metodo de los escenarios, teoria y practica

7/23/2019 Metodo de Los Escenarios, Teoria y Practica

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Mtodo de los Escenarios: apuntes tericos

Los mtodos prospectivos nacen como crtica al uso de los mtodos previsivos

que se fundamentan en la utilizacin de la proyeccin de series histricas, acompaadas

en la mayora de las veces de datos probabilsticos. Si bien la probabilidad mejora la

fiabilidad de los datos, eisten una serie de crticas que hacen que los mtodos

previsivos sean considerados como incompletos para analizar la naturaleza de los

problemas que nos ocupan.

!no de los mtodos prospectivos que m"s apoyos tiene en la actualidad para

analizar los acontecimientos futuros a la luz de los acontecimientos presentes es el

mtodo de los escenarios. #ste mtodo nace como rplica al uso de mtodos previsivos.

$asamos, a continuacin, a describir brevemente la metodolo%a que utilizaremos para

la construccin de los escenarios.

#l mtodo consta de dos fases o partes. #n la primera fase, que llamaremos

eleccin de las variables relevantes, trata de identificar las variables y de realizar la

seleccin adecuada de los factores que pensamos van a influir en el futuro buscado por

nosotros. La idea b"sica consiste en seleccionar una serie de fenmenos que puedan

tener influencia en el acontecer del objeto de nuestro estudio. &dem"s, estos fenmenos

deben de ser observados se%'n varias perspectivas, en el tiempo, en el espacio, y

depurados de posibles errores de todo tipo. $or todo esto, vamos a subdividir esta

primera fase en cuatro etapas.

La primera etapa la llamaremos eleccin del horizonte temporal y espacial. #sta

parte trata de ele%ir cual va a ser el periodo considerado como futuro, as como el"mbito territorial en el que se desarrollar" la accin. #n cuanto al periodo, b"sicamente

ele%iremos uno lo suficientemente %rande para poder realizar una posterior planificacin

estrat%ica, pero lo suficientemente pequeo como para tener criterios para poder ele%ir

con un mnimo %rado de certeza, es decir, con una probabilidad aceptable. $or ello, se

recomienda un horizonte temporal no menor de cuatro aos ni mayor de diez, aunque

estos lmites solo tienen que tomarse como recomendaciones que tendr"n que ser

estudiadas por el equipo de realice esta metodolo%a y depender" tambin de losmtodos utilizados para conse%uir la informacin en la si%uiente fase de seleccin de

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variables. #n cuanto a la recomendacin anterior, hemos de decir que eisten varios

hechos que podremos tener en cuenta a la hora de optar por un determinado horizonte

temporal. !na de ellos es el ciclo de vida de los productos. )ma%inemos que una

or%anizacin tiene una %ama de productos con un ciclo de vida de cinco aos. $ues

bien, pudiera ser oportuno ele%ir ese mismo periodo como horizonte temporal para

poder conocer las necesidades de nuestro entorno y as poder cambiar la estrate%ia al

mismo tiempo que nuestra %ama de productos. *tra variable que podremos considerar a

la hora de ele%ir el horizonte temporal es el ciclo de vida de la tecnolo%a, si es que la

or%anizacin sustenta su estrate%ia y su ventaja competitiva en el uso de la tecnolo%a.

$or ello, un cambio en la tecnolo%a puede resultar el momento apropiado para cambiar

a una estrate%ia que pon%a su nfasis en la tecnolo%a como arma competitiva. #n

cuanto a las or%anizaciones sin "nimo de lucro o las or%anizaciones p'blicas, en las que

la consideracin de productos y mercados est" m"s difusa una buena forma de ele%ir el

horizonte temporal es i%ualar este periodo al mandato de sus directivos. $or ejemplo en

una !niversidad, ele%ir un horizonte temporal i%ual al periodo en que un +ector o

$residente( es ele%ido o renovado. #n cuanto al espacio fsico, la eleccin viene dada

por el "mbito de actuacin de la empresa, el sector o el problema que consideramos. Si

por ejemplo queremos saber el comportamiento de una empresa en el mercado nacional,

el "mbito espacial ser", l%icamente, el territorio nacional. Si por el contrario los

mercados de esa empresa son eternos, su "mbito tambin lo ser". e todas maneras,

con la %lobalizacin de la economa, el "mbito territorial debera ser mundial.

#n la se%unda etapa, llamada por nosotros eleccin de las variables

seleccionadas, trataremos de ele%ir los fenmenos o factores, es decir las variables que

puedan tener una mayor incidencia en nuestro estudio. $ara tal fin, se ele%ir"n las

variables utilizando cualquier mtodo conocido. -uestra recomendacin es que serealice esta eleccin a travs del todo elphy. #stas variables se podran a%rupar a

semejanza de la clasificacin de los factores estrat%icos. &s, hablaramos de variables

econmicas, sociales, culturales, tecnol%icas, polticas, le%ales, etc.

#n la tercera etapa, una vez ele%idas los fenmenos que influyen en el estudio a

travs de las variables, se tratara de asi%narles dos tipos de probabilidades, la de

ocurrencia y la de importancia, as como su tendencia. $ara tal asi%nacin, tambin1En las Universidades en las que no se elige, sino que se contrata.

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recomendaramos la utilizacin del todo elphy. La probabilidad de ocurrencia

consiste en sealar la posibilidad de que la variable que consideramos lle%ue a

presentarse, es decir que dicha variable se materialice en el escenario futuro. La

probabilidad de importancia, a su vez, consiste en indicar el %rado de relevancia que

tiene para nuestro estudio la variable en cuestin. ebemos hacer notar dos cuestiones.

Si la probabilidad de importancia es baja, la variable no debiera ser considerada,

mientras que si la probabilidad de ocurrencia es alta o baja, es indiferente a la hora de su

inclusin, es decir, tan importante ser" para el estudio conocer si una variable va a

presentarse como si no lo hace, pues en este caso, nos estar" otor%ando una informacin

que puede ser de ayuda. #n cuanto a la tendencia, se tratar" de reflejar el incremento o

la disminucin de tal variable. 0ambin se podra considerar el periodo de ocurrencia

particular para cada variable, aunque este aspecto no ser" considerado por nosotros.

$or 'ltimo en esta primera parte, nos quedara elaborar el estudio de las

inconsistencias y eliminacin de al%unas de las variables 1cuarta etapa2. $or

inconsistencia entendemos una relacin entre las variables que no puede eistir como

consecuencia del valor probabilstico de las variables relacionadas. #s decir, previo al

estudio de las relaciones entre las variables, deberamos eliminar aquellas que

presentaran valores inconsistentes con el resto o con al%unas de ellas con las que tuviera

una relacin m"s estrecha. $or ejemplo, si aumenta si%nificativamente la tasa de paro y

los tipos de inters y tambin disminuye si%nificativamente los beneficios

empresariales, no podra aumentar demasiado la demanda de consumo. #sta relacin

sera, en definitiva, inconsistente y habra que eliminar una o varias de las variables

antes mencionadas. #n tal caso, sera el equipo que realiza esta metodolo%a el

encar%ado de ele%ir cual o cuales variables debe de ser eliminadas, en atencin a

aspectos tales como la credibilidad de nos otor%ue una u otra variable o la calidad de lainformacin que ten%amos de las variables. &dem"s de las inconsistencias, en esta fase

tambin se eliminan al%unas variables que, aunque son consistentes, su escasa

probabilidad de importancia as lo aconsejan. 3on relacin al lmite en cuanto a su

importancia, se deja a criterio del equipo investi%ador.

3omo conclusin a esta primera parte o fase, es decir, de la ejecucin de las

cuatro etapas anteriores se obtendr"n las variables relevantes, que no son otras que lasvariables ele%idas por el equipo investi%ador para el periodo y el espacio temporal

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ele%ido, con sus probabilidades de ocurrencia e importancia sealadas, una vez

eliminadas las inconsistencias y las variables poco si%nificativas. La %r"fica si%uiente

as lo demuestra.

#n la se%unda etapa, llamada elaboracin de los escenarios, etapa que no

desarrollaremos en estas lneas, se tratara de se%uir el esquema si%uiente5

6

7orizontetemporal yespacial

7orizontetemporal yespacial

#leccin devariables

#leccin devariables

&si%nacin deprobabilidades

&si%nacin deprobabilidades

)nconsistenciasy eliminacinde variables

)nconsistenciasy eliminacinde variables

VARIABLESRELEVANTES

VARIABLESRELEVANTES

(.((.(

(./(./

(.4(.4

(.6(.6

1.- Eleccin dearia!les releantes

1.- Eleccin dearia!les releantes

#scenario )))#scenario )))

#scenario )#scenario )

)mplicacionesescenario ))

)mplicacionesescenario ))

)mplicaciones#scenario )))

)mplicaciones#scenario )))

)mplicacionesescenario )

)mplicaciones

escenario )

+ecomendaciones#scenario ))

+ecomendaciones#scenario ))

+ecomendaciones#scenario )



+ecomendaciones

#scenario )

#scenario ))#scenario ))

"."#scenarios

"."#scenarios

".#)mplicaciones

".#)mplicaciones

".$+ecomendaciones

".$+ecomendaciones

".1+elacin entre las

variables

".1+elacin entre las

variables


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%r&ctica del 'todo de los escenarios

8


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%ri'era parte: 1.- ELE((I)N *E VARIABLES RELEVANTES

1.1 +ori,onte te'poral espacial: #l horizontetemporal que vamos a considerar es de cuatro aos, ya que

se corresponde con el periodo de %obierno de la 9unta de&ndaluca y, por tanto de la 3onsejera de #ducacin.

#n cuanto al horizonte espacial consideramos elterritorio nacional, dado la interconein de las!niversidades &ndaluzas con el Sistema #statal de!niversidades, aunque con una matizacin:consideraremos la posibilidad de analizar la incidencia delos alumnos procedentes de otros pases as como otrasposibilidades min'sculas tales como la financiacin de lainvesti%acin por empresas etrajeras o proyectos deinvesti%acin europeos, etc.

;


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1." Eleccin de aria!les: espus de un intensodebate en el equipo ele%ido para desarrollar el mtodo delos escenarios y una vez utilizado un todo elphy entre

epertos universitarios, se han ele%ido las si%uientes5< )ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin porparte del #stado< )ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin porparte de la 3. &.< )ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin porparte de las !niversidades< )ncremento de la inversin del #stado en )=< )ncremento del %rado de desarrollo econmico de la 3. &. &ndaluza< )ncremento del %rado de desarrollo econmico del #stado espaol< )ncremento de la tasa de empleo de los titulados universitarios en la 3.

&utnoma andaluza< )ncremento de la tasa de empleo de lo titulados universitarios en el#stado< )ncremento de la financiacin privada de los estudios universitarios< )ncremento de la financiacin por parte de la 3. &. de los estudiosuniversitarios< )ncremento de la financiacin por parte del #stado de los estudiosuniversitarios< )ncremento de la financiacin presupuestaria p'blica de las !niv.$'blicas por parte de la 3.&.&.< )ncremento de la financiacin presupuestaria p'blica de las !niv.$'blicas por parte del #stado< )ncremento de la financiacin privada de las !niversidades p'blicas va*0+) o similar< )ncremento de nuevas titulaciones adaptadas a los futurosrequerimientos del mercado laboral< 3ambios le%ales en la composicin del profesorado< )ncremento de la utilizacin de nuevas tecnolo%as aplicadas a ladocencia< )ncremento de la utilizacin de nuevas tecnolo%as aplicadas a lainvesti%acin< )ncremento de la tasa de natalidad< )ncremento de la tasa de inmi%racin

< )ncremento de los intercambios universitarios de alumnos< )ncremento de los intercambios universitarios de profesores< )ncremento de la educacin a distancia< ejora de la ima%en social de la !niversidad< )ncremento de los servicios universitarios para los alumnos< 3onsolidacin de la formacin profesional como alternativa a losestudios univ.< ejora del mar>etin% universitario


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1.# Asinacin de pro!a!ilidades:#n este apartadose han asi%nado las probabilidades en atencin a lasrecomendaciones del todo elphy empleado. Se han

sealado tanto las probabilidades de ocurrencia como lasde importancia, teniendo en cuenta que probabilidades deocurrencia inferiores al 8@A si%nifican disminuciones.&s, una probabilidad del 6@A si%nifica que la variabledisminuir" un (@A.

B&+)&CL#S *3! )$.)ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin por parte del#stado

;@A ;8A

)ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin por parte de la 3. &. ;8A ;8A)ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin por parte de las!niversidades

?@A 6@A

)ncremento de la inversin del #stado en )= 48A 8@A)ncremento del %rado de desarrollo econmico de la 3. &. 48A 8@A)ncremento del %rado de desarrollo econmico del #stado espaol 8@A ;@A)ncremento de la tasa de empleo de los titulados universitarios en la 3omunidad&utnoma

D@A ;@A

)ncremento de la tasa de empleo de lo titulados universitarios en el #stado ?@A ;@A)ncremento de la financiacin privada de los estudios universitarios /@A 8@A)ncremento de la financiacin por parte de la 3. &. de los estudios universitarios ;@A ;@A)ncremento de la financiacin por parte del #stado de los estudios universitarios ;8A ;@A)ncremento de la financiacin presupuestaria p'blica de las !niv. $'blicas por partede la 3.&.

?@A ;@A

)ncremento de la financiacin presupuestaria p'blica de las !niv. $'blicas por partedel #stado

D@A ;@A

)ncremento de la financiacin privada de las !niversidades p'blicas va *0+) osimilar

6@A 88A

)ncremento de nuevas titulaciones adaptadas a los futuros requerimientos delmercado laboral

D8A ;@A

3ambios le%ales en la composicin del profesorado ;8A 4@A)ncremento de la utilizacin de nuevas tecnolo%as aplicadas a la docencia D8A 4@A)ncremento de la utilizacin de nuevas tecnolo%as aplicadas a la investi%acin ?8A 48A)ncremento de la tasa de natalidad ?@A 88A)ncremento de la tasa de inmi%racin E@A ;8A)ncremento de los intercambios universitarios de alumnos ;@A ;@A)ncremento de los intercambios universitarios de profesores ;@A 8@A

)ncremento de la educacin a distancia ?@A ;@Aejora de la ima%en social de la !niversidad D@A 8@A)ncremento de los servicios universitarios para los alumnos ?@A 88A3onsolidacin de la formacin profesional como alternativa a los estudios univ. D@A ;@Aejora del mar>etin% universitario 4@A ;@A&tencin de la universidad a alumnos de %rupos mar%inales 1discapacitados,emi%rantes, etc.2

?8A 48A

ejora de la %estin universitaria ?8A 8@Aejora de la produccin cientfica ?8A ;8Aejora de la produccin docente E8A ?@Aejora y optimizacin a la hora de seleccionar a los alumnos D@A 4@A

D


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1.$ Inconsistencias eli'inacin de aria!les:#neste apartado procederemos a eliminar tanto las variablesinconsistentes como las variables con escasa probabilidad

de importancia. #n cuanto a la eliminacin de variableshemos decidido eliminara aquellas variables que tienensealada una probabilidad de importancia inferior al 8@A:de este modo eliminamos las si%uientes variables5

< )ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin porparte de las !niversidades 16@A2< 3ambios le%ales en la composicin del profesorado 14@A2< )ncremento de la utilizacin de nuevas tecnolo%as aplicadas a la

docencia 14@A2< )ncremento de la utilizacin de nuevas tecnolo%as aplicadas a lainvesti%acin 148A2< &tencin de la !niversidad a %rupos mar%inales 148A2< ejora y optimizacin a la hora de seleccionar a los alumnos 14@A2

#n cuanto a las inconsistencias hemos de sealar losi%uiente5 7emos encontrado tres inconsistencias. Laprimera se produce entre las variables Fincremento de lainversin del estado en I+D 148A2G, Fincremento de lafinanciacin presupuestaria pblica de las Universidades

Pblicas por parte del Estado1D@A2G e Fincremento de lafinanciacin presupuestaria pblica de las Universidades

Pblicas por parte de las Comunidades Autnomas

1?@A2G. #sta inconsistencia se produce al eistir unaamplia disparidad en cuanto a las probabilidades de

ocurrencia, es decir, el incremento de las dos 'ltimasvariables es muy superior 1D@A y ?@A2, mientras que enla primera se produce una disminucin del (8A 18@AH48AI(8A2. #n este caso, eliminamos la primera variablepues su resultado, a la luz de los otros resultados1variables se%unda y tercera2 no nos parece coherente alsuscitarse dudas razonadas sobre la autenticidad de su

valor.

E


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La se%unda inconsistencia se produce entre lavariable Fincremento del grado de desarrollo econmicode la Comunidad Autnoma (3!"# y la variable

Fincremento de la tasa de empleo de los tituladosuniversitarios en la Comunidad Autnoma ($%!"#. #stainconsistencia se produce al eistir una amplia disparidaden cuanto a las probabilidades de ocurrencia, es decir, elincremento de la se%unda variable es muy superior 1D@A2,mientras que en la primera se produce una disminucin del(8A 18@AH48AI(8A2. &s, eliminamos la primera

variable, pues su resultado teniendo en consideracin alresto de las variables estudiadas como &incremento delgrado de desarrollo econmico del Estado espa'ol

(%!"#es junto con la se%unda variable casi ne%ativa, porlo que nos aporta poca eplicacin para la construccin delos escenarios.

La tercera inconsistencia se produce entre la variable&meora de la imagen social ($%!"# y la variable&meora del mar)eting universitario (3%!"#. #stainconsistencia se produce al eistir una amplia disparidaden cuanto a las probabilidades de ocurrencia, es decir, elincremento de la primera variable es muy superior 1D@A2,mientras que en la se%unda se produce una disminucin

del /@A 18@AH4@AI/@A2. $or ello, eliminamos lase%unda variable, pues el resultado de otras de lasvariables como5 &meora de la gestin universitaria(*!"# &meora de la produccin cient,fica (*!"#

&meora de la produccin docente (-!"#apoyan el valorde la primera variable considerada en esta inconsistencia.

(@


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3onclusin de esta primera parte5B&+)&CL#S +#L#B&-0#S

&s, una vez definidas, las variables que hemosele%ido para este estudio, asi%nadas tanto las tendenciascomo las probabilidades de ocurrencia y de importancia,despus de suprimidas las variables inconsistentes y debaja probabilidad de importancia, nos quedan unasvariables que son las que utilizaremos para el estudio. &

estas variables las llamamos variables relevantes, y son lassi%uientes5

B&+)&CL#S +#L#B&-0#S *3! )$.)ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin por partedel #stado

;@A ;8A

)ncremento de la financiacin de los proyectos de investi%acin por parte dela 3. &.

;8A ;8A

)ncremento del %rado de desarrollo econmico de la 3. &. 48A 8@A)ncremento del %rado de desarrollo econmico del #stado espaol 8@A ;@A)ncremento de la tasa de empleo de los titulados universitarios en la3omunidad &utnoma

D@A ;@A

)ncremento de la tasa de empleo de lo titulados universitarios en el #stado ?@A ;@A)ncremento de la financiacin privada de los estudios universitarios /@A 8@A)ncremento de la financiacin por parte de la 3. &. de los estudiosuniversitarios

;@A ;@A

)ncremento de la financiacin por parte del #stado de los estudiosuniversitarios

;8A ;@A

)ncremento de la financiacin presupuestaria p'blica de las !niv. $'blicaspor parte de la 3.&.

?@A ;@A

)ncremento de la financiacin presupuestaria p'blica de las !niv. $'blicaspor parte del #stado

D@A ;@A

)ncremento de la financiacin privada de las !niversidades p'blicas va*0+) o similar

6@A 88A

)ncremento de nuevas titulaciones adaptadas a los futuros requerimientosdel mercado laboral

D8A ;@A

)ncremento de la tasa de natalidad ?@A 88A)ncremento de la tasa de inmi%racin E@A ;8A)ncremento de los intercambios universitarios de alumnos ;@A ;@A)ncremento de los intercambios universitarios de profesores ;@A 8@A)ncremento de la educacin a distancia ?@A ;@Aejora de la ima%en social de la !niversidad D@A 8@A)ncremento de los servicios universitarios para los alumnos ?@A 88A3onsolidacin de la formacin profesional como alternativa a los estudiosuniv.

D@A ;@A

ejora de la %estin universitaria ?8A 8@Aejora de la produccin cientfica ?8A ;8A

ejora de la produccin docente E8A ?@A

((


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Se%unda parte5 /.H #L&C*+&3)J- # L*S #S3#-&+)*S

/.( +elacin de las variables5 #l incremento de lafinanciacin de los proyectos de investi%acin tanto porparte de la 3omunidad &utnoma &ndaluza como del#stado #spaol en un porcentaje si%nificativo puede tenercomo consecuencia un aumento de los recursos para lainvesti%acin, lo que, se%uramente, consi%a una mejora enla calidad y en la cantidad de investi%aciones y en laconsolidacin del personal destinado a ella, tantoprofesores como personal de apoyo. &dem"s, esterazonamiento se apoya tambin en el valor tan altootor%ado a la variable mejora de la produccin cientfica1un ?8A2. $or otro lado, tambin se produce unincremento en la financiacin %eneral de las !niversidadesya que se incrementa tanto las aportaciones del #stado

como las de la 3omunidad &utnoma, va presupuestos enun caso y va aportaciones al estudio en otro caso. 0odoesto conse%uir" una mejor financiacin %eneral de la!niversidad y es de suponer una mejor racionalizacin desus recursos mejorando, de este modo, tanto la docencia1E8A2 y la investi%acin 1?8A2 como la %estin de las!niversidades 1?8A2.

(/


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#sta mejor %estin se traducir" tambin en unamejora y ampliacin de los servicios destinados alconsumo de los alumnos, tales como las pr"cticas de

empresa, servicios de alojamiento, colocacin y empleo,deportes, biblioteca, inform"tica, etc., tal y como seala lavariable Fincremento de los servicios universitarios paralos alumnos 1?@A2. #sto si%nificar" un mayor y mejoracceso a los titulados universitarios al mercado laboral,cosa que tambin indica el estudio al aumentar lasvariables que indican incrementos de la tasa de empleo de

los titulados universitarios tanto en el #stado como en las3omunidades autnomas 1?@A y D@A, respectivamente2.$or tanto, se mejorar" la ima%en social de la !niversidadtal y como se indica en la variable 1D@A2. Solo matizarestos datos con otras variables que act'an en sentidoinverso.

&s, las variables que indican el desarrollo econmicotanto del estado como de la 3omunidad &utnoma sealanun mantenimiento o una disminucin del mismo. #stohara disminuir los citados incrementos comentadosanteriormente 1financiacin e inversin2 as como lo quede ellos se deriva 1aumento del empleo, mejora de losservicios, docencia, investi%acin, %estin, etc.2. &dem"s,eisten dos variables que sealan disminuciones en los

fondos destinados a la !niversidad, estas son5 elFincremento de la financiacin privada de los estudiosuniversitariosG 1/@A2 y el Fincremento de la financiacinprivada de las !niversidades p'blicas va *0+) o similarG16@A2. e confirmarse estos datos, habra que matizar latendencia alcista sealada por las anteriores variables quesealaban crecimientos en los recursos universitarios.

&dem"s habra que considerar la incidencia de dos

(4


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variables m"s, el Fincremento de la tasa de natalidadG1?@A2 y el Fincremento de la tasa de inmi%racinG 1E@A2.#stas dos variables podran aumentar el n'mero de

matriculas de la !niversidad 1se%uramente la se%unda m"sque la primera, debido al efecto m"s tardo de la primera2por lo que los recursos que en principio aumentaran no senotaran al aumentar los destinatarios en una proporcinsimilar, aunque parece ser que el aumento de los alumnossera, en todo caso, menor que el de los recursos, debidotambin al aumento de la consolidacin de los estudios de

formacin profesional de tercer %rado 1D@A2.#n cuanto a las restantes variables sus efectos seran

los si%uientes. #n primer lu%ar las variables Fincrementode la educacin a distancia universitariaG 1?@A2 y de lavariable Fincremento de nuevas titulaciones adaptadas alos futuros requerimientos del mercado laboralG 1D8A2,tambin haran aumentar las nuevas matrculas en dosse%mentos de edades, los jvenes y los mayores que notuvieron la oportunidad de estudiar cuando eran jvenes yahora lo desean, aunque no le pueden dedicar el tiempoque le dedican los alumnos presenciales. $or otro lado, elincremento de los intercambios tanto de alumnos como deprofesores 1;@A en ambos casos2 redundara en unamejora de los servicios prestados por el sistema educativo

universitario, por una parte 1alumnos2 y, por otra parte,mejorara la docencia y la investi%acin 1profesores2.

(6


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/./ 3onstruccin de los escenarios. 3onstruiremostres escenarios por ser un n'mero lo suficientementesi%nificativo como para establecer diferencias. Su

construccin se deduce de la relacin de variables quehemos realizado en el punto anterior. e esta relacinconcluimos el escenario n'mero dos. Los escenarios uno ytres se deduciran del se%undo, aumentando la intensidadde las variables 1escenario nK(2 o disminuyndolas1escenario nK42.

#scenario /5.igero aumento del nmero de matriculas /financiacin pblica acompa'ado de un aumento de

la calidad tanto docente como investigadora / de la

gestin universitaria as, como una meora de la

imagen social de la Universidad0

#scenario (5Aumento significativo del nmero de matriculas / de

la financiacin pblica / algo la privada con un gran

aumento de la calidad docente investigadora / de lagestin universitaria as, como una mu/ favorable

imagen de la Universidad por parte de la sociedad0

#scenario 45Estancamiento del nmero de matriculas / de lafinanciacin pblica0 .igero aumento de la calidad

docente e investigadora / de la gestin Universitaria0

.igera disminucin de la imagen social de la

Universidad0

(8


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/.4 )mplicaciones para cada escenario. #scenario nK/5Las !niversidades &ndaluzas, en su inmensa mayorap'blicas, van a ver mejorar todos sus aspectos

fundamentales, a saber: la docencia, la investi%acin y la%estin de su administracin. #sto implicar" una mayorcompetencia entre ellas por captar a los alumnos que,se%uramente estn m"s dispuestos a ele%ir universidad nosolo por la proimidad %eo%r"fica sino por otras cosascomo la posibilidad de poder obtener un empleo alfinalizar sus estudios universitarios como mayor facilidad.

0ambin al incrementarse los fondos para la investi%acinse conse%uir" una mejor conein entre la !niversidad yla sociedad, pues investi%aciones que se desarrollen en la!niversidad %racias al aumento de los fondos para tal fin,podr"n ser aplicadas a la sociedad, lo cual repercutir" enun mayor bienestar social por lo que la propia sociedadvalorar" m"s a la !niversidad, lo que justificar"posteriores incrementos en la financiacin de la misma enlos primos aos.

(;


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/.4 )mplicaciones para cada escenario5 #scenario nK(5 #n este escenario el aumento si%nificativo de losrecursos econmicos de las !niversidades les har"n

plantearse nuevas y m"s ambiciosas metas. &s, dedicar"nparte de sus recursos a sustituir inversiones obsoletas, talescomo edificios 1aularios y laboratorios de investi%acin,despachos para el profesorado, etc.2, o material para lainvesti%acin 1instrumental, etc.2, as como a invertir ennuevos recursos tecnol%icos aplicados tanto a la docenciacomo a la investi%acin 1en su mayor parte2. #sto

si%nificar" que las !niversidades podr"n ser m"scompetitivas en el entorno internacional y empezar"n acompetir en calidad con sus semejantes en #uropa y en los#stados unidos. &dem"s el ascenso de la captacin defondos a travs de las empresas privadas si%nificar" unamejora de la relacin entre ambos mundos lo que ser" muyaconsejable para ambos.

(?


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/.4 )mplicaciones para cada escenario5 #scenario nK45 &nte la muy importante falta de fondos para desarrollarcon normalidad su labor, teniendo adem"s en cuenta que

en la actualidad los recursos de las !niversidades&ndaluzas son muy escasos, a stas no les quedar" otroremedio que reasi%nar los recursos ya muy escasos. #l'nico condicionamiento semipositivo que destacamos esque no aumentar"n los alumnos, lo que si bien por unaparte facilitar" la labor docente, por otra elevar" m"s sicabe los problemas financieros al no in%resar dinero por

nuevas matrculas. e todas formas, la docencia y lainvesti%acin se resentir"n %ravemente lo que llevar" a%raves problemas de comprensin entre la !niversidad yla sociedad, por una parte, y los or%anismos del #stado yla 3omunidad &utnoma por otro.

(D


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/.6 +ecomendaciones para cada escenario5 #scenarionK /5 #n esta situacin las !niversidades deber"n iniciaruna serie de acciones tendentes a ase%urar su crecimiento

en el futuro. 3recimiento que se fundamentar" en lamejora de la calidad de su servicio a la sociedad. &s, sedebera iniciar una serie de mejoras en la calidad deltrabajo con relacin tanto a los profesores como alpersonal de administracin y servicios, iniciando lacontratacin de m"s personal para labores de apoyo a lainvesti%acin a la vez que mejorando las retribuciones a

los profesores y sus condiciones de trabajo. &dem"s, almejorar la %estin de las !niversidades, se deberan iniciarplanes para consolidar y en todo caso mejorar laproductividad de los trabajadores que realizan la %estinen las !niversidades, as como su especializacin para losnuevos servicios que los alumnos requerir"n, tales comolos servicios de asistencia al alumno antes, durante ydespus de la finalizacin de sus estudios. #n cuanto a ladocencia se debera iniciar un pro%rama de calidad delservicio !niversitario que realmente sentara las bases paramejorar el servicio que prestan las !niversidades sobretodo con relacin a los alumnos.

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/.6 +ecomendaciones para cada escenario5 #scenarionK (5 #l escenario primero nos describe una situacin declara epansin de la !niversidad. $or tanto, se deber"

acometer la puesta en marcha de nuevas titulaciones, m"sacordes con los requerimientos del mercado de trabajo,mercado de, se%uramente, demandar" tituladosespecializados y muy vers"tiles, con ampliosconocimientos de las nuevas tecnolo%as e interconectadoscon un mercado %lobal en el que se deber" prestar especialatencin a los conocimientos de idiomas y nuevas formas

de relacionarse a travs de las redes. $or ello, los $lanesde #studio tendr"n que adaptarse realmente a estosrequerimientos ya sin problemas de ejecucin o %estin.&dem"s se deber" incrementar la contratacin dedocentes. #n cuanto a la investi%acin, al disponer de m"sfondos y en %eneral de m"s medios, se deber" iniciar unafase de consolidacin de las relaciones con otrasuniversidades punteras en los temas de investi%acin quenos interesen, iniciando una fase de contactos entre losinvesti%adores con estancias en los mejores centros deinvesti%acin para as formarse con los mejoresespecialistas. #n la %estin universitaria de deber", asmismo, elaborar planes de crecimiento y mejora de susservicios.

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/.6 +ecomendaciones para cada escenario5 #scenarionK 45 #n esta tesitura, las !niversidades deber"n iniciaruna estrate%ia de supervivencia, es decir, ante la falta

%rave de fondos y medios, las !niversidades deber"nreadaptar su oferta de enseanza a los ttulos m"sdemandados por el mercado laboral, eliminando aquellosque no supon%an un ecesivo inters para lasor%anizaciones que contratan. &dem"s, la poltica decontratacin debera paralizarse as como incrementar muylevemente los recursos destinados a la investi%acin. #n

este campo sera muy aconsejable iniciar lazos con lasempresas privadas para intentar conse%uir fondos en elfuturo para las investi%aciones que fueran de su inters, loque nos llevara a reorientar la investi%acin hacia las"reas de mayor importancia para las empresas uor%anizaciones con las que contratamos. #n cuanto a la%estin, no quedara m"s remedio que mejorar laproductividad para ser m"s eficientes y reducir los costes.$or 'ltimo, no descartaramos una reordenacin delSistema &ndaluz de !niversidades, que aceptara ladesaparicin de al%una de ellas o su FfusinG con al%unade las ya eistentes, al no poder sobrevivir financieramente: aunque esta posibilidad pudiera ser muyimpopular y difcil de ejecutar por un obierno&utnomo.

M. Aranda Ogayar, 2001

metodo de los escenarios, teoria y practica

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