mesa redonda. infancia y adopción. cáceres octubre 2015
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MESA REDONDA
Infancia y Adopción. Problemas y soluciones.
Nerea Cerviño RamosEscuela Vasco – Navarra de Terapia Familiar
Estado de la cuestión
Más de 60.000 menores de 18 años fueron
adoptados por familias españolas entre 1998 y
2011.
El “boom” de las Adopciones Internacionales
llegó a España en 2004 y 2005 (se superaron
las 5.000 adopciones).
Muchos de esos menores hoy día se adentran
en la adolescencia
No hay precedentes en nuestro país de una
realidad similar con anterioridad.
Adopciones fallidas: emergencia
en la adolescencia
ADOPCIONES TRUNCADASLa Administración ha adoptado una medida de protección hacia las personas menores de edad.
+ PSEUDORUPTURAS
Rupturas ficticias. Los padres se encargan económicamente pero afectiva o emocionalmente.
+ ADOPCIONES NO CONSTITUIDAS
Familias en las que los padres y/o hijos no se sientes vinculados o perciben su convivencia como insatisfactoria. Más del 15%
=
20% de los casos (estimación) / 8 años de media en permanencia
Estudios longitudinales
Entre 1994 y 2005 fueron abandonados en
España casi 500 niños adoptados.
La tasa de abandono actual se estima
entre 1,5% y 4,3%. Alcanza 7,6 % en
mayores de 6 años (Berástegui, A. et al.)
Holanda (5%), Suecia (6%) y UK (11%).
USA: “Ranch for Kids”.
Datos demográficos. Fuente: El País 09/09/2013
Aclaraciones protección infantil
“Un niño adoptivo no se puede devolver,
como no se puede devolver un hijo
biológico.
La relación entre padres e hijos es
conflictiva puede intervenir la
Administración y retirar tutela/suspender la
patria potestad definitiva o temporalmente.
Si se valoran indicios de delito debe
comunicarlo a la fiscalía”. Góngora, M.
Implicaciones de la triada
adoptiva
Familia Familia
biológica + adoptiva
LegislaciónInstituciones
Organizaciones
Sociedad
Hijos/as
Dificultades PREVIAS a la adopción
Falta de (in)formación respecto a lacomplejidad de la adopción.
Importancia de la motivación, grado deconsenso previo familiar.
Valoración de idoneidad:
En España actualmente hay 33.000 CI concedidos (3% denegados)
Dificultades DURANTE la adopción
ProcesoS de dueloS en los hijos:
separación de la familia de origen y/o
institución, pérdida de arraigo.
El niño puede haber sufrido maltrato activo
o abuso. Impacto de negligencia.
Trae consigo el trauma de haber sido
abandonado (no deseado). * Herida
primaria. Verrier, N.
Punto de partida: ajustes
HIJOS: Percepción de riesgo de abandono
constante
Profecía autocumplida
PADRES: En duelo del Hijo soñado-Hijo real.
Desarrollo de la convivencia*
A menudo presentan trastornos de
conducta graves: rechazo, autolesiones.
Falta de inclusión por parte de otros
miembros de la familia.
Dificultades de los padres para detectar
señales de riesgo (normalización).
Retraso en la petición de ayuda:
Omnipotencia – Resignación - Vergüenza
Desarrollo comunitario-social
Contexto con escasa preparación
específica: población general, centro
escolar, servicios sociales.
Falta de (re)conocimiento en otras
familias en igualdad de condiciones.
Falta de referentes positivos cercanos
vinculados a la adopción/lugar de
origen.
Posibilidad de avances
Fase de luna de miel: tomar conciencia,
disfrutar y asumir los cambios.
Co-construcción de historia común: “el
vínculo hay que hacerlo. Así como en un
hijo biológico y deseado está hecho, en
una adopción no es así” Gispert, A.
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Petición de ayuda.
Probabilidad de avances
Reconciliación con de la realidad previa:
Situación país / M(p)adre bio
Aceptación de limitaciones (mutuas) que
puedan permanecer en el tiempo.
Integración de la familia de origen en la
narrativa familiar (simbólico).
Transmisión de incondicionalidad
Especificidades adolescencia
Dudas acerca de su identidad.
Pubertades tempranas.
Físico con desajustes respecto a los
cánones de belleza.
Confusión en la vinculación etnia-cultura.
Fantasías acerca de la familia bio, de la
fertilidad propia, del abandono de la
pareja.
Medidas de protección a la infancia y
adolescencia
ADOPCIÓN (En España siempre es plena)
1. Rompe vínculos legales con su familia biológica.
2. Crea entre el hijo y los padres adoptivos los
mismos derechos y obligaciones que la filiación
legítima
3. Es irrevocable: No puede dejarse sin efecto. (Art.
175-180 Código Civil)
Leyes internacionales
Declaración de los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1959 (ONU).
Convención de los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1989 (ONU):
• El derecho a la no discriminación.
• El principio del interés superior del niño (favor filii o pro minore).
• El derecho a la vida.
• El derecho a la toma en consideración de su opinión.
En España…
Art. 39 Constitución Española 1978 (Capítulo III, Título I):
“ * 3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minoría de edad y en los demás casos en que legalmente proceda.
* 4. Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.”
Ley 21/1987, de 11 de noviembre, modifica arts.
Código Civil y LEC en materia de adopción
Adopción deja de ser cuestión jurídica privada.
Crea la figura del acogimiento (familiar o residencial).
Otorga protagonismo a los menores (figura del consentimiento).
Aparece la guarda administrativa como medida de protección: atribución a la Administración de la consideración de Entidad Pública a quien corresponde ex lege la tutela de los menores en situación de desamparo con la vigilancia del Ministerio Fiscal y el control de los Juzgados y Tribunales.
Configuración del desamparo (art. 172.1 C.c., 2º párrafo):
Otras normas de protección de menores
en el Ordenamiento Jurídico español
L.O. 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la
responsabilidad penal de los menores.
L.O. 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en España y su
integración social, y su Reglamento aprobado por
R.D. 557/2011, de 20 de abril, en lo relativo a los
menores extranjeros no acompañados (MENAs).
Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción
Internacional.
Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de
Adopción Internacional
La Ley 54/2007, de 28 de Diciembre, relativa a la
regulación de Adopción Internacional, recoge
expresamente el derecho de los hijos adoptivos
a conocer los orígenes.
- * implicaciones a nivel emocional/relacional-
Al igual que en Adopción Nacional, los hijos
adoptados en otros países podrán acceder en la
mayoría de edad a toda la información de su
expediente de adopción.
AL DÍA: Anteproyecto de Ley de
Protección a la Infancia
Se agilizan los procedimientos de acogimiento y adopción, y se refuerza la protección de los menores ante situaciones de violencia de género y de abusos sexuales.
Primer país en incorporar la defensa del interés superior del niño como principio interpretativo, derecho sustantivo y norma de procedimiento, tal y como recomendó la ONU en 2013: Adopción Abierta
Para acceder a profesiones que conlleven un contacto habitual con niños, se establece como requisito indispensable no haber sido condenado por delitos contra la libertad sexual o explotación de menores.
Bibliografía
Arruabarrena, M.I. y cols. (2.008). Procedimiento y criterios de actuación de los Programas
de Intervención Familiar. Guía de Cantabria. Gobierno de Cantabria.
Arruabarrena, M.I. y cols. (2005). Guía de Actuación en Situaciones de desprotección
Infantil. Recepción, Investigación, valuación Inicial y Elaboración del Plan de Intervención.
Diputación Foral de Gipuzkoa.
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Calvo Rosales y Calvo Fernández (1986). El niño maltratado. Madrid: Ed. CEA.
Cerezo, F. (1997). Conductas agresivas en la edad escolar. Madrid: Pirámide.
Gallardo, J.A. (1988). Maltrato a los niños. Madrid: Narcea.
Marrone, M. (2001). La teoría del Apego. Un enfoque actual. Madrid: Ed. Psimática
Martínez-Roig, A. y de Paúl, J. (1993). Maltrato y abandono en la infancia. Barcelona: Martínez
Palacios, J. (1995). Los datos del maltrato infantil en España: Una visión de conjunto. En
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Bibliografía on line
https://www.uclm.es/profesorado/mcgonzalez/pdf/DerechoCivilIV/Tema5.pdf
http://blogabay.files.wordpress.com/2009/08/charlanerea.pdf
http://www.juntadeandalucia.es/organismos/igualdadsaludypoliticassociales/areas/infancia-familias/adopcion-internacional.html
http://www.sepypna.com/articulos/grupo-madres-hijos-adoptados/
http://adoptivanet.blogspot.com.es/2014/05/motivos-por-los-que-no-adoptar.html