mesa intergubernamental mimdes

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Modernización de la Gestión del Estado Nilda Rojas Bolívar Secretaria de Gestión Pública 24 de junio 2011 Modernizando la Gestión del Estado MESA DE TRABAJO INTERGUBERNAMENTAL MATRIZ DE DELIMITACION DE COMPETENCIAS Y ASIGNACION DE FUNCIONES MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL

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Page 1: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernización de la Gestión del EstadoNilda Rojas Bolívar

Secretaria de Gestión Pública

24 de junio 2011

Modernizando la Gestión del Estado

MESA DE TRABAJO INTERGUBERNAMENTAL MATRIZ DE DELIMITACION DE COMPETENCIAS Y

ASIGNACION DE FUNCIONES

MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL

Page 2: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

La modernización de la gestión del Estado

En enero 2002 se declara al Estado Peruano en proceso de

modernización, mediante la ley Nº 27658, con la finalidad de

mejorar la gestión pública y construir un Estado:

democrático,

descentralizado y

al servicio del ciudadano

Page 3: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Marco Regulatorio del Proceso de Descentralización

Ley orgánica del Poder Ejecutivo

Page 4: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Promoción de Código de Ética y Transparencia en la Gestión

Marco Conceptual del Proceso de Modernización

Page 5: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Matrices de delimitación de competencias y asignación de funciones en los tres niveles de gobierno

Leyes de Organización y Funciones

Reglamentos de Organización y Funciones (ROF)

Cuadro de Asignación de Personal (CAP)

Ordenamiento Básico

Page 6: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Page 7: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Competencias Exclusivas

Competencias Compartidas

Agricultura

Ambiente

Educación

Energía y Minas

Producción

Salud

Trabajo y Promoción del Empleo

Comercio Exterior y Turismo

Mujer y Desarrollo Social

Transportes y Comunicaciones

Vivienda, Construcción y Saneamiento

Funciones

Matrices de delimitación de Competencias y asignación de funciones

P

V

P

V

V

V

V

V

A

A

EP

P : Pendiente de formulación V : Para validación intergubernamentalEP : En proceso de formulación A : Aprobadas

Page 8: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Política Nacional Integradora

´

Page 9: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Plan Nacional de Simplificación Administrativa R.M. 228-2010-PCM

Operativiza la Política Nacional

Plan de acción 2010-2011; 2011- 2014

Acciones, Metas, Indicadores, Plazos y Entidades Responsables

Seguimiento y evaluación permanente

Page 10: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

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Cumplimiento Ley del Silencio Administrativo

Años

Poder Ejecutivo Gobiernos Regionales/Municipalidades Total Nacional

Mejoras Administrativas

Procedimientos Simplificados

Mejoras Administrativas

Procedimientos Simplificados

Mejoras Administrativas

Procedimientos Simplificados

2007 903 511 NR NR 903 511

2008 922 512 3754 1456 4676 1968

2009 439 288 3837 2311 4276 2599

2010 1367 951 2911 2034 4278 2985

Total 3631 2262 10502 5801 14133 8063

NR no reportado

Page 11: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

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ENTIDADES QUE PRESENTARON LA SUSTENTACION TECNICO LEGAL DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL TUPA

Denominación de la Entidad 2008 2009 2010 2011MINISTERIOS 100% 100% 100% 100%

ORGANISMOS PÚBLICOS 100% 100% 100% 100%

ORGANISMOS AUTONOMOS, CONGRESO DE LA REPUBLICA, PODER JUDICIAL 100% 100% 100% 100%

GOBIERNOS REGIONALES 20% 64% 96% 100%

MUNICIPALIDADES PROVINCIALES 6% 47% 61% 70%

MUNICIPALIDADES DISTRITALES 3% 17% 26% 36%

UNIVERSIDADES 10% 54% 65% 80%

TOTAL 6% 26% 40% 48%

Actualizado al 20/05/11

Adecuación de TUPAs a la Ley del Silencio Administrativo

Page 12: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Sistema Único de Trámites

Metodología de Costos y suAplicativo

Metodología de

Simplificación

Formato Único deTUPA

TUPAModelo

Universidades

Equipos deMejora Continua

Instructivo de Atención al Ciudadano

Herramientas de Simplificación Administrativa

Page 13: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Municipalidades Provinciales (30)1. Lima 2. Ica 3. Arequipa 4. Piura 5. Talara - Piura 6. Morropón - Piura 7. Chulucanas - Piura 8. Paita - Piura 9. Huancabamba - Piura 10. Sechura - Piura 11. Puno 12. Chuchito - Puno 13. Carabaya - Puno 14. Juliaca - Puno 15. Cajamarca 16. Celendín - Cajamarca 17. Trujillo - La Libertad18. Chiclayo - Lambayeque 19. Lambayeque 20. Ferreñafe - Lambayeque 21. Maynas - Iquitos 22. Huaraz - Ancash 23. Santa - Ancash 24. Huarmey - Ancash25. Cusco 26. Coronel Portillo - Ucayali27. Callao28. Huaura - Lima29. Chachapoyas - Amazonas30. Ilo- Moquegua

Municipalidades Distritales (24)1. Ate - Lima2. San Juan de Lurigancho - Lima3. Comas - Lima 4. Puente Piedra - Lima 5. San Juan de Miraflores - Lima 6. El Agustino - Lima 7. La Victoria - Lima 8. Miraflores - Lima 9. Villa María del Triunfo - Lima 10. San Isidro - Lima 11. Ventanilla - Callao12. Baños del Inca - Cajamarca13. La Encañada - Cajamarca14. Picsi - Lambayeque15. San Juan Bautista - Loreto 16. Punchana - Loreto17. Belén - Loreto18. Castilla - Piura19. Barranco - Lima 20. Lince - Lima 21. Independencia - Lima 22. Santa Anita - Lima 23. Los Olivos - Lima 24. Nuevo Chimbote - Ancash

Cobertura a junio 2011

Page 14: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Municipalidad Metropolitana de Lima Municipalidad de Arequipa Portal de Tramifacil

Page 15: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Mejor posición de Perú en el Doing Business

Puesto 46

Puesto 25

2012

2010

Puesto62 2009

2011

Puesto 36

PERÚ : MEJOR LUGAR EN LA REGIÓN PARA HACER NEGOCIOS

Meta propuesta

Page 16: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Estrategia de Mejor Atención al Ciudadano

Plataforma Presencial

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1,401

16842106

1929

2414

4658

5066

5926 6085

6936

6079

5950

67097144

6480

7779

7721

7956

7206

7241

5201

76547598

9,768

Demanda Semanal

Un solo lugar, menos tiempo

Page 17: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Estrategia de Mejor Atención al Ciudadano

Plataforma Telefónica

Plataforma Virtual

www. .pe

1800

PIDE – Plataforma de Interoperabilidad del Estado

Page 18: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Modelo integrado de Herramientas

Page 19: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano

Page 20: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Registro Único de Entidades del Estado Peruano RUEEP

Page 21: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Modernización Institucional basado en Gestión por Procesos

Incrementar la calidad del producto o

servicio

Mejorar la atención al

cliente

Disminución de tiempos

Reducción de costos de operación

Metodología de Implementación de la Gestión

por Procesos en las Entidades del Estado

Ley de Presupuesto 2011Impulso al enfoque de Gestión por Procesos

ciudadano

Page 22: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

Portal de Transparencia Estándar

www.peru.gob.pe

Page 23: Mesa Intergubernamental MIMDES

Modernizando la Gestión del Estado

El Estado al servicio del ciudadan@

Muchas gracias

[email protected]