mercosuragudo [sólo lectura]
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Los paLos paííses se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defendeses se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defenderrsus posturas o intereses comerciales:sus posturas o intereses comerciales:
MayorMayorAperturaApertura
MenorMenorAperturaApertura
Estados Unidos
Busca:•Mayor liberalización en accesos a mercado
•Incluir los actuales apoyos en la nueva caja azul•Disciplinar los créditos aa la exportación sin sueliminación
Unión Europea
Busca:•Mayor apertura con flexibilidad en los productos sensibles•Incluir el concepto deMULTIFUNCIONALIDAD enla caja verde•Flexibilidad para la eliminaciónDe los subsidios a la exportación
GRUPO DE CAIRNS(PAISES EXPORTADORES)
• Máxima apertura de mercados• Eliminación de todos los subsidios • Eliminación de las formaspara fiscales de apoyo y ayuda a las exportaciones
Ej. Argentina, UruguayNueva Zelanda
Grupo de los 33Países en desarrollo.
(Importadores de alimentos)
•Flexibilidad para acceso a mercados y salvaguardia para especial para paisesen desarrollo.
•Eliminación de subsidios ala exportación
Ej. Venezuela, Centro América
NORTE
SUR
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Evolución de la Producción de Leche
ARANCEL
20%
40%
60%
80%
100%
120%
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160
T O N E L A D A S M E T R I C A S73.233
OMC:Derecho Arancelariomáximo 40% por lasprimeras 73.233 tm.
Arancel Externo ComArancel Externo Comúún (AEC) yn (AEC) ySistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)Sistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)
14
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18
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(ayer)
Precio Techo
Precio Piso
DVA +
DVA --
Precio Referencia
Arancel Externo Total = AEC Arancel Externo Total = AEC ++ DVADVA(1)(1)
Arancel Externo Total = 20% Arancel Externo Total = 20% ++ DVADVA(1)(1)
Arancel Externo ComArancel Externo Comúún (AEC) yn (AEC) ySistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)Sistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)
Esquema del SAFPEsquema del SAFP•Precios Techo y Piso se fijan una vez al año.-• Precio referencia se fija cada 15 días.-
(1) AET que no puede exceder del 40% hasta no haberse importado el contingente de 73.323 tm.-
Piso < Precio Referencia > TechoDVA = 0
Evolución de la Producción de Leche
ARANCEL
20%
40%
60%
80%
100%
120%
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160
T O N E L A D A S M E T R I C A S73.233
AECAEC
CAN: Derecho VariableAdicional (DVA)
CAN Arancel Externo Común (AEC)
Fracción del (DVA)no aplicado por
restricción norma OMC
DVA negativo
Arancel Externo ComArancel Externo Comúún (AEC) yn (AEC) ySistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)Sistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)
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LA COMUNIDAD ANDINA LOGRA UN ACUERDO DELA COMUNIDAD ANDINA LOGRA UN ACUERDO DECOMPLEMENTACION ECONOMICA CON MERCOSUR COMPLEMENTACION ECONOMICA CON MERCOSUR
(ACE 59)(ACE 59)
La República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela otorgan a la República Argentina, Brasil,Paraguay y Uruguay, los siguientes márgenes de
preferencia:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Al 01/01 del: 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010 .2011. 2012 .2013 .2014 . 2015 .2016. 2017. 2018 Se aplicará: 7% 14% 20% 27% 34% 40% 47% 54% 60% 67% 73% 80% 87% 93% 100%
Caso LCaso Láácteoscteos
Cronogramas para productos sensibles con y sin Patrimonio Histórico, a 15 años de desgravación
40
Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas colas
de sus socios comercialesde sus socios comercialesLos Principales rubros agrícolas de Venezuela y generadores de más del 90% del empleo y 80% del PIB Agrícola son:
•Café•Cacao•Azúcar•Maíz•Sorgo•Arroz•Ganadería Bovina y Búfalina
•Carne•Leche y Quesos
•ABA•Pollo•Cerdo
•Palma Africana•Frutales- Naranja-
Clasificación de Exportadores de la CAN a Nivel Agricola
123 Colombia456 Colombia789
101112131415
Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja
Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales
Clasificación del TLC Colombia-EE.UU como Exportador a Nivel Agricola
1 EE.UU EE.UU EE.UU EE.UU EE.UU2 EE.UU3 Colombia4 EE.UU EE.UU EE.UU5 EE.UU6 Colombia7 EE.UU EE.UU89 EE.UU
10111213 EE.UU1415 EE.UU
Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja
Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales
Clasificación de Exportadores del MERCOSUR a Nivel Agricola
1 Brasil Brasil Brasil Brasil Argentina2 Brasil Argentina Brasil Argentina3 Argentina Argentina4 Brasil Paraguay Brasil Brasil Brasil5 Brasil Argentina Argentina67 Argentina Argentina Uruguay8 Brasil9 Uruguay
101112 Argentina13 Paraguay Brasil1415 Uruguay Paraguay Argentina Uruguay Uruguay
Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja
Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales
Los Los paisespaises se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defenderse han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defendersus posturas o intereses comerciales:sus posturas o intereses comerciales:
MayorMayorAperturaApertura
MenorMenorAperturaApertura
Estados Unidos
Busca:•Mayor liberalización en accesos a mercado
•Incluir los actuales apoyos en la nueva caja azul•Disciplinar los créditos aa la exportación sin sueliminación
Unión Europea
Busca:•Mayor apertura con flexibilidad en los productos sensibles•Incluir el concepto deMULTIFUNCIONALIDAD enla caja verde•Flexibilidad para la eliminaciónDe los subsidios a la exportación
GRUPO DE CAIRNS(PAISES EXPORTADORES)
• Máxima apertura de mercados• Eliminación de todos los subsidios • Eliminación de las formaspara fiscales de apoyo y ayuda a las exportaciones
Ej. Argentina, UruguayNueva Zelanda
Grupo de los 33Países en desarrollo.
(Importadores de alimentos)
•Flexibilidad para acceso a mercados y salvaguardia para especial para paisesen desarrollo.
•Eliminación de subsidios ala exportación
Ej. Venezuela, Centro América
SUR SUR
NORTE
SUR
En el ALCA y los TLCEn el ALCA y los TLCla Globalizacila Globalizacióón y el Libre Comercion y el Libre Comercio
son perversos para la produccison perversos para la produccióón nacionaln nacional
Pero, en MERCOSURPero, en MERCOSURes necesarioes necesario aceptar aceptar
““La ComplementaciLa Complementacióón de lan de laproducciproduccióónn
Ing Gustavo MarquezMinistro de Estado para La Integración
Asamblea de FEDEAGRO 05 de Abril 2006
Causa preocupaciCausa preocupacióón n oiroir::
Clasificación de Exportadores del MERCOSUR a Nivel Agricola
1 Brasil Brasil Brasil Brasil Argentina2 Brasil Argentina Brasil Argentina3 Argentina Argentina4 Brasil Paraguay Brasil Brasil Brasil5 Brasil Argentina Argentina67 Argentina Argentina Uruguay8 Brasil9 Uruguay
101112 Argentina13 Paraguay Brasil1415 Uruguay Paraguay Argentina Uruguay Uruguay
Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja
Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales
EstaEsta complementación con MERCOSUR significacon MERCOSUR significaSACRIFICAR LA PRODUCCISACRIFICAR LA PRODUCCIÓÓN AGRICOLA NACIONALN AGRICOLA NACIONAL
Los Los paisespaises se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defenderse han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defendersus posturas o intereses comerciales:sus posturas o intereses comerciales:
MayorMayorAperturaApertura
MenorMenorAperturaApertura
Estados Unidos
Busca:•Mayor liberalización en accesos a mercado
•Incluir los actuales apoyos en la nueva caja azul•Disciplinar los créditos aa la exportación sin sueliminación
Unión Europea
Busca:•Mayor apertura con flexibilidad en los productos sensibles•Incluir el concepto deMULTIFUNCIONALIDAD enla caja verde•Flexibilidad para la eliminaciónDe los subsidios a la exportación
GRUPO DE CAIRNS(PAISES EXPORTADORES)
• Máxima apertura de mercados• Eliminación de todos los subsidios • Eliminación de las formaspara fiscales de apoyo y ayuda a las exportaciones
Ej. Argentina, UruguayNueva Zelanda
Grupo de los 33Países en desarrollo.
(Importadores de alimentos)
•Flexibilidad para acceso a mercados y salvaguardia para especial para paisesen desarrollo.
•Eliminación de subsidios ala exportación
Ej. Venezuela, Centro América
NORTE
SUR
SUR SUR
Esta negociaciEsta negociacióón Surn Sur--SurSur entre CAIRNS y G33entre CAIRNS y G33En materia agrEn materia agríícola es igual a la Nortecola es igual a la Norte--Sur para los Sur para los paisespaises del G33del G33
Tratado Libre Comercio del Norte
Tratado Libre Comercio de Centro-AméricaY República dominicanaTratado Libre Comercio de ColombiaPerú y pendiente Ecuador. Bolivia?Tratado Libre Comercio Bilateral Chile-USA
MERCOSUR
ALBA- Venezuela-Cuba-Bolivia? -. MERCOSUR?
Acuerdo de Libre Comercio de las AmAcuerdo de Libre Comercio de las Améérica rica ––ALCAALCA??
Plantearse hoy como Plantearse hoy como ““OpciOpcióón Poln Polííticaticaque Venezuela pertenezca al ALCAque Venezuela pertenezca al ALCA--26 26 óó MERCOSURMERCOSUR
como como úúnicas opcionesnicas opciones
Es un falso dilemaEs un falso dilema
EEUU, el país-eje del ALCA, tiene una economía 10 veces10 vecesmás grande que la segunda
del hemisferio, que es BRASIL.
Brasil9%
EEUU91%
EEUU, BRASIL Y MÉXICOREPRESENTAN EN CONJUNTO
MÁS DEL 85 % DEL PIB DEL HEMISFERIO Y
LOS DOS TERCIOS DE SU POBLACIÓN.
PIB del Hemisferio Población
Resto América
34%
EEUU, Brasil y México
66%
Resto América
15%
EEUU, Brasil y México
85%
En el 2000 de los 170.000 MM $ de exportacionesde EEUU a Latinoamérica (16% del total) de las cuales ,
111.000 MM $ fueron a MÉXICO (65%), 15.000 MM $ a BRASIL (9%) 7.200 MM a Venezuela (4%) y. 4,700 MM $ Argentina (3%)Resto Latinoamérica (19%).-
El 50,5% de las mercancías importadas por Latinoamérica vienen de EEUU
De las exportaciones de Latinoamérica alrededor del 63% son a EEUU; el 13% a Europa, y el 6% a Asia.
Las intra-latinoamericanas alcanzan a 18 %
?
Para la mayoría de los países, el ALCA es una oportunidadde comercio de primer orden; para otros (MERCOSUR),
es más importante la negociación en OMC u otros acuerdos regionales o bilaterales.
Brasil: Es el país más cerrado en comercio. Mantiene una rivalidad con EEUU. Sus exportaciones agrícolas son las que más trabas tienen en EEUU. Tiene una cartera comercial más
variada. El peso de su sector agrícola es considerable:(27 % de PIB, 25% empleo, 40% de sus exportaciones).Productos sensibles: jugo de naranja, tabaco, azúcar, soya,
productos lácteos, pollo. Importaciones totales: 58 mil millones de dólares.
Exportaciones agrícolas: 35 mil millones de dólares.
En Conclusión, el problema de MERCOSUR. El problema de BRASIL, con EE.UU esComercial, más no Político
Que pasaría si Brasil en Doha se pone de acuerdo con EE.UU sobrePolítica agrícola
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42
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1996 1.999 2.001 2.003 2004 €
Argentina Brasil Colombia Chile Uruguay Otros
1996 1.999 2.001 2.003 2004 €Argentina 3% 5% 4% 10% 20%Brasil 2% 0% 2% 1% 5%Colombia 4% 14% 36% 36% 24%Chile 5% 5% 2% 1% 1%Uruguay 3% 14% 8% 2% 5%Otros 84% 62% 48% 50% 46%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1996 1.999 2.001 2.003 2004 €
Argentina Brasil Colombia Chile Uruguay Otros
1996 1.999 2.001 2.003 2004 €Argentina 3% 5% 4% 10% 20%Brasil 2% 0% 2% 1% 5%Colombia 4% 14% 36% 36% 24%Chile 5% 5% 2% 1% 1%Uruguay 3% 14% 8% 2% 5%Otros 84% 62% 48% 50% 46%
EvoluciEvolucióón del origen de las n del origen de las Importaciones Venezolanas de LImportaciones Venezolanas de Láácteos cteos
++
--
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Desde Abril 2003, el Ejecutivo Nacional mantiene una política de subsidios a las importaciones, favoreciendo fundamentalmente a las empresas ensambladoras de
alimentos, desestimulando la Producción interna.
El pasado 21 de marzo, nuevamente se decreto la El pasado 21 de marzo, nuevamente se decreto la ““ExoneraciExoneracióón Arancelaria para la n Arancelaria para la Leche en PolvoLeche en Polvo”” por seis (6) meses mpor seis (6) meses máás. Durante tres (3) as. Durante tres (3) añños el circuito ha estado os el circuito ha estado
sometido a un proceso de importaciones totalmente abierto y sin sometido a un proceso de importaciones totalmente abierto y sin protecciones.protecciones.--Con esto, el circuito lCon esto, el circuito láácteo cada dcteo cada díía se sumerge en profundos desequilibrios, a se sumerge en profundos desequilibrios,
que le restan competitividadque le restan competitividad
Por ahora,hasta el 21
de septiembredel 2006
OJOUn Alerta!
DecisionesPolíticas
vs,.Decisiones
Económicas
33% +
Bs 0,00
Bs 500,00
Bs 1.000,00
Bs 1.500,00
Bs 2.000,00
Bs 2.500,00
Bs 3.000,00
L.P.G
rane
lL.P
.Mer
cal
L.P.C
omerc
ialL.P
.Des
cremad
a
L.P. R
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L.P. R
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ruda
L.Pas
teuriz
ada
L.Pas
teuriz
ada D
escre
mada
Lech
e UHT D
escre
mada
Leche Polvo Leche Natural
Leches Líquidas
10% +
Una política comercial que induce a que en el mercadosolo se favorezca el consumo y la producción de productos
manufacturados con materia prima importada
33% +
Bs 0,00
Bs 500,00
Bs 1.000,00
Bs 1.500,00
Bs 2.000,00
Bs 2.500,00
Bs 3.000,00
L.P.G
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L.P. R
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L.Pas
teuriz
ada
L.Pas
teuriz
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escre
mada
Lech
e UHT D
escre
mada
Leche Polvo Leche Natural
Leches Líquidas
10% +
Una política comercial que induce a que en el mercadosolo se favorezca el consumo y la producción de productos
manufacturados con materia prima importada
••NOTA:NOTA:•• La Leche en Polvo mLa Leche en Polvo máás cara, es 10% s cara, es 10%
mmáás barata, que la ms barata, que la máás barata de lass barata de laspasteurizadas.pasteurizadas.
•• En las leches lEn las leches lííquidas a precios similares quidas a precios similares las leches reconstituidas tienen un 33% las leches reconstituidas tienen un 33% mmáás barato su materia prima.s barato su materia prima.
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
Leche polvo Queso Leche UHT
Argentina Brasil Colombia México Uruguay Venezuela
Costo de los LCosto de los Láácteos de Venezuelacteos de VenezuelaVs. Vs.
LLáácteos de Socios Comercialescteos de Socios Comerciales(1)(1) puestos en Venezuelapuestos en Venezuela
(1)(1) Incluye 20% de AECIncluye 20% de AEC
FUENTE FAO-CAN
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
Argentina Brasil Chile Colombia Uruguay Venezuela
Total Producción de leche (TM)
2000 2001 2002 2003 2004
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
Argentina Chile México Venezuela
Exportaciones Leche (TM) país
2000 2001 2002 2003 2004
Hay peligro en la Integración?• El Ingreso a MERCOSUR, seguramente impedirá la aplicación del SAFP para
la importación de los básicos. Sistema que ha sido una protección efectiva a la producción nacional, tanto primaria como industrial
• Se podrá lograr los términos de desgravación contemplados en el ACE 59?
• Se complicará el comercio con el segundo mercado de exportación de Venezuela. Colombia!
• Nos integraremos a un mercado de gran oferta exportadora agrícola.-
Pero cualquier planificación que se haga y cualquier logroque se consiga en el proceso de desgravación arancelaria, no
alcanzará resultados positivos, si no existe una““PolPolíítica Agrtica Agríícola Integral Coherentecola Integral Coherente””
MINALMINALPrograma dePrograma de
Fomento LecheroFomento Lechero
MILCOMILCO--MIEMIEProceso de IntegraciProceso de Integracióónn
MERCOSURMERCOSUR
MATMATPrograma dePrograma de
ProducciProduccióón F1 n F1
MINEPMINEPPrograma PilotoPrograma Piloto
Desarrollo LecheroDesarrollo Lechero
MINALMINALPrograma dePrograma de
Fomento LecheroFomento Lechero
MILCOMILCOProgramas deProgramas de
Industrias endIndustrias endóógenasgenas
MINEPMINEPPrograma PilotoPrograma Piloto
Desarrollo LecheroDesarrollo Lechero
MATMATPrograma dePrograma de
ProducciProduccióón F1n F1
No HayNo HayCoordinaciCoordinacióón ni Integracin ni Integracióón n en la formulacien la formulacióón de poln de polííticasticas
“Política Agrícola Integral CoherenteQue necesita como mQue necesita como míínimo:nimo:• Contingentamiento de la Importaciones, mínimo el 80% para la recepción nacional• Precios proporcionales a sus costos, en los productos regulados• Exoneraciones fiscales únicamente al Estado y para programas Sociales.-• Programa de desarrollo lechero coordinado entre los distintos entes oficiales• Modificación Ley de Bancos, para que Banca Privada financie Desarrollo (10 Años).• Clara normativa en la denominaciones y etiquetados de productos lácteos y sucedáneos, para así
evitar desinformación en el consumidor y competencia desleal en el mercado. • Esquema de integración sub-regional (MERCOSUR) consensuado con los actores económicos
De lo contrario, serDe lo contrario, seráá inevitable que:inevitable que:
SeguirSeguiráán en franco retroceson en franco retroceso
Producción Nacional Per Cápita Nacional