mercosur mapa mental y otros
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Mercosur
Mercado Común del SurDesplegar
BanderaEscudo
Lema: Nuestro Norte es el Sur
Sede • Población • Coordenadas
Montevideo
1.338.408 (2009)
34°53′1″S 56°10′55″O
Idiomas oficiales Español, portugués,guaraní. (¹)
Tipo Unión subregional
• Presidencia pro témpore• Director Secretaría del
Mercosur
José MujicaAgustín Colombo Sierra
Fundación • Tratado de Asunción • Protocolo de Ouro Preto
26 de marzo de 199116 de diciembre de1995
Miembros 4 miembros
Superficie • Total 11.889.654 km 2
Población • Total • Densidad
378.400.000 (2007)23 hab/km2
PIB (PPA) • Total (2011) • PIB per cápita
U$S 2.883.890 mil.U$S 14.458
IDH (2009) 0,018
Gentilicio Mercosureño/a
Huso horario UTC -3 a -6
Sitio web www.mercosur.int
1 MERCOSUR/CMC/DEC.Nº35/06 Texto de la Decisión acerca del guaraní
Paises miembros de Mercosur. El mapa incluye a Venezuela (en proceso de incorporación como miembro pleno).
El Mercado Común del Sur (Mercosur), en portugués Mercado Comum do Sul(Mercosul), en
guaraní Ñemby Ñemuha, es una unión subregional integrada
porArgentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en proceso de incorporación. Tiene como países
asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Perú y Ecuador, además deMéxico en calidad de observador.1 Fue
creado el 26 de marzo de 1991 con la firma delTratado de Asunción, estableciendo:
La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países, el establecimiento de un arancel externo
común y la adopción de una política comercial común, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales
entre los Estados partes y la armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de
integración.
En la práctica, estos objetivos se han logrado sólo parcialmente. En efecto, la liberalización del comercio
dentro del bloque todavía no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel externo común,
el mismo tiene numerosas excepciones, que, en la jerga aduanera, se conocen como "perforaciones": cada
Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el arancel externo común no se aplica.
Dicha lista puede ser más extensa en el caso de Uruguayy Paraguay (pues así se ha convenido, por ser estos dos
de los países con las economías más pequeñas dentro del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente.
Tampoco existe una concreta coordinación de las políticas comerciales entre los Estados miembros.
Los idiomas oficiales de Mercosur son el español, guaraní y el portugués. El nombre del acuerdo en portugués
es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha.
El 4 de julio de 2006 se suscribió el Protocolo de Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al
MERCOSURmediante el que Venezuela se constituyó como Estado Parte. No obstante, este instrumento de
adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que hasta la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos
de los firmantes, por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado Asociado. El senado
de Brasil aprobó dicho ingreso en diciembre de 2009, faltando solo la aprobación del parlamento de Paraguay.
Sectores opositores al gobierno paraguayo alegan falta de democracia en Venezuela como impedimento para
que el congreso apruebe su incorporación.2 Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú también tienen estatus de
Estado Asociado.
Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991, hay quienes sostienen que la
creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembrede 1985, fecha de la Declaración de Foz de
Iguazú que selló un acuerdo de integraciónbilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como
persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de
diciembre de 1994, que entró en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableció
un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con
la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. El Mercosur es el mayor productor de
alimentos del mundo.
o
Acuerdos específicos
Área de libre residencia
El Mercosur, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con
derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer
antecedentes penales. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo
sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chilefirmado el 6 de diciembre
de 2002.
Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas
(donde no se requiere tramitación migratoria alguna), los seis países han dado un gran paso adelante y
establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el
territorio. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán, los mandatarios de los diferentes países
propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano, sin necesidad de
pasaporte, no solo a ciudadanos integrantes del bloque.3
[editar]Sistema de solución de controversias
Hasta 1993 regía el régimen de controversias del Anexo III del Tratado de Asunción. Con el depósito de la
ratificación de Uruguay, entró en vigor el Protocolo de Brasilia, que sin crear un tribunal Judicial permanente y
con bastantes carencias, constituye, no obstante, una solución mejor a la anterior.
Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados debían resolver la misma mediante negociaciones
directas, y si estas no daban resultados los Estados debían someter la misma al Grupo Mercado Común, y si
con esta aún subsistía la controversia, se debía elevar la misma al Consejo del Mercado Común para que
adoptase las recomendaciones pertinentes.
Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre los Estados parte sobre
interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones del Tratado de Asunción, se intentarán
solucionar en primer término por negociaciones directas. Si estas negociaciones no dan como resultado una
solución que conforme totalmente en un plazo de 15 días cualquiera de las partes puede someterla al GMC (lo
que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera de las partes puede impulsar los
procedimientos).
Cuando el asunto llega al GMC, éste tiene que evaluar la situación, le da a las partes la oportunidad para
exponer sus respectivas posiciones y requerirá (si así lo entendiere pertinente) el asesoramiento de expertos.
Todo este proceso no puede durar más de 30 días. Terminado el mismo, el GMC deberá formular
recomendaciones a los Estados Partes de la controversia para llegar a una solución. Si pasados los 30 días no se
llega a una solución aceptada, la nueva instancia no será ante el CMC sino frente a un tribunal arbitral que
fallará para dar por concluida la controversia.
[editar]Mercosur sociolaboral
La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur(CCSCS) representa a los trabajadores ante el Mercosur, en los
ámbitos tripartitos.
A pesar de que la estructura original del Mercosur (Tratado de Asunción) no contemplaba ningún ámbito para
tratar cuestiones socio-laborales, desde sus inicios, los sindicatos del Mercosur representados por
la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) con el apoyo activo de los ministerios de
Trabajo y un considerable sector de las organizaciones de empleadores, pugnaron por crear espacios tripartitos
para analizar, debatir y decidir mediante el diálogo social regional, el impacto que la integración tendría sobre
los mercados de trabajo y las condiciones socio-laborales.
De ese modo un año después de fundado el Mercosur se crea el SubGrupo de Trabajo para Asuntos
Sociolaborales, dependiente del GMC, que en los inicios llevara el número 11, pero que a partir de 1995 es
numerado definitivamente comoSGT10. El SGT10 se organizó como un ámbito tripartito (ministerios de
trabajo, empleadores y sindicatos) y se ha dicho que tomó la forma de "una OIT en miniatura". Generó una
fructífera cultura subregional de diálogo social que originó todo lo que hoy se conoce como Mercosur
Sociolaboral.
A partir de los acuerdos derivados del diálogo social en el SGT10, el Mercosur se fue dotando de organismos e
instrumentos socio-laborales.
En 1994 se crea el Foro Consultivo Económico Social (FCES), mediante el Protocolo de Ouro Preto, integrado
por las organizaciones de empleadores, trabajadores y de la sociedad civil, en "representación de los sectores
económicos y sociales"; pero recién comienza a funcionar en 1996.
En 1997 se firma la primera norma de contenido socio-laboral del Mercosur, el Acuerdo Multilateral de
Seguridad Social del Mercado Común del Sur (que va a tardar años en ser ratificado) y se crea el Observatorio
del Mercado de Trabajo, dependiente del SGT10.
En 1998 los cuatro presidentes firman la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR] (DSL), que a su vez crea
la Comisión Sociolaboral (CSL), de composición tripartita, con el fin de seguir la aplicación de la DSL.
En 2000 el Mercosur más Bolivia y Chile proclaman la Carta de Buenos Aires sobre Compromiso Social.
En 2001, como consecuencia directa de los acuerdos tripartitos alcanzados en materia de formación profesional
y la primera reunión de la CSL, se dicta la primera resolución socio-laboral de aplicación directa a los países
miembros (sin necesidad de ratificación), la Resolución sobre Formación Profesional que sanciona el GMC
(Resolución 59/91).
En 2003, por primera vez la CMC, el organismo supremo del Mercosur, sanciona una norma socio-laboral (de
aplicación directa), la Recomendación 01/03 estableciendo el Repertorio de Recomendaciones Prácticas sobre
Formación Profesional. El mismo año la CMC convoca a la Primera Conferencia Regional de Empleo que se
realiza en abril de 2004 con composición tripartita (ministros de trabajo, empleadores y sindicatos) y finaliza
con una importante Recomendación de los Ministros de Trabajo sobre una Estrategia Mercosur para la
Creación de Empleo. En diciembre de 2004 se decide crear el Grupo de Alto Nivel para la elaboración de una
estrategia MERCOSUR dirigida al crecimiento del empleo.
La XXX Cumbre de Presidentes de Córdoba de julio de 2006 aprobó importantes iniciativas referidas a la
dimensión sociolaboral. En particular aprobó la Estrategia Mercosur de Crecimiento del Empleo (Decisión
CMC Nº 04/06) y creó el Instituto Social del Mercosur.
[editar]Acuerdos con países o bloques regionales
[editar]Tratado de libre comercio con la Comunidad Andina
El 16 de abril de 1998 el Mercosur y la Comunidad Andina firmaron un Acuerdo Marco para la Creación de la
Zona de Libre Comercio. Este acuerdo contemplaba la negociación del área de libre comercio en dos etapas: en
la primera, hasta el 30 de setiembre de 1998, la negociación de un acuerdo de preferencias arancelarias y en la
segunda, entre el 1º de octubre de 1998 y el 31 de diciembre de 1999, un acuerdo de libre comercio.
Las negociaciones del acuerdo de preferencias arancelarias entre los dos bloques comenzaron en junio de 1998.
Sin embargo, en el año 1999, a solicitud del Brasil, se acordó la apertura de dos procesos de negociación de
acuerdos de preferencias: uno, en el cual los países de la Comunidad Andina negociarían únicamente con Brasil
y el otro, en el que los países de la Comunidad Andina negociarían con Argentina, Paraguay y Uruguay. Las
negociaciones entre Brasil y la Comunidad Andina concluyeron el 3 de julio de 1999 y el 12 de agosto del
mismo año se firmó el Acuerdo entre Brasil y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, protocolizado en
la Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 39, que entró en vigor el 16 de agosto de 1999.
Mientras tanto, Argentina y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela suscribieron el 29 de junio de 2000 un
acuerdo de preferencias arancelarias registrado en Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 48
que, de acuerdo con el artículo 22 del Acuerdo, entró en vigor el 1º de agosto de 2000. Ambos acuerdos podían
ser renovados por acuerdo entre las partes signatarias y serían reemplazados una vez vigentes los acuerdos para
la creación de un área de libre comercio.
La segunda etapa de negociaciones para la creación de una zona de libre comercio entre el Mercosur y la
Comunidad Andina comenzó en abril de 2001. En este sentido, el 6 de diciembre de 2002 los Estados partes del
Mercosur y los países miembros de la Comunidad Andina firmaron un acuerdo marco para la conformación de
una zona de libre comercio que fue protocolizado en la Aladi como Acuerdo de Complementación Económica
N° 56. Por medio de este acuerdo los países de la Comunidad Andina y de Mercosur reiteraron su decisión de
conformar un área de libre comercio antes del 31 de diciembre de 2003. También señalaron que el Acuerdo de
Complementación Económica N° 36 entre Bolivia y el Mercosur (suscrito el 17 de diciembre de 1996) seguiría
vigente.
En cumplimiento de los compromisos contraídos en el Acuerdo de Complementación Económica N° 56, el
Mercosur y la Comunidad Andina firmaron el Acuerdo de Complementación Económica Nº 59 el 18 de
octubre de 2004. El objetivo de este acuerdo fue formar un área de libre comercio mediante la expansión y
diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias
que afecten al comercio recíproco. Perú, por su parte, concluyó negociaciones de un tratado de libre comercio
con el Mercosur el 25 de agosto de 2003. El acuerdo fue firmado el 30 de noviembre de 2005 y protocolizado
en Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 58.
Según Aladi el acuerdo entró en vigor:
El 5 enero 2005 entre Venezuela y Uruguay y entre Venezuela y Argentina;
El 1 febrero 2005 entre Colombia y Uruguay y entre Colombia y Argentina; entre Colombia y Brasil
y entre Venezuela y Brasil
El 1 abril 2005 entre Ecuador y Argentina, Brasil y Uruguay;
El 19 abril 2005 entre Colombia, Ecuador y Venezuela.
El artículo 40 del Acuerdo establece que la administración y evaluación del mismo está a cargo de una
Comisión Administradora integrada por el Grupo Mercado Común del Mercosur y representantes de los países
miembros de la Comunidad Andina signatarios del Acuerdo. La Comisión se reúne en sesiones ordinarias por
lo menos una vez al año.4
[editar]Tratado de libre comercio con Israel
Los presidentes firmaron el 17 de diciembre de 2007, durante la Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre
Comercio con Israel. El acuerdo con Israel, fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación
en 1991, tras una negociación de dos años.5 «Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro
país. Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante, pero que culminó felizmente», dijo en
conferencia de prensa el canciller uruguayo, Reinaldo Gargano.6
La alianza comercial cubre el 90% del comercio, con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas
de cuatro fases (inmediata, a 4, 8 y 10 años). Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los
productos agrícolas e industriales.
El volumen de intercambios entre estos socios, Mercosur–Israel, será en torno a los 47.000 millones de dólares.
Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales, bienes de
capital y calzado, mientras que Israel le provee deagroquímicos, software y productos tecnológicos.7 Se espera
que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes, que permita a los exportadores del Mercosur incrementar
sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras
naciones.8
El acuerdo firmado no incluye a Venezuela, que se encuentra en proceso para ingresar al Mercosur como socio
pleno.
Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque, el país caribeño tendrá 270 días
para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la
incorporación venezolana al TLC.7
[editar]Tratado de libre comercio con Egipto
En enero de 2004 el Mercosur recibió una propuesta de Egipto para negociar un tratado de libre comercio,
tomando como base las conversaciones mantenidas durante la Reunión del G20 (Países en desarrollo) paralela
a la 5ª Conferencia Ministerial de la OMC de Cancún,México celebrada en septiembre de 2003. En la XXVI
reunión ordinaria del Consejo Mercado Común se firmó un acuerdo marco entre Mercosur y la República
Árabe de Egipto. Este acuerdo marco fue incorporado en la Decisión Nº 16/04 del Consejo Mercado Común. El
acuerdo preveía la negociación de una zona de libre comercio, con una etapa inicial consistente en la
negociación de un acuerdo de preferencias fijas.
La segunda ronda de negociaciones se realizó en Montevideo, Uruguay en noviembre de 2009. La tercera
ronda de negociaciones tuvo lugar en El Cairo entre el 9 y 11 de marzo de 2010. El 02 de agosto de 2010 el
Mercosur suscribió un tratado de libre comercio con Egipto en el marco de la XXXIX Reunión del Consejo
Mercado Común y Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados celebrada en
la ciudad de San Juan. El acuerdo fue suscrito por el ministro de Comercio de Egipto, Rachid Mohamed
Rachid, y el canciller argentino,Héctor Timerman, y prevé la liberación gradual de los aranceles para más del
90% del comercio entre ambas partes en un plazo de diez años.9 10
El acuerdo firmado no incluye a Venezuela, que se encuentra en proceso para ingresar al Mercosur como socio
pleno.
[editar]Acuerdo de Complementación Económica con Chile
El Acuerdo de Complementación Económica entre Chile y el Mercosur fue firmado el 25 de junio de 1996,
en Potrero de los Funes, Argentina. El acuerdo fue suscrito en el marco de la Aladi como el Acuerdo de
Alcance Parcial de Complementación Económica N° 35. El ACE 35 entró en vigor el 1° de octubre de 1996.
Chile y el Mercosur decidieron profundizar el acuerdo comercial vigente en materia de servicios. A tales
efectos se reunieron el 14 de junio de 2007. Chile y Uruguay se reunieron el 10 de setiembre de 2007 para
profundizar relaciones entre los dos países en cuanto a esta materia. El 1º de julio de 2008, luego de once
rondas de negociación, Chile y el Mercosur finalizaron negociaciones de comercio de servicios.11
[editar]Acuerdo de Complementación Económica con México
Durante la Cumbre de Presidentes del Mercosur celebrada el 5 de julio de 2002 en Buenos Aires, los
cancilleres de los Estados Partes del Mercosur y el Secretario de Economía de México firmaron un Acuerdo de
Complementación Económica. El Acuerdo tenía por objeto crear un Área de Libre Comercio y establecer un
marco jurídico y normativo que permitiese establecer reglas claras para el comercio de bienes y servicios entre
las partes, así como la promoción de inversiones entre México y los socios del bloque.
El Acuerdo comprende los celebrados o que se celebren entre México y ese bloque, así como los de carácter
bilateral entre México y cada uno de los países miembros; por tanto, mantiene los avances logrados en los
Acuerdos suscritos por México con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, así como el Acuerdo entre México
y el Mercosur para el sector automotor y posibilita la conducción de negociaciones futuras, a fin de ampliar y
profundizar los acuerdos, de conformidad con los intereses de cada uno de los países participantes, sin cerrar la
posibilidad de efectuar negociaciones del bloque con México.
Con base en este Acuerdo, México y Uruguay suscribieron un Tratado de Libre Comercio durante la XIII
Cumbre Iberoamericana el 15 de noviembre de 2003 en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Están en proceso las
negociaciones para la ampliación de los Acuerdos de Complementación Económica 6, con Argentina y 53, con
Brasil.
Asimismo se concertó el Acuerdo de Complementación Económica 55 sobre el Sector Automotor entre México
y los países miembros de Mercosur, en el que se negociaron cupos anuales bilaterales para la importación, libre
de aranceles, de automóviles entre México y Argentina, Brasil y Uruguay. Este Acuerdo previó el libre
comercio de automóviles a partir de 2006.12
[editar]Acuerdo de Complementación Económica con Cuba
El 20 de julio de 2006 en Córdoba se firmó un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica
entre el Mercosur y Cuba. En el acuerdo se acordaron preferencias arancelarias para determinados productos y
un cronograma a los efectos de implementar el Programa de Liberación Comercial.13 Cuba había solicitado la
negociación de este acuerdo en 2003, pero el inicio de las tratativas se demoraró por resistencias de parte del
gobierno uruguayo de la época.14
[editar]Acuerdo Preferencial de Comercio con India
El 17 de junio de 2003 el Mercosur e India firmaron un acuerdo marco en Asunción. El 25 de enero de 2004 se
firmó el acuerdo preferencial de comercio, en el marco de una visita a India realizada por el presidente de
Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva. El acuerdo establece la anulación de las tarifas arancelarias para unos 900
productos, aunque la lista definitiva aún no ha sido aprobada y se negociará en los próximos meses.
En virtud del acuerdo India dio acceso preferencial a unos 450 bienes provenientes del Mercosur. En
contrapartida, el Mercosur abrió su mercado a unos 452 productos indios. El acuerdo entró a regir el 1 de junio
de 2009. Este acuerdo fue el segundo que la India aprobó para estrechar relaciones comerciales con países de
Latinoamérica. El primero consistió en un denominado Acuerdo de Alcance Parcial firmado el 23 de
noviembre de 2003 con Chile.15
[editar]Acuerdo Preferencial de Comercio con la SACU
En diciembre de 2000 el Mercosur suscribió un acuerdo marco para la creación de un área de libre comercio
con la Unión Aduanera de África Austral (SACU). Este acuerdo marco creó un comité negociador que
procuraría el establecimiento de un tratado de libre comercio. En diciembre de 2004 el Mercosur y la Unión
Aduanera de África Austral suscribieron un acuerdo de comercio preferencial. En conjunción con el acuerdo,
los países emitieron un entendimiento sobre la conclusión del acuerdo de comercio preferencial, manifestaron
su satisfacción por haber completado este acuerdo y reafirmaron su compromiso de continuar negociaciones y
ampliar la cooperación bilateral tendiente a facilitar la implementación del acuerdo. Los ministros ordenaron
comenzar estas negociaciones tan pronto como fuera posible y previeron protocolos adicionales al acuerdo en
el área de aduanas y el sector automotor.
Las negociaciones continuaron, con la realización una reunión en mayo de 2005. En la décima reunión, llevada
a cabo en Sudáfrica en agosto de 2006, las partes coincidieron en la importancia de concluir la fase de
negociaciones. El 15 de diciembre de 2008 los ministros del Mercosur firmaron el Acuerdo de Preferencias
Fijas con la Unión Aduanera de África Austral. Por su parte, los ministros de SACU lo rubricaron el 3 de abril
de 2009 en Maseru, capital del Reino de Lesoto.
El acuerdo prevé la reducción de los aranceles en el comercio bilateral y abarca 8 limites que tendrán una caída
de 10%, 25%, 50% y 100% en las alícuotas de importación aplicadas de lado a lado. El acuerdo entrará en
vigor sólo después de que los parlamentos de los nueve países envueltos aprueben el texto.16
En diciembre de 2009 en Ginebra el Mercosur, India y los países de la Unión Aduanera del África Austral
comenzaron a explorar medios para lograr una mayor integración comercial. El objetivo es mejorar el comercio
a partir de una negociación triangular entre regiones que son complementarias en algunos productos y
competitivas en otros.17
[editar]Otros acuerdos
El Mercosur lleva a cabo tratativas para realizar acuerdos comerciales con la Unión Europea, con Corea del
Sur, con el Consejo de Cooperación del Golfo (Arabia Saudita, Baréin, Emiratos Árabes
Unidos, Kuwait, Catar y Omán), con Jordania, con Turquía, con Siria y con los Territorios Palestinos.18
El Mercosur y la Unión Europea negocian un área de libre comercio birregional desde abril de 2000. Desde
1995, las relaciones Mercosur-UE han sido guiadas por el Acuerdo Marco de Cooperación Mercosur-UE,
firmado el 15 de diciembre de 1995 que entró en vigor el 1º de julio de 1999. El acuerdo que se está
negociando comprende tres áreas: un diálogo político, temas económicos y comerciales y cooperación. El
alcance y los objetivos del acuerdo se definieron en la primera ronda de negociaciones en abril de 2000 y en la
Cumbre de Madrid de mayo de 2002.
El foro principal de negociaciones es el Comité Birregional de Negociaciones junto al Subcomité sobre
Cooperación, tres sub-grupos sobre áreas de cooperación específicas y tres grupos técnicos relacionados con
temas comerciales. Hasta octubre de 2006, se han celebrado dieciséis rondas de negociación. A partir de mayo
de 2004 las negociaciones se han realizado mediante reuniones técnicas informales. Ambas partes hicieron
públicas sus ofertas de acceso a mercados.
Durante una reunión ministerial en Lisboa en octubre de 2004, los negociadores de Mercosur y la UE reiteraron
el carácter prioritario de la negociación del Acuerdo de Asociación. En mayo de 2005 en una reunión
en Luxemburgo, los ministros examinaron los progresos realizados y en setiembre de 2005, en una reunión
ministerial, se reunieron para evaluar una vez más los progresos hacia la conclusión del acuerdo.
El 4 de mayo de 2010 la Comisión Europea decidió reanudar las negociaciones comerciales con el Mercosur. A
partir de las mismas, entre el 29 de junio y el 02 de julio de 2010 se realizó la primera ronda de negociaciones
del acuerdo. La segunda ronda se realizó en Bruselasentre el 11 y 15 de octubre y la tercera en Brasilia entre el
22 de noviembre y el 7 de diciembre de 2010.19
EL 14 de marzo de 2011 en Bruselas la Unión Europea y el Mercosur iniciaron la cuarta ronda de
negociaciones. Los negociadores siguen centrados en la parte normativa del pilar comercial del acuerdo, que
incluye capítulos como las barreras técnicas al comercio, las reglas de origen o la competencia. La siguiente
etapa de esta ronda será en mayo de 2011 en Asunción, donde se intercambiarían las primeras ofertas de acceso
a mercados, especialmente en lo relacionado con la carne.20
En mayo de 2005, en el marco de la cumbre entre los países de la Liga Árabe y América del Sur, se estableció
el objetivo de negociar un acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y el Consejo de Cooperación del Golfo.
La primera reunión Mercosur-Consejo de Cooperación del Golfo se celebró en Riad el 26 y 27 de noviembre
de 2005. Se estableció un calendario de negociaciones de un tratado de libre comercio. En octubre de 2006, tras
dos días de deliberaciones en Riad, el Consejo de Cooperación del Golfo y el Mercosur aprobaron los términos
de referencia para un acuerdo de libre comercio entre las partes.
El Mercosur y la República de Corea comenzaron un estudio de factibilidad de un tratado de libre comercio en
2005. La primera reunión del grupo de estudio conjunto se realizó en mayo de 2005 en Asunción. La segunda
reunión se llevó a cabo en agosto de 2005 en Seúl, Corea.
El 30 de junio de 2008 en San Miguel de Tucumán el Consejo Mercado Común en su XXXVª Reunión
Ordinaria decidió aprobar el Acuerdo Marco entre Mercosur y Turquía para la firma de un posible tratado de
libre comercio. En la misma oportunidad se decidió aprobar el Acuerdo Marco entre el Mercosur y Jordania
para la firma de un posible tratado de libre comercio. En el marco del artículo 2º de dicho acuerdo, el 13 de
octubre de 2008 en Amán, Jordania, ambas partes se reunieron para intercambiar puntos de vista sobre el
potencial TLC y definir una agenda de negociaciones.
El 16 de diciembre de 2010, en la XL Cumbre del Mercosur celebrada en Foz de Iguazú, el bloque lanzó las
negociaciones para alcanzar acuerdos de libre comercio con Palestina y Siria. Los acuerdos marco con
la Autoridad Nacional Palestina (ANP) y con Siria fueron suscritos durante la reunión del Consejo Mercado
Común. El acuerdo con la ANP fue firmado por el ministro palestino de Economía, Hasan Abu-Libdeh. Por
Siria firmó el acuerdo la ministra de Economía de ese país, Lami Assi, jefa de la delegación invitada a la
cumbre del Mercosur.21
[editar]Estados miembros
[editar]Miembros plenos
República Argentina
República Federativa del Brasil
República del Paraguay
República Oriental del Uruguay
[editar]En proceso de incorporación
República Bolivariana de Venezuela
[editar]Miembros asociados
Estado Plurinacional de Bolivia
República de Chile
República de Colombia
República del Ecuador
República del Perú
[editar]Cuadro comparativo de los países miembros
País PIB (PPA)(en millones de dólares)
PBI (PPA) per cápita(en dólares)
Índice dedesarrollo humano
Desigualdadde ingreso
Argentina 688.418 17.632 0,797 0,379
Brasil 2.172.058 12.239 0,718 0,518
Paraguay 31.469 5.202 0,665 0,532
Uruguay 48.140 15.121 0,783 0,420
Venezuela 350.276 12.340 0,735 0,390
En la Cumbre de Foz do Iguaçu celebrada en diciembre de 2010 se abrió las puertas para el ingreso como
observadores tanto de Cuba como de Palestina 22 y además se contó con la presencia de delegados de los países
de Turquía, Siria, Australia y Nueva Zelanda.
[editar]Mercosur en la actualidad
Muchos de los "propósitos" del proceso de integración no se han logrado en la práctica. Por eso, a pesar del
nombre "Mercado Común del Sur", el Mercosur no es un mercado común. Se trata, en verdad, de una zona de
libre comercio, o, si se quiere, de una unión aduanera imperfecta o incompleta. Esto se debe a varias
circunstancias:
1. La liberalización del comercio intrazona en el Mercosur aún no es plena (por ejemplo, los sectores
azucarero y automotor están exceptuados del arancel cero intrazona).
2. Si bien existe un arancel externo común para muchas mercaderías, hay numerosas excepciones al
mismo, y los Estados partes tienen la facultad de confeccionar una lista en la que se indican qué
bienes quedan exceptuados de dicho arancel, pudiendo modificarla semestralmente.
3. El 3 de agosto de 2010 se dió un gran paso al aprobarse un código aduanero por parte de todos los
miembros plenos.23
[editar]Referencias
1. ↑ «Valoran presencia regional de México en Cumbre del Mercosur» (en
español) (www.eluniversal.com.mx). El Universal. Consultado el 5 de octubre de 2011. «México participa
desde 2004 como observador en el Mercosur y desde ese año solicitó su ingreso como país asociado a ese
bloque, sin embargo el proceso ha sido lento porque debe negociar acuerdos comerciales con todas las
naciones integrantes.».
2. ↑ Infobae: Venezuela no ingresara al Mercosur porque no es una democracia plena Consultado el
4.08.2010
3. ↑ Agencia de noticias Telam
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6. ↑ Mercosur firma acuerdo libre comercio con Israel AgenciaReuters
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21. ↑ Mercosur inicia negociaciones con Palestina y Siria y las retoma con Emiratos Radio Ñandutí.
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22. ↑ Mercosur le abre las puertas a Cuba y Palestina Agencia EFE para el diario El Deber
23. ↑ Infobae: Los miembros del Mercosur aprobaron un codigo aduanero Consultado el 4.08.2010
[editar]Bibliografía
JAGUARIBE, Helio (2005), “El proyecto sudamericano”, Foreign Affairs en español, vol. 5, nº 2,
ISSN 1665-1707, pp. 80-83
LOPRESTI, Roberto Pedro (2007). Constituciones del Mercosur. Segunda Edición. Buenos Aires:
Editorial La Ley. ISBN 987-03-1077-8.
SANAHUJA, José Antonio (2007): “Regionalismo e integración en América Latina: balance y
perspectivas”, en el monográfico “La nueva agenda de desarrollo en América Latina”, en Pensamiento
Iberoamericano (nueva época), nº 0, febrero, ISSN 0212-0208, pp. 75-106. Versión PDF en [1].
SANAHUJA, José Antonio (2009), “Del ‘regionalismo abierto’ al ‘regionalismo post-liberal’. Crisis
y cambio en la integración regional en América Latina y el Caribe”, en Laneydi Martínez, Lázaro Peña y
Mariana Vázquez (coords.), Anuario de la Integración de América Latina y el Gran Caribe nº 7, 2008-
2009, Buenos Aires, Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES), ISBN
980-317-196-8, pp. 11-54. Disponible en [2]
[editar]Véase también
Ampliación del
Mercosur
XXXIX Cumbre
del Mercosur
Premio Mercosur
Mercociudades
Asociación
Latinoamericana de
Integración
Unión de
Naciones
Suramericanas
Alternativa
Bolivariana para
América
Comunidad
Andina de Naciones
Comunidad del
Caribe
Tratado de Libre
Comercio de
América del Norte
Brasil y la UE
Prehistoria de
América
Historia de
América del Norte
Historia de
América Central
Gobiernos de
América
Área de Libre
Comercio de las
Américas
Pacto ABC
[editar]Enlaces externos
[editar]Generales
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Mercosur.
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Legislación y Jurisprudencia de la República del Paraguay y sus tratados internacionales
Página oficial del Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur
Acuerdo Marco Comunidad Andina-Mercosur
Colombia pone en vigencia ley ratifica acuerdo TLC CAN-Mercosur
Acuerdo sobre residencia para nacionales de los estados parte del Mercosur, Bolivia y Chile (en PDF)
Decisión 29/05 sobre la solicitud de adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al Mercado
Común del Sur (en DOC deMicrosoft Word)
[editar]Mercosur Sociolaboral
Libertad de circulación de los trabajadores en el Mercosur (OIT, 2004)
Corres, Gerardo: La Declaración Sociolaboral del Mercosur: un instrumento para el
desarrollo social (revista Pistas del Instituto del Mundo del Trabajo, febrero de 2001)
Robles, Alberto José: Organismos Sociolaborales del Mercosur (FES, 2002)