mercedes lopez caparros en el especial colombia para la revista tiempo

S U P L E M E N T O E S P E C I A L

COLOMBIA

Un paísen transformación

COLOMBIA.qxd 10/5/06 17:46

Colombia vive unmomento muyinteresante. Enpocas semanaslos colombianostienen una citaen las urnas paraelegir al presi-

dente del Gobierno, un cargo queactualmente ocupa Álvaro UribeVélez. El dirigente colombianocuenta con el respaldo de la granmayoría de la población, más del70% según las encuestas, lo quehace probable su reelección porcuatro años más. Uribe se ha gana-do la confianza de su país gracias auna economía saneada y, sobretodo, a la política de seguridaddemocrática para desarmar a laguerrilla y los grupos paramilitares.El nivel de seguridad ciudadana hamejorado significativamente y tantolos colombianos como la comunidadinternacional se sienten agradecidos.La imagen de Colombia como unpaís inseguro, donde la violenciaimposibilita el desarrollo, está cam-biando. Los inversores extranjerosse han dado cuenta de la evoluciónfavorable de esta economía latinoa-mericana y han regresado en buscade oportunidades de negocio.Las empresas españolas, que lide-ran la inversión europea en AméricaLatina, se encuentran en una posi-ción privilegiada para aprovecharesas oportunidades gracias a laexcelente relación existente entrelos Gobiernos de España yColombia, que ha quedado reflejadaen la firma de varios acuerdosComerciales en el 2005.

Hoy en día, los inversores extranjerosen algunos países de Latinoaméricaestán experimentando una nueva olade incertidumbre ante los cambiospolíticos que se están dando, y queestán trayendo consigo un nuevo dis-curso o modelo antiliberal. Colombiaen cambio se posiciona como un paíspolíticamente estable con una políti-ca económica liberal y abierta a lainversión extranjera.De ahí la importancia de afianzarlas relaciones entre instituciones yempresas españolas y colombianascon iniciativas como nuestro foro deinversión, “COLOMBIA: UNAOPORTUNIDAD”, que se celebraráen la Casa de América de Madriddurante el 29 y 30 de Junio del2006. Como antesala de esteencuentro, les presentamos estecompleto reportaje sobre la econo-mía, la política y la sociedad actualde este país latinoamericano.

COLOMBIACARTA EDITORIAL

Jan Alessie & Mercedes López Caparrós

Entrevista con ÁlvaroUribe Vélez, presidentede Colombia.

Colombia, un país entransformación.

España yColombia, Sociosprivilegiados.

Un país, variasrealidades.

Las cajas de compensación,una fórmula idónea dedistribución de la riqueza.

Las remesas: principalfuente de divisas enColombia.

El turismo, laasignaturapendiente.

STAFF NEXUSCOLOMBIA:

Director:Jan Alessie

Directora para Latinoamérica:Mercedes López Caparrós

MADRID:

Director: Anthony Healy

Directora:Marian Otamendi

Redacción: Mariana GiménezDiseno:

NEXUSwww.nexusif.comTEL: + 34 91 700 0130C/Miguel Angel 3, Of 606C.P. (28010) Madrid - España

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INDICE

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Pags.

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Suplemento Especial realizado para Tiempopor Nexus, única responsable de su contenido.


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El p r e s i d e n t ecolombiano, Álva-ro Uribe, goza deuna gran popu-l a r i d a d e nColombia. Es elmandatario másapoyado por los

ciudadanos en las últimas décadas. Asus 53 años cumplidos, preside un paísdividido por un conflicto que afecta ala gran mayoría del territorio nacio-nal. Se calcula que cerca de 3.000 per-sonas permanecen secuestradas porestas agrupaciones terroristas, que tie-nen en sus manos el control del narco-tráfico. El propio Uribe sufrió una tra-gedia familiar: su padre murió duran-

te un intento de secuestro. El presi-dente ha ocupado cargos públicosdesde una edad temprana, los 24 años.Destacó como alcalde de Medellín en1982, y como concejal de esa mismaciudad, entre 1984 y 1986. Fue sena-dor de la República en dos legislatu-ras, entre 1986-1990 y entre 1990-1994. Asimismo, fue gobernador de laregión de Antioquia, entre 1995-1997, donde los secuestros se reduje-ron en un 60% y las vías de acceso a lacapital, Bogotá, se hicieron transita-bles. Llegó a la presidencia del

Gobierno en 2002, elegido en la pri-mera vuelta, a través de la coaliciónindependiente Primero Colombia. Elsiguiente reto al que se enfrenta es sureelección el 28 de mayo de 2006.

Pregunta: ¿Si sale reelegido presi-dente de Colombia, cuáles serán susprincipales retos en los próximoscuatro años de legislatura?Respuesta: El gobierno que presidotiene la responsabilidad de sembrar unprecedente histórico, para que la insti-tución de la reelección presidencialsirva para la profundización de lademocracia. Trabajaré para que mipaís consolide la seguridad democráti-ca y cumpla las metas sociales de erra-dicación de la pobreza y destierre defi-nitivamente la corrupción.

P.: Parece que las expectativasempresariales de Colombia hanincrementado gracias a las mejorasen las condiciones de seguridad.¿Cómo ha conseguido esta mejora?¿Cree que este mensaje se ha trans-mitido en el extranjero?R.: La confianza va creciendo en nues-tro país, gracias al avance en la seguri-dad democrática, la transparencia y lareactivación económica y social. EnColombia, el problema de la seguridadsiempre ha sido un producto de ladebilidad del Estado frente a los delin-cuentes. Por ello, el Gobierno está tra-bajando para desabastecer a los terro-ristas, lograr aislarlos y desmantelarsus redes. Estamos avanzando en elcontrol territorial y vamos tras la cap-tura de los cabecillas. Los colombianosy el mundo entero contemplan hoy conrazonable optimismo a nuestra nación,

porque estamos mejorando todosnuestros índices de seguridad. Unejemplo de ello es que pasamos de28.837 homicidios en 2002 a 18.111en 2005, así como los secuestros des-cendieron de 1.674 a 377 casos eneste mismo periodo, y durante estosaños, los actos terroristas pasaron de1.645 a 611 casos. Con la coopera-ción de toda la comunidad interna-cional, Colombia puede ser un paístriunfante contra el terrorismo.

P.: España y Colombia son dos eco-nomías que constituyen una puertade entrada hacia el mercado europeoy la Comunidad Andina. ¿Se puedenmejorar las posibilidades comercia-les que ofrecen tales puentes?R.: Para Colombia las relacionescomerciales con España son funda-mentales. A través de esta relación,conseguiremos pasar de un sistema

“La confianza vacreciendo en mi paísgracias a la seguri-dad, la transparenciay la reactivación económica y social”

ENTREVISTA CON EL PRESIDENTE DE COLOMBIA

ÁLVARO URIBE


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general de preferencias a un Tratadode Libre Comercio (TLC) con la UniónEuropea. Para ello, la UE nos exigeque la negociación se haga junto a laComunidad Andina en su conjunto. Elproceso ha sido complicado a la hora

de extender las preferencias unilatera-les de Europa. Nos dieron diez años yya está a punto de cumplirse el prime-ro. Por lo tanto, hay que empezar anegociar de inmediato. Próximamente,visitaré a todos los presidentes de laComunidad Andina, para hablar denuestros tratados de libre comercio.

P.: Colombia ha firmado un Tratadode Libre Comercio (TLC) con EstadosUnidos. Se espera que el TLC sea unimpulso para la economía colombia-na, pero ¿cómo se percibe en la socie-dad y a qué sectores afectará más?R.: En primer lugar, me gustaría des-tacar que creo que están equivocadosquienes piensan que el Tratado deLibre Comercio con Estados Unidos vaa generar muchas dificultades en elinterior de la Comunidad Andina. Alcontrario, este Gobierno en su momen-to logró que se firmara el tratadoComunidad Andina-Mercosur. Hayque tener en cuenta que unaComunidad Andina fortalecida en elmercado norteamericano se beneficia-ría a la hora de conquistar el mercadode la UE. En segundo lugar, esta nego-ciación supondrá abrir de manera per-manente el mercado de EstadosUnidos a nuestros productos, a fin decrear empleo y prosperidad en nuestropaís a partir de la inversión generada.Realmente, estoy convencido de queesta alianza no es un acuerdo de gana-dores y perdedores. Es un acuerdo deganadores. Es cierto que hay unos sec-

tores que ganarán más que otros, peroreorientando bien esta economía, alfinal, todos van a ganar por igual. ElTLC es un reto para que nuestro paísemprenda las obras de infraestructuraque siempre ha soñado, pero quenunca se han podido ejecutar. Porsupuesto, hemos encontrado sectorescon dificultades, y para ayudar aaquellos productos se ha elaborado unprograma llamado “Agricultura,ingreso seguro”. El programa se pacta-rá con las empresas productoras, y sepresentará un proyecto de ley en elCongreso. Así garantizaremos a losagricultores que su actividad sea uningreso seguro en nuestro país.

P.: España es el primer país inversoreuropeo en Colombia. ¿En qué sectoresse concentra principalmente estainversión y qué proyectos tienen másinterés para un inversor español?R.: El stock de la inversión de Españaen Colombia, entre los años 1992 y2004, se concentró, en más del 50%,en corporaciones financieras, seguros ybienes inmuebles. También, se detectóuna importante inversión en el sectorde las comunicaciones, que supuso un32,07%, y en otras inversiones meno-res, como son la construcción, lasindustrias básicas del hierro y delacero, los servicios públicos, etc. Aligual que en el resto de AméricaLatina, la inversión española en nues-tro país se ha ido concentrando en sec-

tores de servicios e infraestructura. Esimportante señalar la inversión enenergía eléctrica, a través de Endesa,que se ha convertido en uno de lospuntos clave en distribución y genera-ción de energía. Asimismo, UniónFenosa, que entró en Colombia a fina-les de 2000, Repsol y Gas Natural par-ticipan en el sector del gas. También,Telefónica y el Grupo Prisa, tienen unaimportante participación en la indus-tria de las telecomunicaciones, y ade-más, la Sociedad de Aguas deBarcelona participa en nuestras instala-ciones. En cuanto al transporte e infra-estructura vial destacan empresas comoIberia, Dragados y Construcciones deEspaña. En la banca, la participaciónespañola, que comenzó en 1996, escada vez mayor la participación deentidades, como el Banco BilbaoVizcaya y el Banco Santander. P.: Su país ha firmado dos convenios

“EL TLC es un retopara que nuestro paísemprenda las obrasde infraestructurasque siempre ha soña-do, pero que nunca sehan podido ejecutar”

El Presidente Uribe en su última visita a Madrid


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con España para incentivar la inver-sión. ¿En qué consisten estos acuerdos?R.: Nuestro país ha firmado conEspaña un acuerdo para la promocióny protección recíproca de las inversio-nes y un segundo acuerdo económicoque define los aspectos específicospara la tributación directa de lasempresas y de las personas. El prime-ro señala que los dos países se abs-tendrán de obstaculizar las inversio-nes mediante medidas arbitrarias odiscriminatorias, contribuyendo a laestabilidad y transparencia en lasreglas para la inversión y, por consi-guiente, buscando incrementar elflujo mutuo de recursos.

P.: Con el programa de seguridad recien-temente instaurado, el turismo vuelve aser un aspecto importante dentro de laeconomía del país. ¿Qué programasestán llevando a cabo para promocionarel turismo? ¿Hay algún tipo de inversiónespañola en dicho sector?R.: Es importante el desarrollo de laindustria turística, que yo llamo laindustria de la alegría. Por eso hemosdesarrollado diversos programas paraavanzar en este sector y promocionarnuestro país en el exterior. El turismointerno lo hemos mejorado intensa-mente gracias a la recuperación de laseguridad, y a un programa como“Vive Colombia”. Nuestras partidastributarias son un punto fundamental

de nuestra política de turismo, quehan permitido la construcción y remo-delación de hoteles, el desarrollo deecoturismo, y la implantación de líne-as de crédito, a través de Findeter.Asimismo, parques nacionales queestaban abandonados y controladospor el terrorismo, ahora están recupe-rados e incluso algunos poseen opera-

dores turísticos, como por ejemplo, losparques de los Nevados, Tayrona,Amacayacu y Gorgona. Se han idocreando mecanismos de apoyo comolas Rondas Empresariales de Negociosque, con el respaldo de Proexport y elFondo de Promoción Turística deColombia, permiten que mayoristasinternacionales interesados en el pro-ducto Colombia vengan a “comprar”.Nuestro país participa en eventosinternacionales de turismo, comoFITUR, y en 2007 tendremos la visitade Su Majestad, el rey Don JuanCarlos, con ocasión de la reunión delas Academias de la Lengua.España, por tanto nos brinda unacolaboración excepcional en el

desarrollo del turismo. Además,hace poco firmamos un acuerdo decooperación con el presidente auto-nómico de las Islas Baleares, JaumeMatas, que incluye un importanteapoyo, con especial respaldo a lasiniciativas de innovación turística.

P.: El Gobierno nacional ha incenti-vado el sistema del microcrédito conel que se fomenta el desarrollo y elcrecimiento de las microempresas.¿Qué resultados se han ido obte-niendo en este sentido?R.: Nosotros hemos acompañado lapolítica de seguridad con la políticasocial. La seguridad es una fuente derecursos que facilita el crecimiento dela economía, la inversión, y la facili-dad de obtener aquellas cifras que lospresupuestos demandan para haceruna óptima política social. Cuandoempezó este gobierno, Colombia pose-ía una cartera de 732 millones depesos para los pequeños empresarios,que hoy es de tres billones. Colombiatiene una profunda democracia políticay estamos buscando la democracia eco-nómica. Nuestro país ya ha rebajadonueve puntos de pobreza y comienza atener unos flujos de inversión que anti-cipan que, en los próximos años, podrámostrar un mejor resultado en materiade superación de la pobreza.

P.: Las remesas de los colombianos enel extranjero son ya el principal gene-rador de divisas del país y aún hay ungran potencial por explotar... ¿esimportante promocionar este mercadoen España, donde cada vez hay máscolombianos residiendo?R.: Las remesas son una fuente impor-tante de ingresos para muchos países.En nuestro país el 36% de las mismasse originan en España. En 2004 reci-bimos 3.170 millones de dólares porconcepto de remesas -equivalentesal 3,3% del PIB, el 18,6% de lasexportaciones de bienes, el 300% delas exportaciones de café, el 200%de las ventas de carbón-. Gran partede este flujo de dinero está siendoutilizado para la adquisición deviviendas en el país.

“Hemos firmado dos convenios funda-mentales con Españapara impulsar lainversión”

El Presidente Uribe en un almuerzo con empresarios españoles


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Se dice que Colombia,conocida internacio-nalmente por el intensosabor de su café,emplea la lengua espa-ñola más correcta detodo América Latina.De ahí la fama de sus

escritores, como Gabriel GarcíaMárquez y su obra Cien años de sole-dad. La población colombiana es latercera más grande de Latinoamérica,con 45 millones de habitantes, unacifra similar a la de España, aunque suterritorio es dos veces mayor. Su socie-dad es multiétnica: predomina la razablanca y, en menor medida, la mestizay la negra. El país está ubicado estra-tégicamente en el extremo noroeste delCono Sur, de tal forma que es la única

nación sudamericana cuyas costas sebañan en los Océanos Pacífico yAtlántico. Hace frontera con cinco paí-ses y forma parte de la ComunidadAndina, un bloque comercial al quetambién pertenecen Ecuador,Bolivia, Perú y Venezuela. Los pro-ductos que más exporta son plátano,café, carbón, esmeraldas, níquel,flores, petróleo y textiles.Hasta hace relativamente poco tiempo,la imagen de Colombia en el exteriorera negativa. El narcotráfico y la vio-lencia expandidos por los gruposarmados ilegales irrumpían en la vidacotidiana y dificultaban el desarrollopolítico, social y económico de estepaís latinoamericano. Los homicidios,los secuestros, las masacres, los ata-ques a la población y la violación dederechos humanos convirtieron aColombia en el país con más violen-cia del mundo sin estar sufriendouna guerra. Muchas de las empresasextranjeras que llegaron con elboom de los noventa se tuvieron quemarchar del país, por el elevadoíndice de inseguridad ciudadana. Sin embargo, la situación actual esbien diferente. La imagen de Colombia

como un país que mejora la seguridadciudadana y que crece con un enormepotencial de inversión está empezandoa calar en el mercado internacional. Lanegociación del Gobierno con los gru-

pos terroristas para que dejen lasarmas y el narcotráfico ha permitidoreinsertar en la sociedad a decenas demiles de antiguos combatientes. Losprincipales grupos armados que prota-gonizan el conflicto interno del paísson los guerrilleros de las FuerzasArmadas Revolucionarias de Colombia(FARC) y el Ejército de LiberaciónNacional (ELN), de extrema izquier-da, y los paramilitares de lasAutodefensas Unidas de Colombia(AUC), de ultraderecha. La política deseguridad para luchar contra el terro-rismo es el principal éxito de Uribe,aunque un reducido sector más críticode la sociedad denuncia que otorgaamnistía a los delincuentes.Los hechos confirman la tendenciapositiva de Colombia y que, por tanto,Colombia se ha convertido en un paísatractivo para el inversor. La econo-mía crece a un ritmo del 4% delProducto Interior Bruto (PIB), trashaberse recuperado de la recesión de1999, mientras que la tasa de inflaciónse mantiene en el 5,5%. Las exporta-ciones crecieron un 26% en 2004hasta los 16.500 millones de dólares,

C O L O M B I AUN PAÍS EN TRANSFORMACIÓN

La imagen de Colombiacomo un país quemejora la seguridadciudadana y que crececon un enorme poten-cial de inversión estáempezando a calar en elmercado internacional

Centro financiero de Medellín


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aunque se prevé un crecimiento mayortras la reciente firma del Tratado deLibre Comercio (TLC) con EstadosUnidos. “En la medida en que elcomercio internacional de Colombiacon ese país representa el 40% deltotal, la dimensión de la mejora resul-ta sustancial”, señala Carlos AlbertoZarruk, viceministro de Industria,Comercio y Turismo de Colombia. “Escierto que algunos subsectores en los queel país no es competitivo como el trigo yla cebada pueden resultar afectados.Pero, en su conjunto, todos los grandessectores se verán beneficiados por el TLC.El clima político también ha mejoradoconsiderablemente en Colombia y sufuturo esta asegurado gracias a unanueva ola de jóvenes que se están invo-lucrando cada vez más en el futuropolítico de su país. Un claro ejemplo esel de Rodrigo Lara Restrepo. El hijodel asesinado Ministro de Justicia,Rodrigo Lara Bonilla con tan solo 30años se presento hace unos meses alsenado y acaba de ser nombrado ZarAnticorrupción - un programa presi-dencial de lucha contra la corrupción.El Sr. Lara Restrepo, tras varios añosen exilio decidió volver a su país por-que cree profundamente en el futurode su país: “Últimamente muchosjóvenes hemos asumido importantesresponsabilidades en el Gobierno delPresidente Uribe, porque con su ejem-plo y el de su gobierno nos hemos lle-nado de optimismo y patriotismo. Lalucha contra la corrupción es una prio-ridad absoluta en este gobierno”.Mejorar la percepción internacionaldel país es una estrategia prioritariadel Gobierno, sobre todo para atraerinversiones que den un impulso a laeconomía. El Ejecutivo colombiano halanzado la Marca Colombia - median-

te su eslogan “COLOMBIA ESPASIÓN” - para aumentar la confian-za de la población en el futuro, invitara los turistas a visitar el país, atraerinversión extranjera y promover lasexportaciones. El objetivo del progra-ma es que una mejor imagen contribu-ya a llegar a un crecimiento sosteniblede la economía superior al 7%. En lacampaña que ha sido impulsada por laprimera dama de la nación Doña LinaMoreno de Uribe,participan empresa-rios del sector privado, funcionariosdel Gobierno nacional, representantesde multinacionales, gremios, asocia-ciones y académicos. Como explicaZarruk, “la mala reputación deColombia en el exterior es un obstácu-lo para el desarrollo y tiene implicacio-nes económicas, porque repercute sobrela calidad de vida de los ciudadanos. Sibien el comportamiento de la economíaviene mejorando, esto no es suficientepara superar el nivel de pobreza”. Colombia es además un referente enAmérica Latina. Es el principal aliadode Estados Unidos en la región, junto aMéxico. Con Venezuela mantiene unatensa relación de vecindad, en partepor las dispares ideologías de sus pre-sidentes. Hugo Chávez acusa a ÁlvaroUribe de tratar de desestabilizar suGobierno, mientras que el presidentecolombiano sospecha del apoyo de suhomólogo venezolano a la guerrilla delas FARC. No obstante, la relacióncomercial bilateral es fluida y el mer-cado venezolano es un destino impor-

tante de las exportaciones colombia-nas, mientras que Venezuela surte aColombia de petróleo y gas.El próximo 28 de mayo se celebranelecciones presidenciales y legislativas.Hasta hace unos meses no estaba per-mitido que el presidente renovase sumandato por cuatro años más, peroUribe propuso un cambio constitucio-nal para cambiar este sistema y poderpresentarse a los próximos comicios.

Esta iniciativa le ha costado duras crí-ticas de la oposición, pero su elevadapopularidad ha contribuido a quesaliera adelante la medida. Tras haberganado con holgura los comiciosregionales el pasado marzo, los ana-listas prevén una amplia victoria dela coalición de Uribe y, por tanto, lacontinuidad de las políticas empren-didas en esta legislatura.

“Últimamente muchosjóvenes hemos asumi-do importantes respon-sabilidades en elGobierno delPresidente Uribe, por-que con su ejemplo yel de su gobierno noshemos llenado de opti-mismo y patriotismo”


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Como parte de laprioridad que tieneAmérica Latinapara la políticaexterior de España,el Gobierno españolmantiene una rela-ción muy estrecha

con este país. La diferencia ideológicadel conservador Álvaro Uribe y elsocialista José Luis RodríguezZapatero no ha distanciado la colabo-ración bilateral, sino todo lo contrario.Prueba de ello es que, en marzo delaño pasado, ambos países firmarondos acuerdos comerciales de vitalimportancia, que otorgan la seguri-dad jurídica que todo inversor exigepara apostar por el país.

El acuerdo para la promoción y pro-tección recíproca de las inversiones(APPRI), que España tiene con susprincipales socios comerciales, garan-tiza el cumplimiento de los contratosentre firmas de ambos países y buscala transparencia y la estabilidad de lasreglas del juego. Por otra parte, elacuerdo de eliminación de la doble tri-butación supone un alivio fiscal paralas empresas que realizan transaccio-nes comerciales entre los dos países,porque reduce los impuestos que seoriginan por el mismo concepto enambos mercados. Los dos documentosestán pendientes de ser ratificados porel Congreso colombiano.“La gran importancia que se deriva dela suscripción de estos dos acuerdos es

que las condiciones que actualmenteexisten para un inversor español enColombia o uno colombiano enEspaña se verán mejoradas sustancial-mente, lo que se traducirá en una dis-minución del riesgo y los costes tribu-tarios para realizar negocios en los dos

Pregunta: España y Colombia firma-ron varios acuerdos sobre protecciónde las inversiones y seguridad jurídi-ca. Cuáles son los principales incenti-vos para las empresas interesadas eninvertir en Colombia?Respuesta: Hay muchos e importan-tes incentivos. Para empezar Colombiaes junto con Chile el país de AméricaLatina que más seguridad jurídica leofrece al inversionista extranjero y levoy a decir porqué: Primero, por elAcuerdo de Protección Recíproca deInversiones, APRI, que además deColombia sólo lo ha firmado Chile.Segundo, por el acuerdo de DobleTributación; y tercero, porque tenemosuna ley de Seguridad Jurídica que per-mite garantizar la estabilidad en las

reglas de juego a corto, mediano ylargo plazo. Esta ley le garantiza a losinversionistas que si durante la vigen-cia de los contratos que suscriban conColombia, se modifican algunas nor-mas que afecten su inversión, talesreformas no les serán aplicadas. Otra ventaja para el inversionistaextranjero, y le hago una invitación alas empresas españolas para que estu-dien este tema, es el Tratado de LibreComercio (TLC) que Colombia suscri-bió el pasado mes con Estados Unidos.El TLC permite que empresas españo-las puedan, a través de joint venturescon colombianas, exportar a EstadosUnidos, México y Canadá con un aran-cel cero, siempre y cuando tengan unvalor agregado máximo del 35%.

Además Colombia por su estratégicaposición geográfica -al lado del Canalde Panamá, con costa en el OcéanoAtlántico y en el Océano Pacífico, veci-no de MERCOSUR y parte de laComunidad Andina- permite accederal resto de los mercados de AméricaLatina con inmensas ventajas en cos-tos de transporte, seguros y aranceles.

P.: La inseguridad ciudadanasigue siendo el principal escollopara la llegada de empresasextranjeras a Colombia. ¿Qué sepuede hacer al respecto? R.: Cuando hay riesgo lo peor es des-conocerlo. Cuando el riesgo se conoce,se puede manejar. Los niveles de inse-guridad ciudadana en las capitalescolombianas están muy por debajo delos de muchas capitales del mundo. En el 2005 por ejemplo Bogotá tuvoun índice de 24.0 homicidios por cada100 mil habitantes. En el mismo año,

COLOMBIA ES UNA OPORTUNIDADENTREVISTA CON NOEMÍ SANÍN, EMBAJADORA DE COLOMBIA EN ESPAÑA

ESPAÑA Y COLOMBIASOCIOS PRIVILEGIADOS


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países”, apunta Alberto Carrasquilla,Ministro de Hacienda de Colombia.La visita el pasado julio del presi-dente Uribe a Madrid para exponerlas oportunidades de negocio en supaís supuso otro gesto de acerca-miento. En esta ocasión, quedó claroel respaldo español al proceso de pazemprendido por el mandatario lati-noamericano para desmovilizar a losgrupos armados, una política queZapatero ha defendido ante sussocios de la Unión Europea. El año pasado fue determinante parala seguridad jurídica de Colombia.Además de los dos tratados menciona-dos, el Congreso colombiano aprobó laLey de Estabilidad Jurídica por la que,mediante un contrato con el Estado, elinversor podrá estar seguro de que lasnormas que sean determinantes parasu inversión (incluidos los impuestos ala renta y el patrimonio) no cambiarándurante un periodo que oscila entre los3 y los 20 años, según lo que pacte conel Gobierno. De esta ley se podránbeneficiar los proyectos de una inver-sión superior a un millón de dólares.Por otro lado, la reforma de las pensio-

nes contribuirá a garantizar la sosteni-bilidad fiscal del país, ya que redu-ce la deuda pública de las pensionesa un 19% del PIB. Por último, laLey sobre el Mercado de Valoresacerca a Colombia a los estándaresinternacionales en la construcciónde un marco regulatorio claro,transparente y efectivo. Todas estas iniciativas legislativas tie-nen un objetivo muy claro: aumentarlos lazos económicos y comerciales deColombia con el exterior. España es elprincipal inversor europeo en el país yel segundo mayor del mundo, despuésde Estados Unidos. Como en el restode América Latina, la inversión espa-ñola se ha concentrado en infraestruc-turas y servicios. Según el Banco de la

República, un 55% va dirigida a laenergía, un 32% a la banca, un 6,5%a las telecomunicaciones y otro 6,5%al resto de sectores. De las 136 empre-sas españolas con presencia en el paísandino, las más destacadas sonEndesa, Unión FENOSA y GasNatural en el sector energético,Telefónica en telecomunicaciones,BBVA, Santander y Mapfre en finan-zas, el Grupo Prisa en el área editorial,Iberia, Air Plus Comet y Renfe en

el índice de Washington, fue de 35.0;en Sao Paulo, de 39.2; Río deJaneiro, 49.9; y en Caracas, 133.0por cada 100 mil habitantes. Es mucho lo que falta por hacer peroestamos avanzando. En Medellín, elaño pasado no se registró ni un sólosecuestro, por ejemplo. Hoy, haymuchas más zonas seguras. Lamayor parte de los secuestros ocu-rren en zonas rurales, lejos de lasgrandes capitales y de los centrosturísticos y de producción industrial.

P.: Las inversiones españolas se redu-jeron en 2004, considerablemente. Losacuerdos firmados en 2005 entreEspaña y Colombia han hecho recu-perar esos flujos de inversión? Nospodría dar cifras? R.: Después de Estados Unidos,España se ubica en el segundo lugarcon el 14% de la inversión acumuladadesde 1994 con US$ 3.365 millones.

Las inversiones continúan creciendo.España sigue siendo el principal inver-sionista de la Unión Europea enColombia. Telefónica acaba de adqui-rir el control de la estatal de telecomu-nicaciones Telecom; BBVA compróGranahorrar, por citarte sólo algunoscasos recientes. Ademásmuchas de las empresasque ya están, se hancapitalizado y eso signi-fica mayor inversión.

P.: Zapatero ha defen-dido la Ley de Justiciay Paz de Justicia y Pazen Europa. ¿Han nota-do alguna receptivi-dad? ¿Cuál es el argu-mento del gobiernocolombiano ante losque dicen que es unaley de amnistía para terroristas? R.: El Presidente Rodriguez Zapatero

ha respaldado la ley de Justicia y Paz,la Unión Europa la está respaldando.El Grupo de los 24 hace parte delConsejo asesor para la Ley de Justiciay Paz. Hemos recibido la solidaridadinternacional porque es la primera vezen América Latina que hay la posibili-

dad de conciliar justicia ypaz. En el mundo y enColombia lo tradicionalen estos procesos ha sidoel indulto, el perdón y elolvido. En este caso, no.Habrá reparación para lasvíctimas y penas para loscriminales. Claro, unoquisiera que las penasfueran mayores y muchasveces, que por la grave-dad de los delitos las con-denas fueran perpetuas,pero en ese escenario

nadie se acogería a esta Ley. Hay quepagar un precio por la paz.


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transporte, y Aguas de Barcelona(Agbar) y Dragados en infraestructu-ras. En total, la inversión española enColombia asciende a 3.365 millones dedólares, un 14% de la inversiónextranjera directa, según los datosoficiales colombianos.Colombia es un diamante en bruto.Algunos sectores de la economía tienenun gran portencial de desarrollo ynecesitan capital privado para abrirsecamino. Por ejemplo, el Gobiernocolombiano detecta varias oportunida-des de interés para las compañíasespañolas en los próximos meses. El

Departamento Nacional de Planeación(DNP) destaca la venta de Ecogas, laconcesión del aeropuerto de El Doradoy de varias carreteras, las construccio-nes de servicios de transporte públicoen Barranquilla, Bucaramanga,Cartagena, Cali y Medellín; y el desa-rrollo de un programa de conexiónentre las instituciones públicasdenominado Compartel. El mercado colombiano es, además,una plataforma de exportación. Lafirma del Tratado de Libre Comercio(TLC) con Estados Unidos en eneropasado supone una puerta de entradaa la economía más rica del mundo.“Aquellas empresas españolas queestén desarrollando en Colombia acti-vidades sustanciales se consideran enel marco del TLC como empresasnacionales y, en consecuencia, sus pro-ductos y servicios entrarán dentro delos términos del acuerdo y podránbeneficiarse de todas sus ventajas.La vigencia del TLC traerá ventajas

a las empresas europeas que deci-dan producir en el país andino”,apunta el presidente de la Cámarade Comercio Hispano Colombiana,Francisco Solé Franco.

El creciente interés de China por lasmaterias primas que se producen enAmérica Latina también puede supo-ner una oportunidad para las empre-sas españolas. El gigante asiático estáávido de recursos energéticos paraabastecer su nivel de crecimiento, uno

“Colombia es undiamante en bruto.Algunos sectores dela economía tienenun gran potencial dedesarrollo y necesi-tan capital privadopara abrirse camino”


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de los mayores del mundo, y la tecnología española tieneun papel que jugar en este mercado. “Colombia cuentacon importantes reservas de productos como el carbón y elpetróleo que requieren de una mayor inversión pública yprivada para alcanzar niveles óptimos de explotación y, deesta forma, abastecer el mercado doméstico y el mundial.Las empresas españolas pueden convertirse en importan-tes socios colombianos en estos temas, no sólo porque yaconocen nuestro mercado, sino porque cuentan con la tec-nología y la experiencia apropiadas”, afirma Luis ErnestoMejía, Ministro de Minas y Energía.La Cámara de Comercio Hispano Colombiana fomenta elintercambio comercial y la inversión entre ambos países.Su presidente, Francisco Solé Franco, considera que“durante los últimos años, el incremento de la inversiónespañola en Colombia es atribuible a las mejores condicio-nes que ha suministrado el Gobierno colombiano a losinversores. Las empresas españolas han percibido ademásun cambio favorable en las condiciones de seguridad delpaís, lo que ha generado una coyuntura económica máspropicia para el incremento del monto de sus inversiones”.Para estrechar los vínculos comerciales, la Cámara parti-cipa en las principales ferias comerciales de los dos países. El intercambio comercial bilateral fue de 26 milloneseuros el año pasado, con un aumento del 0,2% en lasexportaciones españolas a Colombia y de un 0,3% en lasimportaciones. Los sectores colombianos con más poten-cial en el mercado español son la fundición de hierro yacero, los combustibles minerales, los pescados, el café, lasplantas, los plásticos, las grasas animales y vegetales, lostextiles, los aparatos ópticos y la maquinaria.Recientemente se han presenciado dos operaciones empre-sariales que constatan el interés español por invertir enColombia. Telefónica ganó el pasado abril al magnatemexicano Carlos Slim en la pugna por la adquisición del50% más una acción del mayor operador del país,Telecom, por 369 millones de dólares. Esta operación haconfirmado el liderazgo de la operadora española en el país,donde Movistar está aprovechando el auge de la telefonía

La Muralla de Cartagena de Indias


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móvil con una fuerte campaña mediá-tica. La marca Movistar, enseña deTelefónica Móviles, ha conseguidoaumentar el nivel de conocimiento enmás de diez puntos porcentuales res-pecto al nivel que tenía hace un año,cuando se renovó y relanzó, con elnuevo logo, la imagen de la compañíaen trece países latinoamericanos conuna inversión de 75 millones de euros.Sergio Regueros, presidente deMovistar Colombia, confirma que “lamarca Movistar tiene un poder muygrande. Tenemos un mercado del30% y un 34% de los ingresos, porlo que nos posicionamos como una

empresa en crecimiento”. ParaRegueros, la ventaja competitiva dela operadora es el liderazgo en lacalidad del servicio al cliente.La segunda gran operación del año laprotagonizó BBVA con la compra enoctubre pasado de la firma estatal decréditos hipotecarios Granahorrar, por424 millones de dólares. BBVA lleva enel país diez años, desde que en 1996compró el Banco Ganadero. Ofrece unservicio de banca universal, es decir,desde banca multilateral hasta micro-créditos y atiende de manera diferen-ciada a las personas, a las pymes y alas grandes corporaciones e institucio-nes. “La experiencia en Colombia hasido muy positiva. Nos tocó vivir lospeores años de la crisis financiera definales de los años noventa, perohemos sido capaces de seguir adelantecon el apoyo del Grupo BBVA y ser unreferente del sistema financiero colom-biano”, señala Luis Bernardo JuangoFitero, presidente de BBVA Colombia.Este banco atiende a prácticamente latotalidad de las empresas españolas

presentes en el paísy canal iza lasremesas que envíanlos inmigrantesdesde España através de la entidadDinero Express.Por su parte, elGrupo Santanderestá presente en elpaís a través delbanco, una gestorade pens iones yc e s a n t í a s , u n asociedad fiduciaria,un fondo de inver-sión y una red deuniversidades aso-ciadas. Tiene 1,3m i l l o n e s d eclientes y genera1.700 empleos.“Co lomb ia e s ,desde luego, unpaís es tratég icopara Santander enAmérica Latina.I n v e r t i r e nColombia ha sido

una decisión acertada. Las condicionespolíticas y económicas han permitidoel fortalecimiento del sistema bancario

que responde a la tendencia global decompetitividad y desarrollo financiero,presentando un escenario favorablepara el proceso de bancarización”,afirma Luis Yagüe Jimeno, presidentedel Grupo Santander en Colombia. Eldirectivo considera que “Colombia esuna economía pujante, con niveles deconfianza en continua tendencia posi-tiva. Un país con un mercado atracti-vo, que gana constante interés para lainversión nacional y extranjera”. La experiencia de las grandes compa-ñías españolas constata que el merca-do colombiano presenta operacionesde gran rentabilidad, incluso para laspymes, que están empezando adesembarcar en Colombia. Es el casode Epypsa, una firma de ingeniería yconsultoría que desde hace dos añosofrece en este país servicios de planifi-cación territorial, urbanismo o planifi-cación del transporte. Su experienciaen España y en otros países deAmérica les ha permitido asesorar a lasadministraciones públicas, organismosmultilaterales o a las empresas priva-das, como es el caso del proyecto detransportes de Transcaribe en laciudad de Cartagena de Indias o deuna operación de desarrollo turísti-co en la misma ciudad.Un caso aparte es la del empresarioespañol Roberto Cocheteux responsa-ble de Colsanitas. El Sr. Cocheteuxllegó a Colombia en los años ochenta yempezó a emprender un proyecto desanidad privada que ya había comen-

Telefónica ganó elpasado abril al mag-nate mexicano CarlosSlim en la pugna por laadquisición del 50%más una acción delmayor operador delpaís, Telecom, por 369millones de dólares


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zado pero que estaba teniendo pocoéxito. 20 años más tarde y bajo su lide-razgo, Colsanitas cuenta con más de280 clínicas adscritas, 550 laborato-rios, 4.300 médicos especialistas y1.400 empleados que prestan servicioa más de 300.000 usuarios en 23 ciu-dades del país, cambiando definitiva-mente el esquema de la salud enColombia y dando en palabras de supresidente “un servicio de calidad,comodidad y rapidez como alternativaa la sanidad pública”. Cocheteux se haconvertido en una personalidad públi-ca y de gran prestigio en la sociedadColombiana colaborando e impul-sando con el presidente Uribe, cuan-do éste era gobernador, la redacciónde la ley cien de Sanidad, que teníacomo objetivo la universalidad, esdecir, que todos los colombianosestuvieran atendidos.La Cámara de Comercio HispanoColombiana también orienta a losinversores colombianos interesados enEspaña. “Los exportadores colombia-nos siempre han visto España como un

país más cercano y accesible que elresto de países europeos, por la facili-dad lingüística y la similitud cultural”,explica Francisco Solé Franco. “Elmercado español ofrece al empresariocolombiano un sinnúmero de oportu-nidades, no sólo por su elevado nivelde demanda, sino también por el altogrado de calidad que exige el consumi-dor español”, añade.Por su parte, el empresariado colom-biano está desarrollando proyectosinteresantes que tienen un gran poten-cial de éxito en el mercado español. Esel caso de los centros de atención y

venta telefónica al cliente o callcenters.Las multinacionales están interesadasen subcontratar este servicio externoen países como Colombia, donde loscostes son menores y los recursoshumanos tienen fama por su elevadacalidad. El mayor callcenter colombia-no, Teledatos, ofrece desde 1994 cua-tro garantías: el talento humano, latecnología, la con-fidencialidad delas bases de datosy l a ca l i dad .Ofrece sus servi-cios en inglés yespañol, las 24horas del día. Consede en Bogotá,t i e n e o f i c i n a scomerc ia les enMadrid y Miami yp r ó x i m a m e n t eabr i r á nueva ssedes en Perú yE c u a d o r . L aempresa está rea-lizando alianzasestratégicas concallcenter españo-les, pero tambiénestá abriendo unmercado propio através de su sedeen Madrid, dondetrabaja para fir-mas como Amena,T e l e p i z z a ,Vodafone e Iberia.

Juan Rodrigo Hurtado, GerenteGeneral de la empresa, apuesta porEspaña porque “es un mercado quebusca calidad y precios competitivos,no el coste más bajo”. Hurtado prevéque “las compañías de telecomunica-ciones, que no le tienen miedo a loscallcenter, van a deslocalizar un 20%de sus puestos de trabajo para 2007”.

“Colombia es un paísestratégico paraSantander en AméricaLatina. Invertir aquíha sido una decisiónacertada”, afirmaLuis Yagüe Jimeno,presidente del Grupo


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Colombia es un paísde grandes ciuda-des, repartidas ensus 32 provincias ycinco regiones:andina, caribeña,pacífica, amazóni-ca y orinoquia.

Mientras que otros países latinoameri-canos concentran su población en unao dos urbes, en Colombia se repartenpor todo el territorio. Bogotá, la capi-tal, alberga a siete millones de ciuda-danos, mientras que Cali y Medellíncuentan con más de dos millones dehabitantes cada una. Existen otras 11ciudades con más de 500.000 habitan-tes y 22 urbes que superan los100.000. Esta buena distribución de lapoblación puede contribuir a la diver-sificación del riesgo para el inversorque, según el perfil de su negocio,encajará mejor en una u otra región.

REGIÓN ANDINALa provincia de Cundinamarca esimportante para la economía colom-

biana desde la época colonial, puesaporta un 27,5% del PIB. Gracias a lavariedad de su clima, ha desarrolladouna agricultura variada que cultivapatata, maíz y frutas, entre otros pro-ductos. Cundimarca es además el prin-cipal productor de flores, con un 88%del total que produce el país, siendoColombia uno de los mayores exporta-dores del mundo de flores. Bogotá, lacapital del país, genera un 79,1% de laproducción regional. La capital colom-biana es la más competitiva de laComunidad Andina y recientementeha invertido mucho en mejorar susinfraestructuras. La capital hasufrido un “boom” inmobiliario enlos últimos años y se ha convertidoen una industria de gran interéspara el inversionista extranjero.Gracias a esta inversión, la constructo-ra Aldea Proyectos Inmobiliarios, consede en Bogotá ha aprovechado labuena evolución del sector para con-vertirse en una empresa especializadaen la promoción y gerencia de proyec-tos urbanísticos y turísticos. Con elobjetivo de que se conviertan en pun-tos de referencia urbana, Aldea haconstruido Centros Comerciales,Oficinas y proyectos Hoteleros. JuliánBonilla Nieto, Gerente de Aldea nosinformo que tiene la posibilidad deconstruir un Hotel de 3 o 4 estrellas,muy cerca al aeropuerto el Dorado:“Estamos buscando un socio hoteleroespañol como pueden ser Sol Meliá,

NH, AC, Barceló o RIU - cadenas hote-leras que de momento no tienen inver-siones en Colombia.” Además, debidoa su interés por el mercado español, hacreado el fondo Tierra Firme, el únicode inversión inmobiliario del país, conel fin de compartir experiencia y parti-cipación en su mercado inmobiliario.La provincia de Antioquia, donde elpresidente Uribe fue gobernador, gene-ra un 15% del PIB. Esta zona ha vistonacer a las principales empresas delpaís y es una gran productora de ener-gía, oro y plátano. Su principal cuidad,Medellín, es uno de los motores econó-micos e industriales de Colombia gra-cias a los sectores textil, alimentación,productos forestales, salud, energía,servicios públicos, construcción yturismo de negocios. El alcalde de Medellín, SergioFajardo Valderrama, es el líder políti-co más valorado del país, con uníndice de popularidad de más del80% según una reciente encuesta deGALLUP. El secreto de su éxito es sutenaz empeño por cambiar la imagennegativa de Medellín. “Tenemos lapopularidad más alta de Colombia

COLOMBIAUN PAÍS, VARIAS REALIDADES


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porque la gente cree en nosotros. Unaencuesta reciente demuestra que serespira un optimismo impresionanteen la ciudad”, señala Fajardo. Fajardo dedica gran parte de su agen-da a las relaciones internacionales.“Buscamos relaciones directas con lacomunidad internacional. No nos que-damos esperando a que lo haga elGobierno nacional por nosotros”. Elalcalde cree que los puntos fuertes deMedellín son los recursos humanos, la

cultura de la innovación y el riesgoempresarial, las infraestructuras (es laúnica ciudad colombiana que tienemetro y dos aeropuertos) e institucio-nes públicas fuertes, que han permiti-do soportar las épocas duras de violen-cia y tráfico de drogas. En cuanto a laimagen negativa de Medellín en elexterior, afirma que “hemos pasadomomentos amargos al encontrarnoscon un rechazo en el extranjero, perocuando alguien visita la ciudad, su

percepción cambia sensiblemente”. Las autoridades locales han creado elprograma Medellín Empresas, consiete centros de desarrollo empresarialpara asesorar a los emprendedores ycrear instrumentos que atraiganempresas con valor añadido.Próximamente ese proyecto se verácomplementado por el Parque delEmprendimiento, en colaboración conla Universidad de Antioquía, dedicadoa crear y fortale-cer las empresasde la región.La Cámara deComercio deMedellín es unaplataforma delanzamiento paralas empresas. “LaCámara es el líderinnato en el desa-rrollo del sectorprivado desdehace cien años”,explica su directo-ra ejecutiva, LinaVélez de Nocholls.Esta instituciónda servicio a todala región, puesestá presente enMedellín y en 69municipios másde Antioquía.Lina Vélez consi-dera que lasempresas deAntioquía estánmás preparadaspara competir

con el mercado internacional que vaa abrir el Tratado de LibreComercio (TLC) con EstadosUnidos, gracias a la experienciaexterior de la industria del café.En cuanto a la mala imagen deMedellín fuera de Colombia, la respon-sable de la Cámara de Comercio localtambién considera que es injusta. “Lamejor forma de mejorar la imagen escon resultados. Hoy en día el número

“Tenemos la populari-dad más alta deColombia porque lagente cree ennosotros. Una encuestareciente demuestra quese respira un optimismoimpresionante en laciudad”, señala Elalcalde de Medellín

Macizo Colombiano


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de homicidios es el menor del país,gracias a la consistencia de las políti-cas públicas. Por eso, el miedo a la vio-lencia no es una excusa para no inver-tir aquí. En conclusión, sugiere alinversor que “no tenga miedo a lo des-conocido y al riesgo empresarial”.

PACÍFICOEl Valle del Cauca contribuye con un11,5% del PIB, sobre todo por la pro-ducción de caña de azúcar, una indus-tria que genera 35.000 empleos direc-tos y 200.000 indirectos. La capital deprovincia, Cali, está especializada enlas industrias de imprenta y editoria-les, alimentos y bebidas, y produc-tos químicos. En Buenaventura, enla costa pacífica, se ubica el puerto

más importante del país, que movi-liza el 50% de las operacionescomerciales internacionales, lo quesupone cerca de 10 millones detoneladas al año. En 2015 se calcu-la que el plan de expansión delpuerto permitirá movilizar hasta 25millones de toneladas anuales.En esta región, el problema de la per-cepción exterior peyorativa por causade la violencia está también presente.La Cámara de Comercio de Cali halanzado una campaña publicitariatitulada El Valle nos toca para repa-rar la imagen de la zona y resaltarsus virtudes. “La violencia, ademásde haber afectado al desarrollo eco-nómico y social del país, ha condi-cionado su imagen”, explica JuliánDomínguez Rivera, Presidente de laCámara de Comercio. La Comisión Económica para AméricaLatina y el Caribe (CEPAL), depen-diente de Naciones Unidas, clasifica el

Valle del Cauca como la segundaregión más competitiva del país, detrásde Cundinamarca. El Valle del Caucaes conocido por su biodiversidad -tienecientos de tipos de ballenas que atraenal turismo mundial- y la organizaciónde eventos, un sector que se va aampliar con la construcción de un grancentro de convenciones de función ver-sátil, preparado para acoger encuen-tros políticos, empresariales o sociales. “Somos la capital de la salsa y el baile,pero también exportamos talentohumano”, dice el Sr. Domínguez. Laregión alberga Parquesoft, uno delos centros tecnológicos más innova-dores de los países en desarrollo,

según el Banco Mundial. En la ciu-dad de Palmira, se encuentra elCentro Internacional de AgriculturaTropical (CIAT), dedicado a la pro-ducción de alimentos mediante tec-nología sostenible.La estrategia de la Cámara deComercio de Cali es el fortalecimientode las pymes, la promoción de laregión y el control social de la gestiónpública. “El Valle del Cauca es una delas mejores regiones para invertir einsertarse en el proceso de integracióneconómica de país”, concluye Sr.Dominguez. En su opinión, los sectorescon más potencialidad son los alimen-tos, el software, los químicos, la biodi-versidad, las infraestructuras y elturismo. Esta última industria es espe-cialmente atractiva, pues falta desa-rrollar el producto (hoteles, restauran-tes, señalización, etc.)En Cali también se encuentra una delas más importantes empresas del país,Baterías MAC. Esta empresa familiar,

“El Valle del Caucaes una de lasmejores regionespara invertir”, expli-ca Julián DomínguezRivera, Presidente dela Cámara deComercio de Cali

Salinas de Manaure


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que fabrica acumuladores de energíaexporta a EEUU y a otros 17 paísesIberoamericanos y está en busca deabrirse mercado en Europa con unproducto altamente competitivo y deprimera calidad. MAC también es unaempresa que sirve de ejemplo por suresponsabilidad social, un tema degran importancia en Colombia. LaFundación MAC contribuye al desa-rrollo del país con el apoyo a las pymesy a los colectivos desfavorecidos comolos indígenas, mediante programas deformación, prestación de servicios tec-nológicos y asistencia técnica. Sus pro-yectos de ayuda son admirados en todo elpaís y representan todo un ejemplo deResponsabilidad Social en Colombia.

CARIBECon siete provincias, esta región tienevarias actividades económicas destaca-bles como la agricultura, las manufactu-ras y el turismo. Atlántico, donde seencuentra Barranquilla, y Bolivar, dondeestá Cartagena de Indias, suponen un4,5% y un 3,8% del PIB respectivamen-te. Estas dos ciudades tienen grandes

puertos industriales y atraen al turismointernacional, sobre todo la bellaCartagena de Indias, que conserva laarquitectura de la época colonial y ha sidodeclarada patrimonio histórico de lahumanidad por la Unesco.

AMAZONÍA Y ORINOQUIAEstas dos regiones son las más exten-sas del país y producen un 7% del PIBentre la dos. Ambas son ricas en biodi-versidad y recursos naturales. LaAmazonía cuenta con varios ríos y bos-ques tropicales, donde la mayoría de la

población es indígena. Su capital,Leticia, está próxima a la frontera conBrasil y Perú. Por su parte, Orinoquiaes una vasta región de selva virgendonde se cultiva arroz y aceite.


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Desde 1954, lainiciativa deempresarios ori-ginó la creaciónde las Cajas deCompensaciónFamiliar y delSistema de

Subsidio Familiar, entidades que handemostrado que constituyen la mejoralternativa en la tarea de mejorar lacalidad de vida de los colombianos. Como explica Alvaro José Cobo,presidente Ejecutivo de Asocajas, "lasCajas de Compensación Familiaradministran recursos que las empre-sas entregan de manera obligatoria(un 4% del valor de su nómina),dirigidos a productos sociales; sonentidades de Seguridad Social, sinánimo de lucro que benefician a

trabajadores de menores ingresos".En otras palabras, aproximadamenteuno de cada tres colombianos se bene-ficia, directa o indirectamente, delcompromiso social de estas entidades.Pero, ¿qué valor para el ciudadano tie-nen las Cajas de CompensaciónFamiliar? “En realidad son entidadesque fomentan la responsabilidadsocial, garantizan a 16 millones depersonas el acceso a servicios de salud,a escuelas y colegios de alto nivel edu-cativo, al sueño de poseer una vivien-da propia, a créditos para que el traba-jador pueda crear su propia empresa, eincluso a subsidios para que el colom-biano que esté sin trabajo no se quededesprotegido... En definitiva, es unaapuesta en marcha para la mejora dela calidad de vida de los ciudadanosdel país andino” explica el Sr. Cobo.

Por ejemplo, durante el año 2005, segiraron 3 millones de cuotas mensua-les en subsidio monetario, por perso-nas a cargo del trabajador beneficia-rio; en vivienda se asignaron 39.382subsidios; en régimen subsidiado desalud se beneficiaron 2.9 millones depersonas; en prestación de serviciosde salud se desarrollaron 37 millonesde actividades; en atención integral deniñez y jornada escolar complementa-ria se beneficiaron 639.909 niños; lacobertura en educación formal alcanzó88.878 estudiantes y en capacitación972.166; en las bibliotecas se registra-ron cerca 44 millones de consultas; encrédito social se aprobaron 2.5millones de créditos y en salud ocu-pacional, adulto mayor y discapaci-tados se alcanzaron 316.492 usos.Afirma el Sr. Cobo que “Estosresultados son el mejor ejemplo dedesarrollo, solidaridad y esfuerzocolectivo, de los empresarios y delas Cajas de Compensación Familiaren beneficio de los trabajadores.La Asociación Nacional de Cajas deCompensación -Asocajas- se creócon el objetivo de fomentar la soli-daridad y el progreso de las Cajasafiliadas, cooperando con ellas parael mejor cumplimiento de sus finescomo instituciones encargadas de ladefensa integral de la familia, lamejora de la calidad de vida de lostrabajadores colombianos, sus fami-lias y en general de la comunidad dela cual forman parte.

CAJAS DE COMPENSACIÓNUNA FÓRMULA IDÓNEA DE REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA

¿Qué es Asocajas?Una entidad gremial que articula esfuerzos de 51 Cajas de Compensación Familiar.¿Cuál es su objetivo?Actuar como “sistema” dentro de la filosofía de la compensación familiar.¿Qué es la compensación familiar?Es la redistribución de las contribuciones que hacen los empresarios entrelos trabajadores de menores ingresos a través del subsidio familiar.¿Cuáles son los componentes del subsidio familiar? Una cuota monetaria entregada a los trabajadores que percibanmenos de cuatro veces el salario mínimo por cada persona a cargo,unos subsidios en especie, unos servicios de salud, educación,vivienda, atención a la niñez, subsidio al desempleo, crédito, capa-citación para inserción laboral, etc.¿Cuál es su cobertura nacional?La asociación está presente en 32 departamentos y en 531 municipios del país.

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De cada 100c o l o m b i a n o s ,entre ocho y diezresiden demanera perma-nente en un paísfuera de susfronteras. La

mayoría envía parte de sus ahorros asus familiares en Colombia, una trans-ferencia que se conoce como remesa.Estos envíos de dinero constituyen unaenorme oportunidad de negocio paralos bancos y las cajas de ahorro espa-ñolas, que pueden aprovechar un mer-cado de cerca de 500.000 colombianosque residen en España. El capital quemoviliza las remesas ya se ha converti-do en la primera fuente de divisas quellega a Colombia desde el exterior:4.000 millones de dólares en 2004,según el Gobierno colombiano. ¿Cómo se explica el fenómeno de lasremesas? Según un estudio realizadopor el prestigioso economista colom-biano, Luis Jorge Garay Salamanca, la“nueva economía instaurada de laemigración laboral” es una econo-mía encaminada al sustento de lafamilia en su conjunto, que obliga ala emigración en grupo o, de no serposible, de alguno de sus miembros.En cuanto la emigración se produce,la economía familiar se sustentamediante el envío de remesas a susfamilias en el país de origen comocompensación de los ingresos queobtienen en el país destino. Las personas receptoras de remesasson en su gran mayoría mujeres, unacifra alrededor de un 76%. La edadmedia es de 40 años, aunque unaminoría cercana al 11,1% es mayor de60 años. El 50,8% recibe remesas defamiliares que son hermanos, hijos ypadres, y el 15,7% de su pareja y otro15% de personas con quien no tienenningún tipo de parentesco. El 93% delos remitentes de remesas es colombia-no o hijo de padres colombianos.Las remesas que entran en Colombia

han aumentado sustancialmente en losúltimos años como reflejo del incre-mento en el flujo migratorio que vivióel país a finales de la década de losnoventa. Además de mejorar el bie-nestar de los hogares receptores, enalgunos casos pueden ser utilizadaspara blanquear dinero proveniente deactividades ilegales. Por ello,Colombia ha desarrollado unaregulación intensiva en prevenirel lavado de activos.

Carlos Alberto Zarruk, viceministro deIndustria, Comercio y Turismo deColombia, señala que el Gobiernocolombiano es consciente de la impor-tancia de estas remesas Por ello, elobjetivo es que, además de ayudar aaliviar las necesidades de consumo,vivienda, educación y salud de lasfamilias receptoras, constituyan a suvez un recurso de créditos comple-mentarios para crear y fortalecermicroempresas de propiedad deestas familias, que mejoren sosteni-ble y crecientemente los ingresos y lacalidad de vida de los colombianos,contribuyendo así a la reducción delos niveles de desempleo y de pobre-za. Es decir, que las remesas seinviertan en algo productivo, enlugar de ir destinadas al consumo.Existen empresas en Colombia comoMicroval, creada en el año 2000 porun grupo de profesionales con ampliaexperiencia en el área financiera,

comercial y administrativa, que ofreceuna línea de crédito destinada a loscolombianos residentes en el exteriorpara la compra de bienes inmueblesubicados en las principales ciudadesde Colombia, con una garantía hipote-caria sobre el bien adquirido. Con estainiciativa, contribuye a la economíanacional y proporciona la oportunidadpara el desarrollo de actividades queestimulan la producción y el consumo.“El objetivo es que las remesas se des-tinen menos al gasto y más a la inver-sión. Pero el Gobierno no puede obli-gar a nada, debe ser una iniciativapropia. El 80% de las remesas vandirigidas al consumo básico de super-vivencia. Por eso las cajas de compen-sación y los bancos buscan herramien-tas para que la remesa llegue a su des-tinatario lo más completa posible. EnEspaña las remesas se tramitanmediante agencias remesadoras yalgunos bancos y cajas como BancoPopular, La Caixa, Cajamadrid. Enla actualidad estamos negociandocon el banco Santander. Se han dise-ñado cuentas bancarias sin muchotrámite ni exigencias de documenta-ción. Estar regularizado no es nece-sario para abrir una cuenta”, asegu-ra Esteban Gaviria, director de girosinternacionales de Bancolomia.

Microval ofrece unalínea de crédito desti-nada a los colombianosresidentes en elexterior para la com-pra de bienes inmue-bles ubicados en lasprincipales ciudadesde Colombia

REMESASPRINCIPAL FUENTE DE DIVISAS EN COLOMBIA


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La mala reputación de Colombia enel exterior siempre ha sido unobstáculo para el desarrollo eco-nómico del país. En consecuencia,el gobierno, mediante Proexport,entidad encargada de la promo-ción de las exportaciones, el turis-mo y la Inversión extranjera, y el

apoyo y la financiación del sector privado decidiólanzar un proyecto de Marca Colombia. La imagen de este proyecto es COLOMBIA ESPASIÓN. Esta iniciativa, surgió tras un trabajo pre-vio que incluyó la realización de varias sesiones detrabajo y entrevistas en profundidad para lograrcerrar la brecha entre la percepción quede Colombia tienen aquellos quenunca la han visitado. La estrategiadel equipo,que contó con la aseso-ría del experto norteamericanoDavid Lightle, se basa no tanto enuna promoción tradicional, sinoen contactar y llevar a Colombia alideres de opinión mundial.Una de sus principales impulsoras fuesin lugar a dudas la Primera Dama de la Nación,Doña Lina María Moreno de Uribe. Según palabrasde Ángela Montoya Holguín, Gerente de la campa-ña Colombia es Pasión, la Primera Dama “fue unade las creadoras iniciales de la Marca Colombia y eshoy un pilar fundamental del proyecto. Ella es unacolombiana apasionada que forma parte del comi-té asesor de Imagen País. Su participación esactiva, creativa y fundamental.”

COLOMBIA ES PASIÓNUN PROYECTO DE MARCA

La Primera Dama, Doña LinaMaría Moreno de Uribe, y elpresidente de Proexport,Sr. Luis Gullermo Plata.


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Colombia esta ubica-da estratégicamen-te como un puntointermedio entreAmérica del Nortey América del Sur.Este ubicación tro-pical, con dos océa-

nos que la rodean, vastas llanuras, unaextensa red de ríos y tres cadenas mon-tañosas, que son una extensión de lacordillera de los Andes, impulsan lagran diversidad climática y unaimpresionante flora y fauna queincluye especies tan diversas comola ballena de Yubarta y la VictoriaAmazónica - la planta acuática masgrande del mundo.Colombia ofrece muchos atractivos alvisitante. De un lado, todo lo que unoesperaría encontrar en un entornoparadisíaco: playas de ensueño tropi-cal de arena blanca y aguas de tin-tes esmeralda o turquesa, descansoen contacto con la naturaleza, cas-cadas en parajes y montañosos,clima agradable y sobre todo gentehospitalaria de amable sonrisa.Por otra parte, un pasado cultural rico,con una mezcla de diversas raíces ytradiciones de cultura india, africana yespañola, sabrosos platos típicos, ciu-dades cosmopolitas y pueblos colonia-

les. Desde las ciudades coloniales dePopayán y Cartagena, hasta las metró-polis de Bogota y Medellín, Colombiaofrece un equilibrio natural entre elpasado y el presente.La recuperación de la imagen del paísha logrado la reactivación de un sectorque hasta hace poco, según elPresidente Uribe, muchos llamaban laindustria sin chimeneas, pero querecientemente ha bautizado como “laindustria de la alegría”. Y con razón.Parques nacionales que estaban aban-donados al olvido, controlados por elterrorismo están recuperados. La ocu-pación hotelera esta mostrando undinamismo positivo, y el GobiernoNacional esta animando la cons-trucción de nuevos hoteles otorgan-do incentivos excepcionales para elinversionista con exenciones deimpuestos a la renta por 30 anos.Según el Organización Mundial delTurismo (OMT) Colombia se esperapara el periodo 2006-2015 un creci-miento real anual de 4.5%, y en 2007será el país sede de la XVIII reunión dela OMT - un evento a que asistiráncerca de 40,000 personas de todo elmundo. Colombia ya cuenta con la infraestructura necesaria para el desa-rrollo de tales actividades con 8modernos aeropuertos internacionales,

pero la expansión del El Dorado deBogota, desde un aeropuerto para 7millones de pasajeros a uno para 17millones significaría un gran creci-miento en carga y en facilidades.Y ya existen claros ejemplos de que

empresas extranjeras le creen a estesector. La aerolínea Air Plus Comet,perteneciente al Grupo Marsans llevatiempo apostándole a Colombia. AirPlus ha cumplido recientemente unaño de operaciones en Colombia congran éxito. Air Plus Comet además seha resaltado por su incondicionalapoyo a los esfuerzos de Colombia enel exterior y en palabras de MariaEugenia Rey Renjifo, GerenteGeneral de la compañía, “estamosorgullosos de venir introduciendonovedades en un mercado tan com-petitivo como el colombiano y espe-ramos continuar colaborando con lasestrategias gubernamentales de pro-moción de Colombia en el exterior”.

Colombia ofrece todolo que uno esperaríaencontrar en un entor-no paradisíaco: playasde ensueño tropicalde arena blanca yaguas de tintes esme-ralda o turquesa,descanso en contactocon la naturaleza”

TURISMOUNA ASIGNATURA PENDIENTE

Haynes Cay, San Andres


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“COLOMBIA: UNA OPORTUNIDAD”Foro de Inversión España Colombia 29 y 30 de Junio de 2006 en la CASA DE AMÉRICA de Madrid

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mercedes lopez caparros en el especial colombia para la revista tiempo

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