mensaje de presupuesto - luis g. fortuño, gobernador de pr 2011 (final)

8/7/2019 Mensaje de Presupuesto - Luis G. Fortuo, Gobernador de PR 2011 (final)

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MENSAJE DE PRESUPUESTOLuis G. Fortune

Gobernador de Puerto RicoCapitolio, Son Juan12 de abril de 2011

CUMPLIENDO CON PUERTO RICO

Muchas gracias ... muchfsimas gracias.Senora Presidenta de 10 Camara de Representantes, senor Presidente delSenado, senoras y senores miembros de 10 Asamblea Legislativa; senores Juecesdel Tribunal Supremo, senoras y senores alcaldesas y alcaldes, senor Secretariode Estado y demos oficiales del gobierno de Puerto Rico y del gobierno federal,distinguidos invitados ..... .hermanas y hermanos puertorrlquenos.Para cualquier persona, cumplir es uno virtud. Para el funcionario publico, esuno obllqcclon ineludible.EI servidor publico se debe 01 Pueblo. Y el funcionario electo ... el que Ie pide 01Pueblo 10 confianza de su voto... tiene 10 obllqcclon de cumplir 10 queprorneflo.En nuestro pasado Mensaje sobre 10 Sltuocion del Estado, te dije como enapenas dos enos. y a pesar de 10 grove crisis fiscal y econornlco queheredamos, hemos estado cumpliendo con 10 promesa de CAMBIO que tehicimos ... hemos estado CUMPLIENDO CONTIGO Y CUMPLIENDO CON PUERTORICO.Compartf contigo como, en apenas dos enos ...


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Hemos logrado estabilizar nuestro economic. que yo empieza a dar senoles derecupercclon. como han reconocido expertos alrededor del mundo. Losunlcosque no 10 quieren reconocer son aquellos que nos metieron en este desastredel que estamos logrando salirJUNTOScon tonto sacrificio y determinacion ...Hemos rescatado el buen credlto de Puerto Rico, logrando que nos suban losnotas por primera vez en casi 30 enos. Con este logro no solo te hemosahorrado millones de dolores a ti como contribuyente, sino que hemos salvadodecenas de miles de empleos y protegido el valor de TUcoso, de TUScuentasde retiro y de los ahorras de decenas de miles de puertorrlquenos que sehubieran ido 01 piso siPuerto Rico se iba a 10 quiebra. Salvamos 10 coso, aunque10 deleqccion del NO Ievote ENCONTRAa nuestro plan para lograrlo ...Hemos distribuido efectivamente mas de $4,500millones en fondos ARRAy $500millones del Plan de EstfmuloEconomlco Criollo para desarrollar proyectos deinfraestructura ...aunque Ifderes de 10 deleqcclon del NO Ie votaron ENCONTRA...Hemos dodo un nuevo Impulso a 10 Vivienda con incentivos para hacerrealidad el sueno de toda familia puertorrlqueno de tener su propio hogar yfomentar 10 inversion en este importante sector de nuestro economfa ...aunque10 deleqccion del NO Ievote ENCONTRA...Le hemos devuelto el derecho a 10 salud a un millen y medio depuertorrlquenos con MI Salud...que 10 deleqcclon del NO ha estado criticandodesde que 10 implantamos ...Hemos aprobado 10 Reforma Contributiva mas grande, mas abarcadora, masjusta y con mas beneficios en 10 historia de Puerto Rico, que yo esto dejando enTU BOLSILLOmas de $1,200 millones de dolores en alivios contributivos codaono ...aunque, nuevamente, 10 deleqccion del NO Ievote ENCONTRA...En fin, con estas y otras iniciativas que hemos logrado en apenas dos enoshemos estado cumpliendo contigo y CUMPLIENDOCON PUERTORICO.Esta neche. te agradezco que nos recibas en tu hogar, para permitirnosCUMPLIR con 10 obllqoclon constitucional de presentarle a 10 AsambleaLegislativa-y a ti-el presupuesto que entroro en vigor a partir del proximo 1rode julio.EI presupuesto del Gobierno de Puerto Rico es un documento de miles depoqlnos. Ileno de tobias y numeros. En apariencia, es voluminoso y complejo.Pero en su esencia, es bien sencillo. Porque en su esencia, el presupuesto no esotra coso que un plan para CUMPLIRcon 10 que te prometimos.

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Cualquier proyecto, para que sea exitoso, requiere plonlflccclon. Un elementofundamental de esa plonlflcocion es identificar bien el dinero y los recursosnecesarios para Ilevario a cabo.Para onodlrle un cuarto a tu coso, comprarte un corro. celebrarle 10 boda a 10nena ...para cualquier proyecto, si quieres que te salga bien, primero tienes queidentificar los recursos para Ilevario a cabo. EIproyecto puede ser bien bueno,pero si no tienes con que pagarlo, no vas a poder hacerlo ... no vas a poderCUMPLIR.Peor oun. si gastas 10 que no tienes, te puedes meter en un problemabien serio.Lamentablemente, eso mismo fue 10 que Ie paso a Puerto Rico en los ulrlmosenos de 10 decode perdido. EIGobierno plonitico mol su presupuesto. Gastarony gastaron muy por encima de los ingresos y nos metieron en un hoyo que porpoco nos Ileva a todos a 10 quiebra.Peor oun ... fue precisamente porque no supieron manejor adecuadamente elpresupuesto que cerraron el gobierno en abril del 2006. Hoy, cinco enos mastarde, aquello parece un distante recuerdo ...pero. nuevamente, tprohlbldoolvidar! Ese cierre del gobierno que te impusieron por su fracaso en administrarel presupuesto fue el detonante de 10 receslon econornico que ha afectado aPuerto Rico durante los pasados cinco enos. No 10 digo yo, 10 confirman todoslos economistas locales de todas los ideologfas polfticas y hasta los economistasde afuera: 10 receslon econornico de Puerto Rico comenzo cuando cerraron elgobierno en el 2006 PORQUENO SUPIERONADMINISTRARE L PRESUPUESTO.Con tu esfuerzo, tu dedlcocion y el sacrificio de TODOS por estos pasados dosenos. hemos logrado pasar esa negro poqlno de nuestro historia. Aunque ounnos queda un trecho por recorrer, hemos logrado un progreso extraordinarioestabilizando los finanzas publlcos en camino hacia un presupuesto totalmentebalanceado, como 10 requiere 10 Conslltuclon.De hecho, me complace reconocer que en esto de manejar adecuadamenteel dinero del Pueblo, estamos 01 frente de 31 estados e inclusive 10 estamoshaciendo mejor que el gobierno federal. Cuando empezamos nuestroAdrninlstroclon. el deficit de $3,300 millones que heredamos era el peor entre los50 estados y Puerto Rico. Hoy estamos en 10 posicion numero 20,0 sea, que 31estados tienen un deficit mayor que nosotros. Y para el proximo ono fiscal,habremos subido a 10 posicion numero 15 entre los 50 estados y Puerto Rico.Con el presupuesto que te presento esta noche habremos logrado reducir eldeficit de 43% que nos dejaron, a solo 7%...y el ono que viene 10 habremoseliminado totalmente.

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Y en cornporocion con el gobierno federal, ni hablar. Todos hemos visto comoen los pasados dfas el gobierno federal tampoco ha sabido manejar bien elasunto del presupuesto. Aunque a ultimo minuto lograron un acuerdo queevitoro un cierre del gobierno federal que afectarfa a millones de nuestrosconciudadanos ...ellos eston haciendo ahora 10 que yo nosotros hicimos hacedos enos.Gracias a los medidas que tomamos, en esta Adrnlnlstrcclon NO VA A HABERUN ClERREDELGOBIERNO mientras yo sea gobernador ...y con el apoyo deesta Asamblea Legislativa seguiremos manejando bien el dinero del Pueblo ...yNO HABRAUNClERREDELGOBIERNO como el que nos impusieron en el 2006.ePor que es importante para ti que el gobierno administre bien el presupuesto?Primero, porque ese dinero es tuyo. EI dinero que administra el gobierno esdinero del Pueblo ...es dinero que TlJ pagaste con tus contribuciones. Segundo,es importante para ti porque ese progreso en el manejo responsable delpresupuesto es 10 que nos permite, entre muchas otras cosos. contratar losmaestros de educccion especial que necesitan nuestros nines. pagarle loshoras extras a los polidas, darle 10 ayuda que necesitan nuestros agricultores,expandir los programas de deportes en nuestros residenciales publlcos. ayudara nuestras madres solteras, reparar nuestras carreteras ...y dejar mas dinero entu bolsillo.PresupuestoPor esc. esta neche. quisiera describirte brevemente el presupuesto que entroroen vigor a partir del proximo 1ro de julio. Como te he dicho, el presupuesto esdemasiado grande y complejo para describirlo todo en un breve mensaje, asfque esta neche. me entocore solamente en algunos areas. Sin embargo, eldocumento entero 10 puedes ver ahora mismo. De hecho, contrario a 10prcctlco anterior, este ono no estaremos imprimiendo miles y miles de poqlnosde popel. Consistente con nuestro proctlco de tener un gobierno mas agil yeficiente, que use 10 tecnologfa para ahorrarle dinero 01 contribuyente, tu . 01igual que nuestros legisladores, podrcn acceder el documento de presupuestoen su totalidad en www.presupuesto.pr.gov. Aquf esto. el presupuesto delGobierno de Puerto Rico para el ono fiscal 2012 que comienza este proximo 1rode julio.Como recordoros. en los primeros dos enos. debido 01 enorme deficit que nosdejaron, tuvimos que recortar los gastos del gobierno, por 10 cuol nuestrosprimeros dos presupuestos fueron MENORESa los del ono anterior.Para el ono fiscal que comienza este proximo 1ro de julio 10 coso yo esto mejor.Aunque todavfa tenemos un deficit, tenemos un poco mas de recursos

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http://www.presupuesto.pr.gov./http://www.presupuesto.pr.gov./


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disponibles para poder brindarte mas V mejores servicios basicos. sobre todo enlos areas de seguridad publico, salud Veducccion. que son los areas de mayorprioridad para ti. En fin, que con los recursos adicionales que ahora tenemosdisponibles vamos a seguir CUMPLIENDOCONTIGOYCON PUERTORICO.eComo es esto posible? ePor que este ono tenemos un poco mas de recursosque el ono pasado? Pues,bien sencillo: 10 economfa esto mejorando. Lohemosestado viendo en todos los indicadores: los ventas 01 detal eston creciendo, losventas de autos eston subiendo, 10 compra de vivienda se esto acelerando, seeston consumiendo mas sacos de cemento-que quiere decir que 10construccion esto mejorando-v vo se han creado miles de empleos nuevos enel sector privado ...v estosson solo algunos indicadores.Ahora quiero hablarte directamente a tl. puertorrlqueno V puertorrlqueno queme escuchas en tu hogar. Yo conozco tus preocupaciones V tus problemas. Tehe escuchado cuando he visitado tu pueblo, tu coso, tu lugar de trabajo ...muchos me han dicho que, aunque saben que 10 coso esto mejorando, oun no10 sienten. Si eres trabajador, vo empezaste a sentir un olivia gracias a 10Reforma Contributiva que esto dejando mas dinero en tu bolsillo. Pero sientesque no es suficiente...v tienes rozon. Aun osi. te 10 puedo asegurar: 10 economfaesto mejorando Vtu Vtu familia von a sentir 10 diferencia.Cuando uno se enferma ...10 enfermedad empieza mucho antes de que unoempiece a sentirse mol. Uno no se do cuenta, pero los causas de 10enfermedad empiezan a hacer su dono por dentro mucho antes de que unosienta los sfntomas. Asf mismo, cuando 10 enfermedad se empieza a curer. unono 10 siente inmediatamente ...uno sesiente mejor 01 cabo del tiempo ...pero 10importante es que se esto curando.De igual monera, los malos manejos del presupuesto V de 10 economfa dePuerto Rico por posadas administraciones se vinieron a sentir luego de untiempo despues de haber empezado Vvinieron a azotornos con mas fuerza enel 2007, 2008 V 2009. Desde que comenzamos nuestro gestion hace dos enoshemos tomado con valentfa los medidas correctivas para curarnos...v voempezamos a ver los resultados...aunque todavfa no todo el mundo 10 hovesentido. Pero creerne ...nos estamos curando ...v TODOS vamos a sentir 10diferencia.Permfteme darte algunos datos para que yeas que tenemos rozon en nuestrooptimismo. La rozon principal por 10 que este ono podremos asignar moyorespresupuestos a areas prioritarias como seguridad publico, salud, agricultura, Veducccion. es que los provecclones de recaudos para el ono que viene hanaumentado. Y ePor que es eso? Pues, precisamente porque 10 coso estomejorando.

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De hecho, los proyecciones oficiales de 10 Junto de Plonlflcocion indican queeste ono fiscal que empieza este primero de julio, nuestro economic CRECERApor primera vez en CINCO ANOS, desde que ELLOScerraron el gobierno en el2006. iProhibido olvidar!Como resultado, los recaudos de Hacienda seron mayores. Aunque te hemosbajado los contribuciones para dejar mas dinero en tu bolsillo, 10 provecclon deingresos netos 01 Fondo General para el ono fiscal que comienza en julio es de$8,650 millones, un aumento de $516 millones, 0 6.4%, mas que el ono queestamos terminando.Porte de ese aumento en los ingresos se debe 01 arbitrio temporero a losempresas toroneos. que ahora les permite a elias contribuir un poco mas anuestro recupercclon econornlco sinafectar susoperaciones 0 los empleos quemantienen en Puerto Rico, como 10 confirmara el Departamento del Tesorofederal el mes pasado.Tornblen veremos un aumento de 20%en los recaudos por concepto del IVUyotros arbitrios relacionados a 10 actividad comercial, como 10 vento de autos.ePor que? Precisamente porque 10 economic esto mejorando ...el consumidoryo se esto sintiendo mas confiado de que 10 coso esto mejorando. Y por esoahora siente que puede cambiar el corro. comprar uno lavadora 0 hacerleolqun arreglo a 10 coso. La sltuoclon esto mejorando ...porque hemos estadoCUMPLIENDOCON PUERTORICO.Espor ello que esta noche me complace anunciar que para el proximo onofiscal, gracias 01 enorme progreso que hemos logrado en los pasados dosanos-y oun manteniendo 10 disciplina fiscal con 10 que estamoscomprometidos y vamos a continuar-el presupuesto recomendado para elFondo General, del cuol se pagan 10 mayorla de los servicios que el gobiernocentral Ie brinda 01 Pueblo, sera de $9,260 millones, un ligero aumento de $110millones mas que en el ono fiscal vigente.Mientras, el Presupuesto Consolidado del Gobierno, incluyendo el FondoGeneral y los corporaciones publlcos. para el ono fiscal 2012, que comienzaeste proximo 1ro de julio, sera de $28,624millones, un aumento de $481 millonesmas que el presupuesto del ono fiscal que termina ahora.EI aumento en el presupuesto del Fondo General nos perrnltlro adelantarnuestro agenda proorornorlco en areas esenciales para tl. como SeguridadPublico, Salud, y Educoclon. para que podamos seguir cumpliendo contigo yCUMPLIENDOCON PUERTORICO.

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Pero para poder hacer todo esto. TENEMOSque seguir CUMPLIENDO,condisciplina, el plan que nos hemos trazado para echor adelante a Puerto Rico. EIhecho de que hayamos avanzado tonto reduciendo el deficit que nos dejarony que tengamos ohara un poco mas de recursos para asignar a areasprioritarias no quiere decir que nos podemos poner a gastarirresponsablemente como 10 hicieron ellos. Ahara que hemos avanzado tonto,NO VAMOS A PERMITIRQUE NOS ECHEN PARA ATRAs. Vamos a seguirCUMPLIENDOCON PUERTORICO.Seguridad PublicaLa lucha de TODOS contra el crimen y los drogas sigue siendo un reto quetenemos por delante. Aunque hemos progresado, nadie, y menos yo, estosatisfecho. Hemos logrado bajar 10 incidencia de todos los otros crfmenesviolentos, pero el numero de asesinatos sigue siendo nuestro mayor reto. Esporello que estaremos asignando uno buena porte del aumento en el presupuestopara refarzar 10 lucha contra el crimen.Policia de Puerto RicoA 10 Policia de Puerto Rico Ie estaremos asignando un presupuesto de $759millones, 10 que representa un incremento de $29 millones, 0 casi 4% encomporcclon con el presupuesto que tenfa este ono.Este presupuesto incluye $13 millones para continuor con el nombramiento deaproximadamente 536 nuevos cadetes que se surnoron a los 650 cadetes quegraduaremos el mes que viene. Adernos. asignaremos $24 millones paracontinuar con los iniciativas de Golpe 01 Punto, Grupo de los 100, Y los StrikeForces en alianza con agencias federales que el ono pasado produjeron masde 3,800 arrestos, 10 desorrlculoclon de mas de 250puntos de droga y 10lncoutccion de cientos de miles de dolores en armas y drogas.Adernos. estamos aumentando de $13 millones a $17 millones 10 oslqncclonpara el pogo de haras extras de nuestros Policias para continuar con losesfuerzos dirigidos a combatir 10 criminalidad y garantizar 10 seguridad de 10ciudadanfa.Departamento de JusticiaAI Departamento de Justicia Ie estaremos asignando $138 millones, un aumentode $10 millones en cornporocion con el ono fiscal 2011.Estoincluye:

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recursos adicionales para el nombramiento de 36 nuevos fiscales-Iaprimera vez en 10 enos que se asignan los fondos necesarios para elnombramiento de tlscoles=odemos de procuradares, registradores,agentes de investigaciones y agentes del Negociado de InvestigacionesEspeciales (NIE);

presupuesto para el pogo de haras extras en el NIE; un aumento en 10 oslqncclon para atender los necesidades boslcos del

Albergue de Protecclon a Vfctimas y Testigos; un aumento de $6 millones a $9 millones para el Programa de Drug

Courts que permite atender los casos relacionados con drogas y susreferidos a tratamientos;

Y los recursos necesarios para continuar 10 iniciativa "Valora tu Vida", unprograma inter-agencial que yo ha impactado a mas de 10,000estudiantes con el proposlto de Ilevaries un mensaje positivo con elobjetivo de crear conciencia entre nuestros jovenes sobre temasrelevantes a sudesarrollo y calidad de vida.

Administracion de CorreccionPara el ono fiscal 2012, el presupuesto de 10 Adrnlnlstroclon de Correccion serade $360 millones, un aumento de $6.9 millones en comporcclon con el vigente.Estoincluye $4.6 millones para reclutar 200 nuevos Cadetes Carreccionales, quese surnoron a los 244 que graduamos este fin de semana, para un total de 444nuevos Cadetes Correccionales. Adernos. asignaremos recursos adicionalespara mejarar el servicio directo de ollmentoclon a confinados y continuar conlos programas de rehobllltccion dirigidos a los confinados y susfamiliares.Adernos. me com place anunciar, que yo empezamos 10 construcclon delnuevo Hospital Carreccional que estaremos inaugurando el ono que viene.Con uno inversion de $80 millones, esta moderna lnstolcclon hospitalaria no soloIe dora a nuestro poblcclon penal 10 otenclon medico hospitalaria que semerece, sino que oyudoro a aliviar 10 congestion de casos que hoy en dfa setienen que atender en el Centro Medico.Administracion de Instituciones JuvenilesA 10 Adrnlnlstroclon de Instituciones Juveniles Ie estamos asignando $66 millones,un aumento de $9 millones en cornporocion con el ono fiscal carriente. Esteaumento incluye casi $2 millones adicionales para el pogo de haras extras y los

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recursos necesarios para programas como CREANDO, uno iniciativa dirigida alos menores transgresores para que puedan completar su Cuarto Ano deEscuela Superior,entre otros.SaludTal como te 10 prometimos, con MI Salud Ie hemos devuelto y mejorado elderecho a 10 salud a cientos de miles de puertorrlquenos. Y tal como te 10prometimos, vamos a seguir ampliando este programa, cslqncndole $1,995millones para, entre otras cosos. oficdlr 100,000 nuevos beneficiarios 01programa.AI Departamento de Salud, Ie estamos asignando un presupuesto de $286millones, un aumento de $42 millones. Estoincluye $8 millones para el Fondo deEnfermedades Cctostroflcos: $39 millones para cumplir con el pogo de losservicios medicos que Ie ofrece 10 ASEM a los hospitales adscritos a Saludubicados en el Centro Medico; y uno oslqncclon especial de $3 millones paracubrir los gastos de funcionamiento del Centro de Trauma de MayagOez.AgriculturaTornblen estaremos reforzando los recursos dedicados a proteger y fomentarnuestro agricultura.Administracion para el Desarrollode EmpresasAgropecuariasA 10 Adrnlnlstroclon para el Desarrollo de EmpresasAgropecuarias, Ie estamosasignando $76.5 millones para incentivos, un incremento de $6.5 millones encomporcclon con el vigente, para proveer incentivos agrfcolas, subsidiossalariales a los agricultores, abono, arrendamiento de maquinaria, y asistenciatecnlco de cultivos.Porte de este aumento hero realidad uno serie de medidas adoptadas esteono por esta Asamblea Legislativa gracias 01 compromiso de, entre otros. elSenador LuisBerdiel, a quien agradezco suliderato en estasiniciativas.Asignaremos $2 millones a uno cuenta especial para proveer asistencia deemergencia 01 agricultor en 10 limpieza, recupercclon. y rehobllltcclon de susempresas agropecuarias cuando hayan sido afectadas por tenomenosctrnostericos de gran magnitud no cubiertos por seguros tradicionales estatalesy federales.Aumentaremos en $1.5 millones los Incentivos por Inversion Agrfcola paraapoyar el Programa de Siembras Nuevas de Agricultura. De igual forma, se

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lnclulron en el Programa de Incentivos, uno nuevo partido de $1.5 millones paracubrir el costa de los plaguicidas ton necesarios para combatir los plagas queafectan 10 industria.Adernos. asignaremos $4.2 millones para el Programa de Mejoramiento deCafetales, para establecer un moderno laboratorio para certificar el cafeespecial de Puerto Rico, iniciar un programa piloto de centros de alojo a losrecogedores y recogedoras migrantes y dar incentivos para 10 renovaci6n delcafetal mediante podas.y, este ono. dedicaremos los esfuerzos necesarios para asegurarnos que elPrograma WIC aumente significativamente 10 vento de leche producida pornuestros ganaderos, que es mucho mas saludable y se produce aquf.AguaY este ono nuevo mente, estamos asignando los recursos necesarios paraeliminar el aumento en el agua que 10 Administraci6n anterior habra dejadocomprometido para que entraran en vigor despues de ellos irse. Pero, como teprometimos, nosotros NO T E VAMOS A SUBIR E L AGUA como ellos iban ahacerlo. Asr que Ie estamos asignando $183 millones a 10 Autoridad deAcueductos y Alcantarillados para eliminar ese aumento que ellos hoblondejado comprometido a espaldas del Pueblo.EducacionAhora, si me permiten, quisiera tomar unos minutos para hablar del futuro dePuerto Rico. Un futuro que yo es mas prometedor gracias 01 progreso quehemos logrado mejorando 10 educaci6n de nuestros nines.Cuando hablamos del progreso que hemos logrado en educaci6n durante lospasados dos enos. creo que es justo decir que TODOS hemos aprendidovaliosas lecciones. Durante los recientes Pruebas Puertorriquenas deAprovechamiento Accdernlco. logramos que se presentora sobre el 95% denuestros estudiantes a tomar los exornenes. En el camino, TODOS aprendimos elvalor de envolver a toda 10 comunidad en el proceso de educaci6n denuestros nines.Un extraordinario ejemplo del enorme valor que tiene este envolvimientocomunitario fue el exlto logrado por los estudiantes de 10 Escuela SuperiorUrbano de Maricao. Esta fue uno de seis escuelas que el ono pasadoparticiparon en el piloto del Programa de Tratamiento Intensivo que Ilevamos acabo con 10 ayuda de nuestros amigos de Operaci6n Exito. Bajo ese programa,que este ono expandimos a 175 planteles, evaluamos los deficiencias de

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aprendizaje en 10 escuela, fortalecemos los vados en el solon de close con losmaestros, hacemos un Ilamado a los padres para que velen por que sus hijoscumplan los horas de estudio necesarias y emplazamos a 10 comunidadentera ...polidas, bomberos, choferes, comerciantes ...para que nos ayuden aimpulsar y apoyar a nuestros nines.Gracias 01 apoyo de toda uno comunidad, liderada por su alcalde, GilbertoPerez, y 10 directora de 10 escuela, Hebe Perez, 10 mejorfa en elaprovechamiento de los estudiantes de 10 Superior Urbano de Maricao fueextraordinaria. Pero mas olio de pasar un examen, estos jovenes desarrollaronun espfritu de supercclon y anhelo de progreso que ahora motiva a TODOSaseguir estudiando para convertirse en profesionales y ciudadanos ejemplaresque puedan contribuir a 10 comunidad que tonto lescpoyo.De hecho, el exlto del programa es tal, que 10 empresa Intel se hacomprometido con Operocion Exito para exportar a 130 pafses estaexperiencia que ha sido ton exitosa en Puerto Rico.E I envolvimiento de 10 comunidad es tornblen 10 clove en nuestro programaEscuelas del Siglo XXI en el que estamos invirtiendo $756 millones para 10modernlzcclon de mas de 100escuelas, 01 menos uno en coda uno de nuestros78 municipios. De estes. 49 escuelas yo han sido adjudicadas y 35 eston yo enplena consrrucclon.Y no estamos hablando de solo pintar 0 arreglar bonos. Estamos hablando derehacer completamente el plantel escolar con uno arquitectura totalmentedistinta, dotada de equipo tecnoloolco de avanzada, que permita incorporarmodelos educativos modernos. Modelos educativos que fomenten elaprovechamiento de un nuevo currfculo cccdemlco basado en elfortalecimiento de los destrezas boslcos de ciencias, moterncticos. esponol elnqles. Un aula escolar reconfigurada, que facilite 10 portlclpoclon de todos losestudiantes. Un plantel dotado de espacios para los salones Do Vinci, donde seintegran los bellas artes con los ciencias ...asf como salones que acomoden losnecesidades particulares de nuestros nines de Educcclon Especial, a quienesfinalmente les estamos haciendo justicia, despues de 30 enos de espera.Como porte del proceso, estamos fortaleciendo los relaciones con losmiembros de 10 comunidad escolor. de forma tal que uno vez se hayacompletado 10 tronstorrnoclon de 10 escuela sientan que 10 misma lespertenece ...y que esto en SUSmonos mantenerla en optirnos condiciones porel bien de nuestros nines.Estaes 10 misma filosoffa en que basamos el programa Mi Escuela en TusMonos,en el que hacemos un Ilamado a todos los sectores para que adopten uno

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escuela durante el verano para, en equipo, completar un proyecto demejoramiento del plantel. EI ono pasado logramos que se adoptaran 940escuelas y estamos confiados que este ono sobrepasaremos esa meta.Para que comprendan 10 magnitud del impacto, el verano pasodoparticiparon 9,400voluntarios. Esteprograma no solo nos ayuda a mantener loscondiciones ffslcos de nuestras escuelas, a impulsor el sentido deresponsabilidad social en los voluntarios, a envolver a 10 comunidad en elproceso de cuidar los planteles de sus hijos, sino que nos ayuda a darle unsentido de orgullo a nuestrosnines 01 dejarles sober que queremos 10 mejor paraellos.Este esfuerzo nos ayuda a lienor muchas de los grietas en nuestros plantelesescolares. Pero por demasiados enos nuestro sistema de educocion publico hasufrido de uno "grieta" mucho mas profunda que teniornos que reparar ...Iasnecesidades de nuestros nines de Educcclon Especial. Este ono reclutamos1,294 facilitadores para asegurar que estos estudiantes tengan el apoyo, 10otenclon. el equipo, los closes, y los terapias que necesitan y se MERECENparasaliradelante.Y hace unas semanas otorgamos empleos permanentes a 1,475asistentes desolones de educoclon especial quienes, por su contacto constante con estosestudiantes, sehobicn convertido en figuras cloves para suprogreso.A esto se sumo 10 permanencia que otorgamos a 4,285 maestros de materiasde dlflcll reclutamiento en 10 corriente regular, 10 que nos permite evitar elproblema de los contrataciones de estas plazas 01 comienzo de coda onoescolar. La estabilidad adicional que esto brinda a nuestro sistema no tieneprecio.Pero qulzos 10 lecclon mas grande que aprendimos este ono en educccion esel incalculable potencial del programa TusValores Cuentan. EIprograma pilotocornenzo este ono en 205 escuelas alcanzando a cerca de 75,000estudiantes y6,900 maestros, principales y empleados escolares mediante talleres, ejercicios,juegos, lecciones, e historiasque invitan a 10 reflexion sobre nuestrosvalores y 10ospirccion a sercoda vez mejores ciudadanos.He sido testigo del cambia que JUNTOSpodemos logror cuando hacemos quenuestrosvalores cuenten. Enuno reciente visita a LosPiedras, un nino de cuartogrado se para y me conto como este programa habra cambiado su vida. Larealidad es que no hadan falta sus palabras, pues su timldo mirada y suslagrimas me 10 dijeron todo. Sin parar de Ilorar este nino me conteso que 81habra sido un temido "bully", 0 abusador, siempre buscando peleas en suhogar y en 10 escuela ...pero que gracias a los lecciones que habra recibido de

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Confiabilidad, Respeto, Responsabilidad, Justicia, Bondad y Civismo, oprendlopor primera vez que su conducta estaba mol y tuvo los herramientas paraencontrar el camino correcto. Su madre, quien se convlrtlo en uno de losmuchas voluntarias en 10 escuela, me conflrmo que su hijo era otro gracias a TusValores Cuentan. Estoy convencido de que programas como este fortalecen 10autoestima de nuestros nines y les ayudan a evitar coer en conducta delictivamas adelante. Esto es uno inversion en nuestros nines. sf...pero. mas olio, es unoinversion en uno sociedad con menos crimen ... una sociedad de ley, orden,cornposlon. convivencia, respeto, progreso y bienestar. En fin, es uno inversionen el futuro de Puerto Rico.Uno inversion que yo esto rindiendo beneficios. Luego de tantos enos decontinuo deterioro en nuestro sistema de educccion publico, el propioDepartamento de Educoclon federal ha reconocido en varias ocasiones en losulrlmos meses el enorme progreso que hemos logrado para CUMPLIR con elAcuerdo de Cumplimiento que el gobierno tuvo que firmar en el 2007 cuandoestuvimos a punta de coer en sindicatura federal. Ha Ilovido mucho de oliopara ceo. y sin duda oun quedan nubes en el horizonte, pero yo hoy en elDepartamento de Educoclon finalmente sollo el sol.EI futuro de Puerto Rico esto en 10 educoclon de nuestros nines y jovenes. Esporello que el proximo ono fiscal, Ie estamos asignando 01 Departamento deEduccclon un presupuesto de $2,246 millones, un aumento de $134 millones, a6.4%,de aumento en cornporocion con el ono fiscal 2011.Los mayores partidas de este aumento iron para reforzar el Programa deEduccclon Especial; agilizar el funcionamiento de 10 Oficina de Mejoramientode Escuelas Publiccs: fortalecer 10 tronsportocion del Programa de EduccclonEspecial; mejorar 10 seguridad en nuestras escuelas; fortalecer el Programa delos Pruebas Puertorriquenas de Aprovechamiento; dotar el Programa Alianzapara Educoclon alternativa-que interviene con aquellos jovenes en riesgo deconvertirse en desertores escolares-y continuar con 10 iniciativa Tus ValoresCuentan.Finalmente, estamos incorporando en este presupuesto uno partido de $3millones para Ilevar a cabo un programa piloto que permita que el onoproximo, por primera vez en 10 historia educativa de Puerto Rico, nuestros ninesy jovenes puedan tomar los pruebas del Programa Internacional de Evoluoclonde Estudiantes, mejor conocidas como los pruebas PISA. Esta es uno pruebainternacional que mide los estondores de aprovechamiento de estudiantes dediversos parses. Yo es hora de que nuestros nines y jovenes se puedan medircontra el resto del mundo. Solo osi. mirando mas olio de nuestras costas,lograremos elevar el grado de excelencia educativa que se merece nuestrojuventud y que Puerto Rico tonto necesita. Unos estudiantes diestros en

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moternotlcos. expertos en ciencias, conocedores de su esponol verncculo. ycon total dominio del ingles. Solo osi. lograremos dotar a nuestros nines de losdestrezas que necesitan para triunfar y progresar, no solo en Puerto Rico, sinoen el mundo entero.Hermanas y hermanos puertorrlquenos ...a troves de uno mejor educccion paranuestrosninesy jovenes. un futuro mejor para Puerto Rico es posible. Y el que no10 creo. vea esto...Senoras y senores, les presento 17jovenes que representan el futuro de PuertoRico...Informe de Coso BlancaEn los pasados 27 meses desde que asumimos 10 responsabilidad de 10Cobernoclon. hemos trabajado incansablemente para traerte el cambia quete prometimos. Puerto Rico iba por mol camino y, luego de uno decodeperdido, hemos logrado cambiar su rumbo en dlreccion positiva.Hemos logrado un enorme progreso en muchas de los areas que son de mayorpreocupccion en tu vida diaria ...como 10 salud, 10 vivienda, 10 educccion. 10economfa ...rescatando a Puerto Rico de 10 quiebra y dondote los alivioscontributivos que te prometimos. Enotras areas, como 10 seguridad y el crimen,oun nos quedan grandes retos que vamos a afrontar y vencer JUNTOS.Estashan sido y sequircn siendo nuestrasmas altos prioridades ...para devolverte a tiyo tu familia 10 esperanza en un Puerto Rico de progreso y bienestar.En dfas recientes, el Grupo de Trabajo de 10 Coso Blanco ernltlo su tonesperado informe sobre Puerto Rico solicitado por el Presidente Obama. EIinforme cubre un slnnurnero de areas, como salud, educccion. energfa, accesoa fondos federales ...y otros temas sobre los cuales hemos estado trabajandodesde el principio de nuestro Adrnlnistroclon. tonto con 10 Coso Blanco comocon el Congreso.Energfa

De estos temas que presenta el Informe de Coso Blanco, el tema de energfamerece especial otenclon. En sfntesis,el Informe dice claramente que PuertoRico no puede seguir dependiendo del petroleo y que TENEMOSque movernoshacia fuentes de energfa mas baratas y mas limpias. De hecho, el PresidenteObama hace unas semanas estobleclo los mismos objetivos a nivel nacional:que EstadosUnidos tiene que dejar de depender del caro petroleo extranjero ydesarrollar agresivamente los opciones de energfas alternas y renovables comoel gas natural, 10 energfa solar y 10 de viento.

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Esosmismos objetivos son los que adoptamos nosotros desde el one pasadocomo porte de 10 Refarma Enerqetlco que implantamos en nuestroAdrnlnlstrcclon. De hecho, proxlmornente firmaremos un Memorando deEntendimiento con el Departamento de Energfa federal, mediante el cual ellosnos brlndoron asesarfa y apoyo tecnlco en nuestro proceso de conversionhacia fuentes alternas y renovables, de conformidad con 10 polftica publico anivel federal.Pero como nadie es profeta en su tierra Los mismos de siempre...Ios que seoponen a todo ...10 deleqcclon del NO dicen que no estamos en medio deuno crisisenerqerlcc. Cualquiera dirfa que ellos no pagan 10 luz todos los meses.e Te has dodo cuenta como ha subido 10 gasolina en el ultimo mes? Pues asfmismo esto subiendo 10 electricidad ... y por 10 misma rozon...porque tonto 10gasolina para el carro como 10 electricidad que tenemos en Puerto Rico vienendel mismo combustible ...el petroleo.Estecno. el costa del petroleo ha subido mas de 30%.Mientras tonto, el costadel gas natural se ha reducido a su nivel mas bajo en 9 enos. eSabes por que?Entre otras cosas parque se han encontrado yacimientos de gas natural, en losEstadosUnidosy en otros poises. como para durar mas de 100enos.La crisis enerqerlco es uno realidad. Y aquellos que se oponen a quecambiemos a gas natural y a otras fuentes alternas 10 que hacen es atentarcontra tu bolsillo. Tal parece que a ellos no les imparta si tu tienes que pagarmas dinero par 10 electricidad que consumes. Pero a mf sf me importa. Espareso que en este momenta estoy firmando uno nuevo Orden Ejecutivaextendiendo 10 vigencia de nuestro declorcclon de emergencia enerqerlco. afin de que podamos seguir acelerando los proyectos que te von a bajar elcosta de 10 luz.con energfa alternas y renovables como el sol, el viento, y el gasnatural, incluyendo, sf,Vfa Verde.Status

En el Informe de Coso Blanco hoy otro asunto de enarme importancia que,aunque no necesariamente nos damos cuenta en el dfa a dio. afecta TODOSlos aspectos de nuestro vida ...y es el asunto del status, 0 sea, el asunto denuestro relccion con los EstadosUnidos,nccion de 10 que somosciudadanos.Par primera vez en mas de 112 enos. los Estados Unidos, a troves de suPresidente, nos han puesto en blanco y negro 10 ruta que debemos seguir-yque ellos eston dispuestos a aceptar-para resolver, de uno vez y par todas, elasunto de nuestro status polftico. Es uno oportunidad HISTORICAque nopodemos desaprovechar.

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En Puerto Rico hemos logrado yo un consenso de que este asunto del statustenemos que resolverlo cuanto antes. Coda dfa vemos mas claramente que elstatus-que nos tiene ton divididos como pueblo-es el principal obstoculopara JUNTOSechar adelante. Por ejemplo, en dfas recientes un grupo nopartidista de expertos economistas decloro que Puerto Rico Ileva endecadencia los pasados 50 enos. Olvfdate de sinuestro actual status nos trajo 0no nos trajo beneficios en el pasado; 10 cierto es que hoy en dfa hasta los quehlstorlcornente han defendido el Estado LibreAsociado, dicen que, como esto.yo no sirve y que hoy que cambiarlo. Asf mismo 10 expresaron en el programade gobierno que presentaron en los ultirnos elecciones.Los que quieren 10 independencia, obviamente tampoco eston de acuerdocon nuestro status. Y los que creemos en obtener todos los derechos y poderesque tendrfamos como ciudadanos americanos bajo 10 estadidad, tampoco. Enfin, que TODOS,incluyendo los partidos polfticos, estamos de acuerdo en que elstatus que tenemos hoy que cambiarlo YA.Y tu tomblen 10 sabes.La rozon principal par 10 cuol nuestro status actual no sirve es porque, comoestamos, no tenemos los herramientas y los poderes que nos hacen falta paraechar adelante. Eneso estamos de acuerdo TODOS.EIinforme de Coso Blancodice claramente, en su poolno 26, que nuestro presente condlclon polftica es 10de un territorio de los Estados Unidos, sujeto a 10 clousulo territorial de 10Constltucion federal. Esoquiere decir que no tenemos los poderes necesariospara progresar: ni los que tendrfamos si tuerornos un estado, ni los quetendrfamos si fuerornos uno republica, yo sea totalmente independiente 0 enuno relccion de libre osocioclon soberana.Esas tres alternativas-Ia estadidad, 10 independencia y 10 libre osoclcclonsoberana-son los tres alternativas que todas los naciones del mundo aceptan,y el mismo Infarme de Coso Blanco reconoce, como no coloniales y noterritoriales. EI Informe dice claramente que solo esas tres alternativas decambio, Y NINGUNAOTRA,son los que estarfan disponibles para nosotros,yellosestarfan dispuestos a dar, si queremos cambiar 10 que tenemos ahora. Dehecho, el Informe descarta de plano 10 nocion de un Estado Libre Asociado"mejorado" que no tiene cabida en el sistema constitucional americano.EI informe tornblen dice, sin embargo, que 01 Pueblo hoy que darle 10opartunidad de escoger NO CAMBIAR. Asf mismo es...el Informe dice queaunque nuestro presente status es el de un territorio sujeto a los poderes delCongreso federal, si eso es 10 que el Pueblo de Puerto Rico quiere, debe tener10 opcion de mantenerlo.

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Mucha gente en mi partido no est6 de acuerdo con eso. EI liderato del PartidoIndependentista tampoco est6 de acuerdo. Ellos dicen que, si el Estado LibreAsociado como est6 ES E L PROBLEMA, no puede ser 10 soluclon y que, por 10tonto, no debe estar entre los opciones que se Ie presenten 01 Pueblo. Pero nosguste 0 no, el Informe de Coso Blanco dice claramente que el Pueblo dePuerto Rico tiene el derecho de escoger no cambiar, asf que vamos agarantizar que el pueblo pueda escoger el Estado Libre Asociado como est6 :un territorio dentro de 10 cl6usula territorial de 10 Constltuclon federal, comosenoia el Informe.EI Informe presenta uno serie de opciones sobre como consultor 01 Pueblo encuanto oeste tema del status de manera justa y transparente.Uno de los opciones, que el informe detalla en su p6gina 28, propone dosconsultas. En 10 primera tu tendrfas 10 oportunidad de escoger entre los tresalternativas de cambia de status que tonto el Informe como el derechointernacional reconocen como alternativas no-coloniales y no-territoriales: 10estadidad, 10 independencia y 10 libre osocioclon soberana. Luego habrfa unosegundo consulta, en 10 que tu podr6s decidir si quieres cambiar 0 no cambiar.En otras palabras, podr6s escoger entre 10 opcion de cambia de status quegone en 10 primera consulta y 10 alternativa de quedarnos como estamos, sincambia ninguno.En resumen, habrfa dos consultas: en 10 primera escogerfamos entre los tresopciones de cambia de status no territoriales y no coloniales que los EstadosUnidos estarfan dispuestos a conceder (estadidad, independencia 0 libreosoclcclon soberana) y en 10 segundo escogerfamos si queremos cambiar 0quedarnos como estamos.Despues de analizar esto y los otras opciones que presenta el Informe, hedecidido que esta alternativa es 10 m6s justa para que todo el mundo enPuerto Rico pueda expresar su voluntad de manera directa y transparente.Primero, tal como 10 recomienda el Informe, los dos consultas Ie dar6n 01 Pueblo10 oportunidad de ejercer su derecho 01 voto de manera directa y secreta,como hacemos en los elecciones en Puerto Rico. Resolver el status es unodecision que debes tomar tu directamente, con el poder de tu votodirecto ... no en uno asamblea de status compuesta por polfticos reunidos encuartos oscuros ...Segundo, tal como 10 recomienda el informe, podr6n votar en los consultastodos los electores h6biles en Puerto Rico. Nos unen estrechos lazos filiales connuestros hermanos puertorrlquenos que viven en el resto de Estados Unidos y en

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otros poises. pero el Informe reconoce que 10 decision sobre el futuro status dePuerto Rico es responsabilidad de los vivimos en 10 Isla.Tercero, TODO el mundo en Puerto Rico pedro votar por su alternativapreferida: los que quieren 10 estadidad, los que quieren 10 independencia, losque quieren 10 libre osoclcclon soberana y los que quieren que nos quedemoscomo estamos. TODOS tendron 10 oportunidad de escoger 10 opclon queprefieren.Cuarto, tal y como 10 recomienda el informe, daremos suficiente tiempo paraque el Pueblo reciba toda 10 informacion que necesita para tomar unodecision bien informada y bien pensada. Para ello. hemos propuesto que 10primera consulta se Ileve a cabo en noviembre de este ono y 10 segundoconsulta a principios del 2013.

En los pasados dios. Ifderes del Partido Popular y del Partido Independentista sehan expresado en contra de esta propuesta para consultor 01 Pueblo sobreeste importante asunto del status. No nos debe sorprender. Es 10 que algunosIfderes polfticos han hecho en el pasado ... hablar y hablar de que debemosresolver este asunto, pero buscar uno excusa para echarse para otros cuandoIlega el momenta en que se nos presenta uno oportunidad real de resolverlo.Como piensan que no pueden prevalecer, prefieren dorle largos 01 asunto.Uderes del Partido Popular se quejan de que el Estado Libre Asociado no esteroen 10 papeleta. ESO NO ESClERTO. De hecho, el Estado Libre Asociado COMOESTAAHORA, sin cambios, estero en 10 segundo consulta. Pero mas oun. 10 libreosoclcclon soberana, 0 estado libre asociado soberano-como ellos mismos IeIlamaron a 10 propuesta de status que presentaron en su programa de gobiernoen los posadas elecciones-estaro E N LA PRIMERA CONSULTA. Asf que tonto lospersonas que quieren el "estado libre asociado soberano" como el Estado LibreAsociado como esto tendron 10 oportunidad de votar por 10 opclon queprefieren.Uderes del Partido Popular quieren que hagamos 10 consulta en uno forma enque no esten representadas ni 10 independencia ni 10 libre osoclcclon. Eso noserfa justo, porque no les darfa 10 oportunidad a los personas que prefieren esasalternativas a votar por elias.Por su porte, Ifderes del Partido Independentista quieren que 10 primera consultano sea sobre opciones de status, sino sobre como vamos a resolver el status: 0con el voto directo en un plebiscito 0 en uno asamblea de status. La rozon esobvia: tienen 10 esperanza de que gone 10 asamblea de status para tratar delograr en un cuarto oscuro 10 que obviamente no pueden lograr en los urnas.Eso no es uno opclon. porque serfa uno burla a 10 democracia.

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Finalmente, Ifderes de ambos, el Partido Popular y el Partido Independentista, sehan quejado de que en 10alternativa que Ie vamos a presentar 01Pueblo hoydemasiado tiempo entre 10 primera y 10 segundo consulta. Aunque serfadeseable que los dos consultas ocurrieran m6s proxlmos 10 uno de 10 otro. 10cierto es que el 2012 es un ono de elecciones, en el cuol tendremos treseventos electorales: los primarias de los partidos locales, los primariaspresidenciales de los partidos nacionales y los elecciones generales ennoviembre.A pesar de estos desacuerdos, tenemos que hacer todos los esfuerzos posiblespor lograr consenso entre los partidos polfticos en cuanto 01 proceso quehabremos de seguir para resolver este fundamental asunto del status. AI igualque hicimos recientemente en el tema de 10 Reforma Electoral, para 10 cuolproplcle un proceso de dloloqo que resulto en consenso entre los partidos 01respecto de 10 mayor porte de los temas que estaban en controversia, estoyconfiado que un proceso de dloloqo puede resultar en un consenso quepropicie 10 mayor portlclpoclon electoral posible en los consultas en los quehabremos de decidir nuestro status polftico.Para ello. estoy solicitando a los partidos polfticos que nombren unrepresentante a un Cornlte de Di610go para que juntos-en un plazo de 30dfas-Ileven a cabo un esfuerzo de dlolcqo en busquedo de dicho consenso.Hago este Ilamado 01 dlolcqo de 10 mejor buena te. confiado de que elconsenso es posible. Ahora bien, que quede bien cloro. si en un plazo de 30dfas ese Cornlte de Di610go no logra uno postura de consenso, hobre desometer 10 leqlslcclon necesaria para que, antes de que finalice el cuatrienio,Ilevemos a cabo el primer plebiscito para encaminar de manera definitiva 10soluclon permanente 01problema del status.Puerto Rico ha esperado demasiado tiempo, y no vamos a permitir que los queprefieren el inmovilismo y 10retranca priven a todo un Pueblo de su derecho aalcanzar uno solucion definitiva, no colonial y no territorial, que asegure paranuestros hijos un futuro de progreso y bienestar.A esos efectos, estamos asignando los recursos necesarios en el presupuesto deeste proximo ono fiscal para celebrar dicha consulta ANTESDE QUE TERMINEESTECUATRIENIO.Se 10 prometimos 01 Pueblo y 10 vamos a cumplir ...porquenosotros vamos a seguir CUMPLIENDOCON PUERTORICO.Hermana y hermano puertorrlqueno. Ha Ilegado el momento. Nuestro patria semerece que sus hijas e hijos respondamos 01Ilamado que nos hace. Puerto Ricoha sido m6s que paciente. Lleva decodes esperando por nosotros ... pero nopuede esperar m6s. Te pido que evolues con seriedad y responsabilidad

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pctrlorlco 10 oportunidad que nospresenta 10 Coso Blanco en 10 propuesta quete he presentado para resolver el asunto del status. Para que finalmentepodamos ver el dfa en que, libresde este obst6culo que nos divide, caminemosjuntos, como uno verdadera familia unida, a 10 gloria que el Creador tienereservada para Puerto Rico.iQue Dioslosbendiga ...y que Diosbendigo a Puerto Rico!Muchas gracias.

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mensaje de presupuesto - luis g. fortuño, gobernador de pr 2011 (final)

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