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Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. Memoria 2010
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MEMORIA ANUAL 2010
PRESIDENTE EXCMO. SR. D. JULIO MÁRQUEZ DE PRADO PEREZ
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE EXTREMADURA. MEMORIA 2010
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Cumpliendo lo dispuesto en el
artículo 152.1 nº 9 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, se eleva al Consejo
General del Poder Judicial por la Sala
de Gobierno del Tribunal Superior de
Justicia de la Comunidad de
Extremadura, la presente Memoria
anual de 2010.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE EXTREMADURA. MEMORIA 2010
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I N D I C E
1.- Introducción............................................................................................................... 4
2.- Ámbito relacional e institucional de la Presidencia................................................... 6
3.- Actividades de formación de Jueces y Magistrados................................................11
4.- La Sala de Gobierno................................................................................................13
5.- Funcionamiento de los Juzgados y Tribunales:
A) Tribunal Superior de Justicia:
Sala de lo Civil y Penal.......................................................................... 14
Sala de lo Contencioso Administrativo.................................................. 16
Sala de lo Social.................................................................................... 19
B) Audiencias Provinciales: Cáceres y Badajoz............................................... 22
C) Juzgados de lo Penal................................................................................... 30
D) Juzgados de lo Social.................................................................................. 33
E) Juzgados de Menores.................................................................................. 39
F) Juzgado de Vigilancia Penitenciaria............................................................. 43
G) Juzgados de lo Contencioso Administrativo................................................ 44
H) Servicios Comunes de Notificaciones y Embargos...................................... 47
I) Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción........................................................ 49
J) Juzgados de Violencia sobre la Mujer…………………………………………. 60
K) Registros Civiles…………………………………………………………………. 61
6.- Necesidades de la Justicia en Extremadura:
A) Plantillas de personal funcionarial................................................................ 65
B) Instalaciones Y Medios Materiales Judiciales............................................ . 67
C) Equipos psicosociales................................................................................ . 68
7.- Anexos:
A) Institutos de Medicina Legal de Cáceres y Badajoz..................................... 70
B) Listado de Jueces y Magistrados del Territorio por Orden
Alfabético y por Orden de Escalafón...............................................................212
8.- Gabinete de Comunicación................................................................................... 220
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1.- INTRODUCCIÓN.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 152.1.9º, de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, la Sala de Gobierno del TSJ de Extremadura, en sesión de nueve de mayo del año
en curso, aprobó la Memoria actual sobre el funcionamiento de la Justicia en esta Comunidad,
con expresión detallada del número y clase de asuntos iniciados y terminados en cada Sala,
Audiencias y Juzgados, así como de los pendientes, todo ello referido al año 2010, así como
las medidas necesarias, adoptadas y a adoptar, para corregir las deficiencias advertidas, que
se recogerán en el apartado correspondiente de esta Memoria.
La Memoria se ha elaborado, como en años anteriores, con los datos estadísticos,
comunicados por las Salas, Audiencias y Juzgados de distinta naturaleza, existentes en la
Secretaría de Gobierno del Tribunal, haciéndose en la Memoria una serie de valoraciones,
comparando la carga competencial de los diferentes órganos judiciales del territorio, plantilla
funcionarial de cada uno de ellos y pendencia en la tramitación.
La Memoria anual de actividades y funcionamiento del TSJ de Extremadura,
constituye una inmejorable ocasión, que debemos aprovechar, para dar a conocer la realidad
de los Juzgados y Tribunales del territorio, procurando que ese conocimiento se extienda no
solo al estamento judicial propiamente dicho, sino además a todos los profesionales del
Derecho, Instituciones Públicas, medios de Comunicación y ciudadanos en general, por el
indudable interés de todos en relación con el funcionamiento de nuestros tribunales, cuya
transparencia es una verdadera exigencia pública y una de las preocupaciones del actual
Consejo General del Poder Judicial.
Por ello, se dará a conocer, en rueda de prensa al efecto, a todos los medios de
Comunicación del territorio el contenido íntegro de la Memoria.
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2.- ÁMBITO RELACIONAL E INSTITUCIONAL DE LA PRESIDENCIA.
Actividad del Excmo. Sr. Presidente en el ámbito relacional durante el año 2010.
Actualmente se puede afirmar, sin ninguna duda, que el cargo de Presidente del
Tribunal Superior de Justicia es más de dirección o gestión que jurisdiccional, pues, aparte de
su posición institucional, como representante del Poder Judicial en la Comunidad Autónoma
(artículo 41.2 del Estatuto de Autonomía de Extremadura y 161.1 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial) , con la dedicación de tiempo que la misma requiere, le corresponden las más
altas funciones gubernativas en lo que se refiere al gobierno interno de los tribunales del
territorio, ya que convoca y preside, con voto de calidad, la Sala de Gobierno del Tribunal
Superior de Justicia (máximo órgano de gobierno después del Consejo General del Poder
Judicial), ejecuta sus acuerdos, adopta las medidas necesarias en caso de urgencia, dirige
funciones inspectoras, y ejerce amplios poderes dirigidos al buen orden de los órganos
judiciales de su territorio, incluidas facultades disciplinarias y conocimiento de quejas, entre
otras.
En el marco de esas funciones, a continuación se reseña la actividad del Excmo. Sr.
Presidente en el ámbito relacional durante el año 2010:
ACTIVIDAD DEL EXCMO. SR. PRESIDENTE EN EL ÁMBITO RELACIONAL
DURANTE EL AÑO 2010.
A continuación se reseñan las referidas actividades, que se entienden completadas
con otras recogidas en la Memoria del Gabinete de Comunicación de este Tribunal Superior
de Justicia, que se acompaña como anexo a la presente Memoria:
Día 21 de enero: Recibe a los Magistrados D. José María Villoria Pérez y D. José
Lozano Díaz. Visita de cortesía por su traslado a órganos de Extremadura.
Posteriormente, preside la toma de posesión de la Magistrada de la Audiencia
Provincial de Cáceres, Dª. María Teresa Vázquez Pizarro.
Día 17 de febrero: Asiste en la Diputación Provincial de Cáceres, a una reunión con la
Fundación Academia Carlos V de Yuste, donde fue nombrado miembro del Jurado.
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Posteriormente se reúne con la Presidenta de Comunicación del Consejo General del
Poder Judicial y con representantes de la Asociación de la Prensa para contratar un Becario
para el Gabinete de Comunicación de este Tribunal Superior.
Día 18 febrero: Asistencia en Madrid, invitado por el Excmo. Sr. D. Pío Aguirre
Zamorano, Vocal del Consejo General del Poder Judicial a la Presentación de la “Guía
Personas Mayores Vulnerables al Maltrato y Abuso”.
Día 22 de febrero: Preside la Jura de los Jueces destinados en Extremadura.
Día 23 de febrero: Recibe a la Secretaria de la Mutualidad Judicial, para tratar el tema
de las elecciones a compromisarios de la Mutualidad.
Día 8 de marzo: Recibe al Coronel de la Comandancia de la Guardia Civil de Cáceres.
Día 9 de marzo: Recibe a una comisión de Abogados y Procuradores del Partido
Judicial de Llerena. El tema a tratar, la situación por la que atraviesa el Juzgado.
Día 10 de marzo: Asistencia en Madrid, invitado por el Presidente de la Junta de
Extremadura, a la conferencia de Foro de Nueva Economía.
Día 11 de marzo: Preside la Jura del Sustituto, D. Manuel Reyes Reyes.
Día 30 de marzo: Asiste al acto de la salida del interno de la prisión de Cáceres, de
la sede de este Tribunal Superior de Justicia, con motivo de la procesión del Cristo del
Perdón.
Día 8 de abril: Asistencia en Madrid a la reunión de los Presidentes de Tribunales
Superiores de Justicia. Tema a tratar: “La Nueva Oficinal Judicial”.
Día 21 de abril: Asistencia en Madrid al acto de Homenaje, por fallecimiento del
Excmo. Sr. D. Dámaso Ruiz – Jarabo Colomer.
Día 22 de abril: Recibe a la viuda del Iltmo. Sr. D. Federico Alba Morales, Dª Maria del
Carmen Figuera.
Día 27 de abril: Presentación a los Medios de Comunicación de la Memoria Anual de
actividades de este Tribunal Superior de Justicia.
Día 29 de abril: Asistencia en Trujillo (Cáceres), a la Imposición de la Medalla de
Extremadura a SAR. El Príncipe de Asturias.
Día 6 de mayo: Asistencia en Madrid a una reunión de la Asociación Profesional de la
Magistratura, a la que asisten los Presidentes de las Audiencias Provinciales y de los T.S.J.
pertenecientes a dicha Asociación.
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Día 18 de mayo: Recibe al Alcalde- Presidente del Ayuntamiento de Jaraíz de la Vera
(Cáceres). Tema a tratar, la petición de la creación de un Juzgado de 1º Instancia e
Instrucción para esa Mancomunidad.
Posteriormente mantiene un almuerzo de trabajo con el Director del Periódico Hoy de
Badajoz, que viene acompañado de Manuela Martín, Periodista, de ese mismo periódico.
Día 27 de mayo: Preside la Mesa de las Elecciones a Compromisarios de la
Mutualidad Judicial.
Posteriormente recibe al Concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Badajoz, D.
Celestino Rodolfo Saavedra.
Asimismo, se reúne con la Comisión de Evaluación, para entrevistar a los candidatos a
Jueces Sustitutos.
Día 29 de mayo: Asistencia en Badajoz al acto de Homenaje a la Bandera y a los
Caídos, con motivo del Día de la Fuerzas Armadas.
Día 3, 4 y 5 de junio: Asistencia en Plasencia (Cáceres), a las Jornadas del Plan de
Formación del Consejo General del Poder Judicial para Jueces y Magistrados.
Día 14 de junio: Preside la Jura de los nuevos Jueces, destinados a Extremadura.
Día 18 de junio: Preside la Clausura del Curso 2009/2010, de la Escuela de Prácticas
Jurídicas de Extremadura.
Día 22 de junio: Visita de Inspección al Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 2 de
Mérida (Badajoz).
Día 24 de junio: Visita de Inspección al Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 3 de
Plasencia (Cáceres).
Día 29 de junio: Visita de Inspección al Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de
Villanueva de la Serena (Badajoz).
Día 6 de junio: Reunión con la Comisión de Video – Vigilancia, para tratar la petición
del Ayuntamiento de Jaraíz de la Vera, para la Instalación de una videocámara en el Pabellón
Polideportivo.
Día 13 de julio: Asistencia en Zafra (Badajoz) a una reunión con el Excmo. Sr. D.
Antonio Dorado Picón, Vocal del Consejo General del Poder Judicial, para organizar unas
Jornadas a nivel nacional sobre “Comunicación y Justicia”.
Día 19 de julio: Preside la Jura de nuevos Jueces.
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Día 20 julio: Invitado por el Consejo General del Poder Judicial, participación en
Santander, en una Mesa Redonda en la Universidad Menéndez Pelayo, sobre “La Crisis de la
Justicia en España”.
Día 21 de julio: Recibe a la Excma. Sra. Dª Gabriela Bravo Sanestanislao, Vocal
Portavoz del Consejo General del Poder Judicial. Visita de Cortesía.
Día 23 de julio: Entrevista en Mérida con el Presidente de la Junta de Extremadura el
Excmo. Sr. D. Guillermo Fernández Vara.
Día de 7 de septiembre: Asistencia en Mérida al Acto Institucional Conmemorativo
del día de Extremadura.
Día 14 de septiembre: Visita de Inspección al Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción
de Fregenal de la Sierra (Badajoz).
Día 23 de septiembre: Visita de Inspección al Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº
1 de Zafra (Badajoz).
Día 1, 2 y 3 de octubre: Asistencia en Toro (Zamora) a la Reunión Anual de
compañeros de la XXI promoción de la Carrera Judicial.
Día 12 de octubre: Asistencia en Madrid Acto Solemne de Homenaje a la Bandera
Nacional y Desfile Militar con motivo de la Fiesta Nacional de España, y posterior recepción
en el Palacio Real de S. M. el Rey.
Día 15 de octubre: Asistencia a los actos del Colegio de Abogados de Badajoz, con
motivo de la festividad de su Patrona.
Día 20, 21 y 22 de octubre: Preside las Jornadas anules del Plan de Formación para
Jueces y Magistrado, del Consejo General del Poder Judicial, celebradas en Zafra (Badajoz).
Día 4 de noviembre: Asiste al almuerzo de despedida de la Ilma. Sra. Dª Pilar
Sánchez Castaño, Magistrado del Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 4 de Cáceres, que
por traslado pasará a servir en el Juzgado de 1ª Instancia nº 1 de Sevilla.
Día 10, 11 y 12 de noviembre: Asistencia a las Jornadas celebradas en Zafra, sobre
“Comunicación y Justicia”, organizadas por el Consejo General del Poder Judicial.
Día 25 de noviembre: Asiste al acto de imposición de la Cruz de Honor de San
Raimundo de Peñafort, al Excmo. Sr. D. Aurelio Blanco Peñalver, Fiscal Superior de la
Comunidad Autónoma.
Día 10 de diciembre: Asistencia en la Base Aérea de Talavera la Real, a los actos de
la Festividad de Nuestra Señora la Virgen de Loreto, Patrona, del Ejército del Aire.
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Día 15 de diciembre: Almuerzo de trabajo con los Medios de Comunicación.
Día 16 de diciembre: Preside el acto de imposición de la Cruz de San Raimundo de
Peñafort, al Iltmo. Sr. D. Salvador Castañeda Bocanegra, Magistrado de la Sección 1ª de la
Audiencia Provincial de Cáceres, y en la actualidad jubilado.
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3.- ACTIVIDADES DE FORMACIÓN DE JUECES Y
MAGISTRADOS.
Día 9 de Abril: Curso “La transposición de la DM (2001) sobre el Estatuto de las
Víctimas especialmente Vulnerables en el proceso penal” celebrados en Cáceres, organizado
por la Asociación Profesional de la Magistratura.
Dentro del Plan de Formación Territorial de Extremadura se celebraron las
siguientes Jornadas:
Días 2, 3 y 4 de Junio: Cursos de Formación Territorial, sobre “Novedades
legislativas y jurisprudenciales en los distintos órdenes jurisdiccionales” y “La Oficina Judicial”,
celebrados en Plasencia con asistencia de los Vocales Territoriales.
Días 18 de Junio: Presentación por el Presidente del T.S.J. del Conferenciante
Santiago Muñoz Machado, Catedrático de Derecho Administrativo, en la clausura del Curso
de la Escuela de Práctica Jurídica, en el que impartió la conferencia “El control jurisdiccional
de la leyes: problema de los Estatutos de Autonomía”.
Día 20, 21 y 22 de Octubre: Cursos de Formación Territorial de Extremadura
celebrados en Zafra, sobre “Comunicación y Justicia” y “Novedades legislativas y
jurisprudenciales en los distintos órdenes jurisdiccionales” a los que asistió la Vocal Portavoz
del Consejo General del Poder Judicial, Gabriela Bravo Sanestanislao.
Día 10, 11 y 12 de Noviembre: Jornadas “Comunicación y Justicia” celebradas en
Zafra, organizadas por el Consejo General del Poder Judicial y Tribunal Superior de Justicia
de Extremadura con asistencia del Vicepresidente y numerosos Vocales del Consejo General,
así como de Autoridades Regionales en el acto de inauguración.
Día 9 de Diciembre: Cursos de Formación Territorial en Cáceres, dirigidos a los
Jueces de Paz del Territorio, con asistencia de 114 jueces, sobre “Cuestiones prácticas sobre
organización y competencia de los Juzgados de Paz” y “Los Registros Civiles”.
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4.- LA SALA DE GOBIERNO.
De conformidad con lo establecido en el art. 153 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, se han celebrado 20 reuniones de Sala de Gobierno en las siguientes fechas:
11 de enero, 25 de Enero, 8 de febrero, 22 de Febrero, 8 de Marzo, 22 de marzo, 19
de abril, 3 de mayo, 17 de Mayo, 7 de junio, 21 de Junio, 5 de julio, 19 de julio, 6 de
septiembre, 20 de septiembre, 4 de Octubre, 18 de octubre, 8 de noviembre, 22 de
noviembre, 13 de diciembre.
El volumen de asuntos examinado en el año 2008, fue el siguiente:
- Informes que solicita el C.G.P.J. y eleva la Sala…………………………………….. 14
- Nombramientos Jueces Sustitutos Vía de Urgencia……………............................. ..3
- Comisión de Servicios de Magistrados del Territorio……………………………………3
- Expedientes Disciplinarios…………………………………………………………………1
- Diligencias Informativas………………………………………………………………….. 2
- Expedientes Recusación Art. 77 Sala Especial……………………………………….. 3
- Recursos de Alzada………………………………………………………………………. 0
- Materias de Normas de Reparto…………………………………………….............. . 20
- Recurso Reposición……………………………………………………………………. 0
- Prolongación de Jornadas de funcionarios…………………………………………… 7
- Quejas……………………………………………………………….….......................... 1
- Medallas de San Raimundo……………………………………………………………. 3
- Asuntos Varios (incluidos Jueces de Paz)…………………………………………. 384
TOTAL…………………………………………………………….……………………. 441
Además, se tramitaron numerosos expedientes de nombramientos de Jueces de Paz
(a continuación se reseñarán) y ratificaciones de acuerdos del Presidente del Tribunal
Superior de Justicia y de los Presidentes de las Audiencias Provinciales de Cáceres y
Badajoz.
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5.- FUNCIONAMIENTO DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES.
Expresión detallada del número, clase de asuntos iniciados y terminados por cada
Sala y Juzgado, así como de los que resultan pendientes, todo ello referido al 31 de diciembre
de 2010.
A.- TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
1. Sala de lo Civil y Penal
1.1) Como Sala de lo Civil.
Recursos de Casación:
- Pendientes al Comenzar el año. ...................... 0
- Ingresados durante el año ............................... 0
- Resueltos por Sentencia ............................... 0
- Resueltos por otras resoluciones .................... 0
- Pendientes al terminar el año ........................ 0
Recurso Extraordinario de Revisión:
- Pendientes al comenzar el año........................ 0
- Ingresados en el año ...................................... 0
- Resueltos por sentencia ................................. 0
- Resueltos por otras resoluciones .................... 0
- Pendientes al terminar el año ......................... 0
Procesos de Responsabilidad Civil contra miembros del Consejo de Gobierno y de
la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma:
- Pendientes al Comenzar el año ...................... 0
- Ingresados durante el año .............................. 0
- Resueltos por Sentencia ............................... 0
- Resueltos por otras resoluciones..................... 0
- Pendientes al terminar el año ........................ 0
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Procesos de responsabilidad civil contra Magistrados de una Audiencia Provincial
o de sus Secciones:
- Pendientes al comenzar el año........................ 0
- Ingresados en el año ...................................... 0
- Resueltos por sentencia ................................. 0
- Resueltos por otras resoluciones .................... 0
- Pendientes al terminar el año ......................... 0
Cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales del orden civil que no
tengan otro superior común:
- Pendientes al comenzar el año........................ 0
- Ingresados en el año ...................................... 5
- Resueltos por sentencia ................................. 0
- Resueltos por otras resoluciones .................... 5
- Pendientes al terminar el año ......................... 0
Otros:
- Pendientes al comenzar el año ………………….0
- Ingresados en el año………………………………0
- Resueltos por sentencia…………………………..0
- Resueltos por otras resoluciones…………….…..0
- Pendientes al terminar el año…………………..…0
1.2) Como Sala de lo Penal.
Al comenzar el año 2010 había 3 causas pendientes. Ingresaron durante el año 12.
Resolviéndose por sentencia 4 y por otras resoluciones 9 quedando pendientes al terminar
el año 2 asuntos.
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La evolución de la Sala durante los 5 años, ha sido la que se expresa en el siguiente
cuadro:
AÑO 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010
AsuntosCivilesIngresados
2 3 4 7 5
AsuntosPenalesIngresados
8 212 15 10 12
TotalNúmeroSentencias
0 3 2 3 4
Otras Re-soluciones
10 212 12 17 14
Informe sobre el Orden Civil y Penal en Extremadura.-
La situación funcionarial y el volumen de ingreso de asuntos no ha variado
sustancialmente de años anteriores.
2. Sala de lo Contencioso-Administrativo
- Asuntos pendientes al comenzar el año ....................... 2.366
- Asuntos ingresados durante el año .............................. 1.744
- Asuntos terminados:
Por sentencia .............................. 1.007
Por otras resoluciones .................... 300
- Total de asuntos resueltos en el año ............................ 1.307
- Total de asuntos pendientes al finalizar el año.............. 2.803
Recursos Contencioso – Electorales
- Ingresados ..........................................................................1
- Resueltos por Sentencia .....................................................1
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- Resueltos por otras resoluciones .........................................0
- Pendiente.............................................................................0
Segunda Instancia
- Pendientes al 1 de Enero de 2.010………………………….115
- Ingresados en el año……………………………………..….. 657
- Resueltos en el año:
- Por Sentencia………………………………………….. 387
- Por Autos………………………..……………………... 44
- Total asuntos resueltos en el año……………….. …. 427
- Pendientes al terminar el año…………………………….… 345
La evolución de la Sala en los últimos años ha sido la siguiente respecto al número
de asuntos ingresados y sentencias recaídas tanto en primera como en segunda instancia:
En el año 2010 ingresaron por tanto 683 asuntos menos que el año anterior. El
número de sentencias pasó de 1.589 a 1.394.
Informe sobre el Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo en
Extremadura.-
Por lo que se refiere al Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo, está
integrado en el ámbito de este Tribunal Superior de Justicia, por los Juzgados de lo
Contencioso-Administrativo de Badajoz, Mérida y Cáceres, dos en cada una de dicha
Ciudades, teniendo los de Cáceres ámbito provincial, lo que explica el mayor registro que los
AÑO 2.007 2.008 2.009 2.010
Nº Asunto 1.557 2.297 2.084 2.401
Nº Sentencia 1.369 1.410 1.589 1.394
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de la Provincia de Badajoz, si bien los dos de Mérida incrementan su registro por radicar en
dicha Ciudad la mayor parte de los órganos de la Administración Autonómica.
La Sala de este Orden Jurisdiccional del Tribunal Superior de Justicia, mantiene su
planta respecto del año anterior, integrada por cinco Magistrados, dos de ellos especialistas
en el orden contencioso-administrativo, y Presidente, actuando como una sola Sección. La
progresiva instauración de la Nueva Oficina Judicial, que imposibilita la creación de dos
Secciones Orgánicas con dos Secretarías, parece aconsejar que la Sala actúe como dos
secciones funcionales, con reparto de las materias en orden a la atribución de los procesos.
En relación con las respectivas plantillas, se ha visto alterada la de los Juzgados de
Cáceres con la puesta en funcionamiento de la Nuevo Oficina Judicial, quedando integrados
dichos órganos en los servicios que la misma comporta, estando en preparación la
instauración de la nueva estructura funcionarial en los Juzgados de Mérida, que afectara a los
Juzgados ubicados en dicha Ciudad. En cuanto a la Sala, excluida de la instauración de la
Nueva Oficina Judicial, mantiene su Secretaría la estructura anterior integrada por Secretario
y una plantilla de funcionarios de cinco plazas del Cuerpo de Gestión Procesal y
Administrativa; ocho puestos funcionariales pertenecientes al Cuerpo de Tramitación Procesal
y Administrativa y tres puestos del Cuerpo de Auxilio Judicial.
En orden al registro de asuntos en la Sala se ha producido un ligero incremento
(1744 procesos en primera instancia, frente a los 1673 del año anterior), lo que permite
concluir en que, exclusión hecha de la anualidad de 2008, se viene incrementando
progresivamente y de manera moderada el Registro de asuntos en primera instancia que
aconseja plantearse el aumento de una plaza más de Magistrado. Debe destacarse la
relevancia de los asuntos que vienen atribuidos a la Sala en primera instancia –en materia de
Derecho Autonómico, en única instancia- lo que genera no sólo la dificultad de las cuestiones
suscitadas en esos procesos –en no pocas ocasiones disposiciones generales autonómicas o
actos de indudable relevancia administrativa-, sino la necesidad de dar una rápida respuesta
a procesos en que se suscitan cuestiones relevantes para el actuar ordinario de la
Administración Regional.
En cuanto a las apelaciones, se mantiene un registro que, añadido al número de
recursos en primera instancia, comporta una importante carga competencial que, como se
dijo, aconseja suscitar el incremento de la planta de la Sala en un nuevo Magistrado. Máxime
cuando el número de sentencia dictadas por los Magistrados integrados en la Sala está por
encima de la media nacional, pese a tratarse de una Sala sin especialización alguna, lo que
hace de difícil aplicación cualquier sistema de refuerzos externos que permitiera actualizar la
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pendencia existente –no excesiva a la vista del Registro-, al menos en lo que se refiere a los
complejos asuntos que en la Sala se tramitan.
3. Sala de lo Social:
Procesos sobre controversia e intereses de los trabajadores y empresarios en ámbito
superior al de un Juzgado de lo Social y no superior al de la Comunidad Autónoma:
- Pendientes al comenzar el año .......................................... 1
- Ingresados en el año............................................................4
- Resueltos por sentencia.......................................................4
- Resueltos por otras resoluciones .........................................0
- Pendientes al terminar el año......……............................ ......1
Recursos contra resoluciones dictadas por los Juzgados de lo Social de la
Comunidad Autónoma:
- Pendientes al comenzar el año ........................................149
- Ingresados en el año........................................................681
- Resueltos por sentencia...................................................726
- Resueltos por otras resoluciones .......................................28
- Pendientes al terminar el año.............................................76
Cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de la
Comunidad Autónoma.
Pendientes al comenzar el año ............................................ 0
- Ingresados en el año............................................................0
- Resueltos por sentencia.......................................................0
- Resueltos por otras resoluciones .........................................0
- Pendientes al terminar el año......……............................ ......0
- RECUSACIONES JUECES SOCIAL:
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Ingresadas……………………………………0
Resueltas……………………………………..0
Pendientes……………………………………0
Total de asuntos:
- Pendientes al comenzar el año ........................................150
- Ingresados durante el año................................................685
- Resueltos por sentencia ..................................................730
- Resueltos por otras resoluciones .......................................28
- Pendientes al terminar el año.............................................77
He aquí el cuadro explicativo de la evolución de la Sala en los últimos años, tomando
como referencia el número de asuntos ingresados así como el número de sentencias recaídas
en los últimos años:
AÑO 2.008 2.009 2.010
Nº Asuntos 634 746 685
Nº Sentencias 730 666 730
Informe sobre el Orden Jurisdiccional Social en Extremadura.
Por lo que respecta a la Sala de lo Social del Tribunal Superior, su marcha puede
considerarse satisfactoria, incluso la situación ha mejorado pues al comenzar el año estaban
pendientes de resolución 150 asuntos, mientras que al finalizar sólo eran 77. Ello se debe a
que en el año han ingresado en la Sala 61 asuntos menos y se han resuelto 91 más. Esa
disminución de asuntos ingresados se debe a la apreciable reducción de los que proceden de
los Juzgados, ya que la gran mayoría de los que conoce la Sala son recursos de suplicación y
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queja contra sus resoluciones, siendo mínimo el número de demandas de las que conoce en
la instancia, que este año han sido 4, por 6 el anterior.
En los Juzgados de lo Social, como se ha adelantado, se ha visto una apreciable
disminución de los asuntos ingresados en el año, tanto en demandas como en ejecuciones, lo
que determina que la situación sea ahora en las dos provincias mejor que el año pasado. En
la de Badajoz, no tienen ya la carga de trabajo, quizás excesiva, que antes tenían, situación
que se verá mejorada con la entrada en funcionamiento del Juzgado nº 4, lo cual podrá
redundar en la disminución de la pendencia de asuntos que de ese exceso resultaba. En la de
Cáceres, la situación, que no era mala, se acerca ahora a la que podríamos considera ideal
en cuanto a volumen de trabajo.
En resumen, la situación de los órganos de este orden jurisdiccional ha de
considerarse bastante buena en el territorio, a salvo de ese exceso de pendencia de asuntos
en algunos Juzgados de lo Social que, sin duda, ha de disminuir a medio plazo. Por lo tanto,
no se observan carencias en materia de personal ni de material.
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B.- AUDIENCIAS PROVINCIALES: CACERES Y BADAJOZ
Para valorar correctamente el volumen de trabajo de cada una de las Secciones de
las dos Audiencias Provinciales, conviene recordar los módulos orientativos vigentes
aprobados por el Consejo General del Poder Judicial, que son de 300 asuntos por Magistrado
para las Secciones civiles, 345 para las penales y 325 para las mixtas.
La Audiencia Provincial de Cáceres se compone de 2 Secciones. Por ello
reflejaremos en primer lugar, los datos de cada una de las Secciones de forma
individualizada, a fin de reflejar el trabajo de cada una de ellas para luego ya posteriormente,
referirnos a los datos globales.
1) Sección 1ª de la Audiencia Provincial de Cáceres.
1.1) Jurisdicción Penal.
En esta Sección no había ningún asunto pendiente al comenzar el año.
Durante el año ingresaron 4 causas, de los cuales se resolvieron por sentencia 4 no
quedando ningún asunto pendiente al finalizar el año.
Al iniciarse el año existían 16 ejecutorias y al finalizar el año se hallaban pendientes
21, ingresaron durante el año 12, se resolvieron 7.
1.2) Jurisdicción Civil:
Al iniciarse el año, el número de asuntos pendientes era de 90. Durante al año,
ingresaron 702 causas, de las cuales se resolvieron 513 por sentencia y 199 por autos, por lo
que al finalizar el año el número de asuntos pendientes era de 54.
2) Sección 2ª de la Audiencia de Cáceres.
2.1) Jurisdicción Penal
Los asuntos pendientes al comenzar el año en esta Sección eran de 38.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE EXTREMADURA. MEMORIA 2010
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Durante el año ingresaron 1017 causas (463 fueron apelaciones contra los autos de
los Juzgados de Instrucción), de los cuales se resolvieron 1033, quedando pendientes al
finalizar el año el número de 22.
En concreto, ingresaron durante el año 46 causas seguidas en única instancia, 228
recursos de apelación por delitos, 170 por Juicios de Faltas, y 27 referentes al Juzgado de
Menores; resolviéndose 61 causas de única instancia, 229 recursos de apelación por delito,
171 procedentes de Juicios de Faltas y 27 de Juzgados de Menores.
Al iniciarse el año existían 45 ejecutorias y al finalizar el año se hallaban pendientes
55, ingresaron durante el año 48, se resolvieron 38.
2.2) Jurisdicción Civil
No existen asuntos por tener esta Sección competencia exclusiva en materia Penal.
DATOS GLOBALES DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE CACERES
Jurisdicción Penal
En el año 2010 ingresaron 1.021 asuntos lo que supone una disminución de 121
asuntos respecto al año anterior, teniendo 38 asuntos pendientes al comenzar el año. Se
resolvieron a lo largo del año 1.037 asuntos, de los cuales 1.036 fueron por sentencia y 1 por
otras resoluciones. Por tanto han entrado menos asuntos que el año anterior y se han
resuelto 83 asuntos menos.
Las sentencias dictadas entre las dos Secciones, han sido de 1.036.
Al finalizar el año se hallaban pendientes un total de 22 asuntos.
Durante los últimos años el volumen de trabajo penal en esta Audiencia ha sido el
siguiente, teniendo en cuenta el número de asuntos ingresados y el número de sentencias
dictadas:
AÑO 2.007 2.008 2.009 2.010
Nº Asuntos 898 816 1.122 1.021
Nº Sentencias 419 385 488 1.036
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE EXTREMADURA. MEMORIA 2010
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En resumen:
El número de asuntos penales ingresado ha disminuido y el número de sentencias
dictadas con respecto al año anterior ha aumentado.
Jurisdicción Civil
Teniendo en cuenta que la jurisdicción civil corresponde exclusivamente a la Sección
1ª, los datos son los anteriormente expresados.
TOTAL DE ASUNTOS CIVILES Y PENALES
En el año 2010 ingresaron un total de 1.723 asuntos, lo que supone, en relación con
el año precedente, una disminución de 182 asuntos.
Se terminaron a lo largo del año, un total de 1.749 asuntos, lo que implica que en
relación con el año 2009, que se terminaron 1.912 asuntos, ha habido una disminución de 163
resoluciones.
Se dictaron 1.549 sentencias, y en 2009 se dictaron 1.056, lo que supone un
aumento de 493 sentencias.
Al iniciarse el año se hallaban pendientes 102 asuntos, y al finalizar el año el número
de éstos era de 76.
He aquí el cuadro en el que se hace constar el total de asuntos ingresados así como
el total de Sentencias dictadas:
AÑO 2.007 2.008 2.009 2.010
Nº Asuntos 1.645 1.404 1.905 1.723
Nº Sentencias 975 759 1.056 1.549
En conclusión, el número de asuntos ingresados ha tenido una disminución.
Sin embargo el número de asuntos pendiente al finalizar el año ha disminuido en
gran medida.
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Al igual que en el caso de la Audiencia Provincial de Cáceres, reflejaremos los datos
correspondientes a cada una de las Secciones de la Audiencia Provincial de Badajoz, en
primer lugar, y finalmente los globales de toda la Audiencia.
1) Sección 1ª de la Audiencia de Badajoz.
1.1) Jurisdicción Penal
En el año 2010 se registraron 989 asuntos (421 fueron apelaciones contra los autos
de los Juzgados de Instrucción), 48 procesos en única instancia, 125 contra sentencias por
delito, 201 procedentes de recursos de juicios de faltas, 23 por resoluciones dictadas por
Jueces de Menores y 171 contra resoluciones dictadas por el Juez de Vigilancia Penitenciaria.
Se dictaron un total de 395 sentencias y 602 resoluciones de otra naturaleza.
Al comenzar el año esta Sección tenía pendientes 69 y al terminar de 61.
De otro lado, al iniciarse el año existían 112 ejecutorias, ingresaron 219, se
resolvieron 110 por lo que al concluir el año se hallaban pendientes 221.
1.2) Jurisdicción Civil
Esta Sección tiene competencia exclusiva en materia Penal. Tenía 1 asunto civil
pendientes al comenzar el año y finaliza el año sin asuntos pendientes.
2) Sección 2ª Audiencia Provincial de Badajoz.
2.1) Jurisdicción Penal
Esta Sección tiene competencia exclusiva en la Jurisdicción Civil.
En materia Penal este año no han reaperturado ninguna causa en procesos en única
instancia.
De otro lado, al iniciarse el año no existía ninguna ejecutorias, se reabrieron 31,
resolviéndose todas, por lo tanto, no queda ningún asunto pendiente al finalizar el año.
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2.2) Jurisdicción Civil
Durante el año 2010 ingresaron 621 asuntos, resolviéndose 417 por sentencia y 215
por otras resoluciones.
Al iniciar el año, se hallaban pendientes 97, se reiniciaron 5 asuntos y finalizaron el
año con 91 asuntos pendientes.
3) Sección 3ª de la Audiencia de Badajoz (con sede en Mérida)
3.1) Jurisdicción Penal
Durante el año 2010 ingresaron 505 asuntos, de los que se resolvieron a lo largo del
año 498 asuntos, de los cuales fueron por sentencia 215, y por otras resoluciones 283.
Al iniciar el año estaban pendientes 52 asuntos, y al terminar quedan 59.
De otro lado, al iniciarse el año existían 53 ejecutorias, e ingresaron en el año 25
más 22 reaperturadas, habiéndose resuelto 36, mientras que al concluir este número es 64.
3.2) Jurisdicción Civil
Durante el año 2010 ingresaron 561 asuntos, resolviéndose 392 por sentencia y 175
por otras resoluciones.
Al iniciar el año, se hallaban pendientes 118, mientras que al finalizar se hallaban
pendientes 113.
DATOS GLOBALES DE LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES DE BADAJOZ
Jurisdicción Penal
En el año 2010 ingresaron 1.494 asuntos.
Los asuntos resueltos por sentencia fueron 610 y 885 por otras resoluciones
sumando en total 1.495.
Al terminar el año, estas Audiencias tenían pendientes un total de 120 asuntos, frente
a los 110 del año anterior, lo que representa en términos absolutos un aumento de 10
asuntos.
El movimiento de trabajo se concreta así teniendo en cuenta el número de asuntos
ingresados y el número de asuntos resueltos:
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AÑO 2.007 2.008 2.009 2.010
AsuntosIngresados
881 1.249 1.178 1.494
AsuntosResueltos
842 1.252 1.213 1.495
Cabe concluir:
a) En el año 2010 ha aumentado tanto el número de asuntos ingresados como el
número de asuntos resueltos.
Jurisdicción Civil
En el año 2010 ingresaron 1.182 asuntos, lo que representa respecto a 2009, que
ingresaron 1.268 asuntos, una ligera disminución de 86 asuntos.
Se dictaron 809 sentencias, una disminución de 2 sentencias con respecto al año
precedente en que fueron de 811.
Mediante otras resoluciones, se terminaron 391 asuntos mientras el año anterior se
concluyeron por esta forma 512 asuntos, es decir 121 menos que el año precedente.
Al terminar el año se hallaban pendientes 204 asuntos, mientras el año precedente
se hallaban pendientes 216 asuntos.
He aquí la evolución en cuanto al número de asuntos ingresados y sentencias
resueltas en los últimos años:
AÑO 2.007 2.008 2.009 2.010
Nº ASUNTOS 1.500 1.245 1.268 1.182
Nº SENTENCIAS 843 708 811 809
Del anterior cuadro cabe concluir:
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a) En el presente año ha habido una ligera disminución en el número de asuntos
civiles
b) El número de pendencia ha disminuido.
TOTAL DE ASUNTOS CIVILES Y PENALES
En el año 2010 ingresaron 2.676 asuntos, lo que representa un aumento de 230
respecto al año 2009, en el que se registraron 2.446 asuntos.
Se dictaron 1.419 sentencias, esto es, 30 sentencias menos que el año anterior, en
el que se dictaron 1.449.
Al finalizar el año se hallaban pendientes 324 asuntos.
En conclusión, en los últimos años el número de asuntos ingresados así como el
número de sentencias dictadas queda así reflejado:
AÑO 2.007 2.008 2.009 2.010
Nº Asuntos 2.102 2.494 2.446 2.676
Nº Sentencias 1.659 1.387 1.449 1.419
Por lo tanto:
En este año al que se refiere el presente estudio, ha habido un aumento en el
número de asuntos ingresados así como una ligera disminución de las sentencias dictadas.
Como conclusión global a las cinco Secciones de las dos Audiencias Provinciales se
puede destacar su óptimo funcionamiento y su pronta capacidad de respuesta a los
procedimientos de que conocen, con índices muy bajos de pendencia.
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