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La labor desarrollada durante este año por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, se caracteriza por la diversidad de programas en todo el país.
Hemos emprendido un ataque a fondo al problema de la falta de viviendas desti nando simultáneamente partidas considerables para atender la zona rural así como pro gramas masivos de construcción en serie en los alrededores de las ciudades principa les. -
Para el programa de la zona rural se aprovecha la condición de que hay muchas familias propietarias de terrenos a las cuales, basta ofrecerles un pequeño préstamo a largo plazo y la asistencia técnica del INVU, para que ellas con esfuerzo propio resuelvan su problema de habitación. En la ciudad, debido a la complejidad de labo res, es preferible proporcionar a las familias viviendas terminadas para que las pa guen a largo plazo. -
Varios son los sistemas que .emplea el INVU para resolver este problema: constru yendo viviendas mínimas para familias de muy bajos recursos, construyendo viviendas de 50, 60 y 80 metros cuadrados para los distintos niveles de ingreso de la clase me dia, proporcionando préstamos mediante el Sistema de Ahorro y Préstamo con el cual las familias de ingresos relativamente altos puedan construir casas hasta de ~ 150.000.oo y por último haciendo urbanizaciones en las cuales este Instituto puede proporcionar a la familia un lbte para que construya la casa por medio de préstamos con empresas estatales o privadas.
..
Para poder cumplir con este ambicioso programa, el INVU ha hecho contacto con todas las fuentes financieras que le ha sido posible tanto en el país como en el ex tranjero, así hemos logrado aportes considerables para reforzar la inversión en vi vienda, como el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, Asociación Nacional de Emplea dos Judiciales, Caja Costarricense de Seguro Social, etc. -
En el campo internacional hay gestiones de financiamiento planteadas al Banco Interamericano de Desarrollo, Agencia para el Desarrollo Internacional, Banco Cen troamericano de Integración Económica y algunas firmas particulares.
En el campo del urbanismo, se han sometido a revisión los planes reguladores e laborados hasta el momento, los cuales se actualizan continuamente debido al intenso desarrollo urbano de los últimos años.
Los conceptos urbanísticos modernos obligan a pensar en sistemas de vialidad a cordes con el desarrollo y la producción nacional y obligan a pensar en las reservas de agua potable y energía eléctrica de acuerdo con la ubicación de la industria na cional y los programas de vivienda a realizar y finalmente obligan a pensar en uñ uso racional del terreno para el servicio de las generaciones futuras, ya que dentro de muy corto tiempo no se podrá disponer de tierra en la forma liberal que se hace hoy día.
El INVU seguirá adelante buscando fuentes de financiación, investigando en el campo de la vivienda y tratando de fijar directrices que procuren un desarrollo urba no ordenado para los años que siguen.
Ing. RICARDO ECHANDI ZURCHER Presidente Junta Directiva
Ing. ELADIO JARA JIMENEZ G e r e n t e
"'"
Se observa al fondo a los miembros de la Junta Directiva del INVU en una de sus sesiones de trabajo. De izquierda a derecha senora Elvia Rodr1 guez de Vargas, senora Virginia Guier de Ramírez, Lic. Gonzalo Sol8rzano González, Ministro de la Presidencia Delegado del Poder Ejecutivo, Ing. Ricardo Echandi ZUrcher, Presidente, Prof. Rómulo Valerio Rodriguez, Vi ce-Presidente, Arq. José Bermüdez Durán y Lic. Francisco Cordero zaniga~ De espaldas a la cámara se encuentran los senores Lic. Guido Bonilla Bre nes SOb-Gerente, Ing. Eladio Jara Jiménez, Gerente, Freddy Salazar Ardóñ Secretario de Actas y Lic. Gerardo Villegas Quesada, Auditor,
, •
Ing. Ricardo Echandi Zurcher
Prof. Rómulo Valerio Rodríguez
Lic. Gonzalo Solórzano González
Lic. Francisco Cordero Zúñiga
Arq. José Bermúdez Durán
Sra. Virginia Guier A. de Ramírez
Sra. Elvia Rodríguez L. de Vargas
Presidente
Vice-Presidente
Ministro de la Presidencia Delegado del Poder Ejecutivo
Director
Director
Directora
Directora
'
Gerentes,
Auditor
y
Jefes
de
Departamento
GERENTE
SUB-GERENTE
AUDITOR
ADMINISTRATIVO
CREDITO
LEGAL
CONSTRUCCIONES
PLANEAMIENTO Y FINANZAS
URBANISMO
Ing. Eladio Jara Jiménez
Sr. Guido Bonilla Brenes
Lic. Gerardo Villegas Quesada
Sr·. Franklin Molina Montes de Oca
Sr. Lidio A. Donato Sauteriano
Lic. Arnoldo Jiménez Zavaleta
Ing. Rodrigo Vargas Salas
Sr. Humberto Wong Soto
Ing. Eduardo Jenkins Dobles (hasta el 30 de marzo de 1973)
Arq. Warnes Sequeira Ramírez (desde el 1° de abril de 1973)
La labor que llevó a cabo el Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo en el
año 1973, podemos enmarcarla como el i nicio de una nueva etapa en el estudio
y solución del problema de la vivienda
en Costa Rica.
Durante este año el INVU puso en práct~
ca las recomendaciones del estudio rea
lizado por la firma consultora Peat,
Marwick, Mitchell & Co., dándosele al
Instituto una nueva estructura adminis
trativa y funciona·l, que le permitió ~
gilizar las tareas encomendadas por su
Ley Orgánica y las necesidades que el
país tiene en el campo del planeamiento
urbano y regional, así como del sector
vivienda, básicos en el desarrollo de
nuestras poblaciones.
PATRIMONIO
Como en años anteriores el Patrimonio
de la Institución mantuvo un ritmo as
cendente, alcanzando al 31 de diciembre
de 1973, la suma de ~ 229.141.718.21 lo
--~ '1
que demuestra la acción positiva y diná
mica llevada a cabo por el INVU.
El InstiTuto fue creado según Ley No.
1788 de 24 de agosto de 1954; inició
sus labores con oficinas abiertas al p~
blico el 1° de enero de 1955 con un Pa
trimooio de~ 12.527.050.22. Es noto
rio el aumento producido en el Patrim~
nio de 1972 a 1973 que alcanzó la cant~
dad de ~ 43.176.071.89, lo que es alta
mente significativo.
En el Balance de Situación al 31 de di
ciembre de 1973, el total del Capital y
Reservas asciende a ~ 228.212.718.21,
cantidad que tiene rebajada la suma de
~ 929.000.oo correspondientes a la dev~
luación estimada en l~s Inversiones
Transitorias que mantiene la Institu
ción en Bonos del Estado.
Durante el mes de agosto en que se co~
memoró el Décimo Noveno Aniversario de
la fundación del Instituto Nacional de
Vivienda y Urbanismo, se entreg·ó un to 1
Vista parpial de la segunda etapa del programa Bernardo Benavides de la Ciudad de Heredia. Obsérvese el tipo de urbanización y las áreas verdes que complementan este conjunto de viviendas.
tal de mil viviendas en diferentes lug~
res del país, patentizándose el ent~
siasmo de las comunidades beneficiadas,
en los actos que se llevaron a cabo con
tal motivo.
VIVIENDA URBANA
En la Ciudad de Heredia, fue inaugurado
un grupo de 182 casas, del Conjunto Be~
nardo Benavides, con lo cual se benef~
ciaron 900 personas, con un valor total
del proyecto de ~ 3.900.000.oo.
En Las Cañas, Alajuela, se integraron
186 viviendas más, beneficiando a 1.042
personas, con una inversión total de
~ 4.600.000.00.
En el Conjunto La Peregrina ubicado en
el distrito de La Uruca, San.José, se
hizo entrega de 438 viviendas higién~
cas y cómodas, en una zona de alto des~
rrollo industrial. Este conjunto resi
dencial satisface las necesidades habi
tacionales de una población de cerca de
3.500 personas. El valor total de este
proyecto asciende a~ 12.700.000.oo, de
los cuales ~ 4.600.000.oo corresponden
a terreno urbanizado y ~ 8.100.000.oo a
la construcción de las viviendas. Este
proyecto fue financiado en un 94% por
el Instituto y el 6% restante, por int~
resados mediante el pago de la prima o
ahorro previo.
Posteriormente se entregaron más de 200
viviendas en la Ciudad Satélite de Hati
llo, con lo que se completó la meta de
trabajo del Instituto de entregar 1.000
viviendas, solamente en el mes de ago~
to, con motivo del XIX Aniversario de
su creación.
Durante este período que nos ocupa, el
INVU logró solucionar el problema hab~
tacional de 10.539 personas con una i~
versión de ~ 40.023.853.44 y un prom~
dio de ~ 21.265.55 por unidad familiar,
(en los anexos y cuadros estadísticos
que insertamos al final, pueden obseE
varse mayores detalles en cuanto a ti 2
Préstamo Rural del INVU por un monto de e 7.000.oo en Villa Col6n. Hubo aporte adicional de la familia.
.. ~
pos de solución, así como a la ubic~
ción geográfica de los conjuntos res~
denciales que fueron terminados durante
el año).
VIVIENDA MINIMA
Podemos señalar en este año como el
INVU ha ido extendiendo sus programas a
todo el territorio nacional, dando pr~
ferencia a los lugares con más neces!
dad sentida de vivienda. Tales son los
casos de San Ramón (38 soluciones), El
Erizo-Alajuela (74 soluciones) y Los Co
rales-Limón (40 soluciones), que suman
152 viviendas mínimas, con un monto de
~ 3.198.618.26. Estas viviendas son ad
judicadas por el Instituto mediante un
estudio socio-económico previo y sin el
pago de prima alguna.
LOTES URBANIZADOS
En el renglón corre~pondiente podemos
indicar que el INVU adjudicó 187 lotes
urbanizados. En la Colonia Kennedy
(112), el Erizo-Alajuela (35)
Mocho-Limón (40), por un
fl 4.335.061.92.
VIVIENDA RURAL
y Cerro
total de
Capítulo aparte que merece destacarse
especialmente, es el referente al pr~
grama de Créditos Rurales Supervisados,
con el cual el INVU trata de ayudar a
combatir el problema de la emigración
de la familia campesina a los centros
mayores de población. En este período,
se otorgaron 450 soluciones habitacion~
les por un monto de ~ 3.553.900.oo con
un promedio por familia de fl 7.897.55
que poseen su parcela de tierra en lug~
res como Sardinal, Esparta, Tilarán,
San Carlos, Paraíso, Palmares, Nanda~
re y otros lugares rurales del país.
COMUNIDAD RURAL
El programa de "Comunidades Rurales" ha
venido a fortalecer tambi~n la vivienda
campesina y durante este año se han con 3
La vivienda que se obs·erva en la etapa final de su construcción, ha sido financiada mediante un préstamo otorgado por el INVU en el nuevo progra ma semi-urbano, por un monto de ~ 20.000.oo, en Santa Ana. La familia hizo un aporte adic!onal.
~
cedido 63 créditos para compra de lote
y construcción, por un monto de
~ 1.221.020.oo en los siguientes lug~
res: Cañas-Guanacaste (20), Colonia
Blanca (16), Cavendish-Limón (27). El
promedio adjudicado por familia es de
~ 19.381.27.
AHORRO Y PRESTAMO
El Sistema de Ahorro y Préstamo contra~
tual del Instituto Nacional de Vivienda
y Urbanismo, logró en el año 1973, 96
soluciones con un valor de adjudicación
o crédito de ~ 2.420.027.62, con un v~
lor promedio de ~ 25.208.62. Con este
tipo de programa, destinado a familias
con suficiente capacidad de ahorro y p~
go, el Instituto atiende el problema de
vivienda de diferentes grupos socio-ec~
nómicos,por lo que es constante su pre~
cupación por adquirir mayores fuentes
de financiamiento e ingresos, que le
permitan una labor más dinámica.
PROGRAMA NUEVO
En este año el INVU inició el programa
de Créditos Semi-Urbanos con el objeto
de atender el problema de vivienda de
familias que tienen como patrimonio un
lote pequeño, o bien una casa en malas
condiciones físicas que es necesario r~
parar o ampliar con un crédito directo.
Se otorgaron 55 créditos con un monto
de ~ 919.500.oo y con un promedio por
familia beneficiada de ~ 16.718.18. En
este tipo de programa, igualmente para
las áreas rurales, la familia aporta m~
no de obra, materiales de construcción
y algún ahorro, mejorando así el valor
de la obra.
FINANCIAMIENTO
Debido a la gran importancia y partic~
pación que tiene el Instituto en el pl~
neamiento físico y de vivienda del país,
se han hecho grandes esfuerzos encamin~
dos a la obtención de recursos que pe~
mitan realizar los distintos proyectos 4
·"'; •
Vista parcial del Conjunto de Hatillo No. 5. Obsérvese el tipo de casas de dos plantas (Tipo 600) que el INVU construye mediante el Sistema de Ahorro y Crédito. para dar albergue a familias con modesta capacidad de ahorro.
de la Institución.
Para dar contenido a lo anterior, se hi
zo una serie de análisis de ofertas de
financiamiento recibidas por eJ INVU,
con el propósito de obtener resultados
concretos que permitieran valorar las
alternativas presentadas y poder elegir
las más convenientes desde el punto de
vista financiero.
Las ofertas analizadas fueron las si
guientes: The Latin American Bank, Fi
nanciaciones S.A., Encasa, Inter Pub,
Financial International Mortage Co.,
Goldman Sachs & Co., Del Industries y
Asociados y Grupo Lenchener S.A.
Como resultado de este estudio el Insti
tuto realizó gestiones finales con la
firma Financiaciones S.A. para la obte~
ción de un crédito con la misma. !gua~
mente se presentaron varias solicitudes
ante instituciones financieras multina
cionales, que proveerán fondos dedica
dos al sector vivienda.
PROGRAMA CONJUNTO
En particular se preparó el Programa
Conjunto de Desarrollo Urbano, el cual
exige la participación de varias inst~
tuciones nacionales e internacionales.
Este Progra~a,al finalizar el año 1973,
se encontraba en las etapas finales de
aprobación por parte del Banco Interam~
ricano de Desarrollo (BID), que es la
fuente principal de fondos del mismo.
La Agencia para el Desarrollo Intern~
cional (AID) recibió una solicitud de
financiamiento para proyectos de vivie~
da popular elaborada por el INVU. D~
cha solicitud está pendiente de aprob~
ción por parte de esa Agencia.
El INVU elaboró también en este período,
una propuesta de financiamiento al Ba~
co Centroamericano de Integraci6n Econ~
mica (BCIE) con el fin de asegurar el
suministro de fondos a la Instituci6n. S
En la Finca Colima de Tibás el INVU ha iniciado los trabajos de limpieza del terreno en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para la realización de un pro grama de vivien·da que en número de 2.000 se pondrá al servi:cio de familias de modestos recursos económicos.
LABOR TECNICA Y DE CÓNSTRUCCION
Durante el año 1973 se ejecutó una gran
cantidad de trabajos técnicos que com
prenden entre otros, .avalúos, cálculos
de rasantes, movimientos de tierra, 1~
calización de propiedades, levantamien
to de niveles, diseño de plantas de~
guas negras, sistemas de pluviales, di
seño de sitios de diferentes tipos de
terreno, cálculo de áreas, construccio
nes, etc.
TRABAJOS DE DISEÑO
Proyecto Colima: Comprende la constru~
ción de 2.000 viviendas y sus obras de
urbanización. Ha sido objeto de inte~
so trabajo ya que por la urgencia en ~
niciar las obras con mayor prontitud
hubo necesidad de comenzarlas sin tener
se los planos completamente listos.
Colima vino a llenar el vacío de vivien
das que quedó cuando se terminó el pr~
grama de Villa Esperanza de Pavas, o
sea casas mínimas para familias de in
gresos muy limitados.
Urbanización Miraflores - Heredia: El
proyecto de Miraflores, diseñado en
años anteriores, cpmprende la constru~
ción de 433 casas, obras complement~
rías y de urbanización, con una inve~
sión total, sin incluir el valor de los
terrenos, de ~ 9.600.000. Durante el
año 1973, se diseñu un cole~tor de 8" !1l
desde esta urbanización hasta un punto
en el Río Pirro, distante 933 metros,
que es el sitio donde el SNAA tiene pr~
visto construir un sub-colector que re
cogerá las aguas de ese sector.
Hatillo No. 6: Se prepararon los pl~
nos, diseños,cartel de licitación, etc.
de la Unidad Vecinal No. 6 de Hatillo,
construcción de 1.181 viviendas, obras
de urbanización y complementarias.
Este proyecto, de gran magnitud, está
hecho sobre una concepción urbanística
diferente a la que se había venido pra~ 6
El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) compra, por ~ SOO.OOO.oo, el terreno del antiguo Aeropuerto de Liberia, Guanacaste. Se observa el momento en que el Ejecutivo Municipal de Liberia Sr. Gregorio Quesada Vanegas y el Gerente del INVU Ing.Eladio Jara Jiménez, firman los documentos correspondientes. De pie el Lic. Manuel Solano Avendaño del INVU.
ticando, basándose en una redistrib~
ción e integración de las áreas verdes
en coincidencia con los cauces natura
les de aguas pluviales lo cual reduce
al mínimo las tuberías de este sistema.
En el diseño se previó un espacio para
un centro comercial y un colegio.
Hatillo No. 7: Durante el período se
diseñó y planeó la otra Unidad Vecinal
que constará de 566 casas con sus obras
de urbanización y complementarias. Com
prende este desarrollo la construcción
de nuevos tipos de casa con diseños es
peciales dada las características top~
gráficas del terreno.
Hatillo No. 8: Se planeó esta Unidad
Vecinal, siendo el mayor proyecto unit~
rio elaborado por el INVU, ya que co~
prende la cohstrucción de 1.950 casas.
Con el diseño de este conjunto se termi
na prácticamente con todos los terrenos
de Hatillo, quedando únicamente zonas
destinadas para edificios multifamilia
res.
Hacienda Vieja - Curridabat: Este pr~
yecto que fue diseñado en años anterio
res, requirió gran cantidad de corree
ciones debido a múltiples variaciones
en el alineamiento horizontal y vertl
cal de la carretera a Tres Ríos por pa~
te del Ministerio de Obras Públicas y
Transporte. El proyecto consiste de
587 lotes, los cuales contarán con to
dos los servicios; las redes de cloacas
han sido previstas pero no podrán en
trar en servicio hasta tanto el SNAA
no construya el Colector Tiribí.
Los Angeles III - Cartago: Aquí se h~
bía construido una urbanización de 52
lotes para la venta pero posteriormente
el INVU decidió construir 46 casas pará
ofrecerlas en venta en un plan cooper~
tivo con las Mutuales de Ahorro y Pré~
tamo. Con este propósito el INVU dise
ñó un tipo especial de casa.
Santa Anita - Alajuela: Se inició y ~
vanzó bastante en el diseño del proye~
to conocido como Santa Anita, localiza 7
Se observa en la gráfica la ceremonia en que el sefior Vicente Lazo Urbina, Presidente de la Junta Administrativa del Colegio Gregorio José Ramírez, firma los documentos finales del terreno adquirido mediante compra al INVU, para la construcción del edificio para el citado Colegio. Las obras de urbanización correspondientes las realizará la Municipalidad de Alajuela en el sector deslindado de la Finca Santa Anita, propiedad del INVU, donde se planea un futu ro programa de vivienda. Presentes también en el acto, los fun cionarios del Instituto, Lic . Alvar o Calvo Soto y José Andrés Ca rrillo Calvo.
do en el sector Sur Oeste de Alajuela,
cerca del Matadero Nacional de Monteci
llos, con 777 viviendas y 43 lotes i~
dustriales, en una pequeña zona indu~
trial la cual se integrará al sector in
dustrial de Montecillos.
Incluye dos nuevos modelos de casa con
una densidad promedio de 225 habitantes
por hectárea. En estos terrenos se d~
jó previsto un edificio para el futuro
Colegio Gregorio José Ramírez, que te~
drá un costo estimado de ~ 4.000.000, y
un área de construcción de 6.580 metros
cuadrados; además se ha contemplado un
terreno dentro de la urbanización para
la ampliación de la escuela de Monteci
llos de modo que permita acomodar el i~
cremento de la población escolar que se
producirá.
Se está en conversaciones para resolver
el problema de aguas negras en conjunto
con el Matadero Nacional de Montecillos.
El abastecimiento de agua potable se h~
rá con el Servicio Nacional de Acueduc
tos y Alcantarillado . Existe la posibi
lidad de efectuar un cambio de terrenos
con el colindante Norte, de modo que se
aproveche adecuadamente la vialidad e~
tablecida por el Plan Regulador de Ala
juela.
Edificios Multifamiliares: En la Ciu
dad Satélite de Hatillo se han diseñado
mediante contrato con firmas particul~
res y la supervisión del INVU, Edifi
cios Multifamiliares que vienen a 11~
nar una necesidad en este tipo de solu
ción habitacional. En el Multifamiliar
de Hatillo No. S, el diseño contempla
en la planta baja 6 locales comerciales
con áreas que oscilan entre 24 y 51 m~
tros cuadrados y en las restantes tres
plantas, 12 apartamientos de 76 metros
cuadrados cada uno.
Cada apartamiento cuenta con sala-com~
dor, tres dormitorios con su closet, b~
ño, inodoro y lavatorio, cocina, zona
de pilas con su closet y espacio para
tendido de ropa. El área total del edi 8
En la gráfica se observa el momento en que se firma el documento respectivo, del primer préstamo otor gado por el INVU en Tilarán-Guanacaste; a los damnT ficados del terremoto que afectó esta localidad el 14 de abril de 1973. Este crédito se firmó el do mingo 15 de abril de este año, después de la inspec ción realizada por el Instituto a la zona desvasta da.
- ~
----~ ...,.. __
ficio es de 1.520 metros cuadrados.
En Hatillo No. 2 se han diseñado dos e
dificios multifamiliares: uno tiene
una concepción arquitectónica muy int~
resante por cuanto se lograron reunir
varios aspectos muy importantes: a) ad~
cuación a las condiciones topográficas
del terreno; b) privacidad casi absol~
ta entre apartamientos; e) aprovech~
miento al máximo en cuanto al número de
pisos sin necesidad de comunicación ve~
tical mecánica; d) economía en cuanto a
materiales; solución arquitectónica co~
pacta de poca área por unidad de vivie~
da y de un sistema estructural lógico.
El acceso al edificio es a través de un
puente cubierto que arranca de 19 m~
tros sobre terreno de fuerte gradiente,
le permite llegar al nivel del cuarto
piso del edificio, de tal forma que la
circulación vertical del edificio se re
duce al mínimo (se suben 4 pisos y se
bajan 3). Este Multifamiliar contará
con 32 apartamientos, 24 de ellos de 3
dormitorios y 8 de un solo dormitorio.
resueltos en los pisos superiores con
sistema duplex. El otro edificio será
de cuatro pisos, con planta de desarr~
llo longitudinal, compuesta por 4 unida
des totalmente independientes, ya que
cada una podría funcionar como un pequ~
ño edificio-aislado. El edificio cuen
ta en total con 16 apartamientos resue!
tos en el sistema duplex. El acceso al
mismo se hace a través de cuatro "esca
leras puentes" que arrancan de la acera
perimetral Noreste del estacionamiento.
Una sección de cada escalera sube medio
nivel de la altura de entrepiso y llega
al ter.cer piso del cuerpo correspondie~
te y la otra sección bajo otro medio n~
v~l para llegar al segundo piso del
cuerpo correspondiente. Las escaleras
.anteriormente descritas son comunes y
quedan al -exterior (a la intemperie),
con marquesina de protección solamente
frente a las puertas de acceso a los ~
partamientos. El área de cada apart~
miento es de 90.50 m~tros cuadrados y
el área total del edificio es de 1.448
metros cuadrados, sin incluir el área 9
La Junta Directiva, Gerentes, Ingenieros del Departamento de Construcciones y otros funcionarios del INVU, inspeccionan el programa de vivienda de Los Corales de la Ciudad de Limón Diferentes pequeños empresarios han proporcionado sus pro píos modelos de casas -como las que observamos en las fotos anteriores- con lo que se desea acelerar la construcción de viviendas, dado el serio problema que afecta al Puerto del Atlántico.
de caseta de m!quinas ni la de las esca
leras exteriores.
Trabajos por Administracion: Los si
guientes son los principales trabajos
que por Administración realizó el INVU
en el afio 1973.
San Ramón: En un terreno de 2.2 manza
nas, ubicado contiguo al Conjunto "Vi
cente Badilla" se inició la construc
ción de 57 casas de 3 dormitorios, tipo
571, con un área de 46.14 metros.
Calle de Acceso a la Urbanización Coli
ma-Tibás: Incluye esta obra el movi
miento de tierra, lastrado y la cons
trucción de un puente provisional.
Canal de desvío de aguas en Villa Espe
ranza de Pavas: Con esta obra se elimi
nó el problema de unas aguas provenie~
tes de una acequia que descargaban a lo
largo de la calle situada al Sur de V!
lla Esperanza, causando lavados y otros
danos a la urbanización.
Las Caflas-Alajuela, III Etapa: En un
terreno situado entre el R!o Ciruelas y
calle de por medio con el Conjunto Las
Caflas No. 2, se inició la tercera etapa
que comprende la construcción de 106 ca
sas tipo 5°, 70 tipo 373 y sus obras de
urbanización y complementarias. Tam -bién se urbanizaron 76 lotes para la
venta y se inició la construcción de
una planta de tratamiento de aguas ne
gras que servirá para tratar las aguas
de este conjunto y de El Erizo de Ala
juela.
Los Angeles-Cartago: En octubre de es
te año se inició la construcción de 46
casas.
Los Corales No. 1 - Limón: Construc
ción de 123 casas y obras de urbaniza
ción y complementarias.
Los Corales No. 2 - Limón: Construc
ción de 175 casas y sus obras de urban!
zación así como la urbanización de 165
lotes para préstamos semi-urbanos. 10
~-En la gráfica anterior se observa el momento en que los senores Gerente y Sub-Gerente del INVU, Ing. Eladio Jara Jiménez y Lic. Guido Bonilla Brenes, proceden a la apertura de las ofertas de la Licitación Pública No. 818, para la construcción de 1.181 ca sas en Hatillo No. 6, con la presencia de delegados de las fir mas constructoras oferentes y otros funcionarios del Instituto~
Trabajos por Licitación: Durante el
afto 1973, el INVU supervisó 17 licit~
ciones públicas, para la construcción
de casas, obras de urbanización y co~
plementarias. Varias de estas obras
fueron concluidas en el período y otras
quedaron en proceso.
CONVENIOS
La búsqueda de recursos financieros no
se limitó a instituciones internaciona
les y empresas financieras privadas, si
no que también se lograron acuerdos su~
tanciales con organismos públicos nacio
nales.
De esta manera, se elaboró el plan de
financiamiento con el Banco Popular y
de Desarrollo Comunal, que permitió que
el INVU incrementara sus volúmenes de
producción· de viviendas. Igualmente,
el convenio suscrito entre el Instituto
y la Asociación Nacional de Empleados
Judiciales (ANEJ) para dar solución h~
bitacional a sus empleados, ha comenza
do a dar sus frutos. El interés direc
to del sector privado se reflejó en un
estudio de una solicitud formulada por
la empresa "Tejidos y Creaciones Israel
S.A." para dar solución al problema de
vivienda de sus empleados.
ESTUDIOS
Debemos destacar en este año de 1973,
la realización de una serie de estudios
específicos relacionados con la provi
sión de viviendas a diferentes localida
des del país.
No solo se realizó un inventario de to
das las solicitudes recibidas por el
INVU de las diversas Municipalidades
del país, sino que también se hicieron
estudios de necesidad de vivienda en
los Cantones de Pococí (28 Millas), Or~
tina, San Mateo, Turrialba, Pérez Zel~
dón (San Isidro de El General) y San
Carlos (Santa Clara).
Se efectuó un análisis de la solicitud 11
Con motivo de la firma del Convenio INVU-ANEJ-CORTE fue tomada esta fotografía, en la que podemos observar al Lic. Fernando Baudrit So lera, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, al Ing. Eladio Ja ra Jiménez, don Guido Bonilla Brenes, Gerente y Sub-Gerente del INVU, así como a miembros de la Junta Directiva de la Asociaci6n de Empleados Judiciales y Abogados del INVU.
formulada por la Junta Administrativa
Para el Desarrollo de la Vertiente
Atlántica (JAPDEVA) para que el INVU s~
lucionara el problema de vivienda a los
empleados de aquella institución.
Otro proyecto el cual ha sido objeto de
estudio por parte del INVU, fue el re1~
cionado con la construcción de vivien
das, edificios públicos y renovación u~
bana, en los terrenos que ocupa actua~
mente la Penitenciaría Central de San
José.
RESERVA DE TERRENOS
En este período el INVU trató con esp~
cial preferencia el asunto relacionado
con la situación de sus reservas de tie
rra para la construcción de viviendas.
Varios estudios específicos se realiz~
ron; por ejemplo se recibió una oferta
para que el Instituto comprara tierras
en la zona de San Cayetano, al Sur de
la Ciudad de San José. También se eva
cuaron consultas sobre el uso de terre
nos en El Roble-Puntarenas, Colima-Ti
bás y Finca Jiménez-Cartago.
ASISTENCIA TECNICA
Durante este año se realizaron varias
gestiones para obtener asistencia t€cn~
ca que beneficiara al INVU. De esta m~
nera se elaboró un plan con el Ministe
rio de Relaciones Exteriores para que
la Organización de Est ados Americanos
(OEA) brindara no solo asistencia t€cni
ca al personal del Instituto, sino ta~
bién que se recibiera la visita de fu~
cionarios especializados en el campo de
1~ vivienda. Se recibieron ofertas de
los Gobiernos de Austria e Israel para
suministrar asistencia técnica, enterá~
doles nuestra Instituci6n de las posib~
lidades de ayuda que podrían brindarnos.
ORGANIZACION Y METODOS
En enero de 1973 la Junta Directiva a
cordó la reorganización administrativa
del INVU de acuerdo con la asesoría re 12
El Lic. Alvaro Vindas González, Gerente de la CCSS, se diri ge a los asistentes con motivo de la entrega de casas a em pleados de esa Institución en el Conjunto Bernardo Benavi des de Heredia. Se observa en la gráfica anterior al Ing~ Eladio Jara Jiménez, Gerente del INVU, al Lic. Francisco Mo rales Hernández, Ministro de Trabajo y Presidente de la Jun ta Directiva de la Caja, así como etros funcionarios de di ferentes organismos estatales y al Pbro. Rafael Vargas.
cibida por la firma Peat, Marwick, Mi t:
chell & Co.
El INVU venía mostrando ciertos desequi
librios estructurales,los cuales debían
ser superados de manera que los sist~
mas y procedimientos respondieran no s~
lo al incremento en la actividad que se
estaba experimentando, sino tambi'n en
las metas que el INVU estaba empeftado
en alcanzar con el objeto inmediato de
evitar que el problema habitacional con
tinuara en aumento.
De manera que se hacía indispensabie
una nueva estructura administrativa que
permitiera el máximo de los logros al
menor costo posible.
Para velar por el sostenimiento y mej~
ra de esa reorganizaci6n, fue creada la
Unidad de Organizaci6n y M~todos para
que sistemáticamente revise la organiz~
ci6n del INVU y que sus m4todos y proc~
dimientos se mantengan eficientes y eco
n6micos.
COORDINACION INTER-INSTITUCIONAL
Durante este período el Institu~o Naci~
nal de Vivienda y Urbanismo realiz6 una
política vigorosa de acercamiento con
las diferentes Instituciones del Estado,
de los Municipios y en especial de la
Presidencia de la República y su Ofici
na de Planificaci6n; la Asamblea Legi!_
lativa, la Contraloría General de la R~
pública, la Corte Suprema de Justicia y
otras entidades públicas.
El seffor Presidente de la República don
José Figueres Ferrer mostr6 especial i~
terés en las adjudicaciones de vivie~
das y entregas realizadas por el INVU
en este afio, asistiendo a las inaugur~
cienes que se programaron en diferentes
lugares del país, tanto en las áreas U! banas como rurales, seffalando en ellas
el progreso econ6mico y social que se
deriva de la acci6n del Instituto.
13
El Pbro. Rafael Vargas bendice el grupo de viviendas que el INVU entregó a los empleados de la Caja Costarricense de Seguro So cial, en el Programa Bernardo Benavides de Heredia, según el con venio suscrito entre ambas Instituciones.
LABOR DE RELACIONES PUBLICAS
El INVU desde su creación ha tenido el
respaldo y la fuerza de las diferentes
comunidades del país, que constanteme~
te acuden a sus oficinas en demanda de
viviendas o de asesoría técnica en el
campo del desarrollo urbano y regional.
Para tales efectos el Instituto mantie
ne una política eficiente de inform~
ción al público, de ayuda, dirección y
orientación, en especial para los solí
citantes de vivienda de los diversos
grupos socio-económicos. La relación
con la prensa escrita, radio y telev~
sión, es altamente satisfactoria y coa~
yuvante en la compleja labor que requi~
re el país para dotar de vivienda,sobre
todo a los grupos de más modestos rscur
sqs económicos.
En el afio 1973 el INVU llevó a cabo una
labor de divulgación muy amplia destin~
da a grupos de estudiantes escolares,de
enseñanza media,de las Universidades N~
cional y de Costa Rica,así como diferen
tes grupos comunales como Asociaciones
de Desarr~~lo, Juntas Progresistas, C~
mités, etc., que constantemente visitan
las oficinas en busca de información.
Igualmente se ~ictaron charlas y se o~
ganizaron mesas redohdas,y "simposiums"
sobre desarrollo urbano y vivienda.
Internamente, el INVU ha venido hacie~
do esfuerzos para superar la capacidad
técnica y profesional de su personal,
en tal forma que robustezca cada vez
más el equipo de trabajo institucional.
En el área de adiestramiento de pers~
nal, se logró incrementar en este año
el potencial de los recursos humanos,
para satisfacer necesidades a corto y
mediano plazo, con el fin de lograr los
objetivos de la Institución.
Con este propósito se dictaron cursos
grupales de Planeamiento y Programación
para personal encargado del control de
proyectos; Relaciones Pablicas, para~
ficinistas, secretarias y personal admi H
El señor Presidente de la República escucha atentamente los acordes del Himno Nacional de Costa Rica, en los ac tos de inauguración del Programa Las Cañas No. 2 de Ala juela. Distinguidas personalidades del exterior acompa ñan al Sr. Figueres Ferrer. -
1
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nistrativo del Departamento de Crédito
que constantemente se relaciona con el
público; técnicas de ventas, para Age~
tes del Sistema de Ahorro y Préstamo,
etc.
También la Comisión de Becas otorgo sus
beneficios para la realización de cur
sos individuales, en diversas áreas a
saber: derecho, dibujo técnico, ingeni~
ría, estudios generales, ciencias econ~
micas, en la Universidad de Costa Rica.
En las Escuelas de Comercio y Ciencias
Contables: secretariado y contabilidad.
Como se observa, el INVU estimula a su
personal, para que pueda realizar con
mayor eficiencia, las labores que le
han sido encomendadas.
PLANIFICACION URBANA
Plan Nacional de Desarrollo Urbano
Durante 1973 este programa avanzó not~
riamente continuándose con el análisis
de algunos aspectos que permitieron un
diagnóstico de la situación del país,
especialmente en:
Análisis regional de la vivienda: Para
determinar este factor, se realizó el a
nálisis del valor y ubicación de la
existencia laboral y de la localización
de la existencia habitacional en cada
provincia, a nivel urbano y rural a tr~
"vés de los años 1963 a 1970. Se fij~
ron así los porcentajes y la intensidad
de los cambios operados en las distin -tas áreas. Se determinó el valor de la
existencia "per cápi ta", lo que permi_
tió definir las zonas de deterioro.
Análisis sobre urbanización y desarro
llo: Para determinar las tendencias de
las variables económicas y de la fuerza
laboral en los distintos sectores pr~
ductivos de todas las provincias a fin
de relacionarlos con los índices de ur
banización y obtener el nexo funcional
que ha existido ~ntre las tendencias ur
banizantes y los cambios registrados en
dichas estructuras (fuerza laboral dis 15
EL LICEO SAN JOSE ANALIZA EL PROBLEMA DE VIVIENDA EN COSTA RICA
En la gráfica anterior observamos parte de los estudiantes, el Prof. José Alberto Chaves U. Director y Profesores del Liceo San José, después de la charla que se dictara sobre el problema de la vivienda .en Costa Rica y la labor que lleva a ca bo el INVU. Se observa también en la foto al Sr. José Andrés Carrillo C., funcio nario del Instituto.
~
/
ponible y producción), se ha realizado
un trabajo muy minucioso.
Informe Final y Diagnóstico: Sobre el
Plan Nacional de Desarrollo Urbano ya
existe el informe correspondiente para
el análisis final de los organismos en
cargados de su aplicación.
OFICINA DE PLANEAMIENTO DEL AREA METRO
POLITANA (OPAM)
En el año 1973 y con motivo del Estudio
de Transportes del Area Metropolitana
de San José (ETAM), el INVU dio prior~
dad a diferentes tipos de estudio en di
cha área contemplando los siguientes as
pectos:
Mejoramiento de la cartografía exis
tente.
Estudio del uso de la tierra y tabul~
ción de datos. Graficado en plano.
El plano del uso de la tierra se rea -lizó con base a recopilación de infor
mación existente a nivel de distri
tos, inspección en sitio, informes s~
bre número y situación de estableci
mientes industriales y comerciales,
determinación de la envolvente urba
na, etc. (Escala 1:5000)
Con base en la cartografía actualiza -
da, se trabajó en un plano de pendie~
tes del Area Metropolitana por porce~
tajes, para establecer las áreas no u
tilizables urbanísticamente en forma
económica. Dividiéndose las zonas de
0-10%, 10-20% aptas con limitaciones
y sobre 20% inutilizables; se dio én
fasis a los terrenos desocupados.
También se reaiizó en 1973:
Análisis de los factores que favore
cen o perjudican el desarrollo urbano
para aplicarlo en la definición de á
reas aptas para el desarrollo.
Análisis de las patentes de industria
y comercio de la Municipalidad de San 16
EL INVU Y EL CONGRESO DE MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE GUANACASTE
Con motivo de los festejos del Aniversario de la Anexión de la Provincia de Guanacaste al Estado Libre de Costa Rica, se llevó a cabo un Congreso de Mu nicipalidades en el Cantón de Tilarán. En esta ocasión el Gerente del INVU Ing. Eladio Jara Jiménez, que se observa en la foto, se refirió a la labor del Instituto en la Provincia de Guanacaste, así cómo a los proyectos que se dese·an llevar a cabo.
. · José .
Se trabajó en la actualización de un
plano Escala 1:10000 del Area Metrop~
litana, esperándose su conclusión en
los primeros meses de 1974.
En los primeros meses de este año se.
revisaron los Planes Reguladores para
Tibás, Goicoechea, Moravia, y Curri
dabat, que quedaron listos pero no se
presentaron a Cabildo Abierto por el
estudio de los transportes que puede
hacer variar toda la vialidad del
Area Metropolitana de San José y los
conceptos de crecimiento.
Como un estudio piloto sobre la invest~
gación que se debe realizar a nivel sec
torial, se escogió San Sebastián, zona
para la cual se han realizado los si
guientes estudios:
. Plano de Sectores Censales.
. Plano de Densidad de la Población.
. Plano de Calidad de Vivienda .
Plano de áreas aprovechables por pe~
diente.
Investigación de cuestionarios cens~
'les acerca de la calidad de la vi
vienda y servicios sanitarios en
5.654 viviendas. Este trabajo se co~
tinuó para Hatillo, San Francisco, Za
pote y Alajuelita.
Plano de sectores urbanos y rurales
de acuerdo a la Dirección de Estadís
tica y Censos, haciéndose una propue~
tapara variarlos.
Se realizó un estudio de la metodolo
gía a emplear en los levantamientos
de uso del suelo y su aplicación en
los estudios urbanísticos.
Se investigó en organismos públicos
lo relacionado a Inversiones Progr~
madas y Realizadas en el período
1967-1971, así como las programadas 17
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LOCALIZACION CONJUNTO DE VIVIENDAS DE HATILLO
Vista de conjunto del Area Metropolitana señalada la Ciudad Satélite de Hatillo. parece en la parte inferior izquierda de lite y el resto que aparece sombreado es tese por comparación el gran tamaño que con San José.
de San José donde aparece El área más oscura que a
la foto es la Ciudad Saté la Ciudad de San José. N6 tiene la Ciudad Satélite
:.
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al ano 1978. Las conclusiones se die
ron en forma de gráficos.
Se trabajó también en la actualiz~
ción de los límites del Area Metrop~
litana de San José.
Vialidad: Sobre vialidad en particular,
se trabajó en distintos sectores del A
rea Metroplitana de San José, así:
. Problemas de vialidad en Desamparados.
Estudio del proyecto de carretera Ha
tillo-Barrio Corazón de Jesús.
Anteproyecto de carretera Desampar~
dos-Río Azul-Tres Ríos.
Estudios de factibilidad vial en Goi
coechea.
. Actualización del Plan Vial.
Vialidad en la intersección de la ca
rretera General Cañas con la Uruca.
Preocupados por el problema del co~
gestionamiento del tránsito en el A
rea Metropolitana y la escasez cr~
ciente de combustible, el INVU se ab~
có al estudio de un posible sistema
de transporte colectivo ferroviario
mediante la interconexión en una pr~
mera etapa, de las líneas existentes.
De común acuerdo con el Ministerio de
Obras Públicas y Transporte (MOPT) y
los ferrocarriles, se estableció una
comisión, que comenzó a trabajar en
esto a finales del año. El sistema
funcionaría como un "Pre-Metro".
Confección de un plano en que se gr~
fican las áreas servidas por alcanta
rillado sanitario y cañería.
Con base en lo anterior se analizó la
población de saturación y se estima
ron posibles déficits tomando en cuen
ta las tendencias de desarrollo.
Servicios brindados: Como parte de la
colaboración que se brinda a las Munici 18
Se observa en la gráfica la ceremonia en la cual el Sr. Alfredo Vásquez Solórzano Ejecutivo Municipal de San Ramón y el Ing. Eladio Jara Jim~ nez Gerente del INVU, firman la escritura correspondiente del terreno que el Instituto adquirió para la construcción de 60 casas para fami lias de modestos recursos económicos. Presente en el acto el Notario Lic. Alvaro Calvo Soto del INVU.
l'
palidades del país e instituciones en
general , s e trabajó en:
Un Parque de "La Amistad" a establ~
cerse en la Finca Hacienda Vieja, C~
rridabat y que funcionará como un
muestrario de árboles exóticos dona
dos a la Primera Dama de la República
por Gobiernos amigos. El Depart~
mento de Urbanismo elaboró el proye~
to arquitectónico.
Se continuaron las conversaciones con
el Ministerio de Cultura, Juventud y
Deportes , sobre cambios a introducir
a la Ciudad de los Deportes a cons
truirse en La Sabana.
Diseno de las plazas de deportes para
Bebedero y Guachipelin en Escazú.
Diseno de un programa de Remodel~ción
Urbana en La Hoya del Virilla.
Estudios Varios
El contrato ley que establece la Fá
brica de Cemento Calhidra en las cer
canías de Desamparados forzó a hacer
un análisis sobre la posible contami
nación ambiental que eso pudiera si~
nificar en el Area Metropolitana. Pa
ra ello, se estudió la contaminación
que p~oduce la fábrica de cemento en
Agua Caliente de Cartago y las e~
rrientes de aire en el Area Metropol~
tana. Los resultados del estudio a
rrojan la posibilidad de contamina
ción a zonas tan alejadas como Esca
zú.
Se participó en la Comisión que trata
de establecer un Parque Zoológico y
Botánico Nacional en el Area M~trop~
litana con muy buenos resultados ya
que se aprobó una ley que le dará un
fuerte ingreso al Ministerio de Agri
cultura y Ganaderia (MAG), que serví
rá para la compra del terreno. 19
Parque de la Amistad en la Urbanización Hacienda Vieja de Curridabat, lugar en donde se plantarán diferentes especies de árboles ornamenta les aportados por diversos países a iniciativa de la Primera Dama de la República, señora Karen Olsen de Figueres.
'l~
En cuanto a estudios complementarios p~
ra los trabajos de OPAM, se confecciona
ron las siguientes listas:
Lista de informaciones de censos y de
otras fuentes existentes a nivel .can
tonal y distrital.
Lista de leyes existentes relativas
al desarrollo urbano con la cooper~
ción del Lic. Arnoldo Jiménez Zavale
ta. (Apéndice adjunto).
Número y tipo de establecimientos e~
merciales e industriales existentes
en el Area Metropolitana, por Canto
nes.
Planeamiento Local: En 1973 se le dio
prioridad al Area Metropolitana sobre
otras zonas del país, lo que significó
una disminución en este campo del pl~
neamiento local; no obstante, se ate~
dió en lo posible las solicitudes de
los municipios y se realizaron otros
trabaj0s que Se VOlvieron prioritarios
en el. curso de la vida del país.
Playas: Debido a las presiones urbanas
en el desarrollo de Playas del Coco y
Playas de Jacó, se realizaron estudios
en ambos sitios. En el año 1973, se
terminaron los diseños de sitio y se e~
-pera para alrededor de febrero 1974 pr~
sentarlos a Cabildo Abierto.
La posibilidad de que el centro portu~
rio se establezca en Caldera, obligó
también a iniciar estudios en esta re
gión, los que se prolongarán posibleme~
te todo el año 1974,antes de poder ofre
cer resultados visibles.
Se hizo contacto con el Instituto Costa
rricense de Turismo (ICT) y el Instit~
to de Fomento y Asesoría Municipal
(IFAM) para analizar la posibilidad de
que éste último financie a las Municip~
lidades el estudio topográfico de pl~
yas, para que el INVU y el ICT puedan
hacer cumplir la Ley No. 4558 en mejor
forma.
1
20
r ~
El INVU contribuyó con ~ 100.000.oo para la instalación de una caner!a en la Ciudad de Alajuela, que supla de agua a algunos de los programas de vi vienda construidos en aquella Ciudad. El Sub-Gerente del INVU Lic. Guido Bonilla Brenes, segundo de derecha a izquierda, le entrega el cheque res pectivo al Ejecutivo Municipal de Alajuela Ing. Ricardo Soto Guevara. A la derecha el Gerente del INVU Ing. Eladio Jara Jiménez y a la izquierda el Ing. Rodrigo Vargas Salas, Jefe del Depto.de Construcciones. El INVU y la Municipalidad han venido trabajando en estrecha colaboraci6n para me jorar el servicio de agua en los Conjuntos de Vivienda.
Se confeccionó un plano que recopila:
playas de int€rés turístico, parques n~
cionales, (incluyendo proyectos), rese~
vas naturales, reservas forestales, r~
presas del Instituto Costarricense de
Electricidad (ICE).
Estudios Regionales: En cuanto a estu
dios regionales, el INVU realizó unan~
lisis del Proyecto de Riego del Río It~
quís para coordinar sus recomendaciones
con propuestas urbanísticas para el ~
rea. Se realizó un cuadro con la infor
mación útil para el planeamiento regí~
nal del estudio de factibilidad del pr~
yecto. Se elaboró otro cuadro con los
requerimientos de mano de obra mensual
conforme a la implantación gradual de
los cultivos propuestos y se analizó la
población total, la distribución por ~
cupaciones, viviendas desocupadas, uso
del suelo, casas de veraneo, etc., en
el área de influencia del proyecto.
Colaboraci6n con los Municipios:
particip6 en:
Se
Diseño y supervisión en la construc
ción del Centro Cultural de Heredia.
Diseño de parque para Carrillo de
Poás.
Revisión de vialidad en área de Santo
Domingo para unir varias carreteras
nacionales.
Análisis de ubicación de un nuevo mer
cado en Cartago y cambio en la termi
nal de buses.
Estudio de ampliación de calles en He
redia.
Estudio del uso del suelo en Herediat
para efectos de determinar las áreas
industriales de la región.
Colaboración en el diseño de sitio p~
ra programas de vivienda de interés
social en: Santo Domingo, Tres Ríos
y Paraíso.
21
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En la gráfica anterior aparecen miembros del Comité Pro-Vivienda de San Ramón, médicos del Ministerio de Salubridad Pública e ingenieros del INVU, quienes visitaron el programa de 60 casas que el Instituto lleva a cabo en ese lugar en un plan cooperativo con el citado Comité y la Mu nidipalidad.
--- --- -
Diseño de urbanizaciones a nivel de
diseño de sitio para programas munici
pales de erradicación de tugurios de
Tilarán.
Estudios de ampliación de cuadrantes pa
ra: Tilarán, La Cruz, Sarchí, Pocora y
Carrillo de Poás.
Central Aduanera: En este año se ini
ció, a petición de algunas instituci~
nes, un estudio para trasladar la Adu~
na de San José, mediante la constru~
ción de una Central Aduanera y Terminal
de Furgones en otra zona. Se determinó
Alajuela y el estudio se inició en
abril. Al presente se cuenta con un e~
tudio de zonificación a nivel microre
gión y se continúa en el estudio pero
por cuenta del Banco Central.
Renovavión Urbana B0 Roosevelt-Limón:
Por último, el trabajo más importante
realizado en cuanto a planeamiento lo
cal, es el de Renovación Urbana del B~
rrio Roosevelt en Limón, el cual quedó
finalizado, debiendo implementarse en
1974.
22
FUNDACION DE UN BOSQUE EN HATILLO
En la Ciudad Satélite de ~atillo se ha reservado el terreno necesario para que se instalen los servicios comunales correspondientes. Como parte de esos servicios se ha instalado un bosque permanente que servirá de solaz y esparcimiento para los actuales habitantes y futu ras generaciones. En este afio se sembraron 200 árboles de eucalipto, nogal y pino bond~. fio en ese bosque, en el que . existen 100 o más árboles viejos. Próximamente se sembraráñ 250 nuevos árboles en áreas aledafias a los edificios que se lleguen a instalar.
La fundación del Bosque1de Hatillo coincidió con la gran campaBa -nacional de reforestación
a la cual el INVU ha dado el más caluroso apoyo:
Para hace~ conciencia en la juventud sobre el sentido y propósito de la reforestaci6n, de la protección y el mantenimiento del bosque, se estimuló ·y dio participaci6n activa en la siembra de los árboles, a los estudiantes del Liceo Roberto Brenes Mesén. Podemos decir que cada uno de ellos se ha ~onvertido en padrino y protector de un árbol. En la gráfica se observa a la Sra. Virginia de Ramírez, Directora del INVU y a los funcionarios Sr. Rigo berto Hidalgo R. y Guillermo Badilla Ch., de la Sección de Unidades Habitacionales y Fiñ cas del Instituto, así como un grupo de estudiantes del citado Colegio. -
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CUADRO No. 1
SOLUCIONES HABITACIONALES REALIZADAS POR EL INVU
Y VALOR DE ADJUDICACION EN EL PERIODO
1955 - 1973 (Miles de colones)
•
ANOS T o T A L VIVIENDAS CONSTRUIDASj/ POR EL INVU
OTRAS SOLUCIONES~ HABITACIONALES
No. Valor No. Valor No. Valor
TOTAL - 22.393 341.714.5 13.833 248.018.3 ~ 93.696.2
1973 1.882 40.023.8 1.094 28.795.4 788 11.228.4 1972 3.037 60.345.0 1.746 41.231.9 1.291 19.113.1 1971 2.283 30.379.1 1.267 21.383.6 1.016 8.995.5 1970 1.889 25.121.7 666 11.607.7 1.223 13.514.0 1969 633 5.854.0 149 1.759.9 484 4.094.1 1968 1.117 18.357.0 724 15.326.4 393 3.030.6 1967 1.527 31.124.8 1.286 25.373·5 241 5.751.3 1966 798 17.790.3 500 10.300.0 298 7.490.3 1965 736 10.682.3 538 8.091.1 198 2.591.2 1964 2.094 20.161.8 1.392 17.018.4 702 3.143.4 1963 1.896 25.543.9 1.578 22.940.9 318 2.603.0 1962 847 9.522.1 692 7.857.7 155 1.664.4 1961 695 8.376.4 390 5.867.8 305 2.508.6 1960 428 3.717.5 122 1.503.9 306 2.213.6 1959 822 11.757.2 514 9.740.2 308 2.017.0 1958 448 3.246.4 136 1.340.5 312 1.905.9 1957 598 8.601.9 462 7.656.6 136 945.3 1956 598 10.479.9 557 10.119.1 41 360.8 1955 65 629.4 20 103.7 45 525.7
2/ Incluye vivienda en conjuntos residenciales, vivienda minima y vivienda en Comunidades Rurales.
2/ Incluye pr~stamos para construcci6n, cr&ditos rurales supervisados, crédi- tos semi-urbanos, Ahorro y Pr&stamo, etc.
A 11 O S
T O T A L
1973
1972
1971
1970
1969
1968
1967
1966
1965
1964
1963
1962
1961
1960
1959
1958
1957
1956
1955
~
CUADRO No. 2
SOLUCIONES HABITACIONALES REALIZADAS POR EL INVU I MONTO DE LA INVERSION
SEGUN SISTEMAS DE OPERACION
1955 - 1973
T O T A L co:I;u:~o;A¿>E y PRESTAMOS PARA CONS- CREDITOS SUPER-AHORRO I PRESTAMO co~:!~ES y PRESTAMOS PARA LIBERA-
TRUCCIONES Y MEJORAS VIS ADOS RURALES CION DE GRAVAHENES
No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto
llilli 341.714.5 12.736 233·917.7 1.410 7.005.6 3.082 17.269.1 ~ 38.179.2 421 ~ 212 1.609.2
1.882 40.02}.8 879 24.375.7 - - 450 3.553·9 96 2.420.0 63 1.221.0 - -}.0}7 60.}45.0 1.381 35.911.0 11 12.} 356 2.348.7 95 1.941.9 8 64.0 - -2.28} }0.}79.1 879 18.190.4 4 8.8 519 }.064.1 116 2. 749.2 147 807.7 - -1.889 25.121.7 608 10.983.0 36 337.6 581 2.983.7 197 }.984.4 58 624.7 5 72.6
6}} 5.854.0 78 1.217.7 85 686.1 278 1.3}2.9 121 2.075.1 71 542.2 - -1.117 18.}57.0 724 15.}26.4 78 341.} 221 1.105.1 94 1.584.2 - - - -1.527 }1.124.8 1.286 25.37}.5 45 232.9 22 10}.4 174 5.415.0 - - - -
798 17.790.} 500 10.}00.0 21 29.2 44 194.6 229 7.2}5.} 1 5.0 3 26.2
736 10.682.} 538 8.091.1 31 227.6 58 291.0 104 2.01}.} - - 5 59.}
2.094 20.161.8 1.}92 17.018.4 497 82}.1 94 476.8 104 1.791.5 - - 7 52.0
1.896 25.54}.9 1.578 22.940.9 101 702.6 76 351.2 112 1.31}.2 2 35.3 27 200.7
847 9.522.1 692 7.857. 7 39 350.0 - - 112 1.281.6 1 17.4 3 15.4
695 8.}76.4 390 5.867.8 18 648.} 77 345.5 128 1.}48.7 1 55.5 21 110.6
428 }.717.5 122 1.503.9 94 586.6 58 2}3.8 93 1.046.5 33 42.8 28 }03.9
822 11.757.2 514 9.740.} 108 545.4 95 396.4 64 820.1 - - 41 255.0
448 }.246.4 136 1.}40•5 96 602.7 81 278.8 53 687.2 35 65.7 47 271.5
598 8.601.9 462 7.656.6 21 176.9 66 191.4 29 340.0 1 37·5 19 199·5
598 10.479·9 557 10.119.1 20 168.5 6 17.8 9 1}2.0 - - 6 42.5
65 629.4 20 10}.7 45 525.7 - - - - - - - -
------- - ---
1/ A partir do 1961, las viviendas ae adjudican bajo el Sietema de Aborro 1 Crédito.
Y Baata 1966, loa créditos otorgados eran para obras coaunalea.
LOTES I SERVICIOS LOTES tJRBIJIIZAOOS VIVIENDA MINIMA CREDITOS SEHI-1IRBAIIOS
lfo. Monto !lo. Monto No. Monto lfo. Monto
.lli ~ 1.312 2 ... 580.3 1.2!! 10.841 ·5 ~ ~
- - 187 4.335.1 152 }. 198.6 55 919.5
- - 829 14.810.1 357 5.257.0 - -377 }.17}.0 - - 241 2.}85.9 - -108 700.6 296 5.lt35.1 - - - -
- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -~ - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -
~- ~-
~ T O T A L
A No. MONTO
TOTAL 13.833 248.018.3
1973' 1.09 .. 28.795.1t
1972' 1.7~ 41.231.9
1971' 1.267 21.383.7
1970 666 11.607.7
1969' 1 .. 9 1.759.9
1968 721t 15.326.3
1967 1.286 25.373.5
1966 500 10.300.0
196.5 538 8.091.1
196 .. 1.392 17.018 ...
1963 1.578 22.940.9
1962 692 7.857.7
1961 390 5.867.8
1960 122 1 • .503.9
19.59 514 9.740.2
19.58 136 1.31t0.5
1957 ~2 7.656.6
1956 5.57 10,119.1
195.5 20 103.7
CUADRO No . 3
NUMERO DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS POR EL IftVU Y VALOR
DE ADJUDICACION, POR PROVINCIAS
1955 - 1973 (Miles de colones)
SAN JOSE ALAJUELA CARTAGO HEREDIA
No. MONTO No. MONTO No. MONTO No. MONTO
~ 169.836.1t ~ 19.087.1 597 8.631t.1 838 15.055.8
879 2lt.375.7 112 2.010.7 - - - -74.5 16.167.1 186 ... 557.1 - - 187 3·995.3
799 14.337.1 111 2.102,2 - - 210 4.136.7
6o8 10.983.0 45 527.9 - - - -78 1,217.7 25 210.7 - - 9 55.7
529 11.538.1 - - 79 1.588.1 116 2.200.1
1.155 23.557.8 131 1.815.7 - - - -215 4.201.7 lto 615.0 - - 102 1.534.4
280 4.3 .. 8.9 30 502.1 95 1.236.0 - -756 9.3~.3 200 1.842.2 252 3.327.3 - -
1.435 21.242.Q - - 46 478.2 97 1.220.7
437 5.553.0 41 581.9 - - 33 474.5
299 4.934.0 43 258.0 20 340.0 - -36 576.5 45 274.1 - - 1 29.8
331 6.041.9 85 1.761t,o - - lt4 818.3
20 lt2lt.5 11 65.0 - - 22 385.0
252 5.028.5 6 30.0 101t 1.661.5 16 275.5
31t9 5.982.6 88 1.930.5 1 3.0 1 29.8
- - - - - - - -
Inolu7e YiYieadaa conatruidaa en Coaunidadea Rurales.
-----
GUANACASTE PUNTARENAS LIMO N
No. MONTO No, MONTO No. MONTO
256 1.524.7 ~ ~ !E 'b11::b1.
36 262.4 - - 67 2.146,6
8 64.0 620 ~6.448.4 - -- - 105 598.5 42 209.2
7 59.8 - - 6 37.0
18 166.2 - - 19 109.6
- - - - - -- - - - - -- - - - 143 3.948.9
- - 59 945.2 74 1,058.9
- - 130 1.802.1 54 700.5
- - - - - -87 101,8 71 603.5 23 563.0
28 335.8 - - - -- - 4o 623.5 - -
10 160.0 - - " 956.0
39 2~.0 " 220.0 - -- - 81t 761.1 - -3 25.0 115 2,11t8.2 - -
20 103.7 - - - -
CUADRO No. 4
NUMERO Y MONTO DE LOS CRED!TOS SUPERVISADOS
RURALES, TERMINADpS, DURANTE 1973
POR PROVINCIAS
----·--- - ·----- · - --
Provincias Número de Monto Monto Promedio Cr6ditoa (Colones) (Colones)
~ 450 3.553.900.oo 7.897.55
San Joa6 123 970.200.oo 7.887.80
Alajuela 68 536.650.oo 7.891.90 Cartago 60 472.670.oo 7.877.90 Heredia 25 199.000.oo 7.960.oo
Lim6n 2 17.680.oo 8.84o.oo
Puntare nas 16 124.300.oo 7.768.75 Guanacaste 156 1.233.400.oo 7.906.40
-
CUADRO No. 5
VIVIENDAS CONSTRUIDAS POR EL INVU SEGUN ZONAS
URBANA Y RURAL
1955 - 1973
AROS TOTALES URBANA RURAL
~ ~ ~ 1.050
1973 1.094 1.031 63 1972 1.746 1.738 8 1971 1.267 1.120 147 1970 666 6o8 58 1969 149 78 71 19&8 724 645 79 19&7 1.286 1.286 -1966 500 460 40 196.5 538 399 139 1964 1.392 1e126 266 1963 1.578 1.578 -1962 692 621 71 1961 390 374 16
1955-1960 1.811 1.719 92
AROS
!2!& 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 1965 1964 1963 1962 1961
1955-1960
CUADRO No. 6
VIVIENDAS CONSTRUIDAS POR EL INVU, SEGUN SU FORMA
DE CONSTRUCCION
1955 - 1973
TOTALES POR POR POR LICITACION ADMINISTRACION AYUDA MUTUA
13.833 10.225 ~ m 1.094 879 152 63 1.746 1.195 543 8 1.267 860 260 147
666 6o8 - 58 149 78 - 71 724 716 8 -
1.286 1.286 - -500 337 163 -538 369 169 -
1.392 788 590 14 1.578 1.578 - -
692 220 352 120 390 328 8 54
1.811 983 726 102
CUADRO No. 7
VIVIENDAS CONSTRUIDAS Y FINANCIADAS
POR EL INVU EN ZONAS RURALES
1955 - 1973
---------------- - -- -- ---
AROS TOTAL VIVIENDAS CONSTRUIDAS VIVIENDAS FINANCIADAS EN ZONAS RURALES POR CR~DI~OS RURALES
~ 4.132 1.050 3.082
1973 513 63 450 1972 364 8 356 1971 666 147 519 1970 639 58 581 1969 349 71 278 1968 300 79 22.1 1967 22 - 22 1966 84 40 44 1965 197 139 58 1964 360 266 94 1963 76 - 76 1962 71 .71 -1961 93 16 77
1955-1960 398 92 306
CUADRO Nº8 8
DISTRIBUCION GEOGRAFICA DE LOS PROGRAMAS DE VIVIENDA CONSTRUIDOS POR EL INVU CON DETALLE
DEL NUMERO DE CASAS Y MONTOS DE ADJUDICACION ( en miles de colones )
. 1955 - 1973 TOTAL 1 9 7 3 197 2
LUGARES 1 9 7 1 1 9 7 o 1 9 6 9 1 9 6 8 1 9 6 7 1 9 6 6 1965-1955
No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto,
TOTAL GENERAL
11 9
1„1-11,911w-11-
51
1121,1 1
1.- 71
1::12.2.1r°g1-1,5;
Pf, H 111,-2n1
1 -y1-
1- d 12 /° =
19111X g w11- 1
-1-1
1 'IlIPQ2tI
-; 1
248.018.3 1.094 28.795.4 1.746 41.231.9 1.267 21.787.7 666
608
- - -
158 -
450 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12
- - - _ - - - - - . - - - -
12 33 -
..Z. - - - - - - -
- - . - - - -
Z
- .. - - - - - - - -
-
. - - . - - - - -
6
- - - - 6 -
-
. _-
- -
- .
- -
11.607.7
10.983.0
- -
1112
zl
- - - - -
78 -
12
25
......
18
18
- - - - -
-
- - -
-
-
-
--
--
12
19
-
- - - _
-
.
-
-
- - - - -
- . - - - -
.
- -
2
- -
- 9
- - . .
- - - -
-
- - - -
- . - - -
- -
1.759.9 724
2i2
- -
318 11
192 8
- - - -
- - - - - - - - - - - - -
-
- - - -
- - - - _ -
.22 79
- - - - -
111.
116
- - -
-
- - - -
- - - - -
-
- .
- - . - -
-
- - - - - - - -
--
--
--
- _ -- -.
- _
-- -_
--
15.326.3 1 2aa 25.373.2 292
2l2
. . -
- - - -
215 - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
40
- - - - - - - - - - - - - - - 20 - 20 - . - - - - - -
- - - - - . _
...= - - - - - - -
- 121
- - - 102 - - _ - _ - - -
. -
- 1
10.300.0 6.401 92.239.9
SAN JOSE 169.836.4 132
- - - -
563
- 162
- - - - -
- -
- -
154
112
38 - _
-
- - -
74
- -
-
_ -
125.0 -
3.6.97.9 _ 3.1 -
11,222.2 - - - -
15.311.3
- -
- -
5.150.3
- -
- _ - - - - - - -
3.914.1
20'10,Z
212
- - - - -
36 - - - - - -
204 - - - - - - - - - - - -
343 162
186
- - - _ -
. - - - - - -
186 - - -
.---. - - _ - - _ -
117 _ - - -
187 -
8
- - -
-
- - 8
620
- -
. - - -
620
-
21,11 212
- - - - -
77 - - -
170. 12 7
268 -
24 - - - - - - - - - -
241 -
111
- - - _ - - _ - - _ - - -
111 - - _
----': - - . - - - 7
112
- _ - -
210 -
:
14.337.1
- - - - -
1.617.6 - - -
3.091.6 932.0 548.0
5.325.6 -
436.4 - - - - - - - - - -
2.385.9 -
2.102.2
1.217,1 11.2221 1122
. 97 -
407 227 279
52 93 - - - - - - - - - _ - - - - - - - - -
121
- - - _ - - - - - - -
- 131 - - -
---:
- - - - - - -
____
23.557.8 4.201.7 412,2 6.1_321.1
467.4
58.0
- 29.319.2 6.515.6 6.152.9 9.033.6 1.727.0
- -
50.4
3.0 28.1
114.2 686.3 66.0 2.8
7.656.4 518.5 856.5 202.3
-
.2'711 63.2
3.248.3 116.5 316.0 516.8 65.0
199.0 240.0 674.0 366.5 30.0
371.7 125.0 915.8
- _
7.04.0
Calderón %Boa Rio Dame Carlo. Noria /imán.. La. Gravilla. Cucabre. Hatillo San Sebastián Colonia 15 d. Setiembre Colonia Kennedy La Florida Hacienda Vieja - Curridabat Jerónimo - Tibás La Peregrina - Lo Cruce S.ate Maria de Dota Maria Reina - La. Pava. Emulad San Ignacio de Atonta San Narco. de Tarraaó Santa Ana Centro Nora (Villa Colón) Son Juan de Dio. - Diaamparadoe Colonia Rodnigo Facio Fino. La Nora San Isidro de El O...eral San Capotan Villa Eaperansa -4Jas Pava. Jea6. Ji.i.es - Tibie
ALAJIIELA
467.4 1.505.4
58.0 17.573.1 4.614.4
72.617.7 7.383.2 7.567.1 9.033.6 4318.6
932.0 548.0
14.302.2 50.4
436.4 3.0
28.1 114.2 686.3 66.0 2.8
7.656.4 518.5 856.5 202.3
7.530.9 10.263.9
.12.1.21
- - - - -
846.0 - - - - - -
3.826.3 - - - - - - - - - - - -
5.145.0 6.349.8
4.557.1
- - -
2.770.3 -
8.212.7 - - - - - - - - - - - _ - - - - . - - - -
227L2
- - - - _ - - - - - - -
- 106.2 421.7
-
-7-
- - - -
1.217.7 - - - - - -
- - - - - - - - - - - - -
21, 2:'•
- - -
7.054.4 190.1
4.193.7 99.9
- - - - - - - - - - - - - - - - -
-
-
1.505.4
7.748.4 4.424.3 7.697.8
767.7 1.414.2
1.812/
- - - - -
4.201.7 - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - -
615.0
_
17 - 3 - -
1.795 442 455 479 91 - - -
18
1 10 19 61
8 1
620 85 50 40 - -
212
14 154
17 16 55 11 10 42 38 45 6
30 25 86 - - -
2.21 26
167 235
1 40 25 25
214
187 25
- -
212 12 20 9
49 18 37 lo 10 22 -
MI
43 145 72
7 170
9 17 -
122
8
74 54 - - - -
La Garita Villa Ber.o.W !tiquis Semejo San R.M. Zarcero Atena. Ciudad Queeada Grecia (Centro) Puente de Piedra Sarchl A. Valverde Vega Palmares San Isidro de Pegas Blanca. La. Coa.. -Cantón Control Orotin. Altantrita de San Carlos El Erizo
Clina2 TurrIAlbe San Ignacio de Loyale Lo. Angela. Rio Azul Tres Rios (Centro) Paraíso Juan Viga.
HEREDIA
63.2 3.248.3
116.5 316.0
1.139.6 65.0
199.0 558.4 970.6 366.5 30.0
371.7
9.390.8 316.9 421.7
1.387.9
.1.141.2.1.
-- - - - - _ -
_ - --
622.8
- - - -
1.387.9
- -
_ - _
- - - _ - - _ - - . - - -
4.557.1 - - -
--- - - - - - - -
3.995.3
_- -
_- -
- - - _ _ _ _ - - - - - -
2.102.2 - - -
-...-.
- - - _
-
- -
- -
210.7
- ----
--
- - - _ _ - - - - - _
- - - -
12.321.1
1.588.1
.
. - - -
2.200.1
1.815.7
--•.-
- _ - _ - - -
318.4 296.6
- - - - - - - -
---..z - - - . - - -
14.2.2.
1.809.1 2.194.4
597.1 .
197.5 135.0
15,222.521
29.7 6.549.5
283.4 5.5
8.132.0 55.7
1J/12,. 202.0 243.7 31.3 51.4
340.0 130.3 160.0 127.5 32.1
186.4
21 1
- - - - _ - -
1W .U.22
- - - - - - -
-
. - - - - - -
22.a.
- -
- 55.7
166l1
221.0 2.194.4 3.697.9
3.1 597.1 197.5 135.0
2.133.6
San Francisco Cubujuqui Borba Pirro Bernardo Benavidea San Antonio da Belén
GUANACASTE
- - -
- - -
lá -
20 - - - - - - -
16
-
- - -
262.4
-.
- - - -
3.995.3
64.0
- - -
. - - -
64.0
16.448.4
-- - . - -
4.156.7 -
-
- . - -
-
-221.1
- .
59.8 -
- . ..
-- 2.200.1
- _ -
.
-1 - - - -
_
- 1.534.4
- - - -
_
29.7 2.815.0
283.4 5.5 - -
972.3
Liberia Cote. Filadelfia Rio Cata. Tilarán Abang.r.. Santa Croa Nicoya Brisa. del Norote Colonia Blanca
PONTARENAS
- 140.0
- - - - - - -
122.4
-
- - - - - - - - - -
122
-
. - - - - -
42
- - -
42
.
-.
- -
- - - - - - - - - -
29112
- -
598.5 - - - - - -
222:2 - - - - -
209.2
-
.-
--
- .. - -
166.2
- - .. -
.
-- - -.
- -
- -
- - .
..
- -
- .
- - . _
-
--
--
- - --
- - . - -
-
-- - - - - _ -
- _
.
.
.
- -
-
202.0 103.7 31.3 51.4
115.0 150.3 160.0 127•5 32.1
-
_UZ: 3_, TI
El Cocal Pitahay. - La thawra Cbacarita Barranca Puerto Cortó. Golfito
Palmar Norte El Roble
LIMON
2.295.0 117.2
1.572.0 984.2 100.9
2.425.6 28.0
179.2 16.448.4
9.729.7
..
- - - - - - - - -
AZ
_ - - - - - -
27 40
-
- - - - - -
2.146.6
-
--
- 105 - -
- - -
16.448.4
-
. - .
- - - -
2212
. -
37.0
- - --
--
. -
-
- -
109.6
-.
-.
- . -
- . .. -
.
.- - _- -
--
-
-
. _
_
- -
-
- - -
- -
. -
. .
. -
. 11.2
-80 - - - - - - - - -
3.9413.9
2.295.0 117.2 973.5 984.2 100.9
2.425.6 28.0
179.2 -
7.278.4
Santlei.a Trinidad Cariarl Cieneguita Siquirr.s Lo. Cangrejos (RECOPE) Slot Guíela. C aaaaa 2.11 Corre Mocho
204.0 1.315.0 2.317.8
700.5 2.690.0
146.6 209.2 938.6
1.188.0
-
- 938.6
1,188.0
--
_. •-
- -
-
__
-- --
- . - - - - -
-
.
- -
109.6
- -
--
- . - - - ., - -
-- - .
- - -
- - -- -
- -
. 70 - - 73 -
- - . - -
... 59 - -
1.258.9
2.690.0
- - _
204.0 1.315.0 1.058.9
700.5 - - . _
ma: Incluye viTheadam coastruida. en cowunidade. rural...
t
CUADRO No. 9
SOLUCIONES HABITACIONALES, VALOR DE ADJUDICACION O CREDITO,
Y VALOR PROMEDIO SEGUN TIPO DE SOLUCION Y PROYECTO
1 9 7 3
Número de Valor de adjudicación D e t a 1 1 e soluciones o monto del crédito
T o t a 1 1.882 ~ 40.023.853.44.
VIVIENDA URBANA TIPO AHORRO Y CREDITO 879 24.375.725.64
Hatillo 563 15.311.311.98 La Peregrina-La Uruca 162 5.150.284.32 Jesús Jiménez-TibA~ 154 3.914.129.34
VIVIENDA MINIMA 152 3.198.618.26
San Ramón-Alajuela 38 622.773.26 El Erizo-Alajuela 74 1 .387.845 .oo Los Corales-Limón 40 1.188.000.00
LOTES URBANIZADOS 187 4.335.061.92
Colonia Kennedy 112 2.098.087.45 Cerro Mocho-Limón 40 1.710.687.35 El Erizo-Alajuela 35 526·.287 .12
CREDITOS SUPERVISADOS RURALES 450 3·553.900.00
CREDITOS SEMI-URBANOS 55 919.500.00
COMUNIDADES RURALES 63 1.221.020.00
Cañas-Guanacaste 20 140.000.00 Colonia Blanca- Guanacaste 16 122.400.00 Cavendish-Limón 27 958.620.00
AHORRO Y PRESTAMO 96 2.420.027.62
- ---
Valor promedio
1l 21.266.65
27.731.20
27.195.93 31.791.88 25.416.42
21.043.54
16.388.77 18.754.66 29.700.00
23.182.15
18.732.92 42.767.18 15.036.77
7.897.55
16.718.18
19.381.27
7.000.00 7.650.00
35.504.44
25.208.62
Detalle
31 diciembre 1973
31 diciembre 1972
31 diciembre 1971
31 diciembre 1970
31 diciembre 1969
31 diciembre 1968
31 diciembre 1967
31 diciembre 1966
31 diciembre 1965
CUADRO No. 10
ESTADO DE MOROSIDAD DE LAS OPERACIONES DEL INVU
AL 31 DE DICIEMBRE DE LOS AÑOS
1965-1973
TOTAL DE AL DIA A T R A S A OPERACIONES CON ARREGLO SIN ARREGLO
No. % No. % No. % No. %
16.479 100.o 11.428 69.3 966 5·9 4.085 24.8
14.400 100.o 10.509 73.o 524 3.6 3.367 23.4
14.100 100.o 11 .082 78.6 459 3· 3 2.559 ltS.1
12.289 100.o 9.687 78.8 550 4.5 2.052 16.7
11.108 100.o 8.500 76.5 701 6.3 1.907 17.2
9.949 100.o 7.389 74.3 656 6.6 1.904 19.1
8.689 100.o 6.073 69.9 945 10.9 1.671 19.2
8.236 100.o 5·235 63.7 878 10.6 2.123 25.7
7.733 100.o 3.458 44.7 741 9.6 3.534 45.7
NOTA: No incluye operaciones de damnificados del Volcán Irazú y del Rio Reventado ni arrendatarios.
~
D o S TOTAL ATRASADOS
No. %
5.051 30.7
3.891 27.o
3.018 21.4
2.602 21.4
2.608 23.5
2.560 25.7
2.616 30.1
3.001 36.3
4.275 55·3
-~---
Muu da atraao Ko.de
Caeos
~ ~
1 • 3 3.134
4. 6 452
7 1 ""•
1.46,
31 DICIEMBRE 1973 No. de Monto Moroso No.de Cuotas (Miles de C) Caeos
~ 3.600.1 4.041
4.540 420.9 2.545
2.551 227.9 425
28.760 2.951.3 1.0?1
CUADRO No. 11
MOROSIDAD DE LAS OPERACIOIES DEL IK\'17 POR MESES DE ATRASO
AL 31 DICIEMBRE
1969 - 1973
31 DICIEMBRE 1972 31 DICIEMBRE 1971 31 DICIEMBRE 1970 No. de Monto Moroso No.de No. de Monto Moroso No.de No. de Monto Moroso Cuotas (Miles de f) Casos Cuotas (Miles de C) Casos Cuotas (Milos de C)
29.0?4 hli.1!1 ~ 31.243 2.8o6.2 2.784 28.541 2.632.9
3.681 415.3 1.888 2.832 312.3 1.680 2.370 241.9
2.o69 224.9 321 1.522 151.4 235 1.144 103.9
23.324 2o911o5 962 26.889 2.342.5 869 25.027 2.287.1
-------
J'UKIITJ:: Illforaaa da lloroddad aaoa 1969 a 1973•
31 DICIEMBRE 1969 No.de No. de Monto Moroso casos Cuotas (Hiles de t)
2.832 23.254 2.198.7
1.703 2.502 284.2
·254 1.234 118.0
875. 19.518 . 1.796.5
PLANES
~
2-4
3-6
4-7
5-8
6-9
7-10
8-11
9-12
10-12
CUADRO No. 12
NUMERO Y MONTO DE CONTRATOS ACTIVOS DEL
SISTEMA DE AHORRO Y PRESTAMO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1973
NUMERO DE CONTRATOS MONTO SUSCRITO
~ t 201.799.900.oo
147 6.315.000.oo
223 8.828.4oo.oo
395 12.156.ooo.oo
710 32.154.ooo.oo
95 3.091.500.oo
75 2.485.000.oo
109 4.4?2.500.oo
1 43 1.985.000.oo
1 3.281 1 130.312.500.oo
~
CUADRO No. 13
NUMERO Y MONTO DE CONTRATOS ACTIVOS DEL
SISTEMA DE AHORRO Y PRESTAMO PARA ADJUDICATARIOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 1973
P L A N E S NUMERO DE CONTRATOS MONTO SUSCRITO
l2!!.& 1.§. e 568.500.oo
1-5 12 82.500.oo
2-5 7 5z.ooo.oo 3-8 12 112.500.oo
4-9 1 z.ooo.oo 5-10 " 309.,500.oo
BANCO CREDITO TOTAL AGRICOLA DE CARTAGO
A R O S No. Monto No. Monto
CUADRO No . 14
INVERSIONES REALIZADAS EN CONSTRUCCION Y FINANCIAMIENTO DJ: VIVIENDA, POR
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS PUBLICOS EN EL PERIODO
1955 - 1973
(Mi lea de colon ea)
BUCO ANGLO BANCO DE BANCO NACIONAL DI CAJA COSTARRICENSE COS'rARRICENSE COSTA RICA COSTA RICA DE SEGURO SOCIAL
No. Monto No. Monto No. Monto No. Monto
INSTIT1JTO RACIONAL DE SEGUROS
No. Monto
TOTAL ~ ~ 2.807 a.6o6.1 .1:.lli ~ §..:..m. ~ !.:11§. 110.585.2 m ~2.8~6.0 ~ 2~.317.8
1973 ~.170 127.0}0 ... 557 20.63 ... 0 1~ 5.066.8 160 7.172.7 528 12.85 ... 7. 82 ~.718.7 569 31.387 ·3
1972 ... 863 126.351.7 389 13.653.1 102 ... o82 • ., 225• 5.680.9 929 15.4o8.o 65 ~.252.9 "U 28.078.2
1971 3.839 93 ... 24.7 251 5.502.5 236 7.807.9 248 7.924.3 287 10.763.5 51 3.925.5 392 20.862.2
1970 2.859 61.670.6 2" 1.1 .. 9.7 2"7 , ... 06.7 120 2.966.5 370 12 ... 41.~ 37 a.166.o 352 16.905.9
1969 1.8 .. 2 ~ ... 300.1 260 2.412.6 151 2.817.8 151 3.983.1 182 5.512.5 37 2.223.9 .. 28 21 ... 96.2
1968 2.509 62.015.7 227 1.939.7 117 2.573·5 2?" 7.747.8 177 4.895.6 61 3.303.7 516 23.198 ...
1967 2.611 61.~06.9 188 2.639.2 117 2.95"·" 311 5.782.8 100 3.243.6 ~o 1.5()0.0 328 14.162.1
1966 1.778 .. 6.022.0 113 1.~0.6 68 1.266 ... 254 ... 090.8 247 8.4 .. 5.5 65 2.810.6 232 10.612.2
1965 2.378 45.935.3 217 1.189.0 112 2.112.5 643 8.586.0 244 5.1 .. 7.0 62• 2.185.0 358 16.027.1
196" 3.~ .. 1 58.897 ... 225 1.826.1 129 2.26 ..... 710 6.95 ... 9 197 ~.581.8 75° 2.790.7 .. 65• 20.939.2
1963 3.563 57.712.1 279 1.519.6 58 960.2 6"5 5·539.7 221 4,871.8 176• 6.828.9 317 12.68 ... 0
1962 1.705 25.2~8 ... 7 100.0 29 513.0 390 2.9"8 ... 217 4.254.5 35 805.8 184 7.137 ...
1961 1.334 15.715.6 - - 22 329.8 343 2.665.5 88 1.495.5 51 1.5~5.9 157 1.468.6
1955-1960 6.783 110.584.8 - - 122 2.812.3 1.6, 10.741.3 989 16.669.8 139 3.788 ... 1.151 39.359.0
- - . .. -- --
(•) El núaero de operacionea •• eati~ debido a que no fueron reportada• por laa reapeatiTae inetitucionae.
!!!!!!.= 1. Da 1955 a 1962, 1 1970 la Caja Costarricanaa da Sesuro Social aolo raport6 loa pr¡ataaos para constru.cci6n concedido• a aaplaadoa de la Inatitu.ci6n.
2. El Banco Crldito Asricolc da Cartaso aape&Ó a conceder pr¡ataaoa para conetrucci6n a partir de aetieabre da 1962.
). A partir da 1967. la in·ura16n de la Caja Coatarricanae da Sasuro Social ae refiera al n6aero de conatruccionea tarainadaa • . E:n a!os anteriores •• reteria al n6aaro de cr¡ditoa concedidos.
~. Antaa de 1966, el Banco de Costa Rica incluia loe prietaaoa para raparaci6n de TiTienda.
5. La intoraac16n del Baneo Nacional de Coata Rica aolo inclUya loa pr¡ataaoa otorsadoe para Yi•ianda por al Departaaanto Hipotecario.
6. Del total da operaciones qua t1nanc16 al Iti'VO han aido azclu.idaa laa qua •• refieren a libaraci6n de sra•laanaa1
pri:.taaoa a coau.nidadea (otorpdoa antaa de 1967) 1 lotea urbaa.i&adoa.
?. El dato eobra el Banco Popular 7 de Desarrollo Coau.nal ia.clu7• pr5ataaoa para raparaci.Sn, aapliac16n1
conatru.cci6n 7 coapra de •i•iand.a.
8. En el INVU •• inclu7e: con.ju.n.toa de TiTienda, ci'éd.itoe auper•1aadoa ruralea 1 criditoa sea1-u.rbanoa1
ahorro 7 priataao1
co.uaidadaa rurales 7 't"iTieDda a1niaa.
P'UDI'f.lt Laa reapaoti••• entidalda••
., -
INSTIT1JTO IIACIOMAL U BANCO POPULAR Y DI: VIVIINDA Y URIWIISMO DESARROLLO COIIUMAL
No. Monto ... Monto
.l..2.:.m 311.56 ... 8 !.:..lli 29.64).0
1.695 35.688.7 "75. 9.50'7 .5
2.197 45.522.6 483• 9.6?3.6
1.902 Z?o197o3 "72• 9 ..... 1.5
1.588 19.61 ... 0 51• 1.020 ...
633 5.854.0 - -1.117 18.357.0 - -1.5Z? 31.12 ... 8 - -
799 17.755.9 - -7 .. 2 10.688.7 - -
1.6 .. 0 19.540.3 - -1.867 25.307.9 - -
843 9 ... 89.3 - -673 8.210.3 - -
2.749 37.21 ... 0 - -
~ ~ 5: 5:
!!: t3 ~ o
~ (1)
1&.1 Q
i 1&.1 ~
~
NU"'ERO DE SOUJCIONES DE VIVIENDA REALIZADAS POR EL
INVU 1955-197~
2.500
!500t----.
01 ..... 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1913
• ANOS
VIVIENDAS CONSTFUDAS
0 OTRAS SOLUCIONES HABITACIONALES (INCLUYE LOTES URBANIZADOS}
----------------------------------------------------------------~ . VALOR DE ADJUDICACION DE LAS SOLUCIONES DE VIVIENDAS
TERMINADAS POR EL INVU 1955 -1973
60.---------------------------------------------------~
r
54~----------------------------------------------------~
48r-----------------------------------------------------~
42 ffl z 9 o (.) 36 w Cl
(fl w z
30 o ...J ...J
::;;
24
18~------------------------~
1 2~------------------------~
6 1----
O' -' ~
ANOS
DISTRIBUCION RELATIVA DE LAS SOLUCIONES HABITAC/ONALES REALIZADAS POR EL INVU SEGUN TIPO 1973
g VIVIENDA URBANA AHORRO Y CREDITO
~ LOTES URBANIZADOS
c=J VIVIENDA MINIMA
- CREDITOS SUPERVISADOS RURALES
0 AHORRO Y PRESTAMO
- CREDITOS SEMI - URBANOS
- COMUNIDADES RURALES
.. ~
...
... z .. u
a:
o
...
10
. ....-'\ / . \
PORCENTAJE DE OPERACIONES MOROSAS DE LOS ADJUDICATARIOS
PRESTATARIOS Y ARRENDATARIOS DEL I.N.VU.
60 f---- \
\ í·-\ /\ ~."-. 1 \ . 1 \ ¿/~, j
. r- - 1 \ ; · "" -"\ ·" 50 ' ¡· \ . "" ....__/ \ / ""' \ . \ . \ / ·"-.J \¡ •--./ \_ //\\ /
", \ \1 V - .. ./ \ /
40
30
20
\ \\ \---· \. 1 \ \
\ \ \ / \~ ,~----~- \ 1 " ~ V " ~ ./ ...... ,.
/,/ ....... / _ _../ 1 " / ---~--........ _ __.. /........... 1 . ----- / ...........
-~': __.. .::--·.::::.:::-:: -~:-~.//·--.--
#~~-
10 1
o ~ - ~ ~ ~ - - ~ ~ - ~ ~ ~ - ~ ~ ~ - ~ ~ ~ - - ~ ~ - ~ ~ • - - ~ g
••ea - , .. 7 .... , .. r.70 ,.71 ,.,. ., .,.,.. .. ....
-------------------- ---
NUMERO DE OPERACIONES VIGENTES Y ATRASADAS DEL INYU 17
18
14
12
; 10
§ a:: .... 1&.1 ll.f3 o ..J 8
~!
ffi ::E 6 i
4
2
AL !1 DE DICIEMBRE 1965-1973
IIIIII!hotal de operaciones
.. Operaclonll atraeadaa
AÑOS
97!
ESTRUCTURA PORCENTUAL CCMWb\TM DE LAS aDrAS ADElAWl4S
AL 1•vu POR MESe DE ATRASO 1!112-1973
79.0%
ATRASADAS
1972 29074
1973 3t58f5l /Jf@l-aaES DE ArRAlO
• 1 a S
e 4al
o 1;.a"e
ESTRUCTURA PORCENTUAL COMPARATIVA DE LAS OPERACIONES VIGENTES
DEL INVU POR MESES DE ATRASO, 1972 - /973
69.3%
1972 14.400
1973 16.479
o AL OlA
~ 1 A ! MESES DE ATRASO
~ 4 A 8 MESES DE ATRASO
• 7 Y MAS MESES DE ATRASO
'
3ALANCES bE SI TUACION DEL INVU
1972 - .1973
D e t a 1 1 e
TOTAL ACTIVO
ACTIVO CIRCULA~E
Caja y 3ancos Obligaciones a cobrar Bodega y mercadería en tránsito Gastos prepagados y productos acumulados Inversiones Transitorias (Neto)
ACTIVO FIJO
Préstamos
(Miles de Colones)
Mobiliario, equipo, herramientas, vehículos (Neto) Casas para adjudicar y obras en proceso Edificios (Neto) :'erre nos Inversiones permanentes
TOrAL PASIVO , CAPITAL Y RESE~VAS
TOTAL PASIVO
PASIVO CIRCULA~~E
Coligaciones por pagar a corto plazo ?rojuctos diferidos y gastos acumulados ) e?Ósitos por ahorros ~eserva para obras
P~SIVO A LAPGO PLAZO
O~lisaciones a oreanismos intern~ cionales ~e~ósitos de damnificados Obii~aciones a pa~ar a largo plazo ~ ete~ciones a pagar 3onos Vivienda (Neto) Otras ~ eservas
Lotes Ley No. 2376
TOTI\L C!\PHAL Y RESERVA3
Ca ni tal Re serva Pa~rimonial 1t ili~a1 en venta de lotes ) uperávit por donaci 6n S ~ p ~r~vi: ~si~nado Menos devaluaci6n de inversiones
31-XII-72 31-XII-73
283.099.o 321.900.5 ===-=-
16.442.o 15.309.9
229.4 498.4 879.6 854.2 739.o 572.9
1.138.3 629.9 13.455.7 12.754.5
266.657.0 306.590.6
159.395.3 186.462.1 1.154.8 1.180.7
46.620.8 46.944.7 4.011.9 7.556.7
55 .474.2 52.801.4 11,545.o
283 .099.o 321.900.5
97.183.4 93.687.8
20.441.8 23.011.9
8 . 635 .4 7.966.2 852.8 237.7
10.738.8 12.67?.9 214.8 2 .130.1
76.741.6 70.675.9
44.1n.2 42.1Q2.8 3.365.4 3.353.8 6.573 .4 7.798.9
56.3 -14. 876.o 13.517.0
6. 220.6 3.823.4 1.522.7
185.915.6
1
228 .212.7
75.000.0 75.000,o 110.965.6 131.347.2
9.923.7 4.200 .o 8.670.8
50.o 1 929.o
LIQUIDACIONES DE PRESUPUESTO DEL INVU· PARA LOS AROS 1972 Y 1973
(Miles de Colones)
D e t a 1 1 e 1 1972
INGRESOS 1 62.388.4
Corrientes 1 23.620.9
De Capital 38.767.5
IDRESOS 54.322.2
Programas de Operaci6n 10.747.6.
Servicio de Obligaciones 9.272.2
Formaci6n de Capital 34.302.4
SUPERAVI'r 8.o66.2 1
1973
~-6
18.092.0
38.693.6
51.635.3
11.366.2
8.740.4
31.528.6
5o150.3
ESTADO DE LOS INCREMENTOS DE LA RESERVA PATRIMOtiTAL
DEL INVU EN EL PERIODO 1972-1973
(Miles de Colones)
!l e t a 1 1 e 1972 1973
1. PRODUCTOS 13.760.8 28.869.3
Por intereses Por inversiones en titules Por alquileres Recuperaciones 1/ Prod~ctos diver;os Productos Taller Publicaciones Productos terrenos no construidos Productos Ahorro y Préstamo- BCIE-
8.147.6 1.8?3.5
325.1 1.587.o
537.4 i31.o 785.5 373.7
10.162.3 1.888.5
482.o 14.615.9
524.3 162.4 708.6 325.3
2. G A S T O S 14.115.3 14.223.7
Intereses Ahorro y Pr~stamo-SCIEProgramJs de Operaci6n Intereses y comisiones pagadas Gastos de Operaci6n Planes y Obras Gastos terrenos no construidos Depreciaci6n P~rdidas 2/ G•stos Vivienda Rural 97 TF/CR Gastos Taller Publicaciones Gastos por intereses Bonos Vi vienda Variaci6n tipo oficial de cambio
9.463.6 1.611.3
424.1 578.o 285.3 234.1 137.8 108.1
1.273.o
174.4 9.8~8.9 1.346.4
475.9 476.4 319.7
69.7 154.o 103.9
1.016.8 197.6
3. PRO~UC~OS MZ~O S GhSTOS ~ 14.645.6
4. MAS:
y
y
21
Do~aciones
Utiliiod Anual Ahorro y Pr~stamo Uti)i~~~ Anual de venta de lot ~ s
~iferencia 1evaluaci6n inversiones Subvenci6n Zstatal 21 Ajustes cálculo intereses Bonos Inversi6n Pública Traspaso de Reservas para obras Superávit asi~nado
TOTAL INCREIENTC DE LA RESER'/A FATRH~ONIAL
771.8 2.118.4
594.1 8.685.7
17.o
11.798.5
4.200.o 918.o
3.086.1 - 878.9
10.440.7 -1.214.6 8.670.8
1 42.297.1
Incluye tres categorias de recuperaciones (casas adjudicadas y desocupadas, adjudicaci6n casa nuevas y otras) que resumen lo siguiente: intereses, construcciones, gastos adminis trativos, alquilere s imputados a las casas recuperadas, sobrant.es de terrenos yermos quese venden.
Daños en viviendas provocados por elementos naturales.
Incluye apo rt es extraordinarios por venta de Bonos del Estado a la Caja Costarricense de Se,:uro Social y aport'es de Municipali:lades.
ACTIVO, PASIVO Y PATRIMONIO DEL INVU 1954 - 1973
?O ~ZI7
300
280
260
240
220
200
~ 180 ~ cSI60 u
~140
~ 120 z 9 100 ....J ~
80
60
40
20
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___ ACTIVO
----- PATRIMONIO
fYAPASIVO
A~
COMPOSICION DEL INCREMENTO NETO EN EL PATRIMONIO
DEL INVU DURANTE EL AÑO DE 1.973
PRODUCTO MENOS Mllif• 14.6 millones • GASTOS ·
o •
SUBVENCION • + 10:4mlllones.
' SUPERAVIT ASIGNADO 114 8.7 millones 1
SUPERAVIT 1 ~ POR .4.2rrillones DONACION o
1 1
UTILIDAD EN ·-o VENTA DE f 3.1 millones
LOTES . o o o
1 o
TRASMSO DE ~ ¡ RESERVAS ~ +,1.2 millones
o : : ' '
UTILIDAD AHORRO y 1' . ~ PRESTAMO T 0.9 millones
o o o o 1
DIFERENCIA EN DEVALUACION 1 ll 09 'll DE INVERSIONES - T . ma ones
INVERSION ACUMULADA DE CAPITAL
INVU 1~4 - 1972 400r---------------------------------------------------------------------~
3~0
300
2~
13 ;z
3 o (.)200
~ Cl) l1J
~150 ....J
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o' 1954 1~ 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973
AÑOS
NOTA : Se refiere a la inversion realizada por el INVU en dlras de construcción y urbanizacion.
FUENTE : Estados Financieros y Situacion de Presupuesto
---------------------------------1 - ..... --- ,..---
El Prof. Rómulo Valerio Rodríguez, Vice-Presidente de la Junta Directiva del INVU, se dirige a las familias adjudicatarias, con motivo de la inauguración del programa de vivienda de Las Cañas No . 2 de Alajuela.
Se observa en la foto al señor Presidente de la República don José Figueres Ferrer y al Gerente del INVU Ing. Eladio Jara Jiménez, haciendo un recorrido por el Conjunto Las Ca ñas-Alajuela, con motivo de la inauguración del Programa No. 2. Se observan otras personas, entre ellas al Prof. Rómulo Valerio Rodríguez, Director del INVU.
~"' LAS CANAS
;"
El Jng. Eladio Jara Jiménez, Gerente dei INVU, hace uso de la palabra en la inauguración de la segunda etapa del Conjunto de Las Cañas de Alajuela.
En estq gráfica se observa a la Directora, personal docente y alum nos de la Escuela Antonio José de Sucre de La Uruca, desfilando en los actos de ·inauguración del Conjunto La Peregrina.
El señor Presidente de la República don José Figueres Ferrer corta la cinta inaugurando el Conjunto La Peregrina en la Uruca. Lo acompaña la señora Ofelia Villalobos Murillo adju dicataria de una de las viviendas y otras personas. -
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INAUGURACION DEL CONJUNTO JESUS JIMENEZ DE TIBAS
Se observa en la foto anterior parte de la concvrrencia de adjudicatarios y público asistente a los actos programados con motivo de la inauguración del Conjunto Jesús Jiménez de Tibás.
En esta gráfica podemos apreciar el inicio del movimiento de tierras para la construcción de 1.181 casas en la Unidad No. 6 de la Ciudad Satélite -de Hatillo.
En la gráfica anterior observamos una vista parcial del Conjunto de viviendas Los Corales de la Ciudad de Limón, que el Instituto Nacio nal de Vivienda y Urbanismo está construyendo para aliviar el serio problema habitacional existente en dicho Puerto del Atlántico.
El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo ha inic iado, mediante el pozo que podemos apreciar, la perforación correspondiente para obtener agua y poder abastecer al Conjunto Miraflores de Heredia, que el INVU está construyendo para favorecer a 436 familias de ingresos medios.
l.
Se observa en la foto el puente peatonal construido por el INVU, en asocio con la Municipalidad de Alajuela, para unir el Conjunto El Erizo y la Urba nización Ciruelas de esa Ciudad. Se observa también al Ing. Ricardo Ayme rich del INVU con algunos funcionarios locales. -
Muestra la gráfica el sedimentador de la planta de tratamiento de aguas negras que el INVU construye en la Urbanización ~1 Erizo de Alajuela, para beneficio también de las urbanizaciones aledañas. Ingenieros del Departamento de Cons trúcciones del Instituto supervisan las obras correspondientes.
-
Véase en esta gráfica el diámetro que presenta el canal de oxidación que se encuentra en proceso de construcción por el INVU, para la misma planta de tratamiento de aguas negras en El Erizo-Alajuela. Este novedoso sistema que está utilizando el INVU constituye uno de los aspectos más importantes en el campo de la ingeniería sanitaria moderna.
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DESARROLLO URBANO
INDICE SISTEMATIZADO DE LAS
DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES
APLICABLES EN LA MATERIA
I. URBANISMO
Ley de Planificación Urbana No. 4240 del 15 de noviembre de 1968.
1. Organos de Planificación General:
1.1 Nacionales: OFIPLAN
INVU
(Arts. 2 y 5)
(Sección Primera)
Regionales de -nivel nacional:
OFIPLAN
INVU
(Arts. 2 y 5)
(Sección Primera)
Regionales de nivel local (cantonal o intercantonal):
Intermunicipales (Art. 62)
Para Area Metropolitana (Ver Parte III)
Municipales de nivel cantonal: (con o sin asistencia d~l INVU)
Municipalidades
Oficinas especializadas
(Art. 15)
(Arts. 59 a 61)
Nota: Planificación Sectorial corresponde a la Parte II. 1
.. 2. Organos de Control:
2.1 INVU (Incisos 3 y 4, Art. 7 y Art. 10)
Municipalidades (Art. 15)
Nota: Control Sectorial corresponde a la Parte II.
3. Regulaciones de Control:
3.1 Planes Reguladores (Arts. 15 y 16)
3.2 Reglamentos de Desarrollo UrbaQo (Arts, 19 a 21)
3.3 Reglamento de Zonificación (Arts. 24 y 25)
3.4 Reglamento de Fraccionamiento y Urbanización (Art. 32)
3.5 Reglamento del Mapa Oficial (Arts. 42 y 43)
3.6 Reglamento de Renovación Urbana (Art. 51)
3.7 Reglamento de Construccioues (Art. 56)
4. Acción privada sujeta a control:
4.1 Uso de terrenos: certificado de uso (Arts. 28 y 29)
4.2 Fraccionamiento y urbanización de terrenos: Visado de Planos por el
INVU (Inciso 2, Art. 10); Permiso Municipal (Art. 33)
4.3 Obras de construcción o transformación (Art. 57) 2
5 • .. Reserva y adquisición de áreas para usos públicos:
5.1 Reserva o afectación preventiva:
5.1.1
5 .1.2
Determinaciones del Mapa Ofic-ial (Art. 42)
Restricciones para fraccionar, urbanizar y construir en las
áreas requeridas (Art. 47).
5.2 Iniciativa o acción pública:
5.2.1
5.2.2
Expropiación (Art. 66 reformado por la Ley No. 4971 del 28
de abril de 1972).
Procedimiento: Según Art. 67 el procedimiento aplicable es
el de la Ley No. 1371 del 10 de noviembre de
1951 (Expropiaciones de El Coco).
Alternativa: Pago en Bonos 8% va~or de mercado (Art.48 re
formado por la Ley No. 4971 ya citada).
Recuperacion de lo invertido en derechos de vía, cobrándolo
a los propietarios beneficiados (Art. 71 reformado por la
Ley No. 4971 ya citada).
Nota: No comprende carreteras que crucen zonas urbanas, p~
ro existe proyecto de ley para suprimir esa limita
ción. 3
• 5.2.3 Renovación urbana: pago con bonos (Art. 48 reformado); pago
con terrenos equivalentes (Art. 69); ampliación de vías con
diferimiento de pago (Art. 49).
5.3 Iniciativa o acción privada:
Fraccionamientos y urbanizaciones: Cesión gratuita de áreas (Art.40
reformado por Ley No. 4971); plazo para pagar áreas que excedan del
45 %del área total (Art. 48 reformado); localización de parte del
porcentaje externamente al desarrollo (Art. 41).
6. Obras de Urbanización:
6.1 Ej ecución por entidaaes públicas:
Recuperación de lo invertido en vías de zonas urbanas, aceras, cord~
nes y cunetas, alcantarillado pluvial y sanitario, acueductos y dis
tribución e iluminación eléctricas (Art. 71 reformado por Ley 4971).
6.2 Ejecución por los urbanizadores:
Según el Reglamento respectivo (Art. 32); conforme al permiso requ~
rido (Incisos A y B del Art. 38); enzacatado y equipamiento de ca~
pos de juegos infantiles (final del Aparte 2 del Art. 40 reformado
por Ley No. 4971).
Garantía para vender lotes antes de urbanizar (Art. 39). 4
~
II. COMPETENCIAS SECTORIALES
7. Urbanismo:
7.1 A nivel nacional: INVU
Nota: Ver puntos 1 y 2 de la Parte I.
Atribuciones Concomitantes y Complementarias:
Capítulos II y III de la Ley Orgánica del INVU, No. 1788 del 24 de~
gosto de 1954 y sus reformas; Ley de Erradicación de Tugurios y D~
fensa de sus Arrendatarios, No. 2760 del 16 de iunio de 1961; Ley
de Expropiaciones del INVU, No. 1882 del 7 de junio de 1955; Regl~
mento para el Control Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones.
7.2 A nivel local o cantonal: MUNICIPALIDADES
Nota: Ver puntos 1 y 2 de la Parte I.
Atribuciones Concomitantes y Complementarias:
Incisos 4, 6, 7 y 8, Art. 4° del Código Municipal, Ley No. 4574 del
4 de mayo de 1970; Ley de Erradicación de Tugurios ya citada; Tít~
lo VI del Código Municipal sobre expropiaciones; Ley de Construcci~
nes, No. 833 del 2 de noviembre de 1949; y los Reglamentos de Frac
cionamiento y Urbanización y de Construcción.
8. Transportes:
8.1 Nacionales y regional€s: MOPT 5
8.1.1 ~
8.1. 2
8 .1.3
8.1.4
8 .1.5
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
Atribuciones: Ley No. 3155 del 5 de agosto de 1963, reform~
da por Ley No. 4786 de 5 de julio de 1971.
Caminos Públicos
Ley General No. 5060 del 5 de ~etiembre de 1972. Definición
de carreteras, caminos vecinales y calles (Cap. I)¡ impue~
tos y contribuciones (Art. 5}; expropiaciones (Art. 23); po~
centaje de reservas y afectaciones de áreas para caminos p~
blicos (Art. 7).
Tránsito
Ley General No. 63 del 26 de marzo de 1935 y sus reformas.
Reglamento: Decreto Ejecutivo No. 2 del 10 de febrero de
1937 y sus reformas.
Nota: Hay proyecto de nueva ley general en trámite legisl~
tivo.
Pasos a nivel de vías férreas: Decreto Ejecutivo No. 55 del
30 de octubre de 1968.
Comisión Asesora: Decreto Ejécutivo No. 189 de 17 de junio
de 1969 .
Transporte remunerado de personas: Ley No. 3503 del 10 de
mayo de 1965.
Transporte de vehículos de carga: Reglamento: Decreto Ej~ 6
,.
8.2
8 .1.6
cutivo No. 10 de 15 de diciembre de 1963, reformado por D~
cretos Ejecutivos Nos. 8 del 4 de marzo de 196~ y 10 del 8
de mayo de 1964.
Registro de Propiedad de Vehículos:
junio de 1960.
Ley No. 2586 del 21 de
Locales o Municipales: MUNICIPALIDADES
Provisiones y servicios locales referentes al uso de las calles (Inci
so 4° Art. ~o del Código Municipal y disposiciones atinentes de la
Ley de Construcciones ya citada).
9. Obras Públicas Nacionales:
9.1 Sistema Central:
9.1.1
9 .1. 2
9 .1. 3
9.1.~
Ministerio, Atribuciones: Ver 8.1.1.
Caminos Públicos. Construcción y mantenimiento: Ver Ley Ge
neral No. 5060 ya citada.
Plan Vial, Primera Etapa: Ley No. 2719 del 10 de febrero de
1961.
Recursos:
a. Asiganaciones del Presupuesto Fiscal, no menores de
~ 18.000.000.oo al año, según Art. 10 de la Ley del Plan
Vial citado. 7
~
b. Impuesto a la gasolina y otros carburantes para motor:
De Importación: Partidas 313-01-01 a 313-01-03 del Aran
cel de Aduanas vigente.
Nota: El Decreto Ejecutivo No.12 del 30 de mayo de 1967,
reformado por el No. 39 del 2 de octubre de 1968,
estableció para la gasolina un recargo del triple
del aforo y para el diesel uno del 75% del ad-valo
rem.
Nota: Ver otro recargo para reajuste qe pensiones exmae~
tros, en Ley No. 2597 del 28 de julio de 1960. La
importación de gasolina que, por contratos o leyes
especiales goce de franquicia, ha de pagar; no ob~
tante, ~ 0,50 por galón, conforme a la Ley No. 29
del 13 de diciembre de 1940, según el Art. 12 del
Arancel de Aduanas.
De consumo: Para la gasolina y demás derivados del pe·tr~
leo que produce en el país la "Compañía Refinadora Cost~
rricense de Petróleo" (RECOPE), rige el impuesto de coE_
sumo que establece la Cláusula VI del Contrato-Ley No.
3126 del 28 de junio áe 1963. La fiscalización y cobro
de ese impuesto están reglamentados por el Decreto Ejec~
tivo No. 18 del 24 de marzo de 1969.
c. Contribución del Instituto Nacional de Seguros para cam~
nos, con el 75% de sus utilidades: Aparte 4° Art. 10 de 8
la Ley No. 2719 (Plan Vial).
d. Impuesto a la plusval1a, en aplicación de la Ley No. 74
del 18 de diciembre de 1916, sus reformas y reglamentos,
sin perjuicio de los detalles de caminos.
e. Derechos cobrados por la expedición y renovación de lice~
cias de conducción y de circulación de vehículos: Art.34
del Reglamento General de Tránsito, reformado por los D~
cretos Ejecutivos Nos. 1498 del 11 de febrero de 1971 y
1647 de _ ne abril de 1971.
f. Impuesto al azúcar para caminos de zonas cañeras; Inciso
a. Art. 12, Ley del Plan Vial, según reforma de la Ley
No. 5055 del 8 de agosto de 1972.
g. Impuesto al consumo de cigarrillos, para caminos de zonas
tabacaleras: Inciso 2°, ~parte B. Art.6° de la Ley No.
2072 del 15 de noviembre de 1956.
h. Impuesto a la exportación de banano, para carretera a Gu~
piles: Art. 3° de la Ley No. 1842 del 24 de diciembre de
1954.
i. Pago de peaje en carretera a El Coco: Arts. No. 2, 3, y
6 de la Ley No. 2661 del 14 de noviembre de 1960. Regl~
mentación de su Art. 2°: Decreto Ejecutivo No. 34 del 2
de junio de 1965. Distribución regional d~ la renta una
vez pagados los empréstitos: Ley No. 3748 del 23 des~
tiembre de 1966. 9
~
9 .1. 5
j. Pago de peaje en carretera Atenas-Vía Costanera: Ley No.
4540 del 11 de marzo de 1970.
Edificaciones: Comprende escuelas, colegios, etc.
Recursos: Asignaciones del Presupuesto Fiscal.
9.2 Sistemas descentralizados:
9.2.1
9.2.2
Urbanización y Vivienda
INVU:
!MAS:
Atribuciones (Ley No. 1788 ya citada)
Atribuciones en vivienda económica: (Ley No.4760 del
4 de mayo de 1971)
Condiciones Sanitarias
a. Regulación y control centrales
Ministerio de Salubridad Pb.blic~. Atribuciones de regul~
ción, inspección y control: Art. 2 del Código Sanitario
(Decreto de Ley No. 809 del 2 de noviembre de 1949).
En urbanizaciones: Art. 253 y 254 del Código citado.
En construcciones: Art. 255 del mismo Código.
b. Acueductos y Alcantarillado
Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillado (SNAA).
Atribuciones: Ley No. 2726 del 14 de abril de 1961 y sus
reformas. Expropiaciones: Ley No. 3489 del 29 de enero
de 1965 que autoriza aplicar la Ley No. 1371 del 10 de n~
viembre de 1951 (Expropiaciones de El Coco). Tasas para 10
9.2.3
conexión de redes de agua potable y de colectores: para
sistema metropolitano, ver punto 15; para otras localid~
des, la tasa del servicio incluye la de extensi6n.
Servicios Eléct~icos
Servicio Nacional de Electricidad (SNE). Atribuciones de re
gulación y control: Ley No. 258 del 18 de agosto de 1941 y
sus reformas.
Extensión y conexión a redes: Aparte 3 del Reglamento Gen~
ral de Servicios Eléctricos, dictado plr el SNE, aclarado y
reformado por la resolución del 16 de junio de 1972, public~
da en la Gaceta del 13 de julio siguiente.
a. Empresas concesionarias estatales
ICE: Atribuciones (Decreto Ley No. 44~ del 8 ae abril de
1949 y sus reformas). Expropiaciones y servidumbres (Ley
No. 2292 del 20 de noviembre de 1968 que hace aplicable
la Ley No. 1371 del 10 de noviembre de 1951 de expropi~
ciones El Coco).
Juntas Administrativas Municipales: Alajuela (JASEMA),
Decreto Ley No. 716 del 14 de setiembre de 1949; Heredia
(JASEMAH) Decreto Ley No. 767 del 25 de octubre de 1949;
Cartago (JASEC) Ley No. 3300 del 16 de julio de 1964.
b. Empresas concesionarias privadas
Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A.
2 del 8 de abril de 1941.
Cont rato Ley No.
11
~
Otras concesionarias.
10. Obras Públicas, Locales o Municipales:
10.1 Atribuciones Municipales (Art. 11 Código Municipal).
10.2 Recursos:
a. Recuperación del valor de las obras nuevas de pavimentación de
calles, construcción de nuevas vías, aceras, cordones de caño,
cunetas, alcantarillado pluvial y sani~ario, acueductos y distr~
bución e iluminación eléctricas, por medio del cobro a los pr~
pietarios beneficiados: Art. 90 del Código Municipal.
Nota: Las contribuciones para recuperar inversiones del MOPT en
caminos vecinales y calles, son tasadas y cobradas por la
Tributación Directa (Art. 5° infine de la Ley General de
Caminos Públicos), pero ingresan a los fondos municipales.
b. Contribución de los propietarios para la construcción de caminos
vecinales (Art. 92 del Codigo Municipal).
c. Contribucion o detalle para el mantenimiento y mejoramiento de
los caminos vecinales (Art. 94 del Codigo Municipal).
d. Impuesto sobre el valor estimado de las obras de urbanización y
ue construccion Objeto de permiso (Art. 70 de la Ley de Planifi
cacion Urbana).
Nota: La Contraloría General ñe la República interpreto que so
lo se cobra respecto a zonas urbanas. 12
e. Impuesto sobre cada boleta o entrada a los espectáculos públicos
a que se refiere e l inciso 1° , Art . 4°, de la Ley No. 148 del 8
de agosto de 1945, reformado por la Ley No. 561 del 1° de julio
de 1946, para ser destinado preferentemente al desarrollo de pl~
nes de urbanismo del respectivo cantón:
la Ley Orgánica del INVU ya citada .
Art. transitorio X de
f. Autorización a las Municipalidades para cobrar por el estacion~
miento de vehículos en las vías : Ley No. 3580 del 13 de noviem
bre de 1965 .
10 . 3 Convenio con propietarios de lotes desocupados para aprovecharlos en
juegos infantiles: Ley No. 4884 del 4 de noviembre de 1971.
10.4 Franquicias a Municipalidades
Para la importación de equipo de trabajo: Ley No. 3430 del 20 de o~
tubre de 1964 y Decreto Ejecutivo No . 63 del 29 de noviembre ae 1968 .
Para impuestos de consumo en materiales de construcción: Ley No.
3587 del 27 de octubre de 1965 y Reglamento del Decreto Ejecutivo
No. 87 del 20 de noviembre de 1965.
Equiparación general en cuanto a ese efecto a la que disfruta la Ad
rninistración Central: Art. 13 del Código Municipal.
III . AREA O ZONA METROPOLITANA DE SAN JOSE
11. Planificación Urbana: Ley de Planificación Urbana No. 4240 del 15 de no
viembre de 1968 . 13
11.1 Cantones que comprende: Art. 65 .
11.2 Contribución de las Municipalidades con el 1% del Presupuesto Ordina
rio, para el funcionamiento de la OPAM: Art. 65.
11.3 Comisión Consultiva y Coordinadora: Art. 63.
11.4 Plan Regulador Metropolitano: Art. 64.
12. Caminos Públicos
12.1 Plan Vial (Primera Etapa): Ley No. 2719 del 10 de febrero de 1961.
12.2 Carretera de Circunvalación de Ciudad San José: Ley No. 2535 del 17
de febrero de 1960.
12.3 Recursos especiales:
a. Impuesto al consumo de cemento producido en el Cantón de Desamp~
rados, por "Calhidra S.A.", jestinado a obras municipales: Art.
13 de la Ley No. 5093 del 18 de octubre de 1972.
b. Impuesto al azúcar: Ver Aparte d. de 9.1.4.
13. Transportes
13.1 Lista de rutas de los buses: Acuerdo 5 del 30 de marzo de 1966.
13.2 Franquic.ias de importación de buses a las empresas concesionarias:
Decreto Ejecutivo No. 31 del 11 de setiembre de 1969. 14
1> ... 14. Salubridad. Alcantarillado
Porción del impuesto sobre las ventas destinado al entubamiento de los
ríos y acequias que atraviesan el Area: Art. 35 de la Ley No. 3914 del 17
de julio de 1967.
15. Servici0 Nacional de Acueductos y Alcantarillado -SNAA-
Servicios en el Area: Arts. No. 6 y 27 de la Ley N~. 2726 del 14 de abril
de 1961.
Tarifas de conexiones a redes de agua potable y de colectores: ambas en
Gaceta del 27 de febrero de 1963.
16. Turismo
Decla~atoria de zona turística: Gaceta del 23 de julio de 1965.
COMPLEMENTOS VARIOS (Apéndice)
17. Impuesto Territorial
17.1 Ley No. 27 del 2 de marzo de 1939 y sus reformas.
Tarifa: Art. 24 reformado por la Ley No. 4980 del 29 de mayo de
1972 (Gaceta del 3 de junio siguiente).
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15
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17.2 Distribución del producto entre el Fisco y las M~,icipalidades: Ley
No. 4340 del 30 de mayo de 1969.
18. Patente Municipal
Sobre actividades o negocios comerciales e industriales (Art. 96 del Códi
go Municipal).
Nota: Las tarifas municipales pueden comprender el impuesto a solares no
construidos o desaprovechados.
19. Timbre de Construcción
Que grava el valor estimado de las obras de construcción y urbanización y
cuyo producto está destinado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquite~
tos: Ley No. 3663 del 10 de enero de 1966, reformada por la Ley No. 4925
del 17 de diciembre de 1971.
20. Timbre Deportivo
Que constituye un recargo a los derechos cobrados por licencias de condu~
ción de vehículos y por cambio de placas de éstos:
3656 del 6 de enero de 1966.
21. Impuesto para la Cruz Roja Costarricense
Art. 17 de la Ley No.
Que re carga los derechos por renovación de placas de vehículos automotores: 16
~
Ley No. 2976 del 15 de diciembre de 1961.
22. Conducción de Vehículos de Servicio Público
La licencia especial puede ser exceptuada del pago de los derechos de que
se trata en 9.1.4 e., pero en todo caso la solicitud, además del papel s~
llado lleva timbre fiscal de ~ 100,oo a ~ SOO,oo según el caso, de acuerdo
al Art. 20 de la Ley No. 3503 del 10 de mayo de 1965.
23. Impuesto al Cemento producido en Cartago
Para obras municipales de la Provincia de Cartago, la "Compañia Industria
Nacional de Cemento" debe pagar por concepto de cada saco de cemento desti
nado al consumo, el impuesto fijado en la Ley No. 3690 del 7 de junio de
1966, reformada por la No. 5102 del 9 de noviembre de 1972 (Gaceta del 21
del mismo mes), complementada por el Decreto Ejecutivo No. 2748 del 26 de
diciembre de 1972.
24. Regulación General sobre el Regimen Forestal: Ley No. 4465 del 25 de no
viembre de 1969.
25. Distribución de funciones entre oficinas del Estado que laboran en el ser
vicio catastral: Decreto Ejecutivo No. 53 del 2 de diciembre de 1969.
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