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MEMORIA EXPLICATIVA

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE ÑUÑOA

PROYECTO MODIFICACIÓN N° 18 AL PLAN REGULADOR COMUNAL DE ÑUÑOA, “Determina alturas máximas en zonas con altura libre según rasante, declara

Inmuebles de Conservación Histórica y otras disposiciones”

Modificación graficada en Plano AU-33

Enero 2019

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INDICE 1. ANTECEDENTES GENERALES (Diagnóstico Territorio Comunal)

1.1. Introducción…………………………………………………… Pág.3 1.2. Contexto Comunal…………………………………………… Pág.4 1.3. Reseña histórica……………………………………………… Pág.9 1.4. Planificación Comunal………………………………………. Pág.12 1.5. Desarrollo Inmobiliario………………………………………… Pág.14 1.6. Movilidad e Infraestructura Vial……………………………… Pág.16 1.7. Infraestructura Sanitaria……………………………….……… Pág.19 1.8. Equipamiento y Usos de suelo ……………………………… Pág.20 1.8.1. Actividad Productiva de la Comuna………………….. Pág.21 1.8.2. Áreas Verdes…………………………………………… Pág.24 1.9. Síntesis Mesas Participativas………………………………… Pág.25 1.10. Análisis FODA urbano…………………………………………. Pág.32

2. SÍNTESIS ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS

2.1. Antecedentes Normativos………………….………………….. Pág.35 2.2. Síntesis Estudio Equipamientos……………………………… Pág.35 2.2.1. Análisis de Cobertura…………………………………… Pág.35 2.2.2. Equipamiento ámbito Comunal………………………… Pág.35 2.2.3. Conclusión……………………………………………….. Pág.36 2.3. Síntesis Estudio Capacidad Vial……………………………… Pág.36 2.4. Síntesis Estudio Riesgos y Protección Ambiental………….. Pág.37 2.4.1. Zonas Inundables o Potencialmente Inundables……. Pág.37 2.4.2. Zonas Propensas a Avalanchas y Rodados…………. Pág.37 2.4.3. Zonas con peligro de actividad volcánica……………. Pág.38 2.4.4. Zonas de Riesgo por intervenciones antrópicas…….. Pág.38 2.4.5. Conclusiones……………………………………………... Pág.38 2.5. Conclusiones Análisis Altura, Densidad y Constructibilidad… Pág.38

3. PROPUESTA

3.1. Antecedentes de la Propuesta …………………………….. Pág.39 3.2. Objetivos General……………………………………………… Pág.46 3.3. Objetivos Específicos……………………………………..… Pág.46 3.4. Normativa Propuesta……………………………………………

3.4.1. Nuevas zonas…………………………………………….. Pág.47 Pág.47

3.4.2. Áreas de protección…………………………………….. Pág.51 3.4.3. Áreas restringidas………………………………………… Pág.54 3.4.4. Vialidad y uso del sub suelo…………………………….. Pág.55 3.4.5. Expresión gráfica de la Propuesta……………………... Pág.56 3.5. Patrimonio………………………………………………………. Pág.57 3.6. Plano Propuesta ……………………………………….……… Pág.57

ANEXOS Anexo Nº1 Normativa Actual del PRC y Diseño de Propuesta MPRC-18. Anexo Nº2 Patrimonio: Plano, Matriz, Fichas y Cartas Autorización. Anexo Nº3 Informe Capacidad Vial Dirección de Tránsito. Anexo Nº4 Informe DOM, Análisis Factibilidad de Agua Potable, Alcantarillado y Aguas lluvias. Anexo N°5 ORD. RRNN Nº 0450 fecha 09.06.2017 de la SEREMI de Medio Ambiente. Anexo N°6 Fundamenta no requerir Estudios complementarios.

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1. ANTECEDENTES GENERALES 1.1. Introducción. La presente propuesta, corresponde a la continuación de una serie de modificaciones parciales al Plan Regulador Comunal de Ñuñoa, las cuales se iniciaron con la Modificación N°14, continuando con las N°15, N°16 y N°17, las cuales se han caracterizado por contar, de forma anticipada, con procesos activos de Participación Ciudadana, los que han sido trabajado mediante estructuras de Mesas Participativas constituidas por las Juntas de vecinos y organizaciones funcionales de la Comuna, agrupadas por sectores de acuerdo a similares características. Esta participación temprana, ha dado como resultado, modificaciones en las cuales se han disminuido alturas y densidades en distintos sectores de la Comuna, aumentando a un 47% el porcentaje Comunal de zonas con 3 y 5 pisos, quedando, en total, un 79% de zonas Comunales con alturas menores a 10 pisos. En este mismo sentido, el presente proyecto de modificación al PRC, continúa disminuyendo alturas y densidades en base a un análisis de estos parámetros urbanísticos, cuyos resultados se encuentran graficados en “Informe de Alturas y Densidades”, adjunto en la presente Memoria. En base a lo anterior, dichos parámetros normativos, se establecen en las vías y ejes principales de la Comuna, y en las zonas que aún mantienen alturas libres según rasante, dejando el 100% del territorio Comunal, con alturas controladas, permitiendo de esta manera, un desarrollo armónico de la Comuna de Ñuñoa. Esta propuesta de modificación al Plan Regulador Comunal, ha sido denominada como Modificación N°18 “Determina alturas máximas en zonas con altura libre según rasante, declara Inmuebles de Conservación Histórica y otras disposiciones”, propuesta de Modificación que se grafica en Plano denominado AU-33, código expresado en viñeta de lámina propuesta. Esta Modificación, se fundamenta, principalmente, en las solicitudes recibidas de parte de los vecinos en las mesas participativas de las modificaciones Nº15 y N°16, además de las indicaciones recibidas por parte de la Secretaría Regional Ministerial del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en adelante Seremi MINVU, en base a lo indicado de acuerdo a la Ley General de Urbanismo y Construcciones, su Ordenanza General, lo expresado a través de las Circulares DDU relativas a la planificación Comunal, en especial las Circulares DDU Nº 227 y su complemento, Circular DDU Nº 398 de fecha 05 de febrero de 2018, rectificando algunos artículos de la Ordenanza propuesta. Igualmente, se abordó el tema patrimonial, mediante un proceso de mesas participativas, cuyo resultado es un listado de identificación y valoración de patrimonio para ser propuestos como Inmuebles de Conservación Histórica y Zonas de Conservación Histórica, para su reconocimiento y protección. Luego de un proceso de valorización de los inmuebles previamente identificados, se consideraron para esta propuesta, sólo los que contaron con la autorización expresa de los propietarios afectados. En los casos patrimonio con declaratorias vigentes señalados en la Ordenanza del PRC, se incluyó propuesta de normas urbanísticas, en cumplimiento a lo establecido en el Art. 2.1.18 de la OGUC, con las Circulares DDU N° 398 y 400 del Minvu, y los Decretos de Ministerio de Educación para casos declarados vía ley 17.288 de Monumentos Nacionales.

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1.2.- Contexto Comunal La Comuna de Ñuñoa se ubica en el sector centro-oriente de Santiago, presenta un carácter eminentemente residencial, con comercio y servicios consolidados entorno a sus ejes principales. Comprende una extensión aproximada de 16,9 Km2, cuya población es de 208.237 habitantes según cifras del Censo 2017, aumentando en un 27,3% en quince años. La actual población de Ñuñoa representa un 2,9% de la población total de la Región Metropolitana. La densidad establecida en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) del año 1994, indica para Ñuñoa 150 Hab/Há, lo que corresponde a densidad intermedia. Actualmente, según los datos de población del Censo 2017, la Comuna presenta una densidad de 123 Hab/Há apróx., con lo cual se mantiene bajo lo indicado por el PRMS.

COMUNA DE ÑUÑOA Población de 208.237 habitantes. 95.409 son Hombres (46%) y 112.828 son Mujeres (54%). 7% pertenece a pueblos originarios. 8% corresponde a migrantes de otro país. Género Cantidad % Tramos etáreos Total %

Hombres 95.409 45,82 0-14 31.000 14,89 15-29 42.931 20,62

Mujeres 112.828 54,18 30-64 103.897 49,89 65 y Más 30.409 14,60

Total 208.237 100,00 Total 208.237 100 La población presenta una composición etárea concentrada en una población adulta con edades entre 30 y 64 años, representando casi al 50% del total Comunal, y de un 20% para el tramo etáreo entre 15-29 años, mostrando una tendencia hacia el envejecimiento ligeramente superior al del País y la Región.

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Tabla Síntesis / País-Región-Comuna (Ñuñoa) TRAMO ETAREO PAIS % PAIS REGION % REGION COMUNA % ÑUÑOA

0-14 3.523.750 20 1.377.726 19 31.000 15 15-29 4.106.669 23 1.731.507 24 42.931 21 30-64 7.940.328 45 3.236.198 45 103.897 50 65 y Mas 2.003.256 11 767.377 11 30.409 15 TOTAL 17.574.003 100 7.112.808 100 208.237 100 La Comuna de Ñuñoa en el período 2002-2017 presenta una tasa de crecimiento de casi un 31% para la población entre 30 y 64 años y de 18% para la población de 65 años y más. Para el año 2022 se proyecta que los mayores incrementos se ubicaran en el tramo de población entre 30-64 años y el de 64 años y más. El alto porcentaje de Adultos entre 30-64 años, podría ser explicado por el creciente desarrollo inmobiliario que ha experimentado la Comuna desde al año 2000. DISTRIBUCIÓN ETÁREA SEGUN CENSO ANTERIOR 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0

0-14 15-29 30-64 65 y Mas Total

2002 2017

Variación Intercensal Distribución Etárea Comuna de Ñuñoa

Niños Jóvenes Adultos Adultos Mayores

Años 0-14 15-29 30-64 65 y Mas Total 1992 38.094 41.912 62.094 30.475 172.575 2002 29.059 37.701 71.966 24.785 163.511 2005 29.228 37.919 72.381 24.925 164.453 2008 29.429 38.180 72.880 25.093 165.582 2011 29.617 38.425 73.349 25.256 166.647 2012 30.334 42.956 93.547 28.573 195.410 2015 30.596 44.872 100.783 29.935 206.186 2017 31.000 42.931 103.897 30.409 208.237 2022 31.609 48.211 115.128 32.361 227.309

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Distribución económica de la población A nivel socioeconómico, se observa una concentración de más del 60% en los estratos C2 y ABC1, mientras que los estratos D y E se sitúan en torno al 16% del total Comunal.

ABC1 C2 C3 D E Total 59.764 73.091 41.647 29.986 3.749 208.237 28,70% 35,10% 20,00% 14,40% 1,80% 100%

Ingreso por Hogar (pesos) CASEN 2013.

ABC1: $ 2.865.689 (4.738,88 USD) C2: $ 1.073.021 (1.774,41 USD) C3: $ 517.133 (854,99 USD) D: $ 291.797 (482,44 USD) E: $ 127.753 (211,22 USD)

Educación y Actividad Productiva de los Residentes A nivel educacional, el promedio de escolaridad del jefe hogar corresponde a 15 años, y el 70% de las personas sobre 19 años ingresó a la Educación Superior, de los cuales el 82% cuenta con Educación Superior terminada, por lo que es una de las Comunas con más alto nivel educacional en el país. Años de Escolaridad

https://resultados.censo2017.cl/Region?R=R13

Del total de la población de Ñuñoa el 65% declara trabajar, de los cuales el 94% lo hace en el sector terciario (prestación de servicios). Según la encuesta CASEN 2013, la Actividad Productiva más importante de los residentes de la Comuna corresponde a “Profesionales, científicos e intelectuales” con un 49.1%, seguido de “técnicos profesionales de nivel medio” con un 21%, lo cual evidencia que el nivel educacional de la población que habita en la Comuna de Ñuñoa, se concentra en la educación superior.

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Fuerzas Armadas 0,2% Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos

3,9%

Profesionales, científicos e intelectuales 49,1% Técnicos profesionales de nivel medio 21,0% Empleados de oficina 6,3% Trabajadores de los servicios y vendedores de comercio 7,2% Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros

0,0%

Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otras

2,5%

Operadores de instalaciones y máquinas y montadores 2,8% Trabajadores no calificados Total

7,0% 100,0%

Fuente: Elaboración en base a CASEN 2013.

Vivienda y Hogares Ñuñoa cuenta con 92.248 viviendas, que según datos del CENSO entre los años 2002 y 2017, hubo un crecimiento de 37.969 viviendas lo que representa un aumento del 41 %. Del total de viviendas un 6% se encuentran desocupadas y otro 3% presentan hacinamiento. Respecto al estado de la construcción el 98% se encuentra con un índice de Materialidad Aceptable y el 100% de la Comuna cuenta con red pública de agua. Se contaron 82.205 hogares de los cuales el 26,1% corresponden a unipersonales y un 17,1% de parejas sin hijos y un 22,3% de parejas con hijos. El promedio general de personas por hogar es de 2,5.

Fuente: https://resultados.censo2017.cl/Region?R=R13

Área Laboral Porcentaje

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Geografía y Clima La Comuna se asienta en terreno plano de origen aluvial, parte del Valle del Río Mapocho. El territorio Comunal no presenta accidentes geográficos de importancia, ni presenta pendientes que superen el 5%. A nivel hídrico, el PRC indica dentro de las áreas de protección de recursos de valor natural al canal San Carlos, que fluye de oriente a poniente paralelo al límite norte de la Comuna, entre la Av. Américo Vespucio y Av. Eliecer Parada y el canal entubado San Miguel que corre bajo la calle Villaseca, y se bifurca entre los tramos Capitán Orella y Sgto. Primero Luis Navarrete hasta llegar a Av. Irarrázaval donde continúa su curso. El clima corresponde a un clima mediterráneo que se caracteriza por presentar un período seco y caluroso en los meses de verano y un período invernal frío y lluvioso con temperaturas medias moderado, con un régimen de vientos con dirección predominante de poniente a oriente y velocidad media.

Climograma Ñuñoa En estudios realizados por la Universidad de Chile, respecto a las temperaturas en el área urbana de Santiago, se observa que en Ñuñoa se presenta una isla de calor en sector sur, tal como indica la imagen siguiente, en el límite con la Comuna de Macul, zona donde se ubican edificios industriales y vivienda en baja densidad, en las cuales se observa falta de vegetación y áreas verdes.

Fuente: Web U Chile http://www.uchile.cl/noticias/130608/ondas-e-islas-de-calor-en-santiago

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1.3. Reseña Histórica (1) Si nos remontamos a los albores de lo que actualmente conocemos por la Comuna de Ñuñoa, tendremos que recordar la época donde los indígenas habitaban sus dominios. Lo que hoy llamamos Santiago oriente, formaba la comarca Ñuñohue, que la conformaban: Vitacura, Apoquindo, Ñuñoa, Tobalaba, Macul, cada una de estas comarcas estaba regida por su propio cacique. Los indígenas de todos estos lugares vivían en rucas y su alimento provenía de lo que la tierra le prodigaba, todos indistintamente cultivaban para su sobrevivencia, papas, quínoa, maíz. En la época de la conquista española gran parte de los rancheríos de los indios repartidos a lo largo del país, fueron entregados a los españoles bajo la forma de merced de tierras, (que consistían en grandes extensiones territoriales), también por ese tiempo se les otorgaba a los españoles como premio a sus esfuerzos, encomiendas (grupos de indios). Ya asentados los españoles trabajaron las tierras y transformaron su espacio con la construcción de molinos, trapiches, curtidurías, obrajes En el siglo XVII, la encomienda estaba muy próxima a extinguirse, como también los llamados pueblos de indios. Como observamos los cambios se iban desarrollando de a poco, La tierra se comenzó a dividir y distribuir en lotes de terreno, llamados en ese momento chacras. Las propiedades se deslindan y cercan, los nuevos dueños de las tierras tenían entre sus preocupaciones la construcción de canales, el regadío, era un tema muy importante, mayormente las aguas se extraían del río Mapocho. Siendo el español eminentemente religioso y considerando el aumento de la población y con ello, la necesidad de tener un servicio que registrará los nacimientos, defunciones, como también un servicio religioso , se estableció ya por el año 1585 la figura del cura doctrinero que estaba a cargo de los pueblos indígenas de Apoquindo, Macul y Tobalaba. En 1662, el Obispo Diego de Humanzoro creo la parroquia de Ñuñoa, bajo la advocación de la Virgen del Carmen. Ya en el siglo XVIII nos encontramos además de las chacras, (terrenos no muy grandes) con las haciendas (terrenos extensos que tenían toda una organización jerárquica). A fines del siglo XIX, más exactamente en 1891 el ministro del interior José Manuel Irarrázaval redacta un decreto donde daba autonomía administrativa, poder electoral y mayores facultades a las Comunas del país. Se firma un decreto que crea la municipalidad de Ñuñoa (1891), la autoridad máxima los alcaldes, cada uno de ellos, en su gestión se preocupaban de diversos asuntos que tenían que ver con la Comuna (por ejemplo las primeras obras de urbanización se le atribuye a Francisco de Aguirre). La Comuna de Ñuñoa se extendía entre el río Mapocho por el norte y desde la chacra de Macul hasta la actual Comuna de San Miguel. Comprendía por lo tanto un extenso territorio integrado por las subdelegaciones rurales de: las Condes, San Carlos, Apoquindo, Ñuñoa, Providencia, Santa Rosa, Subercaseaux. La extensión de Ñuñohue, (que en un principio era llamada así, a raíz de que había un arbusto que era denominado con ese nombre indígena), era tan grande, que era muy difícil poder administrarla bien es así que en 1896, se segregaron las subdelegaciones de Santa Rosa y Subercaseaux, dando origen a la Comuna de San Miguel.

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En 1897 se separan las subdelegaciones de Providencia y San Carlos, naciendo así la Comuna de Providencia. Antes de ser Ñuñoa una Comuna de servicios y residencial, era un espacio rural, la actividad principal era la agrícola, donde predominaban las chacras (como por ejemplo las de Valparaíso, Santa Julia y Lo Encalada), las cementeras de trigos y Olivares predominaba, cruzaban estas tierras muchas acequias y canales. Las tierras que estaban bajo la jurisdicción de Ñuñoa, se distinguían las chacras, fundos y haciendas, y eran ocupadas por grandes familias señoriales, quienes construían sus casas como grandes mansiones ostentando su riqueza y poder. Ya en el siglo XX llegaron a esta Comuna, una gran cantidad de inmigrantes en su gran mayoría italianos, alemanes y franceses, hubo una masiva construcción de Chalet por parte de Extranjeros, se trataba de viviendas aisladas en medio de grandes territorios y con numerosa vegetación, en avenidas, como por ejemplo Macul. También surgieron poblaciones para empleados públicos. Ñuñoa tenía un trazado primitivo que venía desde tiempos coloniales, ya a fines del siglo XIX y buena parte del siglo XX accedían a ella las carretas, que se dirigían a los dominios de la familia Arrieta y de la familia Egaña; este camino es la actual avenida Irarrázaval, que se iniciaba en las inmediaciones de la calle Portugal y se perdía en la agreste geografía de los cerros, convergiendo con callejones que conectaban las haciendas de la zona. Como observamos el transporte de la población se realizaba a caballo, posteriormente se hacía en carretas, los caminos eran de tierra y se comenzaron a configurar principalmente por la decisión de tomar los mismos caminos. Durante el gobierno de Federico Errázuriz Zañartu (1871-1876) se manifestó un cambio en los medios de transporte, por las calles de Santiago comenzaron a circular los tranvías tirados por caballos, el ferrocarril de sangre que cruzaba Ñuñoa partía desde maestranza con Alameda hasta llegar a punta rieles, al final de la Avenida Ossa. En la esquina de Villaseca con el camino de Ñuñoa (actual Avenida Irarrázaval) había un depósito de caballos para cambiar a los animales por otros ya descansados. Este sistema funciono hasta el año 1902, ya que desde 1900 corrían por Santiago los tranvías eléctricos. En las inmediaciones del camino de Ñuñohue (que así era llamada) fueron ocupadas por viviendas de material ligero, como de lata y de barro. Lugares patrimoniales de Ñuñoa La palabra patrimonio significa, "lo que se recibe de los padres”, aquí podemos encontrarnos, un gran legado, se debe distinguir que por el camino de Ñuñohue, se construyó en el año 1861, una impresionante mansión campestre de dos niveles (que estaba inserta en la hacienda), que tenía en el año 1905, nada menos que 305 hectáreas, donde alcanzó su mayor esplendor cuando la adquiere José Pedro Alessandri en el año 1910 quien planto árboles de diferentes especies, como nogales, cerezos, también se cultivaron flores de diferentes especies. La casa principal, quedo inmersa en nuevas urbanizaciones y en el año de 1952 esta propiedad fue donada a la Municipalidad de Ñuñoa quien la destina hasta el día de hoy, como casa de la cultura de Ñuñoa y Biblioteca Municipal de Ñuñoa Gabriela Mistral. Este inmueble fue declarado Monumento Histórico por decreto, del 5 de junio de 1973, debido a sus distintivas características arquitectónicas e históricas. Dentro de los edificios destacables, también por esta misma Avenida Irarrázaval, nos encontramos con el Palacio García que perteneció a la familia García Falabella, declarado Inmueble de Conservación Histórica, donde actualmente funciona la Corporación Municipal de Cultura.

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Desde el siglo XX comienzan a surgir grandes cambios urbanísticos en la Comuna de Ñuñoa. Surgen diferentes tipos de asentamientos. Surge la comunidad " Población Centro de Ñuñoa" que ocupo lo que antes era el fundo " Lo Infante" (cuarta subdelegación de Santiago). A partir de la década 1930-1940 se establecen en la Comuna numerosas industrias. Estadio Nacional: Antes de su construcción era una chacra llamada lo Valdivieso, entonces propiedad de la caja de seguro obrero que fue transferida al fisco, quien construyó finalmente el estadio. Es así que en el año 1938, se inaugura el estadio Nacional, por el presidente de ese entonces, señor Arturo Alessandri (actualmente lleva el nombre del periodista deportivo Julio Martínez Pradanos), El estadio Nacional fue declarado monumento histórico en el año 2003. Se construyen obras habitacionales, muy importantes que también dan a la Comuna un ejemplo de construcción y servicio, ejemplo de ello son la Villa Olímpica, que tuvo su origen por motivo del mundial de fútbol de 1962 y la Villa Frei, construida en el período presidencial de Eduardo Frei Montalva (1966- 1970). También destacan edificios notables como la Corporación Cultural de Ñuñoa, la Casa de Cultura, que funciona como biblioteca municipal, la Corporación Cultural de Carabineros, entre otras obras arquitectónicas, enorgullecen a nuestra Comuna, ya que siendo un legado de nuestros antecesores aún siguen ofreciendo servicios a la comunidad ñuñoina. Plaza Ñuñoa 1940

Fuente: https://www.enterreno.com/moments/plaza-de-nunoa-en-1940

(1) Reseña escrita por Josefina Kuncar, Licenciada en Historia PUC, Magister en Historia de Chile, Universidad Chile. Profesional – SECPLA.

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1.4. Planificación Comunal Plan Regulador Comunal (PRC) El Plan Regulador vigente desde 1989, aprobado por el DS 129 del 27.10.89 del MINVU. A la fecha se han realizado 17 modificaciones: 1995 Incorporó conceptos para mejorar la habitabilidad en las edificaciones en altura, reflejándose

esto en la nueva exigencia de “Áreas Libres de Esparcimiento” 2004 Flexibilizó las condiciones de edificación, con el propósito de renovar y por consecuencia,

consolidar la avenida Irarrázaval como el eje más importante de la Comuna, con equipamiento comercial renovado y destino habitacional en altura.

2007 A principios de los 2000, comenzó un fuerte desarrollo inmobiliario en la Comuna, aumentando rápidamente la densificación habitacional, reflejadas en una mayor cantidad de construcciones en altura, concentradas principalmente en las Zonas Z-3. Debido a esto se propuso disminuir las alturas de edificación en la modificación del año 2007, incorporando una nueva zona denominada Z-4m, la cual exigía 1 árbol por cada 2 unidades habitacionales, además de % de áreas verdes dentro de los nuevos proyectos, actualmente impugnada por la SEREMI MINVU, ya que la OGUC no incluye exigencias de ese tipo. La modificación del 2007, representó una disminución de alturas en aproximadamente el 70% de la superficie Comunal, con el fin de descomprimir el centro de la Comuna se propuso reorientar la densificación hacia los bordes oriente, poniente y sur poniente, dotados de excelente equipamiento de nivel metropolitano. También se crean nuevas zonas; establece alturas máximas de construcción, reorienta la densificación, se incorpora Publicidad en Bien Nacional de Uso Público, modifica los usos de suelo y otras disposiciones.

2015 Asigna normas urbanísticas a las áreas donde han caducado las desafectaciones a Utilidad pública. Junto a una segunda modificación ese año que declara desafectada la declaratoria a utilidad pública, para calles Emilia Téllez, Av. Pedro de Valdivia, 19 de Abril, entre otras.

2016 En torno a 3 sectores de la Comuna: Calle Las Verónicas, se declara inmuebles de Conservación Histórica, se baja altura entorno a la intersección de Av. Irarrázaval con Juan Moya Morales.

2017 Se aprueban dos modificaciones. La primera disminuye la altura de edificación y densidad en sector Nor–Oriente de la Comuna, creando nuevas zonas urbanísticas en barrios interiores a 5 y 3 pisos. En la segunda modificación del mismo año, se disminuye la altura y densidad de barrios interiores, que corresponden al 30% de la superficie Comunal.

2018 Se cambia las normas técnico urbanísticas en torno a 2 sectores declarados Patrimoniales, bajo del concepto de áreas de amortiguación patrimonial.

El Plan Regulador está compuesto por una ordenanza y un plano, que incluyen todas modificaciones al PRC realizadas a la fecha, incluyendo la modificación al plan Regulador del año 2018, denominado plano AU-29 (modificación Nº17) y su Ordenanza refundida. Actualmente el Plan Regulador Comunal 2018, define diferentes zonas, con las cuales se indican las condiciones de edificación y usos de suelo. En su mayoría se caracterizan por los usos mixtos entre residencia, equipamiento, actividades productivas y zonas de patrimonio, graficados en plano refundido PRC-Ñ, que incluye la última Modificación al Plan Regulador Comunal Nº 17 del 2018.

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PLADECO Es el instrumento rector del desarrollo en la Comuna y contempla las acciones orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social, económico y cultural. El plan define lineamientos estratégicos, sobre los cuales se regirán los mandatos Comunales para desarrollar de mejor manera la Comuna. El PLADECO de Ñuñoa, presenta a la Comuna como esencialmente residencial, identificada con atributos de una buena calidad de vida. “En general, consolidadas y cómodas viviendas; óptimos colegios; buen nivel de atención de salud; sede de instituciones de educación superior; institutos profesionales y de capacitación; facilidades en sus accesos a distintos servicios públicos y privados; abundante y creciente comercio; desarrollo y renovación inmobiliaria sostenido; movilidad y conexión con medios de transporte urbano; buenas alternativas deportivas; destacado protagonismo cultural; lugares recreativos, saludables y tranquilos; buen nivel de oferta gastronómica y de diversión”. Cuyo desafío se centra en la mantención de estándares de buena calidad en todo su territorio, mediante acciones territoriales y sociales, especialmente en aquellos sectores más deteriorados, de tal forma de disminuir las brechas y desigualdades. Se plantea como visión Comunal, “Aspirar a ser una Comuna con altos niveles de calidad de vida y desarrollo urbano, con un fuerte énfasis en el carácter participativo de sus ciudadanos, en temas como educación, salud, desarrollo social, económico, cultural, deportivo y medioambiental”. Se contemplan 8 líneas de desarrollo: "Ñuñoa con Toda Seguridad"; "Ñuñoa y el medio ambiente, una relación de respecto y desarrollo sustentable"; "Ñuñoa, una ciudad con calidad de vida"; "Ñuñoa y su compromiso con el desarrollo social"; "Ñuñoa, educación pública, gratuita y de calidad"; "Ñuñoa y la salud, un compromiso con la vida”; "Ñuñoa, Comuna deportiva y cultural" y "Ñuñoa: el ciudadano en el centro de la gestión municipal". Dentro del área del desarrollo urbano, se establece el lineamiento N° 3 “Ñuñoa, una ciudad con calidad de vida”, que indica que la vocación residencial, comercial y de servicios en la Comuna, son potencialidades que deben ser aprovechadas como factor del desarrollo. Se indica que hay pendientes respecto al ordenamiento territorial, como “consolidar barrios patrimoniales, comerciales y de equipamiento. Para ello se requiere del mejoramiento constante de las condiciones normativas actuales, de manera de lograr conjugar la vocación residencial de la Comuna con el desarrollo inmobiliario. Aquí, la inclusión de nuestros vecinos aparece como uno de los pilares de los cambios normativos”. Por lo que para esta propuesta, se consideró la participación ciudadana de los vecinos, quienes expusieron sus puntos de vista, preocupaciones e iniciativas, las cuales fueron integradas a la propuesta de la modificación, considerando como principal enfoque para el desarrollo Comunal, indicado en el PLADECO, a los habitantes de Ñuñoa.

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1.5. Desarrollo Inmobiliario Las condiciones de centralidad dentro del área metropolitana, junto con las características propias de la Comuna, le han otorgado en varias oportunidades ser consideradas como una de las 10 Comunas a nivel nacional con “Mejor Calidad de Vida” (ICVU 2018), esto se manifiesta en el alto desarrollo de proyectos inmobiliarios en altura, aumentando la oferta de vivienda, convirtiendo a Ñuñoa en un lugar atractivo para vivir. De esta manera, el crecimiento de proyectos inmobiliarios, ha contribuido a aumentar de la densificación entorno a los ejes principales, tal como se puede apreciar en la figura siguiente.

Fuente: Equipo asesor externo en base a datos DOM de Ñuñoa, Noviembre 2017

El desarrollo inmobiliario de la Comuna se ha localizado preferentemente en centro de ésta, concentrándose principalmente en las zonas denominadas Z-1 y Z-3, que por sus características que permiten una mayor constructibilidad y altura, junto a las condiciones de equipamiento y conectividad, han resultado más atractivas para la inversión privada. En los bordes oriente y poniente de la Comuna existe infraestructura vial de escala metropolitana y Transporte, situación que a la fecha lo que se ha reflejado en la inversión inmobiliaria de alturas sobre 13 pisos debido a las condiciones de edificación que impone el actual Plan Regulador Comunal. Este crecimiento se ha dado en pocos años, materializándose en construcciones de alturas que superan los 8 pisos hasta alcanzar alturas sobre los 25 pisos, lo que ha generado la preocupación de las autoridades y de la comunidad en general.

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Fuente: Equipo asesor externo en base a datos DOM de Ñuñoa, Noviembre 2017

La Comuna de Ñuñoa está considerada como área de Densidad Intermedia por el Plan Reglador Metropolitano PRMS, en él se establecen exigencias de densidad según los sectores, consignando a Ñuñoa una Densidad intermedia de 150 Hab/Há. La Densidad habitacional de la Comuna debe ser capaz de contener a esta nueva población, sin que saturen la infraestructura urbana como servicios domiciliarios, la vialidad, etc., para lograr una Comuna eficiente y con calidad de vida para todos sus habitantes. Por lo que surge la necesidad de introducir limitaciones en las zonas de altura libre según rasante, de tal manera de lograr un crecimiento armónico general, que permita mantener las características típicas de Ñuñoa, actuando sobre algunas de las variables principales de urbanismo, tales como el límite de altura y el coeficiente de constructibilidad, manteniendo el desarrollo inmobiliario en los ejes principales que presentan una adecuada conectividad metropolitana. Sin embargo, la densificación avaló la factibilidad de emplazamiento de Líneas de Metro dentro de la Comuna, tales como; en los principales ejes viales, al Oriente (Av. Américo Vespucio) con la línea 4 y Poniente (Av. Vicuña Mackenna) con la Líneas 5 respectivamente, además de la nueva Línea 6 en sentido norte – sur (Av. Pedro de Valdivia), y la Línea 3 en construcción que va por el principal eje en sentido oriente – poniente (Av. Irarrázaval), donde se concentran la mayor parte del equipamiento comercial y la vivienda en altura. Lo que en total suma 12 estaciones, lo que implica mejorar la conectividad a nivel intercomunal debido al acceso a la mayoría de los servicios y equipamientos metropolitanos.

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1.6. Movilidad e Infraestructura Vial Ñuñoa pertenece al sector nororiente de Santiago, limita al norte y poniente con Providencia, al sur con Macul, al poniente con Santiago, al sur poniente con San Joaquín, al suroriente con Peñalolén y al oriente con La Reina. Posee una red vial estructurante que permite una efectiva conectividad a nivel metropolitano, tanto con el centro de Santiago como con las Comunas periféricas, el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), clasifica en categoría Expresa 2 vías y como Troncal 24 vías, dentro del territorio de Comunal, a lo que se suman 4 líneas de metro que cruzan la Comuna.

Ñuñoa cuenta con las siguientes estaciones:

: Irarrázaval, Monseñor Eyzaguirre, Ñuñoa, Chile -España, Diagonal Oriente y Plaza Egaña. : Príncipe de Gales, Simón Bolívar, Plaza Egaña, Los Orientales y Grecia. : Irarrázaval y Ñuble. Ñuble, Estadio Nacional y Ñuñoa.

En Ñuñoa se establecen 12 estaciones del Metro de Santiago, siendo parte del Sistema Estructurante del Transporte de Pasajeros. En sus bordes Oriente y Poniente la Comuna cuenta con las Líneas 4 y 5 del Metro por Av. A. Vespucio con 5 estaciones y Av. V. Mackenna con 1 estación respectivamente y las Líneas del Metro Nº 3 y N°6 por la Av. Irarrázaval con 6 estaciones y Av. Pedro de Valdivia con 2 estaciones, resultando un total de 14 estaciones de Metro, situando a Ñuñoa como la segunda Comuna con mayor cobertura de estaciones después de Santiago Centro, oferta que seguirá ampliándose en los próximos años con la futura Línea 8, anunciada este año como parte de las próximas líneas y extensiones de metro. El uso masivo de metro, permitirá generar una Comuna más sustentable, ya que tiene directa relación con la disminución en la contaminación por CO2. Además de transportar a miles de personas abarcando grandes distancias en poco tiempo, enfocando la movilidad en los peatones y el transporte público, ya que el uso de transporte público y activo es uno de los ejes del desarrollo de ciudades sustentables y saludables, las cuales buscan optimizar sus recursos y ser más eficientes, mediante el desarrollo de ciudades compactas, con distancias reducidas y densidades medias.

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El transporte activo, entendido como aquel que requiere de fuerza física para ser realizado, en su mayoría mediante caminata y el uso de bicicleta, presenta características positivas tanto para la salud como el medio ambiente, por la disminución de la contaminación ambiental, encuentran en Ñuñoa las condiciones ideales para el desarrollo de esta. Por su centralidad acceso a trasporte público y el aumento progresivo de ciclovías, lo que representa para Ñuñoa una oportunidad para promover prácticas saludables y sustentables, mejorando la calidad de vida de sus habitantes. Para el transporte motorizado, nuevos proyectos como la próxima construcción de la Autopista Américo Vespucio Oriente, ubicada en el borde oriente de la Comuna, contribuyen a mejorar considerablemente la conectividad intercomunal, frente al alto flujo vehicular presente en la Comuna, lo que podría permitir un desarrollo en superficie de más áreas verdes y espacios para peatones y ciclistas. Ñuñoa actualmente cuenta con 8 ciclovías y ciclorecreovías, y una dotación de 16 Estaciones de Bicicletas públicas, las cuales deben mejorar sus estándares, a la vez que aumentar su cantidad para el adecuado uso de la bicicleta, manteniendo seguridad y la adecuada convivencia con peatones y automovilistas.

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El uso masivo del automóvil ha provocado un sostenido crecimiento de la carga vial, junto con las externalidades asociadas como contaminación y congestión, que son una amenaza para la salud, el medioambiente y economía de los usuarios, además del uso desequilibrado de la infraestructura vial favoreciendo el transporte vehicular en perjuicio del colectivo. En el caso de Ñuñoa, los datos de la Encuesta Origen Destino 2012-2013 realizada por SECTRA del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones indica que el mayor tránsito, se da en el que atraviesa la Comuna desde el sector Oriente al sector Sur con más de 500 mil viajes, le sigue los que van desde la zona Norte al sector Suroriente y viceversa. Por lo que gran parte de la carga vial en la Comuna corresponde al flujo que cruza la Comuna hacia otros sectores de la capital principalmente de las Comunas de Las Condes y Vitacura, las cuales presentan las mayores tasas de motorización per cápita; 437 cada mil habitantes y 505 cada mil habitantes respectivamente. En el caso de Ñuñoa se observa una motorización de 65.4 mil vehículos, 0.48 vehículos por hogar y 310 vehículos cada mil habitantes. Esta modificación propone disminuir las alturas de edificación y las densidades de los principales ejes viales, como Av. Irarrázaval cuyas zonas Z-1, Z-1A, Z-1B, de altura libre según rasante, cambian a nuevas zona de 15 pisos para la Z-1, 15 pisos para la Z-1A, 10 pisos para la Z-1B y 7 pisos para el tramo de Z-1D. En esta zona se encuentra actualmente un promedio de edificios de 23 pisos, basándonos en las alturas que alcanzaran las edificaciones con la normativa actual, por lo que podríamos suponer que en las zonas propuestas de 10 pisos hay una disminución de un 56% aprox., de la densidad habitacional y de un 69% para los edificios de 7 pisos. También, se propone disminuir las alturas de edificación de la zona Z-3 de altura libre según rasante, a las nuevas zona Z-1A y Z-2 de 15 y 10 pisos respectivamente, por lo que tomando en cuenta las alturas del entorno promedian 25 pisos aprox., implicaría una reducción de un 40% aprox., para el caso de la nueva Z-1A, mientras que para la nueva Z-2 resulta una disminución de altura en un 60% aproximadamente. En el sector de barrio Zañartu comprendido entre las calles Guillermo Mann al norte, Av. Pedro de Valdivia al oriente, Rodrigo de Araya al sur y Av. Vicuña Mackenna al poniente, con perfiles entre 20 y 30 metros, se disminuye de las Z-2 y Z-3 con altura libre según rasante, a las nuevas zonas Z-2 y Z-4 de 10 y 5 pisos, que en comparación con el promedio de las nuevas edificaciones del sector que es de 10 pisos, resulta en una reducción de altura de un 50% para la Z-4. Por lo que se concluye, respecto a esta Modificación Nº18 en la cual se disminuye la densidad habitacional proyectada en el Estudio de Capacidad Vial, desarrollado para la Modificación al PRC del año 2007, se presentará una carga de flujo menor, lo que no es necesario el desarrollo de un nuevo estudio de capacidad vial para esta modificación. La propuesta fue consultada con la unidad de Ingeniería de Tránsito, quienes informaron que esta nueva Modificación al Plan Regulador Comunal, no constituye una modificación relevante y siendo un beneficio a futuro, por la disminución de flujo vial producto de la disminución de densidad. Adjunto ANEXO Nº 3 Informe Estudio de Capacidad Vial

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1.7. Infraestructura Sanitaria La Comuna se encuentra con una cobertura de un 100%, en el servicio de Agua Potable y Alcantarillado, pertenece al territorio operacional de la empresa de servicios sanitarios Aguas Andinas S.A., la cual posee la concesión de gran parte de la ciudad de Santiago, incluyendo las etapas de producción y distribución de agua potable, además de las etapas de Recolección y Disposición de Aguas Servidas. El abastecimiento de Agua Potable de la Comuna proviene de las captaciones en el rio Maipo, a través de las plantas de tratamiento del conjunto Vizcachas o La Florida. El sistema de abastecimiento de la zona ubicada al costado norte de Av. Irarrázaval, forma parte del sistema Reina Baja. El abastecimiento se realiza directamente en el sector de Tobalaba con Av. Ossa, alimentando desde el extremo oriente a la Comuna, continuando con grandes matrices por Av. Ossa, Av. Tobalaba y Diego de Almagro. La Comuna se desarrolla hacia la zona más baja del sistema, favoreciendo la presión del sistema. La red de recolección de aguas servidas corresponde a una red unitaria, que conduce las descargas de aguas servidas y los aportes de aguas lluvias. Los colectores nacen en la propia Comuna o en las Comunas vecinas (La Reina, Providencia y Peñalolén), el principal colector del sector de la Modificación se denomina Macul- Quilín (MAQ), descargando en el interceptor del Zanjón de la Aguada, vertiendo finalmente en la Planta de tratamientos de aguas servidas La Farfana. Las aguas servidas tratadas son dispuestas finalmente en el río Mapocho, en el extremo poniente de la ciudad. El sistema de colectores de aguas lluvias conduce las descargas de aguas lluvias, denominados colectores unitarios. Toda la Comuna cuenta con sistemas unitarios de conducción de aguas servidas y aguas lluvias, recibiendo aportes de las zonas ubicadas a mayor altura. De acuerdo a la legislación sanitaria, es responsabilidad de la Empresa Aguas Andinas S.A. la operación y el mantenimiento de las redes públicas de agua potable y alcantarillado existentes y proyectadas. Toda construcción que tenga 3 o más pisos, debe contar con un sistema particular de elevación de agua potable, que regula los consumos máximos y permite que el estanque se llene con presiones mínimas en la red, disminuyendo el impacto en sistema. En el caso del sector de la Modificación, al reducir la altura y densidad proyectada, implica una disminución sobre la modelación aplicada de la Factibilidad de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado de Aguas Servidas y de Aguas Lluvias aprobada para el Plan Regulador de abril de 2007. Por este motivo, no se justifica efectuar una actualización del Estudio de la Factibilidad de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado de Aguas Servidas y de Aguas Lluvias. Adjunto ANEXO Nº 4 Informe de Estudio de la Factibilidad de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado de Aguas Servidas y de Aguas Lluvias

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1.8. Equipamiento y Usos de suelo En la Comuna existen equipamientos de variadas características, entre los cuales se destacan entre los más relevantes los destinados a educación (escuelas, colegios, institutos, universidades, etc.), el deportivo (Estadio Nacional, el centro Polideportivo Municipal, el Instituto de Educación Física, etc.), el culto y cultura.

La Corporación de Educación y Salud de Ñuñoa, cuenta en área de educación con 18 establecimientos educacionales y tres jardines infantiles vía transferencia de fondos JUNJI que benefician a un total de 12.020 estudiantes, mediante las 8 escuelas básicas, 2 colegios de continuidad, 3 liceos científico-humanistas, 3 escuelas especiales y 2 liceos técnico-profesionales, cada uno de ellos representa un espacio de desarrollo de acuerdo con las necesidades y requerimientos de niños y jóvenes. Además de los 52 colegios particulares, 3 universidades y 6 centros de formación técnica. En el ámbito de Salud, la Comuna cuenta con 3 centros asistenciales, 1 servicio de urgencia municipal. También, existen más de 320 locales de venta de alimentos y más de 160 restaurantes, pubs y locales similares; En el área de cultura, la Casa de la Cultura de Ñuñoa, Teatro Municipal y el Teatro de la Universidad Católica; Oficinas gubernamentales tales como el INP, Registro Civil, Fonasa, Sename y Corporación de Asistencia Judicial, entre otros.

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1.8.1. Actividad Productiva de la Comuna La estructura productiva más importante de la Comuna son las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (17.4 %), esto se explica por el crecimiento inmobiliario que ha experimentado la Comuna de Ñuñoa. Se puede apreciar también una estructura productiva importante en áreas como: Enseñanza (11%) Comercio al por mayor y al por menor (10,5%), servicios sociales y de salud (10,3%) y transporte, almacenamiento y comunicaciones (9,5%).

Área A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0,1% B. Pesca 0,0% C. Explotación de minas y canteras 1,9% D. Industrias manufactureras 5,6% E. Suministro de electricidad, gas y agua 0,2% F. Construcción 3,9% G. Comercio al por mayor y al por menor 10,5% H. Hoteles y restaurantes 3,7% I. Transporte, almacenamiento y comunicaciones 9,5% J. Intermediación financiera 5,9% K. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 17,4% L. Administración pública y defensa 8,4% M. Enseñanza 11,0% N. Servicios sociales y de salud 10,3% O. Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales

5,5%

P. Hogares privados con servicio doméstico 4,8% Q. Organizaciones y Órganos extraterritoriales 0,2% X. No bien especificado 1,2% Total 100,0%

Fuente: Elaboración en base a CASEN 2013.

La alta conectividad de la Comuna tanto por su cercanía al centro, como a otras Comunas del sector oriente, se ve potenciada por los servicios de transporte público, tanto con las Línea Nº 4 y Nº 5 y la reciente Línea Nº6, a la cual se suma la línea Nº3, como la red de Transantiago. A esto se suma, las ciclovías y ciclo-recreovías, con las cuales se ha buscado fomentar el uso de la bicicleta, mediante espacios incluyentes y seguros, para la disminución paulatina del uso de automóvil, especialmente en la población que vive y trabaja o estudian en la misma Comuna. Según lo indicado en el plano de Servicios Impuestos Internos, existe una clara concentración de comercio en los ejes de Av. Irarrázaval y Av. Vicuña Mackenna, posicionándose como los principales ejes de acceso y servicios de la Comuna. El equipamiento educacional superior en cambio se concentra en el centro de la Comuna, la educación parvularia, básica y media se encuentra en la mayoría de los sectores, lo que otorga gran accesibilidad para los vecinos, en conjunto con los reconocidos estándares de calidad, los cuales han posicionado a la Comuna como una de las mejores en educación municipal. Aunque sin duda la Comuna se caracteriza por su alta prestación de servicios, tanto profesionales, como bancarios, institucionales, de salud y deportivos.

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Plano Usos de suelo según SII

Fuente: https://www4.sii.cl/mapasui/internet/#/contenido/index.html /editado por equipo asesor externo, Nov.2017 A nivel metropolitano el PRMS en artículo 3.1.1.2. Identifica en la Comuna, 4 Equipamientos Metropolitanos, correspondientes al Laboratorio Chile e Instituto Nacional de Salud Pública (en Av. Maratón); el Internado Nacional Femenino “Carmela Silva Carvajal” (en Av. Pedro de Valdivia); la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación (en la calle Doctor Luis Bisquert) y el subcentro de equipamiento Metropolitano (en torno a la rotonda Grecia). Estos equipamientos no sólo prestan servicios a nivel Comunal, también son un aporte a la región, especialmente los dedicados a fines de Educación Superior como el Campus Juan Gómez Millas de la Universidad de Chile, Universidad de Ciencias de la Educación (UMCE) y la Universidad Técnica Metropolitana (UTEM), que cumplen con una demanda a escala metropolitana, conformando parte importante de la identidad del sector. El Sistema Metropolitano de Áreas Verdes y Recreación, reconoce los Parques Santa Julia y Juan XXIII como Parques Metropolitanos, (artículo 5.2.3.1) y como Equipamiento Recreacional y Deportivo se identifica al Estadio Nacional (artículo 5.2.4.1.). En cuanto a la Avenida Parque, se reconoce al Parque Tobalaba (Artículo 5.2.3.4. Avenidas Parques) como tal. Por último, en materia de Actividad Productiva, identifica 46,00 Há. como Zonas Industriales Exclusivas existentes con Actividades Molestas para Ñuñoa (artículo 6.1.3.4).

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Equipamiento InterComunal Educación Superior.

Equipamiento InterComunal Educación

Estos equipamientos están ubicados en vías intercomunales, que a su vez son vías troncales de Transantiago, aportando gran conectividad a estos equipamientos, a los que se agrega las líneas de metro tanto por Av. Vicuña Mackenna, Av. Américo Vespucio, Av. Pedro de Valdivia y Av. Irarrázaval, a las que se agrega de la futura línea 8, cuyo trazado está proyectado por la Avenida José Pedro Alessandri, conectando a Ñuñoa con las Comunas de Providencia y Puente Alto. Plano Resumen Equipamiento Metropolitano en Ñuñoa según PRMS.

3 Equipamiento InterComunal

Sub-centros de Equipamiento Av. A. Vespucio /Av. Grecia.

Equipamiento de Áreas Verdes.

Equipamiento Deportivo y Áreas Verdes.

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1.8.2. Áreas Verdes En Ñuñoa la calidad de vida de sus habitantes, se ha consolidado con un foco para la gestión municipal, por lo que la preocupación por el medio ambiente, mediante la mantención adecuada de parques, áreas verdes y jardines, los cuales entregan múltiples beneficios a la población en cuanto a espacios saludables para su recreación y esparcimiento, favoreciendo la actividad física y la integración social. El municipio de Ñuñoa se ha esmerado en dotar el territorio Comunal con la mayor cantidad de espacios verdes, llegando a contar en la actualidad con un total aproximado, de acuerdo a Pladeco 2016 - 2021, de 1.077.875 m2, correspondientes a plazas, bandejones, platabandas, áreas interiores de copropiedad en Villas Sociales, campos deportivos, etc. A estos se suman los jardines y canchas del Complejo Deportivo Estadio Nacional con 86.879 m2 y el arbolado urbano con 923 especies, los cuales son un aporte invaluable para el ecosistema de la Comuna, tanto para la reducción de CO2 como la regulación térmica del entorno, por nombrar algunos de los servicios eco-sistémicos que prestan. Plano Áreas Verdes en Ñuñoa Elaboración Asesoría Urbana

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1.9. Síntesis Mesas Participativas Dentro de las Mesas Participativas, realizadas durante los años 2016 y 2017 se elaboraron acuerdos generales, los cuales fueron suscritos por los dirigentes representativos de cada unidad vecinal. Estos acuerdos expresaron que tipo de cambios morfológicos, alturas y densificación, se definió que los “barrios interiores” quedaran en 3 y 5 pisos, concentrando la densificación y las alturas en Av. Irarrázaval, de forma de mantener la calidad de vida de sus vecinos, la protección del barrio, su patrimonio, etc. El análisis proveniente de estas Mesas Participativas se incluye el siguiente Tabla Resumen de Acuerdos Generales, de los cuales se estudiaron varios puntos para ser considerados en la actual propuesta, entre los cuales están, definir mayores alturas y densidades respecto a barrios interiores, en Av. Irarrázaval y grandes ejes viales; definir altura y normas para la Z-2; resolver problemas viales por estacionamientos en espacio público. Además, durante el periodo de estudio de la modificación se acogieron solicitudes de los vecinos correspondientes a mayores bajas de altura a las inicialmente proyectadas para esta modificación, junto con la desafectación y no afectación de calles. Mediante reuniones con vecinos y cartas recibidas por correo electrónico y oficina partes, se recibieron observaciones las cuales fueron examinadas por el Alcalde hasta el día 26 de junio del 2018, quien instruyo su incorporación en la propuesta. Para las propuestas de patrimonio de esta modificación, se realizaron talleres con la comunidad, en donde definieron edificios y barrios con interés en ser conservados como parte de la identidad ñuñoina, cuya metodología y resultados serán explicados con mayor detalle en el punto de propuesta patrimonial.

RESUMEN DE ACUERDOS GENERALES DE LAS MESAS PARTICIPATIVAS MODIFICACIONES AL PRC Nº 15 Y Nº16 MESA N º

Unidades Vecinales

Acuerdos Fecha

2

21-22-23

Densificaciones y mayores alturas en Irarrázaval y Américo Vespucio. Que en el interior zona Z-4m, en general disminuyendo altura a tres pisos y 9 mt. para viviendas y bajar la densidad a 500 háb/há. Eje Irarrázaval frente a Avda. Irarrázaval para Villa Frei no se contempla la posibilidad de nuevos usos, ni alturas o densidades mayores. Eje Américo Vespucio tramo de Alcalde Eduardo Castillo Velasco al sur no se contempla la posibilidad de nuevos usos, nuevas edificaciones, ni alturas o densidades mayores. Que para la UV 22, entre la zona de Irarrázaval propuesta de mayor altura y densidad y la zona interior propuesta de menor altura y densidad. Un posible desarrollo futuro, de zona de transición con altura y densidad intermedia. Planos Seccionales e Instructivos que regulen la arquitectura en zonas patrimoniales. A futuro se abordarán propuestas de resguardos para las áreas verdes. Análisis usos de suelos actuales y resguardo de los equipamientos.

12-8-2016

26

5

18-19-20

Zona Z-4m disminuyendo altura y densidad, con una densidad de 500 hab/há. Ejes viales Irarrázaval y José Pedro Alessandri se darán las densificaciones y mayores alturas. Preservarán los actuales equipamientos del territorio de la mesa 5. A futuro de protección patrimonial de zonas e inmuebles. No se incluirá la Modificación MPRC-14 en curso.

21-7-2016

7

28-29-30- 31 y 37

Ejes viales estructurales, Avda. Grecia, Doctor Guillermo Mann, Rodrigo de Araya, Vicuña Mackenna, Marathón, Pedro de Valdivia y José Pedro Alessandri, en un análisis general Comunal de la vialidad estructurante.

24-1-2017

3

7-8-9-10- 11

Se acuerda desafectar la calle Ángel Pino de su apertura hacia el oriente por la prolongación de calle 19 de Abril hacia el poniente. Y analizar la conveniencia y justificación de mantener o no la afectación de Sucre entre José Manuel Infante hacia el poniente hasta Bustamante.

14-9-2016

6

24-25-26- 27

Incorporará los ejes viales estructurales como Avda. Grecia, Avda. Américo Vespucio, Rodrigo de Araya, Avda. Capitán Ignacio Carrera Pinto, Avda. Alcalde Jorge Monckeberg, Avda. Juan Moya, Avda. Ramón Cruz y José Pedro Alessandri. Se considera necesario definir para la actual Z-2 que no los poseen límites máximos de altura y densidad. Se continuará trabajando en patrimonio, áreas verdes y propuesta de espacio público.

24-1-2017

7

28-29-30- 31 y 37

Se incorporará los ejes viales estructurales, Avda. Grecia, Dr. Guillermo Mann, Rodrigo de Araya, Vicuña Mackenna, Marathón, Pedro de Valdivia y José Pedro Alessandri. La urgente necesidad de revisión y estudios viales del sector por problemas en Avda. Pedro de Valdivia , calle Las Palmeras, Exequiel Fernández, Las Encinas y entorno Plaza Zañartu a revisar la capacidad vial real por autos estacionados en espacio público y con los tiempos de semáforos, sentidos de tránsito, entre otros. Se acuerda mantener la afectación a utilidad pública para la apertura de la calle Los Tres Antonios, entre Dr. Luis Bisquert y Las Encinas. Se considera definir para las zonas de bordes de las Avdas. que no los poseen, a los barrios interiores, límites máximos de altura y densidad, y revisar los otros parámetros normativos como distanciamientos y rasantes entre otros, y diferenciando los sectores de terrenos mayores, así como la realidad distinta al norte y sur de Avda. Guillermo Mann. Se continuará trabajando con todas las mesas participativas, en temas tales como: patrimonio, áreas verdes y espacio público entre otros. Se abordará el tema de seguridad para el espacio público, especialmente en Plaza Zañartu, sector donde existe mucho alcoholismo, drogadicción etc. Se revisarán incentivos de reconvención del sector de antiguas industrias que hoy son bodegajes, a

24-1-2017

27

habitacional renovado con alturas máximas a definir.

4

12-13-14- 15-16 y 17

Se abordará el Territorio de la mesa 4, desde el punto de vista urbano, como uno solo. Que de acuerdo a propuesta de plano esquemático adjunto en página 3, se dejarán barrios morfológicamente armónicos en una escala humana, disminuyendo altura y densidad. Que la generalidad de la propuesta es bajar la altura en todo el territorio, mayoritariamente a tres pisos, de altura 9 metros, incluyendo los conjuntos de Viviendas Sociales. Se incluyó en la encuesta una propuesta del eje Irarrázaval, que considera definir límites máximos para disminuir altura y densidad, la cual se entrega a ser considerada como parte de los antecedentes para la evaluación integral de esta vía, igual que otros ejes estructurales como José Pedro Alessandri, Pedro de Valdivia y Vicuña Mackenna.

6

24-25-26 y 27

Se incorporará los ejes viales estructurales, Avda. Grecia, Avda. Américo Vespucio, Rodrigo de Araya, Avda. Capitán Ignacio Carrera Pinto, Avda. Alcalde Jorge Monckeberg, Avda. Juan Moya, Avda. Ramón Cruz y José Pedro Alessandri. Se plantea la urgente necesidad de revisión y estudios viales del sector, por problemas de congestión. Se considera necesario definir para la actual zona Z-2, que no los posee, los límites máximos de altura y densidad. Se continuará trabajando con todas las mesas participativas, en temas como: patrimonio, áreas verdes y propuesta de espacio público considerando la seguridad entre otros.

24-1-2017

Síntesis reuniones y observaciones recibidas por mail o folio MPRC18 SOLICITUDES GENERALES PARA LA COMUNA

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 15:30hr

1 Consideran que en la Comuna no se puede construir más de 5 pisos porque con fusión de roles pueden llegar a 6 pisos.

Reunión 07.06.18 15:30hr

7 Que no se puedan construir más Mall Comercial en Ñuñoa.

Reunión 08.06.18 9:30hr.

4 Solicita separar el proyecto en tres, uno altura y densidades, dos Equipamiento de áreas verdes, y tres Modificación tipo Patrimonial, finalmente se acuerda uno solo.

Reunión 08.06.18 9:30hr.

5 Avda. Ossa máximo 7 pisos desde Tobalaba hasta Av. Egaña y que hubo acuerdo en mesas participativas por vista a la cordillera.

Reunión 08.06.18 9:30hr.

6 Zona Z-7A y B donde se prohíbe mega mercado que se prohíba también en toda la zona.

Reunión 08.06.18 9:30hr.

7 Que toda la Comuna tenga 60°.

Reunión 08.06.18 8 Que se modifique la prolongación de los 60 mts. respecto a

28

9:30hr. las zonas lineales Reunión 08.06.18

9:30hr. 9 Conjunto armónico que no se pueda aumentar la altura

Determinada Reunión 08.06.18

9:30hr. 11 La propuesta es bajar las densidades a 7 pisos que con la

bonificación es de 10 pisos Reunión 08.06.18

9:30hr. 13 Zona sur Z-3 y Zona Z-3B todo que sea 5 pisos

(Ejes viales Norte –Sur y sector sur) Reunión 08.06.18

9:30hr. 14 Zona Z-4m (3 y 5 pisos) viviendas sociales que se igualen a

Zona Z-7A (3 pisos). PORTAL IRARRÁZAVAL DESDE HAMBURGO A VESPUCIO

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 2 En el Portal sector Irarrázaval desde Hamburgo a Vespucio, que no se superen los 7 pisos con 30% de fusión llegan a 9 pisos

EJE AV. IRARRÁZAVAL

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 04.06.18 18:30h.

12 Solicita que todo el eje Irarrázaval sea de 5 pisos

Reunión 08.06.18 9:30hr.

15 Av. Irarrázaval altura máxima de 10 pisos

Reunión 08.06.18 09:30hr.

22 En la Zona Z-1A, que sea bajada a Z4 frente al Z4 al norte de zona típica de Villa Frei con 5 pisos

BORDE VESPUCIO

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 15:30hr.

12 Altura de 7 pisos para sectores U.V. 22 y 23 Américo Vespucio al sur de Egaña

EJE AV. PEDRO DE VALDVIA

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 18:30hr

13 Solicitan 5 pisos para calle Capitán Orella, Pedro de Valdivia y Manuel Montt.

Reunión 08.06.18 09:30hr.

17 Zona Z-3 (10Pisos) de Pedro de Valdivia borde poniente entre Irarrázaval y sector sur que sea Z-7A. (3 pisos)

MANUEL MONTT

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 08.06.18 9:30hr.

14 Manuel Montt 2 pisos más de los 3 pisos que tiene al lado concepto subida armónica, por lo tanto Manuel Montt 5 pisos.

MAIL 08.06.18 9 Bajar altura para Manuel Montt propuesto de 8 pisos a 5 pisos

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SECTOR ZAÑARTU

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 15:30hr.

3 Solicitan en sector Zañartu quede en 5 pisos, y también les preocupa la densidad

Reunión 07.06.18 15:30hr.

4 Que no pueda hacer fiesta en los últimos pisos, sector Zañartu.

Reunión 07.06.18 18:30hr

1 Solicitan altura máxima de 5 pisos en Zona Z-3 que se propone 10 pisos

Reunión 07.06.18 18:30hr

2 En sector Zañartu hasta Til Til solicitan bajar la altura de 10 a 5 pisos, dicen contar con 150 firmas de vecinos

Reunión 07.06.18 18:30hr

4 Solicitan que en sector Zañartu donde se propone sector Z-3 desean que sea entre 3 y 5 pisos.

BARRIO SUÁREZ MUJICA

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 18:30hr.

7 Z-3B donde se permite hasta 7 pisos al norte del Monasterio en Av. Grecia esquina Crescente Errázuriz que deje la misma Zona Z-7A misma zonificación de sector Suárez Mujica.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

9 Campos de Deportes se oponen respecto a estacionamiento subterráneo.

Reunión 08.06.18 9:30hr.

16 Sector Suarez Mujica considera que no se justifica los ensanches

AFECTACIÓN 19 DE ABRIL

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 12:30hr.

2 Solicita se deje sin efecto apertura calle 19 de Abril, hacia Angel Pino.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

20 Que se detenga la propuesta de extender la Calle 19 de Abril hasta Angel Pino UV. N° 7 Consistorial.

EQUIPAMIENTOS PROPUESTOS

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 04.06.18 15:30h.

5 J.V. 20 Parque Juan XXIII, Zona 7Z-A, les molesta el equipamiento de Avda. Grecia entre Juan Moya y Los Jardines, destino Centro de Equipamiento. Lo que solicitan es que sea solo equipamiento de Salud y Educación.

Reunión 04.06.18 18:30hr.

8 Falta incluir como Equipamiento el Colegio Suizo.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

14 El inmueble de la UMCE se declara como equipamiento y no como patrimonio ICH

Reunión 08.06.18 9:30hr.

2 Que el tema del Liceo Siria y la Clínica que no sea Centro Cívico

Reunión 08.06.18 9:30hr.

3 Falta diferencial Equipamiento Colegio Suizo y dos de la Cantera en Los Pescadores y Av. Grecia

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CALLE LAS VERÓNICAS

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Mail 05.06.18 1 Vereda Norte de Las Verónicas quede en 3 pisos, como toda la zona.

Mail 05.06.18 2 Vereda Norte de Las Verónicas quede en 3 pisos, como toda la zona norte

Mail 05.06.18 4 Vereda Norte de Las Verónicas quede en 3 pisos, como toda la zona.

Mail 05.06.18 5 Vereda Norte de Las Verónicas quede en 3 pisos, como toda la zona.

Mail 11.06.18 10 Vereda norte de calle Las Verónicas limitar la altura de edificación a 3 pisos.

VILLA LA PORTADA

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 12:30hr.

1 Manzana SII 6303-1 de propiedad del metro que les pasarían para hacer una Sede solicita dejar con destino compatible con Sede Social, ancho 8 mts., largo 56 mts.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

11 Que en el sector de la Portada de Av. San Eugenio quede todo en 5 pisos y que no se preocupe de la armonía.

ESTACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 08.06.18 9:30hr.

20 Se oponen a estacionamientos subterráneos en Campos de Deportes, porque no quieren que lucren.

Reunión 08.06.18 9:30hr.

21 Estacionamientos subterráneos sugieren que se pongan en Marathón.

PATRIMONIO

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 18:30hr.

15 Plaza Ñuñoa sigue siendo área verde y lo habían solicitado como patrimonio y la Iglesia Nuestra Sra. del Carmen.

VARIOS

Reunión o Mail

fecha N° Solicitud

Reunión 07.06.18 15:30hr.

6 Solicitan instalar más Salas Cuna y un Consultorio

Reunión 07.06.18 18:30hr.

3 Solicitan que calle Juan Sabaj sea peatonal

Reunión 07.06.18 18:30hr.

5 Respecto a vialidad estructurante con ensanche que no puede estar afecta en barrio Suárez Mujica porque está en proceso de declaración Zona. Típica.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

6 Zona de Restaurant en José Domingo Cañas consulta el motivo.

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Reunión 07.06.18 18:30hr.

10 Terreno San Eugenio 1221 que no lo dejen gravado para Equipamiento, familias del sector desean vivir en ese terreno.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

16 En calle Dr. Johow con Av. Grecia esquina Nor Poniente que se deje solo los edificios y se excluyan las casas.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

17 Alcalde Eduardo Castillo Velasco con José Pedro Alessandri terreno en Z-3 cambiar a Equipamiento Z-EE de la UMCE.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

18 Quieren beneficios sociales que se aproveche terreno para viviendas sociales, menciona terreno SANDOS sector sur de la Comuna.

Reunión 07.06.18 18:30hr.

19 Solicitan que la Municipalidad debiera darle beneficios a las viviendas y también a las áreas verdes, acusa a Inmobiliarias que quiere sacar árboles en calle José Joaquín Mora 1313, para eliminar los pocos árboles que quedan.

Reunión 08.06.18 9:30hr.

23 Ver la posibilidad de salvar árboles en áreas demolidas

VILLA FREI

Reunión 08.06.18 9:30hr.

1 Pide revisar loteo Villa Frei Dublé Almeyda esquina Lo Plaza hacía abajo

Reunión 08.06.18 9:30hr.

19 Revisar el Loteo Villa Frei, Áreas Verdes

POR PROPUESTA DEL ALCALDE Y ACUERDO DEL CONCEJO MUNICIPAL FECHA 10.07.18 Se retiraron de la propuesta los siguientes temas: Zonas de Equipamiento existentes y Normas urbanísticas para equipamiento InterComunal en la Comuna. Propuesta de áreas verdes dejando lo existente graficado en el Plano Regulador vigente. Se mantiene la zonificación ZR-1 al Terreno propiedad del Metro graficado en el Plano Regulador vigente. Se mantiene la zonificación existente para la manzana comprendida entre Los Tres Antonios, Pasaje Las Encinas, Pasaje Guillermo Mann y Guillermo Mann, con 5pisos y 7 pisos para terrenos mayor o igual de 2.000m², que se renombra como Zona Z-3A. Dado lo anterior a contar de la fecha de este Acuerdo, se reemplazan todos los componentes de esta Propuesta, vale decir Plano, Ordenanza, Memoria y Anexos de la Memoria. POR PROPUESTA DEL ALCALDE Y ACUERDO DEL CONCEJO MUNICIPAL FECHA 17.07.18 Se aprueba un nuevo cronograma.

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1.10. Análisis FODA Urbano – Comunal En la circular DDU 398 MINVU, indica que en el ámbito de acción de los Planes Reguladores, “resulta de suma relevancia que los procesos de elaboración o actualización de los Instrumentos de Planificación identifiquen claramente las características, fortalezas, debilidades, potencialidades y oportunidades del sistema urbano objeto de planificación, condiciones que a la postre serán un soporte para su formulación”. Por lo que en esta modificación, se realiza un análisis FODA (fortalezas-oportunidades- debilidades -amenazas), la cual es una herramienta que entrega una visión general de la problemática urbana a ser intervenida y como punto de partida para el diseño de la estrategia, que traerá como consecuencia la solución a las problemáticas en la Comuna que se podrá ver reflejado en el presente y futuro. Este análisis se realiza mediante un ejercicio grupal con distintas unidades y direcciones municipales, ya que la diversidad de personas y distintas perspectivas es lo más recomendable para realizar un buen análisis. Se contó con la colaboración de las Direcciones de Desarrollo Comunitario, Obras, Tránsito, Medio Ambiente, Seguridad Pública, Finanzas, Patentes, por nombrar algunas y las Corporaciones Municipales de Salud, Educación y Deporte. Cuyos distintos representantes aportaron con sus visiones de la Comuna en las áreas temáticas definidas en la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU). Los ejes principales de este análisis se centraron en la PNDU, que tiene como principal objetivo mejorar la calidad de vida de las personas en base al desarrollo sustentable. Los lineamientos considerados y su relación con PRC: INTEGRACIÓN SOCIAL: El PRC promueve la dotación y distribución equitativa y necesaria de equipamientos, áreas verdes, vivienda social, proyectos específicos para el desarrollo de la población. Lo que en un futuro se desarrollará también en el Plan Comunal de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público - Proyecto Ley de Aporte al espacio público. DESARROLLO ECONÓMICO: Mediante la definición y priorización de usos de suelo y la intensidad de ocupación del mismo. EL PRC ayuda a conducir el desarrollo económico Comunal. EQUILIBRIO AMBIENTAL: En el Plan se definen las áreas verdes existentes, para su reconocimiento y resguardo, además de promover nuevas áreas para el desarrollo ecológico y de valor natural. IDENTIDAD Y PATRIMONIO: Definir normas urbanísticas, para resguardar los espacios e inmuebles de valor patrimonial cultural y naturales presentes.

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Tabla resumen de la actividad con Direcciones, Unidades y Corporaciones del municipio. INTEGRACIÓN SOCIAL DESARROLLO

ECONÓMICO EQUILIBRIO AMBIENTAL

IDENTIDAD Y PATRIMONIO

FOR

TALE

ZAS

Alta demanda de matrícula en educación municipal, debido a su buen servicio Buena conectividad Comuna es vista como referente de educación (municipal) a nivel nacional Nuevos proyectos de edificación generan mejores condiciones de seguridad en el entorno Conectividad con otras Comunas y cercanía dentro de la Comuna entre equipamiento y servicios. Proyecciones en estudios de factibilidad de servicios del PRC 2007, son menores a las actuales y propuestos en las últimas modificaciones.

Conectividad es atractiva para nuevos negocios Lugares con identidad definida y con buen acceso para vecinos Zonas de comercio con gran funcionalidad y diversidad (vecino encuentra todo a mano) Ubicación y conectividad con el resto de la ciudad

Desarrollo de ciclo-vías permite bajar parque vehicular y con ello la contaminación, estimulando hábitos de vida saludables Hay una mayor inversión en áreas verdes No existen zonas industriales en la Comuna Hay un parámetro razonable entre la cantidad de áreas verdes y habitantes Diferentes tipos y cantidad áreas verdes Cortas distancias entre equipamientos dentro de la Comuna, promueven la Movilidad Activa, disminuyendo las emisiones de CO2.

Permite en el PRC mantener edificios y zonas patrimoniales Existe patrimonio declarado y de diversos tipos Los habitantes de la Comuna se reconocen como ñuñoinos – hay identidad PRC activo y en evolución incorporando nuevo patrimonio.

OPO

RTU

NID

AD

ES Y

PO

TEN

CIA

LID

AD

ES

Equilibrar sectores de la Comuna que estén carentes de servicios áreas verdes, complejos deportivos, etc. Mejorar redes internas para optimizar los servicios que brinda la Comuna Terreno en San Eugenio puede ser un nuevo polideportivo para usuarios del sector sur Heterogeneidad de espacios públicos Potenciar uso de bicicleta y otros medios de transporte. Áreas verdes como puntos de integración social y vecinal.

Mayores ingresos de nuevas patentes Ley de aportes al Espacio Publico Desarrollo de espacios con vecinos para emprendimientos El interés de las inmobiliarias por invertir en la Comuna, se mantiene a lo largo del tiempo. Apertura metro línea 3

Diversificaron de ocupación de espacios públicos y parques (calistenia, skatepark, etc.) El uso de cubierta como espacio común abierto, otorgando un piso de esparcimiento en edificios. Espacios residuales de nuevas estaciones metro (ventilaciones), podrían generar más áreas verdes y espacio público. Restricción de densidad en zonas de libre altura según rasante.

Interés de la comunidad Estadio Nacional presenta espacios que podrían ser utilizados como espacio público y áreas verdes.

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DEB

ILID

AD

ES

Falta de financiamiento para demandas del servicio Falta personal Estancamiento en zonas pendientes de renovación, zonas con mayor carencia de la Comuna Faltan estacionamientos construidos Vialidad se afecta por el incrementos de (viviendas) en vertical (mayor densidad) Desinformación de parte de las distintas unidades y de los vecinos, a lo largo del desarrollo de los proyectos. Aumento violencia intrafamiliar, podría estar asociado a viviendas con menor superficie.

No contar con personal suficiente para nuevas demandas de inspección y fiscalización Falta de estacionamiento en nuevas estaciones de Metro Desarrollo económico des armónico en el sector sur Alto valor de suelo limita inversiones Aumento de reclamos por Permisos de Edificación en DOM.

Bajos recursos para mantención y aseo de áreas verdes Exceso de contaminación lumínica y visual, de imágenes en comercio. Contaminación acústica por exceso de obras en construcción Falta de mantenimiento, uso de áreas verdes en sector sur y villas sociales. Exceso de tránsito de vehículos por construcciones genera contaminación. Exceso de permisividad en las zonas de altura libre según rasante y densidad libre. Falta de áreas verdes Comuna de tránsito hacia otras Comunas.

Faltan espacios de valor patrimonial Se necesita mayor información respecto a la ubicación y uso del patrimonio. No existen planes de financiamiento económico para mantener edificaciones privadas de carácter patrimonial.

AM

ENA

ZAS

Gran afluencia de público de las nuevas estaciones de metro puede aumentar la inseguridad en el entorno Exceso de normas que no permiten regular infraestructura en espacios públicos Empoderamiento de vecinos sin conocimiento técnico urbano Filtro político por el cual debe pasar un instrumento técnico Descontento de los vecinos por falta de información Aumento de habitantes requiere mayor dotación de seguridad y equipamiento Los usos indebidos que puede generar el subarriendo de departamentos.

Aumento de comercio ilegal con nuevas estaciones PRC restrictivo pierde la oportunidad de recursos Aumento de población implica más demanda en servicios requiriendo mayor inversión Futuras estaciones de metro, atraen comercio informal

Mayor contaminación Mayor tráfico Falta de estacionamientos y exceso de automóviles en la Comuna.

Deterioro de propiedades por falta de normas que subsidien la mantención de los inmuebles y facilidades en la obtención de permisos Personas externas a la Comuna solicitan declarar patrimonio viviendas deterioradas, pasando a llevar a propietarios de los inmuebles. Zonas o barrios típicos pueden correr riesgo de conservación, si sólo quedan en manos de particulares, sin apoyo institucional.

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2. SÍNTESIS ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS 2.1. Antecedentes Normativos De acuerdo a lo establecido en el Artículo 42º de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en el Artículo 2.1.10. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, como también en la Circulares Nº 227 y Nº 398, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en relación a los documentos que conforman el Plan Regulador Comunal y sus modificaciones, esta modificación al Instrumento de Planificación Comunal, fundamenta sus proposiciones, en base a los siguientes Estudios Especiales:

- Estudio Equipamiento Comunal - Estudio Capacidad Vial - Estudio de Riesgos y de Protección Ambiental

Igualmente, y en relación a los objetivos generales de la presente propuesta, expuestos en punto 3.2. del presente documento, se adjunta, a manera de Estudio Complementario, un Informe de Alturas y Densidades, en el cual se analizan estos parámetros normativos para las zonas propuestas, generando una base de fundamento para la actual Modificación. Asimismo, si bien los parámetros normativos y análisis del Estudio, construyen un escenario a la baja de alturas y densidades, sin incidencia significativa en el territorio Comunal, en cuanto a dotación de equipamientos, sistema vial o en cuanto al impacto ambiental de las propuestas presentadas, lo que se consigna en Informe Técnico Nº 03, de fecha 29 junio de 2018, realizado por la Asesoría Urbana Municipal (Anexo Nº 6), de acuerdo a lo señalado en párrafos antecedentes, en relación a la necesidad de contar con los estudios que fundamenten el Plan propuesto, es que se adjuntan los Estudios Complementarios a manera de base y fundamento de las proposiciones de la actual Modificación Nº 18 al Plan Regulador Comunal. 2.2. Síntesis Estudio Equipamientos El siguiente capítulo corresponde a una síntesis conclusiva del Estudio de Equipamientos adjunto a la presente propuesta de Modificación al Plan Regulador Comunal. 2.2.1. Análisis de cobertura El análisis se realiza con el fin de detectar cuales tipologías de equipamiento son suficientes y cuales presentan déficit en el momento actual y futuro, con el fin de orientar la planificación urbana Comunal para alcanzar las metas necesarias en el corto, mediano y largo plazo en el marco de un plan que integre todo el territorio. El análisis de la cobertura actual de equipamiento permite generar un indicador de la suficiencia actual del equipamiento de acuerdo a la capacidad instalada. Para el análisis de los equipamientos, se considera como base la población proyectada al 2017 por el INE. El análisis se realiza desde la perspectiva de las relaciones funcionales que se generan dentro de la Comuna, entre lo netamente residencial con su uso de suelo equipamiento. 2.2.2. Equipamiento Ámbito Comunal El equipamiento Comunal se analiza con el fin de obtener una visión funcional de las actividades dentro del territorio Comunal en función de las variables internas detectadas. Se identifican los Equipamientos de importancia Comunal, (salud, educación, seguridad, deportivo), y como estos están distribuidos en el territorio.

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Ñuñoa concentra un total de 515 equipamientos de todas sus clases definidas en la OGUC en su Artículo 2.1.33., equipamiento de salud estable, seguridad, estación de bomberos y educación pre básica, básica y media, equipamientos deportivos, culturales y sociales. En cuanto a áreas verdes, de acuerdo a Pladeco 2016 - 2021, Ñuñoa en la actualidad posee aproximadamente 1.077.875 m² de áreas verdes. En relación con los servicios, la Comuna cuenta con servicios sanitarios, de electricidad, registro civil y electoral y correos, encontrándose, además, una buena dotación de servicios como bancos, servicios de especialidad y atenciones médicas de mayor complejidad. En educación, la oferta a nivel de establecimientos sólo aumenta en la educación particular, al igual que la oferta de matrícula. Esta situación muestra que existe preferencia por la educación particular en desmedro de la educación municipal, que cubre niveles de enseñanza con una disminución en cuanto a demanda. A esto, se suma la disminución a nivel nacional de la población en edad escolar, en donde el promedio de hijos por familia ha disminuido a 1,8 h/f (al año 2016), y en menor grado, deserción escolar por condiciones sociales y económicas muy deficitarias. Esto implica que existe una potencial sobre oferta en cuanto a equipamiento educacional municipal en la Comuna. Para el uso de suelo de equipamiento de salud, éste constituye un aporte sustancial al Hospital base del Salvador. Igualmente, respecto al análisis expresado en Estudio de Equipamientos adjunto, la Comuna está cubierta en todas las especialidades de atención primaria, siendo derivados a complejos de salud mayor sólo en casos de urgencia e intervención mayor, con lo cual se infiere una eficiente cobertura Comunal y buena respuesta de sus habitantes, considerando la alta participación e inscripciones en este servicio. En cuanto a seguridad, la Comuna presenta una buena dotación de carabineros, contando con dos comisarías, 18º Comisaria de Carabineros, responsable de los cuadrantes 118, 119, 120 y 121 (Sector Oriente de la Comuna) y 33º Comisaria de Carabineros, responsable de los cuadrantes 129, 130, 131,132 y 133. (Sector Poniente de la Comuna). Igualmente, Ñuñoa cuenta con cinco compañías de bomberos, dando una gran cobertura a toda la Comuna: Primera Compañía Del Cuerpo De Bomberos De Ñuñoa, Segunda Compañía del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa, Tercera Compañía de Bomberos de Ñuñoa "Bomba Los Guindos", Cuarta Compañía del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa, Quinta Compañía del Cuerpo De Bomberos De Ñuñoa, además del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa. 2.2.3. Conclusión En relación al análisis anteriormente realizado, la determinación de los requerimientos de demanda, para la presente Modificación al Plan Regulador Comunal, dan como resultado que existe una dotación de equipamientos mínimos para satisfacer la demanda actual de éstos en la Comuna, en consideración a los parámetros urbanísticos propuestos en la presente Modificación al Plan Regulador Comunal, por lo tanto, la suficiencia de equipamientos, en las actividades analizadas, se ve cubierta. No obstante, con una nueva Modificación, se debiera realizar un nuevo análisis complementario. 2.3. Síntesis Estudio Capacidad Vial De acuerdo a Informe Técnico Nº 3 del Departamento de Ingeniería de Tránsito, de la Dirección de Tránsito de la I. Municipalidad de Ñuñoa, adjunto a la presente Memoria, la actual Modificación Nº 18 al Plan Regulador Comunal, implica una descompresión en la estructura vial de los sectores estudiados y analizados en el vigente Estudio de capacidad Vial realizado para la Modificación del Plan Regulador Comunal en el año 2007, en cuyo Informe se señala que la estructura vial presenta condiciones de operación aceptables para el flujo vial comunal. En este sentido, al considerar una baja de densidades y alturas de edificación, este flujo se vería afectado también a la baja, con lo cual se resuelve que la trama vial actual es concordante y soportaría el escenario proyectado. En este sentido, dicho Informe de Tránsito señala la no necesidad de efectuar una actualización profunda del Estudio de capacidad Vial vigente.

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2.4. Síntesis Estudio Riesgos y Protección Ambiental La siguiente síntesis diagnóstico, contiene un análisis y caracterización de eventuales procesos que constituyen permanentes o potenciales peligros de catástrofes que amenazan el emplazamiento de población en la comuna de Ñuñoa. En este análisis, particularmente, no se identifican riesgos naturales directos, sólo por intervenciones antrópicas, esto es, por infraestructuras comunales que generan riesgos o zonas de restricción, además del reconocimiento de riesgos asociados a infraestructuras de índole intercomunal, expresados en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). Para la determinación de las áreas de riesgos, se tomó como base la morfología general de la comuna. Es así como se determina que la Comuna de Ñuñoa se localiza en un modelado de continuidad de los faldeos cordilleranos, con una fisonomía plana, sin grandes resaltos geográficos, manteniendo pendientes cercanas al 5% en toda su superficie. Para la determinación de las áreas de riesgo, se utilizaron los datos emanados de las anteriores Modificaciones al Plan Regulador Comunal, así como documentos técnicos y estudios sobre clasificación de suelos, escorrentías e hidrografía del territorio metropolitano, expresados en el PRMS. Igualmente, se utilizaron imágenes satelitales de Google Earth, con el fin de construir una base fundamental en la determinación de posibles riesgos naturales y antrópicos en la Comuna. 2.4.1. Zonas inundables o potencialmente inundables El único riesgo evidenciado de este tipo, corresponde a los eventuales eventos de sobre carga hídrica que podría presentar el actual Canal San Carlos, en su tramo entre Avenida Américo Vespucio y Eliecer Parada. Si bien existe un riesgo eventual, éste canal se encuentra monitoreado por la Asociación de Canalistas del Maipo, siendo controlado en su flujo anual, permitiendo aminorar el riesgo de crecidas y desbordes. En este sentido, los posibles fenómenos de crecidas, se evidencian en los períodos invernales de alta precipitación y eventos esporádicos en momentos primaverales y otoñales, con una mínima probabilidad en períodos veraniegos, donde el caudal es muy bajo en relación con los otros meses del año. De igual manera, dentro de este riesgo, se encuentran los procesos urbanos antrópicos, por efecto de acumulación de aguas lluvia sobre la superficie del suelo, riesgo evidente en todo el territorio urbano, el cual se ha controlado de buena forma en la Comuna, con políticas claras de limpieza de colectores y despeje de calles y tomas de aguas lluvia. 2.4.2. Zonas propensas a avalanchas, rodadas, aluviones o erosiones acentuadas Dentro de este tipo de riesgo, si bien no se encuentra como evidente dentro de la Comuna, si existe un eventual conflicto, descrito y señalado por Sernageomín en su estudio metropolitano de quebradas, que sugiere atención frente a un posible riesgo de aluvión y rodado que baja por la Quebrada De Ramón en la Comuna de La Reina, y que posiblemente podría afectar, dependiendo de la magnitud del evento, el sector nororiente de la Comuna de Ñuñoa, no obstante, la Comuna de La Reina, ha tomado los resguardos necesarios, disminuyendo el eventual riesgo, colocando difusores de energía en el cauce probable del evento, con lo cual se reduce la posibilidad de afectación sobre el territorio de Ñuñoa.

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2.4.3. Zonas con peligro de ser afectadas por actividad volcánica, ríos de lava o fallas

geológicas Ante este riesgo, asociado a todo un país, se han realizado notables esfuerzos en generar una normativa sísmica para las construcciones, que sobrepasa los estándares internacionales, generando avances mundiales en tecnología anti sísmica y normativa asociada. En términos particulares, Ñuñoa no está exenta de este riesgo, sumado a un reconocimiento de una falla importante como lo es la Falla de San ramón, la cual cruza cercana a la cota 1.000 entre las comunas de Macul a Lo Barnechea, siendo afectadas directamente por un eventual movimiento sísmico. No obstante, si bien Ñuñoa no se encuentra directamente sobre esta falla geológica, igualmente se vería afectada dependiendo de las magnitudes del sistema sísmico eventual. Igualmente, cabe señalar, que esta Falla de San Ramón, se encuentra analizada y levantada en los Estudios de Riesgo del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), instrumento en el cual no se encuentra reconocida la Comuna con gravamen de riesgo, encontrándose solo con niveles de riesgo bajo en términos sísmicos. 2.4.4. Zonas de riesgo o restricciones por intervenciones antrópicas Dicho riesgo, tiene que ver con la intervención o actividad humana sobre el territorio urbano comunal, destacando el emplazamiento de infraestructuras y redes de servicios que generan un posible riesgo asociado, como el caso de la línea de ferrocarriles (actual metro), la cual se emplaza en el sector poniente de la Comuna, y en cuya zona, el Plan Regulador Vigente Comunal, establece como Zona de Restricción. Igualmente, se reconocen riesgos antrópicos asociados a áreas de protección del Aeródromo Eulogio Sánchez E., más conocido como aeródromo de Tobalaba, el cono de aproximación como área de protección del helipuerto del Hospital de carabineros; la primera, siendo reconocida por el IPT comunal del PRMS, mientras que la segunda, siendo gravada en el Plan Comunal directamente; la canalización del Canal San Miguel, el cual cruza la comuna desde su origen en el Canal San Carlos, hasta su término en los terrenos del Hipódromo Chile en la Comuna de Santiago. Este canal, si bien va entubado bajo superficie, se reconoce su restricción con una zona de área verde sobre él, minimizando posibles o eventuales riesgos asociados a construcciones sobre su cauce. 2.4.5. Conclusiones De acuerdo a lo observado, se concluye que el principal riesgo queda constituido por las áreas de anegamiento, debido a la presencia de zonas de drenaje imperfecto, y también asociado a zonas de intervención antrópica con infraestructuras generadoras de restricciones. En el resto de la Comuna, existe una predominancia de zonas de bajo riesgo de inundación por cuanto Ñuñoa se localiza en sectores de baja pendiente (casi planos), por lo cual el riesgo se minimiza. 2.5. Conclusiones Análisis de Alturas, Densidades y Constructibilidad La presente Modificación al Plan Regulador Comunal de Ñuñoa, tiene como objetivo principal resguardar el desarrollo de la Comuna a partir de parámetros urbanísticos que permitan su crecimiento de forma armónica. Para ello, se definen límites máximos en zonas de densidad libre y altura libre según aplicación de rasante. Se elabora un análisis de reconocimiento de la situación urbana actual de la comuna, a través del estudio de edificaciones representativas del eje vial constituido por la Av. Irarrázaval, tomando proyectos reales, con el fin de elaborar ejercicios a alturas más acotadas, y determinar normas de densidad y constructibilidad de forma compatible a las restricciones de altura.

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Estos primeros límites máximos, se definen bajo la noción de resguardar los barrios interiores de Ñuñoa, así como su carga patrimonial e histórica, al tiempo que se busca definir los ejes principales y los accesos poniente y oriente de la comuna, a través de claves visuales que caractericen estos puntos como hitos importantes. Así mismo, teniendo una altura máxima para los accesos, se definen alturas de ‘buffer’, es decir, de dimensiones intermedias entre las alturas de los ejes viales y los barrios interiores. La densidad por zona, se define, una vez establecida la altura máxima, de forma tal que promueva el diseño y construcción de unidades de vivienda de superficie entre los 40 y 60 m2, permitiendo condiciones habitables adecuadas, al tiempo que se reconoce el impacto que generan los proyectos de densificación sobre el espacio público. La constructibilidad, se calcula proporcionalmente para permitir superficies habitables dentro del rango previamente comentado, y las alturas máximas definidas. La densidad habitacional comunal actual es de aproximadamente 463 hab/Ha, claramente cumpliendo con el mínimo establecido por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago para Ñuñoa. No obstante, la densidad proyectada por esta modificación es más baja, cerca de 444 hab/Ha, conforme a su objetivo de desacelerar el ritmo de densificación de la comuna, alentado por alturas y densidades libres. 3. PROPUESTA 3.1. Antecedentes de la Propuesta Generalidades Actualmente, los cambios culturales y demográficos de la población, son un factor importante en lo que respecta al desarrollo de la oferta inmobiliaria y a la concentración de proyectos en altura en ciertas Comunas. Esto se manifiesta en el aumento de departamentos de un dormitorio y/o un ambiente, ubicados en sectores cercanos al centro de Santiago. Los hogares unifamiliares y el aumento del ingreso per cápita (censo 2017), hacen que la demanda por vivienda aumente, convirtiendo a Ñuñoa en una Comuna altamente demandada, tanto por su ubicación, conectividad, como una vasta gama de servicios, por lo que se ha convertido en un foco de desarrollo inmobiliario de la Región Metropolitana, el cual debido a su rápido crecimiento ha causado conflictos con los tradicionales habitantes de viviendas de baja altura. Por lo que frente a esto, la presente modificación al Plan Regulador, sigue el enfoque de las anteriores modificaciones y se plantea objetivos específicos para canalizar el crecimiento necesario para que nuevos habitantes puedan disfrutar de los beneficios de la Comuna, junto con la convivencia armoniosa de los actuales vecinos de los distintos barrios de Ñuñoa, quienes quieren preservar las actuales condiciones del entorno. Superficie de la Modificación Nº18 Respecto a la superficie Comunal, la Modificación Nº 18 del PRC corresponde al 27,8% de la superficie total, que al sumar las Modificaciones al PRC Nº14, Nº15, Nº16 y N°17 da como resultado un 75,2%, por lo que el 24,8% queda sin modificaciones recientes. Gráfico resumen de superficie Comunal, con Modificaciones al PRC

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Esquema superficie Comunal de la Modificación MPRC N°18

Estas últimas modificaciones, han generado disminuciones notorias de la normativa para alturas y densidades, generando zonas de 3 pisos en las actuales Z-6, Z-7, Z-7 A y Z-7B que corresponden al 37% apróx. de la superficie Comunal. Alturas entre 3 a 5 se dan en las zonas Z-4, Z-4C, Z-4m y Z-8 A, que corresponden a un 27% de la Comuna, y en las zonas Z-1C, Z-3B, Z-4 A y Z-4B de 5 a 8 pisos con un 5%, dando como resultado que el 69% de la Comuna presenta edificaciones bajo los 10 pisos. Actualmente las zonas con alturas libres según rasante Z-1, Z-1 A, Z-1B, Z-2, Z-3, Z-3 A, Z-5 y ZI-1, corresponden al 21% de la Comuna, áreas a las que en esta modificación les serán definidas alturas y densidades. Gráfico resumen de superficie Comunal con alturas del actual PRC

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Plano-esquema Comunal referencial con los ejes y sectores en estudio de la propuesta (definidos en color amarillo, muestran donde se ubican las áreas o ejes con alturas libre según aplicación de rasante).

ESQUEMA CON ALTURAS DE PISOS EN LA PROPUESTA (referencial) Los colores asimilan las alturas en pisos./ ver plano PRCÑ-AU-33

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La síntesis del eje Av. Irarrázaval se describe en esquema lineal exclusivo, donde se grafica las alturas propuestas. La Modificación contempla definición en ejes y sectores, que cuentan actualmente con altura libre según rasante, sin factor determinado de constructibilidad ni Densidad Bruta Máxima, se propone regular estos parámetros y definir sus límites. Adjunto Anexo Nº1 Estudio de Normativa Actual del PRC y Diseño de Propuesta MPRC18. Los ejes principales que están en esta condición ya sea en toda su extensión o en algunos tramos son los siguientes: Referencia en plano vigente, previo a actual Propuesta. Av. Irarrázaval Av. Vicuña Mackenna Av. General Bustamante San Eugenio Av. Grecia Av. Manuel Montt Av. Pedro De Valdivia Av. José Artigas Av. Chile España Av. Rodrigo De Araya Av. Parque Marathón Doctor Guillermo Mann Av. José Pedro Alessandri Sectores con libre altura a definir: (polígonos referenciales) Sur – Poniente; polígono demarcado entre Av. Vicuña Mackenna, Guillermo Mann, Pedro de Valdivia Las encinas, Las Encinas, J.P.Alessandri, Rodrigo de Araya. Poniente: Av. Grecia, San Eugenio, Guillermo Mann, Av. Vicuña Mackenna, Nueva Seminario, Matta Oriente. Zona ZI-1: esquina Av. Marathón, Carlos Dittborn. Polígono Z-2: lado oriente, vecino a U. Metropolitana. Polígono Z-3: sector oriente entorno a calle Francisco Villagra. Características del eje principal de la Comuna: AVENIDA IRARRAZAVAL: CARACTERÍSTICAS DE LA VÍA: Zonas del PRC antes de actual modificación: Z-1A y Z-1B Clasificación del PRMS: Troncal, T10O Perfil Vía: 35 m. Longitud: 6 Km aprox. La Avenida Irarrázaval se reconoce como un eje referencial, una arteria vial importante, se inserta en su recorrido con otras avenidas transversales de conocimiento del usuario local como del externo a la Comuna, desde la Av. Vicuña Mackenna al poniente y Av. Américo Vespucio al oriente, conecta con Av. Gral. Bustamante, Av. Salvador, Av. Campos de Deportes, Av. Pedro de Valdivia, Av. José P. Alessandri – Av. Chile España, Av. Alc. Jorge Monckeberg y Av. Diagonal Oriente, de clasificación Troncal según PRMS, conectoras transversal con Comunas vecinas lo que resulta además un flujo vehicular intenso en horas pick por ser Comuna conectora vial sumado a la movilidad local.

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Este eje principal longitudinal de la Comuna, contiene normas urbanísticas de las zonas Z-1A y Z-1B de Ordenanza Local vigente a la fecha de actual presentación, zonas que se caracterizan por permitir altura libre según aplicación de rasante y constructibilidad libre, con volúmenes de edificación continua entre 7m y 17,50m, sobre esta continuidad la edificación aislada. En el recorrido de esta arteria vial se dan variantes de sectores en relación a usos de suelo en su borde norte y sur, aun cuando predomina lo residencial, claramente se identifica un desarrollo de equipamiento mixto, se detecta un centro administrativo y comercial donde se concentran los servicios varios, de interés Comunal como intercomunal, con comercio establecido desde su origen como arteria vial. Se ubican en sus primeros niveles de edificación locales comerciales de todo rubro, como Tiendas, Restaurante, Bancos, Centros Médicos, también se ubican Establecimientos Educacionales, Corporaciones Culturales y Culto entre otros. El perfil de calle de Av. Irarrázaval es de 35m, cuenta con afectaciones a utilidad pública para completar este perfil, cuya medida ya está graficada en Plano Regulador del año 1989, el que se ha ido conformando con las obras nuevas que han tenido que tomar la línea oficial que dista a 17.50 del eje de avenida, se señala esta condición en los respectivos informes previos que entrega Dirección de Obras para las nuevas obras de edificación. La Avenida Irarrázaval se reconoce como un eje referencial, una arteria vial importante, se inserta en su recorrido con otras avenidas transversales de conocimiento del usuario local como del externo a la Comuna, desde la Av. Vicuña Mackenna al poniente y Av. Américo Vespucio al oriente, conecta con Av. Gral. Bustamante, Av. Salvador, Av. Campos de Deportes, Av. Pedro de Valdivia, Av. José P. Alessandri – Av. Chile España, Av. Alc. Jorge Monckeberg y Av. Diagonal Oriente, de clasificación Troncal según PRMS, conectoras transversal con Comunas vecinas lo que resulta además un flujo vehicular intenso en horas pick por ser Comuna conectora vial sumado a la movilidad local. Este eje principal longitudinal de la Comuna, contiene normas urbanísticas de las zonas Z-1A y Z-1B de Ordenanza Local vigente a la fecha de actual presentación, zonas que se caracterizan por permitir altura libre según aplicación de rasante y constructibilidad libre, con volúmenes de edificación continua entre 7m y 17,50m, sobre esta continuidad la edificación aislada. En el recorrido de esta arteria vial se dan variantes de sectores en relación a usos de suelo en su borde norte y sur, aun cuando predomina lo residencial, claramente se identifica un desarrollo de equipamiento mixto, se detecta un centro administrativo y comercial donde se concentran los servicios varios, de interés Comunal como intercomunal, con comercio establecido desde su origen como arteria vial. Se ubican en sus primeros niveles de edificación locales comerciales de todo rubro, como Tiendas, Restaurante, Bancos, Centros Médicos, también se ubican Establecimientos Educacionales, Corporaciones Culturales y Culto entre otros.

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El perfil de calle de Av. Irarrázaval es de 35m, cuenta con afectaciones a utilidad pública para completar este perfil, cuya medida ya está graficada en Plano Regulador del año 1989, el que se ha ido conformando con las obras nuevas que han tenido que tomar la línea oficial que dista a 17.50 del eje de avenida, se señala esta condición en los respectivos informes previos que entrega Dirección de Obras para las nuevas obras de edificación. La actual Propuesta del eje de Irarrázaval plantea una normativa a partir de la situación más desfavorable respecto al impacto urbano, referido al borde sur de este eje, por efecto de conos de sombra sobre predios vecinos y acercamiento hacia deslindes, es que la profundidad de placa de un 80% se reduce a un 60%, y la altura de edificación continua de 17.50m se propone bajar a 7m, esto favorece al distanciamiento volumétrico ya que incide en la aplicación de rasante, solución que se replicaría en el borde norte de este eje vial, esta propuesta mantendrá una imagen de vía importante en que no se diferencien en alturas el lado norte del sur, para no dejar en desmedro un patrimonio de propiedad, no se desvalorice el suelo en ninguno de los bordes sur y norte, ya que la avenida con su perfil entre líneas oficiales de 35 m., y su característica de columna vertebral no es un límite Comunal o de barrio, es un eje interior representativo a nivel Comunal con identidad y no de división de status, por lo cual la propuesta del borde sur se asimila al borde norte.

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3.2. Objetivos Generales El objetivo general de la presente propuesta es Modificar el actual Plan Regulador Comunal de Ñuñoa, de acuerdo a las siguientes condiciones:

a. Promover el desarrollo armónico de la Comuna, por medio de la continuación de los lineamientos estratégicos propuestos en las anteriores modificaciones del Plan, resguardando alturas y densidades en los ejes principales de la Comuna, los cuales se encontraban con dichos parámetros urbanísticos libres según rasante, logrando tener el 100% del territorio Comunal resguardado en su proceso de crecimiento y desarrollo.

b. Actualizar el Plan Regulador Comunal con las últimas modificaciones experimentadas por la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza General, indicadas en la DDU Nº 227 y Nº 398 de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, así como también, en cuanto a los distintos cuerpos legales que la planificación Comunal requiere.

c. Incorporar, de ser aprobados por la comunidad y propietarios afectados, Inmuebles de

Conservación Histórica, reconociendo el valor patrimonial cultural de la Comuna, según lo estipulado en el artículo 2.1.18. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

d. Reconocer las zonas y monumentos patrimoniales que se encuentran protegidas por la Ley de Monumentos Nacionales (Ley 17.288), y que deberán ser consideradas en este Instrumento a partir de una adecuada compatibilización de la legislación que las protege y las normas que este establezca.

3.3. Objetivos Específicos Los objetivos específicos de la presente propuesta se clasifican en 6 componentes que contemplan las siguientes materias: Nuevas zonas, con actualización de normas y usos mixtos, Áreas de protección, Áreas restringidas, Vialidad y estacionamientos, respecto a Nuevas zonas con actualización de normas y usos mixtos, las que se detallan a continuación: a. Nuevas zonas, con actualización de normas y usos mixtos.

- Determinar alturas máximas de edificación, densidades, y constructibilidad en 9 zonas donde actualmente se permiten alturas libres de edificación según aplicación de rasante, sin definir densidades, ni factor de constructibilidad, zonas que en su mayoría enfrentan los ejes principales de la Comuna.

- Acoger las observaciones realizadas por la SEREMI MINVU y Contraloría General de la República a la Ordenanza del PRC, para su correcta aplicación.

- Adecuar la Ordenanza Local, aplicando el “Manual para la confección de Ordenanzas de los Instrumentos de Planificación Territorial (IPT)”, según DDU 398 de la SEREMI – MINVU, que mediante la Circular ORD. N° 0054 fecha 05.02.18, instruye respecto de la elaboración de Ordenanzas para los Planes Reguladores. Actualizar el PRC con las últimas modificaciones experimentadas por la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza.

- Replantear usos de suelo permitidos en la Zona Z-4C, donde antes era Zona Z-3 que permitía Restaurantes y Bares.

b. Áreas de protección

- Establecer Normas Urbanísticas de subdivisión, edificación y Usos de suelos para los inmuebles y zonas patrimoniales que existen en la Ordenanza Local.

- Incorporar nuevas Declaratorias de Zonas e Inmuebles de Conservación Histórica, considerando el procedimiento establecido en la DDU 400 de la SEREMI – MINVU, instruido en Circular ORD. N° 0077 fecha 12.02.18, respecto a esta materia.

- Incorporar en la Ordenanza los Canales existentes en la Comuna; San Carlos y San Miguel, este último incluir su trazado en el Plano.

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c. Áreas restringidas

- Revisar la vigencia y actualizar las áreas de restricción de alturas de edificación, respecto a Aeródromos y Helipuerto en la Comuna.

d. Vialidad y estacionamientos

- Definir Subzonas para Estacionamientos subterráneos, en Bien Nacional de Uso Público. e. Expresión gráfica de la Propuesta

- Actualizar la base cartográfica. - Graficar la nueva propuesta con las respectivas zonas. - Considerar la gráfica de los componentes anteriores.

3.4. Propuesta de la normativa 3.4.1. Nuevas Zonas De acuerdo a los Objetivos señalados en la presente Modificación al Plan Regulador Comunal, se plantean nuevas zonas normativas para los ejes principales de la Comuna, dándoles parámetros urbanísticos fundamentados en Estudios e Informes complementarios, que vienen a resguardar las zonas que se encontraban con alturas y densidades libres según rasantes, acogiendo, igualmente, las observaciones ciudadanas de los proceso de participación que este proceso ha contenido. En relación a lo anterior, se presentan las nuevas zonas propuestas, las cuales contienen sus parámetros normativos específicos en la Ordenanza del Plan, estas zonas corresponden a: Zona Z-1 MPRC.18 PROPUESTA 15°PISOS / Placa 17,50 m SECTOR ACCESO PONIENTE a la Comuna: (Av. Irarrázaval). Comprende polígono formado por Vicuña Mackenna entre Malaquías Concha, Diez de Julio, Av. General Bustamante, García Valenzuela (½ cuadra) y limite zona Z-2. SECTOR ACCESO ORIENTE a la Comuna: (Av. Irarrázaval). Borde norte de Av. Irarrázaval desde Lastenia Valdivieso hasta Ernesto Courtois, Av. Américo Vespucio, Hannover y límite Z- 4A. Borde sur de Av. Irarrázaval desde 90 m al poniente de Juan Sabaj (limite zona Z-1B) hasta Av. Américo Vespucio por esta vía al sur hasta limite zona Z-3A, al poniente calle Juan Sabaj y límite con Z-3A. Zona Z-1A MPRC.18 PROPUESTA 15°PISOS / Placa 7,00 m Comprende polígono formado por Av. Vicuña Mackenna como límite poniente, Av. Diez de Julio como límite norte, extendiéndose al sur de esta avenida, con Av. General Bustamante, Zona Z-2 y la Z-R1, al oriente. Zona Z-1B MPRC.18 PROPUESTA 10°PISOS / Placa 7,00 m AV. IRARRÁZAVAL: En el borde norte: entre Av. Gral. Bustamante y Av. M. Montt, desde Antonio Varas a Brown norte, y de Gral. Gorostiaga hasta Lastenia Valdivieso. En el borde sur, desde San Eugenio hasta Brown Norte, y desde Diagonal Oriente hasta 90m antes de calle Juan Sabaj.

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Sub- ZONA Z- 1B + a MPRC.18 PROPUESTA 10°PISOS / Placa 7,00 m Para predios que enfrentan calle Sucre y Tucapel en el tramo de Av. Bustamante a Condell. La normativa correspondiente a Z-1B, donde + a significa que se exige antejardín en predios que enfrentan calle Sucre y Tucapel en el tramo de Av. Bustamante a Condell, agregándose al cuadro: Normas Urbanística de Edificación Sub- ZONA Z-1B + a - Antejardín 5m solo en tramo que se indica.

5 m., en predios que enfrentan a calle Sucre y Tucapel entre Av. Bustamante y Condell

Zona Z-1C MPRC.18 EXISTENTE alt. 17,50 m / Placa 7,00 m AV. IRARRÁZAVAL Zona vigente del PRC, que no se modifica, con normas urbanísticas aprobadas por Modificación Nº17 al Plan Regulador comunal, publicado en Diario Oficial el 18.05.2018.- Corresponde a sector colindante a zona Típica ZT1, emplazado en Av. Irarrázaval entre calles Antonio Varas y Manuel Montt. Zona Z-1D MPRC.18 PROPUESTA 7° PISOS / Placa 7,00 m AV. IRARRÁZAVAL Borde sur desde Brown Sur hasta Los Jardines y entre J.M. Morales hasta Alc. J. Monckeberg. Borde norte desde Brown norte (excluye ICH 5) hasta Montenegro y desde Ortúzar hasta de Gral. Gorostiaga. Este tramo conserva límites de normativa actual respecto a que considera antejardín obligatorio, para continuar con esa línea por existir borde de avenida ya consolidada con una línea de edificación retranqueada de línea Oficial, a diferencia del resto de la avenida. Zona Z-2 MPRC.18 PROPUESTA 10° PISOS / Aislado AV. GENERAL BUSTAMANTE Sitios que enfrentan Av. Gral. Bustamante lado poniente entre Malaquías Concha y García Valenzuela. SAN EUGENIO / SEMINARIO San Eugenio lado oriente (2,1/2 manzanas) dos manzanas entre Av. Grecia - Seminario y Nueva Seminario. La ½ manzana que enfrenta Nueva Seminario entre San Eugenio y Seminario. Lado poniente de San Eugenio entre Av. Matta y límite Zona Z-R1. Lado poniente de San Eugenio entre Av. Sur y Carlos Dittborn. SECTOR SUR-PONIENTE: Av. V. Mackenna entre Guillermo Mann y Rodrigo de Araya hasta W. Rebolledo y una apertura de calle de por medio PEDRO DE VALDIVIA borde oriente entre Doc. Luis Bisquert y límite Z-1B de Av. Irarrázaval, borde poniente entre Av. José Domingo Cañas y límite Z-1B de Av. Irarrázaval. AV. JOSÉ ARTIGAS entre Simón Bolívar hasta P.L. Ferrer. AV. CHILE ESPAÑA entre zona Z-2 (de borde Irarrázaval) a S. Bolívar. AV. J. PEDRO ALESSANDRI, ambos bordes desde Av. Rodrigo de Araya hasta Av. Irarrázaval. Zona Z-3 MPRC.18 PROPUESTA 8 PISOS / Aislado SECTOR SUR PONIENTE, entre Av. Vicuña Mackenna, Guillermo Mann, San Eugenio, Estación Pirque. 19 DE ABRIL, entre Brown Norte, Manuel De Salas, al sur con Z-1B, al norte con Z-4C AV. GRECIA con Doctor Johow esquina nor - poniente.

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Zona Z-3A MPRC.18 PROPUESTA 5 y 7 PISOS AV. GRECIA, el sector de Crecente Errázuriz y limite zona Z – EC, Lo Encalada, Av. Matta Oriente, limite zona Z-1B, Seminario, Av. Grecia. SAN EUGENIO Av. Grecia, Suárez Mujica, Seminario. DUBLÉ ALMEYDA: Borde norte, - entre Jorge Canning, J.M. Infante, Dublé Almeyda, hasta zona Z-2 antes de esquina de José Pedro Alessandri (excluyendo esquinas de Av. Pedro de Valdivia) y al norte limita con zona Z-1B (que limita a Av. Irarrázaval). Hacia poniente límite con Z-2 (antes de J.P.Alessandri), por bordes norte y sur, hasta calle Brown Sur, excluyendo Plaza Ñuñoa. PEDRO DE VALDIVIA, bordes oriente y poniente, desde Dr. Pedro Lautaro Ferrer y Límite de Z-1 B al borde norte de Av. Irarrázaval. EXEQUIEL FERNÁNDEZ, borde oriente entre norte de Dublé Almeyda (limite Z-1B) y Av. Grecia y ambos bordes entre Av. Grecia y Los Alerces, excluye borde zona Z-4m que da a Av. Grecia. SECTOR SUR-PONIENTE: Manzana enmarcada por calles Guillermo Mann, Los Tres Antonios, Pje Las Encinas y Pje. Guillermo Mann. BROWN NORTE, borde oriente entre D. Oriente – al sur con zona ICH 5 (hacia Av. Irarrázaval). FRANCISCO VILLAGRA, límite con zona Z-1B, Juan Sabaj, limite zona Z-3 A, Fco. de Villagra. Los Aliaga, Diagonal Oriente, límite Z-4 y Z-1B. AV. AMÉRICO VESPUCIO, al norte de Plaza Egaña, desde Av. Tobalaba hasta Hannover, y al sur de Plaza Egaña, a la altura de Carlos Montt (interior) y límite con Z-1, hasta Av. Grecia. Zona Z-4 MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5° PISOS RAMON CRUZ, Valparaíso, Cauquenes en ambos bordes, donde el poniente limita con Z-3 A, y límite de zona Z-1B antes de Irarrázaval al norte. MANUEL MONTT, bordes oriente y poniente entre El Oidor, Diagonal Oriente, Rengo y Límite Z-1B (antes de Av. Irarrázaval). SECTOR SUR PONIENTE, polígono entre Doctor Guillermo Mann, Williams Rebolledo, Rodrigo de Araya, Exequiel Fernández (ambos bordes), Los Alerces, Parque Marathón. Zona Z-4m MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5° PISOS Los sectores vigentes, donde se emplazan la mayoría de las Villas, y graficados en Plano Propuesta MPRC.18, son: SECTOR ORIENTE: Entre Duble Almeyda, Los Aliaga, Alcalde Eduardo Castillo Velasco, límite de zona Z-3 A y Exequiel Figueroa; y entre Alcalde Eduardo Castillo Velasco, Ramón Cruz Montt, Duble Almeyda y límite de zona Z-5 A (excluyendo Centro San Vicente de Paul). SECTOR CENTRO-ORIENTE: Entre el límite de zona Z-1 D (antes de Av. Irarrázaval), Pedro Torres, límite de Z-5 A, antes de Julio Zegers, y límite de zona Z-3 A de Brown Norte. SECTOR SUR-ORIENTE: Entre Av. Grecia, Av. Rodrigo de Araya, Premio Nobel hasta Av. Capitán Ignacio Carrera Pinto (Ex - Diagonal Los Presidentes). SECTOR CENTRO PONIENTE: Entre Av. Grecia, límite de zona Z-2 del lado poniente de Pedro de Valdivia, Doctor Luis Bisquert, Cordillera, límite de Z-3 A y Exequiel Fernández. SECTOR SUR PONIENTE: Al sur, entre límite de zona Z-3 A (antes de Exequiel Fernández), Las Encinas, Pedro de Valdivia, Doctor Guillermo Mann, límite con Estadio Nacional (esquina sur-poniente), Av. Marathón y Los Alerces. Al poniente, entre Av, Marathón, Carlos Dittborn, límite de zona Z-R 1, Estación Pirque, San Eugenio y Doctor Guillermo Mann. Al norte, entre Carlos Dittborn, Lo Encalada, Av. Sur, Julio Cordero, Guadalquivir, Lo Encalada, Suárez Mujica, Seminario y San Eugenio. SECTOR PONIENTE: Entre Av. Grecia, Av. Salvador, Pericles, Obispo Orrego, al oriente hasta Los Jazmines. Zona Z- 4A MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5° PISOS Sector existente y norma vigente (se agrega Densidad Bruta), se emplaza entre calles Hanover esquina Heriberto Covarrubias, con límite de zona Z-1 B de Irarrázaval y Z-1 de Av. Américo Vespucio.

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Zona Z- 4B MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5° PISOS Sector existente, se emplaza entre Av. Tobalaba, Romeo Salinas, Diego de Almagro, Rosita Renard, Armando Carrera, Hamburgo, San Juan de Luz y Eliecer Parada. Zona Z- 4C MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5 P. Residencial, 4 P. Equip. SECTOR NOR-ORIENTE, entre Heriberto Covarrubias, Hannover, Clorinda Wilshaw, límites con Z-3 A, Romeo Salinas, Diego de Almagro y Rosita Renard. SECTOR SUR-ORIENTE, entre Diagonal Oriente, límite de Z-3 A, Dublé Almeyda, Contramaestre Micalvi, Valparaíso. SECTOR CENTRO NORTE, entre limite zona Z-2 antes de Pedro de Valdivia, Dr. Pedro Lautaro Ferrer, J. Guzmán Errázuriz, a Brown Norte, y límites con otras zonas hacia Irarrázaval. SECTOR SUR, al sur de Irarrázaval, entre Dublé Almeyda, Exequiel Fernández hasta Av. Grecia, limites Z-5A, José Domingo Cañas, Lo Encalada y Av. Matta Oriente. SECTOR NOR-PONIENTE, entre Malaquías Concha, Caupolicán, José Manuel Infante, límite de Z-1 B antes de Irarrázaval, Condell, Sucre hasta Av. General Bustamante. Sub Zona Z- 4C + R MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5 P. RESIDENCIAL / 4 P. EQUIPAMIENTO. Comprende el sector de Av. Italia entre calles Caupolicán y Sucre. Normativa correspondiente a Z-4C, donde + R significa que se permite el uso de suelo de Restaurante eliminándose este destino del listado de “Usos de suelo prohibidos” de la zona. Sub Zona Z- 4C + R B MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5 P. RESIDENCIAL / 4 P. EQUIPAMIENTO. Calle 19 Abril, entre Jorge Washington y Manuel de Salas y Jorge Washington entre Z- 1B (hacia Irarrázaval), hasta limite zona Z-4 C (hacia Gerona). Normativa correspondiente a Z-4C, donde + RB significa que se permite el uso de suelo de Restaurante y Bar, eliminándose estos destinos del listado de “Usos de suelo prohibidos” de la zona. Zona Z- 5 MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 3 PISOS Sector existente sobre Av. Irarrázaval: AL SUR, entre Juan Moya Morales, Dublé Almeyda y Los Jardines, excluye Casa de La Cultura (Monumento Histórico). AL NORTE, en calles Montenegro esquina Máximo Bach, excluyendo los inmuebles de Conservación Histórica colindantes. Zona Z- 5A MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 3 PISOS Sector existente, incorpora su normativa mediante las Modificaciones Nº15 y Nª16 al PRC., abarca gran extensión, en sector nor-oriente de la comuna y al interior de ejes principales emplazados al sur y norte de Av. Irarrázaval, ver plano con detalle. En actual Propuesta se incorporan 2 manzanas ubicadas en sector sur - oriente de la comuna, que contaban con zonificación similar a borde Av. Américo Vespucio, se asimila su normativa a la correspondiente a la Villa que forman parte, se les baja la altura a esta área por pertenecer a Villa Frei, constituidas por tipología de viviendas de 1 piso, su emplazamiento se enmarca por los siguientes pasajes: Norte; Las Brumas, Sur: La Resaca, Oriente: La Proa, Poniente: Playa Ancha. Así mismo, se extiende sobre el borde sur de manzana ubicada entre calle Ortúzar, Las Verónicas y General Gorostiaga. Se ubica en su totalidad en los siguientes polígonos: SECTOR SUR ORIENTE, entre límite de zona Z-1 D antes de Irarrázaval, Juan Moya Morales, Duble Almeyda, Los Jardines, límite de zona Z-1 D, Brown Sur, límite de zona Z-3 A al sur de Duble Almeyda, límite de zona Z-2 de Pedro de Valdivia, borde oriente de la UMCE, límite de zona Z-3, Dr. Johow, Av. Grecia hasta Playa Ancha (excluyendo Centro Deportivo Comité Olímpico), La Proa, María Celeste, La Aduana, Salvador Reyes, límite de zona Z-3 A de Américo Vespucio, Alcalde Eduardo Castillo Velasco,

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Ramón Cruz Montt, Alcalde Eduardo Castillo Velasco, límite de zona Z-4 m (excluyendo Centro San Vicente de Paul), Duble Almeyda y Av. Alcalde Jorge Monckeberg. SECTOR NOR-ORIENTE, entre Eliecer Parada, San Juan de Luz, Hamburgo, Diego de Almagro, Celerino Pereira, Armando Carrera, Rosita Renard, Emilia Téllez, Coventry, Pucará, Rosita Renard, límite de zona Z-4 C, Heriberto Covarrubias, límite de Z-1 B de Av. Irarrázaval, Hamburgo, Ortúzar, Máximo Bach, Montenegro, límite de zona Z-1 D de Av. Irarrázaval, Pedro Torres, límites de zonas Z-4 m y Z-3 A, Brown Norte, límite de zona Z-3 A y Diagonal Oriente. SECTOR NOR-PONIENTE, entre límite de zona Z-3 A antes de Pedro de Valdivia, Diagonal Oriente, Manuel Montt, excluyendo ambos de sus bordes (Z-4), Rengo, Manuel Infante, límite de zona Z-1 B de Av. Irarrázaval, Manuel Montt, Leopoldo Urrutia, Antonio Varas y límite de zona Z-1 B de Av. Irarrázaval. SECTOR SUR-PONIENTE, entre Av. José Domingo de Cañas, Lo Encalada, Av. Grecia hasta límite de zona Z-4 C antes de Exequiel Fernández, excluyendo el borde oriente de Pedro de Valdivia. Incluye la manzana conformada por calles Guadalquivir, Julio Cordero, Av. Sur y Lo Encalada. Zona Z- 5B MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 3 PISOS Sector existente, incorpora su normativa mediante la Modificación Nº15 al PRC., se emplaza en sector nor - oriente de la comuna entre calles Pucará, Rosita Renard, Emilia Téllez y Coventry. Zona Z- 6 MPRC.18 EXISTENTE 14 m. Alt En sector nor oriente de la comuna, existente con esta normativa, se emplaza en Simón Bolívar al sur, entre calles General Gorostiaga y Ortuzar. Zona Z I - 1 MPRC.18 EXISTENTE y PROPUESTA 5º PISOS En sector poniente de la comuna, existente con esta normativa, se emplaza en Av. Marathón entre Carlos Dittborn y Pericles, frente a Estadio Nacional. ZONA Z R-1 Restricción ferroviaria, de la Estación Ñuñoa, que comprende el recinto de la estación, bodegas ferroviarias y la franja de tráfico de 20 mts. de ancho. En esta zona, sólo se permiten edificaciones e instalaciones propias de la estación, desvíos y líneas ferroviarios (actual Metro S.A.) 3.4.2. Áreas de Protección Áreas de protección de recursos de valor natural. En el territorio del Plan se reconocen en esta categoría las áreas de protección para dos canales privados, los que se grafican en el Plano Regulador y sus áreas de protección son las que se señalan a continuación: Denominación

Comuna Decreto

Canal San Carlos Limite comunal entre Ñuñoa y La Reina Decreto Supremo, de fecha 02 de mayo de 1827. Decreto Supremo de fecha 16 de junio de 1827.

Canal San Miguel Ñuñoa Carta N°271, de la Asociación de Canalistas Sociedad del Canal del Maipo, de fecha 14 de noviembre de 2018.

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Canal - San Carlos El Canal se ubica adyacente a la Avenida “Parque Tobalaba”, en el límite nor-oriente de la comuna y es a tajo abierto. Acorde con lo dispuesto en el PRMS, artículo 5.2.3.4.-. Avenidas Parques; Son áreas verdes de uso público, adyacentes a sistemas viales metropolitanos y fajas de protección de cauces de agua. Cuya función es vincular los principales elementos componentes del Sistema Metropolitano de Áreas Verdes y Recreación y aportar áreas de esparcimiento y recreación. En aquellas que tengan relación con protección de cauces de agua, se deberá dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Título 8º, Artículo 8.2.1.1., De Inundación, letra c. Cauces artificiales. Canal - San Miguel Se encuentra graficado referencialmente con línea segmentada en el Plano Regulador Comunal, subterráneo y entubado a una profundidad variable. Protección: Se debe considerar una servidumbre de acueducto de una franja de 3m. de ancho centrado al eje del canal San Miguel. El uso del suelo de la servidumbre será el de área verde siempre que no se incorpore bajo la infraestructura vial. Cualquier proyecto a desarrollar en los sitios aledaños al área de servidumbre del canal que puedan desestabilizarlo, tales como excavaciones profundas, este proyecto debe ser aprobado por la Sociedad del Canal de Maipo en el cual se muestre la modificación o protección respectiva al canal San Miguel. Para la Recepción Final de las Obras el interesado debe presentar un certificado de conformidad de las obras emitido por parte de la Sociedad del Canal de Maipo. Áreas de protección de recursos de valor patrimonial cultural. Inmuebles y zonas patrimoniales que existen en el PRC Según indicación del nuevo instructivo para la elaboración de Planes Reguladores se establecen Normas Urbanísticas de subdivisión, edificación y Usos de suelos para los inmuebles y zonas patrimoniales que existen en la Ordenanza Local. Además se incorporar 3 nuevas Declaratorias de Inmuebles de Conservación Histórica, considerando el procedimiento establecido en la DDU 400 de la SEREMI – MINVU, instruido en Circular ORD. N° 0077 fecha 12.02.18, respecto a esta materia El procedimiento aplicado para esta materia y fundamento de la propuesta, se adjunta en Anexo N°2 junto a las Fichas elaboradas respecto a Patrimonio. Según indicación del nuevo instructivo para la elaboración de Planes Reguladores, se grafican en el Plano y se incorpora en el Capítulo 3, de la Ordenanza como Área de Protección, reconociendo en esta categoría las áreas de protección como MH (Monumentos Históricos) y ZT (Zonas Típicas) según corresponda.

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Monumentos Nacionales y Zonas Típicas: Código Denominación Ubicación Decreto MH 1 Estadio Nacional. Av. Grecia N° 2001 Decreto exento Nº 710 del Ministerio de

Educación, de fecha 11 de septiembre del 2003 (D.O. 17 de octubre de 2003)

MH 2 Casa de la Cultura de Ñuñoa, incluido el parque que lo rodea (Palacio Ossa)

Av. Irarrázaval N° 4055

Decreto exento Nº 723 del Ministerio de Educación, de fecha 15 de junio del 1973 (D.O. 13 de agosto de 1973)

MH 3 Sitio Histórico José Domingo Cañas.

Av. José Domingo Cañas N° 1367

Decreto exento Nº 52 del Ministerio de Educación, de fecha 21 de enero del 2002 (D.O. 04 de abril de 2002)

ZT 1 Población para Suboficiales de la Escuela de Aplicación de Caballería.

Entre Av. Manuel Montt, Leopoldo Urrutia, Antonio Varas y calle Sargento Navarrete

Decreto exento Nº 902 del Ministerio de Educación, de fecha 9 de mayo de 2007 (D.O.18 de junio de 2007)

ZT 2 Población de Empleados Públicos y Periodistas Chile - España.

Calle Núñez de Arce, entre Av. Suecia y calle Chile España.

Decreto exento Nº 2.799 del Ministerio de Educación, de fecha 15 de septiembre de 2008 (D.O. 28 de noviembre de 2008)

ZT 3 Conjunto Empart de Ñuñoa.

Calle Suárez Mujica, Salvador, Lo Encalada, Av. Sur, y atravesado por Av. Grecia.

Decreto exento Nº 377 del Ministerio de Educación, de fecha 14 de septiembre de 2010 (D.O.20 de octubre de 2010)

ZT 4 Sector 1 de la Villa Frei.

Av. Irarrázaval, Ramón Cruz, Dublé Almeyda, Alcalde Jorge Monckeberg, incluido Puente peatonal lado sur.

Decreto Nº 517 del Ministerio de Educación, de fecha 19 de noviembre de 2015 (D.O. 18 de diciembre de 2015)

ZT 5 Conjunto Habitacional Villa Olímpica.

Entre Avda. Marathón, Avda. Grecia, Avda. Sur, Lo Encalada , Calle Carlos Dittborn , calle Pericles

Decreto Nº 141 del Ministerio de Educación, de fecha 05 de julio de 2017 (D.O. 04 de Agosto de 2017)

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Inmuebles de Conservación Histórica y Zonas de Conservación Histórica: Código Denominación Ubicación Decreto – Rol SII ZCH 1 Población Elías de la

Cruz Entre calles Dublé Almeyda, José Domingo Cañas, Capitán Fuentes y José Manuel Infante.

Aprobación Modificación N°14 al PRC, D.O. del 21.10.16 Mz Rol 5112, 5113, 5114, 5115, 5214, 5314

ICH 1 Palacio Ortuzar, Dirección de Educación, Doctrina Historia de Carabineros de Chile

Av. Irarrázaval N° 4250

Aprobación Modificación N°14 al PRC , D.O. del 21.10.16 Rol 56-25

ICH 2 Palacio García - Corporación Cultural de Ñuñoa

Av. Irarrázaval N° 4280

Aprobación Modificación N°14 al PRC , D.O. del 21.10.16 Rol 56-26

ICH 3 Quinta Hamburgo Calle Hamburgo Nº 330, 366, 370

Rol 164-105 al 137

ICH 4 Palacio Torres, Sede Dirección Liceo Manuel de Salas

Calle Brown Norte Nº 105.

Rol 51-01

ICH 5 Instituto Chileno Británico

Calle Campos de Deportes Nº 181

Rol 5120-08

3.4.3. Áreas Restringidas Áreas de restricción de alturas de edificación por existencia de Aeródromo y Helipuerto Las delimitaciones de cada área son las que se grafican en el Plano Regulador denominado PRCÑ AU-33 y sus restricciones de edificación son las que se detallan a continuación: Aeródromo Aeródromo Plano D.G.A.C. Nº Decreto Supremo

(Ministerio de Defensa) Diario Oficial

Eulogio Sánchez Errázuriz PP-91-03 D.S. Nº 14 28.03.92 Los Proyectos de Edificación superiores a 7 pisos, emplazados en los terrenos que se encuentren dentro del área afectada por la zona de restricción del Aeródromo antes indicado, deberán requerir un Certificado de la Dirección General de Aeronáutica Civil. Los Proyectos de Edificación podrán sobrepasar las restricciones de alturas establecidas en el citado Instrumento, previa autorización de la Dirección General de Aeronáutica Civil. Helipuerto De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 1080 del Ministerio de Defensa, de fecha 07.12.98, publicado en el D.O. Nº 36.271 fecha 23.01.99 y Plano D.G.A.C. PP-97-H01, que determina la Zona de Protección para el Helipuerto del Hospital de Carabineros “General Humberto Arriagada Valdivieso” y se establecen las restricciones de altura para los proyectos de Edificación. Todos los Proyectos de Edificaciones por aprobar en los terrenos afectados por las áreas de protección no podrán sobrepasar las restricciones de altura fijadas en el mismo instrumento y deberán contar con la autorización previa y el certificado correspondiente de la Dirección General de Aeronáutica Civil. Para ambos casos la Recepción Final de la obra, estará condicionada al cumplimiento de las exigencias establecidas por la Dirección General de Aeronáutica Civil, si las hubiere, lo que se acreditará con el Certificado correspondiente.

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3.4.4. Vialidad y Uso del Sub Suelo Vialidad CÓDIGO CATEGORIA NOMBRE DE

LA VÍA TRAMO ANCHO

ENTRE LINEAS OFICIALES

OBSERVACIONES

E Existente Dimensión E Existente

P Proyectado (m) P Proyectado

C 11 O Colectora AV. José Domingo Cañas.

E Av. Grecia a Lo Encalada 25 P

Ensanche al sur en 2m y 5m. (Existe 20-23)

CÓDIGO CATEGORIA NOMBRE DE LA

VÍA TRAMO E Existente

ANCHO ENTRE LINEAS OFICIALES

OBSERVACIONES

P Proyectado Dimensión E Existente (m) P Proyectado

VL Local Pedro de Oña P Av. Diez de Julio a Pedro de Oña

15 P

Sentido S-N Ensanche al lado Poniente en 5m apróx.

VL Local Pedro de Oña

P Av. Vicuña Mackenna a Av. General Bustamante

15 P Sentido P-O Ensanche al lado Norte en 5m apróx.

Zona US Este Plan Regulador define 4 zonas destinadas a Uso del Subsuelo en BNUP. Los permisos o concesiones que se otorguen en el subsuelo de los bienes Nacionales de uso público éste podrá ser utilizado o concesionado bajo el concepto de la Ley Nº 18.695 (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades), la Ley Nº 19.865 (Ley de Financiamiento Urbano Compartido) u otros marcos legales relacionados, para la construcción de infraestructuras, estacionamientos de vehículos, encuentro entre vías y líneas de transporte. Asimismo se podrá construir Equipamientos y Servicios, sin perjuicio del cumplimiento de las normas ambientales y demás disposiciones pertinentes, y en estricto cumplimiento del Título 4º de la O.G.U. y C., que se refiere a las condiciones de habitabilidad, generales de seguridad y de seguridad contra incendio entre otros, para los recintos donde haya permanencia de personas. Todo proyecto de utilización del subsuelo del BNUP con obras concesionadas, deberá ser sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en concordancia con el artículo 3, literal “s” del Decreto Supremo Nº 30, correspondiente al reglamento de dicho sistema. Con todo, las instalaciones o construcciones en el subsuelo deberán ser inofensivas. Respecto a la distribución del subsuelo: los primeros metros desde el nivel del terreno hacia abajo, corresponderán preferencialmente a las instalaciones y redes o trazados destinados a Infraestructura Energética, incluyendo el soterramiento de tendidos aéreos existentes en superficie, e Infraestructura Sanitaria, cuya profundidad será determinada por los servicios correspondientes según sea cada caso. La profundidad que le sigue deberá mantener un distanciamiento de 5 metros mínimo respecto a la propiedad privada, para asegurar libre acceso a ellas durante su construcción. Con todo, la superficie a nivel de terreno natural del Espacio Público donde se utilice el subsuelo, deberá ser habilitada con áreas verdes y enriquecimiento del Espacio Público, con un mínimo del 50% del área con césped y vegetación. Con relación a las tomas de aire, éstas deberán constituir un aporte al Paisaje Urbano.

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Las zonas se grafica en el Plano Regulador delimitadas por vértices, que son referenciales, pudiendo variar lo que dependerá del estudio de la demanda de cada zona, que son los siguientes: 1.- En calle 19 de Abril entre Jorge Washington y su prolongación al oriente. 2.- Sector Capitán Orella entre Pedro de Valdivia y Villaseca. 3.- Intersección Av. Irarrázaval - José Pedro Alessandri – Chile España. 4.- Parque Bustamante entre Av. Irarrázaval y Av. Matta Usos de suelo permitidos: Espacio Público: Sistema vial, bien nacional de uso público. Infraestructura sanitaria y energética: que formen parte de la red de servicios domiciliarios. Infraestructura sanitaria: vías. Estacionamientos y a otras actividades que se detallan a continuación: Equipamientos: Clases de Equipamiento de acuerdo a lo definido en el artículo. 2.1.33. de la OGUC, excepto los expresamente prohibidos a continuación. Usos de suelo prohibidos: Equipamientos: Todos aquellos referidos a algún Equipamiento de escala mediana o mayor que conlleve la presencia de público masivo, durante un tiempo prolongado. Todos aquellos referidos a Salud: excepto centro o unidad asistencial de escala menor. Todos aquellos referidos a Educación. Seguridad, tales como Cárceles y Centros de detención. Culto y Cultura: catedrales, templos santuarios sinagogas, mezquitas o similares. Deporte: estadios, centros o clubes deportivos Residencial: De todo tipo Área Verde: De todo tipo. 3.4.5. Expresión Gráfica de la Propuesta Según indicación del nuevo instructivo para la elaboración de Planes Reguladores se diferencian las áreas verdes públicas de las privadas según exigencia de la SEREMI. Zona AREAS VERDES – ESPACIO PÚBLICO Este uso de suelo se encuentra permitido en todas las zonas, las que se rigen conforme a lo dispuesto en el artículo 2.1.30 de la OGUC, el tipo de uso Espacio Público se refiere al sistema vial, plazas, parques y áreas verdes públicas, en su calidad de Bienes Nacionales de Uso Público. En el Plano Regulador se grafican todas las áreas verdes de la comuna y se identifican las áreas verdes del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Zona AREAS VERDES PRIVADAS Este plan reconoce áreas verdes que no son Bien Nacional de Uso público que se ubican dentro de Conjuntos Habitacionales. De acuerdo a lo señalado en el artículo 2.1.31 de la OGUC, se refiere a los parques, plazas y áreas libres destinadas a área verde que no constituyen Bienes Nacionales de uso público, cualquiera sea su propietario, ya sea una persona natural o jurídica, pública o privada. El incluir este uso de suelo Área Verde en el Plan Regulador Comunal no implica una declaratoria de utilidad pública, por lo que las propiedades así definidas no se encuentran afectas a expropiación. En las áreas verdes, como uso de suelo, que no se hubieren materializado como tales, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones autoriza la construcción de edificios de uso público o con destinos complementarios al área verde, siempre que el área destinada a estos usos no ocupe más del 20% de la superficie total del predio destinada a uso de área verde.

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3.5. Patrimonio Tal como se ha señalado y expresado en punto anterior sobre las Áreas de protección de recursos de valor Patrimonial cultural (punto 3.4.2.), y complementando listado ahí señalado, cabe establecer, que en la presente Modificación al Plan Regulador Comunal, se han incorporado, aprobados por los vecinos afectados, tres Inmuebles de Conservación Histórica, a saber: ICH 3 Quinta Hamburgo Calle Hamburgo Nº

330, 366, 370

Rol 164-105 al 137

ICH 4 Palacio Torres, Sede Dirección Liceo Manuel de Salas

Calle Brown Norte Nº 105.

Rol 51-01

ICH 5 Instituto Chileno Británico

Calle Campos de Deportes Nº 181

Rol 5120-08

Estos inmuebles han sido reconocidos por el Municipio como de alto interés de protección y resguardo patrimonial, con lo cual se realizó un análisis profundo de sus características y valores históricos, cuyo resultado técnico se ve reflejado en “Ficha ICH” adjunta a la presente propuesta como anexo complementario (Anexo N°2). Igualmente, a estos Inmuebles se les ha resguardado con una normativa específica, la cual se ve graficada en Ordenanza Propuesta del Plan, en su punto “Normas Urbanísticas Específicas” de las Áreas de Protección del Recurso de Valor Patrimonial Cultural. 3.6. Plano Propuesta MPRC Nº18 Se adjunta Plano Escala 1:7.500

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Plano Situación Anterior

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_______________________________________ ANDRÉS ZARHI TROY

ALCALDE ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ÑUÑOA

_______________________________________ GINO PISANI BASUALTO

ARQUITECTO ASESOR URBANÍSTA (S)

SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN COMUNAL ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ÑUÑOA

UNIDAD ASESORIA URBANA SECRETARÍA PLANIFICACIÓN COMUNAL ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ÑUÑOA