memoria de laboresreglamento del senado de la república, esta comisión de energía elabora la...

COMISIÓN DE ENERGÍA

1

MEMORIA DE LABORES

Ciudad de México, Mayo de 2018


2


3

CONTENIDO

I. Presentación ................................................................................................... 7

II. Integración de la comisión ............................................................................ 11

III. Movimientos en la integración de la comisión .............................................. 15

IV. Estadística de asuntos turnados y dictaminados .......................................... 21

V. Informes Ejecutivos ...................................................................................... 31

VI. Foros ............................................................................................................ 67

VII. Otros ............................................................................................................. 73


4


5

I. PRESENTACIÓN


6


7

I. Presentación

En cumplimiento con lo dispuesto en los artículos 158, párrafo 2, fracción XI del

Reglamento del Senado de la República, esta Comisión de energía elabora la Memoria

de Labores de las LXII y LXIII Legislaturas.

Del primero de septiembre de 2012 al 30 de abril de 2018, se turnaron a esta Comisión

un total de 391 asuntos, de los cuales 56 son iniciativas, 17 minutas, 195 puntos de

Acuerdo, 6 Instrumentos Internacionales, 40 Nombramientos, se realizaron 14

comparecencias, 61 informes de los distintos entes obligados y 2 Acuerdos

provenientes de la Cámara de Diputados.

Durante este periodo se aprobó la reforma estructural, en materia energética, la cual

era de suma importancia para nuestro país, ya que con ella México puede aprovechar

sus recursos energéticos de forma racional y sustentable.

Asimismo, con ella se han creado más empleos, se ha aumentado la producción de

energías limpias y de menor costo, y de igual forma se ha protegido al medio ambiente.

Para concretar esta transformación que requería el país, se reformaron los artículos 25,

27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de igual forma, se

expidieron diversas legislaciones, que vinieron a fortalecer y dar certeza jurídica a esta

reforma fundamental, entre las que destacan la Ley de Hidrocarburos, la Ley de

Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, la Ley de la Industria

Eléctrica, la Ley de Petróleos Mexicanos, la Ley de La Comisión Federal de

Electricidad, la Ley de Transición energética, entre otras.

Asimismo, durante este periodo se aprobaron por esta Comisión de Energía 37

nombramientos de los Comisionados de la Comisión Reguladora de Energía y la

Comisión Nacional de Hidrocarburos, así como de los Consejeros Independientes de


8

los Consejos de Administración de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de

Electricidad, como de los Miembros Independientes del Comité Técnico del Fondo

Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.

De igual forma, se aprobó una Minuta por la que se aprobó el cambio de horario en el

Estado de Quintana Roo, misma que ha beneficiado al comercio, al turismo, entre

muchas otras cosas.

Otra Minuta aprobada por esta Comisión de Energía fue la que expidió la Ley General

de Mejora Regulatoria y por la que se derogaban diversas disposiciones de la ley

Federal del Procedimiento Administrativo, por la cual se busca implementar políticas

públicas de mejora regulatoria para la simplificación de regulaciones, trámites y

servicios.

En conclusión, durante las LXII y LXIII Legislaturas, se ha creado un modelo energético

ideal para nuestro país, el cual poco a poco ha ido avanzando y dando los resultados

que se trazaron desde el comienzo, asimismo se ha transitado hacia un modelo

energético dinámico, lo cual ha creado un México más competitivo y próspero, el cual

ha sentado nuevas bases para su bienestar y desarrollo, lo cual es en beneficio de todo

el país.


9

II. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN


10


11

II. Integración de la comisión


Sen. Salvador Vega Casillas

Presidente Partido Acción Nacional

Sen. José Ascención Orihuela Bárcenas

Secretario Partido Revolucionario Institucional

Sen. Carlos Romero Deschamps

Secretario Partido Revolucionario Institucional

Sen. Miguel Enrique Lucia Espejo

Secretario Partido del Trabajo

Sen. Francisco de Paula

Búrquez Valenzuela Integrante

Partido Acción Nacional

Sen. Fernando Torres

Graciano Integrante


Sen. Jorge Luis Lavalle

Maury Integrante



12

Sen. Tereso Medina

Ramírez Integrante

Partido Revolucionario Institucional

Sen. María Verónica Martínez Espinoza

Integrante Partido Revolucionario

Institucional

Sen. Ernesto Gándara

Camou Integrante

Partido Revolucionario Institucional

Sen. Víctor Salinas Balam

Integrante Partido Revolucionario

Institucional

Sen. Ninfa Salinas Sada

Integrante Partido Verde Ecologista

de México

Sen. Fernando Enrique

Mayans Canabal Integrante

Sin Grupo Parlamentario

Sen. Dolores Padierna Luna

Integrante Partido del Trabajo

Sen. Manuel Bartlett Díaz

Integrante Partido del Trabajo


13

III. MOVIMIENTOS EN LA INTEGRACIÓN DE

LA COMISIÓN


14


15

III. Movimientos en la integración de la comisión

Legislador Fecha de incorporación Fecha de retiro

Sen. David Penchyna Grub) Partido Revolucionario Institucional Presidente

27/09/2012

Sen. Salvador Vega Casillas Partido Acción Nacional Secretario

27/09/2012

Sen. Rabindranath Salazar Solorio Partido de la Revolución Democrática Secretario

27/09/2012

Sen. Carlos Romero Deschamps Partido Revolucionario Institucional Integrante

27/09/2012

Sen. Oscar Roman Rosas González Partido Revolucionario Institucional Integrante

27/09/2012

Sen. Ernesto Gándara Camou Partido Revolucionario Institucional Integrante

27/09/2012

Sen. José Ascención Orihuela Bárcenas Partido Revolucionario Institucional Integrante

27/09/2012

Sen. Héctor Yunes Landa Partido Revolucionario Institucional Integrante

27/09/2012

Sen. Francisco Domínguez Servíén Partido Acción Nacional Integrante

27/09/2012


16


Sen. Jorge Luis Lavalle Maury Partido Acción Nacional Integrante

27/09/2012

Sen. Francisco García Cabeza de Vaca Partido Acción Nacional Integrante

27/09/2012

Sen. Fernando Enrique Mayans Canabal Partido de la Revolución Democrática Integrante

27/09/2012

Sen. Ninfa Salinas Sada Partido Verde Ecologista de México Integrante

27/09/2012

Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas Partido del Trabajo Integrante

27/09/2012

Sen. Carlos Romero Deschamps Partido Revolucionario Institucional Secretario

11/10/2012

Sen. Adán Augusto López Hernández Partido de la Revolución Democrática Integrante

31/10/2012

Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas Partido del Trabajo Integrante

30/04/2013

Sen. Manuel Barttlet Díaz Partido del Trabajo Integrante

30/04/2013


03/07/2014

Sen. Carlos Alberto Puente Salas Partido Verde Ecologista de México Integrante

03/07/2014


17


Sen. Adán Augusto López Hernández Partido de la Revolución Democrática Integrante

11/09/2014

Sen. Dolores Padierna Luna Partido de la Revolución Democrática Integrante

11/09/2014

Sen. Carlos Alberto Puente Salas Partido Verde Ecologista de México Integrante

28/10/2014


28/10/2014

Sen. Mayela María de Lourdes Quiroga Tamez Partido Revolucionario Institucional Integrante

26/02/2015

Sen. Víctor Salinas Balam Partido Revolucionario Institucional Integrante

19/03/2015

Sen. José Ascención Orihuela Bárcenas Partido Revolucionario Institucional Integrante

18/09/2015

Sen. Luis Fernando Salazar Fernández Partido Acción Nacional Integrante

29/09/2015

Sen. Oscar Roman Rosas González Partido Revolucionario Institucional Integrante

15/10/2015

Sen. Tereso Medina Ramírez Partido Revolucionario Institucional Integrante

23/02/2016


18


Sen. Francisco de Paula Búrquez Valenzuela Partido Acción Nacional Integrante

15/03/2016

Sen. Raúl Cervantes Andrade Partido Revolucionario Institucional Secretario

17/03/2016

Sen. Salvador Vega Casillas Partido Acción Nacional Presidente

17/03/2016

Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván Partido Acción Nacional Integrante

30/11/2016

Sen. Maria Lorena Marín Moreno Partido Revolucionario Institucional Secretaria

30/11/2016

Sen. Maria Verónica Martínez Espinoza Partido Revolucionario Institucional Integrante

12/09/2017

Sen. Miguel Enrique Lucia Espejo Partido del Trabajo Secretario

20/02/2018

Sen. Víctor Salinas Balam Partido Revolucionario Institucional Integrante

19/04/2018

Sen. Fernando Torres Graciano Partido Acción Nacional Integrante

19/04/2018


19

IV. ESTADÍSTICA DE ASUNTOS TURNADOS

Y DICTAMINADOS


20


21

IV. Estadística de asuntos turnados y dictaminados

Iniciativas

0

2

4

6

8

10

12

14

16

PRIMER AÑO SEGUNDO AÑO TERCER AÑO

LXII Legislatura

Turnados Aprobados

0

2

4

6

8

10

12

14

16


LXIII Legislatura

Turnados Aprobados


22

Minutas

0

2

4

6

8

10

12


LXII Legislatura

Turnados Aprobados

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

5


LXIII Legislatura

Turnados Aprobados


23

Proposiciones con punto de acuerdo

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


LXII Legislatura

Turnados Aprobados

0

5

10

15

20

25

30

35

40


LXIII Legislatura

Turnados Aprobados


24

Instrumentos

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

1.8

2


LXII Legislatura

Turnados Aprobados

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4


LXIII Legislatura

Turnados Aprobados


25

Nombramientos

0

5

10

15

20

25


LXII Legislatura

Turnados Aprobado

0

1

2

3

4

5

6

7

8


LXIII Legislatura

Turnados Aprobados


26

Informes

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


LXII Legislatura

Informes

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


LXIII Legislatura

Informes


27

Es necesario mencionar que dentro de la gráfica de iniciativas 20 asuntos se dieron de

baja por Acuerdo de Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 219 del Reglamento

del Senado de la República, las cuales indico a continuación:

Fecha del Acuerdo de Mesa Directiva

Iniciativas que se concluyen

Año Legislativo

3-dic-2015 4 Primero (LXIII)

3-nov-2016 2 Segundo (LXIII)

30-abr-2018 14 Tercero (LXIII)

Asimismo, se dieron de baja por Acuerdo de Mesa Directiva los siguientes Puntos de

Acuerdo:

Fecha del Acuerdo de Mesa Directiva

Puntos de Acuerdo que se concluyen

Año Legislativo

4-feb-2016 19 Primero (LXIII)

5-oct-2016 26 Segundo (LXIII)


28


29

V. INFORMES EJECUTIVOS


30


31

V. Informes Ejecutivos LXII Legislatura

a) Primer Año de Ejercicio. Asuntos recibidos en la Comisión de Energía:

Iniciativas Puntos de Acuerdo

Minutas Nombramientos Otros

12 22 4 2 1

Iniciativas

Proposiciones

Minutas

Nombramientos Otros

1ER. AÑO LXII LEGISLATURA


32

Se destacan los siguientes asuntos:

Asunto Promovente Turno Estatus

Iniciativa con Proyecto de

Decreto por el que se reforman

y adicionan diversas

disposiciones de la Ley del

Servicio Público de Energía

Eléctrica y de la Ley de la

CRE.

Sen. Fernando

Enrique Mayans

Canabal (PRD)

Puntos

Constitucionales

Energía; y de

EL, Primera, el

9-oct-2012

Se desecha por

dictamen del

25-feb-2016

Iniciativa de decreto por el que

se reforman los artículos 27 y

28 de la CPEUM.

Titular Ejecutivo

Federal

Puntos

Constitucionales

Energía; y de

EL, Primera, el

14-ago-2012

Se aprueba por

dictamen del

10-dic-2013

Se somete a consideración del

Senado de la República la

designación del C. Guillermo

Zúñiga Martínez, como

Comisionado de la Comisión

Reguladora de Energía.

Titular Ejecutivo

Federal

Energía del

16-abr-2013

Aprobado en Pleno el

19-abr-2013

Se somete a consideración del

Senado de la República la

designación del C. Jorge José

Borja Navarrete, como

Consejero Profesional del

Consejo de Administración de

Petróleos Mexicanos.

Titular Ejecutivo

Federal

Energía del

16-abr-2013

Aprobado en Pleno el

19-abr-2013


33


De la Comisión de Energía, el

que contiene proyecto de

decreto por el que se ratifica la

Estrategia Nacional de Energía

Titular Ejecutivo

Federal

Energía del

27-feb-2013

Aprobado en

Pleno el

14-mar-2013

Se remite Acuerdo en relación

al Sindicato Mexicano de

Electricistas.

Cámara de

Diputados

Energía del

26-feb-2013

Durante el Primer año de la LXII Legislatura se dictaminaron un total de 6 asuntos,

mismo que se mencionan a continuación:

Iniciativas Puntos de Acuerdo

Instrumentos Nombramientos Otros

1 2 1 1 1

Iniciativas

Puntos de Acuerdo

Instrumentos

Nombramientos

Otros

ASUNTOS CONCLUIDOS


34

Asunto Promovente Dictaminan Estatus

Iniciativa con Proyecto de

Decreto por el que se adicionó

el inciso c) de la Ley para el

aprovechamiento de Energías

Renovables y el Financiamiento

de la Transición Energética.

Sen. Francisco

Labastida

Ochoa. (PRI)

LXI Legislatura

Energía y

Estudios

Legislativos

Se aprueba por

dictamen del

11-abr-2013

Punto de Acuerdo que exhorta

al director General de PEMEX a

comparecer para dar un informe

sobre las acciones

implementadas para mejorar la

regulación en materia de

seguridad industrial.

Sen. Benjamín

Robles

Montoya. (PRD)

Comisión de

Energía

Se desecha por

dictamen del

30-abr-2013

Proposición que solicitaba

convocar a un foro nacional

sobre la reforma energética.

Se. David

Monreal Ávila.

(PT)

Comisión de

Energía

Se desecha por dictamen del 30-abr-2013

Proyecto de decreto por el que

se aprueba el acuerdo entre el

Gobierno de los Estados

Unidos Mexicanos y el

Gobierno de la República de

Corea para la cooperación en

los usos Pacíficos de la Energía

Nuclear, firmado en los Cabos,

México, el diecisiete de junio de

2012

Subsecretaría

de Enlace

Legislativo de la

SEGOB

Relaciones

Exteriores,

Asia-Pacifico; y

Energía.

Se aprobó por el Pleno del Senado el

30-abr-2013


35

INICIATIVAS CONCLUIDAS POR ART. 219 DEL REGLAMENTO DEL SENADO

Asunto Promovente Fecha de Turno Estatus

Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del art. 27 Constitucional en el ramo petrolero, así como otras legislaciones.

Sen. Juan Gerardo Flores

Ramírez. (PVEM)

11-dic-2012

Concluida por Acuerdo de Mesa

del 3-dic-2015

Proyecto de Decreto por el que modifica el primer párrafo y la fracción II del artículo 36 bis de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, así como otros dos artículos de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.

Sen. Mónica T. Arriola Gordillo

19-feb-2013


del 3-dic-2015

Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 26 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.

Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI)

18-abril-2013


del 3-dic-2015

Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 36 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.

Sen. Sofío Ramírez

Hernández. (PRD)

14-ago-2013


del 3-nov-2016

Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 3 de la ley de la CRE.

Sen. Sofío Ramírez

Hernández. (PRD)

14-ago-2013


del 3-nov-2016


36

b) Segundo Año de Ejercicio. Asuntos recibidos en la Comisión de Energía:

Iniciativas Puntos de Acuerdo Minutas Instrumentos

16 42 8 2

Nombramientos Comparecencias Otros

1 1 1

2DO. AÑO LXII LEGISLATURA

Iniciativas Puntos de Acuerdo Minutas Instrumentos Nombramientos Comparecencias Otros


37




se expide la Ley de la Agencia

Nacional de Seguridad

Industrial y de Protección del

Medio Ambiente del Sector

Hidrocarburos.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Energía; y de

EL, Primera, del

30-abr-2014

Se aprueba por

dictamen del

17-jul-2014


se expiden la Ley de Petróleos

Mexicanos y la Ley de la

Comisión Federal de

Electricidad y se reforman y

derogan diversas

disposiciones de la Ley

Federal de las Entidades

Paraestatales, Ley de

Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios

del Sector Público y la Ley de

Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las mismas.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Energía; y de

EL, Primera, del

30-abr-2014

Se aprueba por

dictamen del

4-ago-2014


se expide la Ley de

Hidrocarburos y se reforman

diversas disposiciones de la

Ley de Inversión Extranjera;

Ley Minera, y Ley de

Titular del

Ejecutivo

Federal

Energía; y de

EL, Primera, del

30-abr-2014

Se aprueba por

dictamen del

4-ago-2014


38


Asociaciones Público

Privadas.

Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de la Industria Eléctrica.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Energía; y de

EL, Primera, del

30-abr-2014

Se aprueba por

dictamen del

4-ago-2014


se expide la Ley de Órganos

Reguladores Coordinados en

materia energética y se

reforman diversas

disposiciones de la Ley

Orgánica de la Administración

Pública Federal.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Energía; y de

EL, Primera, del

30-abr-2014

Se aprueba por

dictamen del

17-jul-2014

Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Energía Geotérmica y se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Energía; y de

EL, Primera, del

30-abr-2014

Se aprueba por

dictamen del

4-ago-2014

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la Federación de Rusia para la cooperación en el Campo del Uso Pacífico de la Energía Nuclear, hecho en las ciudades de México y Moscú, el 4 y el 24 de diciembre de 2013.

Subsecretaría

de Enlace

Legislativo de la

SEGOB

Relaciones

Exteriores,

Europa,

Relaciones

Exteriores; y de

Energía del

25-abr-2014

Se aprobó por

el Pleno del

Senado el

30-abr-2013


39


Se remite la terna para la

designación del Comisionado

Presidente de la CNH,

compuesta por los CC. Oscar

Jaime Roldán Flores,

Guillermo Ignacio García

Alcocer y Juan Carlos Zepeda

Molina.

Comisión de

Energía del

25-abr-2014

30-abr-2014

Comparecencias.

No. Asunto Fecha Participantes

1 Designación del Comisionado

Presidente de la Comisión

Nacional de Hidrocarburos. 28-abr-2014

CC. Oscar Jaime Roldán Flores,


Alcocer y Juan Carlos Zepeda

Molina.


40

En el Segundo año de la LXII Legislatura se dictaminaron 9 asuntos, mismo que se

mencionan a continuación:

Minutas Nombramientos

8 1

De las 8 Minutas aprobadas, destacan las relacionadas con la Reforma Energética,

mismas que se encuentran entre los asuntos recibidos de este Segundo año de la LXII

Legislatura.

El otro asunto tiene que ver con el nombramiento del Comisionado Presidente de la

Comisión Nacional de Hidrocarburos, que de igual forma se encuentra en los asuntos

mencionados con anterioridad.

Minutas

Nombramientos

ASUNTOS CONCLUIDOS


41



Proyecto de Decreto por el que se

expide la LASEA y se reforman

diversos artículos, de diversas

legislaciones.

Sen. Ninfa

Salinas Sada.

(PVEM)

7-nov-2013

Concluida por

Acuerdo de

Mesa del

3-dic-2015


42

c) Tercer Año de Ejercicio.

Asuntos recibidos en la Comisión de Energía:

Iniciativas Puntos de Acuerdo Minutas

7 40 1

Nombramientos Comparecencias Instrumentos

21 5 1

3ER. AÑO LXII LEGISLATURA

Iniciativas Puntos de Acuerdo Minutas Nombramientos Comparecencias Instrumentos


43



Se remite Acuerdo de cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Francesa para el desarrollo de los usos Pacíficos de la Energía Nuclear, hecho en la ciudad de México, el treinta de julio de 2014.

Subsecretaría de Enlace

Legislativo de la SEGOB

Relaciones Exteriores,

Europa, Relaciones

Exteriores; y de Energía, del 7-oct-2014

Se aprueba por el Pleno del Senado el

30-abr-2015

Terna integrada por los CC. Héctor Alberto Acosta Félix, Gaspar Franco Hernández y Carla Gabriela González Rodríguez, para designar a un Comisionado de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.

Titular del Ejecutivo Federal

Comisión de Energía del 9-sep-2014

18-sep-2014

Resultando electo el C.

Héctor Alberto Acosta Félix.

Comparecencias:

Asunto Fecha Participantes

Designación del Comisionado de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.

10-sep-2014 CC. Héctor Alberto Acosta Félix,

Gaspar Franco Hernández y Carla Gabriela González Rodríguez.

Designación del Comisionado de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.

10-sep-2014 CC. Arturo Martínez Salas, Ulises

Neri Flores y Sergio Henrivier Pimental Vargas

Designación del Comisionado de la Comisión Reguladora de

10-sep-2014 CC. Daniel Enrique Guerrero Rodríguez, César Alejandro


44

Asunto Fecha Participantes

Energía. Hernández Alva y Marcelino Madrigal Martínez

Designación del Comisionado de la Comisión Reguladora de Energía.

10-sep-2014 CC. Rosanety Barrios Beltrán, María

Guadalupe Ortiz Alonso y Cecilia Monserrat Ramiro Ximénez

Designación del Comisionado de la Comisión Reguladora de Energía.

10-sep-2014 CC. Santiago Creuheras Díaz,

Edmundo Gil Borja y Jesús Serrano Landeros

En este periodo se resolvieron un total de 51 asuntos, mismos que señalo a continuación:

Puntos de Acuerdo Nombramientos Instrumentos

28 21 2

Puntos de Acuerdo

Nombramientos

Instruementos

ASUNTOS CONCLUIDOS


45

Señalo a continuación algunos puntos de acuerdo resueltos:


Exhorta al titular del Ejecutivo

Federal a retirar la campaña

publicitaria que las distintas

dependencias de la

Administración Pública Federal

realizan sobre la reforma

energética, para contribuir a un

debate objetivo y dedicar

íntegramente los recursos de

su campaña publicitaria a la

atención de los damnificados

por las tormentas “Ingrid” y

“Manuel”.

Sen. Manuel

Camacho Solís.

(PRD)

Comisión de

Energía

Se desechó por

dictamen del

27-nov-2014

Exhorta a la SENER y a

PEMEX a instrumentar la

estrategia integral necesaria

para hacer factible a corto

plazo la transportación de gas

natural al Estado de Oaxaca a

través de autotanques, para su

distribución y comercialización.

Sen Eviel Pérez

Magaña. (PRI)

Comisión de

Energía

Se desechó por

dictamen del

27-nov-2014

Punto de acuerdo para que se

incluya el tema de fuentes

renovables de energía en los

foros de debate en materia

energética.

Dip. Erick Marte

Rivera

Villanueva.

Comisión de

Energía

Se desechó por

dictamen del

27-nov-2014


46


Exhorta al titular del Poder

Ejecutivo Federal a que, en el

marco del LIII aniversario de la

nacionalización de la industria

eléctrica, se fortalezcan los

principios constitucionales de

la industria energética como

patrimonio exclusivamente

nacional.

Sen. Benjamín

Robles

Montoya. (PRD)

Comisión de

Energía

Se desechó por

dictamen del

27-nov-2014

En relación con los 21 nombramientos, estos se realizaron mediante 2 dictámenes, uno

para los Comisionados de la Comisión Reguladora de Energía y Comisión Nacional de

Hidrocarburos, y el Segundo para Consejeros Independientes de Petróleos Mexicanos y

la Comisión Federal de Electricidad, así como para los miembros independientes del

Comité Técnico del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.

Los instrumentos internacionales aprobados fueron los siguientes:

• Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los

Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la Federación de Rusia para la

Cooperación en el Campo del Uso Pacífico de la Energía Nuclear, hecho en las

ciudades de México y Moscú, el cuatro y el veinticuatro de diciembre de dos mil

trece, respectivamente.

• Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Acuerdo de Cooperación entre el

Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República

Francesa para el desarrollo de los Usos Pacíficos de la Energía Nuclear, hecho

en la ciudad de México, el treinta de julio de dos mil catorce.


47



Proyecto de Decreto por el que

adiciona un segundo párrafo al

artículo 30 de la Ley

Reglamentaria del artículo 27

Constitucional en materia Nuclear.

Sen. Héctor

Yunes Landa

(PRI)

5-feb-2015

Concluida por

Acuerdo de

Mesa del

30-abr-2018


reforma el artículo 6 de la LASEA.

Senadores

Benjamín Robles

Montoya y Luz

María Beristaín

Navarrete. (PRD)

5-mar-2015

Concluida por

Acuerdo de

Mesa del

30-abr-2018


adiciona el artículo 42 Bis de la

Ley de los Órganos Reguladores

Coordinados en Materia

Energética, con la finalidad de

especificar los intereses del

usuario de suministro básico.

Sen. Benjamín

Robles Montoya.

(PRD)

8-abr-2015

Concluida por

Acuerdo de

Mesa del

30-abr-2018


modifican diversos artículos de la

Ley de la Industria Eléctrica.

Sen. Zoé

Robledo Aburto.

(PRD)

28-abr-2015

Concluida por Acuerdo de Mesa del

30-abr-2018


reforman diversas disposiciones

de la LASEA

Sen. Silvia

Guadalupe

Garza Galván

(PAN)

10-jun-2015

Concluida por Acuerdo de Mesa del

30-abr-2018


48




reforman y adicionan diversas

disposiciones de la Ley para el

Aprovechamiento de Energía

Renovable y el Financiamiento de

la Transición Energética, en

materia de metas de participación.

Se. Juan

Gerardo Flores

Ramírez (PVEM)

22-jul-2015

Concluida por

Acuerdo de

Mesa del

30-abr-2018


49

LXIII Legislatura a) Primer Año de Ejercicio.


Iniciativas Puntos de Acuerdo Nombramientos Comparecencias

5 39 8 4

Iniciativas

Puntos de Acuerdo

Nombramientos

Comparecencias

1ER. AÑO LXIII LEGISLATURA


50



Propuesta de ratificación del C.

Felipe Duarte Olvera como

Consejero Independiente del


Petróleos Mexicanos.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía del

26-abr-2016

Se aprobó el

dictamen el

28-abr-2016

Propuesta de ratificación de la

designación de la C. Blanca

Avelina Treviño de Vega, como

Consejera Independiente del


la Comisión Federal de

Electricidad.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía del

26-abr-2016

Se aprobó el

dictamen el

28-abr-2016

Propuesta de nombramiento

del C. Jesús Marcos Yacamán

como miembro independiente

del Comité Técnico del Fondo

Mexicano del Petróleo para la

Estabilización y el Desarrollo.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía del

26-abr-2016

Se aprobó el

dictamen el

28-abr-2016

Propuesta de nombramiento

del C. Jordy Hernán Herrera

Flores como miembro

independiente del Comité

Técnico del Fondo Mexicano

del Petróleo para la


Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía del

26-abr-2016

Se aprobó el

dictamen el

28-abr-2016


51


Terna integrada por los CC.

Rodrigo Hernández Ordoñes,

Héctor Moreira Rodríguez y

Grecia Lucina Ramírez Ovalle,

para designar a un


Nacional de Hidrocarburos, con

efectos al 14 de mayo de 2018.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía del

26-abr-2016

28-abr-2016

Resultando

electo el C.

Héctor Moreira

Rodríguez


Luis Alberto Amado Castro,

Oliver Ulises Flores Parra

Bravo y Luis Guillermo Pineda

Bernal, para designar a un



Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía del

26-abr-2016

28-abr-2016

Resultando

electo el C. Luis

Guillermo

Pineda Bernal


Santiago Crehueras Díaz,


Alcocer y Mariano Ornelas

López, para la designación del

Comisionado Presidente de la

Comisión Reguladora de

Energía.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía del

26-abr-2016

28-abr-2016

Resultando

electo el C.

Guillermo

Ignacio García

Alcocer


52

Comparecencias.

No. Asunto Fecha Participantes

1

Designación del Comisionado

de la Comisión Nacional de

Hidrocarburos.

28-abr-2016

CC. Marco Antonio Cota Valdivia,

Gaspar Franco Hernández y

Neus Peniche Sala

2


de la Comisión Reguladora de

Energía.

28-abr-2016

CC. Rodrigo Hernández

Ordoñes, Héctor Moreira

Rodríguez y Grecia Lucina

Ramírez Ovalle

3


de la Comisión Reguladora de

Energía.

28-abr-2016

CC. Luis Alberto Amado Castro,

Oliver Ulises Flores Parra Bravo

y Luis Guillermo Pineda Bernal,

4


Presidente de la Comisión


28-abr-2016

CC. Santiago Crehueras Díaz,

Guillermo Ignacio García Alcocer

y Mariano Ornelas López


53

Durante el Primer año de la LXIII Legislatura se resolvieron 17 asuntos:

Iniciativas Minutas Nombramientos

4 5 8

De los cuales destacan los siguientes:


Proyecto de Decreto por el que

se expide la Ley de Transición

Energética.

GPPAN de

Cámara de

Diputados

Comisión de

Energía y de

Estudios

Legislativos.

Se aprobó el

dictamen el

1-dic-2015

Iniciativas

Minutas

Nombramientos

ASUNTOS CONCLUIDOS


54


Dos proyectos de Decreto para

adicionar el artículo 26 de la

Ley del Servicio Público de

Energía Eléctrica y expedir la

Ley de Hidrocarburos.

(Dictamen en sentido negativo)

El Congreso del

Estado de

Nuevo León la

Primera; y el

Sen. Mario

Delgado Carrillo

la segunda.

(PRD)

Comisión de

Energía y de

Estudios

Legislativos,

Primera.

Se aprobó el

dictamen el

25-feb-2016




adiciona un párrafo a la fracción VI

del artículo 81 de la Ley de

Hidrocarburos.

Sen. Dolores

Padierna Luna.

(PRD)

12-abril-2016

Se concluye

por acuerdo

del

31-oct-2017


55

b) Segundo Año de Ejercicio. 1. Iniciativas.


Iniciativas Puntos de Acuerdo Minutas Nombramientos

8 27 3 4

Iniciativas

Puntos de Acuerdo

Minutas

Nombramientos

2DO. AÑO LXIII LEGISLATURA


56




se adiciona un párrafo noveno

al artículo 9 de la Ley del

Fondo Mexicano del Petróleo

para la Estabilización y el

Desarrollo.

Sen. Jorge Luis

Lavalle Maury.

(PAN)

Energía; y de

Estudios

Legislativos,

Primera del

20-sep-2016

Concluida por

Acuerdo de

Mesa de fecha

30-abr-2018


se establece el horario

estacional que se aplica en los

Estados Unidos Mexicanos.

(En sentido positivo)

Iniciativa

Ciudadana

Energía; y de

Estudios

Legislativos,

Primera del

2-feb-2017

Desechada por

el pleno el

20-mar-2018

Propuesta de designación de

la C. María Teresa Fernández

Labardini como Consejera

Independiente del Consejo de

Administración de Petróleos

Mexicanos.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía el

13-dic-2016

Aprobado en el

Pleno del

Senado el

23-feb-2017

Propuesta de designación del

C. Rubén Filemón Flores

García como Consejero

Independiente del Consejo de

Administración de la Comisión

Federal de Electricidad.

Titular del

Ejecutivo

Federal

Comisión de

Energía el

13-dic-2016

Aprobado en el

Pleno del

Senado el

23-feb-2017


57

En este periodo se resolvieron 3 asuntos:

Minutas Nombramientos

1 2

Los dos nombramientos son los señalados en los asuntos recibidos en este mismo

periodo, mientras la minuta es la señalada a continuación:

• Proyecto de Decreto que adiciona una fracción IV al artículo Único del Decreto

por el que se establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados

Unidos Mexicanos. (Aprobado el 15 de diciembre de 2016).

Minuta

Nombramientos

ASUNTOS CONCLUIDOS


58



Proyecto de decreto por el que se

adiciona un párrafo noveno al

artículo 9 de la Ley del Fondo



Sen. Jorge Luis

Lavalle Maury.

(PAN)

20-sep-2016.

Concluida por

Acuerdo de

fecha

30-abr-2018


reforma la fracción IX del artículo 3

y se adiciona el Capítulo Quinto de

la Ley de Energía para el Campo.

Sen. Francisco

Salvador López

Brito. (PAN)

4-nov-2016

Concluida por

Acuerdo de

fecha

30-abr-2018


reforman y adicionan diversos

artículos de la Ley de

Hidrocarburos.

Sen. Fernando

Enrique Mayans

Canabal

30-nov-2016

Concluida por

Acuerdo de

fecha

30-abr-2018


establece el horario estacional que

se aplica en los Estados Unidos

Mexicanos.

Iniciativa

Ciudadana 2-feb-2017

Desechada por

el pleno el

20-mar-2018

Proyecto de decreto que adiciona

el artículo 80 Bis a la Ley de

Hidrocarburos.

Sen. Mario

Delgado Carrillo,

Zoe Robledo

Aburto, entre

otros

16-mar-2017

Concluida por

Acuerdo de

fecha

30-abr-2018


adicionan diversas disposiciones

Sen. Oscar

Román Rosas 22-mar-2017 Concluida por

Acuerdo de


59



de la Ley de Hidrocarburos y de la

Ley Federal del Trabajo.

González. (PRI) fecha

30-abr-2018


reforman diversas disposiciones de

la Ley de Hidrocarburos.

Sen. Benjamín

Robles

Montoya. (PT)

20-abr-2017

Concluida por

Acuerdo de

fecha

30-abr-2018


expide la Ley sobre el Desarrollo

de una Estrategia Nacional para el

Aprovechamiento Energético

GPPRD 17-may-2017

Concluida por

Acuerdo de

fecha

30-abr-2018


adiciona un párrafo noveno al

artículo 9 de la Ley del Fondo



Sen. Jorge Luis

Lavalle Maury.

(PAN)

20-sep-2016.

Concluida por

Acuerdo de

fecha

30-abr-2018


60

c) Tercer Año de Ejercicio. Asuntos recibidos en la Comisión de Energía:

Iniciativas Puntos de Acuerdo Minutas Nombramientos Instrumentos

8 25 1 4 4

Iniciativas

Puntos de Acuerdo

Minutas

Nombramientos

Instrumentos

3ER. AÑO LXIII LEGISLATURA


61




se reforman las fracciones I y II

del Artículo Único del Decreto

por el que se establece el

Horario Estacional que se

aplicará en los Estados Unidos

Mexicanos.

Sen. Manuel

Cárdenas

Fonseca (Sin

Grupo)

Energía; y de

Estudios

Legislativos

Primera del

23-nov-2017.

Se desechó por

el pleno con

fecha 20-mar-

2018

Se remite el Convención

Conjunta sobre seguridad en la

gestión del combustible

gastado y sobre seguridad en

la gestión de desechos

radioactivos, hecha en Viena el

cinco de septiembre de mil

novecientos noventa y siete.

Subsecretaría

de Enlace

Legislativo de

SEGOB

Relaciones

Exteriores,

Organismos

Internacionales;

de Relaciones

exteriores; y de

Energía.

Aprobado por el

Pleno 7-dic-

2017.

Se remite el Acuerdo sobre un

Programa Internacional de

Energía, hecho en París el

dieciocho de noviembre de mil

novecientos setenta y cuatro,

enmendado el nueve de mayo

de dos mil catorce

Subsecretaría

de Enlace

Legislativo de

SEGOB

Relaciones

Exteriores,

Organismos

Internacionales;

de Relaciones

exteriores; y de

Energía el 10-

oct-2017

Aprobado por el

Pleno 7-dic-

2017.

Tratado entre los Estados

Unidos Mexicanos y la

República de Cuba sobre la

Subsecretaría

de Enlace

Legislativo de

Relaciones

Exteriores,

América Latina y

Aprobado por el

Pleno 26-abr-


62


delimitación de la plataforma

continental en el polígono

oriental del Golfo de México

más allá de las 200 millas

náuticas, firmado en La

Habana, Cuba, el dieciocho de

enero de 2017.

SEGOB el Caribe, de

Relaciones

Exteriores, de

Marina y de

Energía el 16-

nov-2017

2018.

Tratado entre los Estados

Unidos Mexicanos y el

Gobierno de los Estados

Unidos de América sobre la

delimitación de la frontera

marítima en la región oriental

del Golfo de México, hecho en

Washington, D.C., el dieciocho

de enero de 2017.

Subsecretaría

de Enlace

Legislativo de

SEGOB

Relaciones

Exteriores,

América del

norte, de

Relaciones

Exteriores, de

Marina y de

Energía.

Aprobado por el

Pleno 26-abr-

2018.


63

Se resolvieron en total 9 asuntos:

Iniciativas Minutas Nombramientos Instrumentos

1 1 3 4

Entre los concluidos se mencionan los 4 instrumentos enlistados en el rubro de asuntos

recibidos.

Asimismo, se destaca la Minuta que contiene el Proyecto de Decreto por el que se

expide la Ley General de Mejora Regulatoria y se derogan diversas disposiciones de la

Ley Federal del Procedimiento Administrativo.

Iniciativas

Minutas

Nombramientos

Instrumentos

ASUNTOS CONCLUIDOS


64

En total durante las LXII y LXIII Legislatura se recibieron 391 asuntos los cuales se

desglosan a continuación:

TOTALIDAD DE ASUNTOS LXII Y LXII LEGISLATURA

Iniciativas Puntos de Acuerdo Minutas Instrumentos

Nombraimentos Comparecencias Otros Informes


65

VI. FOROS


66


67

VI. Foros No. Comisiones Fecha Resumen de objetivos y conclusiones

1 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

23-sep-2013

matutino

El primer ponente afirmo que para realizar

las reformas, no se requieren reformas

constitucionales, por otra parte los otros

ponentes compartieron la idea de que era

urgente una reforma energética en

México.

2 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

23-sep-2013

vespertino

Los ponentes coincidieron en estar a favor

de la reforma energética lo cual

fortalecería a las empresas del sector

público y permitiría la participación de

privados en la industria petrolera y el

sector eléctrico.

3 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

2-oct-2013

matutino

Los expositores coincidieron en que esta

reforma es por y para México y no para un

solo sector, ya que esta detonará el

crecimiento y el desarrollo económico del

país.

4 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

2-oct-2013

vespertino

La Reforma energética es se suma

importancia ya que no solamente

aumentará el índice de crecimiento del

país, sino que permitiría reducir la tase de

empleo informal en el país

5 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

3-oct-2013

matutino

Se consideró que era imposible en este

tiempo que un solo operador, pueda

operar todas las actividades del sector


68

No. Comisiones Fecha Resumen de objetivos y conclusiones

Legislativas,

Primera.

hidrocarburos, por lo que es indispensable

aprobar la reforma energética.

6 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

7-oct-2013

vespertino

Energía y competitividad. Es necesario

establecer un marco normativo en materia

energética, lo cual para alcanzarlo se

requiere de autosuficiencia energética,

disponibilidad de energía a precios

competitivos, eficiencia y liberar al sistema

de cualquier campo de corrupción.

7 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

8-oct-2013

vespertino

Cámaras y organismos empresariales

frente la reforma energética. Se consideró

hacer apetecible esta reforma a la

inversión, ya que se compite con todo el

mundo. Se generarían medio millón de

empleos con la aplicación de la reforma

8 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

9-oct-2013

matutino

La reforma desde la perspectiva de

gobierno. Se considera un marco de

justicia republicana a los Estados donde

se extraen recursos, con la finalidad de

dar certeza a las compensaciones y

dividendos estatales.

9 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

9-oct-2013

vespertino

Energía y sector privado: productividad y

valor agregado. Esta reforma debe dar

certeza jurídica a los empresarios, dando

pleno respeto a la legislación vigente en

sector marítimo, sector donde existirá un

crecimiento en el empleo.


69


10 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

10-oct-2013

vespertino

Eficacia energética y diseño institucional.

Se considera que es inaplazable la

reforma y es que es el momento de dar el

brinco a la modernidad. Se debe

conservar la rectoría del Estado pero al

mismo tiempo garantizar la seguridad

energética.

11 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

14-oct-2013

vespertino

Energía y competitividad. Debe existir

mayor impulso a las tecnologías, lo cual

permitirá descubrir más hidrocarburos y

extraerlos a menor costo, así como la

introducción de competencia de todas las

etapas incrementaría la renta petrolera.

12 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

15-oct-2013

vespertino

Energía y sector privado: productividad y

valor agregado. Se necesita una reforma

energética que garantice condiciones de

competencia y el respeto de los derechos

de los consumidores.

13 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

16-oct-2013

matutino

Eficacia energética y diseño institucional.

Es necesario transformar de fondo el

sector energético. La SENER debe tener

los recursos económicos y humanos

suficientes, así como facultades para dar

pie a una coordinación sectorial,

planeación y establecimiento de objetivos,

además de cumplir como representante

del estado.


70


14 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

16-oct-2013

vespertino

Educación superior y la reforma

energética. Se considera que el objetivo

central debe ubicarse en el aseguramiento

de la provisión de energía limpia y de

menor costo para la población y para las

industrias que lo requieran. La reforma

debe representar beneficios tácitos como

crecimiento económico para el país.

15 Energía, Puntos

Constitucionales y

Estudios

Legislativas,

Primera.

23-oct-2013 Foro donde comparecen el titular de la

SENER, y los Directores Generales de

PEMEX y CFE. Con la reforma no se

perderá la rectoría del estado ni la

propiedad de la nación sobre los

hidrocarburos. Urge fortalecer a PEMEX y

CFE. La reforma energética tiene que ser

integral y de incluir energías no renovables

y energías renovables o limpias, tiene que

incluir energías convencionales y no

convencionales y tiene que incluir la

transición hacia un mayor porcentaje de

energías renovables. Asimismo se

necesita mayor inversión y mayor

inversión requiere certidumbre jurídica y

certidumbre jurídica requiere reglas claras.


71

VII. OTROS


72


73

VII. Otros

No. Asunto fecha

1 Reunión y dialogo parlamentario con una delegación de la

República Francesa encabezada por su embajador.

18-feb-2014

2 Encuentro sobre reforma energética en la Cd. de Querétaro. 12-may-2014

3 Presentación de las iniciativas enviadas el 30 de abril de 2014

por el Ejecutivo federal en materia Energética.

13-may-2014

4 Encuentro Regional sobre reforma energética en la Cd. de

Guadalajara.

26-may-2014


Monterrey.

2-jun-2014


Veracruz.

6-jun-2014

7 Reunión preparatoria “Alianzas de Redes Verdes” en la

Antigua sede del Senado de la República, Xicoténcatl.

8-may-2018


74

LXII – LXIII LEGISLATURAS MEMORIA DE LABORES DE COMISIONES

COMISIÓN DE ENERGÍA SENADO DE LA REPÚBLICA, 2018.

memoria de laboresreglamento del senado de la república, esta comisión de energía elabora la...

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