memoria anual farn 1 de julio de 2015 30 de junio de 2016 · facebook totalizamos 15.550 seguidores...
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MEMORIA ANUAL FARN
1 DE JULIO DE 2015 – 30 DE JUNIO DE 2016
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 3
II. COMUNICACION Y PRENSA ................................................................................................ 3
III. PARTICIPACION Y POLÍTICA AMBIENTAL ..................................................................... 11
IV. BIODIVERSIDAD .................................................................................................................... 26
V. CAMBIO CLIMÁTICO ............................................................................................................ 28
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MEMORIA ANUAL DE LA FUNDACIÓN AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
(FARN)
CORRESPONDIENTE AL 26° EJERCICIO ECONÓMICO
1 DE JULIO DE 2015 – 30 DE JUNIO DE 2016
I. INTRODUCCIÓN
En cumplimiento del artículo 9, inciso (b) del Acta Constitutiva de la FUNDACIÓN
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, el Consejo de Administración efectúa esta
Memoria correspondiente al 26º ejercicio. El presente reporte incluye el período que se
extiende desde el 1 de julio de 2015 hasta el 30 de junio de 2016.
II. COMUNICACION Y PRENSA
El Área de Comunicación y Prensa (ACP) tiene como principales objetivos el diseño, la
producción y difusión de contenidos, actividades y proyectos que lleva adelante FARN.
Además coordina, colabora y brinda soporte táctico y estratégico a las áreas en materia
de comunicación, y gestiona el relacionamiento directo con medios de comunicación.
Informe Ambiental 2016
Edición
El ACP de FARN fue la encargada, junto con la Dirección Ejecutiva, de la coordinación del
Informe por octavo año consecutivo, realizando la convocatoria de los autores, el
seguimiento de las entregas de los artículos correspondientes y su posterior edición. Se
trató del octavo Informe Ambiental Anual FARN que contó con la edición de Federico
Sangalli por la ACP, y Ana Di Pangracio y Andrés Nápoli por la Dirección Ejecutiva.
Para la elaboración del “Informe Ambiental 2016” se convocaron a personalidades de
diferentes ámbitos para que realizaran un análisis de los principales temas ambientales de
la actualidad. La publicación también contiene artículos escritos por miembros del staff de
FARN que describen proyectos en los que trabajó nuestra organización en el último año.
En esta edición el libro incluyó 29 artículos en los que se analiza en detalle y con
profundidad los aspectos más importantes en lo que hace a la política ambiental y
sustentabilidad en nuestro país y la región en el último año.
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También se incluyó el resumen de los proyectos ganadores de la 14º Convocatoria del
Premio Schiffrin, que comenzó a editarse en el año 2002 y busca fomentar la innovación
aplicada para ideas o proyectos que incluyan las tres variables de la sustentabilidad:
social, económico y ambiental. En la actualidad es el premio ambiental más antiguo del
país.
El Informe fue auspiciado por las siguientes empresas que forman parte del Programa de
Concientización Corporativa de FARN: Banco Francés y OSDE. También participó La
Trastienda como auspiciantes del evento de presentación realizado el 17 de mayo en la
Ciudad de Buenos Aires.
A su vez, las siguientes instituciones académicas que trabajan en colaboración con FARN
auspiciaron el Informe: Instituto Tecnológica Buenos Aires (ITBA), Departamento de
Práctica Profesional de la Facultad de Derecho (UBA). Maestría de Gestión Ambiental
Metropolitana de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (UBA) y Facultad de
Agronomía (FAUBA). La iniciativa del Premio Schiffrin también auspició la edición del
informe.
Por último, la ilustración de tapa fue donada por Luciana Feito, diseñadora independiente.
Esta edición del Informe Ambiental FARN fue distribuida a 1000 personas en menos de
dos meses, a saber:
Socios de FARN
Periodistas
Decisores públicos: senadores y diputados nacionales, ministros, gobernadores y
funcionarios vinculados a la temática
Jueces nacionales y provinciales
Decisores privados
Instituciones públicas nacionales e internacionales, bibliotecas, universidades
nacionales e internacionales
Organizaciones de la sociedad civil nacionales e internacionales.
Presentación pública
En relación a la presentación pública, el ACP trabajó en la convocatoria, organización del
evento y difusión previa, durante y posterior a la presentación.
El 17 de mayo de 2015 se realizó el evento de presentación del Informe Ambiental FARN
en La Trastienda, con una participación de 300 personas. La conducción del evento
estuvo a cargo del periodista Sergio Elguezabal. Andrés Nápoli (Director Ejecutivo de
FARN) y Ana Di Pangracio (Directora Adjunta) presentaron la octava edición del Informe
Ambiental Anual, realizando un repaso por los capítulos que conforman la publicación.
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También durante el evento se entregaron los reconocimientos a los ganadores del Premio
Adriana Schiffrin. “¿Cómo fortalecer la agenda ambiental en un contexto de crisis
económica?” fue el tema central que condujo el conductor en un living de reconocidos
especialistas quienes invitaron a la reflexión sobre nuevas oportunidades de mitigar las
actuales crisis desde toma de decisiones y prácticas sustentables. Participó Carlos de
Miguel, Jefe de la Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible de la CEPAL;
Sebastián Bigorito, Director de la Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo
Sustentable (CEADS), y Pablo Somoza, representante del Área de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la UOCRA-CGT. El cierre del evento estuvo a cargo de la reconocida
artista Charo Bogarín junto a grandes músicos como Rafael Clemente, Juan Sardi y
Eduardo Avena.
Estrategia digital
El sitio web de FARN, el mailing y las redes sociales son los principales canales de
comunicación y difusión de la organización. En ese sentido, el creciente impacto y
penetración que tiene en la sociedad lleva consigo la elaboración semanal de piezas
gráficas y elaboración de mensajes claves. De esa manera se persigue el objetivo de
tener una presencia institucional acorde con las acciones y trabajos de la fundación en
sus diferentes áreas.
El ACP tiene a cargo el manejo de las redes sociales Facebook y Twitter, en las que
realiza una actualización y participación diaria con posteos (en Facebook) y tweets (en
Twitter) permanentes. Asimismo, se elaboran piezas gráficas específicas para redes
sociales, buscando llegar con una comunicación eficaz y precisa para cada plataforma, y
posibilitar la “viralización” a fin de llegar a un público más amplio.
Redes sociales
En el actual período se alcanzó un total de 7500 seguidores en Twitter que siguen todas
las novedades que publica FARN y se cuantificaron 18.057 visitas al mismo perfil. Dicha
cifra implica un crecimiento del 20% en relación al lapso anterior. Por su parte, en
Facebook totalizamos 15.550 seguidores en la Fan Page de la organización, duplicando la
cantidad la comunidad en dicha red social en relación al período previo. De los seguidores
en nuestra página: 14447 son argentinos, 139 son peruanos, 123 colombianos, 116
estadounidenses, 133 brasileños, 109 mexicanos y 105 españoles.
El promedio de alcance de las publicaciones (cantidad de personas que vieron la
publicación en su “TimeLine”) orgánico (no pago) fue de 2946 personas, el pago fue de
1183. En ese sentido el promedio de reacciones (Me gusta, Me encanta, Me divierte, Me
alegra, Me sorprende, Me entristece, Me enfada) fue de 75 y el de periodo igual anterior
es 50. Por su parte el promedio de comentarios a las publicaciones fue de 9 y el de
periodo igual anterior es 4. Finalmente el promedio de publicaciones que se compartió fue
de 24 y el de periodo igual anterior es 17
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Sitio web
A partir de 2007 el ACP comenzó con la actualización permanente del sitio web de FARN.
De esta forma, toda la información que se genera en la Fundación y que pasa por el área
se sube al sitio, de manera de tener un canal directo de difusión coordinado con el boletín
y los envíos de gacetillas.
Para el período julio 2015-junio 2016 se registraron un total de 14.516 visitas de las
cuales 13.620 son únicas. Las páginas visitadas fueron 20.141 y la duración media de las
visitas a esas páginas fue de 01:13 minutos (el promedio de páginas sobre visitas es
01.39 minutos). Del total de las visitas a la página, el 89,30% proviene del buscador
Google y el 7,13% acceden directamente a la página de FARN.
Newsletter
Se integraron todas las listas de contactos y boletines en un mismo canal de
comunicación, Doppler. Al boletín, que tradicionalmente se enviaba cuando surgía una
novedad sobre algún tema específico de FARN, se le agregó una nueva instancia de
acceso a la misma información a partir del newsletter mensual. El mismo constituye una
forma práctica y efectiva de comunicar, promocionar o mantener el contacto con nuestros
donantes, destinatarios, voluntarios y contactos.
Esta pieza de comunicación, en particular, busca resumir todas las noticias ambientales
del mes a modo de revista digital, a través de un lenguaje visual atractivo y una síntesis
de contenido permitiéndole a cada lector acceder de manera simple a cada una de los
contenidos ya elaborados. Desde el mes de mayo se realizaron tres campañas a 40.000
destinatarios, obteniendo un promedio de 5.000 aperturas y visualizaciones de cada
número enviado.
Revista Pulso Ambiental
Pulso Ambiental es un proyecto de FARN que cuenta con el apoyo de la Fundación
Heinrich Böll y que nació con el objetivo promover el debate sobre la política ambiental
nacional, analizando los diferentes temas de actualidad mediante un debate informado,
con la participación de todos los sectores y una mirada amplia y diversa. En este sentido,
la revista aborda el tratamiento de temas de actualidad en tiempo real, dando mayores
posibilidades de generar corrientes de opinión que mediante un debate informado logren
incidir en los procesos de toma de decisiones.
La revista tiene una tirada de 2000 ejemplares impresos a color, con distribución gratuita
entre sector público (Poder Ejecutivo Nacional y provinciales, legisladores), ámbito
judicial, universidades, empresas, sector académico, organizaciones de la sociedad civil.
También se difunde en formato PDF a más de 40 mil contactos de FARN.
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Durante el actual período se publicó: Pulso Ambiental Nº 4: Nos interesa el medio
Ambiente (Septiembre 2015)
Campañas de comunicación
Las campañas de comunicación son aquellas en las que el ACP focaliza toda la
comunicación y visibilidad de la organización en un tema puntual durante un tiempo
determinado (por lo general no exceden el mes). Implican un trabajo desde el ACP en el
que se realiza un plan de comunicación y difusión específico, con objetivos, destinatarios,
elaboración de mensajes y piezas gráficas, entre otras acciones.
Maratonistas
Durante estos meses se desarrolló una iniciativa para captar nuevos donantes por los 30
años de FARN. Hasta ese momento la fundación no tenía una herramienta o botón de
Doná directo y junto a Mercadopago se abrió una cuenta sin costo, y se crearon botones
para Facebook, web institucional y un micrositio específico donde se pudieran ver las
piezas de la campaña, información de la fundación y elegir un monto a donar.
Piezas creadas:
- SPOT TV
- RADIO (original y reducción)
- GRÁFICAS DE TEMAS SOBRE LOS QUE TRABAJA LA FUNDACIÓN
- MICROSITIO http://www.maratonistas.farn.org.ar/
CAMPAÑA FUNDRASING 2016Maratonistas
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También se realizaron piezas de campañas cortas y con objetivo bien definido que
invitaban a realizar acciones concretas o para contar algo sobre FARN.
COP21: noviembre-diciembre 2015
A lo largo de dos semanas se realizó una cobertura in situ sobre el proceso de
negociaciones que alcanzó la firma del Acuerdo de París sobre Cambio Climático. Se
produjeron 16 piezas audiovisuales con testimonios de los principales referentes. Las
mismas fueron publicadas en You Tube obteniendo más de 4000 reproducciones en total.
Los videos con mayor reproducción fueron:
Síntesis del Acuerdo de París
Aprobación del acuerdo de París
Síntesis de la primera semana y puntos clave para la negociación final
Cortos “La vuelta al río”: mayo–julio 2016
El objetivo de poder comunicar el fallo que cambió la historia de saneamiento de la
cuenca Matanza - Riachuelo se realizaron cinco reducciones temáticas del documental La
Vuelta al Río. Asimismo se diseñó una plataforma educativa, La Vuelta al Río en la
escuela, para su visualización con guías de actividades y propuestas de trabajo
colaborativo a través del uso de distintas herramientas digitales. Dirigidas a estudiantes
de nivel secundario interesados en esta problemática, se procuró producir y desafiar sus
conocimientos explorando distintos lenguajes y formatos de comunicación.
Los cortos audiovisuales se refieren a:
Fallo Mendoza
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Salud
Limpieza
Relocalización
Humedales
Guía Eficiencia Energética: junio 2016
En el marco de la decisión del Ministerio de Energía y Minería en quitar los subsidios al
consumo de gas y electricidad, se publicó una guía digital con el objetivo de ofrecer
distintas alternativas para el ahorro energético en los hogares. Dicho material obtuvo más
de 3000 descargas.
Prensa
Secretaría de Redacción del Suplemento de Derecho Ambiental de La Ley
Desde 1994, FARN dirige el Suplemento de Derecho Ambiental, publicación editada por
La Ley que procura abordar cuestiones de política y derecho ambiental con un estilo ágil,
priorizando temas y noticias de actualidad. Si bien el eje central de los artículos es el
jurídico, el Suplemento es una publicación con un enfoque transversal e interdisciplinario,
razón por la cual solemos recibir aportes que reflejen otras disciplinas afines (economía,
ciencias exactas, biología, ciencias de la administración, etc.) En este período se editó:
Suplemento Derecho Ambiental – Tema: el rol del abogado en materia ambiental (04 de
septiembre de 2015)
Elaboración de gacetillas
Cada evento realizado o en el que participó FARN es comunicado con anterioridad y
difundido luego por intermedio de gacetillas, no solo a los medios de comunicación sino
también a las listas de contactos de la Fundación. Por otra parte, las acciones que llevó
adelante la Fundación o en las que se encuentra vinculada en un trabajo en red se dieron
a conocer a través de los diversos canales de difusión de FARN: gacetillas, sitio web, lista
de correo, boletín y redes sociales.
Repercusión en los medios de comunicación
Desde el ACP se trabaja para cubrir los pedidos de medios y periodistas de manera
rápida y efectiva. También se elaboran contenidos con anticipación y coordinada con las
diferentes áreas de la organización, de manera tal de posicionarse en la opinión pública
como referente en ciertos temas ambientales que son previamente consensuados y
acordados por el Comité de Gestión. Menciones o notas en medios gráficos, televisivos,
radiales y digitales: 245 (Período anterior: 195). Entre las repercusiones más importantes
se pueden mencionar las siguientes:
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28/06/2015 Clarín Argentina, aún sin estrategia frente a la Cumbre del Clima
03/10/2015 La Voz Críticas a propuesta nacional contra el cambio climático
02/10/2015 Los Andes Ecologistas exigen detener la construcción de las represas
Kirchner y Cepernic en Santa Cruz
02/10/2015 Diario Perfil Temen que las represas Kirchner y Cepernic dañen al
Perito Moreno
05/10/2015 Clarín Piden a la Corte que frene la construcción de dos represas en
el Río Santa Cruz
05/11/2015 La Razón Energías limpias: un freno real al cambio climático
15/11/2015 Clarín La herencia ambiental, un desafío para el nuevo gobierno
30/12/2015 Sitio de la Ex Presidenta de la Nación Golpe al relato K: Macri
analiza parar la construcción de represas en Santa Cruz
26/04/2016 La Nación La Corte Suprema le pide al Estado detalles sobre las
represas en Santa Cruz
26/04/2016 Tiempo Sur La Corte ordenó al Estado informar si se estudió el
impacto ambiental para la construcción de represas
06/05/2016 La Nación Represas en Santa Cruz: rechazo de una coalición de ONG
ambientalistas
06/05/2016 El Cronista ONG ambientalistas piden que no se hagan las represas
de Santa Cruz
18/06/2016 La Nación El cuento chino de las represas sobre el río Santa
Cruz,claves americanas
26/06/2016 La Nación Salvar el río: contra las represas, ambientalistas se unen
por el Santa Cruz
30/06/2016 Diario UNO. YPF - CHEVRÓN: la Cámara deberá resolver en 10 días
el cumplimiento del fallo de la Corte
02/07/2016 La Nación Mucho más que salvar un río
III. PARTICIPACION Y POLÍTICA AMBIENTAL
Promoción del Principio 10 de la Declaración de Río en América Latina y el Caribe
En junio de 2012, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Sostenible (Río+20), al suscribirse Declaración sobre el Principio 10 se dio inicio al
proceso regional hacia un instrumento para América Latina y el Caribe sobre los derechos
de acceso en materia ambiental. Luego de más de dos años de reuniones entre los
Estados parte, en mayo de 2015 se dio inicio al proceso de negociación.
FARN viene acompañando el proceso regional desde sus inicios, aún antes de que
Argentina se sumara formalmente al proceso, y en el marco de la misma adhirió a The
Access Initiative (TAI), y se convirtió en el punto focal de TAI en Argentina a los fines de
este proceso de negociación regional. Desde entonces FARN realiza acciones de difusión
y debate con el fin de propiciar el involucramiento de la sociedad civil, participa de las
12
reuniones de negociación entre los países firmantes y su Director Ejecutivo (Andrés
Nápoli) fue elegido representante del público en carácter de suplente.
Puntualmente se llevaron adelante las siguientes acciones, destacadas como las más
relevantes de este año:
Participación en las siguientes reuniones de negociación: Uruguay (Abril 2016), Chile
(Mayo 2015 –online) and Costa Rica (Octubre de 2014).
Reuniones con el gobierno Argentino: FARN participó de distintas reuniones en el
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (Punto focal del proceso) para discutir las
implicancias del proceso para argentina (16 de abril de 2015). FARN coordinó
contribuciones escritas realizadas por la sociedad civil respecto de la posición
argentina, enviadas en Agosto de 2015. Más información en:
http://farn.org.ar/archives/16529
Insumos y aportes: preparó documentos y coordinó grupos de trabajo de la sociedad
civil para aportar sobre distintos temas al proceso, en particular acceso a la justicia.
A efectos de lograr mayor involucramiento de la sociedad Argentina en el proceso FARN
ha dado amplia difusión a sus distintas actividades mediante su sitio web y redes sociales.
Argentina continúa siendo el país con más personas del público registradas al proceso en
la CEPAL. Asimismo, incluyó en su edición 2016 del Informe Ambiental Anual de FARN
un artículo referido a este proceso realizado por Carlos de Miguel de la CEPAL y Valeria
Torres: “América Latina y el Caribe: Avanzando hacia el desarrollo sostenible mediante la
aplicación del Principio 10 de la Declaración de Río”
Asesoramiento y asistencia jurídica
FARN recibe semanalmente consultas solicitando orientación y asesoramiento legal
estratégico respecto de diversas problemáticas ambientales. Gran parte de las consultas
son resueltas en forma coordinada entre el área y la clínica jurídica de FARN, en donde
los estudiantes y docentes se encargan de responder a las preguntas de los ciudadanos,
brindar orientación básica, brindar asesoramiento telefónico o vía email y enviar a los
consultantes documentos informativos relevantes, que contribuyan con el diseño de la
estrategia legal, poniendo énfasis en las herramientas de acceso a la información y
participación.
Durante este período se recibieron aproximadamente 37 consultas nuevas. Este número
se ha disminuido en un 57,9 % en comparación al período anterior (88 consultas en el
período 2014-2015) y en un 51,3 % en comparación con el período 2012-2013 (76
consultas). Las consultas provienen tanto de vecinos en forma individual como por parte
de organizaciones de base del Gran Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires y del interior
del país. Además se continuó trabajando con otros 17 casos iniciados con anterioridad.
Este es el tercer período en que se utiliza un formulario online que permite sistematizar de
un modo más adecuado las consultas recibidas. El mismo está disponible en:
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https://docs.google.com/spreadsheets/d/1B1Q_44Yno_2EMMGKJYgTHRKXS21knqZWR
WYk9_alhEI/edit?ts=56ca2a96 - gid=523006044
Por otra parte, cuando se trata de casos que suceden en el Gran Buenos Aires o en el
interior, se indaga sobre las características del caso y se evalúa la posibilidad de contacto
con abogados del lugar. De las consultas recibidas, algunas resultaron en las acciones
que más abajo se detallan y en el resto se brindó asesoramiento de acuerdo con los
criterios establecidos por el Área para la recepción y seguimiento de casos, y han
requerido investigación de normas, jurisprudencia, análisis técnico e institucional. Como
fue referido con previamente, de las 37 consultas nuevas, el 43, 2% (16 casos) provienen
de la Ciudad de Buenos Aires, el 43, 2% de la Provincia de Buenos Aires (16 consultas) y
5% del resto del país. El 43,3%, fueron consultas de carácter colectivo, en tanto el 56,7 %
fue de carácter individual.
Clínica Jurídica en Derecho Ambiental
Desde FARN se trabaja en la formación de futuros abogados que puedan asumir un
compromiso serio en la defensa de derechos en casos en los que se encuentre
comprometido el interés público. En el contexto del Convenio Marco de Cooperación,
Asistencia Técnica y Complementación entre la Facultad de Derecho de la Universidad de
Buenos Aires (UBA) y FARN, funciona desde el año 2006, la Comisión Nº 1310 del
Servicio Jurídico Gratuito del Departamento de Práctica Profesional en materia de
Derecho Ambiental.
El objetivo principal es desarrollar el sentido crítico del comportamiento de los futuros
abogados en la resolución eficaz de casos de interés público ambiental, a través de la
implementación necesaria de trabajo de equipos interdisciplinarios. La Clínica funciona
tres días a la semana. Los días lunes y jueves los docentes y alumnos programan
entrevistas con consultantes, trabajan en el análisis de los casos y concurren a tribunales
y otras dependencias. Los días miércoles se dictan clases teóricas sobre distintas
temáticas ambientales, a las que son invitados docentes y profesionales de diversas
ramas científicas afines a nuestra materia. Mensualmente se realiza un informe de casos
para ser presentado a las autoridades de la Práctica Profesional de la UBA.
En este período han cursado en la Clínica trece alumnos. Para mantener el vínculo y
relación con los alumnos egresados se creó un grupo de correo electrónico que permitirá
facilitar el intercambio de información útil y novedades en materia ambiental y un grupo de
Facebook a través del cual se comparten notas de interés, búsquedas laborales,
seminarios y todo el material vinculado a la temática ambiental.
Implementación de acciones administrativas y judiciales
Pedidos de Acceso a la Información Pública Ambiental
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1. Ante Aysa solicitando información respecto del reconocimiento municipal del
Barrio Juan Domingo Perón.
2. Ante Aysa solicitando información sobre los controles sobre el dragado en la
Cuenca Matanza Riachuelo.
3. Ante Acumar solicitando información sobre basurales a cielo abierto en la
localidad de San Vicente, Provincia de Buenos Aires.
4. Ante el Congreso, tanto a la Cámara de Diputador como de Senadores, y
OPDS por los sedimentos vertidos en aguas abiertas del Río de la Plata.
5. Ante OPDS y la Municipalidad de Lomas de Zamora solicitando información en
relación al funcionamiento de una antena de telefonía celular, propiedad de
Telecom, ubicada en Banfield.
6. Ante Acumar solicitando información sobre las obras tendientes a reducir
inundaciones en la zona de Laferrere generadas por el Arroyo Dupuy.
7. Ante OPDS solicitando información sobre la caza de tiburones y delfines en la
Bahía de San Blas.
8. Ante OPDS solicitando información sobre la búsqueda urgente y/o
reconstrucción del expediente sobre el desmonte que la Reserva Vuelta de
Obligado.
9. Ante la Autoridad del Agua solicitando información sobre la posible
contaminación en el arroyo Abascay.
10. Ante OPDS solicitando información sobre los establecimientos existentes sobre
las orillas de la cuenca Arroyo Las Conchitas.
11. Ante el Ministerio de Energía y Minería de la Nación solicitado información
sobre el Puerto Regasificador de GNL sito en el partido de Escobar, acerca de
la peligrosidad de explosión del mismo, y planes y protocolos ante posibles
incidentes.
12. Ante ENOHSA (Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento) solicitando
información sobre el avance y estado de la obra correspondiente al Acueducto
Lago Musters.
13. Ante Acumar solicitando información sobre las observaciones efectuadas por la
AGN en relación a irregularidades en procedimientos de compras y
contrataciones y usos inapropiados de los bienes del dominio del organismo
(como vehículos).
14. Ante la Secretaría de Energía de la Provincia de Jujuy solicitando información
sobre acerca las circunstancias en las que se procederá a la instalación del
Parque Solar, toda vez que la zona se trata en parte de un área de propiedad
comunitaria.
15. Ante OPDS solicitando información sobre cumplimiento de normativa para la
habilitación de una empresa sita en Lomas de Zamora.
16. Ante APRA solicitando información sobre la inscripción de la empresa Lomac
está incluida en el Registro de Generadores de Contaminantes Atmosféricos y
en Registro de Generadores, Operadores y Transportistas de Residuos
Peligrosos, y ante el AGC solicitando información sobre su habilitación.
15
17. Ante APRA y ENACOM solicitando información sobre la habilitación de una
antena Limay y sus mediciones de RNI.
18. Ante el Ministerio del Interior y Transporte solicitando información sobre las
mediciones de ruidos y los cambios de locomotoras de diesel a eléctricas.
19. Ante APRA solicitando información sobre las Torres Astor ubicadas en
Belgrano.
Durante el período relevado se han confeccionado 20 pedidos de información de los
cuales se han recibido aproximadamente 3 respuestas en plazo. Se elaboraron alrededor
de 4 prontos despachos frente a la falta de respuesta. El número restante se encuentra
aún en plazo de respuesta por parte del organismo al cual fue dirigido.
Algunos de estos pedidos elaborados se encuentran disponibles con su seguimiento y
respuestas en http://farn.org.ar/areas/participacion/pedidos-de-informe. Además se trabajó
en la elaboración de otros pedidos de informe que luego debido al cambio de estrategia
judicial, o que se perdió contacto con el consultante, no fueron presentados.
Asesoramiento en denuncias ante la Unida Fiscal de Investigaciones en Delitos contra el
Medio Ambiente (UFIMA)
Desde fines de 2008, se vienen desarrollando acciones de articulación entre la FARN y la
UFIMA con la finalidad de establecer criterios de derivación de casos para su
investigación por parte del organismo. El objetivo está centrado en la posibilidad de
obtener mayores elementos de análisis para la resolución de determinadas problemáticas
ambientales por las que se solicita el asesoramiento jurídico de FARN, como resultado de
los procesos llevados adelante por la UFIMA en el ámbito de sus competencias en
materia de delitos penales ambientales. Si bien se evaluó realizar denuncias ante la
UFIMA y se están trabajando en las mismas, en el periodo de análisis no se realizó
ninguna.
Asesoramiento extrajudicial
Se brindó asesoramiento en varios casos. A continuación se ilustran algunos ejemplos de
la temática y jurisdicción de dichos casos.
a. La construcción de una cava en la localidad de Carlos Casares, Provincia de
Buenos Aires.
b. Fundamentos sobre Ordenanza de Agroquímicos en la localidad de Crepo, Entre
Ríos.
c. Clausura de establecimientos en la localidad de Pilar, Provincia de Buenos Aires.
d. Habilitación de establecimiento de criadero de gallinas en Punta Indio, Provincia
de Buenos Aires.
Participación y concurrencia a audiencias públicas y/o visitas de campo
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● Visita a la cementera Lomax, Barrio de Barracas, Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, para tomar conocimiento del estado de la empresa y toma de fotos.
Acciones judiciales en trámite
En el marco de la Clínica Jurídica se continúa trabajando sobre casos ya judicializados y
se iniciaron nuevos:
● "Fortes José Manuel c/ EN y TBA s/Amparo" Juzgado Nacional en lo Contencioso
Administrativo Federal Nº3, Secretaría Nº 5. Expte. 39756/04 (Contaminación
sonora y vibraciones por Ferrocarril Sarmiento tramo Once – Moreno)
● “Lossaso Angiolina c/ GCBA s/ Amparo” Juzgado Contencioso Administrativo
Federal N. 4. Expte: 05612973/14. (Instalación de antenas en Villa Lugano.)
● “Fundación Ambiente y Recursos Naturales c/ Consejo Federal del Medio
Ambiente s/ Proceso de Conocimiento” Juzgado N° 1 en lo Contencioso
Administrativo Federal. Secretaria nº 1. Expte: 23705.
● "Bazo, Juan Gastón c/ GCBA s/Amparo", Juzgado de Primera Instancia en lo
Contencioso, Administrativo y Tributario Nª 19. Secretaría 38, CABA, Expte.
CAyT 41695
● "Gimenez, Alicia Fany y otros c/ EN y otros s/ proceso de conocimiento" y N°
22336/14 "Gimenez, Alicia Fany y otros c/ EN y otros s/medida cautelar",
Juzgado Nacional Contencioso Administrativo Federal Nº 3, Tucumán 1381 piso
2, Secretaría 5, Expte. CAF Nº 22339/14.
● “Di PAOLA, María Eugenia y Otro c/ Nucleoeléctrica Argentina S.A. s/ Amparo
por Mora", Juzgado Contencioso Administrativo y Federal N° 5, Secretaria N° 10
Expte. N° 22.026/13. (Amparo por mora por la falta de respuesta a un pedido de
información efectuado a NASA respecto del proceso de extensión de vida útil del
reactor CANDU de la Central Nucleoeléctrica de Embalse).
Amicus Curiae
Si bien en este periodo no se han presentado ningún Amicus Curiae, se está trabajando
en la confección de dos Amicus junto a otras ONG.
Talleres de capacitación
Durante este período se llevó a cabo un taller de capacitación en el Barrio Fátima, ex Villa
3, ubicada al sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En colaboración con los
organizadores del centro cultural y la organización “Poderosa” el 16 de septiembre de
2015 en el Centro Cultural “Ni un Pibe Menos”, FARN compartió las herramientas para
defender el derecho al ambiente sano y discutió los distintos problemas ambientales del
barrio. Más información disponible en: http://farn.org.ar/archives/19228
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Acceso a la Información Pública
FARN junto a otras organizaciones de la sociedad civil viene dando seguimiento a
distintas iniciativas y debates para que Argentina cuente con una ley de acceso a la
información pública. FARN forma desde hace varios años un grupo de organizaciones
promotoras de la Ley de Acceso a la información. En razón de ello ha realizado aportes
por escrito al proyecto de ley de acceso a la información pública. Alguno de los aportes
por escrito pueden verse en: http://farn.org.ar/aportes-a-la-ley-de-acceso-a-la-informacion-
publica
Así también ha adherido a comentarios colectivos respecto de la independencia del
órgano de control de la ley de acceso a la información. Ver:
http://farn.org.ar/archives/20740
Asimismo, viene dando seguimiento al caso Giustiniani c/YPF, causa iniciada por el
entonces senador Rubén Giustiniani ante la falta de respuesta a los pedidos de
información presentados en agosto y septiembre del año 2013 respecto del contrato
firmado entre la empresa de capital estatal mayoritario y Chevron Corporation para la
explotación de hidrocarburos no convencionales (fracking) en la Provincia de Neuquén.
Más información en: http://farn.org.ar/archives/19998, http://farn.org.ar/archives/20952
Litigio de interés público
Causa Glaciares
Hace cinco años FARN formó una red de organizaciones comprometidas con la Ley de
Glaciares que trabaja arduamente en estrategias de incidencia colectiva para lograr la
efectiva implementación de la protección de los glaciares y ambiente periglacial del país.
Junto a las organizaciones ambientalistas Greenpeace y la Asociación Argentina de
Abogados Ambientalistas (AAdeAA), FARN utiliza la combinación de distintas estrategias.
La estrategia principal consiste en lograr que la Corte Suprema de Justicia de la Nación
tome una decisión trascendental respecto de la protección de los glaciares. En razón de
ello, se realizaron dos presentaciones ante este Tribunal, una de ellas en el 2011 y otra en
marzo de 2012. La primera demanda consistió en pedir el inmediato cese de actividades
del proyecto minero binacional Pascua Lama (San Juan), en cumplimiento de la Ley de
Protección de Glaciares, y disponga la inmediata suspensión de las medidas cautelares
que impedían su aplicación en esa provincia. En la segunda de ellas, las organizaciones
ambientalistas solicitaron el cese inmediato de actividades del emprendimiento minero
Veladero de la empresa canadiense Barrick Gold en San Juan, por encontrarse
desarrollando su actividad sobre glaciares y ambiente periglacial, violando la prohibición
de la Ley de Glaciares. Se solicitó también que se realice de forma urgente el Inventario
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Nacional de Glaciares, a fin de que individualice todos los glaciares y geoformas
periglaciales que actúan como reservas hídricas existentes en la provincia de San Juan.
Este inventario debería haber comenzado precisamente en el área en que se emplaza el
emprendimiento Veladero, por tratarse de un "área prioritaria", en la que se realizan
actividades prohibidas por el artículo 6 de la Ley, que además afectan la condición natural
y las funciones de los glaciares. Ambas demandas se enmarcan en causas iniciadas por
ciudadanos sanjuaninos denunciando el impacto ambiental incluso antes de la sanción de
la Ley de Protección de Glaciares.
Asimismo se continuó dando seguimiento a distintos aspectos de la implementación de la
Ley de Glaciares Nº 26.639, sancionada en el 2010. Entre los principales temas que se
trabajaron en este período se encuentra.
o Seguimiento de acciones judiciales ante la CSJN
FARN junto a otras organizaciones de la sociedad civil efectuó un comunicado respecto al
pedido de informes de la CSJN en relación a Pascua Lama, valorando su importancia
pero destacando que resultaba insuficiente si no se acompañaba con medidas de fondo
solicitadas hacía ya 8 años. Más información: http://farn.org.ar/archives/18978 Así
también las organizaciones se manifestaron respecto de la decisión de la CSJN de
declararse incompetente en la causa Veladero haciendo saber que el mero paso del
tiempo sin lograr respuestas ni acciones de protección, no resultan en ningún caso
neutras o exentas de costos ambientales, sino por el contrario tienden a consolidar los
daños que en este caso resultan irreparables: Más información en:
http://farn.org.ar/archives/19108
o Seguimiento del inventario de glaciares
FARN realizó pedidos para conocer los avances del inventario de glaciares, en particular
respecto de los informes de avance, las zonas prioritarias, presupuestos y recursos
humanos. Los pedidos y respuestas pueden verse en: http://farn.org.ar/pedidos-de-
informe-2016
o Derrame de cianuro en Veladero
Desde que se tomó público conocimiento del derrame de más de un millón de litros de
solución cianurada, FARN junto a otras organizaciones viene dando seguimiento al tema,
repudiando lo sucedido, y requiriendo una solución definitiva mediante distintos
comunicados, notas, pedidos y aparición en medios de comunicación. Entre ellos se
destacan: la crítica al levantamiento de la medida cautelar apenas unos días después del
derrame (http://farn.org.ar/archives/19308); participación en la sesión extraordinaria de la
Comisión de Ambiente del Senado en San Juan (http://farn.org.ar/archives/19284)
o Cumplimiento Ley de glaciares en Jujuy
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FARN solicitó información sobre el estado de inventario en esa provincia. Ver:
http://farn.org.ar/archives/17980 Asimismo, FARN se presentó bajo la figura de Amigo del
Tribunal (Amicus Curiae) en la causa iniciada por las Comunidades del Ayllus de
Abralaite, Santa Ana, Río Grande y Agua de Castilla, de la Cuenca de Salinas Grandes y
Laguna de Guayatoyoc (Provincia de Jujuy), por la suspensión de los proyectos de
exploración minera en la Serranía del Aguilar hasta tanto se regule la provisión y
abastecimiento del uso de agua y se finalice el Inventario Nacional de Glaciares. Más
información disponible en: http://farn.org.ar/archives/19366
o Política minera
Cuando se conoció la eliminación de retenciones mineras en febrero de 2016, FARN no
solo manifestó su profunda preocupación /ver comunicado:
http://farn.org.ar/archives/20442) sino que además requirió información sobre distintos
aspectos de la política minera para conocer cómo se garantizarían las condiciones y
normas ambientales. Más información en: http://farn.org.ar/archives/20531
o Iniciativa para la trasparencia EITI
Cuando se tomó conocimiento de la intención de Argentina de sumarse a la iniciativa para
la transparencia de industrias extractivas (EITI por sus siglas en inglés) se realizó un
pedido de informes, obteniéndose como respuesta de parte de la oficina anticorrupción
que Argentina no había enviado a la fecha su candidatura.
o Contaminación minera en San Juan (proyecto Pelambres)
Ante la verificación de contaminación mediante la escombrera Cerro Amarillo con residuos
mineros de una empresa con sede en Chile en territorio sanjuanino, se realizaron sendos
pedidos de informe para conocer la labor de las autoridades argentinas. Más información
en: http://farn.org.ar/archives/21126
Causa Mendoza
Como parte del Cuerpo Colegiado que controla la ejecución de la sentencia de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, FARN participa de las reuniones que se llevan a cabo
en la Defensoría del Pueblo (coordinadora del Cuerpo Colegiado), en audiencias
judiciales de la causa y reuniones convocadas por ACUMAR y otros organismos y
empresas públicas involucradas (ej. AySA).
Asimismo, se realizan pedidos de información sobre distintas cuestiones que observamos
en los trabajos sobre la cuenca y el funcionamiento de la ACUMAR y se publican notas y
artículos. En el período de reporte se realizaron 12 pedidos de información a la ACUMAR,
y otros al OPDS, al Ministerio de Ambiente de la Nación, al IVC de la Ciudad de Buenos
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Aires, a AySA y a distintos municipios de la Cuenca. De allí se obtuvo información
relevante sobre el avance de los trabajos de ACUMAR y AySA, su financiamiento, la
participación de Universidades Nacionales y extranjeras, la respuesta de los municipios a
distintas cuestiones de su competencia, la labor del OPDS en relación a reservas
naturales y obras que debe controlar, cuestiones relativas a relocalizaciones y
urbanización de asentamientos sobre la cuenca, la implementación del proyecto ACUBA,
entre otras cuestiones que hacen a la implementación del fallo de la Corte.
Este año fue de particular funcionamiento para el trabajo en la Cuenca Matanza
Riachuelo. En oportunidad de cumplirse 7 años del fallo, el Cuerpo Colegiado presentó un
informe señalando la actualidad de su implementación, poniendo de resaltó el
amesetamiento y falta de avance, junto a lo que entendemos son las razones para ello.
Con esa presentación se logró que el juez de la causa intime a los gobiernos nacional, de
la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad de Buenos Aires para que junto a las
autoridades de ACUMAR actualicen el Plan Integral de Saneamiento Ambiental dentro de
los parámetros y con los criterios expuesto en el informe.
Desde septiembre de 2015 a la fecha, FARN junto al DPN y las demás organizaciones del
cuerpo colegiado viene trabajando para que las autoridades cumplan esa intimación de la
mejor manera posible para que finalmente se reactive la recomposición ambiental de la
cuenca y se mejore la calidad de vida de sus habitantes.
Entre septiembre y diciembre de 2015 hemos participado en reuniones del Cuerpo
Colegiado (6/7 - 13/8 – 28/8 – 1/10 – 29/10 – 10/12 - 11/2 – 24/2 – 17/3). En estas
reuniones se compartió información, se realizaron acuerdos sobre las estrategias a seguir
en relación a distintas problemáticas de la cuenca (prórrogas de ACUMAR para la
presentación del PISA, cambio de autoridades de ACUMAR, trabajos de AySA, sistemas
de información de ACUMAR, Reservas Santa Catalina, Laguna de Rocha y Ciudad Evita,
entre otros temas).
Ante el cambio de autoridades en los gobiernos de la Nación y la provincia de Buenos
Aires y el cambio de gabinete de la Ciudad de Buenos Aires, se cambiaron las
autoridades de ACUMAR y los directores y coordinadores de las distintas áreas del
organismo. Luego de tres meses del cambio de gobierno invitaron al Cuerpo Colegiado a
una reunión el 3 de marzo para presentarse y anunciar sus ideas de trabajo.
Previo a la presentación del primer borrador del esquema de trabajo para actualizar el
PISA por parte de ACUMAR, la Defensoría del Pueblo de la Nación, junto al Instituto Gino
Germani, realizaron un taller el 9 de mayo invitando a todos los integrantes del Cuerpo
Colegiado, los gobiernos condenados, ACUMAR, el juzgado de ejecución del fallo, las
cámaras empresariales de la cuenca, AySA, las Universidades Nacionales de Buenos
Aires y La Plata y los municipios atravesados por el Río con el objeto de pensar y discutir
sobre un escenario futuro, posible y deseable para la cuenca.
En reuniones del 16 y 23 de junio de 2016 ACUMAR presentó el proyecto de esquema de
trabajo para la actualización del PISA. Se comentó cómo estaban trabajando la
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elaboración de ese documento y pidieron opiniones para lograr un proyecto que tenga el
consenso del Cuerpo Colegiado y las mejoras que pudieran ofrecerse y así facilitar su
implementación.
El Juzgado Federal Nº 2 de Morón, a cargo de la ejecución de la sentencia, implementa
una política de mediación entre los condenados (Gobierno Nacional, de la Provincia de
Buenos Aires y de la Ciudad de Buenos Aires), su organismo ejecutor (ACUMAR) y el
Cuerpo Colegiado (que tiene en esto la tarea de defender los intereses de los más de 5
millones de habitantes de la Cuenca). De tal forma, periódicamente convoca audiencias
en las que invita a ACUMAR a informar sobre diferentes cuestiones para luego escuchar
la opinión del Cuerpo Colegiado.
FARN ha participado en 4 de estas audiencias durante el segundo semestre de 2015 y
primer semestre de 2016 enfocándose FARN en el trabajo interno del Cuerpo Colegiado
dado el carácter meramente informativo de las audiencias. El 20 de agosto de 2015 FARN
participó de la audiencia sobre la implementación de la Reserva Laguna de Rocha donde
nos informaron que avanzarán en la medida que se destraben situaciones dominiales de
los terrenos involucrados, a la fecha continúan los mismos obstáculos. El 2 de septiembre
de 2015 FARN asistió a una audiencia sobre los indicadores de contaminación del agua y
el aire donde informaron sobre los mecanismos que utilizan para ello. El siguiente día 3
FARN estuvo en una audiencia sobre las obras del llamado Sistema Riachuelo, donde
AySA informó sobre características técnicas del proyecto. El 23 de septiembre FARN
asistió a una audiencia sobre el sistema de información pública de ACUMAR. Allí se
informó que en el último año se intentaron poner al día las respuestas de pedidos de
información a fin de contestar en los plazos legales, también manifestaron que estaban
trabajando un mapa satelital interactivo de la cuenca, que la información pública no
depende del área de información sino que cada área elabora los informes para que ellos
lo publiquen y que estaban trabajando la presentación del informe anual al Congreso. Se
les pidió que elaboren una agenda de las obras con objetivos, indicadores de resultados y
plazos para su ejecución.
Por último se publicó en diciembre de 2015 un Newsletter con la información más
importante sobre la Cuenca.
Transgénicos y agroquímicos
FARN se ha presentado como parte del juicio “Giménez y otros c/ Estado Nacional y
otros”, que tramita ante la justicia contencioso-administrativa federal de primera instancia,
donde se discute el sistema de producción agrícola, el uso de transgénicos y de productos
químicos en el agro. La problemática surge de las graves afecciones a la salud que
provocan los químicos en las poblaciones cercanas a los cultivos así como en los
trabajadores, pero también se discute sobre los efectos ambientales del uso de
transgénicos, la amenaza que significan para la biodiversidad, la expansión de la frontera
de cultivo con el consecuente desmonte y desplazamiento de poblaciones del campo a
centros urbanos, el efecto de los químicos utilizados al llegar al agua y la falta de
normativa que establezca pautas de protección al ambiente para la actividad.
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En esta causa nos presentamos para integrar el frente activo, que representa a toda la
comunidad argentina y solicita que se realice la actividad pero de manera que signifique
un menor impacto ambiental y sin generar daños a la salud de las personas. Allí
solicitamos particularmente una normativa que establezca presupuestos mínimos de
protección ambiental referidos al ordenamiento territorial, la venta y uso de químicos y la
disposición final de sus residuos y un sistema de control para el cumplimiento de esta
norma. Asimismo, solicitamos se condene a las principales empresas productoras de
transgénicos y sus paquetes químicos asociados (Monsanto, Dow Agro, Syngenta, entre
otras) para que integren un fondo que permita recomponer el ambiente dañado mediante
el uso de sus productos.
Además de ser parte en la causa, la Fundación realiza investigación sobre el tema,
pedidos de información a las autoridades competentes y publica notas y artículos (en el
IAF 2016 se destinó un capítulo entero a esta problemática, con 3 artículos: Capítulo 5
Agricultura: Semillando: La problemática de los agrotóxicos –por Asamblea “Paren de
FumigarNos” Mar del Plata-, El modelo productivo agrícola en tela de juicio –por María
Marta Di Paola y Santiago Cané-, y Divide y reinarás: dispersión en el tratamiento
legislativo de los agroquímicos –por María Marta Di Paola-).
Acceso a la información sobre el Rally Dakar
Ante la declaración del Consejo Federal de Medio Ambiente respecto a las posibles
consecuencias negativas para el ambiente de la competencia, FARN realiza pedidos de
información sobre los estudios de impacto ambiental y las medidas de mitigación de
daños que nunca fueron respondidos. Así, en 2015 decidimos llevar la situación a juicio
para que la justicia federal obligue al COFEMA a cumplir con sus deberes y brindar la
información pública ambiental solicitada. Lamentablemente, el Juez de la causa (radicada
en el Juzgado Contencioso Administrativo Federal Nº 1 de CABA) se obstina en demorar
nuestro derecho de acceso a la información y a la justicia poniendo trabas en la
tramitación del proceso. Sin embargo, COFEMA se encuentra declarado rebelde y la
causa está para dictar sentencia.
Indicadores de Acceso a la Información Pública Ambiental
FARN considera clave contar con indicadores que permitan medir el grado de
implementación de la normativa ambiental, para poder evaluar en el tiempo si se avanza
en aspectos de implementación. En virtud de ello, viene incorporando distintos tipo de
indicadores en su labor cotidiana. En 2010 se sentaron las bases para un sistema de
indicadores con el fin de medir el nivel de cumplimiento del Acceso a la Información
Publica Ambiental. A la vez, este sistema colecta información año a año para nutrirse y
poder determinar con el paso del tiempo, si el cumplimiento estatal mejora, empeora o
permanece igual.
Esta edición volvió a incluir la confección de 32 pedidos de acceso a la información
dirigidos a los siguientes cinco organismos ambientales: Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sustentable (ex Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, SAyDS),
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Organismo Provincial de Desarrollo Sostenible (OPDS), Agencia de Protección Ambiental
de la Ciudad de Buenos Aires (APRA), Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR), Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).
Dentro de las normas y/o obligaciones que forman parte del estudio, se encuentran:
Informe Ambiental Anual, Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, Ley de
Presupuestos Mínimos para la Protección de los Bosques Nativos (26.331), Ley de
Presupuestos Mínimos para la Gestión de Residuos Industriales, Control de
Contaminación de Origen Industrial (Cuenca Matanza Riachuelo), Sistema de Medición de
Cumplimiento de Objetivos (Causa “Mendoza-Riachuelo”), Ley de Glaciares.
Teniendo en cuenta que hace varios años se generó una línea de base que permite
analizar los cambios en el tiempo, pudimos verificar que hubo pocos avances en la
materia, de hecho entre el año anterior y este no se manifestaron notables diferencias en
los resultados, lo que no significa que la información no se encuentre disponible en su
totalidad y sea de fácil acceso en todos los casos.
El artículo “Indicadores del acceso a la información pública ambiental: sin avances, un
estancamiento en su implementación” contiene el análisis de la evolución de los
indicadores a desde la creación del sistema y fue incluido en la edición del Informe
Ambiental Anual 2016 de FARN.
Proyecto “Protocolo Biocultural Comunitario en la Puna Argentina: El caso del Litio”
Se continuó trabajando en colaboración con el área de Conservación un proyecto para
promover y fortalecer el uso de los protocolos bioculturales. A través del trabajo de
acompañamiento de dos años a las 33 comunidades de la Cuenca Salinas Grandes y
Laguna de Guayatayoc, que involucró la celebración de distintos talleres, encuentros e
intercambios se culminó con el desarrollo del Kachi Yupi, como fue denominado el
documento. Este documento define la estrategia de relación con actores externos en
distintos temas de su interés, en especial la forma en que deberán llevarse a cabo
procedimientos de Consulta y consentimiento libre, previo e informado (CLPI), de acuerdo
a la normativa internacional aprobada por nuestro país.
FARN ha participado como asesor técnico relevando e investigando marcos normativos
internacionales y locales, y la situación de los proyectos mineros que afectarían los
derechos de las comunidades. A la vez, participó de un taller en Berlín, Alemania (Abril
2016) en la que organizaciones que están en proceso de realización y usos de protocolos
en otros países (Kenia, Zimbabue, India) dieron a conocer sus experiencias de desarrollo
de protocolo.
El documento, titulado “Kachi Yupi – Huellas de la sal”, se divide en tres capítulos: uno
destinado a describir a las comunidades de las Salinas Grandes y Laguna de Guayatayoc.
Un segundo que describe los derechos que las amparan y un tercer capítulo con el
detallado y consensuado procedimiento de consulta previa y consentimiento previo, libre e
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informado para los pueblos atacama y kolla del territorio de la Cuenca referida. El mismo
se encuentra disponible en: http://farn.org.ar/archives/20277
Una vez impreso, las comunidades elaboraron una nota de acompañamiento de
ejemplares para su presentación ante diversas autoridades. El mismo fue presentado
públicamente el 15 de diciembre en Buenos Aires y el 18 de diciembre en San Salvador
de Jujuy. Cuenta con el reconocimiento del Defensor del Pueblo de la Nación. En la
actualidad FARN continúa realizando tareas de apoyo y acompañamiento para la defensa
de Kachi Yupi, ya que debido a la decisión de la nueva gestión estatal de remover las
retenciones mineras (febrero de 2016), ha aumentado el interés de las empresas en su
explotación.
Fortalecimiento del sector público y sociedad civil
● Mesa de trabajo por la consulta previa a pueblos originarios (Convenio 169 de la
OIT) en el ámbito de la Defensoría del Pueblo de la Nación: FARN continúa
participando de reuniones de intercambio para fortalecer un mejor ejercicio del
derecho de los pueblos indígenas a participar en las cuestiones que los afectan.
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● Open Government Partnership: FARN ha estado vinculada al seguimiento de la
agenda de Gobierno Abierto, participando activamente de aquellas reuniones en
que se discutieron temas ambientales, en particular de energía.
● Derechos Humanos en el desarrollo: FARN ha sido elegida para formar parte del
Comité Directivo de la coalición global de movimientos sociales, organizaciones de
la sociedad civil y grupos comunitarios que trabajan para asegurar que toda
institución financiera para el desarrollo respete, proteja, y garantice los derechos
humanos. FARN participa de reuniones de intercambio presenciales y virtuales
sobre distintos temas. Además en este período se colaboró especialmente con el
grupo de trabajo de apoyo a las comunidades.
Reuniones y eventos destacados
● Participación en el taller sobre planificación participativa por la Ley de Glaciares en
la AGN (11 de agosto de 2015). Más información en:
http://www.agn.gov.ar/noticias/participacion-ciudadana-en-la-agn-0
● Participación en la II Cumbre de Pueblos Originarios llevado a cabo en la
comunidad de Abralaite, Jujuy (17 al 21 de septiembre de 2016). Más información
en: http://farn.org.ar/archives/20021
● Participación en el taller sobre el Mecanismos Independiente de Consulta e
Investigación (MICI) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (16 de
noviembre de 2016). Disponible en : http://farn.org.ar/archives/20058
● Concurrencia a la presentación de la Subsecretaría de Eficiencia Energética del
Ministerio de Energía y Minería de la Nación (12 de diciembre de 2015).
● Asistencia al evento del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación,
donde presentaron la planificación de la Dirección Nacional de Relaciones con la
Comunidad Académica y la Sociedad Civil y el programa Justicia 2020, que es uno
de los compromisos que pesan sobre el gobierno para formar parte de la Alianza
Internacional para el Gobierno Abierto. (24 de febrero de 2016)
● Participación en la I jornada de seguro ambiental, control y monitoreo ambiental
organizado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo sustentable (8 de junio de
2016)
● Reunión de trabajo con la Defensoría del Pueblo de Perú para intercambiar sobre
experiencias de consulta previa (23 de junio de 2016).
Documentos, publicaciones, apariciones en medios
● FARN fue invitada a formar parte del comité Directivo de la Coalición Global para
Derechos Humanos en el Desarrollo que es una coalición global de movimientos
sociales, organizaciones de la sociedad civil y grupos comunitarios que trabaja
para asegurar que todas las instituciones que financian el desarrollo respeten,
protejan y cumplan con los derechos humanos. Dicho cargo dura dos años.
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● Participación en las reuniones anuales del Banco Mundial (BM) y el Fondo
Monetario Internacional (FMI) llevadas a cabo en Lima, Perú del 6 al 10 de octubre
de 2015. Allí integrantes de FARN intervinieron en distintas actividades. Formaron
parte de las reuniones de la Plataforma Alternativa “Desmintiendo el Milagro
Peruano”, organizados por organizaciones de la sociedad civil.
● FARN participó de la mesa “Nuevas salvaguardas, viejos problemas. El impacto
del nuevo esquema de salvaguardas del Banco Mundial en América Latina. ¿Cuál
será su impacto en las inversiones?” y Panel sobre sector energético, cambio
climático y conflictos sociales. Más información disponible en:
http://farn.org.ar/archives/20054
● Colaboración en nota sobre el Banco Mundial y la política de derechos humanos
para Telesur; disponible en idioma inglés en:
http://www.telesurtv.net/english/opinion/The-World-Banks-Impotent-Human-Rights-
Advocacy--20151010-0011.html
● Colaboración con la nota en la revista Tercer Sector en relación al derrame de
cianuro en Veladero
● Colaboración en nota de infopub.org sobre glaciares.
● Participación en el programa de televisión El Tablero de Javier Blanco por el
derrame de cianuro: Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=VdoZWP3xzRI
● Participación en notas en el diario La Nación y Sputnik en relación a minería de
litio.
● Coordinación del seguimiento de las reuniones en el Congreso de las Comisiones
de Ambiente y Recursos Naturales de las Cámaras de Diputados y el Senado.
IV. BIODIVERSIDAD
Bosques Nativos
FARN, junto con Greenpeace, FVSA y otras organizaciones, apoya y realiza constantes
aportes a la temática en los aspectos legales e institucionales, en pos de la defensa de los
bosques nativos de nuestro país, realizando asimismo el seguimiento de los diversos
procesos de ordenamiento ambiental que se ha venido desarrollando en las provincias
desde la aprobación de la Ley Nº 26.331, como así también, los pasos que se están dado
para la implementación del fondo de la mencionada ley.
Se continuó con el particular seguimiento de la implementación de la Ley Nacional de
Bosques Nativos Nº 26.331 en las provincias de Buenos Aires, y Salta. Pedidos de acceso
a la información pública ambiental permitieron obtener información actualizada sobre tales
procesos en las mencionadas provincias y la ley en general.
Asimismo, se presentaron sendos pedidos de informes sobre especies específicas como
por un lado a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable por la extracción de palo
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santo, y por el otro, al Ministerio de Transporte, a la Administración de Infraestructuras
Ferroviarias y a Belgrano Cargas por el uso de durmientes de quebracho para diversas
obras ferroviarias y la chance de la utilización de otras alternativas.
Humedales
Junto a otras organizaciones de la sociedad civil FARN efectuó una fuerte tarea de
incidencia en el Congreso Nacional en el marco del proyecto de ley de presupuestos
mínimos para la conservación y uso sustentable de humedales. En ese sentido, se
hicieron aportes técnicos a los diversos proyectos que circulaban en el Senado, y luego al
único proyecto que consensuaron los senadores sobre la materia referida. Dicho proyecto
resultó aprobado por unanimidad por la Cámara Alta pero luego no hubo consenso para
ser tratado en Diputados y perdió estado parlamentario. Esto supuso reuniones varias en
el marco de las reuniones de las comisiones competentes y asesores en Diputados.
Asimismo, implicó numerosas apariciones en medios de comunicación sobre el tema.
Desde que se reanudó la actividad parlamentaria en 2016 el mismo grupo de sociedad
civil viene pujando por la sanción de dicha norma, respecto de la cual hay a la fecha de
cierre de esta memoria negociaciones para consensuar un texto y que finalmente
prospere una ley de protección ambiental tan necesaria para uno de los ecosistemas que
más ha retrocedido a nivel nacional y mundial.
Áreas Protegidas
Reserva Ecológica Costanera Norte (RECN)
FARN continuó dando seguimiento a la implementación de la RECN que se ve atrasada
por la falta de suscripción del convenio entre la Universidad de Buenos Aires y el
Gobierno porteño, indispensable para la puesta en marcha efectiva de la referida área
protegida. Así, durante 2015 y primera mitad de 2016 se presentaron pedidos de informes
al Gobierno porteño para que dé cuenta de los avances e informara sobre tareas de
limpieza y seguridad que se advertían en el área, y también se mantuvo una reunión
informativa con la Dirección General de Espacios Verdes que permitió establecer un canal
de comunicación directo con las autoridades competentes. Durante 2016 se conformó un
grupo de trabajo específico para el tema integrado por organizaciones ambientalistas y
profesionales varias para seguir pregonando por la implementación de RECN a través de
acciones conjuntas varias.
Reserva Provincial Santa Catalina
FARN resultó ganadora del Concurso de Agua 2015 lo cual permitirá llevar adelante
acciones de restauración del humedal y plantación de árboles nativos en la referida
reserva sita en la cuenca Matanza-Riachuelo en conjunto con la Facultad de Ciencias
Agrarias de la Universidad de Lomas de Zamora y acciones varias de educación
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ambiental. A la fecha de cierre de esta memoria las actividades del proyecto estaban
próximas a iniciarse.
Conservación marina
FARN junto con un grupo de organizaciones inició un pedido formal de prohibición de
sueltas de globos inflados con helio atento el fuerte impacto que éstos tienen en términos
de contaminación y afectación de fauna acuática1. En ese sentido se digirió primero a
autoridades competentes de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y luego a
las nacionales. Hasta la fecha el pedido a las primeras redundó en la presentación de un
proyecto de ley en la Legislatura porteña ordenando tal prohibición al cual se le estará
dando el seguimiento correspondiente a los efectos de lograr prospere y entre en vigor
prontamente.
Plano internacional
FARN estará participando en septiembre de 2016 en el Congreso Mundial de la
Conservación, celebrado cada cuatro años por la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN) de la cual nuestra fundación es organización
miembro. Como miembro de la UICN FARN presentó un proyecto de resolución titulada
"Inversiones de instituciones financieras para el desarrollo: impactos socioambientales y
respeto de derechos" a fin de incorporar tal asunto en la agenda de la Unión. En próxima
memoria se reportará sobre la aprobación o no de este proyecto como así también sobre
el desempeño de FARN en el evento más importante de conservación a nivel mundial.
FARN, a través de su Directora Ejecutiva Adjunta, renovó por dos años su presencia en el
Board de la CBD Alliance, alianza que reúne a las organizaciones de la sociedad civil con
representación ante el Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB). En ese sentido, hace
su aporte como miembro latinoamericano al funcionamiento diario de la referida alianza,
desde temas administrativos y de presupuesto, hasta actividades y eventos como los
realizados en la reunión intersesional del CDB en abril de 2016 en Montreal.
V. CAMBIO CLIMÁTICO
Diálogos Nacionales 2015
Proyecto financiado por CDKN que contempló el diseño y la implementación de
metodologías para el diálogo entre organizaciones de la sociedad civil y gobiernos. El
mismo comenzó en marzo de 2015 y terminó en enero de 2016. El proyecto se
implementó en cinco países de la región (Uruguay, Brasil, Paraguay, Bolivia y Costa
1 Ver: http://farn.org.ar/archives/18398
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Rica), FARN cumplió el rol de facilitador y coordinador de todo el proceso con
contrapartes nacionales en cada uno de los países.
Los resultados se presentaron en un evento paralelo oficial de Naciones Unidas en la
COP21 de Paris. Allí participaron 50 personas y se hizo una cobertura mediática
comprensiva con videos de cada uno de los representantes de los países. El resultado
final fue un documento regional que compila los procesos y las lecciones aprendidas, Así
como también documentos individuales de los procesos en cada país.
Contribución Nacional
Luego de un proceso de tres meses, en septiembre de 2015, el gobierno argentino
presento la contribución Nacional de Cambio Climático. El proceso pudo ser lo
mínimamente participativo gracias a un pedido de informe de FARN que presento en el
mes de mayo en el que se pedía información sobre el estado de situación. FARN tuvo
muy buena comunicación con los medios a raíz de comunicados de prensa y de las
consultas de periodistas cubriendo el tema en miras a la COP21 de Paris.
COP21
En camino a la COP21 con la asistencia de una pasante se desarrollaron tres documentos
introductorios para la temática del Cambio Climático. En ellos se introduce al público a las
bases del fenómeno, los conceptos más importantes de las negociaciones y los
conocimientos necesarios para entender el escenario de negociación previo al Acuerdo de
París.
Se hizo una cobertura mediática, haciendo videos regularmente sobre el estado de la
negociación y los avances. Concluyendo con un video final de los logros conseguidos. Se
hizo también un seguimiento de la delegación argentina, sobre todo en el marco del
cambio de gobierno. Consiguiendo reuniones con la delegación y presionar por los
puntos que desde la sociedad civil se creían necesarios para conseguir el acuerdo de
parís. Al retornar a Argentina FARN se mostró muy activo, dando reuniones sobre el
Acuerdo conseguido y sobre las implicancias del mismo.
Proyectos de ley
En la primera parte de 2016 se desarrolló una iniciativa con la participación de voluntarios
para dar seguimiento de los proyectos de ley de la comisión de ambiente. Entre las leyes
que se encuentran en agenda estuvo la de Cambio Climático. La misma resultó en la
combinación de tres proyectos previos que se combinaron en uno. FARN hizo un
seguimiento del proceso de concreción. De igual manera, FARN aportó insumos para que
otra ley, la de Huella de Carbono, sea seriamente revisada por no tener claridad.
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Dentro del paquete de casi 100 leyes que aprobó el gobierno pasado antes del cambio de
gobierno, se encontraba la ley de promoción del Carbón mineral y sus derivados de
interés para la producción de energía eléctrica en el territorio nacional. La misma
contemplaba la promoción de la actividad minera, importación y exportación de carbón así
como también la generación de energía eléctrica a partir de este combustible fósil, el más
contaminante de todos los que hay. Por esto, FARN reaccionó en noviembre de 2015 con
comunicados de prensa y en marzo nuevamente cuando se la puso en agenda
nuevamente para ser tratada. Finalmente en el segundo trimestre del año el proyecto
perdió fuerza por casos de corrupción asociados. Si bien la ley sigue estando, no se
encuentra en agenda.
Energía
En materia energética, FARN trabajó desde 2016 en dos líneas principales: energías
limpias y energías sucias. Estas dos líneas de trabajo contemplan diferentes
componentes, a saber:
Se comenzó un rol muy activo en la Alianza de Energías Renovables Argentina
(AERA), donde FARN participa y aporta activamente con expertise para la
incidencia de la red. Un documento de posición sobre la Generación Distribuida se
comenzó a desarrollar bajo la coordinación de FARN, y una serie de eventos se
estuvieron programando hacia la segunda mitad del año.
En materia de Eficiencia energética, desde FARN se trabajó a partir del cambio en
las tarifas de servicios de electricidad y gas en la divulgación de ideas y
sugerencias que ayuden al público a encontrar soluciones para ser más eficientes
en el uso de la energía en el hogar. Para este fin se desarrolló y diseñó una guía
de eficiencia para el hogar que fue compartida en redes sociales y la página de la
fundación. La misma tuvo una repercusión muy buena entre la gente y los medios.
Inversiones
Inversiones Chinas
En septiembre de 2015, se envió a la Embajada de la República Popular en la República
Argentina solicitando el Catálogo de Inversiones Chinas en el Exterior, que marca el
rumbo en las inversiones en el extranjero del país asiático. No hubo respuestas al
respecto.
En marzo de 2016, FARN envió diversas cartas a actores vinculados con la construcción
de las represas en el Río Santa Cruz con el fin de compartir el documento titulado
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“Lineamiento sobre Protección Ambiental en la Inversión y Cooperación Externa2” que ha
sido publicado por el Ministerio de Comercio y Ministerio de Protección Ambiental de la
República Popular de China, el que consideramos debe tenerse presente en todas las
interacciones y/o transacciones que involucren proyectos con este país. Tal como surge
del texto, dicho documento debe ser estrictamente observado por las empresas estatales
centrales de la República Popular de China y tiene como objetivo regular las prácticas de
protección ambiental y promover el desarrollo sostenible de la inversión china en la
cooperación extranjera. Las mismas fueron compartidas con Gezhouba (oficina en
Argentina), Represas Patagonia, Hidrocuyo y Electroingeniería, sin embargo, FARN no
recibió ninguna respuesta al respecto.
El documento “Represas sobre el Santa Cruz” fue compartido en el Boletín de la Iniciativa
para las Inversiones Sustentables Argentina – China coordinado por Directora de la
Iniciativa para las Inversiones Sustentables China-América Latina (IISCAL) en Junio de
2016 en su Boletín Nº7, disponible en:
https://www.wcl.american.edu/environment/documents/FinalBoletinIISCAL7.pdf
Paulina Garzón Directora de IISCAL fue invitada a la redacción de un artículo en el
Informe Ambiental Anual 2016 vinculado a las inversiones chinas en América Latina, el
mismo se tituló “Algunas aproximaciones sobre la relación China – América Latina”.
Elaboración de un estudio de caso para el trabajo de investigación “Factores que pueden
afectar el funcionamiento de los mecanismos de participación de las instituciones
financieras internacionales” en el marco del proyecto financiado por la Fundación Charles
Mott. El caso en cuestión fue vinculado al manejo del agua en Entre Ríos: Acueductos La
Paz-Estacas y Sistematización y Distribución de Agua para Riego Mandisoví Chico. En
2014 para la construcción de dos acueductos en la provincia de Entre Ríos, el gobierno
provincial y la “China State Construction Engineering Corporation” (CSCEC) suscribieron
una carta compromiso para el aprovisionamiento de agua dulce, incorporando 200.000
hectáreas de riego. El financiamiento provendrá del Banco Industrial y Comercial de China
(ICBC, por sus siglas en inglés) con un crédito por US$ 366 millones.
Participación en el Taller “La relación MERCOSUR-CHINA: el caso de la soja” en Buenos
Aires, el 25 y 26 de noviembre. El Taller es una iniciativa conjunta por parte de
MISEREOR y la Red Académica de América Latina y el Caribe sobre China (RED ALC-
CHINA) con el objeto de realizar un primer paso y conocer los resultados de
investigaciones que se han realizado sobre la temática en el MERCOSUR como región y
en cada uno de sus países. En el mismo se expuso el caso nacional en el panel “Efectos
colaterales. Medio ambiente y salud en Argentina y el MERCOSUR”
Participación en el Seminario-Taller “Inversiones Chinas en América Latina: Casos,
Estándares e Incidencia” realizado en Bogotá (Colombia) los días 29 al 31 de Marzo del
2 http://www.mofcom.gov.cn/article/b/bf/201302/20130200039930.shtml El documento sólo se presenta
en idioma chino, una traducción no oficial se adjunta en el Anexo I.
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2016 organizado por Ambiente y Sociedad, Instituto Brasileiro de Análisis Social y
Económico. En el panel “Tratados Bilaterales con China” se presentó el caso de
Argentina.
En febrero de 2016 se realizó una tanda de pedidos de informes al Ministerio de
Hacienda y Finanzas Públicas y al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en relación
a los acuerdos con China y su financiamiento con central énfasis en hacer públicos tales
acuerdos. Durante mayo, se presentó un nuevo pedido de información en este caso, al
Ministro de Hacienda solicitando una carta recibida desde el Banco de Desarrollo Chino
recordando las cláusulas de cross default entre las Represas en Santa Cruz y el
Ferrocarril Belgrano Cargas.
Sector agropecuario
Entre mayo de 2015 y febrero de 2016 se enviaron comentarios a las tres consultas
públicas realizadas por la Round Table for Responsible Soybean (RTRS) en el proceso de
revisión del estándar de producción de soja responsable con el objetivo de una
actualización integral del mismo.
En septiembre de 2015, tras participar en el Senado Nacional una nueva reunión conjunta
de asesores de las Comisiones de Agricultura, Ganadería y Pesca, Ambiente y Desarrollo
Sustentable, Justicia y Asuntos Penales para tratar la Ley de Presupuestos Mínimos de
Protección Ambiental para la Gestión de los Envases Vacíos de Fitosanitarios, se elaboró
una posición de la organización en torno a la temática, disponible en
http://farn.org.ar/archives/19149
También en septiembre de 2015 se presentaron ante la Comisión Asesora de
Biotecnologia Agropecuaria comentarios en referencia a la segunda fase de evaluación
vinculado al evento MON 87708 x MON 89788 de Soja cuyo solicitante ha sido Monsanto
SAIC.
FARN se presentó como tercero en la demanda colectiva originada por las causas
“Giménez Alicia Fanny otros” y “Cabaleiro Luis Fernando” para integrar el frente activo del
proceso, donde se solicita la restitución por daño ambiental generado por la liberación al
ambiente de OGM, entre otros.
En noviembre de 2015 se elaboró el documento “La liberación de los transgénicos” dada
la rápida autorización, en menos de dos meses, del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Pesca de la para la comercialización de 4 nuevos eventos de organismos genéticamente
modificados (OGM): uno de algodón, dos de soja y, por primera vez, uno de papa. Con
estas nuevas 4 liberaciones al mercado el año 2015 es el período con mayor apertura a la
producción con nuevos OGM, desconociéndose los factores que pueden haber
desembocado en esta catarata de autorizaciones. Disponible en:
http://farn.org.ar/archives/Eventos/la-liberacion-de-los-transgenicos
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En septiembre de 2015 se participó del taller "El Abordaje hacia la soja responsable por
parte de las industrias de alimentos balanceados de Europa" organizado por European
Feed Manufacturers' Federation (FEFAC) en Buenos Aires.
En octubre de 2015 participación del evento “Agroquímicos en Argentina: ¿Dónde
estamos? ¿Hacia dónde vamos?” organizado por FARN para la presentación del Informe
Ambiental Anual en la ciudad de Mar del Plata en la Facultad de Ciencias Económicas y
Sociales, Universidad Nacional de esa ciudad. En junio de 2016 se concurrió a una
audiencia con la Dra. Paula Bertol, Secretaria de Relaciones Parlamentarias y
Administrativas de Jefatura de Gabinete, derivada por el Jefe de Gabinete sobre la
posición vinculada a la falta de fondos para el cumplimiento de la ley de bosques nativos.
A lo largo del año, se participaron en variadas reuniones de asesores de la Comisión de
Ambiente de la Cámara de Diputados y de Senadores vinculadas al proyecto de ley por la
gestión de envases vacíos de agroquímicos. En febrero y mayo de 2016 se presentaron
pedidos de informes vinculados al incremento del corte obligatorio de bioetanol con caña
de azúcar al Ministerio de Energía y Minería, consultando los criterios ambientales que se
habían tenido en cuenta en esta medida.
Presupuesto
El 21 de octubre de 2016 se disertó en el webinar “El rol del presupuesto público en la
lucha contra el cambio climático: casos Argentina, Chile, México y Perú” como punto focal
del Grupo de Financiamiento Climático para América Latina y el Caribe (GFLAC) junto con
el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP) de México, el Centro de
Derecho Ambiental de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile (CDA) y la
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA).
El 29 y 30 de octubre de 2015 se participó en el “Taller sobre Monitoreo de
Financiamiento Climático en mérica Latina: Construyendo políticas y mejores prácticas”
en la ciudad de México (México) organizado por el Grupo de Financiamiento Climático
para América Latina y el Caribe (GFLAC) y el Instituto de Recursos Mundiales (World
Resources Institute, WRI) en colaboración con Transparencia Mexicana, Fundar, IBIS y
Oxfam. En el mismo se presentó el caso argentino en el panel “De los compromisos
globales a las políticas nacionales: orientando los presupuestos públicos a la lucha contra
el cambio climático”.
El 4 de junio de 2016 se realizó una entrevista radial para el programa Planeta Azul sobre
la solicitud formal al Poder Ejecutivo para que el Proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional 2017 incluya el financiamiento necesario para la constitución plena del Fondo
Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos legalmente
previsto.
En noviembre de 2015 se analizó el caso de la participación ciudadana en la elaboración
de la Contribución Nacional contra el Cambio Climático como insumo para el documento
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“INDCs y participación ciudadana en América Latina” elaborado por el GFLAC y
disponible en: http://us8.campaign-
archive1.com/?u=1ec7d9e5300c21179d2ae3d83&id=c4bab567e0
Entre octubre y diciembre de 2015 y con el objetivo de analizar cuán importantes son las
inversiones en materia de reducción de emisiones y adaptación al cambio climático versus
actividades contrarias se realizó el documento “Análisis del presupuesto nacional 2016”
disponible en: http://farn.org.ar/wp-content/plugins/download-
attachments/includes/download.php?id=20513 desde octubre de 2015 (cantidad de
descargas: 955)
En enero de 2016 se publicó el documento “La INDC de Argentina y el Presupuesto
Nacional” con el objetivo de vincular las metas previstas en la contribución nacional y las
previsiones de gasto en el marco del presupuesto nacional de 2016. El mismo se
encuentra disponible en: http://farn.org.ar/wp-content/plugins/download-
attachments/includes/download.php?id=20344 (cantidad de descargas: 295)
Colaboración con el Boletín Mensual del GFLAC en febrero de 2016 con el artículo
“Aspectos ambientales del presupuesto 2016” disponible en: http://eepurl.com/bSxTRr
Elaboración del artículo “Extractivas y cambio climático: elementos de financiamiento
climático. El caso de Argentina” durante marzo de 2016 para un boletín temático sobre
extractivas y cambio climático elaborado por el GFLAC en conjunto la Red
Latinoamericana sobre las Industrias Extractivas (RLIE), disponible en:
http://www.redextractivas.org/index.php?option=com_content&view=article&id=319:boletin
-gflac-rlie-cambio-climatico-y-extractivas&catid=86:novedades&Itemid=751&lang=es
Contribución en abril de 2016 en el marco del GFLAC y con información derivada de los
análisis de financiamiento climático en un informe presentado a los miembros del Comité
Permanente de Financiamiento bajo la Convención Marco de Naciones Unidas para
Cambio Climático (CMNUCC).
Realización de aportes para la metodología de análisis de las Contribuciones Nacionales
de Cambio Climático como instrumento para evaluar el progreso de las contribuciones en
los próximos dos años, esperando que las entidades encargadas de las contribuciones
tomen en cuenta estos elementos para aumentar la ambición y fortalecer el contenido de
las mismas, particularmente hacia el 2018 entre mayo y junio de 2016. La metodología se
encuentra en proceso de aplicación al cierre de la presente memoria.
VI. DESARROLLO INSTITUCIONAL
Donantes
En el período de esta Memoria FARN ha logrado consolidar apoyos de financiadores que
vienen respaldando a la organización desde hace tiempo como también ha sumado
nuevos. Durante este período los financiadores de FARN han sido los siguientes: CDKN
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(Climate Development and Knowledge Network), Ecosystem Alliance, Lincoln Institute of
Land Policy, Programa de Fortalecimiento de la Sociedad Civil del Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires, Concurso de Agua (Coca Cola – FVSA), Fundación Heinrich Böll,
Fundación Mott, Benelex, Premio Adriana Schiffrin, Banco BBVA y OSDE.
Socios individuales
Se trabajó en el programa de socios individuales a través de distintas instancias, que
colaboraron para alcanzar 403 socios a junio 2016. En referencia a la estructura interna,
durante el mes de junio de 2016 se actualizó toda la base de datos de los socios: se
realizó una encuesta online que permitió obtener más datos de los mismos y poner al día
sus datos de contacto.
Se realizó un desayuno para socios, el día 11 de septiembre, en la sede de FARN. El
objetivo de la convocatoria fue compartir un espacio para profundizar y debatir sobre los
distintos temas que hacen al trabajo de la FARN. En esa oportunidad Arturo Fitz
Herbert, Licenciado en Comunicación Social por la Universidad Austral y Magister en
Ciencia Política en la Universidad Di Tella, compartió su trabajo de tesis: "No más
CEAMSE": el surgimiento de movimientos ambientalistas en contra de los rellenos
sanitarios de Buenos Aires". Asistieron 10 socios donantes.
Dentro del mismo Programa de Socios Donantes y como acción de fidelización, se invitó a
los socios a participar sin costo de “Biosinfonía”, un evento realizado en el Teatro Colón el
13 de septiembre de 2015, con motivo de la celebración los 50 años de la Lista Roja de
Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(UICN). El evento contó con la presencia de 30 socios de FARN entre los asistentes que
llenaron la sala del Teatro Colón.
Voluntarios y pasantes
En cuanto al programa de pasantías y voluntariado de la organización, FARN recibió
pasantes del Middlebury College, Trinity College y el Institute for Study Abroad – Butler
University, instituciones con las cuales FARN tiene convenios a tales efectos. Asimismo,
FARN contó durante el período de reporte con la colaboración de una decena de
voluntarios en diversos asuntos trabajados por las áreas de trabajo de la fundación.