Medir para aprenderAprender a medir

Usando un Cuadro de Mando Integral para monitorear un programa de

promoción de Competitividad

Pablo Darscht, pdarscht@gmail.comOlmue, Chile, julio de 2009

El Desafío

• Distancia (en tiempo, espacio de trabajo, etc.) entre FORMULACIÓN y PUESTA EN MARCHA del proyecto

• Encontrarle el valor (o sacarle el jugo) al seguimiento al inicio del programa

• Necesidad de “Indicadores Inductores”• Medir cuánto mejora nuestra capacidad de

intervención, e incorporar aprendizajes al seguimiento.

"Si no sabes donde vas, no "Si no sabes donde vas, no importa qué camino elijas", importa qué camino elijas", dice el conejo en Alicia en dice el conejo en Alicia en el País de las Maravillasel País de las Maravillas

No obstante, sabiendo a donde queremos ir, No obstante, sabiendo a donde queremos ir, no deberíamos privarnos de irno deberíamos privarnos de ir

descubriendo mejores caminos hacia la metadescubriendo mejores caminos hacia la meta

Estrategias emergentesdel proceso de aprendizaje

PACPYMES: Objetivo Generalwww.pacpymes.gub.uy

• DINAMIZAR LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA URUGUAYA

• Mecanismos:– Promoción de clusters, – Fortalecer mecanismos asociativos, – Fortalecer la capacidad exportadora y

fomentando la internacionalización de las PYMES

Profesionalizar Profesionalizar empresasempresas

Iniciativas clusters

Promover Promover RedesRedes

Estructura del Programa

empresas

clusters

redes

Articulación público-privada para mejorar la competitividad de un

sector/territorio

Empresas mejoran

su capacidad de competir

Empresas creanalianzas para

nuevos negocios

Problemas con la implementación de la estrategia…

¿Por qué fuimos más allá del MARCO LÓGICO?

• Responde a una forma “secuencial” de entender la planificación. – Funciona bastante bien en situaciones en las que

el proyecto a monitorear es muy “ingenieril”– Habría que modificarlo a menudo en proyectos

que tienen un componente alto de aprendizaje (pero forma parte del convenio de financiación!)

• No focaliza en los aspectos de:– Proceso– Organización, su evolución y aprendizaje

Cuadro de Mando Integral(Balanced Scorecard)

• Es una herramienta de gestión que Es una herramienta de gestión que traduce la estrategia de la organización traduce la estrategia de la organización en un conjunto coherente de indicadoresen un conjunto coherente de indicadores

• Es decir, una metodología para diseñar, Es decir, una metodología para diseñar, formular e implantar estrategias.formular e implantar estrategias.

BSC como forma de traducir la misión en resultados

Cuatro Perspectivas del Negocio

Cuadro de Mando Integral: Perspectivas

Dinamizar la competitividad de la economía uruguaya a través de la clusterización, fortaleciendo los mecanismos asociativos, la capacidad

exportadora y fomentando la internacionalización de sus PYMES.

Dinamizar la competitividad de la economía uruguaya a través de la clusterización, fortaleciendo los mecanismos asociativos, la capacidad

exportadora y fomentando la internacionalización de sus PYMES.

NUESTRA MISIÓN

4 PERSPECTIVASESTRATÉGICAS

Elegidas esas 4 dimensiones…

• Análisis de Involucrados– ¿Quién quiere/debe/necesita saber qué?

• Mapa Estratégico– Establecer Objetivos en cada Perspectiva y

Desarrollar un Modelo de cómo esos objetivos contribuyen a la misión del programa

Mejora de la Competitividad Micro

C.1 Autónomos y con vida

C.2 Ámbitos de confianza y cooperación

C.3 Impacto relevante

P.C.1 Buen Gobierno

P.C.3 Facilitadores efectivos

P.2 Fortalecimiento del MIEM

Buscar las Mejores prácticasSistematizar aprendizajeCoordinar con iniciativas complementariasSelección y formación de facilitadores y asesoresTICs

P.3 Eficiencia administrativa

R.1 Asociatividad

E.1 Profesionalización de la gestión

E.2 Impulsar modelos

E.3 Sustentabilidad de socios

CLUSTERS REDES EMPRESAS

JerarquíaMIEM

asesoresfacilitadores

Empresarios

NTC

Min e Inteninteresados

Min e IntenNo interesados

UE As TecInter

P.C.2 Logros C Plazo

P.4 Comunicación efectiva

P.5 Planificación Operativa cuidadosa

P.E.3 Asesores efectivos

P.1 Confianza en PACPYMES JerarquíaMIEM

RES.1 Impacto en todo el país

PACC

P.E.2 PSDE adecuados

P.E.1 Empresas correctas

La dimensión “competitividad”• Marca las variables sobre las que queremos

tener impacto.• Método para determinar los 7 indicadores:

– Información secundaria en la mayoría de los casos (alguna cosa de encuestas), recopilada y procesada por ADVICE

PERSPECTIVA: COMPETITIVIDAD

Crecimiento Economico Aumento Capacidad InnovadoraMejora del Empleo Aumento de la Actividad Mejora en la Gestión

La dimensión “Beneficiarios”

• Mide básicamente los resultados reales y percibidos.– Queremos que sea un elemento central para demostrar la calidad de

nuestro trabajo (y para identificar problemas!)– Hemos venido modificándola para ajustarla a los cambios

metodológicos

• Datos:– Encuestas de ADVICE– Proporcionados por personal de PACPYMES

PERSPECTIVA: BeneficiariosCLUSTERS REDES EMPRESASAutónomo y con vida Promover Asociatividad Profesionalizar la gestiónAmbito de Confianza y Cooperación Ser eficaces Sustentabilidada Org. SociasImpacto relevante Desarrollar capacidades Impacto Relevante

Impacto en todo el País

Perspectiva de Procesos, Objetivo Estratégico: Clusters autónomos y con vida

La Dimensión “Procesos”

• Mide básicamente cómo estamos haciendo las cosas para obtener los resultados.

• Es fundamental para la gestión de todos los días y para realizar correcciones estratégicas

• ENCUESTAS e INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR EL EQUIPO

PERSPECTIVA: PROCESOS

Confianza en PACPYMES Eficiencia Administrativa Planficación OperativaFortalecimiento del MIEM Comunicación Efectiva ATI eficaz y eficiente

Clusters:Ejecución Planes a Corto Plazo Obtener logros a Corto Plazo Contar con facilitadores efectivos

Redes:Impulsar articuladores adecuados a la red Difusión de la metodología Desempeño Coordinadores

Empresas:Evaluar correctamente a las empresas Disponer de PSDE adecuados Contar con asesores efectivos

Objetivo Estratégico: Eficiencia Administrativa

La Dimensión “Aprendizaje”• Mide básicamente lo que hacemos para ser

sustentables y mejorar como organización.• Ejemplo:

– Motivación y Trabajo en Equipo: Surge de la encuesta de clima.

PERSPECTIVA: APRENDIZAJE

Motivación y trabajo en equipo Vinculación con experiencias cercanasSist. Info para colaboración y asesoramiento Vinculación con otras iniciativas

Generar capacidades nacionales

“Just in time”

Conclusiones

• CMI monitorea las distintas facetas de la marcha del programa.

• Poderoso para traducir estrategia en operación:– Saber cómo vamos– Mostrar resultados

• Importancia del proceso de revisión de los indicadores.

• Nos ha servido mucho tener un subconjunto de indicadores mensuales.