medios de vida sostenibles, enfoque de activos
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Medios de Vida Sostenibles, enfoque de Activos: experiencia en Área Marina Protegida.
Anya Salcedo Orozco
Los Medios de Vida, entendidos como capacidades, actividades y capitales que
sostienen la vida, y la forma en que estos interactúan para generar bienestar afectan el
desarrollo sostenible. En este documento se analizarán, entendiendo por Medios de
Vida los activos que utilizan las comunidades para subsistir, cómo estos se desarrollan
en poblaciones pertenecientes a un Área Marina Protegida en el caribe colombiano. Se
buscará entender como es la relación entre la combinación de activos que se poseen y
las estrategias para subsistir elegidas por comunidades. Datos relativos al tema de
interés, fueron tomados en ocho comunidades de pescadores que habitan en la zona
de influencia de un área protegida en el Caribe colombiano, a través de una encuesta
socio económica integral en el año 2008. Se argumenta que entre más activos posea
un hogar, y teniendo en cuenta el contexto en el que este se desarrolle, habrá una
mejor calidad de vida y mayor diversificación en el uso de los mismos.
Palabras clave: Medios de Vida, Desarrollo Sostenible, Capacidad Adaptativa, Activos,
Capitales, Área Marina Protegida.
Clasificación JEL: C23 C51 D01 Q01 Q22 Q51 C25
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Agradecimientos
A Jorge Maldonado, mi asesor y mi inspirador sobre los temas de Medio Ambiente y
más específicamente en las Áreas Marinas Protegidas del Caribe Colombiano, un buen
guía a lo largo del semestre. Igualmente a Rocío Moreno por su apoyo bibliográfico y
comentarios en reuniones de GDN.
A Ximena Peña, por su exigencia a lo largo del semestre, sus valiosos comentarios
estimulan a la búsqueda de la perfección.
A mi familia por sus comentarios generales sobre el trabajo y la relevancia del tema,
tambien por la paciencia y compañía a la salida de campo a Barú.
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Introducción
En el mundo, según informes de la FAO, las pesqueras y la acuicultura juega un papel
fundamental en los medios de vida de millones de personas en el mundo.
Aproximadamente 43,5 millones de personas están relacionadas directamente, tiempo
completo o parcial en la producción o captura de dichos recursos. Sin embargo es
importante realizar estas actividades teniendo en cuenta la condición finita de los
recursos y la necesidad de aprovecharlos de la mejor manera posible.
Una forma de lograr lo anterior son las AMP (Área Marina Protegida), un área marina
protegida es una zona declarada por ley o decretos con el fin de proteger espacios del
mar que tienen importancia económica, ecológica y cultural; esta protección busca
garantizar que tales espacios sigan siendo fuente de trabajo, alimento y recreación.
En el Caribe colombiano, encontramos varias zonas protegidas por el Estado. En este
trabajo se explorará el caso del Parque Nacional Natural Corales del Rosario y San
Bernardo, un área marina protegida, este parque, “constituye un inigualable conjunto
submarino de ecosistemas y comunidades habitado principalmente por corales que
albergan cientos de animales microscópicos, peces de distintas formas y colores,
crustáceos, moluscos, anémonas, erizos y estrellas de mar.”1 El parque está ubicado a
40 Km. de Cartagena y está conformado por 43 islas. Es un valioso patrimonio natural
del cual gozamos los colombianos, y en especial los nativos de la costa Caribe.
Alberga en él una gran variedad de marina tropical, en la que se han encontrado
alrededor de 1300 especies.
Gran parte de su importancia radica en la convivencia de comunidades humanas y la
inmensa biodiversidad de recursos marinos, dentro de los que se destacan arrecifes de
coral, humedales y fondos sedimentarios, manglares y bosque tropical seco, litorales
rocosos y playas arenosas y Praderas de pastos marinos. Estos son el hogar de una
variedad de especies que sustentan la vida de los habitantes del área.
Al mismo tiempo estas comunidades dependen mayoritariamente del comercio de
recursos extraídos del mar. Un gran porcentaje de las familias existentes se dedican a
1 PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL CORALES DEL ROSARIO Y SAN BERNARDO
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la pesca; de igual forma encontramos ausencia de algunos servicios públicos y bajos
niveles de educación.
Estudios realizados en el año de 1993 muestran que, la pesca representaba el 78%
entre la PEA de los habitantes de las Islas del Rosario. Otra fuente importante de
empleo en las islas, fue la celaduría de predios; también encontramos tenderos,
agricultores y otros. Sin embargo, muchos habitantes expresan, “la vida nuestra
depende más bien del MAR”, esto resume la presión sobre recursos ejercida por dicha
población, en donde la falta de agua, acueducto, y una buena carretera, parece llevar a
que estos desarrollen actividades afines con los recursos más cercanos, aún siendo
concientes de lo que puede implicar el detrimento de estos, parecen no tener muchas
opciones.
El estudio a fondo del comportamiento de estas comunidades frente a los recursos
naturales, es importante para el alcance de mejores condiciones de vida para la
población, y son estas condiciones las que llevan a una disminución en la presión
medio ambiental y a un manejo óptimo de recursos que garantice la sostenibilidad de
los mismos a través del tiempo (Capra, 2002). Este comportamiento se puede estudiar
de una manera integral incluyendo en la investigación diversos factores con los que
cuenta la población para subsistir, estos como fueron descritos al principio del trabajo
son llamados capitales o activos.
La primera parte del trabajo estará enfocada a entender la relación entre los niveles de
activos con los que cuentan las comunidades del PNNCRSB y la elección de medios de
vida de los habitantes. Esta relación se encontrará a partir de la encuesta
socioeconómica practicada en las ocho comunidades del Parque en el año 2008, que
incluye una variedad amplia de preguntas relacionadas con la medición de dichos
activos.
En una segunda parte del trabajo, se buscará encontrar la relación existente entre el
nivel de ingresos de los habitantes a lo largo del año productivo y los activos, incluidos
los diversos medios de vida, así se encontrará que relación existe entre los mayores
niveles de ingreso y la cartera de activos con los que cuentan las poblaciones. La
importancia de esta relación, radica en la descripción inicial realizada sobre las áreas
marinas protegidas; estas presentan cada vez una disminución en los niveles de
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biodiversidad y con el paso del tiempo se dificulta la extracción de recursos básicos
para subsistir.
La importancia de los recursos naturales, puede llevar a pensar que hay una
concentración en dichos activos (Naturales), esto genera presión sobre los mismos y
consecuencias negativas para el medio ambiente y para las comunidades venideras, en
el largo plazo (Marviva). Por lo tanto es importante entender la relevancia de todos los
activos y así buscar posibles soluciones para un mejor nivel de bienestar.
El aporte con respecto a otros trabajos, y a la literatura en general, es la medición de la
influencia de activos poseídos por diversos actores que habitan en la zona de influencia
del PNNCRSB. Por otra parte entender las relaciones entre los ingresos y los diversos
factores que según la teoría influye en la obtención de los niveles altos y bajos de los
mismos. Todo esto enmarcado en un contexto de recursos – dependientes en el Parque
Natural, área que no se había explorado anteriormente desde la óptica de Medios de
Vida.
Revisión literaria
La primera revisión literaria se basa en los estudios realizados anteriormente para el
caso del Caribe Colombiano, en específico el Parque Natural de nuestro interés. Para
este propósito el documento consultado y relacionado con el tema es el de (Maldonado
y Moreno, 2009), en el se exponen las condiciones espsecíficas del parque y los
problemas a los cuales se enfrentan las poblaciones por el hecho de ser comunidades
locales, esta denominación se puede interpretar como el locus donde todos los
miembros de un grupo, teniendo alguna forma de reclamo colectivo sobre un territorio y,
reconociendo alguna forma de gobernanza, pueden tener la oportunidad de influenciar
decisiones que afecten sus Medios de Vida.
A partir de la condición en la que viven dichas poblaciones, y de las regulaciones
interpuestas por autoridades por ser un área marina protegida, se producen en
ocasiones conflictos de intereses en cuánto a como se manejan los recursos naturales.
Luego del entendimiento de estos conflictos internos, se procede a buscar posibles
soluciones al problema, planteandose específicamente un sistema de comanejo en el
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que los habitantes y autoridades se alian para producir normas de extracción de
recursos naturales.
Sin embargo, el problema de manejo de recursos no es el único al que se enfrentan
dichas comunidades, es importante un estudio a fondo de otros factores que se
presentan en las comunidades para el diseño de otras políticas que ayuden al
mejoramiento de las condiciones de vida. Es en este punto donde entran teorías
complementarias de Medios de Vida, y la necesidad de que estos sean sostenibles, es
decir que las fuentes de vida y herramientas de las comunidades para subsistir, puedan
ser capaces de reaccionar ante cualquier choque; diversos enfoques intentan definir los
factores detrás de un Medio de Vida sostenible. La mayoría de estos convergen hacia la
existencia de una serie de capitales o activos que se acumulan para lograr los objetivos
de vida de una comunidad.
En primer lugar tomamos como referencia principal la tesis planteada por Siegel (2005),
este hace una definición detallada de los factores que sostienen de los Medios de Vida
de una población. Para esta definición no sólo se tiene en cuenta el recurso natural,
también se incluyen un grupo de elementos que el denomina capitales, una población
los utiliza para satisfacer sus necesidades fundamentales. Como estos factores
determinan la vulnerabilidad de una población y el bienestar de la misma, se busca que
sean sostenibles permitiendo una reposición ante choques externos, internos y estrés.
Es importante resaltar dentro de la teoría de dicho autor, la importancia de la relación
activos- contexto. Es decir, teniendo unas variables de contexto, las decisiones que se
tomen a nivel de hogar y de comunidad afectan resultados como conservación del
medio y progreso de la comunidad. De igual forma las reformas políticas y el aumento
de los activos se deben dar de manera simultánea.
A parte de Siegel (2005), diversos autores encuentran relevante la base de activos para
lograr un bienestar final dentro de una comunidad. Stewart y Crowley, realizan un
estudio conceptual para la FAO, buscando entender como la interacción de políticas,
instituciones y capitales y contexto en general, llevan a unos resultados de bienestar
para los hogares y las comunidades en general.
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A continuación una definición detallada de los distintos capitales, tomada de
“Sustainable Livelihoods Guidance”, esta fue la más completa en cuánto a descripción
de los activos que sostienen los Medios de Vida:
Capital Financiero: este tipo de capital está relacionado con la tenencia de dinero,
ahorro, divisas, créditos, ingresos, inversiones, donaciones, actividades: empleo
asalariado, comercio, renta, extracción de recursos; necesarios o utilizados para el
sostenimiento vital. Dentro de los datos obtenidos no se encuentra evidencia de ahorro,
crédito, divisas, o donaciones.
Capital Físico o construido: este tipo de activo se tiene cuando se cuenta con
maquinaria, herramientas, equipos, caminos, sistemas de comunicación, sistemas de
acueducto, alcantarillado y edificios.
Capital Social: en este capital encontramos el desarrollo de relaciones humanas,
contactos, redes, alianzas, confianza, reciprocidad, visiones compartidas y trabajo
colectivo. En este punto no se cuenta con indicadores de confianza.
Capital Cultural: este activo se relaciona con las técnicas, herramientas, tradiciones,
conocimiento local, con las que cuentan las comunidades como instrumentos para vivir.
Capital Humano: encierra las habilidades, educación, capacidades, salud, capacidad de
trabajar. Este se vuelve más importante en la medida en que se mantiene ante
acontecimientos negativos para la persona que posee un alto nivel del mismo.
Capital Político: formas de representación, acceso a instancias de voz y poder.
Capital Natural: Agua, paisaje, aire, suelo, biodiversidad; Este capital, en una
comunidad como la del PNNCRSB es fundamental, dado que la mayoría de la
población depende directamente de los recursos que le provee el mar
Existen varias definiciones de los diferentes capitales, como las propuestas por John
Twigg (2007), en su propuesta, la interacción de activos de Medios de Vida, Políticas e
instituciones, contexto de vulnerabilidad, y estrategias de Medios de Vida, llevan a
ciertos resultados de bienestar para las poblaciones, entre estos se encuentran
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mayores ingresos, aumento del nivel de bienestar, reducción de vulnerabilidad, mejoras
en seguridad alimentaria y mayor uso sostenible de la base de recursos naturales.
Las diferentes formas de capital presentan una interrelación y actuación dinámica en
formas complejas. La riqueza de las comunidades se almacena en sus capitales y estos
varían entre comunidades de la misma forma en que lo hacen sus interacciones. Siegel
(2005).
Un documento aplicado de Siegel et al (2005), estudia el comportamiento de los Medios
de Vida, a través del caso de tres países centroamericanos; este encuentra gran
importancia al aplicar este método ya que permite en su estudio una focalización de
políticas y un entendimiento sobre como funcionan los capitales en áreas rurales de los
países en cuestión. Encuentra también que la diversificación de los capitales no genera
un aumento en ingreso o consumo, esta asignación de activos lo que genera es un
bienestar social, por lo cual se recomienda entonces invertir en activos, particularmente
en los humanos.
Otro estudio de caso importante, fue aplicado por el IFAD, Fondo Internacional para el
Desarrollo Agrícola, el objetivo principal de esta organización es habilitar a las personas
pobres del área rural a salir de la pobreza. En este caso se realizó un estudio empírico,
la idea era entender la situación de las poblaciones más vulnerables en una región de la
India (Meghalaya), para esto usaron una aproximación de Medios de Vida sostenibles,
en su descripción del método argumentaron que es una forma holística de capturar
aspectos rurales de los Medios de Vida en este país, se miden las estrategias que usan
los pobres para superar la pobreza, sus fortalezas (Capitales) y sus logros, sus
aspiraciones y sus capacidades de ayudarse para cumplir sus sueños. De esta forma,
estudiando estos aspectos de sus vidas, encontraron más fácil ayudarlos a plantear
soluciones basadas en sus tenencias y a mejorar su seguridad en si mismos.
Otro gran argumento, para estudiar las relaciones entre poblaciones descritas y
ecosistemas marinos es la insostenibilidad de la expansión económica sin controles ni
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planificación sobre los recursos naturales, una expansión infinita sobre un planeta finito
sólo puede conducir a una catástrofe (Capra, 2002).
En su teoría holística del estado del Mundo, Capra plantea que el hecho de reducir
nuestros recursos naturales y disminuir la biodiversidad del planeta dañamos la trama
de la vida de la que depende nuestro bienestar.
Por lo anterior resulta importante buscar alternativas para lograr un desarrollo
sostenible, con miras a preservar las fuentes de vida dentro de lo posible. En el caso
del PNNCRSB hay una dificultad, el uso de recursos comunes. Esta paradoja radica en
que las acciones racionales individuales pueden llevar a resultados irracionales, estos
recursos naturales son tan grandes que es costoso excluir a beneficiarios potenciales.
En resumen, se ha encontrado evidencia acerca de la importancia de tener en cuenta
los Medios de Vida al momento de estudiar a fondo una comunidad con características
similares a las del PNNCRSB, en la medida en que estas son vulnerables y necesitan
encontrar soluciones que les generen bienestar y que les permitan una mayor
estabilidad en el tiempo con respecto a la tenencia de recursos naturales.
Marco teórico
Una importante teoría detrás de la extracción de los recursos naturales, es la básica
teoría de oferta y demanda, esta es fundamental para entender el funcionamiento de los
hogares en las comunidades relacionadas con el Parque Natural. A medida que los
habitantes, turistas, grandes compradores, etc. Requieren recursos marinos, se genera
una presión sobre los mismos llevando a un pensamiento un poco individualista por
parte de los recurso – dependientes. Que de hecho, es una de las razones por la cual
ha aumentado la extracción, según los nativos del Parque. La paradoja descrita
anteriormente sobre el uso de recursos comúnes en el PNNCRSB puede llevar a la
llamada tragedia de los comunes, propuesta por Hardin, y descrita como una trampa
social que lleva a un conflicto acerca del uso de los recursos. Estos recursos de uso
común deben tener un buen manejo para que puedan seguir constituyendo fuentes de
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vida y subsistencia, así lograr una sostenibilidad en el tiempo y no acabar con la base
de recursos nautrales contrario a los objetivos de desarrollo sostenible.
Luego de exponer las teorías económicas que interfieren en nuestro objetivo principal
de Medios de Vida, paso a exponer la hipótesis que sustenta el desarrollo del trabajo.
Siegel (2005) plantea que las poblaciones más vulnerables dentro de los pobres rurales
de la región, son aquellos que no poseen grandes tierras y trabajadores que viven en
zonas ecológicamente frágiles. En la mayoría de estas áreas la característica principal
es la ausencia de transporte básico, comunicaciones e infraestructura de servicios
públicos. Los hogares en las áreas descritas anteriormente poseen activos y
oportunidades de Medios de Vida limitados. A raíz de su teoría inicial, desarrolla una
aproximación basada en activos para identificar las vías crecimiento sostenible en áreas
rurales.
Primero establece que dadas las variables del contexto, las decisiones tomadas en el
hogar y en la comunidad determinan resultados tales como el bienestar familiar, la
conservación del ambiente y la prosperidad de la comunidad. Este contexto es el
entorno en el que se desenvuelven los hogares.
Un estudio basado en activos, es apropiado para determinar factores que inciden en las
poblaciones de América dada la desigualdad de la distribución de los mismos en áreas
y hogares expuestos a riesgos naturales, sociales y económicos. El uso de dicho
enfoque para el entendimiento y análisis de la situación rural de un país como Colombia
es un marco para establecer estrategias de desarrollo, políticas específicas, alternativas
de inversión, en términos de los activos productivos, sociales y locativos.
Por lo anterior, el enfoque de activos, nos ayudará a entender las relaciones existentes
entre capitales, contexto, comportamiento y resultados. Tambien nos llevará a entender
a fondo como se genera el bienestar, medido a través de los activos que cada
comunidad posee, en este caso nuestra medida de bienestar será el ingreso. El
enfoque de activos ha sido usado por múltiples agencias de desarrollo como IADB,
USAID, FAO, IFAD, DFID, CARE, y la Ford Foundation2, con intenciones de mejorar
condiciones de vida de poblaciones vulnerables alrededor del mundo.
2 Ver http://www.tessproject.com/products/seminars&training/seminar%20series/asset_building por un trabajo patrocinado por ¨Proyecto para el desarrollo sostenible de los medios de vida ̈
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El siguiente esquema resume la hipótesis teórica de Siegel, que será tenida en cuenta
para la construcción de un modelo empírico y cómo hipótesis principal de todo el
trabajo; lo que indica este, es que los activos determinan una serie de opciones para
estrategias de Medios de Vida, teniendo en cuenta un contexto institucional y de esta
forma y dependiendo de las combinaciones que las comunidades utilicen, se generará
un nivel de bienestar.
Gráfico 1
Presentación esquemática de la aproximación basada en activos: Activos- Contexto-
Comportamiento y resultados.
Fuente: “estructura conceptual del enfoque de activos” P. Siegel.
La estructura basada en activos se presta para diferentes técnicas. Sugiere un análisis
cuantitativo y cualitativo para un entendimiento mas profundo de las relaciones
complejas entre activos, contexto, estrategias de Medios de Vida y resultados en
términos de bienestar.
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Metodología
La base de datos a trabajar es aquella provista por la encuesta socioeconómica dirigida
a familias de la zona de influencia del Parque Natural Nacional Corales del Rosario y
San Bernardo 2008, esta tiene preguntas basadas en la encuesta continua de hogares
realizada por el DANE. Esta encuesta se compone de 234 observaciones realizadas en
8 municipios de influencia sobre el parque natural, que incluyen información detallada
sobre la composición del hogar, con 180 preguntas relativas a Medios de Vida de las
comunidades en estudio. A partir de las preguntas seleccionadas para cada forma de
capital, adoptaremos las variables planteadas por Siegel et al (2005) y las adaptaremos
para nuestro estudio. Cabe resaltar que en la encuesta se encuentra información sobre
todos los miembros del hogar, provista por los entrevistados en ella.
A partir de la encuesta, se realizo una división por preguntas que nos llevaran a
construir indicadores relativos a cada capital a estudiar.
Para estrategias de Vida se encuentran los siguientes datos relevantes:
Gráfico 2 Tabla 1
Donde vemos del gráfico 2 y la tabla 1, que la pesca es la actividad más
representativa de las comunidades. Algunos hogares adoptan más de una estrategia
de vida, esto será corregido en las estimaciones, creando una estrategia de vida
Actividad Porcentaje Pesca 64,78 Artesanía 13,04 Comercio 11,35 Cocina 6,52 Celador 4,80 Servicio Doméstico 6,08 Otros 27,39
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mixta donde se agrupan todos los hogares que adopten más de una.
Para los ingresos de las comunidades, encontramos a partir de los datos mostrados a
continuación en la tabla 2 lo siguiente;
Tabla 2
Persona Porcentaje Jefe de Hogar 0,98 Persona 2 0,97 Persona 3 1 Persona 4 1
Donde el valor 1, significa que los ingresos presentan variaciones a lo largo del año, se
encuentra que entre el 97% y el 100% de las personas presentan ingresos inestables a
lo largo del año. La razón principal para estas variaciones está ligada a la temporada
turística, estos meses de mayor relevancia son: Enero, Semana Santa, Junio y
Diciembre.
Para Capital Físico vemos las herramientas para la actividad económica son
fundamentales para el logro de estrategias de vida, estas son constituidas
principalmente por embarcaciones, encontramos que la mayoría de gente que posee
embarcaciones propias para la realización de la actividad cuentan con una sola. Por
otro lado encontramos electricidad y dispocisión de basuras como dos activos físicos
distribuidos así en los hogares:
Tabla 3 Tabla 4
Servicio Porcentaje hogares Electricidad 0,95 Servicio de Basuras 0,70
Disposición de ARD Porcentaje de población Alcantarillado 1 Poso séptico 13,56 Quebrada o río 0,5 Laguna 23,61 Mar 1,5 Canal colector 51,25 Otro 8,54
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La mayoría de hogares tiene acceso a la electricidad, sin embargo en cuanto a un
servicio público de recolección de basuras no hay cobertura universal. Vemos de la
tabla 4, que la mayoría de hogares no cuentan con alcantarillado, y que por el contrario
utilizan un canal colector para deshacerse de los ARD.
El Capital Humano en las poblaciones habitantes del PNNCRSB se representa
principalmente en salud y educación;
Tabla 5 Tabla 6
Salud Media
Menores vacunados 43,6%
Estado general salud (1-4) 2,35
A partir de las tablas 5 y 6, nos hacemos una idea más aproximada a los Estados de
capital humano de las poblaciones en cuestión. Vemos en general que no se ven
niveles excelentes de salud, del 1 al 4 la gente en promedio encuentra el estado de
salud en 2,35. Por otro lado un porcentaje considerable de los jefes de hogar no saben
leer o escribir.
El Capital Social parece ser importante en una población como la que estamos
estudiando, las redes que se crean en estas son de relevantes para salir adelante y las
podemos notar en grupos de trabajos, grupo étnico, etc.
Tabla 7 Variables Porcentaje de Jefe de hogar Afrocolombianos 91,34 Nación en la comunidad 69,65
Educación jefe hogar
Años estudiados 6,4
Lee o escribe 74,80%
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Predominan los Afrocolombianos en dichas poblaciones, que históricamente han sido
los tenedores de las tierras, generándose un gran conflicto alrededor de esta condición.
Por otro lado encontramos que un gran porcentaje de los habitantes son nacidos en la
comunidad, lo que podría indicar que hay redes sociales significativas.
Para Capital Natural, y teniendo en cuenta que es la principal fuente de subsistencia,
encontramos lo siguiente;
Gráfico 3
Según el gráfico anterior (3), un porcentaje importante de los entrevistados, considera
que la tenencia de los recursos naturales ha disminuido a lo largo del tiempo, siendo los
peces el recurso más afectado.
Encontramos que la Langosta es la especie que más se extrae y que mayores ingresos
generan en la población, así como que el acceso a acueducto no es universal ni tiene
una amplia cobertura, Tabla 8.
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Tabla 8
Acceso a acueducto Sí 12,5 No 87,5
Luego de realizar la caracterización anterior acerca de las condiciones generales de las
comunidades, procederé a explicar como se va a lograr el objetivo principal. En primer
lugar, se escogieron variables asociadas a cada tipo de activo, contexto local y
estrategias de Medios de Vida. Dichas variables son iguales a las adoptadas por Siegel
et al (2005) en su modelo empírico. El Ingreso, también fue construido a partir de la
información provista en la encuesta socio-económica.
Para entender las relaciones que nos interesan en el trabajo, que son las existentes
entre Estrategias de Medios de Vida, entendidas como las diversas actividades
realizadas por la población para subsistir, y la interacción entre activos – contexto;
empezaremos con el siguiente modelo:
( )jjjj ZYXfL ,,= (1)
La ecuación (1) es la relación existente entre Estrategias de Medios de Vida, resumidas
en jL , estas son principalmente Pesca, Artesanía, Comercio, entre otras actividades
que son base de sustento para estas comunidades. La variable jX encierra el conjunto
de activos específicos del hogar que inciden en la elección de la estrategia de vida que
le genera un ingreso posterior a la familia en cuestión. La variable jY también es un
vector de activos que influye indirectamente en la elección de la estrategia de vida de
un hogar, y por último encontramos la variable jZ encierra los activos específicos del
lugar, donde hay variables como distancia a la oficina postal más cercana, o
infraestructura en servicios públicos.
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Para entender las relaciones existentes entre ingreso y los activos de los pobladores,
teniendo en cuenta los medios de vida que se escogieron, usaremos el siguiente
modelo:
),,(ln *jjjj LZXfW = (2)
En donde jW representa el ingreso anual percápita de los hogares, y usamos el
logaritmo natural para facilidades en resultado. Las demás variables provienen de la
estimación de la primera ecuación. La variable *jL nos indica que las variables
estimadas de la ecuación (1) están implícitas en la ecuación (2).
Precisamente por que manejaremos dos ecuaciones directamente relacionadas
procedemos a correr el modelo en dos etapas, en la primera parte se estimarán los
determinantes usando un logit multinomial. En la segunda etapa se estimara una
regresión a partir de los estimadores de la primera etapa.
Análisis de los hogares: Resultados
En este estudio iniciamos relacionando las estrategias de vida del hogar con cada uno
de los activos importantes que hipotéticamente inciden en la elección del hogar. En este
caso particular tomamos como Medios de Vida las actividades más significativas
realizadas por los habitantes del Parque Natural. Como vimos en la caracterización de
las comunidades estas actividades son principalmente: Pesca, Artesanía, Comercio,
Celaduría, entre otras resultaron importantes para el estudio.
En la primera etapa, al realizar el logit multinomial tomando como base la estrategia de
vida número ocho, que es aquella que indica si el hogar adopto una estrategia de vida
diferente a las principales que se tuvieron en cuenta, encontramos relevantes variables
de capital humano, más específicamente el hecho de que el jefe de hogar haya cursado
el bachillerato completo, encontramos tambien que la eleccion de Medios de Vida se ve
influenciada tambien por el sexo del jefe del hogar, es decir los hombres tienen mayor
tendencia a elegir actividades como la pesca, y otros medios de vida que se componen
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de actividades no clasificadas en la encuesta, que es el conocido “rebusque“. Los
habitantes que presenten mayor nivel educativo, son los que menos se dedican a la
pesca, por ejemplo.
Los cocineros por otra parte, tienen una relación importante con el grupo étnico de las
personas, se encuentra que el hecho de ser afrocolombiano aumenta la posibilidad de
que cocinar sea su estrategia de vida, esto tal vez se debe a la tradición culinaria del
Caribe Colombiano, que ha tenido una fuerte influencia negra desde la llegada de los
esclavos.
Vemos tambien que factores como electricidad y falta de acueducto, inciden en la
realización de actividades como la artesanía, probablemente se dificulte la ejecución de
la artesanía si no se cuenta con los implementos necesarios para la labor, entre estos
se puede requerir de luz, o agua dependiendo que se busque producir.
En general se encuentra con esta relación que si hay una influencia de algunas
variables, unas más que otras, pero como se podía esperar, las variables de capital
humano llevan mucho a decidir a que actividad se van a dedicar para subsistir y
probablemente la forma en que lo harán. (Ver tabla 9) Las estrategias 5 y 6 se
eliminaron del anexo porque no resultó ninguna variable significativa.
En la segunda etapa del modelo, vamos a relacionar el ingreso con todos los activos
que se espera que influyan en la selección de medios de vida.
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Tabla 9:
*: Significativo al 90% **: Significativo al 99%
Empezamos haciendo una estimación de densidad de Kernel, este nos muestra la
distribucion muestral de la variable de interés, en este caso se tomo el logaritmo del
ingreso, a continuacion el resultado de ingresos:
EV1: Pesca EV2: Artesanía EV3: Comercio EV4: Cocina EV7: Estrategia mixta
Variable Estim
Error Estánda Pvalor Estim
Error Estándar Pvalor Estim
Error Estánda
Pvalor Estim
Error Estánda Pvalor Estim
Error Estánda Pvalor
Tasadedep 0,68 1,23 0,58 2,96 2,14 0,17 3,71 2,71 0,17 3,4* 3,58 0,342 -0,07 1,26 0,95 Sex jef hog 1,54** 0,59 0,00 -1,02 1,03 0,32 0,68 1,29 0,59 -1,41 1,5 0,347 1,25* 0,59 0,03 Edu jef hog -0,72* 1,42 0,01 -0,06 1,46 0,96 9,67 23,94 0,68 -18,26 1,12 0,68 -1,78* 0,7 0,01 Gupo étnico -0,11 0,91 0,90 0,96 1,41 0,49 18,1 24 0,45 19,66 10,98 1 0,52 0,94 0,57 Electricidad -0,89 0,68 0,19 -4,01* 1,86 0,03 -0,06 1,37 0,96 -0,52* 1,78 0,07 -0,11 0,7 0,86 Cap parques 0,03 0,52 0,96 -40,3 2,92 1 1,35 1,24 0,27 -41,1 4,49 0,77 -0,68 0,53 0,2 Acueducto 0,26 0,88 0,76 3,01 1,52 0,05 1,9 1,8 0,29 -36,11 6,9 1 0,73 0,88 0,40 Dist a cap -0,03 0,03 0,35 0,08 0,34 0,81 0,24 0,57 0,67 0,11 0,25 1 0,01 0,03 0,67 dist*ed 0,03 0,04 0,52 -0,19 0,35 0,56 -0,22 0,57 0,7 0,39 1,09 0,66 -0,03 0,04 0,48 const 2,1 1,71 0,23 -4,22 14,72 0,77 -32,1 -23,85 0,72 -0,17 1,82 0,92
20
Gráfico 4
0.1
.2.3
.4D
ensi
ty
10 12 14 16 18lny
kernel = epanechniko v, bandwidth = .32
Kernel density estimate
A partir de la distribución anterior notamos que hay un ingreso medio que se ubica en
14 y la distribución está alrededor de la media. Lo que indica que no hay grandes
variaciones entre los ingresos de los pobladores, sin embargo se encuentran diversos
niveles de ingresos dentro de las comunidades.
Luego de hacernos una idea sobre como es la distribución del ingreso en las
poblaciones de interés, pasaremos a los resultados de la regresión de la ecuación (2)
planteada en la metodología, donde se pretende explicar a partir de las variables
obtenidas en la primera parte, como estas inciden en los niveles de ingreso de cada
hogar existente en el Parque Natural así:
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Tabla 10:
Variable Dependiente Ln del Ingreso Variables explicativas Coeficiente Error estándar P valor Intercepto 17,49** 2,31 0,00 EV1 -3,26 2,55 0,20 EV2 -3,69* 2,05 0,07 EV3 -2,02 3,05 0,50 EV4 -4,8* 2,47 0,05 EV5 -2,09 1,61 0,19 EV6 -0,8 6,98 0,91 EV7 -2,82 2,4 0,24 Educ. jefe hogar 0,63* 0,58 0,02 Sexo JH 0,57 0,45 0,20 Grupo étnico -0,28 0,36 0,43 Edad -0,00 0,01 0,71 Cap. Parques 0,03 0,27 0,89 Electricidad -0,40 0,42 0,33 Dist. A ciud. -0,01 0,02 0,52 serv medicos -0,04 0,16 0,77 dist*educ -0,007 0,02 0,96 Han disminuido peces -0,85* 0,47 0,07 Han disminuido recursos 0,49* 0,28 0,08 Nació en comunidad -0,33* 0,17 0,04 Cap social -0,08 0,16 0,58 R cuadrado 0,203 N 234
*: significativo al 90%
**:significativo al 99%
La anterior regresión nos muestra las relaciones que existen entre las distintas formas
en que se presentan o se miden los capitales, y los ingresos percibidos en las
poblaciones del Parque Natural. Esta regresión nos da una idea más cercana a los
determinantes del ingreso en esta región del país.
Estrategias de Vida
Encontramos para estas variables relativas a estrategias de vida, que los medios
relacionados con la extracción de recursos, o los que dependen de factores que no
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representan mucha estabilidad a lo largo del año, resultan influir negativamente en el
ingreso percibido por los hogares.
Las personas que adoptan la pesca como su principal Medio de Vida, resultan tener
impactos negativos al momento de recibir el ingreso anual al final del periodo. Esto
puede tener diversas explicaciones, una característica de estas poblaciones es que
dependen de la temporada y de la demanda externa que haya para sus productos. Por
lo tanto este ingreso no es del todo estable a lo largo del año, esta inestabilidad puede
ser lo que afecte negativamente los ingresos de todo el periodo. Igual efecto pueden
tener las artesanías que como muchos productores afirman, contienen productos
provenientes del mar, y su comercio depende en gran parte de los turistas. Las
estrategias que muestran un ingreso continuo a lo largo del año, parecen tener un
impacto no tan negativo sobre los ingresos totales de los hogares.
Sin embargo, se encuentran poco significativas la pesca y otras actividades, y la
artesanía resulta explicar en gran medida el efecto descrito anteriormente, esta variable
fue significativa al 90%.
Capital Humano
Encontramos una pequeña influencia de la educación en la variación del ingreso anual,
esta variable indica si el jefe de hogar termino la educación primaria. Esto indica que
terminar algun grado de educación mejora el ingreso en un 6,3% aproximadamente. Al
probar la influencia del bachillerato, resulto que era inversa, y poco significativa. Esto
puede deberse a que no hay muchas oportunidades que generen una gran diferencia
en el ingreso final. Una variable que resulta tener un impacto positivo en el ingreso es el
entrenamiento, es decir si han recibido alguna capacitación sobre el manejo de los
recursos naturales dentro del parque, se podría pensar que de alguna forma esto hace
más eficiente las formas en las que obtienen los recursos naturales y puede llevar a que
realicen labores de manera más eficiente y amable con el medio ambiente.
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Activos físicos y Naturales
Estos activos representan una influencia importante a la hora de determinar el ingreso
de un hogar, sobretodo los activos naturales. Encontramos que las variables que miden
el capital natural resultan significativas, por lo que podríamos intuir que sus estimadores
conducen a conclusiones importantes sobre la relación de estos y el ingreso del hogar.
A medida que se percibe menor base de recursos naturales, los ingresos tienden a
disminuir, en la medida en que la mayoría de estas poblaciones, como vimos en la
caracterización obtienen sus ingresos a raíz de actividades que requieren una
extracción de recursos naturales.
La electricidad, es un factor que se podría pensar que eleva la calidad de vida de las
personas, esta es un servicio público esencial, sin embargo la existencia por sí sola de
la misma no muestra un impacto directo en los ingresos de los hogares del Parque
Natural. La tenencia de embarcaciones para realizar la extracción de los recursos, a
pesar que es una variable importante para tener en cuenta, no se incluyó en la
regresión por razones técnicas, en las poblaciones objeto de estudio, se encuentra que
la mayoría de personas que requieren de este activo físico para lograr obtener los
recursos marinos tienen sólo una embarcación, por lo tanto con resultados tan
homogéneos se decidió sacarla de la regresión sin querer con esto restarle importancia
a este capital.
Capital Social
La variable de capital social, que indica si se han reunido o no en la población ha sido
poco significativa. Probablemente se debió a que el número de personas que se han
reunido para buscar solución a algunos problemas que se presentan en el Parque, fue
muy reducido. Se podría pensar que para que un capital social influya fuertemente en el
ingreso de una población y un hogar, este debe estar muy bien constituido y debe
generar cambios internos para así afectar el bienestar social.
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Por otro lado resulta importante el hecho de haber nacido en la comunidad o no, este es
significativo e indica que nacer en la comunidad afecta negativamente el ingreso final,
esto puede ser debido a que históricamente las poblaciones se han dedicado a la
pesca, y en la antigüedad a la agricultura, dos actividades que dependen de la ecología
y del manejo de recursos naturales, probablemente lo que ha pasado es que se han
desarrollado técnicas de extracción que no generan cambios significativos en la
obtención del ingreso sino que simplemente se mantienen las mismas y las que surgen
no generan un incremento significativo en el ingreso de los hogares.
Conclusiones
Se encuentra un portafolio de estrategias de Medios de Vida reducido y depende en su
mayoría de los recursos marinos; se encuentra cierto grado de homogeneidad en el
ingreso de las poblaciones. Por lo anterior algunos activos pueden resultar irrelevantes
en el momento de explicar las variaciones en el ingreso de los hogares. Al no
encontrarse demanda de empleados altamente capacitados para ninguna labor, pueden
existir desincentivos para acumular mayor nivel de activos. Se encuentra que las
variables más significativas están asociadas a capital Natural y social, y los ingresos
están negativamente relacionados estrategias que generen inestabilidad en el ingreso.
El hecho de que los recursos se perciban cada vez más escazos, a partir de las
experiencias de los pobladores, puede llevar a perjudicar sus ingresos anuales, y
probablemente a un nivel de estrés interno que afecte negativamente los ecosistemas,
el bienestar general y a los otros activos dada la presunción de complementariedad de
los mismos.
Un aspecto importante es el uso de instrumentos que perjudican la base de recursos
naturales, el uso de Boliche, Dinamita, Pesca de Arrastre e inclusive en ocasiones
pesca industrial perjudican el sano funcionamiento del ecosistema marino en el Parque
Natural Nacional Corales del Rosario y San Bernardo, estos factores son los que
probablemente explican el daño causado en el Parque, sin embargo es importante un
análisis más a fondo para el correcto entendimiento de las variables que están
afectando el desarrollo sostenible de esta Área Marina Protegida.
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Recomendaciones
Teniendo en cuenta las conclusiones, surge la importancia de realizar algunas
recomendaciones que podrían resultar valiosas para hacer del Parque una mejor fuente
de recursos y al mismo tiempo crear condiciones que ayuden a mejorar el bienestar y
proveer estabilidad en las comunidades.
Corto Plazo
- Educación y talleres para ejercer la pesca de la mejor manera: si la estrategia
de vida predominante es la pesca, seguida por la artesanía, donde las dos son
actividades que dependen mayoritariamente de los recursos naturales, es muy
difícil en el corto plazo reemplazarlas o ampliarlas. Una medida importante, es la
educación y capacitación sobre la importancia de preservar y dar un buen uso de
los recursos marinos, esto debería estar en manos de autoridades conocedoras
del tema medio ambiental. A pesar que estos talleres han tenido un impacto
positivo, este ha sido mínimo y podría ser mejor utilizado para obtener resultados
que influyan más sobre la base de los recursos y así mismo lleve a un desarrollo
sostenible.
- Reuniones comúnes enfocadas a la creación de políticas internas: si hay
gente que conoce sobre el comportamiento de los recursos marinos son los
habitantes, políticas de Comanejo como las planteadas por Moreno – Maldonado
(2008) serían una buena propuesta en la medida en que se agrupan
conocimientos locales y externos. Esta combinación podría llevar a generar
políticas para lograr una mayor armonía en cuánto a la obtención y uso de los
recursos marinos.
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Largo Plazo
- Políticas encaminadas a crear otras fuentes de ingreso para los hogares:
este tipo de políticas requieren más inversión inicial y tiempo, por eso se
enmarcan en el Largo Plazo.
Uno de los problemas que afectan a las comunidades que habitan el Parque
Natural, es la homogeneidad del ingreso y la poca diversidad en los medios de
vida. Una vez se hayan fortalecido los conocimientos acerca del manejo de los
recursos y de la importancia de un Área Marina Protegida, se puede proceder a
una intervención más fuerte del Estado, en la que se destinen recursos a activar
estas comunidades y así se les facilite encontrar otras fuentes de empleo y de
ingresos.
Dentro de estas políticas deberían incluirse creación de carreteras, inclusión de
actividades bancarias en la zona, considerando que la pesca es una actividad
acuícola, se podría estudiar la posibilidad de un Banco Agrario que promueva la
compra de activos físicos para una mejor producción de recursos. De esta forma
no solo se generan otros empleos, sino que además se requiere de personas
capacitadas para poder manejar las entidades que se establezcan aquí. El
desarrollo de centros de educación superior, y una posible inclusión del SENA,
podría resultar positivo para la economía misma del Parque.
A partir de las recomendaciones anteriores, podemos notar que de una u otra
forma hay una complementariedad en los activos. Primero es importante cumplir
con unos activos que parecen ser el pie para un buen funcionamiento de unos
activos secundarios. Es decir, en poblaciones donde los niveles de capital que
sostienen los medios de vida son relativamente bajos, se puede empezar por
fortalecer los activos inmediatos para de esta forma empezar a trabajar en unos
duraderos y en políticas más agresivas que repercutan en mayor ingreso para los
hogares y bienestar social para las comunidades.
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Bibliografía
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- DFID (1999–2005), Sustainable Livelihoods Guidance
- FAO 2008, “The state of world fisheries and aquaculture”
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de http://www.ifad.org/sla/case/india.htm, el 29 de Septiembre de 2009.
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Colombia. 2007
- Moreno y Maldonado 2009, “Can Co-Management Improve the Governance of A
Common-Pool Resource? Lessons From A Framed Field Experiment in A Marine
Protected Area in the Colombian Caribbean.” En documentos CEDE número 15,
Julio de 2009.
- Paul B. Siegel, Using an Asset-Based Approach to Identify Drivers of Sustainable
Rural Growth and Poverty Reduction in Central America: A Conceptual
Framework, World Bank Policy Research Working Paper 3475, January 2005
- Paul B. Siegel et al, El espacio geográfico, los activos, los Medios de Vida y el
bienestar en las Zonas rurales de Centroamérica. Documento de trabajo de la
DSGD No 26.
- Twigg John, Tools for Mainstreaming Disaster Risk Reduction, DIFD 2007.
- Villegas Holmes, Desplazamiento forzado, configuración territorial y reubicación
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campesinos APROCAY 1999 – 2008. Trabajo de grado U Javeriana, Bogota 2008.
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