medio ambiente

Expediente Técnico: “Construcción Sistema de Riego por Aspersión Microcuenca Yuracmay0, Distrito Challhuahuacho-Cotabambas – Apurimac”

ANEXO 20: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

20.1 INTRODUCCIÓN.

La importancia que tienen los recursos naturales agua, suelo en el desarrollo económico del País. Su empleo en forma racional y eficiente solo puede lograrse mediante un adecuado planeamiento integral de la unidad de producción que es la cuenca hidrográfica, a través de acciones de conservación, manejo y aprovechamiento de estos recursos.

El presente documento contiene el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental para el Proyecto “Construcción Sistema de Riego por Aspersión Microcuenca Yuracmayo, Distrito Challhuahuacho – Cotabambas – Apurimac”.

El ámbito geográfico donde está situado el Proyecto pertenece a las comunidades de Choaquere, Chila y Minascucho, que forman parte del distrito Challhuahuacho, Provincia Cotabambas y Departamento Apurimac.

Las necesidades de la agricultura son los que finalmente condicionan las acciones por las cuales debe ser considerada y coordinada la utilización del agua. Esto significa la necesidad de planificar los cultivos y el riego basándose en los momentos oportunos y cantidades de agua como óptimas que requieren las plantas para satisfacer sus necesidades; como también formular una adecuada política en la distribución, control y medición eficiente del agua a través de la infraestructura del sistema de irrigación.

En el País se viene realizando proyectos de inversión con la finalidad de elevar la producción y la productividad. El propósito primordial ha sido el de obtener beneficios económicos y sociales sin mayores consideraciones respecto a la magnitud de los perjuicios que pudiera ocasionarse al ambiente físico, biológico y humano en el área de influencia del Proyecto.

La planificación del desarrollo requiere de información cuantitativa y cualitativa que evidencie el estado actual de los recursos, los niveles de deterioro y las potencialidades de modo que sea útil para la propuesta de manejo y gestión y controlar el deterioro ecológico.

En efecto, la alteración ambiental en la actualidad afecta a una gran parte de nuestras redes hidrográficas. Ello es consecuencia del uso de suelos no aptos para la agricultura empleando una tecnología no compatible; pero también es consecuencia de la expansión rápida de las áreas urbanas que vierten sus aguas residuales y desechos a la red fluvial; igualmente es consecuencia del empleo de agroquímicos que cada vez, en mayores volúmenes se viene utilizando en las actividades agrícolas.

El trabajo, esencialmente tiene por meta subrayar los diversos aspectos de la alteración de las características físicas, químicas y biológicas de las fuentes de agua que serán utilizadas y aquellas que se encuentran en el ámbito de ubicación del proyecto.

Las alteraciones de la flora y fauna son analizadas en cuanto a relaciones entre estos y los parámetros físicos y químicos del medio. Este análisis conduce al establecimiento de un cierto número de criterios biológicos descriptivos que pueden ayudar a descubrir, describir, apreciar, analizar, interpretar, correlacionar y clasificar de mejor forma los diversos tipos o niveles de alteración del curso de agua.

20.1.1Objetivos del Estudio

Los objetivos del presente estudio son:

Convenio: Xstrata Copper “Proyecto Las Bambas” – Municipalidad Distrital Challhuahuacho


Efectuar el diagnóstico de los componentes ambientales existentes en el ecosistema que involucra el proyecto y su correspondiente ámbito de influencia.

Identificar y analizar los posibles impactos, positivos y negativos, directos e indirectos, que se puedan derivar de las actividades de ingeniería previstas en el proceso de construcción del proyecto “Construcción Sistema de Riego por Aspersión Microcuenca Yuracmayo, Distrito Challhuahuacho – Cotabambas – Apurimac”.

Estructurar un Plan de Manejo Ambiental, que incluya los costos ambientales necesarios para prevenir, mitigar y/o compensar probables alteraciones en los parámetros ambientales y procurar la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.

20.1.2Metodología

El estudio de evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para el Proyecto “Construcción Sistema de Riego por Aspersión Microcuenca Yuracmayo, Distrito Challhuahuacho–Cotabambas– Apurimac”, se ejecuta mediante el desarrollo secuencial de las siguientes actividades.

a. Etapa Preliminar de Gabinete

En esta etapa se realizo el análisis de las relaciones entre los componentes del Proyecto y el Medio ambiente.

Comprendió la conceptualización del proyecto en cuanto a sus interrelaciones locales y regionales, el análisis de los diseños, procesos y actividades estipuladas en la ingeniería del proyecto a ejecutarse tanto durante la etapa de construcción, como en la de operación y mantenimiento.

b. Etapa de campo

Se efectúo, la evaluación sistemática para la elaboración del diagnóstico ambiental del área por donde discurre el proyecto de Irrigación y su ámbito de influencia mediante el inventario y su evaluación de los componentes ambientales.

Asimismo se efectuó la identificación de los probables impactos que se podrían producir como consecuencia de las actividades previstas en el proceso constructivo.

c. Etapa final de Gabinete

En esta etapa se estructurará el Plan de manejo Ambiental, el mismo que se establece dentro del marco de las leyes y normatividad vigentes, en tal sentido se considerarán las acciones a desarrollar en el marco del Plan de Manejo Ambiental.

20.2 MARCO LEGAL APLICABLE

El marco legal en el que se sustenta el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental para la ejecución de las obras del proyecto, de acuerdo a las actividades que se realizaran, se suscriben en los siguientes dispositivos legales:

Constitución Política del Perú, en el artículo 2 sobre los derechos fundamentales de la persona, el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente en los artículos 66, 67, 68 y 69, se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenido de estos, así como, la preservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Decreto Legislativo N° 635 Código Penal. Título XIII. Delitos contra la Ecología.



Los artículos 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311 y 313, establecen las penalidades del caso a los que contraviniendo las disposiciones vigentes deterioren el medio natural.

Decreto Legislativo N° 613. Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

En el artículo N° 9 se hace referencia a los alcances que deben cubrir los Estudios de Impacto Ambiental; así mismo establece que la autoridad competente señalara los requisitos que deben obtener los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

En el artículo N° 14, referente al Capitulo IV de las medidas de Seguridad, prohíbe la descarga de sustancias contaminantes que provoquen degradación de los ecosistemas o alteren la calidad del ambiente, sin adoptarse las precauciones para la depuración.

➲ Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

El artículo 10 de la Ley N° 26786, modifica el artículo 51 del Decreto Legislativo N° 757 y establece que la autoridad sectorial competente comunicará al Consejo Nacional del Ambiente, CONAM sobre las actividades a desarrollar en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar estudios de impacto ambiental previos a su ejecución y sobre los límites máximos permisibles de impacto ambiental acumulado.

Así mismo propondrá al Consejo Nacional del Ambiente — CONAM:

a. Los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental.

b. El Trámite para la aprobación de dichos estudios, así como la supervisión correspondiente y.

c. Las demás normas referentes al Impacto Ambiental.

Con opinión favorable del CONAM, las actividades y límites máximos permisibles del Impacto Ambiental acumulado, así como las propuestas mencionadas en el párrafo precedente serán aprobados por el Concejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.

Artículo N° 2°.- Modificase el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo N° 757 en los términos siguientes:

Artículo 52°.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente, con conocimiento del CONAM, podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de segundad por parte del titular de la autoridad.

Artículo N° 3°.- Las normas a las que se refiere el artículo primero de la presente ley, deberán ser aprobadas con el procedimiento establecido en el mismo, en un plazo de 180 días calendario a partir de la vigencia de la presente ley.

➲ Ley General de Aguas y Suelos D.L. N° 17752 (24.07.1969)

TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo N° 1.- las aguas sin excepción alguna, son de propiedad del estado y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, solo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país.

Artículo N° 2.- en armonía con las finalidades señaladas en el artículo anterior, en cuanto a los recursos hídricos, el Estado deberá:

a. Formular la política general de su utilización y desarrollo.



b. Planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a efectuarse en forma múltiple, económica y racional.

c. Inventariar y evaluar su uso potencial.d. Conservar, preservar e incrementar dichos recursos; ye. Realizar y mantener actualizados los estudios hidrológicos, hidrobiológicos,

hidrogeológicos, meteorológicos y demás que fuesen necesarios en las cuencas hidrográficas del territorio nacional.

Artículo N° 9°.- declárese de necesidad y utilidad pública: conservar, preservar e incrementar los recursos hídricos; regularizar el régimen de las aguas, obtener una racional, eficiente, económica y múltiple utilización de los recursos hídricos; promover, financiar y realizar las investigaciones, estudios y obras necesarias para tales fines.

Artículo N° 14°.- nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los cauces ni el uso público de los mismos sin la correspondiente autorización; y en ningún caso, si con ello se perjudica la salud pública o se causa a la colectividad o a los recursos naturales o se atenta contra la seguridad o soberanía nacionales. Tampoco se podrá obstruir los caminos de vigilancia o de obras hidráulicas.

TITULO III. DE LOS USOS DE LAS AGUAS

CAPITULO 1.DISPOSICIONES GENERICAS

Artículo N° 26°.- Los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran condicionados a las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destine y deberán ejercerse en función del interés social y el desarrollo del país.

Artículo N° 27°.- el orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:

a. Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones.b. Para cría y explotación de animales.c. Para agricultura.d. Para uso energéticos, industriales y mineros; ye. Para otros usos.

El Poder Ejecutivo podrá variar el orden preferencial de los incisos e, d y e, en atención a los siguientes criterios básicos: características de las cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, política hidráulica, planes de reforma agraria, usos de mayor interés social y público y usos de mayor interés económico.

CAPITULO III. DEL USO PARA LA AGRICULTURA

Artículo N° 42°.- podrán otorgarse usos de aguas para agricultura en el siguiente orden:

a. El riego de tierras agrícolas con sistemas de regadío existente.b. El riego de determinados cultivos con aguas excedentes en tierras agrícolas con

sistemas de regadío existentes.c. Mejorar suelos.d. Irrigación.

Así mismo propondrá al Consejo Nacional del Ambiente — CONAM:

a. Los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental;

b. El Trámite para la aprobación de dichos estudios, así como la supervisión correspondiente y.c. Las demás normas referentes al Impacto Ambiental.

Con opinión favorable del CONAM, las actividades y límites máximos permisibles del Impacto Ambiental acumulado, así como las propuestas mencionadas en el párrafo precedente serán aprobados por el Concejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.



Artículo N° 2°.- Modificase el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo N° 757 en los términos siguientes:

Artículo 52°.- E los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente, con conocimiento del CONAM, podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de segundad por parte del titular de la autoridad.

Artículo N° 3°.- Las normas a las que se refiere el artículo primero de la presente ley, deberán ser aprobadas con el procedimiento establecido en el mismo, en un plazo de 180 días calendario a partir de la vigencia de la presente ley.

➲ Leydel sistema nacional de evaluación del Impacto Ambiental D.L. N° 27446

CAPITULO 1. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo N° 1°.- Objeto de la leyLa presente ley tiene por finalidad:a. La creación del sistema nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, es como un

sistema único y coordinado de identificación, prevención, Supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

b. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de

inversión.

c. El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.

Artículo N° 2°.-Ámbito de la ley quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente ley, los proyectos de inversión, públicos y privados que impliquen actividades, construcción de obras que puedan causar impactos ambientales negativos según disponga el reglamento de la presente ley.

Artículo N° 5°.- Criterios de protección Para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que quedan comprendidos dentro del SE la autoridad competente deberá ceñirse a los siguientes criterios:a. La protección de la salud de las personas.b. La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, suelo, agua, como la incidencia

que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radioactivas.

c. La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna.

d. La protección de la Áreas Naturales Protegidas.e. La protección de los Ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia para la

vida natural.f. La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades.g. La protección de los espacios urbanos.h. La protección del patrimonio arqueológico y monumentos nacionales, y los demás que

surjan de la política nacional ambiental.

El código del medio ambiente y recursos naturales (D.L.N° 613), enfatiza en Toda persona tiene el derecho ineludible a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y asimismo, a la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente.

Asimismo la Ley general de aguas y suelos (D.L. N° 17752), en sus diferentes capítulos contempla y exige el buen manejo de los Recursos suelo y agua.



20.3 IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOSMatriz de Importancia de Impactos Ambientales

INTENSIDAD ( I )(Grado de Destrucción)Baja …………................………. 1Media ………………… ............... 2Alta ……………… ............... …. 4Muy Alta …………….........……. 8Total ……………….................. 12

EXTENSION ( EX )(Área de Influencia)Puntual ……………....................……. 1Parcial …………….….…. ...................2Extenso …………………..................... 4Total ……………….....…. ..................8 Crítico ………….......................... (+4)

MOMENTO ( MO )(Plazo de manifestación)Largo Plazo (más de 5 años)………… 1 Mediano Plazo (1-5 años)…………... 2 Inmediato (menos de 1 año)……. 4 Crítico …………….……………………….(+4)

PERSISTENCIA ( PE )(Permanencia del efecto)Fugaz (menos de un año)………………….. 1Temporal (1-10 años)………….......…....2Permanente (más de 10 años)…....…….4

REVERSIBILIDAD ( RV )

Corto Plazo …………………............. 1Mediano Plazo ………………........... 2Irreversible …………...………..........4

SINERGIA ( SI )(Regularidad de la Manifestación)Simple ……………........................……. 1Sinérgico …………….....................……. 2Muy Sinérgico ………………...............…. 4

ACUMULACION (AC )(Incremento Progresivo)Simple ………………….................. 1Acumulativo ………………............ 4

EFECTO ( EF )(Relación Causa Efecto)Indirecto (Secundario) ………………..…….. 1Directo ……………................................. 4

PERIODICIDAD ( PR )(Regularidad de la Manifestación) Irregular y discontinuo ……………. 1Periódico …………................…. 2ContÍnuo ………................…….. 4

RECUPERABILIDAD ( MC )(Reconstrucción por medios humanos)Recuperable de manera inmediata.......1Recuperable a medio plazo …............ 2Mitigable……………................……....... 4Irrecuperable…………….........………...... 8

IMPORTANCIA ( I )I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)



a. Intensidad (I) : Referido al grado de incidencia del proyecto sobre el entorno en términos de una destrucción severa (12) y una afección mínima (1). Por las características del proyecto y el estado actual del entorno, con la mejora de la infraestructura de riego, el proyecto posee una incidencia mínima en el entorno, por el mejoramiento del sistema de riego, igualmente el incremento de la intensificación del uso del suelo en los sectores de riego. Por lo que se asume una intensidad mínima con valor de 1.

b. Extensión (EX): Referido al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Si la acción produce un efecto localizado el impacto tienen un carácter puntual (1), si el proyecto tiene una influencia generalizada el impacto será total (8). En este caso los impactos puntuales son mínimos, referido a la amplitud del área de influencia del proyecto y el área a ser ocupada por construcción de la bocatoma y el mejoramiento de infraestructura de riego existente, se le asigna un valor de 1 como de extensión puntual.

c. Momento (MO): Vinculado al plazo de manifestación de algunos impactos y el comienzo de los efectos sobre los factores ambientales. Siempre en cuando de no manejarse adecuadamente la localización de los sistemas de captación y conducción (bocatomas y canales), estos puedan sufrir deterioro, y los suelos por las características agrológicas pueden verse afectadas en época de lluvias, por lo que se asigna una valoración de 2.

d. Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que podría permanecer el efecto desde su aparición. Los efectos del funcionamiento del sistema de captación y conducción (bocatomas, canales y obras de arte) se dan desde la puesta en marcha del proyecto, por consiguiente se le asigna un valor de 4 como permanente.

e. Reversibilidad (RV): La posibilidad de que cese el efecto o la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales, no es posible debido a que la construcción de la bocatoma, canal y diferentes obras de arte, son irreversibles que actuaran permanentemente sobre el medio. Las posibilidades de reversibilidad de los efectos del proyecto son a mediano plazo, mientras que la duración de la ejecución de la obra es corta, por lo que se le asigna un valor de 2.

f. Recuperabilidad (MC): Es la posibilidad de reconstrucción del factor o los factores ambientales afectados como consecuencia del proyecto; es decir la posibilidad de retornar a las posibilidades iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana. Todos los posibles impactos negativos que podría generar el proyecto son recuperables en forma inmediata, por lo que se le asigna el valor de 1.

g. Sinergia (SI): Cuando dos o más acciones se refuerzan para generar mayores impactos, se sostiene que son sinérgicos. El proyecto de presentar efectos, serán de naturaleza no sinérgica, es decir simple, por lo tanto se le asigna el valor de 1.

h. Acumulación (AC): Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto. En este caso por la naturaleza del proyecto los posibles efectos son simples, directos y no acumulativos, por lo que se valora como 1.

i. Efecto (EF): Esta referido a la relación causa efecto, es decir se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción. En este caso los efectos del proyecto han de ser directos sobre el recurso agua por incremento de captación en la bocatoma. Igualmente sobre recursos: suelo, flora y fauna principalmente durante la fase de construcción por lo que se le asigna un valor de 1.

j. Periodicidad (PR): Es la regularidad de manifestación del efecto. Desde el inicio del estudio e inicio de la obra y durante la misma serán continuas, siendo la valoración otorgada de 4.



Importancia del Impacto: Está en función a los valores asignados a los atributos señalados y se calcula por la relación: I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC). La importancia del impacto toma valores extremos entre 13 y 100 e intermedios entre 40 y 60. Los impactos con valores inferiores a 25 son irrelevantes, es decir que las acciones del proyecto son compatibles con los factores ambientales. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50; serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75. Tomando como marco de referencia el cuadro de importancia precedente y en función a los valores referidos, se construye para el proyecto el resumen de la Matriz de Importancia siguiente:

Matriz de Importancia del Impacto que puede ocasionar el ProyectoINTENSIDAD ( I )(Grado de Destrucción)Baja ………………...............….1

EXTENSION ( EX )(Area de Influencia)Puntual …………….........……. 1

MOMENTO ( MO )(Plazo de manifestación)Largo Plazo ………………….... 2

PERSISTENCIA ( PE )(Permanencia del efecto)Permanente ……………………… 4

REVERSIBILIDAD ( RV )

Irreversible ……………………. 2

SINERGIA ( SI )(Regularidad de la Manifestación)Simple …………….........…….. 1

ACUMULACIÓN (AC )(Incremento Progresivo)Simple ……………............. 1

EFECTO ( EF )(Relación Causa Efecto)Indirecto secundario …….……1

PERIODICIDAD ( PR )(Regularidad de la Manifestación)Continuo ………….......…. 4

RECUPERABILIDAD ( MC )(Reconstrucción por medios humanos)Recuperable de manera inmediata...... 1

IMPORTANCIA ( I )I = {3(1)+2(1)+2+4+2+1+1+1+4+1}

I = 21 De los resultados anteriores se deduce que, el proyecto presenta valores de importancia de impactos Irrelevantes (21), significando ello que las acciones del proyecto es compatibles con el entorno mediante la aplicación de medidas correctivas.

Cabe señalar el hecho de que dos son los atributos que alcanzan mayor ponderación: persistencia, reversibilidad y periodicidad; en relación con los otros, en consecuencia posibilitan que el proyecto no tenga mayores valores de importancia referido a efectos e impactos

20.4 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO

20.4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES QUE SERÁN AFECTADOS

La ejecución y puesta en marcha del proyecto implica el desarrollo de 23 actividades que se consideran relevantes dentro de la totalidad de las actividades a desarrollar, las cuales se han agrupado en dos etapas: “Etapa de construcción del proyecto” y “Etapa de Operación del Proyecto”, dispuestas de manera vertical, tal como se muestra en el cuadro Nº 20-1. Asimismo, se ha identificado 21 factores ambientales que serán afectados durante el desarrollo de las actividades del proyecto. Estos factores también están agrupados en Físicos o Naturales (Recursos hídricos, Atmósfera, Recurso Suelo,



Paisaje), Biológicos (Flora, Fauna) y Sociales (socioeconómico) y están ordenados en forma horizontal dentro de la lámina.

20.4.2 CARACTERIZACIÓN EL IMPACTO AMBIENTAL

Temporalidad

De acuerdo a su mayor o menor grado de presencia en el tiempo, los impactos pueden ser de los siguientes tipos:

Impactos temporales.- Cuando la alteración del medio no permanece por mucho tiempo, de acuerdo a ello, se puede hablar de impacto fugaz, impacto temporal, e impacto persistente.

Dentro de esta clasificación, se prevé que los impactos que se producirán con la ejecución y puesta en marcha del proyecto son mayormente temporales, ya que la actividad mas importante y relevante en el proyecto son los movimientos de tierra para la instalación de tubería, con lo que se afectará mayormente la flora, la misma que se recuperará en el mediano plazo hasta lograr su estado inicial.

Impactos permanentes.- Se refiere a la disminución del caudal en la época de estiaje y la construcción de las obras de arte, las cuales son de carácter permanente.

Espacio

Está referido al alcance espacial de los impactos y se clasifican como:

Impactos puntuales.- Se produce en un contexto muy localizado, como es el caso de la construcción de las bocatomas, cámaras de carga, cámaras rompe presión, entre otros.

Impactos parciales.- Cuando el impacto tiene incidencia en una parte del ámbito del proyecto, lo cual no es el presente caso.

Impactos totales.- Cuando se manifiesta de manera general en el ámbito del proyecto, es decir, se relaciona con el efecto de la puesta bajo riego de las áreas de cultivo que están dentro del ámbito del proyecto.

Impactos críticos.- En la zona del proyecto no existen impactos críticos que puedan ser considerados de inaceptables, salvo que no se sigan las recomendaciones que establecen las medidas de mitigación, que para el caso del presente proyecto, se reflejaría en las captaciones y en las plataformas.

Magnitud

Dentro de la evaluación del impacto ambiental, en la Matriz de Leopold, se ha tomado en cuenta magnitudes Altas, Medias y Bajas, los cuales se caracterizan por lo siguiente:

Magnitud Alta.- Significa que exige la adecuación de medidas correctivas para la recuperación de las condiciones iniciales del medio y requiere un tiempo prolongado. Se puede calificar como de Mitigabilidad Baja.

Magnitud Media.- Llamada también magnitud moderada, en la que la recuperación de las condiciones iniciales requiere de un tiempo relativamente corto. No se necesitan medidas correctoras, y se puede calificar de Mitigabilidad Media.

Magnitud Baja.- Llamada también de magnitud insignificante. En esta clasificación, la recuperación de las condiciones originales se da de forma inmediata, tras el cese de la acción. No se necesitan de medidas correctoras, y se puede calificar de Mitigabilidad Alta.



20.4.3 ELABORACIÓN DE MATRIZ DE CONSISTENCIA

Para la evaluación correspondiente se ha empleado la matriz de Leopold de 23 acciones que se contraponen a 21 factores ambientales, posibilitando un total de 483 interacciones.

En cada casillero se ha considerado la magnitud del impacto y la importancia del efecto en una escala que va de:

Alto : 8 – 10 puntos.Medio : 4 – 7 puntos.Bajo : 1 – 3 puntos.

Además, si los impactos son positivos, los valores estarán precedidos de un signo (+) y si son negativos, estarán precedidos de un signo (-).

El método empleado nos permitirá conocer los impactos y el origen de éstos, por lo que la evaluación correspondiente es de carácter cualitativa.

20.4.4 PRIORIZACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS

Las variables ambientales en las que se ha generado impactos negativos de magnitud alta son las que necesitan medidas de mitigación de manera prioritaria. Para el caso de los impactos de magnitud media, la recuperación al estado inicial se dará en un plazo relativamente corto, sin embargo, para acelerar la recuperación al estado inicial, se implementará medidas de mitigación en los factores afectados que a continuación se detalla por orden de prioridad:

Medio físico natural

De acuerdo a la evaluación, los factores físicos más afectados según su prioridad son:

Atmósfera.- dentro de este grupo sobresale la emisión de partículas de polvo en el aire, con un impacto negativo de magnitud media, debido a la remoción de tierra para la apertura de caminos de acceso y especialmente, la apertura de plataformas para los canales de conducción.

Paisaje.- Este factor ambiental será alterado, con un impacto negativo de magnitud baja, debido a las actividades de desbroce de la cobertura vegetal y los trabajos de construcción de plataformas durante la etapa de ejecución del proyecto.

Suelo.- El impacto estaría reflejado en el deslizamiento de taludes, con un impacto negativo de magnitud baja, originado especialmente por la construcción de plataformas tanto para caminos como para los canales de conducción principal, así como la excavación de zanjas, excavación de canteras y manipulación de explosivos. Así mismo se presenta un impacto negativo de magnitud baja, referido a la contaminación de los suelos durante la etapa de operación del proyecto, por el uso de pesticidas y fertilizantes al intensificar la actividad agrícola.

Medio Biológico

Flora.- El impacto estará reflejado en la Agricultura, con un impacto positivo de magnitud media, originado esencialmente por la masificación del riego por aspersión.

Fauna.- El impacto se verá reflejado en el efecto barrera del ecosistema local, con una magnitud media, debido a la presencia de plataformas y especialmente los canales de concreto que serán construidos.

Población



Estatus de vida.- El impacto en el medio social se verá reflejado en el empleo, con un impacto positivo de magnitud media, debido a las oportunidades de trabajo que ofrece la construcción de la infraestructura de riego, y a la intensificación de las actividades agrícolas con la puesta en marcha del proyecto. Así mismo, se verá reflejado en la salud y seguridad alimentaría, con un impacto positivo de magnitud media, debido a la disponibilidad de agua para riego y la producción agrícola permanente

Resultado General de la Matriz

La matriz reporta que el Proyecto “Construcción Sistema de Riego por Aspersión Microcuenca Yuracmayo, Distrito Challhuahuacho – Cotabambas – Apurimac”, tiene un impacto global positivo del 66%, contra un negativo del 34% en el medio ambiente, por lo que se infiere que el proyecto en este aspecto, es viable.

20.4.5 MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Para mitigar los impactos generados durante la etapa de ejecución y puesta en marcha del presente proyecto se ha establecido medidas de mitigación; tal como se muestra en el cuadro Nº 20-2. Dentro de los factores físicos, biológicos y sociales, se ha priorizado las variables ambientales que han sido impactadas, de las cuales, unas demandan cuidados previos que no requieren costos adicionales, sin embargo, existen actividades como reforestación y prácticas mecánico estructurales que si demandan costos adicionales.

Es importante anotar que la implementación de las actividades de mitigación se llevarán a cabo durante la ejecución de cada componente infraestructural del proyecto, cuyo seguimiento y monitoreo tendrá la vigencia de las acciones de GPSR.

Las principales acciones de mitigación son las siguientes:

ACCIONES UND. CANT.

. Plantación de arbustos nativos aguas arriba de los dos manantes ha 2

. Capacitación a usuarios Taller 3

. Capacitacion en acondiciona-miento de parcelas Taller 3

. Manejo de caudales de Riego Taller 3

. Peinado de taludes m2 100

. Forestación ha 1

. Remoción y arada de suelos ha 3

. Capacitación de usuarios Taller 3

. Explanación o Nivelación de tierra m2 100

20.4.6 COSTOS DE INTERVENCIÓN EN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Dentro del conjunto de medidas de mitigación se ha considerado acciones que no demandan costo adicional, pero si requieren de cuidados de carácter preventivo, así mismo, en lo que se refiere a labores de capacitación y sensibilización, los costos están considerados dentro de lo que corresponde a la implementación de GPSR.

En lo que se refiere Plantación de arbustos nativos aguas arriba de los dos manantes de la comunidad de Choaquere de donde se realiza la captación para el sistema, los costos están incluidos en el presupuesto de costos de mitigación.

Asimismo, existen labores que corresponden a los usuarios como la excavación de hoyos para plantaciones forestales.



Las únicas acciones que demandan inversión adicional para mitigar los impactos son la compra de plantones forestales.

Los costos que demandarán las medidas de mitigación asciende a S/. 8,134.30 que será aportado el proyecto.

Los detalles de las actividades que demandan las medidas de mitigación se muestran en los cuadros Nº 20-3 y 20-4.

20.5 RESULTADOS OBTENIDOS:Etapa de Construcción.- De la matriz formulada, se deduce que durante la etapa de la construcción de las obras las diferentes acciones ocasionaran consecuencias sobre los factores ambientales, algunas de ellas en forma fugas, temporal y una que otra en forma permanente, tales como: Entre las acciones fugases se tiene ruidos y vibraciones, ocasionados por el

tránsito de vehículos y maquinaría pesada, que incidirán en la migración de las aves, mamíferos terrestres y las perturbaciones en los seres humanos.

Entre las acciones temporales está la excavación superficial, a realizarse en las bocatomas, canales de aducción y campamentos, que con el tiempo y en forma natural se compactarán y podrán regenerar paulatinamente la cubierta vegetal.

Otra de las acciones temporales es la alteración de la cubierta vegetal del suelo que tendrá incidencia negativa sobre todos los factores sin excepción, donde la magnitud e importancia varían de medio a bajo y ello a consecuencia por el movimiento de la tierra; el mismo previo tratamiento y nivelación ingresaran a la recuperación paulatina de la cubierta vegetal.

Las acciones permanentes son la construcción de las bocatomas de concreto, entubados para riego por aspersión, que después de ocasionar impactos negativos temporales, pasaran a constituir impactos positivos por el incremento de la disponibilidad hídrica y uso racional a través de las infraestructuras citadas para las diferentes actividades socioeconómicas de la población del proyecto.

Etapa de Operación del Proyecto.- En este rubro, las actividades de producción, renovación de recursos y otros relacionados a la organización y generación de capacidades humanas, ocasionan consecuencias positivas sobre los diferentes factores ambientales en forma permanente. Sin embargo se ha tomado en cuenta que la frecuencia de riegos parcelarios y uso indiscriminado de pesticidas, también pueden ocasionar impactos negativos sino se toman medidas correctivas.

Otra de las acciones temporales es la alteración de la cubierta vegetal del suelo que tendrá incidencia negativa sobre todos los factores sin excepción, donde la magnitud e importancia varían de medio a bajo y ello a consecuencia de la intensificación de la actividad agrícola los mimos bajo prácticas adecuadas contrarrestaran el efecto negativo.

Impactos Medio Ambientales Negativos:Después de la interacción de las actividades con los factores ambientales, se llegó a

determinar los impactos negativos que demandaran de la mitigación, rectificación y/o compensación, y entre ellas se tiene los siguientes:

Disminución del caudal de agua de la fuente; debido al uso de un caudal definido para el sistema, así como la disminución de la capacidad de infiltración del suelo en áreas aledañas a los manantes.

Erosión del suelo, durante la etapa de construcción de las obras hidráulicas y operación de los sistemas de riego. Entre las causas detectadas están, alteración de la cubierta vegetal del suelo, control del riachuelo y modificación del caudal, excavación en las bocatomas.

Deslizamiento de taludes; que está relacionado a los deslizamientos ocasionados en la fase de la construcción. A consecuencia de los cortes efectuados en las cimentación de la bocatoma.



Compactación de suelos, Durante el proceso constructivo la introducción de maquinaria pesada para el transporte de materiales, apertura de caminos y extracción de material de construcción ocasionará compactaciones de la superficie en las áreas aledañas de la obra en general y en las áreas agrícolas por el tránsito de vehículos.Compactación de las tierras agrícolas por la utilización de maquinarias agrícola en la preparación del terreno y por la intensificación del riego

Alteración de la cobertura vegetal; Las especies herbáceas, en general serán afectado por la construcción de la bocatoma canal, caminos de transporte de material a consecuencia de ello las hierbas o pastos naturales serán aplastados y/o extraídas.

20.6 PLANES DE SEGUIMIENTO O MONITOREOSe trata de efectuar un acompañamiento, seguimiento o monitoreo de las propuestas efectuadas en la presente EIA, donde está incluido las medidas de mitigación a implementare y el plan de manejo de los recursos naturales; este acontecimiento se llevará a cabo en el proceso de acompañamiento a los usuarios a través del componente de Gestión y Producción en Sistemas de Riego y en los subsiguientes años; para cuyo efecto se dispone de presupuesto específico respectivo hasta por el monto de S/. 8,134.30.


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