medidas para reducir el consumo del tabaco
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Detalla las medidas que se han ido implementando en México y el mundo para reducir el consumo de tabaco, así como también su impacto económicoTRANSCRIPT
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Medidas para Reducir el
Consumo de Tabaco
2012-2018
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Antecedentes
La Epidemia del Tabaquismo
La Epidemia el tabaquismo de un problema de salud pblica de importancia
internacional
Causa la muerte de casi 6 millones de personas en todo el mundo
Cerca de 600 000 muertes ocurren en persona no fumadoras que estn expuestas
al humo de tabaco
El consumo de tabaco constituye un factor de riesgo de 6 de las 8 Enfermedades
Crnicas No Transmisibles (ECNT)
Para el 2030 su mortalidad aumentar a ms de 8 millones de muertes anuales
Su crecimiento se ha transformado en un reto para los sistemas nacionales de
salud, desde la oferta mdica
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Antecedentes
La Epidemia del Tabaquismo
Se deben tomar medidas para reducir el dao, evitar el consumo inicial
entre las y los adolescentes y jvenes, y proteger la salud de todas y todos
los mexicanos
El 80% de los jvenes en el mundo viven en pases en desarrollo
Los jvenes se inician a fumar a edades cada vez ms tempranas
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Antecedentes
Dictamen por invalidez por grupo de edad
Fuente: Datos IMSS, Anlisis DGE, 2013
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Antecedentes
Droga de Inicio: 1994, 2004 y 2011
Centros de Tratamiento No Gubernamentales
El tabaco contina siendo una de las
principales drogas de
inicio.
En el mismo periodo su frecuencia relativa como
droga de inicio se
increment de 4.3% en
1994 a 30.4% en el
2011.
Fuente: Secretara de
Salud/DGAE/DIE/SISVEA/
Centros de Tratamiento y Rehabilitacin
No Gubernamentales 1994,2004 y 2011.
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Antecedentes
Frecuencia del Tabaco como Droga de Inicio
Centros de Tratamiento No Gubernamentales: 1994-2011
4.3
2.9
2
8.9
9
12
11
.9
13
.4 17
.2
17
.3
18
.6
18
.5
17
.3 20
.8
20.1
18
.4
25
.9 3
0.4
0
5
10
15
20
25
30
35
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Po
rcen
taje
Ao
En el periodo del ao 2000 al 2011,
la frecuencia relativa
del tabaco como
droga de inicio ha
mantenido con un
promedio de 19.5%.
Fuente: Secretara de Salud/DGAE/DIE/SISVEA/ Centros de Tratamiento y Rehabilitacin No Gubernamentales 1994- 2011.
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Antecedentes
Adiccin a la Nicotina
Fumadores de 13 a 15 aos
con adiccin al tabaco La nicotina es la droga ms adictiva
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Antecedentes
Comportamiento Epidemiolgico del Tabaquismo en Mxico:
Poblacin General (12 a 65 aos) ENA
Encuesta Nacional de Adicciones
Adicciones (ENA)
Prevalencia de Fumadores
Total
%
Hombres
%
Mujeres
%
1988 25.8 38.3 14.4
1993 25.1 38.3 14.2
1998 27.7 42.1 16.3
2002 26.4 39.1 16.1
2008 18.5 27.8 9.9
2011 21.7 31.4 12.6
Fuente: Encuesta Nacional de Adicciones (ENA), 1988, 1993, 1998, 2002, 2008, 2011
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Antecedentes
Consumo de Tabaco en Mujeres Jvenes
En 10 aos, se
increment a ms de lo
doble el consumo de
tabaco en las mujeres
jvenes
Mujeres Jvenes 12 a 17 aos
que consumen tabaco
3.8%
8.1%
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Antecedentes
La adiccin afecta ms a los Jvenes y a las Mujeres
Los organismos jvenes tienen ms riesgo de desarrollar
adiccin al tabaco ya que existen zonas cerebrales que
no estn desarrolladas totalmente hasta los 21 aos. El
efecto de los compuestos potencialmente adictivos tiene
mayores consecuencias en personas menores de edad.
La adiccin es ms probable en las
mujeres
Debido a que tienen el metabolismo ms
acelerado que los hombres
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Avances en la implementacin del Convenio Marco para el
Control del Tabaco de la OMS
Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Artculo 6. Medidas relacionadas con los precios e impuestos para reducir la
demanda de tabaco
Articulo 8. Proteccin contra la exposicin al humo de tabaco
Artculo 11. Empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco
Articulo 13. Prohibicin de la publicidad, promocin y patrocinio de los
productos de tabaco
Artculo 14. Medidas de reduccin de la relativas a la dependencia y al
abandono de tabaco
Artculo 15. Comercio ilcito de productos de tabaco
Artculo 20. Investigacin, vigilancia e intercambio de informacin
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco. Art. 6 Precios e Impuestos
Cumplimiento del CMCT en la Regin de las Amricas
El aumento del precio del tabaco a travs de los
impuestos es la medida nica mas eficaz para
reducir el consumo de tabaco
Impuestos al tabaco como porcentaje del precio final de la
marca ms vendida de cigarrillos
Los impuestos representan ms del 75% del precio final
Los impuestos representan del 51 al 75% del precio final
Los impuestos representan del 26 al 50% del precio final
Los impuestos representan 25% o menos del precio final
No se notificaron datos
Pases que entre en el periodo 2008-2012 aumentaron
los impuestos al tabaco en al menos 5 puntos
porcentuales.
Antigua y Barbuda
Las Bahamas
Barbados
Dominica
Granada
San Kitts y Nevis
Santa Lucia
San Vicente y las Grenadines
Trinidad y Tobago
En Mxico, el impuesto
en las cajetillas de cigarros
es de 68.9%
Fuente: OPS. Reunin Regional CMCT, en las Amricas, Bogot, Col. 2013
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Medidas para Reducir el Consumo de Tabaco.
Art.8 Proteccin contra la EHT
1. Uruguay (2005/2008)
2. Panama (2008)
3. Canada (2008)
4. Guatemala (2008)
5. Colombia (2008/2009)
6. Trinidad y Tobago (2009)
7. Per (2010)
8. Honduras (2010)
9. Barbados (2010)
10. Venezuela (2011)
11. Argentina (2011)
12. Ecuador (2011)
13. Brasil (2011)
14. Costa Rica (2012)
15. Chile (2013)
16. Surinam (2013)
17. Jamaica (2013)
Poltica completa
Poltica parcial
No poltica/no
requerimientos
tcnicos min.
Existe la posibilidad
de reas para
fumadores con altas
restricciones
La LGCT permite reas
para fumar en espacios
pblicos
Cumplimiento del CMCT en la Regin de las Amricas
Leyes Nacionales con Prohibicin Total
No existe un nivel seguro de exposicin al humo
de tabaco
Fuente: OPS. Reunin Regional CMCT, en las Amricas, Bogot, Col. 2013
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Tabasco
Morelos
Veracruz
Zacatecas
Estado de Mxico
Distrito Federal
Baja California
Nuevo Len
Mxico: Entidades Federativas con ordenamientos
100% Libres de Humo de Tabaco
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Mxico: Entidades Federativas con ordenamientos
100% Libres de Humo de Tabaco
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Medidas para Reducir el Consumo de Tabaco.
Art.11 Empaquetado y Etiquetado
Pases con Leyes
que establecen
AS de 50% con
imgenes
Fuente: OPS. Reunin Regional CMCT,
e nl as Amricas, Bogot, Col. 2013
1. Canada
2. Brasil
3. Cuba (sin imagen)
4. Chile
5. Panam
6. Uruguay
7. Jamaica
8. Venezuela
9. Bolivia
10. Colombia
11. Mxico solo con el 30% de la cara
anterior - LGCT
12. Estados unidos
13. Per
14. Honduras
15. Nicaragua
16. Argentina
17. Ecuador
18. El salvador
19. Costa rica
20. Surinam
Cumplimiento del CMCT en la Regin de las Amricas
Las advertencias
sanitarias (AS) eficaces de
las cajetillas de cigarros
alientan a los fumadores a
dejar de fumar y
desaniman a aquellos que
podran comenzar a
hacerlo
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Pictogramas Actuales en Mxico
Cara anterior 30%
Cara posterior 100%
Algunas de las imgenes
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Medidas para Reducir el Consumo de Tabaco
Art. 13 Prohibicin Publicidad, Promocin
y el Patrocinio
Cumplimiento del CMCT en la Regin de las Amricas
1. Panam (2008)
2. Colombia (2009)
3. Brasil (2011)
4. Chile (2013)
5. Surinam (2013)
Pases con Leyes que establecen una
prohibicin completa de la publicidad,
promocin y patrocinio La LGCT, permite la publicidad en revistas
para adultos,
comunicacin personal
por correspondencia y en
los lugares de acceso
exclusivo para adultos
Las prohibiciones completas de publicidad, la
promocin y el patrocinio del tabaco reducen el
consumo de tabaco. Las prohibiciones parciales no
son eficaces
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Medidas para Reducir el Consumo de Tabaco
Art. 14 Reduccin de la Demanda,
Dependencia y Abandono
Establecimientos con
Programas de Cesacin
Cesacin en Tabaco
1988 2
1993 2
1998 2
2002 150
2008 325
2011 39
Cumplimiento del CMCT en Mxico
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Comportamiento epidemiolgico del tabaquismo en Mxico (poblacin
12-65 aos de edad) y la implementacin del
CMCT y la LGCT
2004, Entra en vigor el CMCT: disminuye la prevalencia
2008, Entra en vigor la LGCT: Incrementa la prevalencia
2004 CMCT
2008 LGCT
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Lineamientos y Normatividad
Articulo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos (Derecho a la Salud)
Plan Nacional de Desarrollo
Programa Sectorial de Salud
Convenio Marco para el Control del Tabaco
Ley General para el Control del Tabaco
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Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
I. Mxico
en Paz
II. Mxico
Incluyente
III. Mxico
con
Educacin
de Calidad
IV. Mxico
Prspero
V. Mxico
con Responsabilidad
Global
i) Democratizar la Productividad
ii) Gobierno Cercano y Moderno
iii) Perspectiva de Gnero
Objetivo
general
Cinco
Metas
Nacionales
Tres
Estrategias
Transversales
Llevar a Mxico a su mximo potencial
Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Elementos Innovadores para Reducir el Consumo de Tabaco
Cumplimiento de la LGCT y alinearla
con el CMCT
Art 6. Poltica Fiscal con enfoque de Salud Pblica:
Incremento al impuesto de los productos de
tabaco del 68.9% al 75%
Art 8. Proteccin contra la exposicin al humo de
tabaco: Creacin de Ambientes 100% Libres de
Humo de Tabaco (Eliminar las reas de fumar e incluir
otras; jardines, parque pblicos y autos familiares)
Art 11. Etiquetado y empaquetado de los productos
de tabaco: incremento al 70% de las imgenes en
la cara anterior de la cajetilla a travs de mensajes
educativos con perspectiva de gnero, y
con especial nfasis en la poblacin adolescente
y juvenil
Poltica Pblica
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Elementos Innovadores para Reducir el Consumo de Tabaco
Art 13. Prohibicin total de la publicidad,
la promocin y el patrocinio de los productos de
tabaco. Incluir las revistas para adultos, el
internet, los lugares para accesos exclusivo para
adultos, y dems aplicables. Regular el tabaco sin
humo, los sistemas electrnicos con nicotina.
Art 14. Medidas para el abandono del tabaco.
Garantizar la accesibilidad, asequibilidad,
aceptabilidad y calidad de la atencin en
programas y servicios de cesacin del tabaquismo
en establecimientos desde el Primer Nivel
de Atencin
Cobertura universal del seguro popular para la
atencin del tabaquismo en CAPAS (Consejera Breve)
Poltica Pblica
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Elementos Innovadores para Reducir el Consumo de Tabaco
SISTEMA NACIONAL DE SALUD
Organizacin
Red de Atencin
Usuarios de Tabaco
Seguridad Social Sistema de Proteccin Social en Salud Privado
Gobierno Federal
1 , 2 y 3er Nivel de Atencin
3er Nivel de Atencin
335 Centros de Atencin Primaria en Adicciones, CAPA 114 Centros de Integracin Juvenil, CIJ
Clnicas Hospitales
Centros de Salud Clnicas Privadas Subsidio.
Diagnstico Tx y Rehabilitacin Seguimiento
Homologado
Consejera de Cesacin a Derechohabientes del Seguro Popular
Regionalizado Perspectiva de gnero Etapas del desarrollo
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Elementos Innovadores para Reducir el Consumo de Tabaco
Reforzamiento en las acciones de prevencin y en
tabaco y promocin de estilos de vida y conductas
saludables en poblacin vulnerable, con nfasis en
nios, nias y adolescentes
Apoyo a los programas de rehabilitacin,
prevencin de recadas y reinsercin
social
Impulso a la investigacin y la formacin de recursos
humanos que atiendan el problema del
de tabaquismo
Creacin y fortalecimiento de medios para la
difusin de informacin y sensibilizacin en tabaco
Programas
Nacionales
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Elementos Innovadores para Reducir el Consumo de Tabaco
Programas
Nacionales
Profesionalizacin y certificacin de centros de
atencin al tabaquismo
Actualizacin del marco normativo para la
reduccin de la demanda, en materia de
prevencin, tratamiento, rehabilitacin y
prevencin de recadas de la adiccin a la
nicotina
Impulso a la implementacin de los modelos de
justicia alternativa para personas con adicciones
en conflicto con la ley, para que se incluya la
cesacin de tabaco
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Elementos Innovadores para Reducir el Consumo de Tabaco
Programas
Nacionales
Programas de apoyo para la reduccin de la oferta
y la demanda de tabaco en poblaciones indgenas y
en el campo laboral
Coordinacin con instancias intergubernamentales,
intersectoriales e interinstitucionales para la
aplicacin de la Ley y el cumplimiento de los
ordenamientos nacionales, estatales e
internacionales
Seguimiento a los programas de cultivos
alternativos
Brindar asistencia tcnica a las entidades
federativas y municipios para la adecuada
implementacin de polticas pblicas
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Elementos Innovadores para Reducir el Consumo de Tabaco
Fortalecimiento de la cooperacin
internacional en materia de prevencin,
tratamiento, capacitacin e investigacin del
tabaquismo y sus medidas de control
Prximamente, se realizar un Diagnstico de
Necesidades para la aplicacin del CMCT y otras
polticas innovadores eficaces para el control del
tabaco en Mxico
Cooperacin Internacional
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Avances en el Control del Tabaco
Reconocimiento de Edificios 100% Libres de Humo de Tabaco
en el 2013
Entidad
Federativa
No. Edificios
Gubernament
tales
No. Edificios
No
Gubernament
tales
Unidades del
del Sector
Salud
TOTAL
Baja California
California
183 0 0 183
Estado de
Mxico
471 2 0 473
Nuevo Len 1,529 16,808 0 18,337
Veracruz 360 0 2,246 2,600
NUEVO LEN
Primer Lugar Nacional en
Reconocimiento de
Espacios 100% Libres de
Tabaco Fuente: CENADIC, 2013
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Cursos y talleres de Capacitacin en el 2013
Entidad Federativa
Personal CAPA
Personal CECA
PERSONAL SESA
ONGS TOTAL
Estado de Mxico
775 189 0 0 964
Michoacn 216 70 117 35 438
Oaxaca 10 54 368 323 755
Tamaulipas 146 170 2 454 772
Zacatecas 160 281 238 243 922
Estado de Mxico
Primer Lugar Nacional en
Capacitacin de Atencin y
Control del Tabaco a Nivel
Nacional
Fuente: CENADIC, 2013
Avances en el Control del Tabaco
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Playas en Mxico 100% Libres de Humo de Tabaco
Cozumel, Quintana Roo
Primer Playa Mexicana 100% Libre de Humo de Tabaco
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Playas en Mxico 100% Libres de Humo de Tabaco
ENTIDADES
Baja California
Bajara California Sur
Sonora
Sinaloa
Mar de Cortes
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Medidas para Reducir el Consumo
de Tabaco
Lema OMS
Da Mundial Sin Tabaco 2013
Prohibicin de la Publicidad,
la Promocin y el Patrocinio
del Tabaco.
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Gracias
Lic. Ana Marlene Espinosa Martnez
Directora de la Oficina Nacional para
el Control del Tabaco
Tel: 01 (55) 52 56 55 49