mecanismo coordinador de paÍs colombia

MECANISMO COORDINADOR DE PAÍS

COLOMBIA

CONVOCATORIA No. 002-15

Términos de Referencia para la selección del Receptor Principal del Mecanismo Coordinador de País – Colombia ante el Fondo Mundial de Lucha contra el sida,

la tuberculosis y la malaria.

1. CONDICIONES GENERALES 1.1 Antecedentes El Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria (FMSTM) fue creado en 2001 por la Secretaría General de las Naciones Unidas para financiar un cambio radical en la lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria. Todos los años, esas tres enfermedades se cobran la vida de más de seis millones de personas, y esa cifra va en aumento. Las acciones del Fondo Mundial tiene siempre como objetivo apoyar a los gobiernos en la respuesta al VIH/Sida, Tuberculosis y Malaria, para disminuir las brechas en sus programas. Uno de los requisitos para la presentación de propuestas ante el FMSTM es la conformación a nivel de país de un comité denominado Mecanismo Coordinador de País (MCP), instancia encargada de formular, implementar y evaluar proyectos para el país ante el FMSTM, en cuya integración concurren entidades públicas, privadas, no gubernamentales, asociaciones de personas viviendo con VIH o sida, o comunidades afectadas por la malaria o la tuberculosis, instituciones de educación superior y organismos internacionales de cooperación, que aúnan esfuerzos institucionales con el fin de cumplir los requisitos del Fondo Mundial, enmarcadas en los mandatos constitucionales de participación ciudadana en la conservación y restablecimiento de la salud, atendiendo su catalogación como bien público y en la planificación, ejecución y evaluación de los programas de salud. Las funciones de esta instancia se centran en velar por el cumplimiento de los objetivos de los proyectos, garantizar que los mecanismos que se establezcan sirvan a la adecuada implementación y correcta utilización de los recursos técnicos y financieros de los proyectos aprobados, establecer los lineamientos generales que regulen las relaciones entre las entidades que participan en los proyectos, y promover y facilitar la presentación de nuevas iniciativas ante el Fondo Mundial contra el Sida, Tuberculosis y Malaria, u otras instancias de cooperación. El MCP - Colombia se conformó en su primera versión el 14 de febrero de 2002, para la formulación de la primera propuesta de país a presentarse ante el Fondo Mundial. Actualmente, además de la implementación del proyecto aprobado por el Fondo Mundial para el país, el MCP se encuentra formulando una nueva propuesta para el Fondo Mundial, enfocada a impactar uno de los tres componentes prioritarios en salud pública: la infección por


COLOMBIA

VIH / Sida. Para 2015 bajo el nuevo modelo de financiamiento de subvenciones, Colombia ha sido elegible para presentar una propuesta en VIH, que refuerce las acciones de promoción, prevención, atención integral, y apoyo y protección social en el marco del Plan Nacional de Respuesta ante las ITS-VIH/Sida, focalizada en territorios de alta carga de la enfermedad y poblaciones clave. Paralelamente al proceso de diseño del proyecto, es función del MCP identificar y definir una entidad o entidades que en el marco de los procedimientos del Fondo Mundial cumpla las funciones de Receptor Principal (RP), que debe entre otras demostrar suficiente capacidad técnica, financiera y administrativa para que se encargue de la implementación de la propuesta. 1.2 Objeto de la presente convocatoria

A. Seleccionar el Receptor Principal (RP) para ser incluido en la propuesta de la Nota Conceptual VIH 2015 de solicitud de financiamiento ante el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida la Tuberculosis y la Malaria (FMSTM), quien implementará desde las perspectivas técnicas, administrativas y financieras la subvención, en caso de ser aprobada.

2. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.

Etapas FECHA Y HORA LUGAR

Publicación de los términos

de referencia.

12 de Mayo de 2015 http://www.paho.org/col/

http://www.unfpa.org.co/

Observaciones y preguntas

a los términos de referencia.

Del 12 al 22 de Mayo de

2015

[email protected]

publicación de adendos (si

aplica) y resumen de

preguntas frecuentes con

sus respuestas

27 de mayo de 2015 http://www.paho.org/col/


Recepción de propuestas. Desde las 08:00 horas del

13 de Mayo de 2015

Calle 66 No.11-50, Piso 6 Edificio

Villorio Bogotá, D.C., Colombia.

OPS/OMS.

Cierre de recepción de Hasta las 16:00 horas del Calle 66 No.11-50, Piso 6 Edificio


COLOMBIA

propuestas. 12 de Junio de 2015. Villorio Bogotá, D.C., Colombia.

OPS/OMS.

Evaluación de las

propuestas.

Del 16 al 26 de Junio de

2015.

Publicación de resultados. 30 de Junio de 2015. http://www.paho.org/col/


PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y LA PROPUESTA FINANCIERA Para que pueda ser examinada, el proponente debe incluir una propuesta técnica y otra financiera. Las propuestas recibidas en respuesta a la presente convocatoria se presentarán de la siguiente manera: Propuesta técnica: Un ejemplar impreso y una copia en C.D. de toda la propuesta, con excepción de la propuesta financiera (costo). La información contenida en el CD debe ser presentada en formato Word y PDF obligatoriamente; incluir otro formato si se requiere. El sobre que contenga la propuesta técnica deberá llevar un membrete que diga “OPS/OMS, Convocatoria MCP – Receptor principal – Nota conceptual VIH PROPUESTA TÉCNICA” junto con el nombre de su institución a fines de identificación. No incluya información sobre precios en la propuesta técnica. Propuesta financiera: Un ejemplar impreso y una copia en C.D de toda la información sobre costos, que se presentará en sobre separado junto con la propuesta técnica. La información contenida en el CD debe ser presentada en formato Word y PDF obligatoriamente; incluir otro formato si se requiere. El sobre llevará un membrete que indique claramente lo siguiente: “OPS/OMS, Convocatoria MCP – Receptor principal – Nota conceptual VIH “PROPUESTA FINANCIERA”, junto con el nombre de su institución a fines de identificación. Las ofertas deberán mantener su validez durante 90 días, por lo menos, desde la fecha de su presentación. Tanto la propuesta técnica como financiera deberá tener:

1. Tabla de contenidos 2. Estar ddebidamente foliada, sin logos, ni pies de página que identifique la organización

oferente.


COLOMBIA

Nota: El logo de la organización solo puede ir en la carta de presentación.

Información general a incluir en la carta de presentación de las propuestas tecnica y financiera.

1. Nombre completo de la institución. 2. Información sobre las actividades de la institución. 3. Domicilio de la institución. 4. Nombre, número de teléfono y número de fax del contacto principal designado para esta

propuesta; sírvase mencionar toda experiencia previa y todos sus contactos anteriores y recientes, si los hubiere.

5. Adjuntar copia del Certificado de Cámara de Comercio de constitución y gerencia, con no menos de 30 días de vigencia o, el documento equivalente que certifique la constitución, vigencia y gerencia de la institución según sea el caso.

6. Incluya tres referencias de su actual cartera de clientes que tengan características similares al motivo de la propuesta.

El estudio de las propuestas se realizará por parte del subcomité evaluador que designe el MCP y será avalada por el MCP. En respuesta a las posibles observaciones que se realicen o aclaraciones que se soliciten a los Términos de Referencia, el MCP tendrá la potestad de asumir o no tales observaciones y como consecuencia, realizar o no adendos a los presentes Términos de Referencia. Los adendos a los que haya lugar durante el proceso de la presente convocatoria serán publicados el 27 de mayo de 2015 en las páginas Web donde se publicó la convocatoria. 3. CARACTERÍSTICAS DEL RECEPTOR PRINCIPAL (RP) Y RELACIÓN CON EL MCP. A pesar de ser una entidad administrativamente independiente, el RP actúa como figura técnica y administrativa de los recursos asignados por el Fondo Mundial y es responsable por la implementación del mismo ante la agencia financiadora. Así mismo, es el soporte administrativo y ordenador del gasto del proyecto, coordina, planifica y realiza todos los procesos de contratación, así como todas las acciones que sean necesarias para la implementación del proyecto en los niveles departamentales y municipales. El RP recibe el acompañamiento técnico así como la veeduría del MCP ante quien rinde informes.


COLOMBIA

3.1 Organigrama del MCP Colombia

Asamblea del MCP

E1, E3, M1, M2, M4, M5

Presidente

E1, E2

Comité de Monitoreo

Estrategico

M3

Comité de Ética y Gobernabilidad

E3

Comité de Alianzas y Comunicación externa

E2

Vicepresidente

Comité Técnico por Componente

S

E

C

R

E

T

A

R

I

A

T

É

C

N

I

C

A

S1, S2, S3, S4

Receptor

Principal


COLOMBIA

3.2 RECEPTOR PRINCIPAL El Receptor Principal del proyecto es la entidad con personería jurídica reconocida que actuará bajo la dirección del MCP, tiene la auditoria del Agente Local del Fondo, (contratado directamente por el Fondo Mundial), será responsable de la implementación programática y de su manejo administrativo y financiero ante el MCP y ante el Fondo Mundial. Serán reconocidos como válidos por el MCP, sus procedimientos administrativos y financieros internos, incluyendo los procesos de licitación, compras de insumos, equipo y contrataciones de personal, y finalmente es el responsable de la operación del proyecto ante el país y ante el Fondo Mundial. 3.2.1 Funciones del Receptor Principal Con el fin de demostrar la capacidad necesaria para ejecutar la subvención, las instituciones proponentes deberán describir en detalle los siguientes aspectos de su organización: • Procedimientos de seguimiento y Evaluación • Procedimientos de Gestión y Sistemas Financieros • Procedimientos de Adquisiciones y Suministros • Procedimientos de Gobernanza y Gestión de Programas La confirmación final de la selección del Receptor Principal está sujeta a la aprobación del Fondo Mundial luego de la evaluación, por parte de ellos, de la capacidad técnico – financiera de la institución seleccionada y del proceso de negociación de la subvención.


COLOMBIA

Resumen de la función del Receptor Principal

El Receptor Principal es responsable de la gestión administrativa, financiera y programática de todos los fondos que reciba el programa a través de esta propuesta. Sus responsabilidades son:

Recibir y gestionar los fondos y su contabilidad;

Ejecutar y supervisar la ejecución del programa;

Elaborar procedimientos eficaces para el desembolso de fondos a los subreceptores, incluida la supervisión de sus disposiciones financieras, así como la preparación de un plan para la auditoría anual de las actividades de los subreceptores cubiertas por la subvención;

Elaborar el marco de desempeño con el apoyo esencial del equipo de país del Fondo Mundial. El Mecanismo de Coordinación de País seguirá activo y participativo, supervisando el proceso.

Informar sobre el desempeño del programa al Fondo Mundial, al ALF y al MCP de acuerdo con el conjunto de indicadores y objetivos acordados en el marco de desempeño.

Mantener una comunicación regular con las partes interesadas, en particular organizaciones de la sociedad civil y representantes de organizaciones y redes comunitarias, en la elaboración del marco de desempeño y en la ejecución de la subvención

Acatar y ajustar las recomendaciones del Panel de Revisión Técnica y el Consejo de Aprobación de Subvenciones como parte de los acuerdos de ejecución en caso de ser necesarios

Elaborar planes de fortalecimiento si son requeridos luego de la evaluación de riesgos de ejecución.

Mantener comunicación constante y asertiva con el equipo de país del FM. El Receptor Principal tendrá además las siguientes funciones dentro del MCP en caso de ser seleccionado en este proceso:

A) Garantizar que la gestión del proyecto se haga de forma ágil, cumpliendo estrictamente los cronogramas del proyecto, dar cuenta de los indicadores de gestión planteados en el sistema de monitoreo y evaluación del mismo, de forma oportuna.

B) El Receptor principal deberá acogerse a los requisitos del Agente Local del Fondo (ALF) para la administración de los recursos

C) Tener bajo su tutela la instancia coordinadora del proyecto, asegurando que las instituciones y entidades públicas y privadas que participen en la ejecución de actividades o proyectos específicos, como entidades ejecutoras o subreceptores lo hagan cumpliendo fielmente las responsabilidades adquiridas en forma ágil y transparente.


COLOMBIA

D) Elaborar y presentar a la Asamblea General del MCP los informes trimestrales y anuales de Avance Técnicos y Financieros y los informes de Auditoria Externa, por conducto del Comité de monitoreo y evaluación, previo a su remisión al Agente Local del Fondo.

E) Elaborar el Plan de Trabajo que debe presentarse ante el Fondo Mundial, asegurando la participación de las instituciones que integran el MCP, de acuerdo con las presentes funciones.

F) Elevar a consideración del Fondo Mundial, y al Agente Local del Fondo los Informes de Avance Técnicos y Financieros y los informes de Auditoria Externa, una vez hayan sido revisados por el Comité Ejecutivo y aprobados por la Asamblea General en los tiempos establecidos en el marco de desempeño.

G) Sugerir al Comité de VIH estrategias para la implementación del proyecto que permitan la realización de alianzas y coordinación entre las entidades que participan en el MCP y las unidades ejecutoras con miras a favorecer el desarrollo y la ejecución eficiente del proyecto.

H) Proporcionar asistencia técnica, tanto programática como administrativa y financiera, a las entidades ejecutoras para la adecuada implementación de las actividades previstas.

I) Convocar a concurso los proyectos que corresponda desarrollar a las entidades ejecutoras en el marco del proyecto así como la compra de bienes y servicios de otra índole requeridos para su implementación. Estos concursos siempre deberán ser convocados ajustándose a los términos de referencia aprobados por el comité ejecutivo.

J) Adjudicar todos aquellos proyectos que las entidades ejecutoras deban implementar en el marco del proyecto así como los bienes y servicios requeridos para su implementación.

K) Suscribir contratos con las entidades ejecutoras seleccionadas para implementar los programas y proyectos que apunten al cumplimiento de indicadores y metas específicas del proyecto y con los proveedores seleccionados para la contratación de bienes y servicios.

L) Proveer, en la medida de sus capacidades, asistencia técnica al MCP en administración de proyectos, facilitación del diálogo y otras que sean de su especialidad, de acuerdo a las necesidades identificadas, coordinando para el efecto con otras instituciones nacionales e internacionales, a fin de favorecer la complementariedad de acciones.

M) Poner a disposición permanente del MCP y de las entidades ejecutoras, su amplia experiencia en temáticas y estrategias multisectoriales de desarrollo, para facilitar sinergias entre las acciones que se lleven a cabo en el proyecto con otras acciones de desarrollo que se promuevan en el país, concernientes al cumplimiento de los compromisos asumidos en el Plan Nacional de Respuesta ante las ITS / VIH-Sida y compromiso internacionales como el Fast track del ONUSIDA, las Metas 90-90-90 de OMS. y las metas de desarrollo adoptadas por el país.

3.3 CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LOS OFERENTES


COLOMBIA

El proponente debe contar con más de 10 años de experiencia en el manejo de proyectos relacionados con promoción y prevención, atención integral, apoyo y protección social en VIH-Sida con enfoque de vulnerabilidad con capacidad para manejar en forma oportuna, transparente y eficiente procesos de contratación que posibiliten el cumplimiento de los cronogramas previstos acordados en el marco de desempeño. Es fundamental, demostrar la administración eficiente y transparente de recursos por encima de 1.5 millones de dólares por año en los últimos 4 años (Enero 2011 -Diciembre 2014). El RP deberá ser una organización con experiencia en contratación y contar con la capacidad de realizar gestión entre los distintos sectores partícipes del proyecto en los próximos 3 años. Por otra parte, se debe tener experiencia en el manejo de proyectos, procesos de desarrollo de capacidades y monitoreo y evaluación de los mismos. El RP debe ser una entidad legalmente constituida independiente o en alianza o consorcio, y con capacidad de firmar un convenio de subvención con el Fondo Mundial. Podrá ser una organización no gubernamental o confesional, una empresa o fundación del sector privado, una red constituida de personas infectadas o afectadas por el VIH u otro órgano constituido. Las entidades que hubieran operado como receptores principales de recursos del FMSMT y hayan obtenido calificación C en alguna de sus evaluaciones, no podrán participar de la presente convocatoria. Para garantizar la rendición de cuentas y la responsabilidad local, los RP preferiblemente deberán ser agentes locales. Se consideran como agentes locales las organizaciones no gubernamentales, al igual que organismos internacionales con presencia local establecida. 4. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN 4.1 Comité Evaluador Se conformará un comité evaluador que entregará su informe de evaluación para ser revisado y aprobado por el comité de VIH del MCP antes de su aprobación final por el MCP. Los miembros, tanto de los comités de evaluación como del comité de VIH del MCP, manifestarán previamente al proceso de evaluación no tener conflicto de intereses frente al proponente que se califica. De acuerdo con la necesidad, el Comité de VIH podrá convocar profesionales de reconocida experiencia para apoyar la labor de evaluación, quienes igualmente deberán manifestar no tener conflicto de intereses para los proponentes que califiquen. 4.2 Criterios de evaluación Para la selección objetiva de los oferentes que participen en la presente convocatoria, se utilizarán los siguientes criterios Requisitos Mínimos.


COLOMBIA

El proponente debe hacer explícito en la propuesta que cuenta con una infraestructura logística, técnica, administrativa y financiera, que incluya profesionales especializados en todas las áreas del proyecto, contar con sede en la ciudad de Bogotá, con capacidad de contratar recursos humanos y/o organizaciones para gerenciar, en estrecha coordinación con el MCP, los diversos componentes del proyecto aprobado. De lo contrario se descalifica la propuesta. El proponente debe elaborar la propuesta subtitulando, en el orden en que se presentan, todos y cada uno de los 23 criterios de evaluación, anexando los documentos de soporte necesarios debidamente referenciados de acuerdo con el criterio presentado en la propuesta. 3. Matriz de calificación

GUIA PARA LA SELECCIÓN DEL BENEFICIARIO PRINCIPAL

GUIA PARA LA SELECCIÓN DEL RECEPTOR PRINCIPAL

PERFIL ADMINISTRATIVO

Área Criterio Puntos Calificación Observaciones

Jurídico

(3 puntos)

1. Los estatutos tienen

relación directa con el

objetivo del proyecto.

3 Directa 3

Indirecta 2

No tiene 1

No presenta 0

Anexar cámara de

comercio o estatutos

de la organización

Planeació

n

estratégic

a (6

puntos)

2. Cuenta con procesos

sistemáticos de

planeación

3 Cuenta 3

Cuenta pero se

detectan

debilidades 2

No cuenta 0

Anexar plan de

trabajo para el

presente año.

3. Cuenta con su

Misión y Visión escrita y

un Plan de trabajo

anual

3 Cuenta 3

Cuenta pero se

detectan

debilidades 2

No cuenta 0

Anexar Misión y

visión de la

institución junto con

el plan de trabajo del

presente año de la

institución. No se

validarán planes de

trabajo de proyectos

específicos.


COLOMBIA

4. Cuenta con sistemas

de monitoreo y

evaluación para la

recopilación de datos

que facilitan el

monitoreo, la

evaluación, generación

de informes y controles

de calidad

5 Cuenta 5

Cuenta pero se

detectan

debilidades 2

No cuenta 0

Incluir descripción de

los sistemas de

monitoreo y

evaluación

Organizac

ión

Interna (9

puntos)

5. Cuenta con una junta

directiva constituida y

activa, operando

3 Cuenta 3

Cuenta pero se

detectan

debilidades 2

No cuenta 0

Anexar documento

soporte (Estatutos).

6. Existen procesos

democráticos para la

elección de los

miembros de la junta

Directiva

3 Existen 3

Existen pero se

detectan

debilidades 2

No cuenta 0

Especificar los

mecanismos en la

propuesta

(Estatutos).

7. Las áreas

programáticas que

trabaja están

respaldadas por una

estructura

organizacional definida

3 Respaldo 3

Respaldo pero se

detectan

debilidades 2

No cuenta 0

Especificar en la

propuesta

(Estatutos).


COLOMBIA

Recurso

Humano

(24

puntos)

8. Los funcionarios

tienen un nivel

profesional y

experiencia relevante

específica en el tema,

de mínimo 3 años.

8 Equipo de mínimo 5

profesionales con

experiencia en el

tema 8

Experiencia en el

tema pero se

detectan

debilidades 6

Equipo sin

experiencia

especifica en los

temas 4

Sin experiencia en

el tema y

adicionalmente se

detectan

debilidades 2

No presenta equipo

0

Se entiende por

“tema”, el

desarrollo de

proyectos sociales

de desarrollo o en

áreas de Salud

Pública, Salud

Sexual y

Reproductiva o VIH,

9. Cuenta con recurso

humano capacitado y

con conocimiento en la

gestión de procesos de

manejo de personal y

contabilidad

8 Equipo de mínimo 5

profesionales en

área de personal y 5

profesionales en el

área de contabilidad

8

Equipos con menos

de 5 profesionales

en el área de

personal y menos

de 5 en el área

contable 4

No presenta equipo

0

Especificar el

equipo con que se

cuenta en áreas de

personal y

contabilidad


COLOMBIA

10. Cuenta con una

política de selección,

formación y

capacitación del recurso

Humano

8 Cuenta con política

de selección y

capacitación 8

Cuenta tan sólo

con política de

capacitación 6

Cuenta tan sólo con

política de selección

4

Sin política de

selección ni de

capacitación 2

No presenta

documento 0

Especificar en la

propuesta mediante

documento de

política.

Capacida

d

Administr

ativa (24

puntos)

11. Existen procesos

definidos para el

manejo de procesos

administrativos

(manejo de personal,

logística, contabilidad,

tesorería)

3 Existen procesos

definidos 3

Existen procesos

pero se detectan

debilidades 2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta

12. Dispone de material

e infraestructura

adecuada (propia o a

través de otros

socios) para adelantar

las actividades propias

de la organización

3 Dispone de

infraestructura

definida 3

Dispone

infraestructura

pero no bien

definida 2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta

13. Cuenta con un

sistema contable

(contabilidad

organizada, plan de

cuentas)

3 Dispone de sistema

contable 3

Dispone

infraestructura

pero se detectan

debilidades 2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta


COLOMBIA

14. Experiencia en la

elaboración de informes

contables, avalados por

Revisor Fiscal

3 Define experiencia

contable 3

Define experiencia

contable pero con

debilidades 2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta

15. Experiencia en la

elaboración de informes

sustantivos

3 Presenta

experiencia

documentada 3

Especifica

experiencia pero

no anexa soporte

2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta y anexar

soporte de un

informe sustantivo

16. Cuenta con

sistemas de información

que apoyan la ejecución

de los procesos

administrativos,

contables y financieros

3 Cuenta con sistema

de información de

apoyo 3

Cuenta con sistema

de información de

apoyo pero se

detectan debilidades

2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta.


COLOMBIA

17. Sostenibilidad y

transferencia de

capacidades a actores

locales.

6 Describe en forma

satisfactoria como

prevé la

transferencia de

tecnología hacia

actores locales 6

Describe la forma

en que se llevará a

cabo la construcción

de capacidad y la

sostenibilidad del

proyecto con

actores locales pero

con debilidades 3

No presenta

descripción o se

considera

descontextiualizada

0

Especificar en la

propuesta.

Capacida

d

Financier

a (24

puntos)

18. Se elaboran

presupuestos anuales

3 Se elaboran

presupuestos y se

anexan soportes 3

Se elaboran

presupuestos y se

anexan soportes

pero se detectan

debilidades 2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta.

Documento soporte

19. La organización

genera recursos propios

para financiar las

actividades (venta

de servicios, bienes)

3 Se generan

recursos 3

Se generan

recursos pero se

detectan

debilidades 2

No presenta 0

Especificar en la

propuesta.

Documento soporte


COLOMBIA

20. Propuesta

coherente en formato

del Fondo Mundial

8 Presenta propuesta

coherente 8

No hay coherencia

entre la propuesta

del fondo y los

criterios de

selección 2

No presenta 0

Diligenciar formato

anexo


COLOMBIA

21. Demuestra

experiencia en el

manejo de proyectos

con un presupuesto

igual o superior a 6

millones de dólares en

los últimos 4 años.

(Enero 2011 –

diciembre 2014).

10 Se califica en forma

proporcional de

acuerdo al monto de

los contratos

establecidos en los

últimos 4 años,

(Y/Z) 10

Donde y : Es el

valor total de la

suma de proyectos

relacionados en la

propuesta que se

evalúa, que

cumplan con los

requisitos definidos.

Z: es el Mayor valor

acumulado, en la

suma de los

proyectos

relacionados de

todas las

propuestas, que

cumplan con los

requisitos definidos

Incluir listado de

proyectos realizados

en los últimos 4 años.

Especificando Nombre

del proyecto, nombre

del donante o parte

contratante, monto,

fecha de inicio y de

terminación. Si el

proyecto aún está en

curso especificar

porcentaje de

cumplimiento.

No se contabilizan

proyectos que no

cuenten con fechas de

inicio y terminación de

los contratos o que no

establezcan el

porcentaje de

cumplimiento.

No se tendrán en

cuenta dentro de éste

listado asignaciones

presupuestales de

funcionamiento propios

de la entidad o relación

de activos o contratos

donde no se defina

claramente el total del

monto ejecutado.

Se califica sobre un

mínimo de 6 millones

de dólares. De lo

contrario se descalifica

la propuesta.


COLOMBIA

22. Demuestra

experiencia específica

en el manejo de

proyectos en el área de

VIH / SIDA y/o

Tuberculosis, con

proyectos superiores a

50.000 dólares.

10 1 punto por cada

contratación que

anexe en los temas

de VIH/Sida y/o

Tuberculosis,

hasta máximo 10

puntos

Anexar copia de

contratos que

tengan como objeto

intervenir

directamente el

componente para el

cual se aplica. No

se tendrán en

cuenta contratos

inferiores a 50.000

dólares. Máximo 10

contratos.

Sistemas

de

rendición

de

cuentas

y

políticas

de

transpare

ncia

23. Cuenta con

mecanismos y códigos

de conducta de control

interno y externo para

evitar y/o detectar mal

versación de fondos o

fraude

5 Dispone de

mecanismos 5

Dispone de

mecanismos pero

se detectan

debilidades 2

No dispone de

mecanismos 0

Describir los

mecanismos de

control interno y

externo para evitar

y/o detectar

malversación de

fondos y fraude

Anexar códigos de

conducta

TOTAL PERFIL

ADMINISTRATIVO

110

FIL ADMINISTRATIV

COSTOS DE ADMINISTRACIÓN El proponente deberá especificar el monto de los costos de administración, el cual se calificará en forma proporcional y decreciente de acuerdo con la siguiente fórmula (y/Z) = 10 puntos donde y: Es el menor porcentaje de overhead propuesto z: Es el valor del overhead de la propuesta que se evalúa. Puntos CALIF Puntaje máximo a obtener: 110 puntos de los criterios anteriores + 10 puntos del costo de administración = 120 puntos.


COLOMBIA

Criterios de desempate: En caso de empate se dará prelación a la propuesta de menor overhead. En caso de que el empate persista se dará prelación a la propuesta con mejor puntaje en cuanto a experiencia. Resolución de controversias: Si durante la evaluación surgieren controversias al interior del comité evaluador o del MCP, se podrá acudir a un comité ad hoc que resuelva la misma y cuya decisión se considerará definitiva.

Consideraciones especiales:

El Fondo Mundial verificara los siguientes componentes, de manera prioritaria. Agradecemos tenerlos en cuenta claramente en su propuesta:

Normas mínimas

1. El Receptor Principal da muestra de la eficacia de las estructuras de gestión y la planificación.

2. El Receptor Principal tiene la capacidad y los sistemas necesarios para realizar una gestión y una supervisión eficaces de los subreceptores (y de los sub-subreceptores pertinentes).

3. El sistema de control interno del Receptor Principal es eficaz para evitar y detectar la malversación de fondos o el fraude.

4. El sistema de gestión financiera del Receptor Principal es eficaz y preciso.

5. El almacén central y el almacén regional tienen la suficiente capacidad y siguen las prácticas recomendadas con respecto al almacenamiento para ofrecer unas condiciones, integridad y seguridad adecuadas para los productos sanitarios.

6. Los arreglos de los sistemas de distribución y transporte son eficaces para asegurar un suministro continuado y seguro de productos sanitarios a los usuarios finales para evitar que se produzcan interrupciones en el tratamiento o en el programa.

7. Se dispone de capacidad y herramientas de recopilación de datos para supervisar el desempeño del programa.

8. Se dispone de un sistema de notificación de datos sistemático y funcional con cobertura suficiente para informar puntualmente y con precisión sobre el desempeño del programa.

9. Las entidades ejecutoras tienen la capacidad para cumplir los requisitos de calidad y supervisar la calidad del producto a lo largo de toda la cadena de suministro.


COLOMBIA

NOTAS IMPORTANTES:

Las debilidades se pueden detectar intrínsecamente en la propuesta o en relación con

otros proponentes que demuestren mayor fortaleza en el criterio específico a evaluar.

La no presentación en la propuesta de cualquiera de los 23 criterios numerados, que

deberán venir acompañados de los anexos respectivos o del monto del overhead, será

causal de rechazo de la propuesta.

En caso de alianza se deberá especificar, para cada criterio de selección, que entidad

estará a cargo de la misma, de acuerdo con las competencias establecidas dentro del

documento de constitución de la alianza.

Por favor lea muy bien los criterios y presente su propuesta en forma ordenada y

sustentada. La falta de diligenciamiento de algún criterio o de no anexar los

documentos soporte puede ser causal de rechazo de la propuesta.

Para el criterio de experiencia se debe presentar una relación detallada de los contratos

o subvenciones realizadas en los últimos 4 años (Enero 2011- Diciembre 2014),

detallando para cada contrato (de lo contrario no se contabiliza) y por un monto mínimo

de 1.5 millones de dólares/año (de lo contrario no se considera la propuesta).El MCP

podrá solicitar, en cualquier momento de la evaluación, que el proponente anexe la

documentación que verifique la relación de contratos presentada por el proponente.

Las propuestas se recibirán en medio físico y magnético, con sus respectivos anexos,

hasta la fecha y hora límite establecida en el cronograma de proceso en Calle 66 No.11-

50, Piso 6 Edificio Villorio Bogotá, D.C., Colombia. OPS/OMS.

Cualquier propuesta fuera de las fechas límites o entregada en un lugar diferente, no

será tenida en cuenta.

mecanismo coordinador de paÍs colombia

Documents