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FELIPE MELLADOIngeniero Ambiental UDEC
Magíster en Gestión IntegradaEncargado Energía Distrital, Ministerio de Energía
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Unidad de Geotermia y Energía DistritalDivisión de Energías Sostenibles
Desarrollo de la Energía Distrital en Chile
20 de mayo de 2020Felipe Mellado Andías
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Contenidos
• Energía distrital en el mundo y en Chile.
• Ruta Energética 2018 – 2022.
• Avances y próximos pasos.
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Eficiencia Energética
Reducción contaminación
Reducción de GHG
Recursos locales
Acceso a la Energía
Economías de Escala
Corresponde a la distribución de energía térmica, a través de redes de distribución soterradas, obtenida mediante una o varias plantas de generación de energía térmica, que conducen agua fría o caliente para abastecer a múltiples edificaciones en un distrito, un vecindario o una ciudad.
Energía Distrital
Calefacción Distrital
Enfriamiento Distrital
Conexión de hospitales, ed. públicos, viviendas, etc.
Concepto de Energía Distrital
(Calefacción + ACS) (Refrigeración
Climatización)
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Contexto Internacional (calefacción distrital)
Fuente: International review of district heating and cooling. Energy 137 (2017) 617- 631. Sven Werner. School of Business, Engineering and Science,
Halmstad University, Sweden.
Suministro CD por tipo de usuario
Aust. Dina. Esto. Isla. Alem. Latv. Suec. China Rusia
Ciudadanos conectados a DH (%)
24% 63% 62% 92% 12% 65% 52% 55% 70%
Largo total tuberías km
4.918 29.000 1.450 - 20.219 1.700 23.667 178.136 173.100
N° de sist. DH
2.100 394 230 48 3.372 68 - - 50.000
Capacidad instalada (MWth)
10.300 - 5.406 2.290 49.691 3.639 - 462.595 541.028
Porcentaje de energías renovables
84,5% 49,60% 51% 100% - - - - -
Instalaciones por países
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TEMUCO
COYHAIQUE
9,7 millones de personas expuestas a altos niveles de MP2,5
3.640 muertes prematuras estimadas por año
2.437 MM USD de costos sociales
Problema Energético:
• Casas ineficientes consumen una gran cantidad de energía para calefacción.
• Estufas ineficientes y contaminantes.
• Combustible ineficiente (leña húmeda) es ampliamente usada.
2018
Problemas de contaminación del aire en toda la zona centro sur
Problema Ambiental
Contexto en Chile
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2010
1er estudio CD en
Temuco
2013 2014
5 estudios de pre-factibilidad
de CD
2015Estudio Hoja
de Ruta para CD
2016Estudio de uso de
calor residual Concepción
Ingeniería de detalle Coyhaique
2017Iniciativa Energía
Distrital en Ciudades
2018Ruta
Energética
2019Heat Maps
Manual de ED
Asesoría legal
2020GEF Energía
Distrital
Historia de la calefacción distrital en Chile
Pocos proyectos en operación.
➢ Torres San Borja: abastece a 1.500 departamentos distribuidos en 9 torres de edificios. Se construyó en los años 70, como parte de un nuevo desarrollo urbano y desde ese entonces entrega el servicio de calefacción distrital.
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➢ Falta de un marco normativo claro.
➢ Alta inversión (central térmica, red y distribución interna en cada edificación).
➢ Edificaciones con bajo estándar de aislación térmica (alta demanda es suplida con combustibles de mala calidad, bajo confort térmico).
➢ Coordinación de actores.
➢ Estigmas culturales (desconocimiento de la tecnología, cultura del fuego, no se consideran externalidades actuales).
Barreras para su desarrollo
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Ruta Energética 2018-2022
Liderar la modernización energética para que Chile pueda no solo adaptarse a los cambios tecnológicos, sino acelerar su desarrollo y ser un referente de este proceso en
la región.Sello ciudadano es parte de este proceso.
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3 acciones específicas:
• Desarrollar herramientas de información para proyectos de calefacción distrital.
• Desarrollar un marco normativo de carácter técnico
• Generar proyectos demostrativos de calefacción distrital.
Ruta Energética 2018-2022
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3 acciones específicas:
• Desarrollar herramientas de información para proyectos de calefacción distrital.
• Desarrollar un marco normativo de carácter técnico
• Generar proyectos demostrativos de calefacción distrital.
Ruta Energética 2018-2022
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Avances a la fechaDesarrollo de herramientas de información
Publicados en www.energia.gob.cl/educación/
energía-distrital
Bien público de energía distrital
Rancagua, Talca, Chillán, Concepción, Temuco, Valdivia, Osorno, Puerto Montt, Coyhaique, Punta Arenas y Puerto Williams
➢ Manual para el desarrollo de proyectos de ED➢ 11 Mapas de calor
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3 acciones específicas:
• Desarrollar herramientas de información para proyectos de calefacción distrital.
• Desarrollar un marco normativo de carácter técnico
• Generar proyectos demostrativos de calefacción distrital.
Ruta Energética 2018-2022
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➢ Estudio Normativo para la Calefacción Distrital en Chile, opciones para la Cogeneración.
• Entregó una visión internacional de la normativa en ED.• Revisó el panorama normativo nacional general para la ejecución de
proyectos.
➢ Asesoría jurídica para la ejecución de proyectos de Energía Distrital.
• Realizó un análisis normativo y jurídico sobre las vías legales para la ejecución de un proyecto (Concesiones y PRC).
Avances a la fechaDesarrollo de un marco normativo
Estudios legalesFinanciado por:
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Mecanismos legales para implementación de un proyecto
Un proyecto de energía distrital que pasa por bienes nacionales de uso público, se puede ejecutar mediante los siguientes mecanismos concesionales - institucionales:
Concesiones MOP
Ley de Financiamiento
Urbano Compartido
(FUC)
Concesión
Municipal
Año de creación 1990 2003 1996
InstitucionalidadMOP/ Mandantes/Panel Técnico/
Comisión Arbitral/Corte de Apelaciones
Municipio o SERVIU
Consejo Municipal o SEREMI MINVU
Municipio/ Consejo
Municipal
Grado de Certeza Jurídica Alta Media baja Media baja
Nivel de Rapidez Bajo Medio Medio
Nivel de Complejidad Alto Medio Bajo
Montos asociados Altos Medios Medios
Dificultades políticas Medias Altas Altas
Nivel de Riesgo Bajo según proyecto Medio según proyecto Medio según proyecto
Permite Subsidio Estatal Si Activos No
Avances a la fechaDesarrollo de un marco normativo
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3 acciones específicas:
• Desarrollar herramientas de información para proyectos de calefacción distrital.
• Desarrollar un marco normativo de carácter técnico
• Generar proyectos demostrativos de calefacción distrital.
Ruta Energética 2018-2022
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Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
Coyhaique
Master Plan
Temuco
Puerto Williams
Estadio Germán Becker
Escuela Agrícola
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Evaluación de proyecto en Puerto Williams
• Cobertura: 80% de la demanda total de la ciudad.• Clientes: sector público y residencial (525 casas).• Generación: 6 MWth Biomasa + 1,4 MWth GLP, en una central térmica.• Inversión total: 8.717 MMCLP (10,2 MM USD).• Subsidio requerido: 4.595 MMCLP (5,4 MM USD; 53% de la inversión).• Subsidio por vivienda: 8,7 MM CLP.
Puerto Williams
Asistencia Técnica para el Desarrollo Geotérmico Sostenible en Chile
Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
Financiado por:
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• Cobertura: 90% de la demanda total de la ciudad.• Clientes: sector comercial, público y residencial (17.782 casas).• Generación: 110 MWth Biomasa + 105 MWth GLP, distribuidas en 3 centrales térmicas.• Inversión total: 136.415 MMCLP (159,8 MM USD).• Subsidio requerido: 33.413 MMCLP (39,1 MM USD; 24% de la inversión).• Subsidio por vivienda: 2,1 MM CLP.• Emisiones MP10 evitadas: 99,9% de las emisiones de MP de la ciudad.• Costos evitados en salud: 20.959 MM CLP/año (24,5 MM USD/año)
Coyhaique
Evaluación de proyecto en Coyhaique
Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
Asistencia Técnica para el Desarrollo Geotérmico Sostenible en Chile
Financiado por:
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DISTRICT ENERGY
IN CITIES
INITIATIVE
Iniciativa Energía Distrital en Ciudades
Evaluación del potencial en energía distrital de distintas ciudades, con apoyo técnico internacional para generar las condiciones habilitantes para la posterior implementación de proyectos.
✓ Santiago, Renca, Recoleta, Independencia
✓ San Pedro, Coronel, Hualpén, Talcahuano
✓ Temuco✓ Coyhaique
Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
Selección de
ciudades
Visitas
técnicas
10 Rapid
Assessments
Master Plan
Temuco
2017 2018 2019 2020
Preparación
ejecución Temuco
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• Cobertura: 12% de la demanda total de la ciudad.• Clientes: sector comercial, público y residencial (8.161 casas y 1.717 deptos.).• Generación: 28 MWth Biomasa + 36 MWth Gas Natural, en una central térmica.• Inversión total: 59.268 MMCLP (69,4 MM USD).• Subsidio requerido: 18.831 MMCLP (22 MM USD; 32% de la inversión).• Subsidio por vivienda: 1,7 MM CLP.• Emisiones MP10 evitadas: 575 Ton/año (11% de las emisiones de Temuco).• Costos evitados en salud: 8.161 MM CLP/año (9,6 MM USD/año)
Evaluación de proyecto en Temuco
Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
TemucoDISTRICT ENERGY
IN CITIES
INITIATIVE
Financiado por:
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Diagnóstico energético y evaluación de alternativas para el proyecto de energía distrital zona estadio y Parque Germán Becker de Temuco
Objetivo: evaluar un sistema de calefacción y agua caliente sanitaria para dar servicio a: Teatro Municipal, Colegio Armando Duffey, Oficinas Estadio (incluido camarines) y Colegio Mundo Mágico.
Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
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Proyecto escuela agrícola – SEREMI del Medio Ambiente región de Aysén
Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
• Proyecto de energía distrital para 7 edificios públicos y 90 viviendas (1.095 personas)• Ejecutándose consultoría de participación ciudadana.• Próxima licitación diseño y construcción.
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Proyecto GEF para Chile: Accelerating Investment on district energy projects in Chile
Avances a la fechaApoyo a proyectos demostrativos
Technical support
Municipalities
Privates
Requests Monitor and map
Technical expert support
Guidance on funding mechanisms
and financial instruments.
Develop methodologies and tools
Develop training modules
Diseminate results and findings
Monitor and
feedback
National District Energy Delivery Programme3 High
potentialprojects
Provide project development
and capital support to build the
first round of demonstrative
projects
Advisory board and selection panel
National District Energy Office
Technical advisor
(Ejecución: II-2020 a I-2023)
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Acelerar la implementación de
proyectos
Generación de un mercado de
energía distrital.
Desafíos futuros
➢ Herramientas de información.
➢ Marco normativo.
➢ Proyectos demostrativos.
• Gestión de recursos para ejecución de proyectos.• Licitaciones para construcción de proyectos.• Promoción internacional de proyectos.• Incentivar evaluaciones y estudios en otras ciudades.
• Difusión sobre la tecnología y beneficios.• Compatibilizar y complementar los mapas de calor.
• Uso vías legales actuales para ejecución de proyectos.• Desarrollo de marco normativo propio.• Compatibilizar los proyectos de ED con los IPT.
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Felipe Mellado Andí[email protected]
Unidad de Geotermia y Energía DistritalDivisión de Energías Sostenibles
GRACIAS
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