marco legal para el plan de desarrollo

8/17/2019 Marco Legal Para El Plan de Desarrollo

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Marco legal para el

de desarrollo*Cartilla “El proceso de planifcación en las eterritoriales:el plan de desarrollo y sus instrumentos para2008 – 2011” epartamento !acional de "laneación# $ogoISBN: (&8)(8)8+,0)0&),


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=>u? es planifcación@-a planifcación es un proceso contin

Aue Busca aproecDar las oportunidadreducir o mitigar las amenaas# potenc

las Fortaleas# transFormar deBilidades# dar soluciones a proBlemy atender las necesidades# a tra?s estrategias Aue de manera efcienapunten al cumplimiento de metas

oBGetios'


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¿Por qué es importante laplanifcación?

-a planifcación es importante porAtransForma la intención en acción permite islumBrar los impactos

consecuencias de los acontecimientosinHuir en ellos' En este sentido# planifcación tiene la responsaBilidad las repercusiones Futuras de decisiones asumidas en el momento'


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¿Cuál es el papel de la planifcación dentro dela gestión púlica?

-a gestión pIBlica se defne como un proceso din%mico# intesistem%tico y participatio# Aue articula la planifcación# eGecuseguimiento# ealuación# control y rendición de cuentas deestrategias de desarrollo económico# social# cultural# tecnolóamBiental# polJtico e institucional de una .dministración# soBBase de las metas acordadas de manera democr%tica'

En tal sentido# la planifcación orienta la gestión y# por lo tantconstituye en la primera Fase de ese proceso'


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¿Por qué es importante incenti!ar la participaciólosprocesos de planifcación territorial?

-a planifcación con amplia participación de las comunidayuda a dar legitimidad al goBierno# a tomar entaGa deoportunidades# eitar conHictos# preenir proBlemas# genconfana de los ciudadanos Dacia la .dministración# y a consentidades iaBles# goBernaBles y efcientesK tamBi?n contriBuFormar comunidades responsaBles y coDesionadas'

El desarrollo territorial es un proceso de construcción social y eesta circunstancia la planifcación se conierte en un medio paAue los actores interaccionen con la .dministración y defnanconGuntamente el rumBo de la entidad territorial considerandodeseos# fnes# alores y eLpectatias por construir'


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"ases # los instrumentos del proceso dplanifcación


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¿$ué es el plan de desarrollo/e puede defnir como el instrumento rector

la planeación nacional y territorial# Aue sicomo Fundamento normatio de las polJtieconómicas# sociales# culturales y amBienta

necesarias para el desarrollo integral sustentaBle del paJs# Aue responden a compromisos adAuiridos en los programas goBierno'


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¿Cómo está con%ormado el plan dedesarrollo?


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&tapas para %ormular # aproarel plan de desarrollo:

'listamiento institucional"ormular la parte estratégica delPlan

&laorar el plan de in!ersiones&laorar la propuesta de seguimien'proar el plan de desarrollo


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"rocedimiento para la proBación del pmunicipal de desarrollo:


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2: -3 '4 5 6 '4 7. P)(C&*I4I&N0(S P')' &+ P+'N *& *&S'))(++(

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9. -8: 88 '4 5 -8:78 '4 5 )&")I&)I( -8: 78 '4; --: 88 '4'C0I. --; --: 38 'C0I


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"rocedimientos para los planes territoriales de desar

'rtAculo 9.; &n materia de elaoraciónDaproaciónD eEecución seguimiento # e!aluacióde los planes de desarrollo de las entidadesterritorialesD se aplicaránD en cuanto seancompatilesD las mismas reglas pre!istas en e+e# para el Plan Nacional de *esarrollo.


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.rtJculo +(') ElaBoración' Para efecto de la elaboración del proyecto del plan, se observarán en cuanto sean compatible

previstas para el Plan Nacional, sin embargo deberá tenerse especialmente en cuenta lo sigui

1. El Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de los plan

desarrollo conforme al programa de gobierno presentado al inscribirse como candidato.

. !na ve" elegido el Alcalde o Gobernador respectivo, todas las dependencias de la administ

territorial y, en particular, las autoridades y organismos de planeación, le prestarán a los cand

electos y a las personas #ue $stos designen para el efecto, todo el apoyo administrativo, t$cninformación #ue sea necesario para la elaboración del plan.

%os programas y proyectos de cofinanciación de las entidades territoriales tendrán como prio

gasto p&blico social y en su distribución territorial se deberá tener en cuenta el tama'o pobla

n&mero de personas con necesidades básicas insatisfec(as y la eficiencia fiscal y administra


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). El Alcalde o Gobernador, presentará por conducto del secretario de planeación o *efe de la oficina #ue (aga sus v

la respectiva entidad territorial, a consideración del +onse*o de Gobierno o el cuerpo #ue (aga sus veces, el proyect

plan en forma integral o por elementos o componentes del mismo.

ic(o +onse*o de Gobierno consolidará el documento #ue contenga la totalidad de las partes del plan, dentro de los

meses siguientes a la posesión del respectivo Alcalde o Gobernador conforme a la +onstitución Pol/tica y a las

disposiciones de la presente %ey.

0. imultáneamente a la presentación del proyecto de plan a consideración del +onse*o de Gobierno o el cuerpo #ue

sus veces, la respectiva administración territorial convocará a constituirse al +onse*o 2erritorial de Planeación.

3. El proyecto de plan como documento consolidado, será presentado por el Alcalde o Gobernador a consideración

+onse*os 2erritoriales de Planeación, a más tardar dentro de los dos - meses siguientes a la fec(a de su posesión,

análisis y discusión del mismo y con el propósito de #ue rinda su concepto y formule las recomendaciones #ue con

convenientes.

En la misma oportunidad, la má4ima autoridad administrativas deberá enviar copia de esta información a la respectiv

corporación de elección popular.


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'rtAculo >8.; 'proación. +os planes serán sometidos a la consideración de la 'samlea o

ConceEo dentro de los primeros cuatro F>G meses del respecti!operAodo del oernador o 'lcalde para su aproación +a 'samleaConceEo deerá decidir sore los Planes dentro del mes siguiente presentación # si transcurre ese lapso sin adoptar decisión algunaoernador o alcalde podrá adoptarlos mediante decreto. Para ese%ectos # si a ello Huiere lugarD el respecti!o oernador o 'lcald

con!ocará a sesiones etraordinarias a la correspondiente 'samConceEo. 0oda modifcación que pretenda introducir la 'samlea oConceEoD dee contar con la aceptación pre!ia # por escrito deloernador o 'lcaldeD según sea el caso. FSura#ado declarado&J&$/IB+& Sentencia C;392 de -663. 4.P. doctor "aio 4orón *AaKse incorpora a la oraG. >8 de 788-


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ME4-.: C!/43.M/ 3! "E E/.--' "6ME "./ M6/6

"reguntas rientadoras: . partir de cuatro preguntaspertinentes para construir la isión# se organiaran engrupos de personas y le dar%n respuesta en una DoEn la segunda parte# se realiar% una socialiación entaBlero# para construir la misión a partir de palaBrasclaes


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ME4-.: C!/43.M/ 3! "E E/.--' "6ME "./ M6/6ui?nes son como ereda y no indiidualmente@

=>u? Dacen@

=Cómo lo Dacen@

="ara Au? lo Dacen@

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