marco legal de la mineria artesanal

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MARCO LEGAL QUE MARCO LEGAL QUE FORMALIZA LA MINERIA FORMALIZA LA MINERIA ARTESANAL ARTESANAL DS. S. 014 DS. S. 014 - - 2002 TUO LEY MINERA 2002 TUO LEY MINERA LEY 27651 DE FORMALIZACION Y LEY 27651 DE FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA PEQUE PROMOCION DE LA PEQUE Ñ Ñ A MINERIA Y A MINERIA Y MINERIA ARTESANAL MINERIA ARTESANAL RED SOCIAL PROYECTO GAMA RED SOCIAL PROYECTO GAMA

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Page 1: Marco Legal de la Mineria Artesanal

MARCO LEGAL QUE MARCO LEGAL QUE FORMALIZA LA MINERIA FORMALIZA LA MINERIA

ARTESANALARTESANAL

DS. S. 014DS. S. 014--2002 TUO LEY MINERA2002 TUO LEY MINERALEY 27651 DE FORMALIZACION Y LEY 27651 DE FORMALIZACION Y

PROMOCION DE LA PEQUEPROMOCION DE LA PEQUEÑÑA MINERIA Y A MINERIA Y MINERIA ARTESANAL MINERIA ARTESANAL

RED SOCIAL PROYECTO GAMARED SOCIAL PROYECTO GAMA

Page 2: Marco Legal de la Mineria Artesanal

CONSTITUCION POLITICA DEL CONSTITUCION POLITICA DEL PERUPERU

CAPCAPÍÍTULO IITULO IIDEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALESNATURALESArtArtíículo 66culo 66°°.. Los recursos naturales, renovables y Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacino renovables, son patrimonio de la Nacióón. El n. El Estado es soberano en su aprovechamiento.Estado es soberano en su aprovechamiento.Por ley orgPor ley orgáánica se fijan las condiciones de su nica se fijan las condiciones de su utilizaciutilizacióón y de su otorgamiento a particulares. La n y de su otorgamiento a particulares. La concesiconcesióón otorga a su titular un derecho real, n otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.sujeto a dicha norma legal.

Page 3: Marco Legal de la Mineria Artesanal

CONSTITUCION POLITICA DEL CONSTITUCION POLITICA DEL PERUPERU

CAPCAPÍÍTULO VITULO VIDEL RDEL RÉÉGIMEN AGRARIO Y DE LAS GIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVASCOMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVASArtArtíículo 88culo 88°°.. El Estado apoya preferentemente el El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa. comunal o en cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los lLa ley puede fijar los líímites y la extensimites y la extensióón de la n de la tierra segtierra segúún las peculiaridades de cada zona.n las peculiaridades de cada zona.Las tierras abandonadas, segLas tierras abandonadas, segúún previsin previsióón legal, n legal, pasan al dominio del Estado para su adjudicacipasan al dominio del Estado para su adjudicacióón n en venta.en venta.

Page 4: Marco Legal de la Mineria Artesanal

D. S. 014D. S. 014--1992 TEXTO UNICO DE 1992 TEXTO UNICO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA LA LEY GENERAL DE MINERIA

TITULO PRELIMINARTITULO PRELIMINARI. La presente Ley comprende todo lo relativo I. La presente Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, del suelo y del subsuelo del territorio nacional, asasíí como del dominio marcomo del dominio maríítimo. Se excepttimo. Se exceptúúan an del del áámbito de aplicacimbito de aplicacióón de esta Ley, el n de esta Ley, el petrpetróóleo e hidrocarburos anleo e hidrocarburos anáálogos, los logos, los depdepóósitos de guano, los recursos geotsitos de guano, los recursos geotéérmicos y rmicos y las aguas minero medicinales las aguas minero medicinales

Page 5: Marco Legal de la Mineria Artesanal

D. S. 014D. S. 014--1992 TEXTO UNICO DE 1992 TEXTO UNICO DE LA LEY GENERAL DE MINERIALA LEY GENERAL DE MINERIA

II. Todos los recursos minerales pertenecen al II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e Estado, cuya propiedad es inalienable e imprescriptible.imprescriptible.El Estado evalEl Estado evalúúa y preserva los recursos naturales, a y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de debiendo para ello desarrollar un sistema de informaciinformacióón bn báásica para el fomento de la inversisica para el fomento de la inversióón n norma la actividad minera a nivel nacional y la norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bfiscaliza de acuerdo con el principio báásico de sico de simplificacisimplificacióón administrativa.n administrativa.El aprovechamiento de los recursos minerales se El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travrealiza a travéés de la actividad empresarial del s de la actividad empresarial del Estado Estado

Page 6: Marco Legal de la Mineria Artesanal

LA LEY 27651 DE FORMALIZACION LA LEY 27651 DE FORMALIZACION PROMOCION DE LA PEQUEPROMOCION DE LA PEQUEÑÑA A

MINERIA Y MINERIA ARTESANALMINERIA Y MINERIA ARTESANALARTICULO 01 ARTICULO 01 La presente Ley tiene por objeto La presente Ley tiene por objeto introducir en la legislaciintroducir en la legislacióón minera un marco n minera un marco legal que permita una adecuada regulacilegal que permita una adecuada regulacióón de las n de las actividades mineras desarrolladas por pequeactividades mineras desarrolladas por pequeñños os productores mineros y mineros artesanales, productores mineros y mineros artesanales, propendiendo a la formalizacipropendiendo a la formalizacióón, promocin, promocióón y n y desarrollo de las mismas.desarrollo de las mismas.

Page 7: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651ArtArtíículo 2culo 2ºº..-- ÁÁmbito de aplicacimbito de aplicacióón de la ley de la n de la ley de la pequepequeñña minera mineríía y la minera y la mineríía artesanal son a artesanal son actividades que se sustentan en la utilizaciactividades que se sustentan en la utilizacióón n intensiva de mano de obra que las convierten en intensiva de mano de obra que las convierten en una gran fuente de generaciuna gran fuente de generacióón de empleo y de n de empleo y de beneficios colaterales productivos en las beneficios colaterales productivos en las ááreas de reas de influencia de sus operaciones que generalmente influencia de sus operaciones que generalmente son las mson las máás apartadas y deprimidas del pas apartadas y deprimidas del paíís, s, constituyconstituyééndose en polos de desarrollo, por lo que ndose en polos de desarrollo, por lo que resulta necesario establecer una legislaciresulta necesario establecer una legislacióón n especial sobre la materia. especial sobre la materia.

Page 8: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651La pequeLa pequeñña minera mineríía y la minera y la mineríía artesanal, las cuales a artesanal, las cuales comprenden las labores de extraccicomprenden las labores de extraccióón y recuperacin y recuperacióón de n de sustancias metsustancias metáálicas y no metlicas y no metáálicas del suelo y subsuelo, licas del suelo y subsuelo, desarrolldesarrolláándose en forma personal o como conjunto de ndose en forma personal o como conjunto de personas naturales o jurpersonas naturales o juríídicas que buscan maximizar dicas que buscan maximizar ingreso de subsistencia.ingreso de subsistencia.

ArtArtíículo 3culo 3ºº..-- MenciMencióón al Texto n al Texto ÚÚnico Ordenado Cuando nico Ordenado Cuando en la presente Ley se mencione "La Ley", se entenderen la presente Ley se mencione "La Ley", se entenderááel Texto el Texto ÚÚnico Ordenado de la Ley General de Minernico Ordenado de la Ley General de Mineríía, a, aprobado por Decreto Supremo Naprobado por Decreto Supremo Nºº 014014--9292--EM, del 2 de EM, del 2 de junio de 1992junio de 1992

Page 9: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651

ArtArtíículo 4culo 4ºº..-- Rol de promociRol de promocióón y proteccin y proteccióón n del Estadodel EstadoSustituyese el numeral III del TSustituyese el numeral III del Tíítulo tulo Preliminar de la Ley por el siguiente texto:Preliminar de la Ley por el siguiente texto:"III. El Estado protege y promueve la "III. El Estado protege y promueve la pequepequeñña minera mineríía y la minera y la mineríía artesanal, asa artesanal, asíícomo la mediana minercomo la mediana mineríía y promueve la a y promueve la gran minergran mineríía".a".

Page 10: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651

ArtArtíículo 5culo 5ºº..-- Solicitud y autorizaciSolicitud y autorizacióón de n de operacioperacióónnArtArtíículo 6culo 6ºº..-- De los niveles de producciDe los niveles de produccióónnArtArtíículo 7culo 7ºº..-- Del derecho de vigenciaDel derecho de vigenciaArtArtíículo 8culo 8ºº..-- De los pagos por penalidadesDe los pagos por penalidadesArtArtíículo 9culo 9ºº..-- Pago de multasPago de multasArtArtíículo 10culo 10ºº..-- EstratificaciEstratificacióón de la pequen de la pequeñña a minermineríía y la minera y la mineríía artesanala artesanal

Page 11: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651

ArtArtíículo 11culo 11ºº..-- Del acuerdo o contrato de Del acuerdo o contrato de explotaciexplotacióónnArtArtíículo 12culo 12ºº..-- Del beneficio de estabilidad Del beneficio de estabilidad tributariatributariaArtArtíículo 13culo 13ºº..-- Sanciones pecuniariasSanciones pecuniariasArtArtíículo 14culo 14ºº..-- Sostenibilidad y fiscalizaciSostenibilidad y fiscalizacióónnArtArtíículo 15culo 15ºº..-- Estudios de impacto ambientalEstudios de impacto ambientalArtArtíículo 16culo 16ºº..-- Plan de Desarrollo de la MinerPlan de Desarrollo de la Mineríía a ArtesanalArtesanal

Page 12: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALACANCES DE LA LEY 27651ALACANCES DE LA LEY 27651

ArtArtíículo 17culo 17ºº..-- ParticipaciParticipacióón de las Direcciones n de las Direcciones Regionales de EnergRegionales de Energíía y Minasa y MinasArtArtíículo 18culo 18ºº..-- Programas de AdecuaciProgramas de Adecuacióón y Manejo n y Manejo AmbientalAmbientalArtArtíículo 19culo 19ºº..-- Responsabilidad ambientalResponsabilidad ambientalArtArtíículo 20culo 20ºº..-- Responsabilidad en materia de seguridad Responsabilidad en materia de seguridad e higiene minerae higiene minera

ÇÇ 5 DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS5 DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Page 13: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651ArtArtíículo 7culo 7ºº..-- Del derecho de vigenciaDel derecho de vigenciaSustitSustitúúyase el tercer pyase el tercer páárrafo del Artrrafo del Artíículo 39culo 39ºº de de la Ley por el siguiente texto:la Ley por el siguiente texto:"Para los peque"Para los pequeñños productores mineros, el os productores mineros, el Derecho de Vigencia es de US$ 1.00 o su Derecho de Vigencia es de US$ 1.00 o su equivalente en moneda nacional por aequivalente en moneda nacional por añño y por o y por hecthectáárea solicitada u otorgada.rea solicitada u otorgada.Para los productores mineros Artesanales el Para los productores mineros Artesanales el Derecho de Vigencia es de US$ 0.50 o su Derecho de Vigencia es de US$ 0.50 o su equivalente en moneda nacional por aequivalente en moneda nacional por añño y por o y por hecthectáárea solicitada u otorgada".rea solicitada u otorgada".

Page 14: Marco Legal de la Mineria Artesanal

Alcances de la ley 27651 Alcances de la ley 27651 ArtArtíículo 10culo 10ºº..-- EstratificaciEstratificacióón de la pequen de la pequeñña minera mineríía y la minera y la mineríía a artesanalartesanalSustituyese el ArtSustituyese el Artíículo 91culo 91ºº de la Ley por el siguiente texto:de la Ley por el siguiente texto:"Art"Artíículo 91culo 91ºº..-- Son pequeSon pequeñños productores mineros los que:os productores mineros los que:Posean por cualquier tPosean por cualquier tíítulo hasta dos mil (2,000) hecttulo hasta dos mil (2,000) hectááreas, entre reas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras.denuncios, petitorios y concesiones mineras.Posean por cualquier tPosean por cualquier tíítulo una capacidad instalada de tulo una capacidad instalada de producciproduccióón y/o beneficio de 350 toneladas mn y/o beneficio de 350 toneladas méétricas por dtricas por díía, con a, con excepciexcepcióón de materiales de construccin de materiales de construccióón, arenas, gravas aurn, arenas, gravas aurííferas feras de placer, metales pesados detrde placer, metales pesados detrííticos en que el lticos en que el líímite sermite seráá una una capacidad instalada de produccicapacidad instalada de produccióón y/o beneficio de hasta tres mil n y/o beneficio de hasta tres mil (3,000) metros c(3,000) metros cúúbicos por dbicos por díía.a.

Page 15: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LALEY 27651ALCANCES DE LALEY 27651Son productores mineros artesanales los que:Son productores mineros artesanales los que:En forma personal o como conjunto de personas En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurnaturales o juríídicas se dedican habitualmente y como dicas se dedican habitualmente y como medio de sustento a la explotacimedio de sustento a la explotacióón y/o beneficio directo n y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mde minerales, realizando sus actividades con méétodos todos manuales y/o equipos bmanuales y/o equipos báásicos.sicos.Posean por cualquier tPosean por cualquier tíítulo hasta un mil (1,000) tulo hasta un mil (1,000) hecthectááreas, entre denuncios, petitorios o concesiones reas, entre denuncios, petitorios o concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros segtitulares mineros segúún lo establezca el Reglamento de n lo establezca el Reglamento de la presente Ley.la presente Ley.

Page 16: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651

Posean por cualquier tPosean por cualquier tíítulo una capacidad instalada de tulo una capacidad instalada de producciproduccióón y/o beneficio de 25 toneladas mn y/o beneficio de 25 toneladas méétricas por tricas por ddíía, con excepcia, con excepcióón de los productores de materiales de n de los productores de materiales de construcciconstruccióón, arenas, gravas aurn, arenas, gravas aurííferas de placer, metales feras de placer, metales pesados detrpesados detrííticos en que el lticos en que el líímite sermite seráá una capacidad una capacidad instalada de producciinstalada de produccióón y/o beneficio de hasta n y/o beneficio de hasta doscientos (200) metros cdoscientos (200) metros cúúbicos por dbicos por díía.a.La condiciLa condicióón de pequen de pequeñño productor minero o productor o productor minero o productor minero artesanal se acreditarminero artesanal se acreditaráá ante la Direcciante la Direccióón General n General de Minerde Mineríía mediante declaracia mediante declaracióón jurada bienal".n jurada bienal".

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ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651ArtArtíículo 11culo 11ºº..-- Del acuerdo o contrato de Del acuerdo o contrato de explotaciexplotacióónnUna vez logrado el acuerdo o contrato de explotaciUna vez logrado el acuerdo o contrato de explotacióón n entre el minero artesanal y el titular del derecho minero, entre el minero artesanal y el titular del derecho minero, el Ministerio de Energel Ministerio de Energíía y Minas ayudara y Minas ayudaráá al minero al minero artesanal en una labor tutelar de fortalecimiento artesanal en una labor tutelar de fortalecimiento orientada a su consolidaciorientada a su consolidacióón empresarial, por un n empresarial, por un perperííodo no mayor a dos aodo no mayor a dos añños, que cubra los siguientes os, que cubra los siguientes aspectos:aspectos:CapacitaciCapacitacióón tecnoln tecnolóógica operativa y de administracigica operativa y de administracióón n tendiente a lograr una explotacitendiente a lograr una explotacióón racional del n racional del yacimiento.yacimiento.

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ALCANCES DE LA LEY 27651ALCANCES DE LA LEY 27651

CanalizaciCanalizacióón de informacin de informacióón procedimental n procedimental administrativa que permita al minero artesanal hacer administrativa que permita al minero artesanal hacer uso de las oportunidades que pudieran surgir y las que uso de las oportunidades que pudieran surgir y las que la presente Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de la presente Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de EnergEnergíía y Minas debera y Minas deberáá contar con un Registro de contar con un Registro de Productores Mineros Artesanales.Productores Mineros Artesanales.Facilitar los contactos con los proveedores y clientes mFacilitar los contactos con los proveedores y clientes máás s convenientes, tanto locales como externos.convenientes, tanto locales como externos.Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de producciinsumos de produccióón, que son materia de control n, que son materia de control especial por parte del Estado. especial por parte del Estado. AsesorAsesoríía para la identificacia para la identificacióón de fuentesn de fuentes

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D. S. 013D. S. 013--2002 REGLAMENTO DE 2002 REGLAMENTO DE LA LEY 276561 LA LEY 276561

INDICEINDICETITULO ITITULO IDISPOSICIONES GENERALESDISPOSICIONES GENERALESTITULO IITITULO IICONDICION DE PEQUECONDICION DE PEQUEÑÑO PRODUCTOR MINERO Y PRODUCTOR MINERO ARTESANALO PRODUCTOR MINERO Y PRODUCTOR MINERO ARTESANAL-- CapCapíítulo I: Pequetulo I: Pequeñño Productor Mineroo Productor Minero-- CapCapíítulo II: Productor Minero Artesanaltulo II: Productor Minero ArtesanalTITULO IIITITULO IIIACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIONACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIONTITULO IVTITULO IVDERECHO DE PREFERENCIA PARA PRODUCTORES MINEROS ARTESANALESDERECHO DE PREFERENCIA PARA PRODUCTORES MINEROS ARTESANALESTITULO VTITULO VMEDIDAS ADICIONALES DE APOYO A LA MINERIA ARTESANALMEDIDAS ADICIONALES DE APOYO A LA MINERIA ARTESANALTITULO VITITULO VIMEDIO AMBIENTE EN LA PEQUEMEDIO AMBIENTE EN LA PEQUEÑÑA MINERIA Y MINERIA ARTESANALA MINERIA Y MINERIA ARTESANALTITULO VIITITULO VIIFISCALIZACION DE LA PEQUEFISCALIZACION DE LA PEQUEÑÑA MINERIA Y MINERIA ARTESANALA MINERIA Y MINERIA ARTESANALDISPOSICIONES TRANSITORIASDISPOSICIONES TRANSITORIASDISPOSICION FINALDISPOSICION FINAL

Page 20: Marco Legal de la Mineria Artesanal

D. S. 013D. S. 013--2002 REGLAMENTO 2002 REGLAMENTO LEY 27651 LEY 27651

ACTIVIDAD MINERA COMO MEDIO DE ACTIVIDAD MINERA COMO MEDIO DE SUSTENTO:SUSTENTO: AquAquéélla realizada por los productores lla realizada por los productores mineros artesanales, en el mineros artesanales, en el áámbito de una mbito de una circunscripcicircunscripcióón territorial, cuyos productos estn territorial, cuyos productos estáán n destinados al sustento familiar. No constituye destinados al sustento familiar. No constituye actividad minera de sustento la transferencia o cesiactividad minera de sustento la transferencia o cesióón n de su derecho minero, salvo para la realizacide su derecho minero, salvo para la realizacióón de tal n de tal actividad; ni la celebraciactividad; ni la celebracióón de acuerdo o contrato de n de acuerdo o contrato de explotaciexplotacióón sobre el total o parte del n sobre el total o parte del áárea de su rea de su derecho mineroderecho minero

Page 21: Marco Legal de la Mineria Artesanal

D.S. 013D.S. 013--2002 REGLAMENTO LEY 2002 REGLAMENTO LEY 2765127651

EQUIPOS BASICOS:EQUIPOS BASICOS: Elementos utilizados en la Elementos utilizados en la actividad minera artesanal como lampas, picos, combas, actividad minera artesanal como lampas, picos, combas, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros, zarandas, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros, zarandas, quimbaletes, maritatas, tolvas, perforadoras elquimbaletes, maritatas, tolvas, perforadoras elééctricas y ctricas y bombas elbombas elééctricas de hasta cuatro pulgadas de dictricas de hasta cuatro pulgadas de diáámetro metro y de hasta 25 HP, y demy de hasta 25 HP, y demáás elementos y equipos similares, s elementos y equipos similares, para la extraccipara la extraccióón y beneficio de sustancias aurn y beneficio de sustancias aurííferas, feras, cuprcuprííferas, polimetferas, polimetáálicas y no metlicas y no metáálicas, seglicas, segúún n corresponda, dentro del lcorresponda, dentro del líímite de capacidad establecido mite de capacidad establecido por el Artpor el Artíículo 91culo 91ºº del TUOdel TUO..

Page 22: Marco Legal de la Mineria Artesanal

D. S. 013D. S. 013--2002 REGLAMENTO 2002 REGLAMENTO LEY 27651LEY 27651

METODOS MANUALES:METODOS MANUALES: AquAquééllos utilizados llos utilizados en la actividad minera artesanal que en la actividad minera artesanal que involucran la fuerza finvolucran la fuerza fíísica, habilidad manual y sica, habilidad manual y destreza personal, para la extraccidestreza personal, para la extraccióón y n y escogido de minerales, asescogido de minerales, asíí como para la como para la recuperacirecuperacióón de metales por mn de metales por méétodos sencillos todos sencillos de beneficio tales como gravimetrde beneficio tales como gravimetríía, a, amalgamaciamalgamacióón, cianuracin, cianuracióón, lixiviacin, lixiviacióón y otros n y otros en pequeen pequeñña escala dentro de lo establecido por a escala dentro de lo establecido por el Artel Artíículo 91culo 91ºº del TUO.del TUO.

Page 23: Marco Legal de la Mineria Artesanal

D. S. 013D. S. 013--2002 REGLAMENTO 2002 REGLAMENTO LEY 27651LEY 27651

ArtArtíículo 10culo 10ºº..-- ÁÁmbito de la Condicimbito de la Condicióón de Productor n de Productor Minero ArtesanalMinero ArtesanalLa condiciLa condicióón de Productor Minero Artesanal procede n de Productor Minero Artesanal procede respecto de los derechos mineros, capacidad instalada y respecto de los derechos mineros, capacidad instalada y actividades mineras artesanales realizadas en el actividades mineras artesanales realizadas en el áámbito mbito de una circunscripcide una circunscripcióón provincial o en el n provincial o en el áámbito de mbito de circunscripciones provinciales colindantes sobre el que circunscripciones provinciales colindantes sobre el que se extienden sus actividades.se extienden sus actividades.Para acreditar la condiciPara acreditar la condicióón de Productor Minero n de Productor Minero Artesanal es requisito ineludible la concurrencia de las Artesanal es requisito ineludible la concurrencia de las tres condiciones establecidas en el Arttres condiciones establecidas en el Artíículo 91culo 91ºº del TUO.del TUO.

Page 24: Marco Legal de la Mineria Artesanal

D.S. 013D.S. 013--2002 REGLAMENTO DE 2002 REGLAMENTO DE LA LEY 27651LA LEY 27651

ArtArtíículo 14culo 14ºº..-- CondiciCondicióón de Productor Minero Artesanaln de Productor Minero ArtesanalUna vez verificado el cumplimiento de los Una vez verificado el cumplimiento de los tres requisitos establecidos en el Arttres requisitos establecidos en el Artíículo culo 9191ºº del TUO, quedardel TUO, quedaráá acreditada la acreditada la condicicondicióón de Productor Minero Artesanal n de Productor Minero Artesanal del declarante. En este caso la Direccidel declarante. En este caso la Direccióón n General de MinerGeneral de Mineríía emitira emitiráá la respectiva la respectiva Constancia de Productor Minero Artesanal. Constancia de Productor Minero Artesanal. En la Constancia se indicarEn la Constancia se indicaráá las fechas de las fechas de inicio y tinicio y téérmino del perrmino del perííodo de vigencia de odo de vigencia de dos ados añños de la condicios de la condicióón de Productor n de Productor Minero Artesanal.Minero Artesanal.

Page 25: Marco Legal de la Mineria Artesanal

La condiciLa condicióón de Productor Minero Artesanal n de Productor Minero Artesanal tiene vigencia de dos atiene vigencia de dos añños desde la fecha en que os desde la fecha en que se verificse verificóó la conformidad de la Declaracila conformidad de la Declaracióón n Jurada Bienal.Jurada Bienal.La DirecciLa Direccióón General de Minern General de Mineríía indicara indicaráá en la en la Constancia la circunscripciConstancia la circunscripcióón provincial bajo la n provincial bajo la cual se acredita la condicicual se acredita la condicióón de Productor n de Productor Minero Artesanal, en la que Minero Artesanal, en la que ééste realizarste realizaráá sus sus actividades al amparo del ractividades al amparo del réégimen de excepcigimen de excepcióón n previsto por la Ley.previsto por la Ley.La DirecciLa Direccióón General de Minern General de Mineríía tendra tendráá un plazo un plazo de sesenta (60) dde sesenta (60) díías calendario para pronunciarse as calendario para pronunciarse sobre la verificacisobre la verificacióón de la Declaracin de la Declaracióón Jurada n Jurada Bienal y emitir, de ser el caso, la constancia Bienal y emitir, de ser el caso, la constancia respectiva.respectiva.

Page 26: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ArtArtíículo 16culo 16ºº..-- AutorizaciAutorizacióón para beneficio de n para beneficio de mineralesmineralesPara los fines referidos en el Para los fines referidos en el úúltimo pltimo páárrafo del rrafo del ArtArtíículo 18culo 18ºº del TUO, la Direccidel TUO, la Direccióón General de n General de MinerMineríía aprobara aprobaráá el formulario para la el formulario para la presentacipresentacióón de la informacin de la informacióón tn téécnica cnica correspondiente; y la Direccicorrespondiente; y la Direccióón General de n General de Asuntos Ambientales emitirAsuntos Ambientales emitiráá una guuna guíía de a de orientaciorientacióón para la elaboracin para la elaboracióón de la Declaracin de la Declaracióón n de Impacto Ambiental.de Impacto Ambiental.

Page 27: Marco Legal de la Mineria Artesanal

La DirecciLa Direccióón General de Asuntos Ambientales n General de Asuntos Ambientales establecerestableceráá ademademáás los requisitos que deben s los requisitos que deben cumplir los profesionales que suscriban la cumplir los profesionales que suscriban la DeclaraciDeclaracióón de Impacto Ambiental, abriendo el n de Impacto Ambiental, abriendo el registro correspondiente.registro correspondiente.La DirecciLa Direccióón General de Minern General de Mineríía expedira expediráá la la autorizaciautorizacióón respectiva una vez verificada la n respectiva una vez verificada la conformidad de la informaciconformidad de la informacióón tn téécnica y de la cnica y de la DeclaraciDeclaracióón de Impacto Ambiental presentadas n de Impacto Ambiental presentadas por el solicitante.por el solicitante.

Page 28: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ArtArtíículo 31culo 31ºº..-- Fortalecimiento y consolidaciFortalecimiento y consolidacióón de n de la Minerla Mineríía Artesanala ArtesanalEl Ministerio de EnergEl Ministerio de Energíía y Minas propiciara y Minas propiciaráá el el fortalecimiento y consolidacifortalecimiento y consolidacióón empresarial de n empresarial de los productores mineros artesanales en el los productores mineros artesanales en el áámbito mbito tecnoltecnolóógico, operativo, administrativo, de gico, operativo, administrativo, de seguridad e higiene y manejo ambiental.seguridad e higiene y manejo ambiental.Para el efecto el Ministerio de EnergPara el efecto el Ministerio de Energíía y Minas a y Minas procurarprocuraráá el apoyo de la Cooperaciel apoyo de la Cooperacióón n Internacional y la participaciInternacional y la participacióón de las n de las Universidades prUniversidades próóximas a las localidades donde ximas a las localidades donde se desarrolla actividad minera artesanal; y otras se desarrolla actividad minera artesanal; y otras instituciones de la sociedad civil del painstituciones de la sociedad civil del paíís.s.

Page 29: Marco Legal de la Mineria Artesanal

ArtArtíículo 34culo 34ºº..-- Plan de Desarrollo de la MinerPlan de Desarrollo de la Mineríía a ArtesanalArtesanalEl Plan de Desarrollo de la MinerEl Plan de Desarrollo de la Mineríía Artesanal a Artesanal referido en el Artreferido en el Artíículo 16culo 16ºº de la Ley contendrde la Ley contendráá, entre , entre otros aspectos de asistencia a las actividades de otros aspectos de asistencia a las actividades de minermineríía artesanal, las medidas de promocia artesanal, las medidas de promocióón y n y apoyo referidas en los Tapoyo referidas en los Tíítulos III y IV y Arttulos III y IV y Artíículos culos 3434ºº a 36a 36ºº del presente Reglamento, asdel presente Reglamento, asíí como la como la participaciparticipacióón del INGEMMET.n del INGEMMET.El Plan considerarEl Plan consideraráá igualmente la elaboraciigualmente la elaboracióón de n de folletos de divulgacifolletos de divulgacióón sobre operaciones y n sobre operaciones y proyectos de minerproyectos de mineríía artesanal, entre ellos el Atlas a artesanal, entre ellos el Atlas de la Pequede la Pequeñña Minera Mineríía y Minera y Mineríía Artesanal.a Artesanal.

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RESOLUCION MINISTERIAL 179RESOLUCION MINISTERIAL 179--2006 DEL 06 DE ABRIL 2006 DEL 06 DE ABRIL DEL 2006DEL 2006SE RESUELVE SE RESUELVE ARTICULO 01 . COMPETENCIAS PARA EL EJERCIO DE ARTICULO 01 . COMPETENCIAS PARA EL EJERCIO DE LAS FUNCIONES SECTORIALES TRASBFERIDAS.LAS FUNCIONES SECTORIALES TRASBFERIDAS.DECLARAR QUE LOS GOBIERNOS REGIONALES DE DECLARAR QUE LOS GOBIERNOS REGIONALES DE AMAZONAS ANCASH, AYACUCHO AREQUIPA, AMAZONAS ANCASH, AYACUCHO AREQUIPA, APURIMAC, CAJAMARCA, CUZCO, HUANCAVELICA APURIMAC, CAJAMARCA, CUZCO, HUANCAVELICA HUANUCO, ICA, JUNIN, LA LIBERTAD, LAMBAYEQUE, HUANUCO, ICA, JUNIN, LA LIBERTAD, LAMBAYEQUE, LORETO, LIMA, ETC, LORETO, LIMA, ETC, se ha concluido con el proceso se ha concluido con el proceso de transferencia de funciones sectoriales del de transferencia de funciones sectoriales del Ministerio de EnergMinisterio de Energíía y Minas.a y Minas.

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COMPETENCIA DE LOSCOMPETENCIA DE LOSGOBIERNOS REGIONALESGOBIERNOS REGIONALES

Otorgar tOtorgar tíítulos de concesitulos de concesióón minerasn minerasOtorgar las licencias ambientalesOtorgar las licencias ambientalesOtorgar la calificaciOtorgar la calificacióón de Pequen de Pequeñño minero y o minero y minero Artesanal.minero Artesanal.Encargado de la FiscalizaciEncargado de la Fiscalizacióón minera.n minera.Encargo de tener el PadrEncargo de tener el Padróón Minero artesanal.n Minero artesanal.Otorgar el certificado de OperaciOtorgar el certificado de Operacióón Minera.n Minera.

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OBLIGACIONESOBLIGACIONES

Pago de Derecho de VigenciaPago de Derecho de VigenciaPresentaciPresentacióón de Declaracin de Declaracióón Bienaln BienalPresentaciPresentacióón de DIAn de DIAPresentaciPresentacióón de la menorn de la menoríía Descriptiva para a Descriptiva para Funcionamiento de Planta Beneficio.Funcionamiento de Planta Beneficio.PresentaciPresentacióón de los Cuadros Estadn de los Cuadros Estadíísticos sticos mensualesmensualesPresentaciPresentacióón del COM.n del COM.PresentaciPresentacióón Altas y bajas explosivos.n Altas y bajas explosivos.PresentaciPresentacióón de DACn de DAC

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MUCHAS GRACIAS