marc comunitari per aconseguir un ús sostenibles dels plaguicides.pdf

Generalitat de Catalunya

Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural

MARC D’ACTUACIÓCOMUNITÀRIA PER ACONSEGUIR UN ÚS SOSTENIBLE DELS PLAGUICIDES

DIRECTIVA 2009/128/CE(Transposició a l’Estat espanyol)

Autor: Servei de Sanitat Vegetal



Normatives que han regulat els fitosanitaris a la UE

Directiva 91/414/CEComercialització

de productes fitosanitaris

Reglament 396/2005Límits màxims de residus en aliments



Directiva 91/414/CEAvaluació productes fitosanitaris

Font: web DG SANCO

No inclou noves substàncies



Noves normatives UE d’entrada en vigor el 2011

El 24-11-2009, el DOUE va publicar el denominat Paquet plaguicides, que consta de 3 texts reglamentaris:– Reglament CE 1107/2009, sobre

comercialització de productes fitosanitaris(substitueix directiva 91/414/CE)

– Directiva 2009/127/CE, sobre les màquines pera l’aplicació de plaguicides

– Directiva 2009/128/CE, que estableix un marcd’actuacions comunitari per aconseguir un ússostenible dels plaguicides



Reglament CE 1107/2009de comercialització de productes fitosanitaris

• Substitueix directiva 91/414/CE

• Entrada en vigor juny 2011

• Més restrictiu en autorització productes

• Autorització zonal i reconeixement mutu

• Nou Reial Decret

– Substitueix normes anteriors (RTS …)

– Distribueix tasques control: Estat-CCAA



DIRECTIVA 2009/128/CE

• Objectiu: crear un marc jurídic comú per aconseguir l’ússostenible dels plaguicides, mitjançant:– la reducció dels riscs en:

• la salut humana• el medi ambient

– el foment de:

• l’ús de la gestió integrada de plagues• tècniques alternatives als plaguicides

• Plans d’acció nacionals: els Estats han de fixar els seusobjectius quantitatius, metes, mesures i calendaris.

• Transposició: Als dos anys



Aspectes que contempla la directiva 2009/128/CE

1. Formació usuaris, informació i sensibilització

2. Comercialització de plaguicides

3. Manipulació i emmagatzemament, envasos i restes

4. Inspecció obligatòria dels equips d'aplicació

5. Protecció del medi aquàtic i l'aigua potable

6. Reducció ús de plaguicides o dels seus riscs en zones específiques

7. Prohibició o limitació de la polvorització aèria

8. Foment de la Gestió Integrada de Plagues



• Formació obligatòria per:- Usuaris professionals

- Distribuïdors i venedors

• Formació inicial i complementària• Termini: 14-12-2013: perquè els Estats

estableixin sistemes de certificats i designin les

autoritats competents en la seva aplicació•. Nova figura de l’assessor fitosanitari

1. FORMACIÓ D’USUARIS, INFORMACIÓ, SENSIBILITZACIÓ



Carnet Aplicador a Espanya

-- Reial Decret 3349/1983 (RTS)

“Aplicadores y personal de las empresashan de superar cursos homologados”

-- Llei de Sanitat Vegetal 43/2002 ““LLos usuarios han de cumplir requisitos de

capacitación establecidos por la normativa”



Cal legislar a Espanya

• Formació venedors: regulada en diverses CCAA

• Formació complementària

• Assessors fitosanitaris:

– Crear registre oficial a les CCAA

– Definir Titulació Universitària Habilitant (Llei sanitat vegetal 43/2002)

– Obligatori disposar assessor per als

• Agricultors professionals (GIP)

• Distribuïdors de productes fitosanitaris



Carnets d’aplicador i manipulador a Catalunya

Carnets- Bàsics: 31.900

- Qualificats: 7.100

- Altres: 600

Obligatori:- aplicadors empreses

- agricultors

- distribuïdors

Carnet d'Aplicador i Manipulador de Fitosanitaris

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Anys

Nº

carn

ets



Noves obligacions1. Distribuïdors disposaran d’un assessor

fitosanitari

2. Persones amb carnet qualificat estaran

sempre disponibles al moment de la venda

3. Vendes només a persones amb certificat(carnet d’aplicador). LOM per a tots els

productes fitosanitaris. Termini (2013 o 2015)

Excepció: Productes per a usos no professionals

2. COMERCIALITZACIÓ



Registre (ROESP)

L’actual Registre Oficial d’Establiments i

Serveis Plaguicides (ROESP), gestionat per

les CCAA (segons RTS-RD 3349/83), serà

substituït pel nou:

Registre Oficial de Productors i Operadorsde Productes Fitosanitaris (ROPO)

- Inclourà Registre assessors fitosanitaris



3. UTILITZACIÓ, MANIPULACIÓ I EMMAGATZEMAMENT

Obligació principal de l‘aplicador:Complir amb les indicacions de l’etiqueta



Altres obligacions dels agricultors

• Disposar carnet aplicadorCatalunya (2009) i altres CCAA

• Registrar els tractaments de cada parcel·la

Nº de registreNom comercialProducte fitosanitariPlaga /

mala herbaData



ManipulacióNoves obligacions segons Directiva

Abans de l’aplicació• Emmagatzematge

• Manipulació, dilució i barreja

Després de l'aplicació:• eliminació de les restes de la barreja que

romanen als tancs

• neteja de l’equip

• recuperació o eliminació de les restes de

plaguicides i dels seus envasos



Emmagatzematge

Les zones d’emmagatzematge de

plaguicides s’han de construir de manera

que s’impedeixin fugues imprevistes

Es prestarà especial atenció a:

- La ubicació

- Les dimensions

- Els materials de construcció.



4. INSPECCIÓ EQUIPS APLICACIÓ

Terminis inspecció obligatòria:

�Finals 2016: tots els equips inspeccionats

�Fins a 2020: inspecció cada 5 anys

�Després 2020: inspecció cada 3 anys



5. PROTECCIÓ MEDI AQUÀTIC I AIGUA POTABLE

Donar preferència a:

- Plaguicides no perillosos per al medi aquàtic.

- Equips d'aplicació de baixa deriva.

Mesures pal·liatives- Bandes de seguretat

- Reducció o eliminació de les aplicacions en

carreteres, línies de ferrocarril, superfícies molt permeables o altres infraestructures pròximes a les aigües superficials o subterrànies amb risc de …



6. REDUCCIÓ RISCS EN ZONES ESPECÍFIQUES

Prohibició o minimitzacióde l’ús de plaguicides en:

• Espais utilitzats per al públic en general o per grups vulnerables (parcs i jardins, camps

d’esport, recintes escolars, àrees pròximes a

centres assistència sanitària…)

• zones protegides de la Directiva 2000/60/CE

(marc de l'aigua)



Ús en zones específiques

- S’adoptaran:- Mesures apropiades de gestió del risc

- Es concedirà prioritat:

- Productes fitosanitaris de baix risc(segons el Reglament (CE) 1107/09, relatiu a la

comercialització de productes fitosanitaris)

- Mesures de control biològic



Caldrà autorització prèvia per l’Administració• No ha d’haber cap alternativa viable o

avantatges molt clars en termes de menor

impacte.

• Mesures de gestió del risc

• Plaguicides autoritzats explícitament

• Operador ha de ser titular d’un certificat i

l’empresa ha de ser certificada per l’Administració

7. APLICACIONSAÈRIES

(prohibició o màxima limitació)



Campanyes amb aplicació aèriaCatalunya

• Bactrocera oleae

– Tractament aeri sols

en zones específiques

– Captura massiva en 9.700 Ha

• Flavescència daurada vinya (quarantena)

– Tractament vector

• Processionària del pi



Campanyes aplicació aèriaCatalunya

• Ceratitis capitata

–– Tractament aeri ja eliminatTractament aeri ja eliminat

– Captura massiva

> 10.300 Ha

• Chilo suppressalis

–– Sols tractaments aeris puntualsSols tractaments aeris puntuals

– Captura massiva

Totalitat arròs (21.500 Ha)



8. GESTIÓ INTEGRADA DE PLAGUES

• Termini obligatori tots els agricultors: 1-1-2014L’agricultora haurà de disposar:

- assessor fitosanitari- document anual d’assessorament

• Els agricultors tindran a la seva disposició:- guies fitosanitàries per cultius o grup de cultius

- instruments per al seguiment de les plagues - instruments per a la presa de decisions- es fomentaran tècniques alternatives



Agrupacions de defensa vegetal

53

22

14

19

18

135 tècnics assessors fitosanitaris



Xarxa Estacions d’AvisosInstrument presa decisions



Tècniques alternativesCatalunya

Captura massiva amb atrayents i feromones, atracció i mort, ...

– Chilo supressalis

– Ceratitis capitata

– Bactrocera oleae– Thaumetopoea pytiocampa

Confusió sexual amb feromones

– Cydia pomonella

– Anarsia lineatella– Grafolitamolesta

– Lobesia botrana

Insectes auxiliars: parasitòids i depredadors– Bemisia tabaci

– Tuta absoluta



Producció integradaCatalunya

• La Generalitat de Catalunya la va regular en 1993

• 12 normes tècniques (13 d’hortalisses)

• >32.000 ha (5,17% s/total Ha)

Diferents

logotips

a Espanya



cereals

vinyafruiters

olivera

vinya

fruiters

Hortalisses

Fruita seca

cítricsarròs

Barcelona

vinya

arròs



Produccio integrada Catalunya

Font: web DAAM



Produccio integrada i producció ecològica

Font: web DAAM



Globalització:Noves plagues



Projecte Fruit.Net

• Col·laboració entre:– Departament d’Agricultura

– IRTA

– Sector

• Objectius– Optimitzar:

• control plagues

• ús productes fitosanitaris

– Implementar tècniques alternatives de lluita

– Minimitzar residus plaguicides

6%

13%

42%

9%

4%

3%

23%

Fruiters

Vendes de fitosanitaris



TRANSPOSICIÓ DIRECTIVA

El MARM, en col·laboració amb les CCAA, ja ha elaboratels projectes dels tres Reials decrets a publicar abans de finalitzar el present any 2011:

– Reial decret pel qual s’estableixen les bases del planacional d’acció per a l’ús sostenible dels productesfitosanitaris

– Reial decret pel qual es regula l’ús sostenible de productes fitosanitaris en àmbits diferents a la producció primària agrícola i forestal.

– Reial decret pel qual es regula la inspecció delsequips d'aplicació de productes fitosanitaris

i nou RD: sobre controls en fitosanitaris i residus, i que

aboleix la RTS i altres normatives



COMENTARIS FINALS

• Transposició imminent de la directiva– Transposició: finals 2011

– Plans d’Acció: finals 2012

– Gestió integrada de plagues: gener 2014

• Gran repte per l’agricultura catalana– Noves obligacions per l’agricultor

– Noves obligacions per l’Administració• Adaptar normativa

• Fomentar la Gestió Integrada de Plagues

marc comunitari per aconseguir un ús sostenibles dels plaguicides.pdf

Documents