manual pregao eletronico treinamento pregoeiro

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTOSECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO

DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS

PREGO ELETRNICOManual de Simulao

AMBIENTE DE TREINAMENTO

BrasliaAgosto/2006

MINISTRO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTOPaulo Bernardo Silva

SECRETRIO EXECUTIVO Joo Bernardo der Azevedo Bringel

SECRETARIO DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAORogrio Santana dos Santos

DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAISLoreni F. Foresti

SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAOESPLANADA DOS MINISTRIOS BLOCO CCEP- 70046-900 BRASLIA - DFFONE: 0800-9782329

E-MAIL: [email protected]

Manual Elaborado pela Diviso de Sustentao Operacional do Departamento de Logstica e Servios Gerais.Gerente de Projetos: Carlos Henrique de Azevedo Moreira.Equipe: Clber Bueno, Jos Antonio de Aguiar Neto, Jorge Pessoa Loureiro.

NORMALIZAO: DIBIB/CODIN/CGAIN/SPOA/SE/MP

Brasil. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. Departamento de Logstica e Servios Gerais.

Prego Eletrnico : Simulao de uso pregoeiro : Ambiente de treinamento / Departamento de Logstica e Servios Gerais. Braslia: MP, 2005.

25 p.

1. Prego eletrnico. I. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. II. Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. III. Departamento de Logstica e Servios Gerais. IV. Ttulo.

CDU 351.712(81)

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SUMRIO

1 APRESENTAO ................................................................................................................................................ 4

2 FUNCIONALIDADES DO AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO ................................... 5 2.1 PREGOEIRO ...................................................................................................................................................... 5 2.2 FORNECEDOR .................................................................................................................................................. 7

3 FLUXO OPERACIONAL DO AMBIENTE DE TREINAMENTO ............................................................................. 8

................................................................................................................................................................................. 8

4.1 SIMULANDO A PREPARAO DE UM PREGO ELETRNICO .................................................................... 9 4.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO .................................................... 9 4.2 PREPARAR PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO ........................................................................ 10 4.3 INCLUIR/ALTERAR PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGO ........................................................................... 11 4.4 VINCULAR A EQUIPE DO PREGO ............................................................................................................... 12 4.5 INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISO .................................................................................. 13 ............................................................................................................................................................................. 13

5 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO PREGOEIRO .............................................................................................. 14 5.1 VISO GERAL DA REALIZAO DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO ............................... 14 5.2 OPERAR PREGO ELETRNICO .................................................................................................................. 15 5.3 ETAPA DE LANCES ......................................................................................................................................... 16 5.4 VISUALIZAO DA PROPOSTA ..................................................................................................................... 17 5.5 ACEITAO DE PROPOSTAS ........................................................................................................................ 19 5.6 HABILITAO DE PROPOSTAS ..................................................................................................................... 21 5.7 PRAZO PARA INTENO DE RECURSO ...................................................................................................... 22 5.8 JUZO DE ADMISSIBILIDADE ......................................................................................................................... 23 5.9 ENCERRAMENTO DA SESSO PBLICA ..................................................................................................... 24 5.10 ATA DO PREGO .......................................................................................................................................... 25 5.11 ANLISE E DECISO DO RECURSO ........................................................................................................... 26 5.12 ADJUDICAO DO PREGO ....................................................................................................................... 27 5.13 HOMOLOGAO DO PREGO .................................................................................................................... 29

6 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO FORNECEDOR ........................................................................................... 30 6.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO .................................................. 30 6.2 CADASTRAR PROPOSTA ............................................................................................................................... 31 6.3 CADASTRAR LANCES .................................................................................................................................... 32 6.4 ENVIAR ANEXO/PLANILHA ATUALIZADA ...................................................................................................... 33 6.5 SIMULANDO O REGISTRO DA INTENO DE RECURSO ........................................................................... 34 6.6 REGISTRO DO RECURSO .............................................................................................................................. 35 6.7 REGISTRO DA CONTRA-RAZO DO RECURSO .......................................................................................... 36

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1 APRESENTAO

preciso revestir as licitaes e contratos pblicos de total transparncia, mediante a universalizao das tecnologias da informao e comunicao e possibilitar sociedade o acesso a todos os atos dos procedimentos licitatrios."

Luis Incio Lula da Silva Presidente da Repblica

21/09/2004.

A presente publicao tem por finalidade orientar os servidores habilitados e cadastrados no ambiente de treinamento do Comprasnet a simularem as funes de pregoeiro e de fornecedor. Contempla os procedimentos para operacionalizao do sistema de prego eletrnico.

A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, instituiu, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, modalidade de licitao, denominada prego. O Artigo 4. 1. do Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, regulamenta e torna obrigatrio a utilizao do prego na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente.

A modalidade de licitao prego, destinada aquisio de bens e servios comuns, possui como importante caracterstica a celeridade nos processos licitatrios, minimizando custos para a Administrao Pblica e vem se consolidando como a principal forma de contratao do Governo Federal.

Neste sentido, o Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto, atravs da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao e do Departamento de Logstica e Servios Gerais, tem investido na sistematizao das rotinas e procedimentos destinados s melhorarias na utilizao do sistema.

O manual para operacionalizao do sistema encontra disponvel no Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet, no Link: Publicaes > Manuais > Prego > Eletrnico Treinamento Pregoeiro/Fornecedor.

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2 FUNCIONALIDADES DO AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO

2.1 PREGOEIRO

ACESSO AO COMPRASNET Acessar: http://treinamento.comprasnet.gov.br > SIASG > Treinamento. Para este procedimento o usurio deve estar habilitado junto ao provedor do sistema;

PREPARA PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO Acessar: Servios do Governo > Prego > Prepara Prego Eletrnico. Permite ao usurio agendar um ou mais prego para treinamento. O usurio tem a

oportunidade de simular as atividades do pregoeiro, bem como as do fornecedor.

INCLUI/ALTERA PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGO Acessar: Servios do Governo > Prego > Equipe de Prego > Incluir. Tem por objetivo cadastrar o usurio com o perfil de pregoeiro ou de equipe de apoio.

VINCULA EQUIPE DE PREGO Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Vincula Equipe. Tem por objetivo definir o pregoeiro e a equipe de apoio que ir operar um prego especfico;

INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISO Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Incluir

Impugnaes/esclarecimentos/aviso. At dois dias teis antes da data fixada para a abertura da sesso pblica, qualquer pessoa

poder impugnar o ato convocatrio do prego eletrnico, cabendo ao pregoeiro respeitando os prazos legais, examinar e decidir as impugnaes. Durante todo o processo licitatrio o pregoeiro poder esclarecer dvidas e encaminhar avisos.

REALIZA DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico. Compreende as seguintes etapas:

Operao, etapa de lances, visualizao de propostas, aceitao de propostas, habilitao de fornecedores, abertura/fechamento de prazo para o registro da inteno de recursos, juzo de admissibilidade, encerramento da sesso pblica.

ATA DO PREGO Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Visualizar Ata. Permite visualizar e imprimir a Ata da Sesso Pblica do prego. Na Ata constam todas as informaes relativas Sesso Pblica do prego eletrnico.

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ANLISE E DECISO DOS RECURSOS Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Decidir Recurso. O sistema disponibiliza campo especfico para o pregoeiro registrar a respectiva deciso do

recurso.

ADJUDICAO DO PREGO Acessar: Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Adjudicar; Constatado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante declarado vencedor,

sendo-lhe adjudicado o objeto do certame.

HOMOLOGAO DO PREGO Servios do Governo > Prego > Homologao de Prego Eletrnico. um procedimento do ordenador de despesas que equivale deciso final e/ou a ratificao

dos atos do pregoeiro.

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2.2 FORNECEDOR

ACESSO AO COMPRASNET Acessar: http://treinamento.comprasnet.gov.br > Acesso Seguro. Para este procedimento o sistema disponibiliza Login e senha de fornecedores fictcios,

para a simulao dos procedimentos do licitante, no ambiente de treinamento do prego eletrnico (pg. 29).

CADASTRAR PROPOSTA Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego

Eletrnico > Proposta > Cadastrar.

CADASTRAR LANCES Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego

Eletrnico > Lances.

ENVIAR ANEXO PLANILHA ATUALIZADA Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego

Eletrnico > Enviar Anexo/ Planilha Atualizada. Este dispositivo permite que o fornecedor, aps o encerramento da etapa de lances, envie

planilha da proposta atualizada.

REGISTRO DA INTENO DE RECURSO Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego

Eletrnico > Registrar Inteno de Recurso.

REGISTRO DO RECURSO Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego

Eletrnico > Registrar Recurso.

REGISTRO DA CONTRA- RAZO DO RECURSO Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego

Eletrnico > Registrar Recurso.

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3 FLUXO OPERACIONAL DO AMBIENTE DE TREINAMENTO

PREGOEIRO FORNECEDOR

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Acesso ao ambiente de treinamentohttp:/treinamento.comprasnet.gov.br

Prepara prego treinamento(agenda prego no ambiente de treinamento)

Incluir/alterar Pregoeiro e equipe de apoio(caso no exista equipe designada)

Vincular Equipe de Prego - (defini pregoeiro e equipe para um determinado prego)

Classificar Propostas

Etapa de lances

Visualizar Propostas

Incluir Esclarecimentos/impugnaes/aviso

Sesso Pblica do PregoOperar o Prego

Abrir/fechar Prazo de Inteno de Recurso

Juzo de Admissibilidade

Encerramento da Sesso Pblica

(abre prazos para recursos)

Ata do Prego Eletrnico

Anlise e Deciso do Recurso

Adjudicao e Homologao

Acesso ao ambiente de treinamentohttp:/treinamento.comprasnet.gov.br

Informar: Login e senha

Cadastrar proposta

Etapa de envio de lances(fase competitiva do prego eletrnico)

Envia anexo/planilha atualizada(quando solicitado pelo pregoeiro)

O fornecedor dever estar logado para acompanhar a Sesso Pblica

Registra Inteno de Recurso

Acompanha aceitao/habilitao e admissibilidade

Registro da Razo e da Contra-razo do recurso

4.1 SIMULANDO A PREPARAO DE UM PREGO ELETRNICO

4.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO

Passos: http://treinamento.comprasnet.gov.br/ Na pgina Comprasnet, ao clicar em SIASG (Barra superior) o sistema abrir outra

pgina. Na nova pgina, clique na opo Treinamento. Informar CPF e senha.

Importante Saber:

Para utilizar o ambiente de treinamento, o usurio deve solicitar senha junto ao Ministrio do Planejamento ou diretamente com o Cadastrador parcial ou, se no houver cadastrador parcial, diretamente ao Ministrio do Planejamento telefone:

61xx3313.1427, 3313.1430, 3313.1431.

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4.2 PREPARAR PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO

Passos: Abrir pgina do ambiente de treinamento. Na Barra Superior da pgina, escolher o

caminho: Servios do Governo > Prego > Prepara Prego Treinamento. Clicar ENTER.

Informar:

UASG, quantidade e tipo de prego, Clicar INCLUIR. Informar, conforme a mscara explicitada:

Data e hora do incio de envio de propostas; Data e hora do fim de envio de propostas.

Importante Saber: permitido ao usurio agendar um ou mais prego para treinamento. O usurio tem a

oportunidade de simular as atividades do pregoeiro, bem como as do fornecedor; Definir por prego de material ou servios e, se deseja que o sistema inclua

automaticamente as propostas; informado o nmero do prego agendado. Memorizar esse nmero para uso posterior. Clicar

em VOLTAR. Se houver necessidade de incluir novo prego repetir o ciclo de informao. Caso contrrio voltar para Servios do Governo > Prego > Equipe do Prego.

Ao confirmar a incluso, na tela seguinte aparecer a mensagem: TRANSAO EFETIVADA COM SUCESSO.

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4.3 INCLUIR/ALTERAR PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGO

Caso ainda no exista equipe designada.Passos:

Servios do Governo > Prego > Equipe do Prego > Incluir.

Preencher Campos: CPF e Nome do usurio; Dados para pregoeiro ou para apoio (nmero e data fictcios de portaria de designao.

Informar na quadricula do lado esquerdo pregoeiro e do lado direito equipe de apoio); Confirmar a incluso e/ou alterao.

Importante Saber: Tem por objetivo cadastrar o usurio com o perfil de pregoeiro ou de equipe de apoio. Pode-se alterar o perfil do usurio na funo alterar.

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4.4 VINCULAR A EQUIPE DO PREGO

Passos: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Vincular Equipe do Prego.

Informar, quando abrir nova pgina:

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Nmero do prego;

Informar, quando abrir nova pgina: Pregoeiro e equipe de apoio: escolher o pregoeiro que vai operar o prego bem como a

equipe de apoio, com, no mnimo, um e, no mximo, trs membros.

Importante Saber: Tem por objetivo definir o pregoeiro e a equipe de apoio que ir operar um prego especfico,

podendo ocorrer at o horrio limite do incio da Sesso Pblica; Apresenta tambm os itens de compra que faro parte desse Prego; Ao confirmar a transao (OK), na tela seguinte constar a mensagem:

UASG: Nmero e nome. Prego nmero - TRANSAO EFETIVADA COM SUCESSO;

Clicar em VOLTAR. Retornar ao MENU do PREGO ELETRNIC0. O prximo passo ser OPERAR. ATENO: O ambiente de treinamento do Prego s est disponvel para ser operado, na

data e horrio estabelecidos para o incio da Sesso Pblica.

4.5 INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISO Passos:

Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Incluir Impugnaes/esclarecimentos/aviso.

Importante Saber: At dois dias teis antes da data fixada para a abertura da Sesso Pblica, qualquer pessoa

poder impugnar o ato convocatrio do prego eletrnico, cabendo ao pregoeiro respeitando MP/SLTI/DLSG 13

os prazos legais, examinar e decidir as impugnaes e consultas ao edital. Durante todo o processo licitatrio o pregoeiro poder esclarecer dvidas e encaminhar avisos.

5 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO PREGOEIRO5.1 VISO GERAL DA REALIZAO DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO

Passos: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico.

Etapas da Sesso Pblica: Operao: No incio da Sesso Pblica, ser realizada a analise, para classificao e\ou

desclassificao das propostas por item. Em seguida abrir o item para lances.MP/SLTI/DLSG 14

disponibilizado Chat de comunicao com os fornecedores para mensagem de abertura da Sesso Pblica;

Fase de lances: Permite o envio de lances por parte dos licitantes. O fornecedor pode enviar lance inferior ao da sua proposta, bem como do menor lance ofertado para o item;

Aceitao de Propostas: Nesta fase, o pregoeiro analisa as propostas de melhor lance, relativamente ao objeto e o valor, decidindo por sua aceitao ou recusa;

Visualizao de propostas: Permite ao pregoeiro acompanhar planilha atualizada anexa proposta, enviada pelo fornecedor, aps o encerramento da etapa de lances;

Habilitao de Propostas: Destina-se a habilitao de fornecedores que tiverem suas propostas aceitas para o item.

Abertura/fechamento de prazo para o registro da inteno de recursos: Nesta funcionalidade o pregoeiro informa o prazo para os fornecedores registrarem a inteno de recursos.

Juzo de Admissibilidade: Nesta fase o pregoeiro deve acatar ou recusar motivadamente a inteno de recurso do licitante. Havendo inteno de recurso aceita, o sistema disponibiliza tela prpria para que o pregoeiro informe os prazos para registro da razo do recurso, da contra-razo e da deciso;

Encerramento da Sesso Pblica: O sistema eletrnico gera a Ata da Sesso Pblica do prego, com indicao dos lances vencedores e demais informaes relativas Sesso Pblica.

Importante Saber: No Ambiente de Treinamento, ao encerrar a Sesso Pblica, o usurio ter um intervalo de

10 minutos alternados, para simular o envio de razo e contra-razo do recurso; A partir da Sesso Pblica at a homologao do Prego, os procedimentos operacionais

so semelhantes aos do ambiente de produo.

5.2 OPERAR PREGO ELETRNICO

Abrir Proposta: Aberta a Sesso Publica, o pregoeiro dever proceder a anlise das propostas comerciais, relativamente aos requisitos do edital. Para classificar uma proposta clicar em CONFIRMA INCIO DE LANCES PARA O ITEM. Para desclassificar uma proposta clique em desclassificar proposta, justificando a desclassificao. O sistema permite ainda cancelar uma desclassificao feita por engano, clicando em cancelar desclassificao de proposta.

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Suspender a Sesso Pblica do Prego: Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Suspender Prego. A justificativa da suspenso poder ser visualizada pelos fornecedores, atravs do menu Acesso Livre > Preges > Preges em Andamento;

Reabrir a Sesso Pblica do Prego: Acessando Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Reabrir Prego, permitido reabrir um prego que foi suspenso pelo pregoeiro, no Comprasnet. Prego Eletrnico suspenso no Comprasnet no requer evento de suspenso no SIASG com publicao no DOU.

5.3 ETAPA DE LANCES

Procedimentos durante a etapa de lances: Abrir item para lances: Possvel para o item que estiver na situao de fechado ou

suspenso. Selecionar o item a ser aberto e clicar no boto abrir; Suspender o Item: possvel para o item que est na situao de aberto. Assinale o item

a ser suspenso e clique no boto suspender;

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Excluir Lance: Possvel para o item na situao de suspenso. Para excluir um lance, primeiro suspenda o item. Assinale o item e clique no boto suspender e, em seguida exclua o lance, reabrindo o item novamente atravs da opo CONFIRMA INCIO DE LANCES PARA O ITEM;

Encerrar o Item para Lances: Assinale o item a ser encerrado e clique na opo encerrar. Um item encerrado no pode ser reaberto. Ao clicar em encerrar item, o pregoeiro deve informar o tempo de iminncia, entre 1 e 60 minutos, em formato numrico. Aps esse tempo, os itens entram no horrio de encerramento aleatrio do sistema no perodo de 1 a 30 minutos. Aps o encerramento aleatrio, os itens passam a constar na situao de encerrado, devendo o pregoeiro ir para a fase de aceitao;

Cancelar Item: Possvel para o item que estiver na situao de aberto, suspenso ou fechado. Assinalar o item a ser cancelado e clicar no boto cancelar. O cancelamento dever ser justificado;

Importante Saber: O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo

sistema; Durante a Sesso Pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do menor

lance registrado, vedada a identificao do licitante; O sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que

transcorrer perodo de tempo de at trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances.

5.4 VISUALIZAO DA PROPOSTA

Passos: Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Visualizar Proposta.

Importante Saber: Esta funcionalidade permitir aos pregoeiros visualizarem todas as propostas encaminhadas,

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Encerra etapa de lances

bem como os seus respectivos anexos, caso tenham sido solicitados e, estar disponvel para consulta a partir da etapa de aceitao at a homologao pela autoridade competente, trazendo todas as informaes pertinentes s propostas encaminhadas, na ordem de classificao, tais como: identificao do fornecedor, marca, descrio complementar, inclusive planilhas atualizadas.

Planilha Eletrnica Disponvel para os fornecedores a elaborao de planilha eletrnica conforme o modelo

definido em edital, devendo os licitantes classificados na etapa de lances, reformularem suas planilhas na etapa de aceitao de propostas para que sejam novamente avaliadas e verificadas as conformidades com o ltimo lance ofertado. O pregoeiro poder excepcionalmente solicitar novas atualizaes e reenvio das planilhas, at a etapa de adjudicao.

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5.5 ACEITAO DE PROPOSTAS

Passos: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Aceitar.

Importante saber: Na fase de aceitao de proposta, o sistema no permite voltar para a fase de lances; A partir da etapa de aceitao o sistema disponibiliza chat de comunicao com os

fornecedores; Ao concluir a fase aceitao, pode-se passar para a fase de habilitao de fornecedor, pela

prpria tela de aceitao, atravs do boto habilitar fornecedor ou pelo menu do prego, na opo habilitar fornecedores;

Valor negociado caso seja negociado, informar via chat o novo valor para o item. obrigatrio o preenchimento do campo valor negociado para registrar a negociao realizada.

Funcionalidades 1 Tela de Aceitao de Proposta:

Clicar Voltar - Para retornar tela de aceitao de propostas; Clicar Chat - Para que o pregoeiro envie mensagem para todos os fornecedores logados,

questione e d direito de resposta a um licitante por vez. Ao selecionar um fornecedor o pregoeiro deve aguardar a resposta antes de selecionar outro fornecedor. Caso selecione outro fornecedor o anteriormente selecionado perde o direito resposta e o chat do fornecedor fechado para resposta. O chat dever ser utilizado obrigatoriamente para negociao com o fornecedor.

Funcionalidades 2 Tela de Aceitao de Proposta:

Clicar Aceitar Proposta - Para proposta com o menor lance. Caso deseje aceitar uma proposta que no seja a de menor valor, o sistema pede que se faa primeiro a recusa da menor proposta e a respectiva justificativa;

Clicar Recusar Proposta - Para esta opo obrigatria a justificativa. Uma proposta recusada pode ser reativada, voltando na tela principal de aceitao e clicando na descrio do item para fazer novo aceite, neste caso tambm necessrio a justificativa;

Clicar Cancelar Item - O sistema pede justificativa de cancelamento a ser preenchida no campo observao;

Clicar Habilitar Fornecedores - Este recurso est disponvel quando todos os itens estiverem com a situao de aceito;

Clicar Menu - Para acessar as opes do prego eletrnico.

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5.6 HABILITAO DE PROPOSTAS

Passos: Menu Principal > Habilitar.

Funcionalidades da Tela de Habilitao:

O pregoeiro proceder a habilitao para os fornecedores que tiverem suas propostas aceitas para o item:

Clicar Habilitar Itens Selecionados - Para habilitao automtica de todos os itens selecionados. Para utilizar essa opo, aconselhamos primeiramente verificar as informaes pertinentes ao item;

Clicar Chat - Para que o pregoeiro, se desejar, envie mensagem para todos os fornecedores logados, questione e d direito de resposta a um fornecedor por vez. Utilizar o chat para estabelecer o prazo para registro de inteno de recurso;

Clicar Abrir Prazo Inteno Estando todos os itens habilitados ou inabilitados o pregoeiro deve informar o prazo para registro da inteno de recurso por parte dos fornecedores. Esse prazo pode ser fechado pelo pregoeiro, aps o trmino da fase de habilitao, na opo Fechar > Reabrir Prazo de Inteno de Recursos;

Clicar Habilitar Proposta O campo a ser assinalado para que o fornecedor que esteja na situao de aceito seja habilitado;

Clicar Inabilitar Proposta - ao inabilitar uma proposta, o pregoeiro deve retornar fase de aceitao para cancelar o item ou fazer outra aceitao;

Clicar Voltar para retornar 1 tela de habilitao; Clicar Menu - Para acessar o menu de opes do prego eletrnico; Observao para o Item: para ser preenchido quando assinalada a opo inabilitar,

devendo ser informado o motivo da inabilitao.

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5.7 PRAZO PARA INTENO DE RECURSO

Passos: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Fechar/Reabrir Prazo de Inteno

Recurso.

Importante saber: Aps encerrar totalmente a fase de habilitao, o pregoeiro deve abrir o prazo para registro

de inteno de recurso no boto abrir prazo inteno de recurso; A inteno de recurso visvel para os itens na situao de: aceito e habilitado, cancelado,

item deserto; O prazo para inteno de recurso pode ser fechado/reaberto na mesma opo do menu; Na fase de habilitao, o sistema permite voltar para a fase de aceitao de proposta, caso

haja item com a situao de inabilitado; Somente aps o fechamento do prazo para inteno de recurso, possvel passar para a

fase de admissibilidade, quando o pregoeiro analisar as intenes de recurso, decidindo pela sua aceitao ou recusa.

Na hiptese do pregoeiro rejeitar a inteno de recurso, o licitante no poder registrar, por meio eletrnico, as razes do recurso pretendido.

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5.8 JUZO DE ADMISSIBILIDADE

Passos: Menu Principal > Admissibilidade.

Funcionalidades da Tela de Admissibilidade:

Clicar Descrio do Item - Para consultar a inteno de recurso e fazer a admissibilidade ou recusa da inteno;

Clicar Menu Para acessar as opes do Prego Eletrnico; Clicar Voltar - Para retornar tela que permite visualizar o nmero do prego e a inteno

de recurso sobre a qual se far o juzo de admissibilidade; Assinale o fornecedor para julgar ou rejeitar sua inteno de recurso. Observe que o

sistema alterna o fornecedor (razo social e texto da inteno de recurso); Clicar Aceitar Inteno de Recurso - Esta opo permite que o fornecedor que esteja na

situao de no analisado, tenha sua inteno de recurso analisada, aceita ou recusada; Clicar Rejeitar Inteno de Recurso Para rejeio de recurso apresentada pelo

fornecedor mostrado na tela. O motivo da rejeio da inteno deve ser informado no campo observaes.

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5.9 ENCERRAMENTO DA SESSO PBLICA

Passos: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Encerrar Sesso Pblica.

Importante saber: No encerramento da Sesso Pblica, havendo inteno de recurso aceita, o sistema

disponibiliza tela prpria para que o pregoeiro informe os prazos para registro da razo do recurso, da contra-razo e das decises;

Aps encerrar a Sesso Pblica, o usurio tem um intervalo de 10 minutos alternados, para simular o envio da razo do recurso e da contra-razo do recurso;

No caso de no haver inteno de recurso, o sistema permite fazer o encerramento da Sesso Pblica, aps o fechamento do prazo para inteno de recursos, na opo encerrar sesso pblica;

Aps o encerramento da Sesso Pblica, o sistema gera a ATA do prego. O sistema no permite, o retorno s fases anteriores ao encerramento da Sesso Pblica.

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5.10 ATA DO PREGO

Passo: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Visualizar Ata.

Importante saber: Permite visualizar e/ou imprimir a ata do prego; Ao encerrar a Sesso Pblica, o sistema emite a Ata do prego; Os termos de adjudicao e homologao so incorporados ata.

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5.11 ANLISE E DECISO DO RECURSO

Passos: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Decidir Recurso.

Importante Saber:

O sistema disponibiliza para o licitante campo especfico para o registro da razo do recurso;

O sistema disponibiliza para o licitante campo especfico para o registro da contra-razo do recurso;

O sistema envia e-mail automaticamente para os demais licitantes registrarem a contra-razo igualmente, em campo especfico disponibilizado no sistema;

O sistema disponibiliza campo especfico para o pregoeiro registrar a respectiva deciso do recurso;

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5.12 ADJUDICAO DO PREGO

Passos: Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Adjudicar;

Funcionalidades da 1 Tela da Fase de Adjudicao: Clicar Menu - Para acessar as opes do prego eletrnico. Clicar Voltar - Para retornar tela que permite visualizar o nmero do prego que se vai

fazer a adjudicao. Clicar Detalhar Item - Para visualizar o fornecedor, o CNPJ, o valor aceito e a situao do

item habilitado ou aceito. Clicar Descrio do Item - Para adjudicao individual de fornecedores, negociao de

valores e adjudicao de itens com inteno de recurso. Clicar Adjudicar Item Selecionado - Para adjudicao automtica de todos os itens

selecionados, na situao de realizar adjudicao, itens aceitos e habilitados. Para utilizar essa opo, aconselhamos primeiramente detalhar item. Assim, h a

possibilidade de visualizar os fornecedores e suas propostas, inclusive os anexos. Para cancelar uma adjudicao preciso clicar na descrio do item, assinalar a opo

cancelar adjudicao e registrar motivo no campo observao para o item, depois possvel fazer uma outra adjudicao clicando na descrio do item.

Clicar Cancelar Item - Para cancelamento de um item assinalado por deciso do pregoeiro. Para isso, obrigatrio preencher a justificativa, no campo motivo de cancelamento do item.

Clicar Desfazer Cancelamento de Item - Para que seja desfeito o cancelamento de um item cancelado indevidamente pelo pregoeiro, na fase de adjudicao. Preencher justificativa no campo indicado.

Funcionalidades da 2 Tela da Fase de Adjudicao: Clicar Adjudicar Proposta - Itens aceitos e habilitados. Caso tenha sido o item a

adjudicao dever ser realizada pela autoridade competente. Clicar Cancelar Item - necessrio o preenchimento do campo motivo, para o

cancelamento do item, bem como para desfazer o cancelamento. Clicar Cancelar Adjudicao necessrio o preenchimento do campo justificativa, para

o cancelamento da adjudicao, bem como para desfazer o cancelamento da adjudicao.

Campos: Observaes/justificativa: Campo de preenchimento obrigatrio nas seguintes situaes:

Se o item for cancelado na opo cancelar item;Se houver preenchimento de valor negociado;Se houver inteno de recurso.

Importante Saber: Havendo recurso e contra-razo, o pregoeiro dever primeiro analisar e proceder a deciso

do recurso; Pode-se cancelar item. Neste caso, o campo observao para o item de preenchimento

obrigatrio; Item sem recurso ser adjudicado normalmente pelo pregoeiro; No ambiente de treinamento o pregoeiro poder proceder a adjudicao e a homologao

do prego; No ambiente de produo item com recurso adjudicado pela autoridade competente com

respectivos login e senha, no havendo a necessidade do mesmo possuir o perfil de MP/SLTI/DLSG 27

pregoeiro para efetuar a adjudicao.

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5.13 HOMOLOGAO DO PREGO

Passo: Servios do Governo > Prego > Homologao de Prego Eletrnico.

Funcionalidades da Tela de Homologao:

Clicar Voltar Permite retornar fase de adjudicao do processo licitatrio; Clicar Homologar Homologa-se a licitao por item ou na sua totalidade; Clicar No Homologar No se homologa o item ou toda a licitao, informando em campo

especfico o motivo que resultou na no homologao; Clicar Revogar Permite revogar um item ou a licitao na sua totalidade. Em campo

especfico, informar a motivao do ato; Clicar Anular Permite anular um item ou a licitao na sua totalidade. Em campo

especfico, informar a motivao do ato.

Importante saber: Clicar em Termo de Homologao para obteno do termo. Aps a homologao gerado,

o termo de homologao, disponibilizado no rodap da Ata; No ambiente de produo a homologao um procedimento do ordenador de despesa

que equivale deciso final e/ou a ratificao dos atos do pregoeiro.

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6 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO FORNECEDOR

6.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO

Passos: http://treinamento.comprasnet.gov.br/ > Acesso Seguro. Informar Login e senha (conforme abaixo).

Importante Saber: Para este procedimento o sistema disponibiliza Login e senha de fornecedores fictcios,

para a simulao dos procedimentos do licitante, no ambiente de treinamento do prego eletrnico, a saber:

Login: fornec1 Senha: senha, Login: fornec2 Senha: senha; Login: fornec3 Senha: senha, Login: fornec4 Senha: senha; Login: fornec5 Senha: senha, Login: fornec6 Senha: senha. O pregoeiro poder optar quando do agendamento do prego, se o prego ser de material

ou servio e, se deseja que o sistema inclua automaticamente as propostas.

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6.2 CADASTRAR PROPOSTA

Passos: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico >

Proposta > Cadastrar. Informar:

Prego para envio de proposta; Marca, descrio complementar, valor unitrio e total para cada item; Confirmar o envio.

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6.3 CADASTRAR LANCES


Lances. Informar:

Nmero do prego e valor do lance; Confirmar o envio; Na tela de envio de lances, o sistema disponibiliza dispositivos informando a situao do

item, a saber: Mo Verde: vencedor, Mo Vermelha: perdedor e Mo Amarela: proposta empatada.

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6.4 ENVIAR ANEXO/PLANILHA ATUALIZADA


Enviar Anexo/ Planilha Atualizada.

Importante Saber: Este dispositivo permite que o fornecedor, aps o encerramento da etapa de lances, envie

planilha da proposta atualizada.

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6.5 SIMULANDO O REGISTRO DA INTENO DE RECURSOPassos:

Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico > Registrar Inteno de Recurso.

Informar:

Nmero do prego e motivo da inteno de recurso; Confirmar o envio.

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6.6 REGISTRO DO RECURSO


Registrar Recurso. Informar:

Nmero do prego; Fundamentar as razes do recurso; Confirmar o envio.

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6.7 REGISTRO DA CONTRA-RAZO DO RECURSO


Registrar Recurso.

Informar: Nmero do prego; Fundamentar as contra-razes do recurso; Confirmar o envio.

Importante Saber: No Ambiente de Treinamento, ao encerrar a Sesso Pblica, o usurio ter um intervalo de

10 minutos alternados, para simular o envio de razo e contra-razo do recurso;

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BrasliaPaulo Bernardo SilvaFONE: 0800-9782329

1 APRESENTAO 2 FUNCIONALIDADES DO AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO2.1 PREGOEIROACESSO AO COMPRASNETPREPARA PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTOINCLUI/ALTERA PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGOINCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISOREALIZA DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICOATA DO PREGOANLISE E DECISO DOS RECURSOSADJUDICAO DO PREGOHOMOLOGAO DO PREGO

2.2 FORNECEDORACESSO AO COMPRASNETCADASTRAR PROPOSTACADASTRAR LANCESREGISTRO DA INTENO DE RECURSOREGISTRO DO RECURSOREGISTRO DA CONTRA- RAZO DO RECURSO

3 FLUXO OPERACIONAL DO AMBIENTE DE TREINAMENTO4.1 SIMULANDO A PREPARAO DE UM PREGO ELETRNICO4.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO4.2 PREPARAR PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO4.3 INCLUIR/ALTERAR PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGO4.4 VINCULAR A EQUIPE DO PREGO4.5 INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISO

5 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO PREGOEIRO5.1 VISO GERAL DA REALIZAO DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO5.2 OPERAR PREGO ELETRNICO5.3 ETAPA DE LANCES5.4 VISUALIZAO DA PROPOSTA5.5 ACEITAO DE PROPOSTAS5.6 HABILITAO DE PROPOSTAS5.7 PRAZO PARA INTENO DE RECURSO5.8 JUZO DE ADMISSIBILIDADE5.9 ENCERRAMENTO DA SESSO PBLICA5.10 ATA DO PREGO5.11 ANLISE E DECISO DO RECURSO5.12 ADJUDICAO DO PREGO5.13 HOMOLOGAO DO PREGO

6 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO FORNECEDOR6.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO6.2 CADASTRAR PROPOSTA6.3 CADASTRAR LANCES6.4 ENVIAR ANEXO/PLANILHA ATUALIZADA6.5 SIMULANDO O REGISTRO DA INTENO DE RECURSO6.6 REGISTRO DO RECURSO6.7 REGISTRO DA CONTRA-RAZO DO RECURSO

manual pregao eletronico treinamento pregoeiro

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