manual para el establecimiento de plantaciones en tropico humedo

INDICE Páginas Índice de Anexos 3 Acrónimos 4 I Introducción 5 II Breve Diagnóstico del Sector Forestal 6 III Estrategia para el Desarrollo de Plantaciones Forestales 8 3.1 El Marco Institucional Forestal 9 3.2 El Papel del Sistema Bancario 9 3.3 El Rol de las Entidades Financieras del Estado 10 3.4 Un plan de Mercadeo 10 3.5 Formación de un Comité Técnico Nacional para la

Selección de Proyectos e Iniciativas 11

3.6 Cronograma para la Ejecución 12 3.7 Especie recomendadas 12 3.8 Especies consultadas 12 3.9 Especies seleccionadas 13 3.10 Crecimiento y ciclo de corta de las especies

seleccionadas 14

3.11 Clasificación simplificada de los terrenos 14 IV La Lógica del Inversionista 16 V Las Potencialidades del Trópico Húmedo Nicaragüense 18

5.1 Las entidades del trópico húmedo 18 5.2 Las áreas protegidas del trópico húmedo 19 5.3 Zona No. 1: RAAN 23 5.4 Zona No. 2: RAAS 27 5.5 Zona No. 3: RIO SAN JUAN 30 5.6 Zona No. 4: NOR CENTRAL 32

VI Selección de unidades de producción o fincas 42 6.1 Opciones y combinaciones forestales y agroforestales 46

VII Fases de Intervención 47 7.1 Fase 2006-2010 48 7.2 Fase 2011-2015 en general 48 7.3 Fase 2016-2020 en general 48 7.4 Metas de plantaciones forestales y agroforestales en tres

fases 2006-2020 50

7.5 Metas de plantaciones forestales y agroforestales por tecnología y por fases

51

VIII Las metas físicas y de inversión por fase 51 8.1 Metas Generales 51 8.2 Metas Anuales por Zonas 54 8.2.1 Zona No. 1: RAAN 54 8.2.2 Zona No. 2: RAAS 56 8.2.3 Zona No.3:Río San Juan 58 8.2.4 Zona No. 4: Nor Central 60

IX Plantaciones forestales y sistemas agroforestales por 64

ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE PLANTACIONES FORESTALES Y AGROFORESTALES EN EL TROPICO HUMEDO DE NICARAGUA 1

tecnología en las cuatros zonas (primera fase). X Plantaciones forestales y sistemas agroforestales por

tecnología en las cuatros zonas (segunda y tercera fase).

66 XI Resumen del plan de inversión plantaciones forestales y

agroforestales del trópico húmedo 67

11.1 Inversiones totales 67 11.2 Flujos de fondos 68

XII Criterios para una distribución territorial 70 XIII Presupuesto para la Implementación 70

13.1 Criterios para la selección de tecnologías 70 13.2 Costos de producción por hectáreas según nivel

tecnológico 73

13.3 Costo de producción con tecnología alta 73 XIV Mecanismos de Financiamiento 74

14.1 Financiamiento para pequeños productores y Comunidades indígenas

74

14.2 Financiamiento para Medianos Productores 74 14.3 Financiamiento para Empresarios 75

XV Experiencias sobre Mecanismos financieros 75 15.1 Aportes del Estado 75 15.2 Aportes de las empresas privadas 75 15.3 Inversionistas extranjeros 76 15.4 Proyectos específicos 76 15.5 Aportes a Propietarios 77 15.6 Proyectos de pago por servicios ambientales 77 15.7 Canje de dueda por naturaleza 77

XVI Los Beneficios 78 16.1 Beneficios Económicos 78 16.2 Beneficios Ambientales 79 16.3 Beneficios Sociales 79

XVII Impactos Esperados 79 17.1 Económicos 79 17.2 Ecológicos 84 17.3 Sociales 84

XVIII Supuestos y Condiciones necesarias 84 XIX Plan Operativo 84 XX Monitoreo, Seguimiento y Evaluación 87 XXI Registro de Plantaciones de INAFOR 88

21.1 Cartografía actualizada 88 21.2 Inventario forestal 88 21.3 Registro de información 88

XXII Bibliografía consultada 89


INDICE DE ANEXOS Anexo 1: Áreas Protegidas del Trópico Húmedo Anexo 2: Descripción de Tecnologías, Alta, Media y Baja Anexo 3: Clasificación de sitios de plantación Anexo 4: Proyección de Plantaciones Forestales FASE I Anexo 4.1 Proyección de Sistemas Agroforestales FASE I Anexo 5: Consolidado de Inversión forestal Trópico Húmedo, por FASES Anexo 6: Metas de Plantaciones Forestales y Agroforestales en las Tres Fases. Anexo 7: Proyecciones de Plantaciones Trópico Húmedo Anexo 8: Metas Físicas por Nivel Tecnológico Anexo 9: Proyección de Plantación RAAN Anexo10: Proyección de Plantaciones por Municipio Anexo11: Proyección de Plantaciones RAAS Anexo12: Proyección de Plantaciones Río San Juan Anexo13: Proyección de Plantaciones Nor Central Anexo14: Carta Técnica Plantaciones Agroforestales (Tecnología Alta, Media y Baja) Anexo15: Carta Técnica Plantaciones Forestales (Tecnología Alta, Media y Baja) Anexo16: Resumen PINFORTH TROPICO HUMEDO Anexo17: Cobertura Vegetal por Municipio de Nicaragua Anexo18: Categoría de Uso de Suelo del Trópico Húmedo de Nicaragua Anexo19: Metas porcentuales y Físicas por Municipio Anexo20: consolidado de Producción de Madera en rollo de Plantaciones puras y sistemas agroforestales en el trópico húmedo. Anexo21: Estimación de Producción – Teca – Escenario I Anexo22: Estimación de producción Teca – Escenario II Anexo23: Proyección de SAF Cacao-Maderable Anexo24: Proyección de Plantaciones Teca. Anexo25: Registro de Industrias Nacionales. Anexo26: Estimación de Producción de Madera en rollo en plantaciones puras en el Trópico Húmedo. Anexo27: Datos de CENAGRO. Anexo28: Categoría de Uso de Suelo por Especie. Anexo 29: Clases de uso del suelo. Anexo 30: Descripción por zonas ecológicas del trópico húmedo según categoría forestal. Anexo 31: Plantaciones agroforestales/componente arbóreo. Anexo 32: Distribución de metas por tecnología y fases. Anexo 33: Estimación de Producción de Madera en rollo en plantaciones agroforestales en el Trópico Húmedo. Anexo 34: Mapa de las zonas del trópico húmedo de Nicaragua. Anexo 35: Mapa del potencial de las especies en el trópico húmedo de Nicaragua.


ACRONIMOS

MAGFOR Ministerio Agropecuario y Forestal MARENA Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales INAFOR Instituto Nacional Forestal INTA Instituto Nicaragüense de Tecnología

Agropecuaria RAAS Región Autónoma de Atlántico Sur. RSJ Rió San Juan IDR Instituto de Desarrollo Rural POSAF Proyecto Socio Ambiental y Forestal FCR Fondo de Crédito Rural FONADEFO Fondo Nacional para el Desarrollo Forestal MIFIC Ministerio de Fomento, Industria y Comercio ADFOREST Administración Forestal del Estado PINFORTH Plan de Inversión Forestal de Trópico Húmedo MHCP Ministerio de Hacienda y Crédito Público MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio


I. INTRODUCCIÓN Este documento contiene la estrategia para el desarrollo de plantaciones forestales y agroforestales y un Plan de Inversiones Forestales para el Trópico Húmedo de Nicaragua (PINFORTH). El mismo recoge la información básica para elaborar y proponer un plan de inversiones para el establecimiento del 45% de las 175.000 hectáreas de plantaciones forestales que manda el Plan Nacional de Desarrollo a establecerse en el territorio nacional. En resumen el 45% corresponden a 80,000 hectárea, para zonas del Trópico Húmedo ha establecerse en quince años. El documento ha sido preparado como un componente sustancial del Programa de Desarrollo Forestal de Nicaragua (PROFORESTAL), por el MAGFOR con financiamiento del Banco Mundial. Nicaragua posee ventajas comparativas para promover el plan nacional de desarrollo y fomento forestal. Entre estas contamos con sitios de excelente calidad para el crecimiento y desarrollo de especies forestales de alto valor comercial, abundante disponibilidad de tierras con potencial para el desarrollo de plantaciones bajo diferentes sistemas, disponibilidad de mano de obra productiva, presencia institucional, Marco jurídico ambiental, Voluntad política del gobierno para impulsar el desarrollo forestal, fuentes de financiamiento para desarrollar el sector y finalmente estratégicamente, se encuentra en una posición geográfica frente al mercado internacional exitosa. El Plan consiste en promover el desarrollo forestal, considerando sus obstáculos y oportunidades, además se presenta la estrategia para el desarrollo de la estrategia forestal y la ejecución del Plan de Inversiones, tomando en cuenta las instituciones con responsabilidades forestales, sean estas estatales, privadas, y/o ONG’s. También se incluyen temas relacionados con el mercadeo requerido para la generación rápida de una masa critica de productores que conozcan y concursen en el proceso de las plantaciones, la formación de un comité técnico nacional para seleccionar las mejores iniciativas inversionistas, la aplicación del monitoreo, seguimiento y evaluación del Plan. Se propone además una ruta crítica o cronograma para la debida implementación del programa, el mecanismo financiero, presupuesto de implementación, beneficios estimados, sus efectos e impactos esperados en el sector, su implementación técnica y condiciones necesarias y anexos. Los lineamientos objetivos propuestos y priorizados para este sector son: fortalecimiento institucional, manejo de bosques, reforestación y fondos competitivos para el desarrollo del sector forestal. Entre los objetivos principales de este Plan de Inversiones Forestales destacan la consideración de la actividad forestal como fuente de un flujo importante de negocios y como un mecanismo de diversificación productiva complementaria que fortalece los ingresos de los productores rurales, permitiendo que estos mejoren su nivel y condiciones de vida a través del uso racional de los recursos. También se propone conceptuar al sector forestal como un medio para desarrollar las capacidades técnicas y gerenciales de los productores y técnicos de dicho sector, los cuales apoyaran decididamente un eventual proceso de modernización en el mediano y largo plazo, identificar y analizar las fuerzas impulsoras que determinarán las tendencias del sector en las próximas décadas, visualizar


y caracterizar el escenario más probable de la situación del sector forestal con horizonte al año 2020,determinar las prioridades y las estrategias para contribuir al desarrollo del sector forestal de la región. La información histórica ha sido tomada de las entidades rectoras del sector forestal nicaragüense (INAFOR, MAGFOR, MARENA). Esta información ha sido la base para generar criterios técnicos relativos a la definición de metas físicas, porcentuales y financieras para el corto, mediano y largo plazo. Uno de los criterios importantes derivados de esa información consiste en la baja participación de la región del trópico húmedo en la inversión forestal para plantaciones con respecto a la zona de trópico seco. II. BREVE DIAGNÓSTICO DEL SECTOR FORESTAL “Nicaragua cuenta con un amplio potencial para desarrollar actividades encaminadas al aumento del recurso bosque y sus productos derivados. De los 12, millones de hectáreas que posee el territorio nacional, el sector forestal representa el 44% de suelos son aptos para actividades forestales, o sea 5.3 millones de hectáreas y otros 3.5 millones de hectáreas son suelos con aptitud agro-silvopastoril. En total existen 8.8 millones de hectáreas para desarrollar actividades forestales, equivalente al 73% de la cobertura vegetal del territorio nacional”1

Por otra parte, “El Sector Industrial representa 200 millones de Dólares Americanos y 5,002 millones que generó de valor agregado en el año 2002, y representa el 3.94% del valor agregado de la industria manufacturera. Las exportaciones apuntan a un incremento, pasando de U$ $5 millones en 1994 a U$ $17 millones en el 2002. En cuanto a generación de empleo, datos del Banco Central de Nicaragua indican que el sector genera empleo formal hasta 3,000”2. De la información anterior se deriva que la mayoría de los recursos financieros para el trópico húmedo no han sido orientados a plantaciones. Más bien se han destinado fondos para la conservación de la biodiversidad y el manejo de bosques. Sin embargo las principales tendencias del sector son: “el aumento de los bosques basados en plantaciones forestales; aumento de la productividad agrícola; el incremento en el manejo forestal; el aumento de áreas de conservación; protección o reservas naturales privadas la introducción de tecnologías y mejoras tecnológicas; incremento de la producción y exportación de productos forestales de mayor valor agregado; mejora en las reglas del juego del sector forestal fortalecimiento institucional; crecimiento de las inversiones privadas; ejecución de acciones de Gobierno para promover el desarrollo forestal; promoción de la certificación forestal y reducción de la corta ilegal y el tráfico de madera.

1 Estrategia de Desarrollo Rural Productivo. Noviembre, 2003. 2 Propuesta del Plan Nacional, segunda edición, Noviembre 2003.


Otros elementos que podemos mencionar son: avance de la frontera agrícola; escasas inversiones en nuevas industrias; crecimiento sostenido del consumo de leña y carbón y reducción de las inversiones públicas provenientes de proyectos y préstamos. Existen un conjunto de fuerzas impulsoras y cambios que afectan al sector forestal, entre estas podemos mencionar: el crecimiento poblacional y la persistencia de la situación de pobreza de gran parte de la población en especial en las zonas rurales; el comportamiento económico global y la estabilidad económica en el mediano y largo plazo; los cambios internos políticos e institucionales orientados hacia una reducción y gestión más eficiente del estado, así los cambios externos como la integración centroamericana y la apertura comercial; y finalmente los cambios energéticos”3. En Nicaragua, la actividad forestal bajo la modalidad de plantaciones ha venido desarrollándose a un ritmo de 2000 hectáreas por año, hasta lograr un total de 33 mil hectáreas en los últimos 15 años, mayormente estas inversiones en plantaciones se han realizado en el trópico seco, siendo menores en el trópico húmedo. El monto de la inversión forestal en la zona de trópico húmedo se estima en 80 millones de dólares en los últimos 15 años4, orientada al desarrollo forestal en general y no exclusivamente a plantaciones. Todavía no existen datos estadísticos que resuman la información forestal sobre plantaciones en el trópico húmedo, pero haciendo un recuento empírico se puede verificar que son muy escasas y pequeñas las áreas plantadas en esta región. Estas pequeñas áreas se encuentran ubicadas actualmente en Acoyapa, Nueva Guinea, Rama, Siuna y Bonanza. Debe observarse que el área estimada no excede las 1000 hectáreas. Los sistemas establecidos en pequeñas áreas en fincas de pequeños y medianos productores son: Sistemas Taungya: con una combinación de maderables (Caoba, Cedro real, Madero negro) con granos básicos y fríjol abono. Silvopastoril: Una combinación de Madero negro, Roble de sabana y pasto brizanta. Cacao con sombra: El cultivo de Cacao (UH183, Pound 7) se estableció bajo sombra permanente natural con mejoramiento, introducción de especies de alto valor comercial de Caoba del Atlántico, Cedro real y Guapinol. Plantaciones puras: Estas plantaciones se establecieron con especies como: Cedro macho, Cedro real, Caoba, Guapinol. Huertos mixtos: con las especies Coco, cítricos, plátano, pimienta, vainilla y cacao. Plantaciones en fajas: con las especies Cedro macho, Cedro real y Caoba del atlántico.

3 M. Guevara. FAO, 2004. 4 M. Guevara. FAO, 2004. Pág. 94


En resumen, la experiencia con plantaciones forestales en la zona de trópico húmedo de Nicaragua es relativamente baja, comparada con la dinámica observada en la zona de trópico seco, fueron estos unos de los criterios que nos orientaron a realizar la distribución porcentual, sobre la meta global en hectáreas. III. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE PLANTACIONES FORESTALES Una de las estrategias de mayor relevancia para el desarrollo de plantaciones forestales y agroforestales y para ejecutar el Plan de Inversión Forestal en el Trópico Húmedo (PINFORTH) de forma sostenida consiste en canalizar los recursos provenientes de donaciones al estado, proyectos y programas, y sector privado, que estén vinculados al sector forestal, para promover e impulsar un plan de acción coherente y con impacto en el aglomerado forestal. El Gobierno de Nicaragua en su Plan Nacional de Desarrollo califica al sector forestal como uno de los “cluster o ejes de desarrollo” del país. En este sentido el gobierno ha propuesto en su Plan Nacional de Desarrollo el establecimiento de 175,000 hectáreas de plantaciones forestales distribuidas en zonas del trópico húmedo y seco del territorio nacional en los próximos quince años. Es del conocimiento de muchos actores que participan en el sector forestal que las plantaciones forestales son un recurso natural desarrollado por la voluntad del hombre y que generan valores muy significativos, que bien planificados y ejecutados contribuyen sustancialmente al desarrollo sostenible del país. Dicho de otra forma del negocio de plantaciones forestales se derivan una serie de beneficios como la motivación de la inversión privada, creación de puestos de trabajo y en consecuentemente un aporte en términos económicos a la Balanza Comercial Forestal, y en consecuencia generar impactos ambientales positivos para la población, (Producción de Co2, regulación del clima, protección de suelos entre otros). Para establecer el 45% sobre la propuesta del Gobierno, o sea 80,000 hectáreas de plantaciones, se realizo una zonificacion en la región, que corresponde al Trópico Húmedo, para definir zonas y posteriormente cuantificar las áreas de plantaciones a establecer según su potencial y características de cada una de ella. Es importante mencionar que el principal criterio de aglomeración para la estructuración de las zonas geográficas homogéneas para la implementación de plantaciones forestales en el trópico húmedo del país, es el criterio combinado que generan las características de suelo, clima y altitud; seguidamente se combinaron otros elementos como: cercanía a industria forestales, infraestructura, cercanía de municipios y ubicación geográfica, entre otras. Como recurso metodológico se utilizó la superposición de mapas o plantillas con diferentes temas y fuentes de información, en ARCVIEW 2004, generándose un Mapa Base de las diferentes zonas - cuatro en total - y un Mapa Síntesis con las zonas Geográficas e información temática, que aún debe ser validado. Se originan tablas en


ACCES, conteniendo información de áreas por zona, por municipio y por área potencial por especie. 3.1. El Marco Institucional Forestal En ese contexto sobresalen la ley forestal para fomento y desarrollo, la cual contiene un nuevo diseño para el manejo de la política forestal, la administración, regulación y control. Otros avances estratégicos son: la aprobación de incentivos forestales, la formulación de un programa de desarrollo forestal y la incorporación de este dentro de las prioridades de Gobierno. Sin embargo, este nuevo esquema institucional demanda de una organización robusta para lograr el funcionamiento de un programa nacional de la magnitud que se está planteando. Es importante señalar que Nicaragua no cuenta con experiencia amplia en plantaciones forestales distribuidas a nivel regional, departamental, municipal y de fincas. También se propone promover plantaciones clasificados por nivel tecnológico, sector social (pequeño, mediano y grandes productores), etc. Tomando en consideración los elementos ya indicados, se requiere de una urgente reorganización y fortalecimiento institucional basada en el equipamiento técnico acompañado de procesos intensos de capacitación de los recursos humanos. El objetivo consiste en lograr la mayor coordinación de las instituciones forestales y agropecuarias del territorio (MAGFOR, INAFOR, INTA, MARENA, ADFOREST, Alcaldías, gobiernos regionales y gremios del sector privado) a fin de apoyar en forma eficaz y eficiente a la implementación del programa de plantaciones en trópico húmedo. Ese apoyo se traduce en atención directa a los productores que hacen gestiones de inscripción, presentación de proyectos, solicitud de avales, demanda de asistencia técnica y financiera. Es importante destacar el carácter complementario de las funciones de cada institución en el territorio, ya que, aunque existe una identidad nacional encargada de la promoción del desarrollo forestal, también existen riesgos de insuficiencia en algunas zonas y municipios. En esos territorios, la presencia de otras entidades debe constituirse en una oportunidad para concertar la delegación de algunas actividades orientadas a apoyar el programa de plantaciones. 3. 2. El Papel del Sistema Bancario En este contexto es el facilitador de los créditos financieros de los productores pequeños, medianos y grandes empresarios, que apliquen al programa forestal. Esta institución en conjunto con el gobierno canalizara acciones a fin de apoyar este sector en la medida que sea más viable y de manera diferida para pequeños, medianos y grandes productores, procurando así el cumplimiento del programa forestal en términos económicos y productivos.


Se requiere por tanto, que el sistema bancario revise sus políticas crediticias y considere o incorpore al sector forestal como sujeto de crédito, de manera efectiva, a través de la implementación de créditos blandos, financiamiento de otros componentes de las fincas entre otros. El MAGFOR y el INAFOR a través de instancias de promoción, fomento y desarrollo deben promover actividades orientadas a sensibilizar a la banca privada para que inviertan en el sector forestal. Actividades como ferias nacionales e internacionales, foros y paneles; en donde se conozca la realidad de situación actual del sector forestal y rural. El objetivo debe consistir en lograr un compromiso por parte de la banca para que al igual que el gobierno anuncie la creación de un fondo de crédito forestal. 3.3. El Rol de las Entidades Financieras del Estado Durante el período de 1991 hasta lo programado al 2006 se han ejecutado alrededor de 21 proyectos con temas vinculados al sector forestal, esto ha significado cerca de 118 millones de dólares provenientes de la cooperación externa y recursos del gobierno, invertidos en reforestación, protección, manejo y conservación de bosque mayoritariamente. Para la implementación del programa de plantaciones en el trópico húmedo, el Estado debe activar a la mayor brevedad los fondos financieros destinados a los productores considerados como pequeños y cuya participación en el plan de plantaciones tiene fines sociales y ambientales, además del objetivo económico. De la meta global de 80,000 ha. Proponemos que el estado pueda asumir un 32% de las metas destinadas al Trópico Húmedo, es decir unas 25,635 hectáreas, el cual se considera que deberán establecer bajo la modalidad de incentivos a pequeños productores de transferencias directas provenientes de proyectos y programas vinculados al sector forestal, para medianos productores pueden ser financiadas a través de créditos otorgados por la Banca, y el grande productor le confiere beneficios en sus ganancias. El mecanismo específico es el del Fondo Nacional para el Desarrollo Forestal (FONADEFO), el cual deberá coordinarse con otras fuentes financieras como el Instituto Nacional de Desarrollo Rural (IDR) y el Fondo de Crédito Rural (FCR), y organismos internacionales (Banco Mundial, BID, BCIE, entre otros), así como entidades privadas que trabajan con el sector forestal, a fin de establecer mecanismos fluidos de financiamiento a las plantaciones forestales, a través de los mecanismo establecidos por ejemplo por el IDR, FUNICA, POSAF. 3.4. Un Plan de Mercadeo (MARKENTIG) El PINFORTH demanda de un plan de mercadeo cuya meta es la de promover a nivel nacional e internacional la implementación del Plan y apoyar en forma directa y eficaz el cumplimiento de las metas nacionales, regionales y municipales. Se trata de difundir por todo tipo de medios de comunicación y bajo todas las modalidades posibles, las oportunidades que ofrece Nicaragua en la Región del Trópico Húmedo para aquellos


empresarios que desean invertir en plantaciones forestales y agroforestales. También debe considerar en su contenido toda la gama de servicios en los cuales se apoyará el Plan de Plantaciones, con el fin de garantizar el desarrollo normal de cada ciclo forestal en correspondencia con las metas establecidas. Además es útil incluir un banco de perfiles de proyectos de reforestación en la zona, en Internet para interesar a posibles inversionistas. Entre los medios de divulgación no se debe descartar ninguno (radio, televisión y periódicos), pero deben ser priorizados la radio y la televisión, a fin de motivar a empresarios desplegados en el territorio y a nivel internacional. Para la implementación de este plan, se requiere destinar recursos financieros por el orden de los 30 mil dólares al año, o sea, unos 450 mil dólares en 15 años, los cuales sería para la difusión del programa por los medios de comunicación tanto televisivo como auditivos, boletines, formatos de interés, 3.5. Formación de un Comité Técnico Nacional para la Selección de Proyectos En este contexto, las instituciones estatales, privados, y la banca privada, deberán formar un comité que funcione como Comité Seleccionador de las mejores ideas de proyectos o perfiles de proyecto de los productores que se acogerán al programa de Plantaciones Forestales y que demanden financiamiento bajo la modalidad de transferencias o que apliquen al plan de incentivos forestales estipulados en la ley forestal. Las instituciones participantes en este comité deben ser instituciones reguladores del sector forestal, privados y instituciones financieras como el MAGFOR (FONADEFO), INAFOR, MARENA (MDL) IDR, FCR, ONG´s, Cámara Forestal, Gobiernos regionales, gobiernos locales, Representantes de las organizaciones de las comunidades indígenas, Organizaciones de productores, Sociedad Civil y el POSAF. Se considera que este Comité deberá estar formado en el mes de Septiembre y Octubre del 2005 con el fin de iniciar el programa de plantaciones en Enero del 2006. 3.6. Cronograma para la ejecución Para la ejecución del plan de Inversión en Plantaciones Forestales, se deben realizar gestiones a fin de llevar a cabo lo programado en este plan.

1. Negociación de fondos para ejecutar el programa forestal.

2. Difusión de los objetivos del programa forestal.

3. Difusión de los objetivos del programa forestal.

4. Los productores deben presentar sus Ideas de Proyectos o Perfiles (medianos y grandes), en las delegaciones del MAGFOR INAFOR en el mes de Julio y Agosto del 2005., a fin de que sean seleccionadas y clasificadas de acuerdo a parámetros que establecerá el comité.


5. El MAGFOR e INAFOR contara con los formatos debidamente elaborados con los instructivos para ser distribuidos en las oficinas distritales, municipales y departamentales de dichas instituciones.

6. Los productores harán sus gestiones de fondos en las instituciones antes

mencionadas en los meses de Noviembre y Diciembre del 2005 a fin de ejecutar sus actividades.

7. Elaborar un programa de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación de las actividades.

3. 7. Especies Recomendadas Un criterio estratégico consiste en financiar plantaciones con combinación de especies y cultivos y puras. Sin embargo, en el caso de los inversionistas privados nacionales o extranjeros que asuman sus propios riesgos financieros, estos podrán justificar su propia estrategia productiva. En este contexto los criterios centrales que dejaremos para recomendar las especies maderables y que serán cultivadas en el marco del PINFORTH son los siguientes: Mayor exportación, mayores precios en el mercado nacional o internacional, Especies con mayor potencial para plantaciones en el trópico húmedo tanto Nativas como exóticas. 3.8 .Especies Consultadas A continuación el cuadro lista las especies que fueron retomadas de los talleres Consultas realizadas en las cuatro zonas del trópico húmedo de Nicaragua.

ESPECIES CONSULTADAS

ZONAS DEL TROPICO HUMEDO DE NICARAGUA

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

RAAN RAAS R.SAN JUAN

NOR-CENTRAL

Barba de sol Caliandra calotyrsus X Caoba del atlántico Swietenia macrophy x x x X Cedro real Cedrela odorata x x x X Cedro macho Carapa guianensis x x x Cortés Tabebua chrysantha x x Caucho Castilla elastica x Coyote Acosmium panamense x x X Guapinol Hymenaea courbaril x Granadillo Dalbergia retusa x X Guayabon Terminalia oblonga x x Guanacaste Enterolobium ciclocarpum x Helequeme Eritrina sp. x Laurel Cordina alliodora x x x X Leche María Calophyllum brasilensis x x Mora Maclura tinctoria X Madero negro Gliricidia sepium x Níspero Manilkara zapata x x


Nogal Junglans olanchara X Pochote Bombacopsis quinatum x Palo de agua Vochysia guatemalensis x Quebracho/Gavilán Pentaclethra macroloba X Roble enzino Quercus costaricensis X Roble macuelizo Tabebuia rosea x Eucalipto degluputa Eucaliptos deglupta x x X Melina Gmelina arborea x x X Teca Teutona grandis x x X Posteriormente se efectúo una selección de las especies considerando los criterios que hemos propuestos y eliminando especies que solamente estaban presentes en una zona. 3.9. Especies Seleccionadas De forma que el cuadro siguiente muestra las especies forestales que proponemos dentro del marco del PINFORTH, y que pueden ser establecidas en las zonas descritas, en vista que las condiciones que exigen estas plantaciones se presentan en las mismas.

ESPECIES SELECCIONADAS

REQUERIMIENTOS

ECOLOGICOS

ZONA

PROMISORIA DEL TROPICO HUMEDO DE NICARAGUA

NOMBRE COMUN

NOMBRE

CIENTIFICO

SISTEMA DE PRODUCCIO

N

Precipitación Altitud Cº 1 2 3 4 Caoba del Atlántico

Swietenia macrophy

plantaciones mixtas

>200 0-1000 0-24 x x x x

Cedro Real Cedrela odorata

plantaciones mixtas

1200-1300 0-800 >24 x x x x

Cedro Macho

Carapa guianensis

plantaciones mixtas

1900-3500 0-800 20-35 x x x

Cortés Tabebua chrysantha

plantaciones 1800-3500 0-900 18-23 x x

Coyote Acosmium panamense

plantaciones 900-1800 0-1750 26 x x x

Guayabon Terminalia oblonga

plantaciones 1400-3500 0-900 20-28 x x

Laurel Cordina alliodora

sombra/café,cacao

2500-4000 50-800 25-30 x x x x

Leche Maria

Calophyllum brasilensis

plantaciones 2750-3250 50-200 22-24 x x

Madero Negro

Gliricidia sepium

banco forrajeros

600-1500 0-1200 20-27 x x

Níspero Manilkara zapata

plantaciones mixtas

750-2700 0-900 26-37 x x

Nogal Junglans olanchara

sombra p/café 1000-4000 0-1900 18-21 x

Eucalipto Eucaliptos deglupta

sombra café y plantaciones

2500-3500 100-1800 24-32 x x x


puras/mixtas Melina Gmelina

arborea plantaciones puras/mixtas

2000-2500 0-600 24-29 x x x

Teca Teutona grandis

plantaciones puras/mixtas

1500-2000 0-600 25-28 x x x

Total 10 13 8 9 3.10. Crecimiento y ciclo de corta de las especies seleccionadas

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

Incremento anual

(dap/cm)

Ciclo de corta (años)

Larga Maduración

Corta Maduración

Caoba del Atlantico

Swietenia macrophy 0.40 60 X

Cedro Real Cedrela odorata 1.3 – 1.60 40 X Cedro Macho

Carapa guianensis 1.4 – 1.5 50 X

Cortez Tabebua chrysantha 1.4 40 X Coyote Acosmium

panamense 0.74 50 X

Guayabon Terminalia oblonga Solo en altura 50 X Níspero Manilkara zapata Solo en altura 50 X Nogal Junglans olanchara 1.6-1.9 30 X Laurel Cordina alliodora 2 20-30 X Leche Maria

Calophyllum brasilensis

13-2. 30 X

Madero Negro

Gliricidia sepium 2-2.3 ton/ha 3 X

Eucalipto Eucaliptos deglupta 15-20 X Melina Gmelina arborea 15 X Teca Teutona grandis 30 X

3.11 Clasificación simplificada de los terrenos Como base para la clasificación de los terrenos del trópico húmedo se toma como conjunto de los factores climáticos, edáficos y topográficos identificados como limitantes para el desarrollo de las especies forestales y las características de las fincas. Con base en la revisión de literatura se establecieron previamente dos categorías: sitios buenos (Calidad I), y sitios regulares (Calidad II), tomando en cuenta que durante su desarrollo y al final del turno las especies puedan presentar un buen rendimiento. Bajo esta clasificación los sitios corresponden a rendimientos esperados al final del turno, es decir altos y medios respectivamente. La forma de clasificarlos de esta manera en Calidad I y II obedece a consideraciones netamente productivas y de rendimiento de las especies a establecer en las plantaciones, ligadas a la tecnología utilizada para tales fines. En suelos de clase III: los cuales presentan mas de dos factores ambientales identificados como limitantes para algunas especies, por lo que se considera que estas no estarían proporcionando los incrementos necesarios para generar las utilidades deseadas al final


del turno, lo que podría ser muy riesgosa la inversión en este tipo de suelo o se alargaría el período de cosecha final. Para efectos de la clasificación, no se consideraron las variables de forma individual, o sea por especie, ya que en el campo se pueden observar áreas que presentan una sola de esas características limitantes y la especie presenta un buen desarrollo. Por tanto, se opto por usar el siguiente procedimiento para realizar la clasificación:

a) Para designar un sitio como de calidad I, este debe presentar solamente uno de los factores ambientales identificados como limitantes según sea la especie a plantar. En esta categoría se encuentran también aquellos terrenos que no presentan ninguna limitante al desarrollo de las especies.

b) Un sitio denominado como calidad II es aquel que presenta 2 de los factores

ambientales identificados como limitantes.

Requerimientos ambientales de las especies Con base en la revisión de literatura se identifico algunas condiciones climáticas, edáficas y topográficas que han reportado como limitantes para el crecimiento óptimo de las especies. Factores climáticos: Precipitación: Debe considerarse el volumen anual de lluvia y la distribución de esta a través del año. Viento: debe considerarse según la especie, ya que en la zona atlántica sobre todo es propensa a fuertes vientos huracanados, lo que podría ser una limitante para el desarrollo de las plantaciones Factores topográficos: Pendiente: La pendiente juega un papel importante, ya que en sitios con fuertes pendientes el crecimiento se reduce. Factores edáficos. Drenaje: El drenaje deficiente se reporta como limitante para el desarrollo de todas las especies. Compactación: por lo difícil que es cuantificar en el campo la compactación, se uso como indicador el uso anterior estableciendo dos categorías: se consideró como áreas compactadas aquellas que han permanecido bajo uso ganadero por un período igual o mayor a 10 años. Algunas de las fincas han estado por más de 30 años bajo este tipo de uso sobre todo en la zona Nor central, parte de la RAAS y Rio San Juan. En la


categoría de áreas no compactadas se incluyó las áreas cuyo uso anterior fue charral, tacotal y bosques intervenidos. La compactación de los suelos al igual que el drenaje deficiente pueden corregirse mediante un manejo adecuado (romper el terreno mediante el arado y construcción de drenajes) Profundidad de suelos: Para todas las especies se reporta la intolerancia a suelos poco profundos, con capas duras (hardpanns) Textura: en cuanto a la textura, se reporta que suelos arcillosos limitan el desarrollo de las especies. Competencia con gramíneas: en algunas especies la competencia con las gramíneas limita fuertemente su crecimiento.

IV. LA LÓGICA DEL INVERSIONISTA Existen en este Plan dos lógicas: El propósito del Gobierno, es de orden social, ambiental y productivo. Para lo cual se propone contribuir a resolver problemas de pobreza de pequeños y medianos productores rurales del país mediante la reactivación productiva de mediano y largo plazo. Estudios realizados en 28 proyectos en Costa Rica demuestran que el área plantada durante los últimos seis años ha sido realizada por los estratos descritos anteriormente.5 y la mayor causante del deterioro de los bosques eran estos mismos estratos, en vista que en este sector radica el mayor índice de pobreza rural. Sin embargo en las zonas del trópico húmedo de Nicaragua se considera una amenaza latente, la introducción de la ganadería extensiva en tierras que no son de vocación ganadera por sus características topográficas y edáficas. La agricultura convencional de granos básicos, raíces y tubérculos y otros productos para la exportación así como los problemas de tenencia también constituyen verdaderos problemas que el estado y las entidades ligadas al sector deben proponerse resolver. Para ello, el Gobierno se apoyará en los recursos de algunas entidades como el FONADEFO, FCD, POSAF, INAFOR, MARENA – Fondo Ambiental que opera desde 1996, IDR, MDL - MARENA, y en menos cantidad de los recursos ordinarios que asigna el estado en su presupuesto regular.6 Nicaragua al igual que el resto de los países de la región participa de las iniciativas que impulsa la CCAD para procurar recursos a través de fondos regionales como FOCADES y el Fondo ambiental Centroamericano, así como el Mecanismo de Desarrollo Limpio. El

5 Arias, Guillermo, San José Mayo 2004 (Análisis del Impacto económico y social de las plantaciones forestales en Costa Rica) 6 Caso de Nicaragua


sistema de Áreas Protegidas recibe recursos por la vía de donaciones y participaciones de ONG´s. En este sentido es necesario plantearse una ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA EL SECTOR, integral y coherente a fin de canalizar recursos a los distintos actores y que puedan colocarse en aquellas áreas mas estratégicas que tengan efectos sinérgicos en el desarrollo forestal.7 No obstante la Ley o el Reglamento no establece mecanismos de financiamiento para el sector forestal, sin embargo a través del proyectos específicos se han creado algunos por ejemplo el Programa de Reactivación Productiva Rural (IDR), establece mecanismos de financiamiento para pequeños y medianos productores 90% - 10%, actualmente el POSAF opera un incentivo de apoyo financiero directo puntual y de corto plazo que permite al pequeño productor a iniciar sus actividades de cambio en la finca, el productor aporta con la mano de obra. Se destinan fondos a la reforestación en fincas y sistemas agroforestales. Es importante señalar que ya existen expectativas sobre estos fondos forestales por parte del Estado. Por ejemplo, la Estrategia Forestal para la RAAN considera la búsqueda de recursos ante el FONADEFO para el desarrollo de proyectos que incentivan mediante la asistencia técnica8 . Los empresarios por su parte buscan promover sus propios negocios, mejorar sus ganancias, lograr el cambio tecnológico, acceder a incentivos fiscales y mercados. Se estima que al menos un 34% de estas metas propuestas para la zona de trópico húmedo será motivadas por la política de incentivos fiscales considerados en la Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Forestal9, generando de esta forma la inversión prevista, para estos sectores, enmarcados en diferentes formas que se consideran de mucha importancia para el desarrollo de plantaciones a diferentes niveles de los habitantes de las zonas rurales.

Lo anterior sugiere que el mayor interés para el gobierno es el de promover el desarrollo de la inversión privada a mediano y largo plazo en función de un desarrollo armónico entre las actividades productivas agrícolas, ganaderas y forestales. Esta visión inversionista pública y privada incluye también el desarrollo de la cadena forestal en todos sus eslabones, ya que uno de los principales problemas de este sector consiste en la desarticulación de todos los eslabones de dicha cadena.

7 Caso Nicaragua, Pagina 12 8 Ver Estrategia Forestal para la RAAN. Pág. 39 9 Ley de Conservación, fomento y Desarrollo Forestal, Capitulo VI, articulo 38


V. LAS POTENCIALIDADES DEL TRÓPICO HÚMEDO NICARAGÜENSE Se estima que en las cuatro zonas que conforman el trópico húmedo de Nicaragua, para efectos de desarrollo de la estrategia de plantaciones forestales y agroforestales, existe una superficie total de 8,811.368 de las cuales el 63% (5,506.400 ha) son aptos para el establecimiento de plantaciones y que se encuentran con diferentes usos del suelo y entre total y parcialmente deforestadas. El 39% (3,426.233 ha) de estas áreas presentan vocación para el establecimiento de plantaciones puras y mixtas y el 24% (2,080.167 ha) son de vocación forestal. En la zona del trópico húmedo también se consideran algunas áreas que no presentan las mínimas condiciones para el establecimiento de plantaciones (pantanos y humedales, terrenos con fuertes pendientes) y otras que por su característica de reservas o áreas protegidas no están dentro de la estrategia y plan de inversión para el desarrollo de plantaciones forestales y agroforestales. Las áreas protegidas y reservas representan el 33% (2,985.296 ha), del área total del trópico húmedo y un 4% lo constituyen las vías de acceso y otras infraestructuras. (Ver mas detalles en anexo No. 17 y 18) A continuación la tabla muestra datos potenciales para el establecimiento de plantaciones forestales y sistemas agroforestales, en el trópico húmedo de Nicaragua.

AREAS POTENCIALES

Región Zona Superficie TotalÁrea Potencial

Forestal Área Potencial SAF

1 RAAN 3,281,968 1,248,363 611,823 2 RAAS 2,753,732 1,421,500 454,584

3 RIO SAN JUAN 419,620 176,215 108,821

4 NOR CENTRAL 2,356,048 580,155 904,938

Sumas 8,811,368 3,426,233 2,080,167 % 100% 39% 24%

Tomado del mapa de uso potencial del suelo MAGFOR Sin embargo, debe señalarse que hasta el momento no han sido aprovechadas esas potencialidades por la falta de políticas y estrategias bien orientadas al desarrollo sostenible de estas zonas. Hay que señalar que hasta hace dos años se ha mejorado la carretera que va al Rama y Nueva Guinea y los puertos de El Rama, el Bluefields y Puerto Cabezas apenas comienzan a mostrar avances de modernización. Es de esperar que en la medida en que las obras de infraestructura avancen y se modernicen, en esa medida pueda mejorarse el índice de aprovechamiento del potencial de las zonas del trópico húmedo en materia de desarrollo forestal basado en plantaciones con fines comerciales. 5.1 Las entidades del trópico húmedo.

• Las instituciones del Sector Publico a nivel Nacional, Las Entidades Regionales, Departamentales y Municipales vinculados directamente al Sector Forestal:


MAGFOR, INAFOR, MARENA, IDR, INTA, el MHyCP, Gobiernos Regionales y Alcaldías. Estas instituciones son las encargadas de la formulación e implementación de políticas, leyes, programas y proyectos adecuados a la demanda nacional e internacional. también hay que recordar que una proporción importante (34%) del Plan Nacional y regional de reforestación deberá ser asumido en términos de financiamiento por el Estado, representado por esas instituciones.

• Las Comunidades Indígenas y campesinas: Constituyen un sector social importante

cuya participación en el Plan de inversiones habrá que promover con apoyo del Estado.

• La empresa privada nacional y extranjera: Constituye un sector social invitado a

desarrollar un protagonismo pujante en el marco del PINFORTH, ya que el 66% de las metas propuestas están orientadas hacia este sector.

• Las organizaciones Gremiales: Cámara Forestal, el PROVIA, La Fedubonic.

FUNICA, las asociaciones de ganaderos y agricultores también son actores de relevancia central en proceso de consulta, revisión y ajustes al programa, la estrategia, las leyes y políticas. Se debe considerar que estas son las instituciones del sector privado nicaragüense y que también jugarán un papel importante en el proceso inversionista.

5.2. Las áreas protegidas del trópico húmedo Según el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) el trópico húmedo de Nicaragua está conformado por 50 áreas legalmente establecidas, agrupadas en ocho categorías de manejo. Comprenden una extensión de 2,985.296 Has lo equivalente 33% del total de la superficie del trópico húmedo de Nicaragua Has. Equivalentes al 15 % del territorio nacional. (Ver mas detalles en anexo No.1) Las áreas protegidas en el trópico húmedo han sido agrupadas en 2 regiones ecológicas: Central y El Caribe. Según modelo de organización del MARENA.

Sub-Sistema de la Región Central

• Es la Región más montañosa del país. • El relieve es más accidentado. • Comprende 25 áreas protegidas, correspondiendo al 32.8 % del total del área del

sistema. • Las categorías de manejo representadas son las Reservas Naturales (24) y

Reservas de Recursos Genéticos (1).

El sub.-sistema de la Región Central está conformado por:

• Pinares • Robledales • Bosque Húmedo Tropical


• Bosque de Nebliselva • Cuevas cársticas (paisaje calcáreo lleno de grietas y galerías por la acción erosiva y

disolvente del agua) • Áreas Rocosas • Lagunas de agua dulce

sub.-Sistema de la Región del Caribe

• Se estima que entre un 70 a 80 % de las especies vegetales y animales del país se presentan en los ecosistemas tropicales húmedos.

• Se ubican 25 áreas protegidas, que corresponden al 32.8 % del total de áreas del Sistema.

• Entre las categorías de manejo están: Reservas Naturales (17), Reservas Biológicas (2), Monumentos Nacionales (1), Parques Nacionales (1), Refugios de Vida Silvestre (2), Monumentos Históricos (1) y una Reserva de Biosfera (1).

• Existen importantes zonas de refugio de aves migratorias y humedales. • Existen muchas especies amenazadas o en peligro de extinción.

El sub.-Sistema del Caribe está conformado por:

• Arrecifes de coral • Asociación de bosques de pino y latí foliadas • Bambusales • Bosques de pino • Bosques inundados • Estuarios y lagunas costeras • Islas de coral • Lagunas y charcos • Bosque latí foliado • Manglares • Playas y barras

Reservas Silvestres privadas en el Trópico Húmedo de Nicaragua

Las Reservas Silvestres Privadas son áreas privadas en las que los dueños se han decidido participar activamente en la conservación, protección y recuperación de los recursos naturales y del medio ambiente local. Los propietarios de fincas donde existen áreas con ecosistemas representativos de humedales, bosque nubosos, bosque lluvioso, especies animales y de plantas silvestres en peligro de extinción, áreas de anidación de aves migratorias, valiosas fuentes de agua aptas para el consumo humano y rasgos escénicos que se podrían utilizar para el turismo; entonces pueden integrarse a este esfuerzo que impulsa MARENA a través de la declaratoria de Reservas Silvestre Privadas.


Lista de Reservas Silvestres Privadas reconocidas

• Reserva Silvestre Privada propiedad rural Greenfields, municipio de Kukra Hill, Región Autónoma del Atlántico Sur. • Reserva Silvestre Privada Carlos Augusto, Municipio y departamento de Jinotega. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural Las Brumas, municipio de Santo Domingo, departamento de Chontales. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural Valle Encantado, municipio El Ayote, Chontales. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural Las Cumbres, comarca Santa Lastenia, municipio y departamento de Jinotega. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural Nawawas, municipio de Santo Domingo, departamento de Chontales. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural San José, comarca La Pacaya, Municipio de San Dionisio, departamento de Matagalpa. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural El Escambray, ubicada en Valle Los Robles, municipio y departamento de Jinotega. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural La Palmera, municipio y departamento de Jinotega. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural Dinamarca, ubicado en San Antonio de Sisle, municipio y departamento de Jinotega. • Reserva Silvestre Privada propiedad rural Terebinto, ubicada en comarca Chirinacua, municipio y departamento de Jinotega. • Reserva Silvestre Privada San Rafael, Comarca Yasica Norte, Municipio la Dalia, departamento de Matagalpa. • Reserva Silvestre Privada Santa Isabel, Municipio El Ayote, Región Autónoma del Atlántico Sur.

La Reserva de Biosfera BOSAWAS Está ubicada en la región noreste de la República de Nicaragua; Comprende 7,441.9 Km2 en la Zona Núcleo y 12,425.5 Km2 en la Zona de Amortiguamiento, aproximadamente. (Tomado de MARENA) BOSAWAS es compartida por la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), el Departamento de Jinotega y una pequeña parte en el Departamento de Nueva Segovia. En un segundo nivel jerárquico (descendente) se encuentran los seis municipios que conforman su totalidad: Bonanza, Siuna, Waspam (la parte occidental del municipio) y Waslala pertenecen políticamente a la RAAN. Por otro lado, los municipios de Wiwilí y Cúa-Bocay al Oeste de la Reserva, pertenecen al Departamento de Jinotega. En otro nivel más puntual se encuentran los seis territorios indígenas que básicamente ocupan la Zona Núcleo. La Reserva comprende 14% del territorio nacional, aproximadamente 2 millones de hectáreas incluyendo su Zona de Amortiguamiento. Comparte gran parte de sus límites oeste y norte con la República de Honduras, caracterizado por el Río Coco. BOSAWAS es un crítico eslabón en el internacionalmente promocionado Corredor Biológico en Centro América.


La zonificación básicamente cubre dos categorías: a.- Zona Núcleo y b.- Zona de Amortiguamiento. La Zona Núcleo está compuesta de los Territorios ubicados en la parte Sur del curso medio del Río Coco, con un área aproximada de 7,441 Kilómetros cuadrados, comprenden principalmente la región dentro del Río Bocay, Cerro Saslaya (en la categoría de Parque Nacional) y Río Waspuk. En la Zona de Amortiguamiento los perímetros limítrofes son arbitrarios; estos coinciden con los límites administrativos de los seis municipios adyacentes (Bonanza, Siuna, Waspam, Waslala, Wiwilí y Cúa-Bocay), los cuales comparten fronteras comunes con la Zona Núcleo designada de la Reserva. La Reserva de Biosfera del Sureste de Nicaragua Está conformada por siete áreas protegidas, la Reserva de la Biosfera tiene una extensión de 18,340 Km2.; está integrada por siete áreas protegidas (Reservas Naturales Cerro Silva y Punta Gorda, Reserva Biológica Indio Maíz, Refugios de Vida Silvestre Río San Juan y Los Guatuzos, Monumento Nacional Archipiélago de Solentiname y Monumento Histórico Fortaleza de la Inmaculada Concepción de María), que suman en su totalidad 7,859 Km² (43% del área total de la reserva). A lo anterior se deben sumar cuatro humedales de relevancia internacional (Sitios RAMSAR: Sistema de Humedales San Miguelito, Sistema de Humedales Bahía de Bluefields, Refugio de Vida Silvestre Río San Juan y Refugio de Vida Silvestre Los Guatuzos), La zona núcleo de la Reserva suma 3,578Km², de los cuales la Reserva Biológica Indio Maíz aporta por sí sola casi el 89% de la zona núcleo. Esta zona núcleo está destinada a la conservación e investigación de la diversidad biológica y está considerada como una de las áreas mejor conservada del país. La Reserva de la Biosfera, cuenta también con una zona de amortiguamiento de 9,616Km², de los cuáles 4,281Km² son áreas protegidas en las que se permiten actividades de acuerdo a sus planes de manejo. Territorialmente, la Reserva de la Biosfera Río San Juan es compartida por seis municipios del departamento de Río San Juan y una considerable parte de los municipios de Nueva Guinea, Bluefields y El Rama, de la Región Autónoma del Atlántico Sur. A continuación hacemos una descripción de la situación ecológica, económica y social de las cuatro zonas en que ha sido dividido el trópico húmedo del territorio nacional.


5.3. ZONA No. I - RAAN (Región Autónoma del Atlántico Norte)

CARACTERÍSTICAS DE LA REGIÓN AUTÓNOMA DEL ATLÁNTICO NORTE

R.A.A.N. se encuentra ubicada en el sector noreste del país. Limita al norte con la LaRepública de Honduras, al sur con la Región Autónoma del Atlántico Sur (R.A.A.S), al este con el Océano Atlántico (Mar Caribe) y al oeste con los departamentos de Matagalpa y Jinotega. Tiene una superficie de 32,819.68 Km² divididos en 7 municipios: Waspán, Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Waslala, Siuna y Prinzapolka, lo cual corresponde al 28% del territorio nacional, con una población de aproximadamente 200,000 habitantes. Ocupa un vasto territorio comprendido entre el río Coco y el curso medio del río Grande de

atagalpa, extendiéndose desde la costa del Caribe hasta las cadenas montañosas más Morientales de la serranía Isabelia, en el límite con el departamento de Jinotega. El clima proverbialmente húmedo, a causa de los vientos que empujan hacia la costa las masas de aire cargados de humedad evaporada en el Caribe. La estación lluviosa es prolongada. La pluviosidad varía de los 2,300 mm en Siuna y el río Coco hasta los 3,500 mm en la desembocadura del río Grande de Matagalpa. La temperatura media en las partes bajas y costeras marca unos 28º centígrados, nunca bajando de los 24º centígrados y por lo general manteniéndose arriba de los 30ºC. La superficie agropecuaria censada, según el III Censo Nacional Agropecuario es de 1,036,852.47 manzanas (730,177.79 ha) que representa a nivel nacional el 12 por ciento,

registran 16,591 Explotaciones Agropecuarias y de éstas 16,514 explotacionesse son


trabajadas bajo la condición de Productores(as) Individuales; El 97 por ciento de las EA's son manejadas directamente por el productor(a). El 28 por ciento de las explotaciones (37% de la superficie) están bajo tenencia propia con Escritura Pública, mientras que el 35 por ciento de las EA´s (26% de la superficie) se encuentran sin escritura Pública.

n descanso (con vocación agrícola, sin ultivar), 27 por ciento a bosques, 3 por ciento a otros usos y 15 por ciento a cultivos

brados en el año agrícola 2000 - 2001 tenemos: Cacao:

región refleja que el 51 por ciento de las explotaciones

de porcinos de 56,668 cabezas ue representan a nivel nacional el 15 por ciento.

cia de las especies a establecer se consideran en 1,248.363 ha para actividades e reforestación / forestaría comunitaria y unas 611.823 ha para sistemas agroforestales.

te para lantaciones en la zona no. 1 es de 1,860.186 ha. lo equivalente al 57 % de las áreas bajo

ión e bosques por incendios forestales, por el inadecuado uso de los suelos, deforestación

e las comunidades.

costa atlántica son las mayores áreas existentes de bosques relativamente productivos en

Del total de superficie agropecuaria censada un 28 por ciento se dedica a pastos (sembrados y naturales), 27 por ciento a tierras ecanuales y permanentes. En la R.A.A.N. se sembró en el año agrícola 2000 - 2001 una superficie de granos básicos de 117,591.49 manzanas, representa de la superficie total sembrada de granos básicos a nivel nacional el 11 por ciento. Entre los principales cultivos sem3,948.12 manzanas, ocupa el 1er. lugar en el país Arroz de secano: 9,348.16 manzanas, ocupa el 1er. lugar en el país Banano de consumo interno: 8,463.19 manzanas, ocupa el 2do. Lugar en el país. Quequisque: 1,295.20 manzanas, ocupa el 2do. Lugar en el país La actividad pecuaria en la agropecuarias presentan ganado bovino (8,419 explotaciones), registrando una población de 163,603 cabezas de ganado bovino, ocupando de ésta manera el séptimo lugar en el país. Los bovinos de la región representan a nivel nacional el 6.2 por ciento. En la RAAN se registraron en las áreas rurales un totalq El 80% de los suelos de esta región son de vocación forestal. Actualmente el 90% de los pinares y el 60% de los bosques de latí foliadas de Nicaragua se encuentran ubicados en esta región. Sin embargo, tiene la taza de desempleo más alta, la cual asciende al 90%. Esta situación a repercutido negativamente en los bosques de esta región, afectando en gran manera el Medio Ambiente. La superficie reforestable y que puede alcanzar rendimientos altos y medios en dependendEn total el área que presenta buenas condiciones y con potencial suficienpalgún uso y áreas protegidas. Los principales problemas que enfrenta el sector forestal en la región es la alta afectacdirracional, poca valoración del recurso forestal, falta de políticas económicas que faciliten el desarrollo sostenible del recurso y falta de mantenimiento de la red vial, la cual es muy importante para la comunicación entr La costa atlántica de Nicaragua abarca más de la mitad de las 12 millones de hectáreas del país. El inmenso valor biológico de los habitas naturales de la región atlántico es reconocido nacional y mundialmente. Los bosques húmedos de las tierras bajas de la


toda América. Aparte de una riquísima fauna y flora estos bosques son un eslabón clave y un corredor biológico de facto en la cadena de bosques húmedos que abarca desde

éxico hasta Colombia y que contribuyen a una unión biogeográfica entre norte y sur

a existencia de una guerra civil que duró desde los inicios de la década de los 1970 hasta ctura y del mismo bosque.

1990, no se

ierno y las ón tanto de la regeneración natural como de

forma consideración, los aspectos amplios para el

consideraciones del proyecto del Corredor Biológico

tos de la zona.

s ya que no han tenido el manejo adecuado para garantizar un buen desarrollo

dimensiones. onstrucción de 12 torres de observación para el control de incendios forestales.

ompra de equipo para transporte, construcción de carreteras, construcción de puentes,

restales. ensibilización de las comunidades sobre la importancia del Proyecto para el desarrollo

regional.

MAmérica. Las causas del estancamiento en el desarrollo de este bosque son las siguientes: Lfinales de 1980, produjo la quema de mucha de la infraestru Debido a la contracción económica del Gobierno durante la década dedispuso de suficiente presupuesto para el mantenimiento de infraestructura y algunas inversiones de carácter productivo. La gran mayoría de las comunidades indígenas carecen de títulos legales de las tierras que reclaman como propias, esto ha impedido que se inicie entre el Gobcomunidades, negociaciones para la proteccilas plantaciones. Por lo tanto, cualquier medida para el control efectivo de los incendios forestales podría no poderse implementar. Se requieren diseñar proyectos conjuntamente con las comunidades en unaparticipativa e integral. Se debe de tomar en desarrollo regional, dentro de las mesoamericano. Logros alcanzados por algunos proyec -Protección de 337,858.76 ha de llanos pineros contra incendios forestales. -Reforestación natural de 205,200 ha con pino, las cuales actualmente se encuentran degradadade las plantaciones. -Reforestación artificial (plantaciones) de 17,180 ha con pino. Son plantaciones que no se les ha dado el seguimiento adecuado por lo tanto se encuentran en abandono. -Raleo pre-comercial de 155,200 ha de pino. -Construcción en el área protegida de 2,850 km. de carreteras de diferentes tipos, para facilitar el combate de los incendios forestales. -Construcción de 236 puentes de diferentes -C-Construcción de 6 campamentos forestales. -Elaboración del mapa de rodales. -Ccombate de incendios forestales, avionetas para la observación y control de incendios forestales, equipo de comunicación, etc. -Entrenamiento y capacitación de personal profesional, técnico, laboral y población de las comunidades, en actividades de manejo forestal y de control de incendios fo-S


La RAAN atraviesa una situación económica y social sumamente difícil. No obstante, de ser una región rica en recursos naturales, la negligencia gubernamental ha sumergido a la región en el subdesarrollo extremo. Por otro lado, la RAAN tiene mucho que contribuir al desarrollo económico del país, pero esto podrá lograrse solamente existiendo una onciencia nacional de la importancia de la región para el futuro del país que resulte en el

a el Caribe. En su Arto. 2, el mencionado Decreto establece: Los bosques y terrenos

podrán destinarse a tales fines de acuerdo a los en esa forma.

En Enero del 2003, la Asamblea Nacional aprobó y el Presidente de la Republica firmó la Ley No. 445, Ley de Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones Autónomas de las Costa Atlántica de Nicaragua y de los Ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz. Esta legislación provee la base legal para la determinación de la propiedad de las tierras comunales y ofrece esperanza de que este tema finalmente sea resuelto. El Banco Mundial ha venido financiando hasta por un monto de US $38.5 Millones (Dólares) Proyecto de Administración de la Tierra (Project ID NIPE 56018) por la cual entre otras cosas contempla la demarcación de las tierras comunales, incluyendo un enfoque sobre el marco legal de la legislación de derechos sobre la tierra. Mientras inicia el proceso de aplicación de la Ley 445 se propone establecer Concesiones Forestales Comunales con un modelo similar al que se implementa en Guatemala (Peten) y al sur de México (Ejidos de Quintana Roo), avalado por el Gobierno Regional y autorizado por el Gobierno Central.

capoyo sincero a un plan de desarrollo regional especialmente estructurado a las necesidades y circunstancias de la RAAN. El futuro de Nicaragua esta íntimamente ligado al futuro de la Costa Atlántica. De ahí que, aunque la tarea de desarrollar la región sea grande, es impostergadle. Sin un plan de desarrollo y un compromiso político serio, la RAAN continuará sumergida en la pobreza extrema, lo que significaría que la región en lugar de contribuir al desarrollo nacional lo estaría frenando. Mas importante aun, de continuar esta situación de abandono, la RAAN podría ser una amenaza seria a la paz social del país. Los bosques de pino a pesar de estar localizados en suelos poco fértiles, son más productivos que los bosques latí foliados en términos de volumen de madera por hectárea; en algunos bosques naturales de Tronquera, Limbaika, Lawira y Cimarrón, los volúmenes alcanzan hasta los 300 m³ por hectárea. El 22 de Enero de 1969 mediante el Decreto No. 106-DRN, “Declárase Reserva Nacional Permanente de la Costa Atlántica Terrenos del Estado” los terrenos propiedad del Estado y ubicados en el departamento de Zelaya (actual Región Autónoma Atlántico Norte), que tienen como linderos naturales el río Coco, el río Wawa y los Costdforestales de propiedad del Estado, comprendidos dentro de los límites especificados en el Artículo anterior son inalienables y serán destinados únicamente a la producción forestal sostenida bajo Planes de Manejo Técnico, con excepción de los terrenos con marcada aptitud agrícola o ganadera y queestudios de suelos realizados y de los que ya están siendo utilizados


5.4. ZONA No. II - RAAS (Región Autónoma del Atlántico Sur)

CARACTERÍSTICAS DE LA REGIÓN AUTÓNOMA DEL ATLÁNTICO SUR

La R.A.A.S. se localiza en la parte sur-este del país, entre los 11º 41’ y 13º 06’ de latitud norte y entre los 83º 03’ y 85º 07’ de longitud oeste. Esta región se extiende desde el río

rande de Matagalpa al norte hasta el río Indio al sur y desde la costa Caribe al este hasta

bocadura de Río Grande, Laguna de Perlas, El Tortuguero, Rama, El ote, Muelle de los Bueyes, Kukrahill, Corn Island, Bluefields (sede de gobernación) y

s, la deforestación, el avance de la frontera agrícola especialmente en la zona e Rama y Nueva Guinea y los efectos del último huracán que desbastó la cuenca del río

Glos departamentos de Boaco, Chontales y Río San Juan al oeste. Está dividida política y administrativamente en 12 municipios: Paiwas, La Cruz de Río Grande, DesemAyNueva Guinea. La temperatura es bastante uniforme a través del territorio y en todo el año es elevada (27ºC promedio), aliada con la alta humedad de la región crean un ambiente sofocante. La vegetación original de la R.A.A.S. era el bosque húmedo tropical o pluvioselva, el cual se ha visto reducido por causas tales como despales para extender la ganadería procedente de ChontaledEscondido. La superficie agropecuaria censada, según el III CENAGRO es de 2,036,062.92 manzanas ( 1,433.847.13 ha) que representa a nivel nacional el 23 por ciento, se registran 22,696 Explotaciones Agropecuarias y de éstas 22,585 (99.5%) explotaciones son


trabajadas bajo la condición de Productores(as) Individuales; El 93 por ciento de las EA's son manejadas directamente por el productor(a). El 41 por ciento de las explotaciones (51% de la superficie) están bajo tenencia propia con Escritura Pública, el 22 por ciento de

s EA´s (19% de la superficie) se encuentran sin Escritura Pública, mientras que el 13 por

o agrícola 2000 - 2001 r ciento

acional. - 2001 tenemos:

el país n el país

er gar en el país. Los bovinos de la región representan a nivel nacional el 26.1 por ciento.

se es la puerta natural de Nicaragua hacia s mercados del Sur y del Este de los Estados Unidos, del Norte y Este de América

nte 48% enen potencial para el desarrollo de sistemas agroforestales. Las áreas protegidas en

rnicen, en esa medida pueda mejorarse el

laciento de las explotaciones están bajo tenencia propia, pero en Proceso de Legalización. Del total de superficie agropecuaria censada un 54 por ciento se dedica a pastos (sembrados y naturales), 19 por ciento a tierras en descanso (con vocación agrícola, sin cultivar), 16 por ciento a bosques, 2 por ciento a otros usos y solamente el 9 por ciento a cultivos anuales y permanentes. En la R.A.A.S. se sembró en el añuna superficie de granos básicos de 136,284.25 manzanas, representando el 13 pode la superficie total sembrada de granos básicos a nivel n Entre los principales cultivos sembrados en el año agrícola 2000Maíz: 91,656.34 manzanas, ocupa el 1er. lugar en el paísQuequisque: 3,778.26 manzanas, ocupa el 1er. lugar en el país Yuca: 8,586.33 manzanas, ocupa el 1er. lugar en el país Musáceas: 20,308.54 manzanas, ocupa el 1er. lugar en el país Coco: 4,177.32 manzanas, ocupa el 1er. lugar en el país Palma africana: 2,186.42 manzanas, ocupa el 2do. lugar enArroz de secano: 4,224.93 manzanas, ocupa el 3er. lugar eFríjol: 40,367.23 manzanas, ocupa el 3er. lugar en el país Cacao: 2,144.90 manzanas, ocupa el 3er. lugar en el país La actividad pecuaria en la región refleja que el 76 por ciento de las Explotaciones Agropecuarias presentan ganado bovino (17,125 explotaciones), registrando una población de 693,759 cabezas de ganado bovino, ocupando de ésta manera el primluLos porcinos registrados, 83,921 cabezas, representan a nivel nacional el 22 por ciento. La RAAS representa el 24 % del territorio nacional, su principal oportunidad lo constituye los recursos naturales, biodiversidad, recursos humanos y el capital pluricultural, multiétnico y multilingüe. El caribe nicaragüenloLatina, de los países caribeños y de Europa. La Región cuenta con suficientes áreas de vocación forestal, a tal grado que podrían fácilmente absorber las metas nacionales establecidas en el Plan de Desarrollo, ya que cuenta con 1,876.084 hectáreas en suelos de alta productividad. El potencial para el establecimiento de plantaciones puras o mixtas lo representa el 52% y el restatiesta zona ocupan una superficie de 1,809.385 ha o sea el 65% de toda la zona. Sin embargo, debe señalarse que hasta el momento no han sido aprovechadas esas potencialidades por la falta de políticas y estrategias orientadas al desarrollo sostenible de esta Región. Por otro lado se conocer que hasta hace dos años se ha mejorado la carretera que va al Rama y Nueva Guinea y los Puertos de El Rama, el Bluff apenas comienzan a mostrar avances de modernización. Es de esperar que en la medida en que las obras de infraestructura avancen y se mode


índice de aprovechamiento del potencial de la Región en materia de desarrollo forestal asado en plantaciones con fines comerciales.

otencial por municipio

b

PBluefields Laguna de Perlas

a Cruz de Río Grande cadura de Río Grande

Bocana de Paiwas

ico Húmedo,

rburos

úmedo

del Trópico Húmedo, Forestal estal,

Agricultura del Trópico Húmedo Lácteos / Carnes.

Kukra HillNueva Guinea El Rama Muelle de los Bueyes El Tortuguero LDesembo El Ayote

Pesca, Forestal, Agricultura del TrópTurismo. Pesca, Turismo, Forestal, HidrocaAgroindustria, Turismo Agroindustria, Lácteos y Carnes Lácteos / Carnes, Agricultura del Trópico HúmedoLácteos / Carnes, Agricultura del Trópico HAgricultura del Trópico Húmedo, Granos Básicos AgriculturaPesca, Agricultura del Trópico Húmedo, ForTurismo. Lácteos / Carnes,

Corn Island Pesca y Turismo La Región Autónoma del Atlántico Sur, cuenta con excelentes condiciones para promover la inversión productiva, frente a una economía competitiva. Permitiéndole reducir la pobreza en que ancestralmente han vivido. El gobierno debe trabajar en esta línea con el

de promover la inversión privada hacia estas regiones con grandes diversidad Caribe.

esarrollo de la región.

o de descomposición social, acosada por el

actores regionales en los centros de decisión de

y representantes de entes autónomos sa del

uciones del Estado y del gobierno regional.

y otros espacios de participación social, tienen

débiles estructuras comunitarias y limitadas capacidades administrativas y de gestión.

finmultiétnica y pluricultural como es la Costa Problemática que enfrenta esta región

Ausencia de políticas públicas y económicas coherentes para el d Alto grado de empobrecimiento caracterizado por una economía de subsistencia y

desintegrada territorialmente, que infiere en el medio ambiente. Población altamente vulnerable y en riesgclientelismo político promovido desde los niveles centrales, lo cual produce instituciones polarizadas y poco creíbles. Poca incidencia y participación de loslos ministerios que tienen que ver con el manejo de los recursos naturales existentes y la definición de políticas regionales. Desarticulación de las delegaciones ministerialescon presencia en la región, con los órganos de los gobiernos regionales, a causistema centralista de la administración estatal. Alta polarizacion política en las instit

Débil capacidad gerencial de la gestión pública de la organización administrativa-financiera y gerencial de la RAAS.

Las organizaciones como cámaras, asociaciones de productores y campesinos, sindicatos, cooperativas, grupos solidarios, son inexistentes o relativamente débiles. Las comunidades indígenas y campesinas, que tienen un importante mandato en elmanejo de los recursos naturales


5.5. ZONA No. III - RIO SAN JUAN

CA N Los leccionados considerando las condiciones edafoclimaticos propias del Trópico Húmedo y Semi Húmedo y de acuerdo a las otencialidades para el establecimiento de plantaciones son: El Castillo, San Carlos y San

Miguelito. as áreas potenciales para el establecimiento de plantaciones puras o mixtas de especies

lcanza los 176,215 ha lo correspondiente al 62% de las áreas húmeda de Río San Juan. El 38% de las áreas de la zona

húmeda de esta zona presentan condiciones con potencial para el desarrollo de pla gidas de Río San Juan ocupan una superficie de Estas áreas al igual que las otras zonas están bajo diferentes usos de suelo y se enc s. Actualmente las potencialidades del Departamento de Río San Juan en cuanto a Recursos

e San Miguelito. Refugio de Vida Silvestre Los Guatusos.

RACTERÍSTICAS DE RIO SAN JUA

Municipios del Río San Juan que fueron se

p

Llatí foliadas en esta zona areforestables de la zona

ntaciones agroforestales. Las áreas prote610 .055 ha.

uentran entre parcial y totalmente deforestada

Turísticos Naturales. Reserva de Biosfera Indio Maíz. Humedales d


En cuanto a producción

Producción de Cultivos No tradicionales

Sit r Municipio

de El Castillo, está ubicada a 350 Km. Managua.

la temperatura es de aproximadamente 25° C., la zona que pertenece al municipio está catalogada como Selva Tropical, con condiciones climáticas húmedas.

cterísticas topográficas del municipio son de suelos ondulados, con muy buenas condiciones climáticas y topográficas para la agricultura y la ganadería.

La zona tropical lluviosa sin periodo seco corto, cubre las cuencas de los ríos Sábalos, Tule y Camastro abarca los alrededores de San Carlos, el periodo seco va de 1 a 4 meses.

Flora

uentra el Ponpojoche, el Helequeme, el Guabo y el Papaturro, en el área pantanosa hay presencia de gramíneas altas como el Zacaton, el Junca, el Platanillo, la Naranjuela, de palmáceas como el Yolillo,

Producción Ganadera / Lácteos. Producción Arrocera / Agroindustrial

Producción de Cítricos Producción de Plantaciones Forestales. Desarrollo de Acuicultura.

uación actual po

1. El Castillo El Castillo está ubicado entre las coordenadas 11° 02' latitud norte y 84° 28' longitud oeste. Con una extensión territorial de 1,656 kms². La cabecera municipal

Clima El clima del municipio El Castillo, presenta una precipitación anual que oscila entre los 2,800 a 4,000 mm,

Características topográficas y altitud Las cara

2. San Carlos

El municipio de San Carlos, pertenece a la jurisdicción política del departamento de Río San Juan, esta situado a izquierda de la salida del río hacia la Costa y Océano Atlántico y frente al gran lago de Nicaragua. Es la cabecera del municipio y del departamento. Su extensión es de 1,462 Kms². y esta ubicada a 300 Km. de Managua.

Clima El clima del municipio de San Carlos esta catalogado de monzonico tropical, con una temperatura que oscila entre los 25º y 26' C., con precipitación anual que varia entre los 2,000 y 2,400 mm.

En el bosque primario destacan especies arbóreas como el Guarumo, el Poro poro, la Ceiba, el Cedro Real, en la zona totalmente húmeda se enc


la Palma casea, el Corozo y la Palma de aceite silvestre. En el espejo de agua proliferan especies acuáticas como la Lechuga de agua, el Lirio de agua y otras especies.

La situación del recurso forestal es muy critica, el bosque latí foliado denso se encuentra ducido a pequeñas áreas (rodales) generalmente no mayores de 50 hectáreas, ubicadas

rte sur del Río Papaturro, la zona sur - oriental del refugio cerca de río Frío, se

Posición geográfica

n.

48 Km. de Managua. San Miguelito se localiza sobre las coordenadas 11° 24' de Latitud Norte y 84° 54' de Longitud Oeste.

El clima predominante es trópico húmedo, caracterizado como Semi- húmedo. La s 25° y 26° C.

0 y 2,400mm caracterizándose por una buena istribución durante todo el año.

uenta con bosque seco tropical, caducifolio, se caracteriza por la variedad de: Cedro,

mones dulces) guayaba, marañón, jocote, coco, níspero, aguacate, mandarinas.

. ZONA No. IV - Nor-Central

CARACTERÍSTICAS DE NOR-CENTRAL En la región Nor-Central del Trópico Húmedo se ubican los departamentos de: Boaco, Chontales, Esteli, Nueva Segovia, Matagalpa, Madriz y Jinotega. En la zona no. 4 Nor central se cuenta con un potencial de 1,485.093 ha para el establecimiento de

reen la paencuentra desprovista de su flora natural- original y en difícil situación para su regeneración natural.

3. San Miguelito

El Municipio de San Miguelito según la Ley de División Política Administrativa publicada en Octubre de 1989, pertenece al Departamento de Río San Jua

San Miguelito está ubicado en el extremo noroeste del mismo departamento, y a una distancia de 248 Km. De Managua. Su extensión territorial es de 923 Km². La cabecera municipal esta a 2

Clima

temperatura media oscila entre lo

La precipitación Pluvial varía entre los 2,00d

Accidentes Geográficos Toda la región del municipio se caracteriza por ser montañosa, con excepción de la franja costera en el margen oriental del Gran Lago de Nicaragua. Flora Ccaoba, roble, guanacaste, jenízaro, camibar, coyote, laurel, madero, quebracho, Guachipilín, jobo.

Frutales: mango, naranjo, (dulce y agrio) limones (dulces de Castilla, limón mandarina,li

4


plantaciones forestales y agroforestales en 7 departamentos que conforman la zona, lo correspondiente al 63% de las áreas bajo diferentes usos del suelo. El 39% de estas áreas presenta potencial para el establecimiento de plantaciones puras o mixtas de diferentes especies, el restante 61% es potencial para el desarrollo de plantaciones agroforestales. Las áreas protegidas ocupan una superficie de 135.124 ha. Municipios de Trópico Húmedo ubicados en el Depto. BOACO

Los Municipios del Dpto. de Boaco que fueron seleccionados considerando las condiciones edafoclimaticos propias del Trópico Húmedo y Semi Húmedo son: Camoapa, Boaco, Santa Lucia y San José de los Remates Situación del departamento Información escrita sobre el Dpto. de Boaco, dicen que la explotación agropecuaria es de 59.9 miles de manzanas. De éstas casi una tercera parte se encuentra en el municipio de

oaco y casi la cuarta parte en el municipio de Camoapa, entre ambos suman más del

andes explotaciones anaderas especialmente en la parte más oriental de los mismos, en terrenos que por sus

ganadera, con fines comerciales y/o autoconsumo. Los ultivos producidos con fines comerciales son café con mas de cinco mil manzanas que se

onas mas elevadas. Le sigue en importancia el banano

B60% de la superficie total del departamento. En los municipios de Boaco y Camoapa se encuentran las grgcaracterísticas de clima, suelo y topografía representa el mas adecuado. Pese al carácter marcadamente ganadero del departamento se desarrollan diferentes cultivos complementarios de la actividadcproducen principalmente en las z


que se da principalmente en los municipios de Camoapa y Boaco y en menor cuantía los cítricos. El ganado local representa el 8.2 % del ganado total del país. Lo que muestra una

Masas forestales, lagos, ríos y lagunas

Se encuentra ubicada en la parte abecera central del país, a 88 Km. de Managua, capital de Nicaragua.

Posee un clima variado, que va desde trópico húmedo de sabana de vegetación de bosque a tropical de selva, llegando a tener t mperaturas entre 27° y 30° centígrados en

proximada de 360 msnm, La topografía es toda irregular y mbargo es menos abrupto que la de los municipios situados

S

vocación ganadera superior a la media de los municipios del mismo. Actualmente cuenta con recursos naturales como son: Bosques, Reservas Naturales-plan de manejo, Café con sombra, Áreas agropecuarias, Sistemas Silvo- pastoriles,

Aspectos geográficos y altitud Se localiza a los 12 grados 28 latitud norte y 85 grados 39 de longitud oeste. El Municipio de Boaco abarca una superficie de 1,086.81 Km2. c

eépoca de verano, logrando alcanzar una temperatura mínima de 18 centígrados en el mes de Diciembre. Las precipitaciones pluviales oscilan entre 1,200 y 2,000 mm al año.

El municipio tiene una altura au paisaje es montañoso; sin es

más al norte, posee elevaciones entre los 200 y 300 msnm El cerro la Vieja es la altura culminante del municipio de Boaco con 1,020 msnm. Municipios de Trópico Húmedo ubicados en el Depto. CHONTALE


Los Municipios del Dpto. de Chontales que fueron seleccionados considerando condiciones edafoclimaticos propias del trópico húmedo y semi húmedo son Santo Tomas, San Pedro de Lóvago, Villa Sandino, El Coral, Santo Domingo y La Libertad

icono más importante. Prácticamente u s

o de su ult la búsqueda de la rti de las haciendas es na

El sector comercio basa su potencial en la ubicación geográfica del departamento el cual ne el Atlántico con el Pacífico y es la principal ruta hacia el Puerto de El Rama. Además,

e servicios que permiten

La Agricultura y Forestaría pueden desarrollarse mediante el aprovechamiento racional de la vocación de los suelos. Por ejemplo, la Costa del Lago permite el desarrollo de una agricultura intensiva conservacionista y el desarrollo forestal puede darse en una gran parte del territorio que tiene esta vocación (aproximadamente el 70% del área). El sector pesca debe aprovechar el potencial del Lago de Nicaragua, donde Chontales tiene aproximadamente 80 kilómetros de costa. En el Municipio de La Libertad y Santo Domingo del departamento de chontales se encuentran grandes betas de oro. Sin embargo las instancias del departamento han considerado que por ahora deben quedar como reservas, ya que experiencias de explotación mineras en otras regiones del país, han provocado consecuencias negativas en términos ambientales y financieras. El Gobierno Municipal ha priorizado en su plan de desarrollo actividades que van encaminadas hacia el sector forestal, como son:

enamiento a talleres artesanales en nuevas técnicas de transformación,

cnológica de las industrias de transformación,

Situación del departamento a ganadería (producción láctea y de carne) es su L

s economía y su cultura productiva se desarrollan alrededor de este rubro, por tal razónuno de los conglomerados priorizados por este departamento. e

r otro lado, se ha reconocido el potencial turístico del departamento, alrededorP

c ura productiva, bellezas naturales y sitios arqueológicos, en culación de una oferta turística atractiva. En este sentido, la ruta a

u oportunidad básica para el desarrollo de este conglomerado.

ualgunas ciudades se están convirtiendo en verdaderos centros ddisminuir los costos al no tener que viajar hacia la capital.

Promoción de la regeneración natural y establecimiento de plantaciones forestales,

Entr

Reconversión te

Capacitación al sector forestal sobre Manejo Forestal en Base Sostenible.


Municipios de Trópico Húmedo ubicados en el Dpto. ESTELI

Los Municipios del Dpto. de Esteli que fueron seleccionados considerando condiciones edafoclimaticos propias del Trópico Húmedo y Semi Húmedo son: Estelí, Pueblo Nuevo y Condega.

ituación del departamento potencial de reforestación para bosques de conservación y

Aspecto geográfico El departamento de Estelì está ubicado en la Región Nor Central de Nicaragua, su extensión territorial es de 2,335 Km2.

SEl 46 % del departamento tieneel 54% restante para aprovechamiento forestal, el 11% Agropecuario y el 15 % Agroforestal. Hay un potencial de aprovechamiento de 312 millones de m3 (metros cúbicos) de agua al año, de éstos 49 m3 es la capacidad de almacenamiento subterráneo limitado por la capacidad de los suelos para infiltrarla y 263 m3 es la capacidad de almacenamiento uperficial limitado por el promedio de precipitación por año, la deforestación, la erosión y s

la intensidad de las lluvias. Potencial de áreas irrigables de 57,000 manzanas (40,140 ha) de tierra concentradas principalmente en los valles de Estelì y Condega así como en las planicies de Pueblo Nuevo.


Municipios de Trópico Húmedo ubicados en el Dpto. JINOTEGA

Los Municipios del Dpto. de Jinotega que fueron seleccionados considerando condiciones edafoclimaticos propias del Trópico Húmedo y Semi Húmedo son: Jinotega, El Cúa -

a está ubicado en la zona Centro-Norte de Nicaragua, su Km2.

ontañas con elevaciones superiores a los 1,700 mts, y

alto potencial de agua superficial con la existencia en su cas. La Cuenca del Río Coco y su afluente principal el Río

Bocay y la sub-cuenca Urus-Kirma.

Bocay, Wiwilí- Jinotega, Santamaría de Pantasma, San Sebastián de Yalí, San Rafael del Norte y La Concordia. Aspecto geográfico y altitud

l departamento de JinotegEextensión territorial es de 9,755

Jinotega es el departamento con mayor extensión territorial del país, su topografía es ccidentada; está conformada por ma

pendientes hasta del 75 %; cerros, colinas, valles y altiplanos.

ituación del departamento SLos principales cultivos agrícolas son el café, los granos básicos y las hortalizas. El café es el cultivo por excelencia, tiene importancia departamental por las divisas y el empleo que genera desde los años 80`s. El departamento presenta un territorio de cuencas hidrográfi


En el territorio aun existen bosques con especies forestales, maderables y energéticas de gran valor comercial principalmente el Bosawas y Datanlí El Diablo.

tes en ivisas; así mismo tiene potencial para desarrollar cultivos no tradicionales que tienen

PA

Cuenta con suficientes suelos aptos para el café produciendo cantidades importanddemanda externa e interna tanto naturales como industrializados, producción de granos básicos. Municipios de Trópico Húmedo ubicados en el Dpto. MATAGAL

Los Municipios del Dpto. de Matagalpa que fueron seleccionados considerando ondiciones c edafoclimaticos propias del Trópico Húmedo y Semi Húmedo son: Matagalpa,

lia, Rancho Grande, San Ramón, Muy Muy, Sébaco,

das, además de ser uno de

Matiguas, Río Blanco, El Tuma-La DaEsquí pulas y San Dionisio. Aspecto geográfico y altitud El departamento de Matagalpa está ubicado en la Región Nor Central de Nicaragua, su extensión territorial es de 8,523 Km2.

Es una de las ciudades más importantes del Norte de Nicaragua y uno de los departamentos más montañosos del país con altas serranías y bosques de nebliselva. Es uno de los departamentos más productivos del país. El valle de Sébaco genera una

ran diversidad de productos como arroz, maíz, hortalizas variaglos principales productores de café.


Situación del departamento La producción agropecuaria del departamento actualmente se concentra en: Café, Granos básicos, Arroz de riego, Carne de vacuno, y Leche. Matagalpa es el segundo departamento de mayor importancia económica del País.

esarrollo agrícola, granos básicos, bosques, leche, carne y cacao.

El departamento contiene once áreas protegidas, producción de café, banano, potencial turístico, hortalizas, d Municipios de Trópico Húmedo ubicados en el Depto. MADRIZ

Los Municipios del Dpto. de Madedafoclimaticos propias del Trópi

riz que fueron seleccionados considerando condiciones

itaciones promedio nuales de 800 a 1400 mm. y temperaturas de 21 a 28 grados centígrados. La extensión

partes elevadas y montañosas húmedo. La temperatura oscila entre los 240 y 250 grados

co Húmedo y Semi Húmedo son: Madriz, San Juan del Río Coco. Aspecto geográfico y altitud El departamento de Madriz está ubicado en la zona Norte de Nicaragua, su extensión territorial es de 1,602 Km2. Las altitudes varían de 500 a 1700 msnm aproximadamente con precipaes de 1602 Km. cuadrados aproximadamente y la población es de 130,000 habitantes. (INEC 2000). El clima varía de seco zonas bajas a semi-húmedo en las partes más altas. El clima del departamento es variado. En las partes bajas, es de tipo tropical seco y en las


Celsius. Su precipitación varia entre los 800 y 1000 mm; caracterizándose por una buena distribución durante todo el año. La época de invierno es de cinco meses, de mayo a

oviembre.

el proceso de reforma agraria. La

uivalen a 94 de cada 100 manzanas con cultivos ermanentes en el departamento. Madriz se ubica en el cuarto país de importancia

l Municipio de San Juan de Río Coco presenta un comportamiento diferente al epartamental, siendo las casas comerciales quienes brindan la mayoría del crédito 0%), seguido por la banca privada (26%). Cabe señalar que la actividad de las casas

omerciales se centra en el municipio de San Juan de Río Coco (el de mayor actividad grícola por el cultivo de café) y es casi inexistente en los otros municipios. Este municipio mbién tiene el más alto porcentaje de crédito recibido en efectivo (32%)

l potencial del departamento de Madriz, hace énfasis en los rubros de café, ganado, demás de contar con recursos naturales como son: Áreas protegidas con bosques latí liados y coníferas.

unicipios de Trópico Húmedo ubicados en el Dpto. NUEVA SEGOVIA

n Situación actual del departamento Se aprecia la presencia de campesinos caficultores, producción de musáceas y cítricos entre los cafetales. Asimismo se observan vestigios dzona presenta clima húmedo que permite la producción de los cultivos d café, y/o cacao. El 44 por ciento de las Explotaciones Agropecuarias en Madriz poseen uno o más cultivos permanentes y semi permanentes. En el departamento no existe mucha diversidad de cultivos permanentes y semi permanentes, encontrándose presencia del cultivo de café en 85 de cada 100 explotaciones con este tipo de cultivo y una superficie sembrada con café de 12,647.88 manzanas las que eqpeconómica después de Jinotega, Matagalpa y Nueva Segovia. Ed(4cata Eafo M


Los Municipios del Dpto. de Nueva Segovia que fueron seleccionados considerando las condiciones edafoclimaticos propias del Trópico Húmedo y Semi Húmedo son: Nueva Segovia, Murra, Wiwilì de Nueva Segovia. Aspectos geográficos y altitud El departamento de Nueva Segovia está ubicado en la zona Norte de Nicaragua, su extensión territorial es de 3,123 Km2.

Situación actual del departamento El mayor aporte que hace el departamento a la producción nacional de productos de

Taba é con 85 1 % res ente. En cción de sicos son: Fríjol y Maíz co

El Departamento de Nueva Segovia presenta una extensión territorial de 167,261 Ha. de

ecuada s p s del departamento. Es el dpto. que presenta la menor área de tierras subutilizadas con una superficie 47,794 í mismo presenta la menor extensión nifican el 30.1% del departamento. Como se puede nto de Nu egovia tiene ventajas por sus condiciones topográficas y edafoclimàticas para la producción agropecuaria y forestal,

p a menor ción en rsos nat r problemas socio-políticos y la ausencia de vías de comunicacióNueva Segovia se encuentra dividida en dos z a de a Dipilto, Macuelizo, Ocotal En esta segunda zona se encuentra más del 95% de cción de anuales del departamento de Nueva Segovia. Además es la zona que presenta menos problemas de conflicto en cuant la tierr o descansa su actividad

en el c dería

Estas zonas presentan un enorme explotación de bosques de producción y/o café co

exportación son: co y Caf .8 % y 1 pectivam la produgranos bá n 5.3 % y 3.7 % respectivamente.

tierras ad mente utilizada

ha. que presentade tierras sobre

observar el depa

y que en

n el 15.5% del utilizadas con 93

rtame

orcentaje repre

departamento. As,169 ha. que sig

eva S

enta el 54.1%

además de que resenta l

y Ciudad Antigua

o a uso de

degrada

y una segunda S

sus recun. onas, unanta Cruz, Jalapla produ

urales po

ellas Abarca y Teotecacinte. cultivos

a. La zona de Dipilto y Macuelizproductiva

afé y la gana .

potencial producn sombra.

tivo económico para la


VI. SELECCIÓN DE LAS UNIDADES DE PRODUCCION O FINCAS

ona húmeda tropical de Nicaragua, al ual que en otras zonas, incluyen a los árboles como un componente importante de las

actividades de l as, e queñ nos productores. En la mayoría de los casos los árboles están presentes, ya sea formando

rte ros, como cerc s, ra el autoconsum enta de ced y otros form er natural

utilizada por los productores para extr ra construcción de ien dad de produ n y rvar ua y la

fauna silvestre que ahí se refugia.

tas es nos indi ue co ión de árbole un propósito definido

que iste ip n de los árboles es generalmente en asocios agr n un sentido amplio. Es decir, aún

dales puros estarán asociados a las demás actividades de producción de la finca como

oforestales (ver cuadro 1. c ados en

ticas genera cas en el edo

Zona 1 Zona 2

Los sistemas de fincas de los agricultores de la zig

productivas as mism specialmente con pe os y media

pa de los linde os vivo árboles frutales, pa o o vex entes de la producción ando pequeños bosquetes de gen

acción de leña, madera paación

viv das en la uni cció en muchos casos para conse el ag

Es consideracions con más de

can q hay un campo amplio para in.

rporac

En general se debe asumir los s mas de fincas pequeños la partic

oforestales, eació

roun todo. Conviene antes del establecimiento de los sistemas en fincas, caracterizar la unidad de producción como un todo de forma sencilla y determinar las limitaciones para el establecimiento de las plantaciones y con base a información de las fincas para poder ecidir los posibles sistemas de plantación o combinaciones agrd

en anexos) que debel cuadro siguiente

en emplearse, dependy de las condiciones económicas de los dueños

iendo de los niveles te nológicos plante de fincas.

Caracterís les de las fin trópico húm Características Zona 3 Zona 4 Cercado Generalmente Muy pocas Muy pocas El 100% de las

no tienen presentan cercas

presentan cercas

fincas tiene cercas

Tenencia Generalmente tierras comunales sin título, Muy

Generalmente tierras comunales sin título, algunas

Generalmente tierras comunales sin título, algun

Todas tienen título

pocas con algún documento de RA

con algún tipo de documento legal

con algún tipo de documento legal

as

Componentes Granos básicos,

Granos básicos,

Granos básicos,

Pastos, Ganadería

bosque, perennes con sombra, Ganadería extensiva

bosque, perennes con sombra Ganadería extensiva

bosque, perennes con sombra Ganadería

extensiva, perennes con sombra

extensiva


Actividad Producción Producción Producción ProducciónPrincipal agrícola y agrícola,

forestara

agrícola, l, Poca

de

Ganadera y café forestal l y foresta

Ganade gana ría Mercado Con pocas

s demunicación

poc dunicación

n pas municac

Con varias vías de accesovía vías

co

Con as Coe ví

com co

ocas de

ión Las fincas en el trópico húmedo están diferenciadas por diferentes aspectos, las cuales son de primordial importancia para el buen desarrollo de plantaciones forestales y agroforestales. Las fincas por su característica determinan las posibilidades del desarrollo forestal y agroforestal La selección de los productores según PRODES en el área de Nueva Guinea, Zona No.2 del Trópico Húmedo, y datos de la consulta en las diferentes zonas del trópico húmedo, se realizó en base a algunos parámetros no solamente tomando en cuenta la cantidad de rea que posee sino de acuerdo a las actividades que realizan en las fincas. á

El cuadro siguiente especifica la topología usada por PRODES y que según su estrategia de implementación lograron excelentes resultados. No Topología Área en

Mz Otras Características Cantidad de

fincas 1 Aparcero 0 - 10 No posee ganado 10% 2 El Pequeño Agricultor 50 7 cabezas de ganado,

producción de autoconsumo 53%

3 El Productor Agropecuario

57 Posee unas 13 cabezas de ganado, produce para autoconsumo y Venta

20%

4 El Ganadero Cam

103 39 cabezas de ganado, 13% pesino agricultura de autoconsumo

5 El Ganadero 170 90 cabezas de ganado, mejor eso a capital e

inversiones.

5% Empresarial acc

Tomando en cuenta algunas características de las fincas de la zona y según los datos de las Uni des de prod ción del C O, Recomendaremos para la ejecución de plantaciones forestales y agroforestales los siguientes rangos. Tipolog de Fincas

Rangos en Manzanas

ngos en táreas l de fincaco Húme

da uc ENAGR

ia Ra Hec Tota s Trópi do

Peq 0 – 100 0 – 70 98,047ueñas Med 0.1 – 200 70.1 – 140 8,196 ianas 10Grandes 200.1 a más 140.1 a más 4,926

TOTAL 111,163 Fuente DATOS DE CENAGRO


El rango para pequeñas fincas que va de 0 a 70 ha, y se ubican en el trópico húmedo unas 98,047 fincas, para un 88% de todas las fincas de estas áreas, lo que significa que

ay un predominio de fincas pequeñas que según la clasificación de PRODES van desde

s Fincas con rangos de 70.1 hasta 140 ha, xisten un total de 8,196 fincas, para un 7% de todas las fincas del trópico húmedo y

olamente presentan en el trópico húmedo un 5%.

IVELES TECNOLOGICOS DE PLANTACIONES EN EL TROPICO HUMEDO

N. TECNOLOGICO PORCENTAJE

hAparcero sin ganado, con pocas Inversiones en su fincas hasta Productor agropecuario que posea ganado para la producción de autoconsumo y venta. En la segunda Clasificación de Medianaesegún la tipologìa de la tabla anterior, se pueden clasificar como fincas de campesinos ganaderos que poseen ganado en mayor proporción y que su producción está encaminada a la venta y las actividades agrícolas son únicamente de autoconsumo. La tercera clasificación es de 140.1 ha a más. En este rango se encuentran unas 4,926 fincas de productores ganaderos o cafetaleros con visión empresarial, cuyas inversiones en las unidades productivas son a mediano y largo plazo. Este tipo de fincas sre N

PEQUEÑOS MEDIANOS GRANDES ALTA 20% 40% 40%

MEDIA 30% 30% 40% BAJA 50% 30% 20%

Para el establecimiento de plantaciones puras o mixtas y/o en combinaciones agroforestales, en fincas se definieron 3 niveles tecnológicos recurriendo a la realidad del agro nicaragüense, entre los cuales se tomaron en cuenta: nivel tecnológico con el cual se manejan las fincas en la zona, accesibilidad a asistencia técnica y capacitación, economía del hogar y cultura de las comunidades en forestería. (Ver detalles de la tecnología: alta media y baja en anexo No 2)

ALTA MEDI

30

40

50

60

20

0PEQ

10

UEÑOS GRANDESMEDIANOS

A BAJA


Si observamos en el cuadro anterior, con un 80% de los equeños y medianos productores c , mientras que un despegue bajo on tecnología alta para los grandes productores de solamente el 20%; tomando en uenta que para tener alta tecnología condiciones de acceso,

ientos, para definir las especies y las medidas de protección, manejo y aprovechamiento utilizar.

INCAS A BENFICIAR POR MUNICIPIOS

Zonas Municipios Fincas totales en % Fincas a %

tendremos un arranque del plan p on tecnología bajacc hay que mejorar algunasmaquinaria y equipo, capacitación y asistencia técnica directa. La tendencia es un inicio de implementación con la tecnología tradicional, para que en el transcurso del plan (los primeros 5 años) puedan irse mejorando las condiciones de producción forestal en toda la cadena. Otros aspectos que se consideran importantes para el establecimiento de plantaciones en fincas, además de las características fisiográficas del sitio, son: Tenencia de la tierra, ccesibilidad al lugar y riesgos tales como incendios, inundaciones, acceso del ganado y a

va F

la zona Reforestar 1 7 16548 100 6619 40% 2 10 22374 100 6712 30% 3 3 5892 100 2475 4 2%4 33 66278 100 10667 15 %

TOTAL 53 111163 00 73 3 1 264 0% Según la tabla anterior se puede observar q las cuatro as que cons en el

aragua, existen unos 53 municipios, distribuidos en las dos

ndo las áreas lo que encarecería su manejo, producción y omercialización y se elevarían los riesgos de obtener plantaciones con calidad.

ue en zon tituytrópico húmedo de NicRegiones Autónomas del atlántico, el departamento de Río San Juan y los departamentos de Chontales, Boaco, Estelì, Madriz, Jinotega, Matagalpa y Nueva Segovia. Según el CENAGRO se registran en los 53 municipios del trópico húmedo unas 111,163 fincas o unidades de producción, de las cuales se pretende involucrar en el desarrollo de plantaciones forestales y agroforestales unas 26,473 fincas o sea el 24% del total de estas. (Ver mas detalles en anexo No. 19) El área mínima propuesta para reforestación en fincas se considera de 3 ha, dado que en todo el área y según tipología de fincas, estas presentan áreas bastantes grandes, lo que podría contribuir a formar bloques mayores con miras hacia el manejo de las plantaciones, comercialización de los productos maderables, procesamiento industrial entre otros. Estratégicamente se considera que al disminuir el área mínima a establecer en fincas, no sería estar dispersac


6.1. Opciones y combinaciones forestales y agroforestales Se presentan algunas de las posibles combinaciones de árboles y cultivos y/o ganadería en las fincas de agricultores pequeños, medianos y grandes de la zona del trópico húmedo e Nicaragua, que pueden significar un gran potencial para el desarrollo forestal y

ación de beneficios por los roductos de estas. Se consideran combinaciones agroforestales en el sentido lato, es

ara la ejecución del plan Nacional Forestal, en trópico húmedo de Nicaragua, en cuanto a lantaciones forestales y agroforestales se han identificado en 5 grupos de combinaciones

s y 1 forma de establecimiento de plantaciones forestales, de cuerdo con las características de las especies a asociar, los intereses del finquero, la

PLANTACIONES FORESTALES PLANTACIONES AGROFORESTALES

deconómico de la zona. Tanto a nivel de finca como a nivel de industria, la selección de una buena opción para establecer plantaciones es esencial para mejorar la captpdecir, las diferentes posibilidades de utilización de los árboles en combinación con cultivos o ganadería en asociación espacial o temporal o ambas, dentro del sistema de fincas. El modelo de plantaciones forestales, para la producción de madera industrial (plantaciones puras), seleccionadas están basadas en las experiencias de estas en diferentes países del área centroamericana. Ppo sistemas agroforestaleacalidad del sitio y los productos o servicios que planifique obtenerse de los árboles. El cuadro siguiente presenta las posibles alternativas de plantaciones en el Trópico Húmedo de Nicaragua.

• Plantaciones Puras • Cacao con sombra • Café con sombra • Árboles en hileras o en líneas • Cercas Vivas • Bancos de proteína La selección de la combinación o sistema agroforestal y de las especies asociadas, adecuadas para cada finca en particular debe ser compatible con las características ecológicas, económicas y sociales de la finca. La mejor opción seleccionada será aquella que cumpla mejor con los objetivos de producción y expectativas del agricultor. Por tanto se deben elegir en primer lugar, aquellas opciones que no cambien profundamente el sistema de producción tradicional; sino que introduzcan cambios fáciles de adoptar y frezcan resultados satisfactorio os y visibles a corto y/o mediano plazo.


Clasificación de los sitios de plantación según limitaciones

Uso recomendado Sitio Calificación P. Puras SAF Sitios con fuertes limitaciones < 8 No Si Sitios con limitaciones modificables económicamente por practicas 8 – 12 Si

Si

agrícolas Sitios sin limitaciones >12 Si Si Ver detalles en anexo No. 3 En la tabla anterior se presenta una clasificación de los sitios para el establecimiento de

o húmedo de Nicaragua, con el objetivo de tener mayor éxito n los productos finales de estas. Es importante tomar en cuenta estos aspectos ya que la

roducción o fincas, en donde se pretende establecer s plantaciones forestales y agroforestales se tomo en cuenta los datos del CENAGRO y

tegia para el trabajo en diferentes modelos e fincas forestales.

l diseño del plan general de inversiones comprende un período de quince años (2006-

ambién guarda cierta relación con los objetivos del plan de incentivos forestales que

ara efectos de planificación y optimización de recursos, también se han definido cuatro o. 4:

Zona Nor-Central, y Como criterio central se propone que todas las zonas de trópico hú o particip l proceso ntac e l s, tas re tivas o se ión de for alelo. Sin embargo proponemos que se estimulen plantaciones con mayores ventajas de producci er criter selecci gina 57

las plantaciones en el trópicezona por sus características no presenta homogeidad por lo que se debe recurrir antes de una propuesta de plantación forestal o agroforestal conocer los sitios idóneos para determinado sistema, además de las otras condiciones ya mencionadas anteriormente. Para la selección de las unidades de plaalgunas experiencias de proyectos forestales y de desarrollo rural que se han ejecutado en el trópico Húmedo (PRODES en Nueva Guinea y PROCODEFOR en la zona de Bluefields entre otros) y que han implementado su estrad VII. FASES DE INTERVENCIÓN E2015), dividido en tres fases. La definición de estas fases obedece al establecimiento de un período de tiempo promedio de 5 años por fase, considerando un ciclo forestal de al menos los 15 años señalados. Totorga un período de diez años para registrar plantaciones forestales a todos los productores y empresarios que desee acceder al programa. Pzonas: Zona No. 1 RAAN, Zona No. 2: RAAS; Zona No. 3: Río San Juan y Zona N

medspec

en en ea ejecuc

de plama par

iones durant as tres fase con sus me

ón. (V ios de ón en pa)


7.1 I Fase 20

lento, dado el roceso de inserción y acomodamiento que requiere toda inversión. Hay que recordar que

acuerdo con la curva de crecimiento propuesto en las metas totales -20% anual- se ontempla una meta de 8,276 hectáreas de plantaciones en los primeros cinco años, es ecir el periodo contemplado. En el caso de la primera fase, la distribución por zonas es la iguiente: RAAN 2,069 hectáreas, RAAS 2,069 hectáreas, Rió San Juan 827 hectáreas y Zona Nor -Central: 3,311 hectáreas. Como se puede observar, la suma de las cuatro

er etalles en anexo No.4 y 4.1 )

7.2. II Fase (2011- 2015) Durante este quinquenio, las metas observan mayores magnitudes como producto de la tasa de iento consi a año a 0%) en de la ta glob a meta alcanza las 20,593 hectáreas, quedando distribuidas territorialmente de la siguiente

aner an Juan con 2,057 ha y Zona Central:

los efectos positivos derivados del plan de mercadeo propuesto y de la estrategia a de las instituciones públicas y privadas, así como el sistema bancario, estén

provocando la dinámica ya señalada.

. 06-2010 Esta fase del plan de inversiones exige a las entidades señaladas como parte de la estrategia, dispongan de recursos económicos y la voluntad política en función de la creación de las condiciones necesarias para lograr la motivación necesaria para un inicio exitoso del plan. Este éxito relativo permitiría a la vez, acumular experiencias para las próximas dos fases que concluyen en el año 2020. Durante esta fase, las metas tienen la particularidad de ser menores que en las otras fases, ya que se considera que el inicio del programa mostrará un ritmoptodo el marco legal es relativamente muy nuevo y lo mismo se puede decir de la nueva estructura administrativa forestal. Decdslazonas totalizan las 8,275 hectáreas propuestas para la primera etapa o quinquenio. (Vd

crecim derad año (2 función propues al. L

a: RAAN: 5,148 ha, RAAS: 5,148 ha, Río Sm8,240 ha. En el capítulo de las metas se presentan las magnitudes o metas por año en áreas y en valores monetarios. Esta fase tiene la particularidad muy importante de permitir hacer una evaluación de la primera fase con el objetivo de valorar los logros e introducir al mismo tiempo aquellos justes que sean necesarios en función de los objetivos y metas del plan general. a

También es importante señalar que esta es la última fase para que los productores y empresarios inversionistas que deseen participar en el plan de incentivos, procedan a registrar sus planes de inversión en plantaciones forestales y agroforestales. (Ver detalles en anexo No.4 ) 7.3. III. Fase (2016- 2020). Se estima que este período será el más intenso debido a la experiencia acumulada en los primeros diez años de implementación del plan. Por otra parte se considera que para este empo, ti

organizativ


Sin embargo, al igual que en el segundo quinquenio, se requiere de una evaluación a

ndo de los resultados alcanzados en los primeros diez años para proponer los ajustes ue sean posibles y necesarios al plan global.

En términos de área, en esta fase se asigna como meta la diferencia entre la meta global y los avances de las dos fases anteriores, es decir 51,241 hectáreas, con una distribución por zona de la siguiente manera: RAAN: 12,810 hectáreas, RAAS: 12,810 hectáreas, Río San Juan 5,117 hectáreas y zona Central: 20,504 hectáreas. Con la ejecución de esta última meta se estarían ejecutando las tres fases propuestas en este plan de inversiones para el establecimiento de 80,000 hectáreas de plantaciones forestales en zonas del trópico húmedo. A continuación se presentan las metas por período y por zona para las tres fases. El cuadro siguiente muestra las metas física en general para las tres fases, considerando los 3 sistemas de producción propuestos. Plantaciones Forestales y Sistemas Agroforestales. (Ver detalles en anexo No.5 ) .4. Metas de plantaciones forestales y agroforestales en tres fases 2006-2020

Total Ha 2011-2015

Ha 2016-2020

Ha

foq

7 2006-2010 No. Zonas

I RAAN 20,000 2,069 5,148 12,810 II RAAS 20,000 2,069 5,148 12,810 III R. San Juan 8,000 827 2,057 5,117 IV Nor- Central 32,000 3,311 8,240 20,504 TOTAL 80,000 8,726 20,593 51,241

En la tabla anterior se puede observar que en la primera etapa de ejecución del plan (2006 2010) se establecerán un total de 8,725 hectáreas de plantaciones puras y sistemas

lecerse en los 15 años que incluye este plan.

unas 51,241 ha de plantaciones forestales y agroforestales, con las que concluiría este plan de 15 años. En esta última tapa se lograría el establecimiento de 64% de las plantaciones totales. (ver Anexo No.

–agroforestales en las 4 zonas que conforman el trópico húmedo de Nicaragua. Con la ejecución de este plan se pretende cumplir al finalizar la primera etapa con el 10% de las plantaciones a estab En el segundo período (2011 – 2015) se establecerán unas 20,593 ha, las cuales representan el 26% del total de plantaciones a establecer en los 15 años. En la última etapa ( 2016 – 2020) se pretende establecer

e6)


7.5. Metas de plantaciones forestales y agroforestales por tecnología y por fases NIVEL TECNOLOGICO I FASE II FASE III FASE Total %

ALTA 1,655 6,178 25,621 33,454 42 MEDIA 2,483 8,237 15,372 26,092 33 BAJA 4,138 6,178 10,248 20,564 25

TOTAL 8,276 20,593 51,241 80,110 100 Porcentaje 10 26 64 100

Las plantaciones puras y agroforestales, en el trópico húmedo representan una meta de 80,000 ha, la cual se ejecutará en las 3 fases propuestas en este plan. En la primera fase se contempla la ejecución de 8, 276 ha; o sea 1,665 ha con tecnología alta, 2,483 con tecnología media y 4,138 ha con tecnología alta. En la primera etapa del plan se ejecutará solamente el 10% de las plantaciones a establecer en todo el período que estipula el plan. En la segunda fase de este pl

an se establecerán unas 20,593 ha de plantaciones

nas 6,178 ha con tecnología alta, 8,237 ha con tecnología

AS DE PLANTACIONES FORESTALES Y AGROFORESTALES

forestales puras y agroforestales, lo equivalente al 26% del total de plantaciones a establecer en todo el período. En esta etapa se establecerán umedia y 6,178 ha con tecnología baja. En la etapa final se planea establecer unas 51,241 ha de ambos modelos de plantaciones, de las cuales 25,621 ha de plantaciones con tecnología alta, 15,372 ha con tecnología media y 10,248 ha con tecnología baja. En la tercera etapa del plan se ejecutará el 64% de las plantaciones a establecer en todo el período que estipula el plan (detalles en anexo No. 32) Del total de plantaciones a establecer en las tres etapas, el 42% se plantaran con tecnología alta, 33% con tecnología media y el 25% con tecnología baja.

TECNOLOGI

41%

26%

33%

ALTA MEDIA BAJA


VIII. LAS METAS FISIC FASE 8.1. Metas Generales En el Plan Nacional de Desarrollo se propone, el p ones forestales a n cio n ese exto, el MAGFOR como líder del sector agropecuario y f necesario establecer

etas parciales, diferenciándolas en plantaciones en trópico húmedo y en trópico seco y esta er propo para c e n ncia as de las plantaciones forestales. Con rand dio o arcial s exclus te a las iones para trópico húmedo, se presentan a continuaci metas p as y lo s que soportan la misma.

e proponen 80,000 hectáreas distribuidas en 15 años con una base inicial de 1,111

AS Y DE INVERSION POR

establecimiento de 175 mil hectáreas de lantaci ivel na nal. E cont

orestal por parte del Estado, ha consideradom

blec rciones ada una de llas, considera do las tende s históric

side o que este estu plan p e refiere ivamen plantacón las ropuest s criterio

Shectáreas y una tasa de crecimiento del 20% anual (es una tasa optimista), en el mercado ha tendido un comportamiento de crecimiento no mayor al 20%. (Ver anexo No. 7) y la grafica siguiente muestra una tendencia de crecimiento.

METZONA RAAN, R

AS ACUMULADAS ANUALESAAS, RIO SAN JUAN Y NOR CENTRAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Año

8000090000

010000200003000040000500006000070000

Hec

tare

as

Esta meta ha sido derivada de la meta nacional considerando que en esta zona el índice e crecimd iento de plantaciones a través de la inversión privada y pública es menor que la orrespondiente a la zona de trópico seco. Se estima que el índice de plantaciones en ópico húmedo es de un 15% del universo nacional. Sin embargo, la meta propuesta en

lasificados como reservas nacionales, en sus zonas de amortiguamiento (Bosawas, Cerro Musun, Silva y Wawachan). En ese contexto, la meta propuesta demanda mayores esfuerzos n las

nivel de instituciones como MARENA – rectora de áreas Protegidas y del

ctreste plan de inversiones es del 46% tomando en cuenta ciertos cambios que se observan para esta zona, tales como caminos, carreteras, puertos, accesibilidad, mercado, presencia institucional, experiencia forestal, energía entre otros. Además, desde el punto

vista ecológico, debe haber un firme propósito para bajar la presión de la deforestación deque opera sobre los bosques naturales c

tanto por la parte del Gobierno ealianzas a


INAFOR como ente regulador de los recursos forestales, y del sector privado nacional y extranje De acuerdo con la me sta p la zo rópi úme lo s dplan inver es, efinid uatro con iterios en eco(clim suelo obe tal e otra la existencia ino arrpuertos, energía eléctrica, cercanía a los m s uplido ust ptransformación, pres instituciones públicas rivada ros serexperiencia en plantaciones, etc. Es im rtan ala s la nas cuentan con un potenc champ que etas am inve a ado ual dpodría caber todo el programa. Por o la i se ran am c s a ic inversiones ritar se u ría g m en l e oAtlántico, donde exis s c cion ac al e tcom an l n ino co c cione a p s d rs e er s esz ent c a a dis

nzar la

e proponen metas desagregadas por nivel tecnológico alta y media y baja, en

un esfuerzo por procurar invers ntaciones de buena calidad y de alto rendimient olucrar a los diferentes sectores del sector rural pone u eta equivalente al 40% meta global a tecnología 0% para la tecnolo y a t o st a c en v a ina p s d de campesinos que por su cultura y ndic conó as n tecnológicos. (Ver anexo No. 8)

NTA RAS R NI NOLO O N L TEC GIC N AS . JUA NO AL OT

ro.

ta propue ara na de t co h do y para s fine e este de sion se han d o c zonas cr de ord agro lógico a, s y c rtura fores ntre s), y por de cam s y c eteras,

ercado de s res, ind ria de rimera encia de y p s, cent de vicios,

po te señ r que toda s zo definidas ial mu o más lio las m del progr a de rsiones, tal gr que en c quiera e ellas

otr do, s conside únic ente los riterio groecológ os, el plan de mayo iamente, bica eográfica ente as region s autón mas del

ten meno ondi es para oger capital inv rsionis a. Si se par

oas zo as en térm s de ntar con ondi s objetiv s para desatar

rocesona c

e inveral. En

iones, se puonsecuenci

de obs, se h

var que laproc dido

mejora una

condicionetribución te

s se ubirritorial

can en la regional, e

considerando no solo los criterios agroecológicos, sino también aquellas condiciones que facilitarían un proceso inversionista con mayor eficacia, a menor costo y con mejor calidad. Para realizar las proyecciones de metas físicas en área, se ha procedido a definir una meta inicial que, proyectada a una tasa de crecimiento anual del 20%, permite alcameta total y zonal.

También siones en pla

o, además de inv . Se prona m de la

ecnolr

para la últim

e

alta 3se ha gía media

que n 30% para lpue

gía baja. Eos

tecnologíaarrollar las fincas de un sector

onsideradoist o se den elim las ibilidade des

co iones e mic o optaran por otros niveles

PLA CIONES PU PO VEL TEC GIC IVE NOLO O RAA RA R. S N R CENTR T AL

ALT 6 80 ,920 0,A 4,80 4, 6 1 8,976 2 508 MEDIA 5 60 ,440 5,3,60 3, 5 1 6,732 1 382 BAJ 5 60 ,440 5,A 3,60 3, 5 1 6,732 1 382 TOTAL 16 ,01 ,800 1,12,0 12 6 4 22,440 5 272

SISTEMAS A FO S GRO RESTALE NIVEL TEC GIC N A . JUA N AL OTNOLO O RAA RA S R. S N OR CENTR T AL

AL 4 20 ,280TA 3,20 3, 4 1 3,847 11,535 MEDIA 3 40 960 2,40 2, 3 2,885 8,651 BA 3 40 960 2,40 2, 3 2,885 8JA ,651 TOTAL 0 0 ,208,01 8, 10 3 0 9,617 28,837


Consolidado de tecnología por zonas/ha

A 30% TOTAL

No. Zonas ALTA 40% MEDIA 30% BAJI RAAN 8,010 6,008 6,008 20,026 II RAAS 8,010 6,008 6,008 20,026 III Rio San Juan 3,200 2,400 2,400 8,000 IV 57 Nor Central 12,823 9,617 9,617 32,0

TOTAL 30,033 24,033 24,033 80,109 Finalmente, el Plan con mpla s físicas y financieras desagregadas en categorías de

tacione ra plan rof as p es categ s rían la z

. Meta a por

.2.1 Zona e n A el A rte (

propo 0 l he as l ió ónom lánt orresponden a los Municipios de Waspán, Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Waslala, iuna y Prinzapolka. Las zonas típicas a considerar son las de amortiguamiento de la

grícola, que a la vez estén ercanas a la carretera que conduce a Rosita o Puerto Cabezas, donde se encuentran

y las Crucetas,

ectáreas con una inversión de U$ 2,105,169 en el ultimo año del plan.

nexo No. 9

te metaplan s pu s y taciones ag orestales. L roporcion asignadas a cada una de las oría va entre según ona. 8.2 s Anu les zonas 8 I: R gió utónoma d tlántico No RAAN)

Se nen 2 mi ctáre para a Reg n Aut a del At ico Norte, las cuales cSreserva de Bosawas y las áreas correspondientes a la frontera acubicados los aserríos y el Puerto correspondientemente. Cabe anotar que existen otros aserríos en las comunidades de Layasiksapero se dedican únicamente al aprovechamiento de bosques naturales bajo planes de manejo. El plan contempla una meta de 167 hectáreas en el primer año requiriendo una inversión de U$ 163,964. La curva de plantación crece a una tasa del 20% anual y logra una meta de 2,142 h

INVERSION EN PLANTACIONES MADERABLES POR NIVEL TECNOLOGICO

A

Tecnología Alta Tecnología Media Tecnología Baja RAAN Año

Área ha Inversion Área ha Invers

Área Total ion ha Inversion ha Inversion

1 67 92,407 50 39,732 50 31,825 167 163,9642 80 110,889 60 47,678 60 38,191 200 196,7573 96 133,066 72 57,214 72 45,829 240 236,1094 115 159,680 86 68,656 86 54,994 288 283,330


5 138 191,616 104 82,388 104 65,993 346 339,9976 166 229,939 125 98,865 125 79,192 415 407,9967 199 275,926 149 118,638 149 95,030 498 489,5958 239 331,112 179 142,366 179 114,036 598 587,5149 287 397,334 215 170,839 215 136,844 717 705,017

10 344 476,801 258 205,007 258 164,212 861 846,02011 413 572,161 310 246,009 310 197,055 1,033 1,015,22412 496 686,593 372 295,210 372 236,466 1,239 1,218,26913 595 823,912 446 283,759 1,487 1,461,923446 354,25214 714 988,694 425, 0,511 1,754,308535 103 535 34 1,785 15 857 1,186,433 642 510,123 642 408,613 2,142 2,105,169

Total 06 63 ,6 ,08 ,6 2,5 12 ,1934,8 6,656,5 3 05 2,862 2 3 05 2,29 49 ,015 11,811

El componente de plantaciones agroforestales de e zon mp m rea inicia e 11 ec una rsió $ 129 3 p rim o. del año quince nz 8 he reas onto inve U$ 6,2

RA : IN SIO NT NE FORESTALES POR NIVEL TECN

Anexo . 9

n aja RAAN

sta a conte la una eta en ál d 1 h táreas y inve n de U ,00 ara el p er añ La meta

alca a las 1,42 ctá y un m de rsión de 1, 65 95.

AN VER N EN PLA ACIO S AGRO OLOGICO

No

Tecnología Alta Tecnología

Media Tec ología BAñ

Área ha n eaa ion

eaa io

al on

o

InversioÁr h Invers

Ár h Invers n ha

Tot Inversi

1 44 54 3 28 3 22 1 0367,2 3 35,5 3 26, 1 1 1 129,02 53 05 4 34 4 46 3 0480,7 0 42,6 0 31, 5 1 3 154,83 64 45 4 61 4 75 6 6496,8 8 51,1 8 37, 8 1 0 185,74 77 14 5 93 5 31 9 17 116,2 8 61,3 8 45, 0 1 2 222,95 92 5 7 3 01 139,4 7 69 73,6 2 69 54, 72 231 267,56 111 167,349 83 88,406 83 65,246 277 321,0017 133 200,819 100 106,087 100 78,295 332 385,2018 159 240,982 120 127,305 120 93,954 398 462,2429 191 289,179 143 152,766 143 112,745 478 554,690

10 230 347,015 172 183,319 172 135,294 574 665,62811 275 416,418 207 219,982 207 162,353 689 798,75312 330 499,701 248 263,979 248 194,824 826 958,50413 397 599,641 6,775 297 233,789 991 1,150,205297 3114 476 719,570 0,13 46 1,190 380,246357 38 0 357 280,5 1,15 571 863,483 428 456,156 428 336,656 1,428 1,656,295

Total 32 4 92 40 30 1 543,204 4,844,6 2, 03 2,559,2 2, 3 1,888,8 8,0 0 9,292,7 TOTAL DE LA INVERSION PARA PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS AGROFORESTALES PARA LA AN U$ 21 03,9RA ES DE , 1 47.


REFOR N E E NIV E PIOS N

Anex o. 10 Municipio incas % Pla

oP

tal as

$ US$ $

ESTACIO INV RSION A EL D MUNICI /RAA

o Ns F

Munic por ipio

Fincas a Reforest

ar

ntacines uras

SAF ToH

US PURA SAF TOTAL US

Bonanza 2 62 27 214 2382 153 277 185 4 2,653.84 ,517.28 487,171.1Prinzapol 2 60 27 213 9ka 380 152 276 184 4 1,226.33 ,394.16 484,620.4Siuna 7 46 5,524 06 ,42 4,2 1,607 3043 3682 9,2 5 9,522.91 71,814.10 9,701,337.0Waspan 2 13 1,605 ,57 1,2 6,211 884 1070 2,676 1 8,109.00 41,617.06 2,819,726.0Wasla 3,440 34 , 2,6 1la 4,738 29 1895 2293 5,7 3 381,764.11 60,688.21 6,042,452.3Rosita 782 5 313 568 379 946 558,155.24 439,142.71 997,297.95 Bilwi 448 3 179 325 217 542 319,761.57 251,580.48 571,342.05

Total 16,548 100 6,619 12,016 8,010 20,026 11,811,193 9,292,754 21,103,947 8.2.2 Zon

e ha propuesto para esta re ión, corresponde a 20 mil hectáreas. Los ip P s, L z d an m

a a n rl Muelle de los Bueyes, Kukrahill, Corn Island, Bluefields de gobernación) y Nueva Guinea. Algunos municipios se encuentran ubicados muy cerca de la carretera, a una distancia

l Pu y las ustri de á s ue con squ natu bic en p d

portan a que un s o Chilamate, aunque no corresponden a esta zona, podrían optar por utilizar las

trias de rrìo bica en am tán s a ana.

ondici im rtan de e zon e a l ia cio el GF R, p efec de o cio o ant(A nci écnica, registro, pe , ,

También es necesario considerar que una buena parte de las actividades forestales que

xiste en esta zona, se basan en el aprovechamiento del bosque natural, por lo que será ejo forestal.

iales.

a: II Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS)

La meta que s gprincipalesde Río Gr

municnde, L

iosgu

afectadoa de Pe

s son: as, El Tortuguero, Rama, El Ayote,(sede

aiwa a Cru e Río Gr de, Dese bocadura

corta de erto de ind as aserrìo. Adem s, esta e la zona q e menos compit el bo e ral u ado las rofundida es. Es im te señ lar los m icipio de El Almendr , El Coral y algunas comunidades como elindus ase u dos el R a, ya que es ubicado una dist cia mas cercan Otras c ones po tes sta a s refieren a existenc de delega nes del INAFOR ypropuesto

MA O ara tos ap yo institu nal al pr ceso de pl aciones siste a t rmisos, avales monitoreo etc.).

eplanificado en el programa de man La meta inicial para el primer año es de 167 hectáreas, con una inversión de U$ 163,964 y finalizaría en el año 15 con una meta de 1,487 hectáreas con tasa de crecimiento del 20% anual, y una inversión de U$ 1, 754,308. Finalmente hay que observar que esta zona posee importantes vías fluviales que pueden ser aprovechadas para transportar la madera en troza hasta la ciudad puerto de El Rama, en donde se ubican al menos 4 aserríos industr


RAAS: INVERSIONES FORESTALES POR MADERABLES POR NIVEL TECNOLOGICO

Anexo No. 11


Media Tecnología Baja RAAS Año Área Área Área Total ha Inversión ha Inversión ha Inversión ha Inversión

1 67 92,407 50 39,732 50 31,825 167 163,9642 80 110,889 60 47,678 60 38,191 200 196,7573 96 133,066 72 57,214 72 45,829 240 236,1094 115 159,680 86 68,656 86 54,994 288 283,3305 138 191,616 104 82,388 104 65,993 346 339,9976 166 229,939 125 98,865 125 79,192 415 407,9967 199 275,926 149 118,638 149 95,030 498 489,5958 239 331,112 179 142,366 179 114,036 598 587,5149 287 397,334 215 170,839 215 136,844 717 705,017

10 344 476,801 258 205,007 258 164,212 861 846,02011 413 572,161 310 246,009 310 197,055 1,033 1,015,22412 496 686,593 372 295,21 372 236,466 1,239 1,218,269013 595 823,912 446 354,252 446 283,759 1,487 1,461,92314 714 988,694 535 340,511 1,785 1,754,308425,103 53515 857 1,186,433 3 642 408,613 2,142 2,105,169642 510,12

Total 3 2 12,015 11,811,1934,806 6,656,563 ,605 2,862,08 3,605 2,292,549

El comp d n o de re m a rea de 111 hectáreas y una inve 9,0 ño quin alcan as ctáre con ersión US 6,295 RAA INVE N TAC ES ORES ES VEL TECNOL Anex o. 11

Tec gnoled Tec logí A

onente e plantacio es agrrsi

forestales de

esta 03

gión contera e

pla un meta en áón as

US$ 12 una inv

pa de

l primer año. La meta al a$ 1, 65ce za l 1,428 he .

S: RSIO EN PLAN ION AGROF TAL POR NI OGICO

o N

nolo ía Alta Tec ogía

M ia no a Baja RA S Añ

Áre InÁrha Inversión

Áreha Inv

Toh In

o

a ha versión ea a

ersióntal a versión

1 44 67,254 33 35,528 33 26,221 111 129,0032 53 80,705 40 42,634 40 31,465 133 154,8043 64 96,845 48 51,161 48 37,758 160 185,7644 77 116,214 58 61,393 58 45,310 192 222,9175 92 139,457 69 73,672 69 54,372 231 267,5016 111 167,349 83 88,406 83 65,246 277 321,0017 133 200,819 100 106,087 100 78,295 332 385,2018 159 240,982 120 127,305 120 93,954 398 462,2429 191 289,179 143 152,766 143 112,745 478 554,690

10 230 347,015 172 183,319 172 135,294 574 665,62811 275 416,418 207 219,982 207 162,353 689 798,753


12 330 499,701 248 263,979 248 194,824 826 958,50413 397 599,641 297 316,775 297 233,789 991 1,150,20514 476 719,570 357 380,130 357 280,546 1,190 1,380,24615 571 863,483 428 456,156 428 336,656 1,428 1,656,295

Total 3,204 4,844,632 2,403 2,559,292 2,403 1,888,830 8,010 9,292,754

TOTAL DE LA INVERSION PARA PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS AGROFORESTALES PARA LA RAAS, ES DE US $ 21, 103,947

STACION E INVERSION A NIVEL DE MUNICIPIOS/RAAS

Ver anexo

8.2.3 Zona III: JU

La m rece anual 5 en

una inversión de U$ 840,932

Es importante señalar que además zona para la actividad forestal y agroforestal, existen 2 industrias de aserrado, los cuales

n suplir ci de a do pro re p e. Adem s ind ias, ten d n i i

te de de hacia cen e tran rm n l

M IOr

n

car n

Pu

SAF L US $

REFORE

No. 10

cas % Fin

RIO SAN AN

UNICIP S Finpo

Mu

ici

Refoar

pio

s a est

Ploantaci

es ras

Total Has

US$ PURA US$ SAF TOTA

Bluefie 4 541 969 1,615 5 74 8.27 96.51lds 1,80 8 646 952,328.2 9,26 1,701,5La cruz 3 610 1,820 1 2 84 0.48 97.40 2,03 9 1,092 728 ,073,216.9 4,38 1,917,5Paiwas 5 761 2,269 1 9 1,05 9.74 01.53 2,53 11 1,361 908 ,338,221.7 2,87 2,391,1Nueva Guinea 1 1749 5,219 3 6 2,4 1.0 05.14 5,83 26 3,132 2,088 ,078,174.0 21,83 8 5,500,0Laguna de Perlas 0 174 311 2 5.5 76.4858 3 208 519 306,180.9 240,89 6 547,0El Ram 1 1173 3,501 2 3 1, 3.7 93.33a 3,91 17 2,100 1,400 ,064,609.6 624,38 0 3,688,9El Tortuguero 8 623 1,860 1 4 0.6 42.992,07 9 1,116 744 ,096,972.3 863,07 5 1,960,0El Ay 7 251 450 4 7.2 87.96ote 83 4 300 749 441,850.7 347,63 2 789,4Kukra 6 233 417 6 32 49 50.61 Hill 77 3 278 695 409,648.9 2301.6 4 731,9Muell los Buey 9 597 ,0 1,780 1 0 82 45 95.05

e de es 1,98 9 1 68 712 ,049,989.4 6105.6 2 1,876,0

T 4 2.20 ,0 20, 3 9, 4.0 47.00otal 22,37 100 671 12 16 8,010 026.00 11,811,19 292,75 0 21,103,9

Para esta zona se proponen 8,000 hectáreas como meta total, distribuidas en 50% para plantaciones puras y 50% para agroforestales. También se propone distribuir en las mismas proporciones para las metas asignadas a las tecnologías alta, media y baja.

eta inicial en área correspondiente al primer año es de 67 hectáreas y cmente a una tasa del 20%, con una inversión de U$ 65,497 para finalizar con 85

el año 15, y con .

de las ventajas agro ecológicas y del potencial de esta

puede servi os serra a los ducto s de lantaciones maderabl s en el futuro ás de esa ustr exis vías e tra sporte fluv al que fac litan el transpor la ma ra los tros d sfo ació y comercia ización.


De acuerdo a información empírica de la zona, actualmente existe comercio de productos restales con Costa Rica a través del Rio San Juan y otros afluentes, y se considera que actividad de las plantaciones se apoyaría con la misma lógica comercial.

a propuesta de promover plantaciones forestales utilizando tecnología alta, media y baja, stá ligada a mejorar la competitividad con el mercado de Costa Rica, procurando una strategia exitosa, dado que en este país existe mucha cultura forestal de plantaciones,

ersidad de maderas.

RSION EN PLANTACIONES FORESTALES PURAS POR NIVEL

Media Tecnología Baja RIO SAN JUAN

fola Leepero adolecen de calidad y div Por eso, el segundo elemento estratégico del Programa para Rio San Juan debe ser la diversificación de especies no comunes a este país, como la caoba, el cedro y otras especies propias de la zona.

RIO SAN JUAN: INVE

TECNOLOGICO Anexo No. 12


Año Área Área Área Total ha Inversion ha Inversion ha Inversion ha Inversion

1 27 36,913 20 15,871 20 12,713 67 65,4972 32 44,296 24 19,046 24 15,256 80 78,5973 38 53,155 29 22,855 29 18,307 96 94,3164 46 63,786 35 27,426 35 21,968 115 113,1795 55 76,543 41 32,911 41 26,362 138 135,8156 66 91,851 50 39,493 50 31,634 166 162,9787 80 110,222 60 47,391 60 37,961 199 195,5748 95 132,266 72 56,870 72 45,553 239 234,6899 115 158,719 86 68,244 86 54,664 286 281,626

10 138 190,463 103 81,892 103 65,596 344 337,95211 165 228,556 124 98,271 124 78,716 413 405,54212 198 274,267 149 117,925 149 94,459 495 486,65013 238 329,120 178 141,510 178 113,350 594 583,98014 285 394,944 214 169,812 214 136,021 713 700,77715 342 473,933 257 203,774 257 163,225 855 840,932

Total 1,920 2,659,033 1,440 1,143,288 1,440 915,783 4,800 4,718,104

El componente agroforestal para esta zona adquiere un carácter estratégico en términos de generación de ingresos económicos en el corto y mediano plazo. Se considera que es n elemento que fortalece la viabilidad de las plantaciones como mecanismou de

orestales, ara el primer año es de 44 hectáreas con una inversión estimada de US$ 51,532 dólares. La tasa de crecimiento considerada del

generación de ingresos para el largo plazo. Además, existen propósitos por parte del gobierno orientados a mejorar la seguridad alimentaría y a diversificar los mercados productivos con valor agregado. La meta en área en sistemas agrof p


20% a e US$ 661,624.

RIO SAN JUAN: INVERSION CIONES AGROFORESTALES POR NIVEL

OLOGA o.

Te gíT o

Media ecno ía RIO JU

nual provoca que la meta del año 15 ascienda a 570 hectáreas con una inversión d

EN PLANTATECN ICO

nexo N 12

cnolo a Alta ecn logía

T log Baja SAN AN Añ Árha Inversion

reha v

Áreha nve

Totaha ve

o ea Á a In ersion

a I rsion

l In rsion

1 18 26,865 13 1 54,192 13 10,474 44 1,5322 21 32,238 16 1 67,031 16 12,569 53 1,8383 26 38,686 19 2 70,437 19 15,083 64 4,2064 31 46,423 23 2 84,524 23 18,099 77 9,0475 37 55,708 28 2 19,429 28 21,719 92 06,8566 44 66,849 33 3 15,315 33 26,063 111 28,2277 53 80,219 40 4 12,378 40 31,276 133 53,8738 64 96,263 48 5 10,853 48 37,531 159 84,6479 76 115,516 57 6 21,024 57 45,037 191 21,577

10 92 138,619 69 7 23,229 69 54,045 229 65,89211 110 166,342 83 8 37,874 83 64,854 275 19,07012 132 199,611 99 10 35,449 99 77,824 330 82,88413 158 239,533 119 126,539 119 93,389 396 459,46114 190 287,440 143 151,847 143 112,067 475 551,35415 228 344,927 171 182,216 171 134,481 570 661,624

Total 1,280 1,935,239 960 1,022,336 960 754,513 3,200 3,712,087

TOTAL DE LA INVERSION PARA PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS AGROFORESTALES EN RIO SAN JUAN, ES DE US $ 29,534,138

REFORESTACION E INVERSION A NIVEL DE MUNICIPIOS/RIO SAN JUAN

MU

Puras

$

Ver anexo No. 10 NICIPIOS Fincas por

Municipio % Fincas a

Reforestar Plantacio

nes SAF Total

Has US$ PURA US$ SAF TOTAL US

San Carlos 70.63 2,380 40 1,000 1,939 1,293 3,232 1,905,819.33 1,499,451.30 3,405,2El Castillo 85.941,916 33 805 1,561 1,041 2,601 1,534,264.64 1,207,121.30 2,741,3San Mig ,596 27 670 1 67 1,278,020.02 1,005,514.40 2,283,534.43uelito 1 ,300 867 2,1

Total 5,892 100 2,475 4,800 3,200 8,000 4,718,104.00 3,712,087.00 8,430,191.00


8.2.4 Zona IV: Nor- Central La meta global propuesta para esta zona es de cum co nto te os. se ue zo uy gran en in itori ue vastas áreas despaladas tot lo cual con e a d a p desd u ta a nta Los municipios afectados son ue pos pr ent ae y equ p l p ient p ansformación (carreteras y aserraderos), o bien e u dist s es (n yo Km os indu ale as . E o l, ra uec d du e lóm n

dos en l mu

e considera que los municipio de Santo Domingo, San Pedro de Lóvago,

Sandino y ra s ic tró mMatagalpa y Jinotega también participan el eso y aun no cuentan con industrias de aserrado, pueden apoyarse con la red indus Para el caso de los departamentos de Jinotega y Matagalpa, se consideran plantacione mun más c nos ind ria d se d cad n municipios fuera de estos departamen (Mo te y te Para los municipios mas alejados de los cen s ind tri dera, se proponen m s agrofor s tales mo c y ao m e sí istesilvopastoriles. Los municipios sugeridos s s D t l B a o tal del a nto Ch les os nic s ag inubicados en las zonas más ale das s i tri ra o os La meta inicial para el primer a o es d 312 táre end 06,205 p eso pla ón iza ñ eh con u o de inv ión $ 1, c m ptasa anual de crecimiento del 20%.

-CE : INVE ION E AC E A ES IVCNO GI

. 13

Tecnología Alta ecno ía

Media T l B N

32 mil hectáreas, considerando que ple n los requerimie s an s anotad Cabe ñalar q esta na es mde térm os de terr o y c nta con casi almente, la vierte n una zon e alt rioridad e el p nto de vis mbie l.

aq llos que een imordialm e infr structura ipos ara e rocesam o de rimera tr, qu están bicados a ancia aceptabl o ma res a 50 .) de dichos centrstri s y ví terrestres

n casiudad

de la e Mana

zona centragua y la in

existestria d

la carretee aserrado

que co ubica

nduce al pentre el Ki

rto deetro 1

Rama y a la 44 y 145, co s

un total de 3 aserríos. Existe otro en la ciudad de Juigalpa, a 137 kilómetros de Managua y a 153 kilómetros del puerto de Rama. Cabe señalar que de acuerdo con la información

rindada por el Instituto Nacional Forestal (INAFOR), los 4 aserraderos están ubicabe nicipio de Juigalpa.

Sin embargo, sLa Libertad, Santo Tomás, Villa

s El Coproctrial de Nueva Segovia y Esteli.

l. Lo munque

ipios del pico hú edo de

es n aquellos icipios erca a la ust e a rra eros radi as aun e otros

tos zon Es lì).

tro us ales de la maodelo estale co afé cac con ad rables, a como s mas

on lo del epar amento de oaco, l parte cciden depart me de onta y l mu ipio de Mat alpa y J otega

ja de la ndus as de aser do, camin s y puert .

ñ e hec as el primer año con una inversión e U$ 3 . Este roc de ntaci final ría en el a o 15 con una meta d 3,999 ectáreas n cost ers de U 3, 93 416 onsiderando al ismo tiem o una

NOR NTRAL RS N PLANT ION S M DERABL POR N EL

TE LO COAnexo No

T logecno ogía aja or Central Año Área

ha Inversión I rsióÁrh I r

tala si

Área ha nve n

ea a nve sión h

To Inver ón


1 125 ,571 93 4,1 9 31 6172 7 99 93 5 ,434 2 30 ,2052 150 ,085 12 9,0 1 37 7207 1 8 39 112 7 ,321 4 36 ,4453 179 ,502 35 6,84 5 44 0248 1 10 7 135 8 ,585 9 44 ,9344 215 ,203 61 8,21 161 53 9,1298 1 12 6 102,702 8 52 215 258 ,843 94 3,86 194 64 4,9357 1 15 0 123,243 6 63 466 310 ,412 33 4,63 7 77 1,9429 2 18 2 233 14 ,891 5 76 357 372 515,294 279 221,55 7 930 8 279 17 ,470 914,3228 446 618,353 335 265,8 2 11 7,70 335 21 ,963 1, 6 1,09 1869 536 742,024 402 319,04 5 ,33 6,3 402 25 ,556 1 9 1,31 623

10 643 ,428 82 2,85 6 ,60 9,9890 4 38 2 482 30 ,667 1 7 1,57 4811 771 ,514 79 9,42 8 ,92 5,91,068 5 45 3 579 36 ,001 1 9 1,89 3812 926 82, 7 94 1,30 1 ,31 51,2 21 6 55 7 694 44 ,601 2 4 2,27 ,12513 1,111 ,660 33 1,56 9 ,77 0,11,538 8 66 8 833 52 ,921 2 7 2,73 5014 1,333 ,392 00 3,88 1,000 5 ,33 6,11,846 1,0 79 2 63 ,906 3 3 3,27 8015 1,600 15, 1 00 2,65 1,200 3 ,99 1,42,2 67 1,2 95 9 76 ,087 3 9 3,93 16

Total 8,976 31,1 1 32 5,344,95 6,732 4 1,3 43 7,412,4 7 6,7 5 ,28 49 22, 9 22,05 74

El componente agroforestal de esta región ha sido dimensionado en un 30% de las metas

ue la demanda propia de

s de financiamiento.

La meta inicial para el primer año n una inversión de U$ 154,873. Este proceso de plantación finalizaría en el año 15 con una meta de 1,714 hectáreas con un costo de inversión de U$ 1, 988,448 considerando al mismo tiempo una tasa anual de crecimiento 20

EGIO T RSI N P IONE GRO ALE R T GICO

xo No. Fase

Tec ía ecno a M ecno a B Nor tra

totales de la misma, basado en criterios de apoyo al desarrollo a actividades como la del Cacao y el Café en los departamentos de Matagalpa y Jinotega. Para el resto de la zona la actividad predominante es la ganadería. Además, se considera qlos campesinos pequeños y medianos productores, para la producción agroforestal estará condicionada por las políticas de incentivos y créditos. En el caso del sector privado, la dinámica financiera es diferente, ya que utilizan sus propios fondo

es de 134 hectáreas co

del %.

R N CEN RAL: INVE ON E LANTAC S A FOREST S PO NIVEL ECNOLO

Ane 13

I nolog Alta T logí edia T logí aja Cen l

Año Áreha Invers

rea taa ión ha Inversión ha Inversión ha Inversión

Á Área To l

1 53 80,741 40 42,653 40 31,479 134 73154,82 64 96,889 48 51,184 48 37,775 160 48185,83 77 116,267 58 61,421 58 45,330 192 223,0184 92 139,520 69 73,705 69 54,396 231 267,6215 111 167,424 83 88 83 65 277 21 ,446 ,275 3 ,1456 133 200,909 100 106 100 78 332 85 ,135 ,331 3 ,3747 159 241,091 120 127 120 93 399 62 ,362 ,997 4 ,4498 19 289,309 144 152 144 112 478 541 ,834 ,796 5 ,9399 23 347,171 17 183 17 135 574 650 2 ,401 2 ,355 6 ,927


10 27 416,605 20 22 20 162 686 7 0,081 7 ,426 9 799,11211 331 499,9 827 958,93526 248 264,098 248 194,91212 397 599,911 992 1,150,722298 316,917 298 233,89413 476 719,893 357 380,301 357 280,673 1,190 661,380,814 571 863,872 456,361 336,807 1,428 1,657,040429 42915 686 1,036,646 4514 547,633 514 04,169 1,714 1,988,448

To l 3,847 ,81 2,885 072 2,885 267 ,617 56ta 5 6,172 3, ,531 2, ,615 9 11,1 ,318

TO L DE IN N PA P CIONE FO ES ISAG FORE LE LA Z A N TRAL, ES DE US $ 33, 213,791

REFORESTACION E INVERSION A NIVEL DE ICI R-C A

Ver Anexo No. 10 ens

pioe

A

TA LA VERSIO RA LANTA S RESTAL Y S TEMAS RO STA S PARA ON OR-CEN

MUN PIOS/NO ENTR L

DepartamVer su

Munici

to Fincas por

nici

% % Mu

Mupio

stra Reforestar ones Puras

Fincas a Plantaci SAF Total Has

US$ PUR US$ SAF TOTAL US $

C 100 9 52ho lesnta 3,868 6 640 1,346 577 1, 23 1,323,448.44 669,379.08 1,992,827.La Libertad 18 115 104 120,488.23 95242 346 238,220.72 358,708.698 Santo Domingo 19 120 110 127,182.03 23725 256 365 251,455.20 378,637.Villa Sandino 19 124 110 127,182.03 23747 256 365 251,455.20 378,637.Santo Tomas 19 119 256 110 127,182.03 23721 365 251,455.20 378,637.San Pedro de Lovago 597 15 99

87100,406.86 13

202 289 198,517.27 298,924.

380 10 63 5 91 75135 8 192 132,344.84 66,937. 199,282.El Coral Boaco 11,015 16 10 , 1, 2 720 1 707 3,590 539 5,1 9 3,529,195.84 1,785,010.88 5,314,206.Camopa 1,876 17 291 7610 262 8 2 599,963.29 303,451.85 903,415.14Boaco 8,004 73 1,240 2,621 1,123 3,744 2,576,312.96 1,303,057.94 3,879,370.91San José de 709 6 110 215 92 308 211,751.75 107,100.65 318,852.40Santa Lucia 426 4 66 144 62 205 141,167.83 71,400.44 212,568.27Jinotega 24,113 36 100 8,078 3,462 11,540 7,940,690.64 4,016,274.48 11,956,965.123,840El Cúa Bocay 7,017 29 347 2,302,800.29 1,164,719.60 3,467,519.881,117 2,343 1,004 3,

Wiwili-Jinoteg 6 45.0 ,962.68a 5,000 21 796 1,69 727 2,423 1,667,5 3 843,417.64 2,510Jinotega 4,250 677 1,454 2,077 1,429,324 22,929.41 2,152,253.7218 623 .32 7S aria 2 10. 642,6 4.42anta de M 3,762 16 599 1,29 554 1,846 1,270,5 50 03.92 1,913,11San Sebastián de ,224 9 3 7 2.16 ,464.7 .862 54 72 312 1,039 714,66 361 0 1,076,126San Rafael de ,308 5 2 4 57 4.53 ,813.7 .2608 40 173 7 397,03 200 2 597,8481 La Concordia 5 2 2 23 3.81 ,325.4 .3016 69 1 158,81 80 9 239,13952 88Matagalpa ,8 100 2,8 9 2, 8,65 17.98 ,205.8 .8437 27 80 6,05 597 5 5,955,5 3,012 6 8,967,72317Matiguas 2,701 15 4 9 1,29 7.70 ,830.8 .58 36 90 389 8 893,32 451 8 1,345,158Río Blanco ,4 8 2 5 69 1.44 ,976.4 .911 41 33 48 208 2 476,44 240 7 717,417El Tuma la Dali ,9 1 0 1, 38.06 ,075 .0567 7 479 1,03 441 471 1,012,4 512 .00 1,524,513a 2Matagalpa 3,355 2 572,319.11 1,703,867.53 19 542 1,151 493 1,644 1,131,548.4

Rancho Gran 3 1,165,804.10de 2,309 13 373 788 338 1,125 774,217.34 91,586.76San Ramón 5 1.4 717,417.911,495 241 48 208 692 476,44 4 240,976.478 M 303 433 297,775. 50,6 6.19144 130 90 1 10.29 448,38uy Muy 891 5 S 2 4 0.72 0,4 8.95ebaco 658 4 106 24 10 346 238,22 12 88.23 358,70Esquipulas 768 4 1 2 34 0.72 ,488.2 .95 24 24 104 6 238,22 120 3 358,708


San Dionisio ,252 7 20 4 60 6.26 ,854.4 .671 2 42 182 6 416,88 210 1 627,740Estelí 5,136 100 8 5 2,56 97.92 ,505.4 .368 53 1,79 769 4 1,764,5 892 4 2,657,103Esteli 2,075 40 3 8 1,02 9.17 ,002.1 .34 45 71 308 6 705,83 357 8 1,062,841Pueblo Nuevo ,4 28 2 3 71 7.42 ,901.5 .941 27 37 50 215 8 494,08 249 2 743,988Condega 1,634 32 4 82 1.33 ,601.7 .08 271 57 246 1 564,67 285 4 850,273Nueva Segovia ,5 10 8 1, 8.96 ,252.7 .68 2 60 4 427 89 385 282 882,29 446 2 1,328,5510 Murra 1,310 58 196 654 449,972.47 227,588.89 677,561.3651 218 4

Wiwili-N.Segovia 1,250 .49 218,663.83 650,990.3249 208 440 188 628 432,326

Madriz 1,749 3 100 320 673 4.22 3 996,413.76289 962 661,72 34,689.54San Juan de 1,749 320 673 962 661,724 34,689.54 996,413.76l Rio 100 289 .22 3

S -> 6 9 7 74.0 ,156,3 2.00ub. total 6,278 100 10,667 22,43 9,61 32,056 22,057,4 0 11 18.00 33,213,79

IX. PLANTACIONES FORESTALES Y SISTE S FOR ALE TECNOLOGIA EN LAS CUATR ZO IME FA El dro s n íficam te el n ero tárea plan f es, ve ico r z la p ra

logía alta logía Media nología Baja R CENTRAL

MARA

AGROSE).

EST S POROS NAS (PR

cua iguie te espec en muestra úm de hec en tacionesorestal por ni l tecnológ y po ona para rime fase.

ZONA NOR CENTRAL Tecno Tecno Tec NO

Año Área ha Inversión

a ha Inversión

ean Total ha Inversión

Áre Ár ha Inversió

1 125 3 9 93 34 12 172,571 9 74,19 59,4 3 306,2052 150 2 9 12 21 74 207,085 11 89,03 1 71,3 3 367,4453 179 5 7 35 85 49 248,502 13 106,84 1 85,5 4 440,9344 215 1 6 61 02 38 298,203 16 128,21 1 102,7 5 529,1215 258 4 0 94 43 46 357,843 19 153,86 1 123,2 6 634,946

Total 927 1,284,204 5 2 95 86 1869 552,16 6 442,2 2,3 2,278,651ZONA AUTONOMA DEL ATLANTICO NORTE

Fase I Tecnología alta Tecnología Media Tecnología Baja RAAN

Año ha Inversión rea ha Inversión

Área ha Inversión Tota ha Inversión

Área Á

1 67 92,407 50 39,732 50 31,825 167 163,9642 80 110,889 60 47,678 60 38,191 200 196,7573 96 133,066 72 57,214 72 45,829 240 236,1094 115 159,680 86 68,656 86 54,994 288 283,3305 138 191,616 104 82,388 104 65,993 346 339,997

Total 497 687,657 372 295,668 372 236,832 1,241 1,220,157ZONA AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR

Fase I Tecnología alta Tecnología Media Tecnología Baja RAAS


Área ha Inversión

Área ha Inversión Total ha Inversión


1 67 92,407 50 39,732 50 31,825 167 163,9642 80 110,889 60 47,678 60 38,191 200 196,7573 96 133,066 72 57,214 72 45,829 240 236,1094 115 159,680 86 68,656 86 54,994 288 283,3305 138 191,616 104 82,388 104 65,993 346 339,997

Total 497 687,657 372 295,668 372 236,832 1,241 1,220,157ZONA RIO SAN JUAN

Fase I Tecnología alta Tecnología Media Tecnología Baja RIO SAN JUAN

Año ha Inversión ha Inversión ha Inversión Total ha InversiónÁrea Área Área

1 27 36,913 20 15,871 20 12,713 67 65,4972 32 44,296 24 19,046 24 15,256 80 78,5973 38 53,155 29 22,855 29 18,307 96 94,3164 46 63,786 35 35 21,968 115 113,17927,4265 55 43 41 41 26,362 138 135,81576,5 32,911

Total 198 9 9 118,108 9 ,605 274,6 2 14 14 94 496 487,405To ,119 2 1 05 9 1 55 96 tal 2 2,934, 11 1,589 ,261,6 1,58 ,010,5 5,2 5,206,371

adro siguEl cu ien ecíf t e tá restales, por cno y ar im

N e I Tecnología alta T g Te g N

te esp icamen e muestra el núm ro de hec rea en sistemas agrofo

nivel te lógico por zona p a la pr era fase.

ZONía MediaA NOR CE T

cnoloRAL

Fas ecnolo ía Baja NOR CE TRAL


Área ha Inve

rea Total ha Inversión rsion ha Inversión

Á

1 53 1 4 31,47980,74 40 2, 536 40 134 154,8732 64 396,889 48 51,184 48 7,775 160 185,8483 77 116,267 58 61,421 58 45,330 192 223,0184 92 139,520 69 73,705 69 54,396 231 267,6215 111 167,424 83 88,446 83 65,275 277 321,145

Total 397 600,841 298 317,408 298 234,256 993 1,152,506ZONA AUTONOMA DEL ATLANTICO NORTE

Fase I Tecnología alta Tecnol T Aogia Medía ecnología Baja RA N


Área ha Inversión

Área ha Inversión

Total ha Inversión

1 44 67,254 33 35,528 33 26,221 111 129,0032 53 80,705 40 42,634 40 31,465 133 154,8043 64 96,845 48 51,161 48 37,758 160 185,7644 77 ,214 58 45,310 917116 61,393 58 192 222,5 92 139,457 69 72 69 54,372 231 173,6 267,50

Total 331 248 248 195,126 828 0500,476 264,388 959,99


ZONA AUTO NTICO SUR Fase I Tecnología alta Tecnología Media Tecnología Baja R

NOMA DEL ATLAAAS

Año ha Inversión ha Inversión ha Inversión ha Inversión Área Área Área Total

1 44 67,254 33 35,528 33 26,221 111 129,0032 53 80,705 40 42,634 40 31,465 133 154,8043 64 96,845 48 51,161 48 37,758 160 185,7644 77 116,214 58 61,393 58 45,310 192 222,9175 92 139,457 69 73,672 69 54,372 231 267,501

Total 331 500,476 248 264,388 248 195,126 828 959,990ZONA RIO SAN JUAN

Fas Mediae I Tecnología alta Tecnología Tecnología Baja RIO SAN JUAN

Año Áha Inversión rea Área

ha Inversión nveÁrea ha I rsión

Toha

tal Inversión

1 18 26,865 13 14,192 3 10,474 44 1,5321 52 21 31 12 3 32,238 16 17,0 16 ,569 5 61,8383 26 38,686 19 20,437 19 15,083 64 4,20674 31 46,423 23 24,524 23 18,099 77 89,0475 37 55,708 28 29,429 28 21,719 92 106,856

Total 132 199,920 99 105,613 99 77,945 331 383,478Total 1,192 1,801,712 894 951,797 894 702,453 2,979 3,455,963

Ver detalles de costos de establecimiento y manejo de plantaciones con las 3 tecnologías planteadas anexos No. 14 y 15


X. PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS AGROFORESTALES POR TE N LA ZO DA Y FAS

El si adro des general ccione

Monto total US$

CNOLOGÌA E S CUATROS NAS (SEGUN

TERCERA E).

gu cuementación

iente cr n taciones fo

ibe e la yes y sistem

s Pro s s y Financieras para la oforestales

Físicaimpl de plan restale as agr en zon ico Húmedo de Nicaragua. Fase II 2011-2015 y Fase III 2016-2020 del programa forestal PINFORTH.

as de Tróp

FASE II

AREA TOTAL P.PURA SAF TOTAL INVERSION

ZONA HAS MIXTA/ha US $ HAS US $ Has FASE II N 8,240 5,768 5,670,014 2,472 2,867,803 8,240 8,537,817OR CENTRAL RAAN 5,148 3,089 3,036,142 2,059 2,388,761 5,148 5,424,903RAAS 5,148 3,089 3,036,142 2,059 2,388,761 5,148 5,424,903RIO SAN JUAN 2,057 1,234 1,212,819 823 954,216 2,057 2,167,035Total 20,593 13,180 12,955,117 7,413 8,599,541 20,593 21,554,658

FASE III

AREA P.PURA SAF TOTAL INVERSIONZONA HAS MIXTA/ha US $ HAS US $ Has FASE III

NOR CENTRAL 32,000 14,353 14,108,809 6,151 7,136,010 20,504 21,244,819RAAN 20,000 7,686 7,554,894 5,124 5,944,003 12,810 13,498,897RAAS 20,000 7,686 7,554,894 5,124 5,944,003 12,810 13,498,897RIO SAN JUAN 8,000 3,070 3,017,881 2,047 2,374,394 5,117 5,392,275

Total 80,000 32,795 32,236,478 18,446 21,398,410 51,241 53,634,888

XI. RESUMEN DEL PLAN DE INVERSIÓN PLANTACIONES FORESTALES Y AGROFORESTALES DEL TRÓPICO HÚMEDO 11. 1 Inversiones totales.

Zonas Nombre de la zonas I RAAN 21,103.947II RAAS 21,103.947III R.S. JUAN 8,430.192IV NOR-CENTRAL 33,213.772

TOTAL 83,851.878Detalles en anexo No. 16 En los costos para el establecimiento de plantaciones forestales y agroforestales se incluyen costos de Mano de obra y de la tierra; lo cual consideramos que podría ser


asumido por los propietarios de las unidades de producción. Estos costos de establecimiento y manejo de plantaciones para sistemas agroforestales oscilan entre el 23% y 41% y en plantaciones forestales oscilan entre el 46% y 63%. Las oscilaciones en los costos de mano de obra y precio de la tierra se deben a la aplicación de diferentes tecnologías (alta, media y baja) en el establecimiento y manejo de las plantaciones. Considerando este escenario podría tenerse el siguiente planteamiento:

PLANTACIONES FORESTALES PLANTACIONES AGROFORESTALES INV. TOTAL Aporte del

finquero 50% Aporte contrapartida

INV. TOTAL Aporte del finquero 30%

Aporte contrapartida

50,397.465

25,198.982

25,198.982

33,453.913

10,036.174

23,417.739

ra l establecimiento y manejo de plantaciones forestales significaría, una contrapartida de

U$ Por ot l productor dispondría e un aporte del 30% (promedio), equivalente a U$ $ 10,036.174 y se requiere de una

con En genU$ $ 48,616,721 lo correspondiente al 58% de las inversiones incluyendo costos de mano e obra y el valor de la tierra.

Por otconsid/Ha p ntaciones groforestales en el trópico húmedo seria de U$ 14, 932. 952 y disminuiría la inversión

gloagrofo idera omo un aporte del productor beneficiario.

Si se nciamiento del componente

restal en plantaciones agroforestales en el trópico húmedo) la inversión total del plan de dessería financicompo 11.2

Inversión Total FONADEFO y

Transferencias Sector Privado Financieras ONG´s-Donac

El cuadro anterior se observa que si el productor aporta el 50% de los Costos reales pae

$ 25, 198,982 en los 15 años del programa forestal.

ro lado en el establecimiento de plantaciones agroforestales ed

trapartida de U$ $ 23,417.739.

eral el aporte de la contrapartida para la ejecución de este plan en 15 años sería de

d

ra parte si la inversión en el establecimiento de plantaciones agroforestales, se era solamente para pagos del componente forestal, esto equivaldría a U$ 517.84 or lo que la inversión total para el establecimiento y manejo de pla

abal de plantaciones agroforestales en un 44.6%. En los costos de plantaciones

restales del anexo # 31 no se incluyen costos de la tierra, por que se consc

considera esta posibilidad de la inversión (solo finafo

arrollo de plantaciones forestales y agroforestales del trópico húmedo de Nicaragua de U$ 65,330.417, disminuyendo en un 22% de la inversión, de la propuesta de amiento total el establecimiento de plantaciones agroforestales (incluyendo el nente arbóreo y agrícola).

Flujos de Fondos

U$ $ 34% 20% 20% 26% 83,851.878 28,509.638 16,770.376 16,770.037 21,801.488


Deejecución del plan de inversión, aportando el 34% del monto total, lo que vendría a ser nos US$ 28,509.638 Los aportes del FONADEFO estarían dirigidos a fomento de

pla85%. hectárblandos pagaderos en el transcurso o al final de la cosecha; esto va a depender del tipo de lantación que los productores opten. (Mas adelante se detalla la estrategia, como aplicar

losPara lotorgu ación a demás e gozar según la ley de exoneración de IGV y otros impuestos catastrales.

ue sea por

a participación del sector privado en la ejecución de este plan se considera en un 20%, ales y extranjeros que podrían

star interesados en invertir en plantaciones en el trópico húmedo, ya sea para la

ente..

e en la inversión forestal, a través de rogramas de créditos blandos, que estarían dirigiendo a los medianos y grandes

produc crediticia Las ONGs y onantes tendrían u rtante en el desarrollo de este plan, ya qu s se in e rar los niv a pobla s para la co os pro venientes de lo forestales que beneficiarían a una gran mayoría de productores del campo.

ntro de esta propuesta se considera que el FONADEFO, tenga participación en la

untaciones dirigido a pequeños productores del trópico húmedo que constituyen más del

a través de incentivos por reforestación del 50% del costo de las plantación por ea y el otro 50% otorgado al pequeño productor como préstamo con intereses

p incentivos).

os medianos y grandes productores, del trópico húmedo se considera viable se les e el 50% de los costos de plantaciones como incentivo a la reforest

dLos fondos de la FONADEFO, provenientes del estado o de fondos para reforestación qpodrían ser las transferencias de donantes que hacen al estado directamente yacanje por deuda externa o por programas de cambio climático (Venta de carbono). Len donde participarían todos aquellos inversionistas nacioneproducción maderable o productos derivados de las plantaciones o por la venta de carbono, que vendría a beneficiar tanto a este sector, como al medio ambi Las financieras emprenderían un papel importantp

tores, con políticas

otros d

s a largo plazo.

n papel impoe a través de estoeles de vida de lmercialización y otr

vertirían directamente ención con menos recursoductos pro

l sector rural, para mejoy así producir madera s sistemas agro

Grafica de Flujo de fondos

0

5000

25000

10000

15000

20000

30000

FONADEFransferen

ancieras

nes de U$

O ycias

Sector Privado FinT

ONG´s-Donac

En millo


XII. CRITERIOS PARA UNA DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL

a. Se Considera que la tasa de inversión privada y publica en plantaciones para esta zona históricamente ha sido menor que en la zona de trópico seco. Por eso se propone una meta menor respecto a la zona de trópico seco.

b. La zona de Boaco, Chontales, Nueva guinea y Rama es uno de los territorios con

mayor grado de degradación ambiental, dado que ha sido despalada totalmente y se dedica a la actividad ganadera, con el consecuente daño a los suelos y a otros recursos constantemente.

c. Por otra parte, esta zona central (Boaco, Chontales) así como en la zona de Nueva

Guinea, Rio San Juan, Muelle de los Bueyes y Rama, posee con una carretera en excelente estado, la cual conduce hasta el puerto del Rama. Es importante observar que el puerto de Rama será modernizado a partir del año 2005.

d. Estas mismas zonas ha sido identificas por el PND como zonas optimas para

promover el desarrollo de un cluster forestal por las razones aquí señaladas10.

e. Esta zona cuenta con condiciones naturales para tales propósitos, entre los que sobresalen: clima, suelos, vías acuáticas y terrestres.

f. En el caso de la RAAN, es necesario señalar que también cuenta con una vía de

acceso hasta el Puerto y que las condiciones edafoclimáticas son similares a las de la RAAS. Además, la Estrategia de desarrollo forestal de esta región autónoma se propone la gestión de recursos financieros para el establecimiento de áreas boscosas de alto valor, para la conservación de la biodiversidad en las comunidades indígenas y en los bosques de empresarios privados individuales11.

g. Un total de 20 industrias de aserrado se ubican en la Costa Atlántica de Nicaragua,

incluyendo Río San Juan.

h. En esta zona se ubica toda la frontera agrícola, la cual debe ser sujeto de un tratamiento de reversión por la vía de la reforestación y de la introducción de modelos agroforestales rentables que mejoren la calidad del bosque y por ende la vida futura de los productores.

i. Existen al menos tres viveros que pueden abastecer el proceso de plantaciones

forestales, ubicados en Rama, el Recreo y Bonanza. también en la zona de Matagalpa que pueden ser utilizados para el inicio de este proyecto.

En términos de apoyo institucional es importante señalar que en esta zona se ubican la mayoría de los recursos humanos del INAFOR, siendo esta la principal institución

10 Ver PND. El Conglomerado Forestal. 11 Ver Estrategia Forestal de la RAAN, Pág. 39


destinada a la promoción del sector forestal. También se cuenta con delegaciones del MAGFOR en cada uno de las cabeceras departamentales. XIII. PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTACION A partir de las requisitos de cada nivel tecnológico, descritos en el cuadro siguiente, se define el costo por hectárea de plantación forestal y sistema agroforestal. 13.1. Criterios para la selección de tecnologías

TECNOLOGIA ALTA

TECNOLOGIA MEDIA

TECNOLOGIA BAJA

VIVERO Producción a raíz dirigida / clones, bandeja, �amplon

Producción en bolsas de polietileno

Producción en bancales (eras)y/o bolsas

Riego Mecanizado , aspersión

Riego Manual Riego Manual

Viveros Permanentes, con estructuras zaran + riego aspersión, con diseño

Viveros temporales o permanentes.

Viveros temporales (enramadas)/ generalmente en fincas

Semilla certificada Semillas certificadas o de origen conocido

Semilla seleccionadas

Compost como sustrato mejorado / Peat – moos, esterilización de sustratos

Mezcla tierra + arena (sustrato), mejorado esterilización con agroquímicos

Remoción de tierras en eras (100% tierra), esterilización no exigida (agua caliente)

Fertilización Fertilización No fertilización Equipos y Herramientas (adecuadas)

Algunos equipos y herramientas

Mínimo de herramientas (coba, pala, y machete)

Asistencia técnica. Asistencia técnica No asistencia técnica Seguimiento y Registro Registro Registro Podas, Raleos, y Selección de plantas

No podas, selección y raleos (áreas)

No hay control de calidad

Control de calidad Control de calidad Costos Altos Costos medios Costos bajos

PLANTACIONES Transporte de plantas en camión o tractor (adecuados)

Transporte de plantas en carretas, camión o tractor)

Transporte de plantas en caballo (en forma de escoba (hombre)

Uso de romplonas o gradas (tractor)

Uso de arado con bueyes o equinos / ahoyado

Ahoyado

Terrenos planos con poca pendiente (5%)

Terrenos semiplanos (10 a 15%)

Terrenos con pendientes pronunciados 20%


Plantas provenientes de viveros de alta tecnología, media y/o baja, control de calidad

Plantas provenientes de viveros en bolsa

Plantas a raíz desnuda / pseudo estacas, estacas

Tienen diseños Tienen medidas No control de medidas Estricto espaciamiento para control de maleza

Control manual o agroquímicos

No control de espaciamiento

Trabajo de plantación supervisada

Trabajo supervisado Trabajo poco supervisado

Asistencia técnico permanente (control de plagas y otros)

Asistencia técnica no periódica

Asistencia técnica muy dispersa

Registro (crecimiento e incremento)

Registro crecimiento No registro de crecimiento

Con medidas silvicultura les

Medidas Silvivulturales Pocas medias

Con medidas de protección

Con medidas de protección

Pocas medidas silviculturales y de protección

NECESIDADES Alto Financiamiento Medio financiamiento Mínimo financiamiento Asistencia Técnica directa

Asistencia técnica Asistencia grupal

Capacitación Alto Nivel Capacitación Nivel medio Capacitación en temas dirigidos

Equipos en la zona Capital de trabajo y humano en la finca

Capital de trabajo y humanos en la finca

Capital humano en la finca

Semillas certificadas y garantizada (dentro y fuera de la zona)

Semillas garantizadas certificadas dentro y fuera de la zona

Semillas garantizadas, seleccionadas en la zona de buenos rodales semilleros

Incentivos forestales por la ley

Incentivos Incentivos forestales /componente forestal)

Organización Organización / individual Individual Cercanía a la carretera o trocha

Cercanía a la carretera o trocha

Cercanía a la carretera o trocha

Disponibilidad de Agua para riego

Disponibilidad de agua Disponibilidad de agua

Energía Cercanía a los Puertos Puertos para

comercialización de madera y otros productos

Mercados para madera

Cercanía a las industrias y aserrios

Cercanía a la industria y aserrios.

Cercanía a industrias y aserrios.

Mercados Mas inclinado hacia los Sistemas de Producción.


BENEFICIOS Plantaciones Industriales con alto potencial maderable en cantidad y calidad

Plantaciones Industriales con potencial maderable en cantidad y calidad

Plantaciones generalmente para reforestación de fincas con fines de protección de aguas y suelos o como protección de cultivos en SAF

Producción de O2 Producción de O2 Producción de O2Protección de Suelos y Agua en cuencas

Protección de Suelos y Agua en cuencas

Producción de madera de no muy buena calidad

Ingresos económicos a mediano y largo plazo garantizado

Ingresos económicos a mediano y largo plazo garantizado dependiendo de su manejo

Ingresos económicos largo plazo, dependiendo del manejo, especie y calidad plantada

Diversificación de las unidades de producción o fincas



13.2. Costos de producción por hectárea según nivel tecnológico

PLANTACIONES PURAS SAF ALTA MEDIA BAJA ALTA MEDIA BAJA

1,385.52 794.36 636.36 1,512.97 1,065.15 785.80 Tomado de Gutiérrez Para el sector forestal nicaragüense, la implementación de un programa forestal de largo plazo es un momento privilegiado para introducir cambios tecnológicos que produzcan mayor impacto. Para ello es importante considerar que ya existen experiencias recientes en el campo de la producción forestal, que respaldan muy bien este tipo de esfuerzos. No se trata de imponer cambios tecnológicos forzados, se trata de mostrar mejores alternativas que apoyen directamente a los productores. 13.3. Costo de producción con tecnología alta

COSTOS DE PRODUCCION PLANTACIONES Y SISTEMA AGROFORESTAL US$/HA

COMPONENTE FORESTAL PURA AGROFORESTAL

US$ % US$ % Costos Variables 1,200,52 87 1,217.97 81 1. Materiales e insumos 377.02 27 724.59 48 Transporte de plantas del vivero a comunidad 80.50 6 80.50 6


2. Mano de obra 603.00 44 289.13 19 3. Otros 140.00 10 123.75 8 Costos Fijos 185.00 13 295.00 19 TOTAL 1,385.52 100 1,512.97 100 Fuente: G. Gutiérrez. 2004

Como se observa en cuadro anterior, los costos de establecimiento y mantenimiento de las plantaciones forestales puras es de C$ 1, 385.52 de los cuales el 87% corresponden a costos fijos y solamente el 13% de costos variables. Al igual en plantaciones agroforestales el costo total es de C$ 1, 512.97 de los cuales el 81% corresponde a costos variables y solamente el 19% a costos fijos. (Ver anexos No. 14 y 15) Para el caso de las plantaciones agroforestales, el costo utilizado responde al costo promedio de una hectárea de cacao, tomando como base el estudio de costos realizado recientemente por el MAGFOR12, en el que se incluyen costos totales por ha, tanto del componente arbóreo como del componente agrícola. En el caso de la tecnología media, y baja se ha estimado en base a las características arriba señaladas y de acuerdo a las experiencias de los productores de cada zona. (Ver anexos No. 14 y 15) En cambio para las plantaciones forestales se ha recurrido a estimar un promedio de diversas especies (caoba, cedro, laurel, melina, teca), considerando las condiciones de cada una de las especies. XIV. MECANISMOS FINANCIEROS Para efectos de financiamiento se establecen en este tres tipos de productores, para los cuales varían sustancialmente los mecanismos de financiamiento. Los tipos de productores se clasifican en: pequeños, medianos y grandes productores. Para el financiamiento del plan se establecieron 5 posibles vías de las cuales los productores y productoras podrán tener acceso, según la situación real de sus unidades de producción. 14.1. Financiamiento para Pequeños Productores y Comunidades Indígenas La propuesta de financiamiento consiste en un subsidio del 80% de los costos de establecimiento y mantenimiento a través de los fondos del FONADEFO o bien bajo el esquema de financiamiento del IDR y el FCR, los cuales pueden aportar hasta el 80% de los fondos no reembolsables y el productor aporta el 20%. En este caso se estaría beneficiando a pequeños productores por medio de paquetes que contribuirán a la economía de la familia en cada unidad de producción involucrada en el establecimiento de las plantaciones.

12 Gutiérrez, 2004. Costos de producción.


Para los productores grandes se plantea un incentivo para reforestación del 50% de los costos de las plantaciones deducibles del impuesto sobre la renta. Para este sector se plantea la posibilidad de tener acceso a financiamiento por parte de organismos internacionales e instituciones locales que promueven el pago por servicios ambientales. El proyecto de reforestación contempla plantaciones puras, sistemas agroforestales (combinaciones de cacao o café con árboles maderables) y modelos silvopastoriles. 14.2. Financiamiento para Medianos Productores. Este tipo de productor se caracteriza por ser propietario de fincas cuyos tamaños van desde 1 hasta 70 hectáreas, Para el mediano productor en base a experiencias de diferentes países del área se plantea un financiamiento del 60% de los costos totales por medio de dinero en efectivo a través de entidades financieras con créditos blandos a largo plazo u otras entidades. El resto de la inversión deberá contar con un financiamiento propio, o de otras entidades de cualquier otra fuente lícita (donaciones, organismos internacionales, ONG´s etc.), menos de fuentes financieras del Estado. 14.3. Financiamiento para los Empresarios Este tipo de empresarios utilizará sus propias fondos o bien, pueden ser financiados por la Banca Nacional Privada o por la Banca Internacional. La Ley Forestal en el artículo 38,3 establece que un empresario puede ser financiado por otra empresa, pudiendo acogerse la empresa financiadora a la política de incentivos forestales. Dado que este estrato de empresarios arriesga su propio capital, la Ley Forestal dispone incentivos fiscales a la inversión forestal, la cual consiste en reducir los pagos del impuesto a la renta en un 50%, el Impuesto a los bienes Inmuebles en un 50% y el Impuesto sobre ventas en un 50%, o apegarse a los pagos por venta de carbono promovidos por la oficina de cambio climático. Es importante señalar que los productores que reciben subsidios de parte del estado no podrán ser sujetos de incentivos fiscales establecidos en la Ley forestal. XV. EXPERIENCIAS SOBRE MECANISMOS FINANCIEROS Las experiencias en otros países latinos y sudamericanos muestras diferentes tipos de mecanismos y fuentes de financiamiento que se han empleado en el sector forestal, entre las cuales se destacan las siguientes

15.1. Aportes del Estado

Incluye los fondos previstos para financiamiento forestal establecidos en las leyes de creación de fondos especiales (como PINFOR en Guatemala, FONAFIFO en Costa Rica,


Bono Forestal en El Salvador, etc.). Este es el caso del FONADEFO en Nicaragua. Donde normalmente estos fondos son captados por el estado a través de:

• Impuestos a los combustibles • Impuestos a la circulación de vehículos • Penalidades y decomisos de madera ilegal • Negociaciones con terceros países por convenios de reducción de emisiones

de gases contaminantes • Negociaciones por venta de carbono • Donaciones específicas para pago de servicios ambientales

15.2. Aportes de las empresas privadas

En varios países se ha desarrollado experiencias de aportes de diferentes empresas privadas, principalmente ligadas a la generación hidroeléctrica, producción de agua, ecoturismo y turismo en general. Por ejemplo:

• Algunas empresas hidroeléctricas aportan cerca de US$10/ha a los dueños de bosques naturales o plantaciones forestales ubicadas en las zonas de recarga y protección de fuentes de agua. Las empresas se benefician al asegurarse la producción de agua para sus operaciones futuras y también por la reducción en la cantidad de sedimentos que llegan a los embalses, lo que implica una reducción significativa en los costos de limpieza y tratamiento de aguas. Los propietarios de bosques o plantaciones se benefician porque reciben el aporte financiero de las empresas por conservar los bosques o establecer nuevas plantaciones forestales.

• Algunas empresas que brindan servicios de agua potable, captan un pago adicional a los usuarios o consumidores del agua, para pagar los servicios ambientales de los bosques y plantaciones ubicadas en las zonas de recarga y protección de las fuentes de agua. Los usuarios aceptan pagar esta cuota adicional para asegurar su abastecimiento futuro y también para mejorar el servicio (estos casos se dan generalmente en comunidades con problemas de abastecimiento de agua, en calidad o cantidad). Las empresas captan estos recursos y los trasladan a los dueños del bosque o las plantaciones, quienes se comprometen a mantener esas zonas protegidas para asegurar la producción de agua.

• Algunas empresas ligadas al turismo o ecoturismo, pagan una cuota a los dueños de bosques o plantaciones, para mantener o mejorar el paisaje de las zonas donde tienen sus negocios turísticos (hoteles, restaurantes, balnearios, bosques y senderos para observar flora fauna, etc.). Por este medio las empresas tratan de asegurar un paisaje atractivo que motive la llegada futura de turistas a la zona.

• Algunas empresas ligadas al turismo u otras actividades comerciales, pagan una cuota para sostener bosques y plantaciones forestales, simplemente a cambio de un certificado, que puedan exhibir en sus negocios (hoteles, restaurantes, oficinas, etc.), para demostrar a sus clientes que ellos contribuyen al sostenimiento de los recursos naturales de la zona. Estas empresas esperan que sus clientes (que también apoyan la conservación de los recursos naturales) prefieran los servicios que ellos ofrecen, con lo cual garantizan la afluencia futura de clientes y en consecuencia, la mayor rentabilidad de sus empresas. Esto es algo así como un mecanismo publicitario, para atraer clientela amigable con el ambiente.


• Algunas empresas portuarias pagan también una cuota para proteger bosques y aguas, con el fin de reducir la sedimentación y otras fuentes de contaminación que afecta los muelles.

15.3. Inversionistas extranjeros

Varios países han propiciado la inversión extranjera en el sector forestal, aprovechando que muchos inversionistas pueden obtener beneficios fiscales en sus países de origen, por invertir en actividades que beneficien los recursos naturales en países en desarrollo (por ejemplo, esos inversionistas pueden deducir impuestos en sus países). Para motivar y atraer a estos inversionistas, los gobiernos otorgan facilidades para invertir en el país, que van desde reducción de impuestos de importación hasta otorgarles o facilitarles la ciudadanía. 15.4. Proyectos específicos de incentivos forestales En casi todos los países latinoamericanos existen proyectos que otorgan incentivos a los dueños de plantaciones forestales y bosques. Estos son proyectos que ya están en ejecución o en proceso, que contemplan incentivos como: semillas, bolsas, plántulas, fertilizante, alambre, alimentos o pagos por trabajo, etc. Estos proyectos constituyen una fuente adicional para el financiamiento del Programa Forestal. 15.5. Aportes de los propietarios En la mayoría de las experiencias con sistemas de incentivos forestales o pagos de servicios ambientales, los propietarios de bosques o plantaciones forestales han aportado recursos importantes en especie, como la mano de obra, la administración y algunos insumos que se pueden obtener en las mismas fincas. Se cuantifica cuál será el aporte que brindarán los propietarios de las fincas forestales, para el financiamiento en especie del Programa de Plantaciones. Este monto resultará como diferencia entre el costo total de las plantaciones forestales y el monto del financiamiento que otorgará el programa. Por ejemplo en Costa Rica, el costo promedio de las plantaciones es de US$950/ha. FONAFIFO paga US$450 (47% del costo total) y los propietarios aportan US$ 500 (53%).

CONCEPTO SAF % P.PURAS % COSTO PROMEDIO TEC. ALTA 1,512.97 100 1,385.52 100 COSTOS DE MANO DE OBRA 289.13 13 630.00 45 COSTOS DE LA TIERRA 155.00 10 155.00 11 DISPOSICION DEL PRODUCTOR 444.13 23 785.00 46 COSTO PROMEDIO TEC. MEDIA 1,065,15 100 794.36 100 COSTOS DE MANO DE OBRA 209.99 20 298.50 37 COSTOS DE LA TIERRA 155.00 14 155.00 19 DISPOSICION DEL PRODUCTOR 364.99 34 453.50 57 COSTO PROMEDIO TEC. BAJA 785.80 100 636.36 100


COSTOS DE MANO DE OBRA 168.94 21 250.50 39 COSTOS DE LA TIERRA 155.00 20 155.00 24 DISPOSICION DEL PRODUCTOR 323.94 41 405.50 63 Fuente: Adaptado de Gutiérrez, 2004.

15.6 Proyectos de pago por servicios ambientales

Otra posible fuente de financiamiento para el Programa de Plantaciones forestales, es la propuesta y negociación de nuevos proyectos de pago de servicios ambientales, en el marco de iniciativas como mecanismos de desarrollo limpio, cambio climático global y otras, promovidas principalmente por GEF. En el CATIE se tienen varios proyectos de este tipo, principalmente proyectos silvopastoriles, uno de los cuales funciona en Nicaragua con el apoyo de NITLAPAN (Proyecto GEF/Banco Mundial) y otros como el de BioCarbon y precios Woods.

15.7. Canje de deuda por naturaleza

Nicaragua tiene iniciativas de canje de deuda por naturaleza, que podría constituir una fuente de financiamiento para el Programa de Plantaciones Forestales. En este caso los países con los cuales Nicaragua tiene deudas pendientes, condonan con el único propósito de invertir en programas de desarrollo forestal y ambiental en aquellos países endeudados, esta podría ser una ventana abierta para Nicaragua ante muchos países con los cuales ha contraído deudas. XVI. LOS BENEFICIOS El Programa nacional de inversiones forestales para trópico húmedo aportará beneficios diversos que se pueden resumir como beneficios económicos, ambientales y sociales. 16.1. Beneficios Económicos En el campo económico hay que identificar dos ambientes donde las inversiones forestales de este Plan dejarán medir sus beneficios: el ambiente macroeconómico y el ambiente microeconómico. En el ambiente macroeconómico, el plan será generador de beneficios fiscales para el gobierno, los cuales podrán compensar ampliamente los costos de inversión pública realizada. Se espera que el gobierno invierta unos 20,962.970 millones de dólares en 15 años, los cuales serían otorgados en forma de donación a pequeños productores de escasos recursos económicos. Es importante observar también que el efecto multiplicador y de encadenamiento del sector forestal genera una actividad económica intensa al menos durante muchos años, por lo que este sector aportaría ingresos fiscales al gobierno estimados en diez veces mayor a la inversión realizada. Mejorará la producción nacional de madera destinada a la producción de energía doméstica, fábrica de muebles, industria de la construcción y las exportaciones de madera en rollo y aserrada. Se estima que la oferta de madera se incrementará en unos 439,295


de metros cúbicos en la primera fase 1,807.363 m3, en la segunda fase y 5, 260.230 m3 en la tercera fase, provenientes de plantaciones forestales puras o mixtas. (Ver anexo No. 20) Por ahora las exportaciones de madera no pasan de los diez millones de dólares anuales, pero con la ejecución de este plan de desarrollo de plantaciones forestales y agroforestales, la oferta nacional de madera fortalecerá las exportaciones. Se considera que un 60% de la producción será exportada y los ingresos de estas se calculan en 40,423.88 dólares en 20 años por hectárea, con un beneficio costo de 2.64, en sitios de calidad uno. Ello indica que con sola actividad forestal, Nicaragua podría aumentar enormemente sus exportaciones actuales. (ver anexo No. 21 y 22) También fortalecerá los ingresos de las familias rurales, obreros y productores. Con el plan de inversiones se calcula que unas 405 días/hombre se utilizarían durante 20 años en el proceso de establecimiento y mantenimiento de plantaciones por hectárea en la zona de trópico húmedo. Si se incluye la actividad de vivero, transformación y comercialización de la madera, es estima que el número de obreros empleados podrá ascender a 2,160 durante veinte años. Debe tomarse en cuenta que el país cuenta con más de 2500 talleres de muebles y artesanía. En relación a las familias campesinas beneficiadas, el plan contempla subsidiar unas 25,635 mil hectáreas, equivalentes al 32% de la meta total en el trópico húmedo. Si se asignan 3 hectáreas como promedio a cada productor pequeño y mediano, la cantidad de familias productoras beneficiadas es de 8,545 aproximadamente. Los beneficios para el sector privado empresarial son de orden microeconómico. El programa lleva implícito, sendos ajustes de orden tecnológico, mayor organización empresarial, mayor productividad y alta rentabilidad. Los análisis preliminares indican que la tasa interna de retorno es mayor al 36% con tecnología alta y sitios de orden I. 16.2. Beneficios Ambientales En este ámbito, el PINFORTH cobra una gran relevancia por su papel estratégico que juega en dos frentes: Por un lado, reduce la presión del despale de los bosques naturales biodiversos a la vez contribuye en forma directa a frenar el avance de la frontera agrícola. Por otro lado, incide directamente sobre la vasta región de los departamentos de Boaco y Chontales dedicados a la ganadería extensiva. Como ya es muy conocido, la zona se presenta muy árida y con un alto índice de degradación ambiental, con efectos muy negativos en los suelos, en los acuíferos y en la foresta, a tal grado que hasta el mismo ganado se vuelve improductivo. En el mediano y largo plazo, el impacto del PINFORTH modificará dichas condiciones ambientales de la zona de trópico húmedo.


16.3. Beneficios Sociales Este programa también incidirá muy positivamente en el aspecto social de la zona, porque significa un beneficio de generación de empleo permanente para 2,160 personas y mejoramiento de ingresos económicos para unas 100,000 mil personas. Este beneficio se logra durante la fase de implementación del PINFORT y principalmente a partir de la fase de cosecha de las plantaciones. XVII. IMPACTOS ESPERADOS 17.1. Económicos Los productores percibirán un ingreso estable por años, esto le permitirá formar parte de la cadena de productores de productos forestales, que a su vez alcanzaran ventajas sobre como competir con el mercado nacional e internacional. Por otro lado ayudara en la estabilización de los precios de la madera preciosa en el mercado internacional. En el caso de la RAAN, se mejoraran las condiciones económicas de las familias indígenas y podrán crear corporaciones y exportar los recursos maderables y los derivados del bosque sin intermediario, lo cual ayudara a la sensibilización y protección de los recursos al conocer el valor real mediante el procesamiento y exportación de los mismos. Para cuantificar los beneficios de plantaciones forestales y agroforestales se agruparon las especies en 2 grupos: el primero lo integran todas aquellas especies de ciclo corto o sea que alcanza su ciclo de corta entre 20 y 30 años y las de ciclo largo que alcanzan su ciclo de corta a mas de 30 años. A continuación se presentan costos de 2 sistemas diferentes de plantaciones para determinar sus beneficios a corto y mediano plazo, en diferentes escenarios, tanto técnicos como de calidad de sitio.

Plantación de cacao con maderables/ tecnología Alta

CALCULO DE INDICADORES FINANCIEROS EN INVERSIONES DE CORTO PLAZO

AÑO INGRESOS COSTOS ACUMULADO RESULTADOS

1 0 836.43 -836.43 Tasa descuento: 10.00% 2 420 231.28 -647.71 No. años 8 3 364.52 235.87 -519.06 4 984.2 232.56 +232.58 VAN 1837.69 5 729.04 301.53 +660.06 TIR 46.74 6 1093.56 224.36 +1529.26 B/C 2.01 7 1530.98 224.36 +2835.88 VET 3444.65 8 1093.56 224.36 +3705.08 VAN/AÑO 229.71


VAN = 1,837.69 TIR 46.74 B/C= 2.01 VET= 3.444.65 (Valor Esperado de la tierra) En la tabla anterior se puede observar que los sistemas agroforestales son una verdadera alternativa para los productores del trópico húmedo de Nicaragua; en el ejemplo de Cacao con sombra natural de Guaba (inga sp) y sombra temporal de plátano, podemos ver que el capital invertido en los sistemas es recuperable en el cuarto año después de establecido. Con un beneficio costo de 2.01; lo que significa que por cada dólar invertido se obtienen utilidades de 1.01 dólares El producto de la venta de Plátanos, cormos, cacao y leña del componente arbóreo, genera una ganancia bruta de US $ 3,893.83 al finalizar el octavo año. (Ver mas detalles en anexos No. 23)

Plantación de Teca/ tecnología Alta Calidad de sitio I

CALCULO DE INDICADORES FINANCIEROS EN INVERSIONES DE LARGO PLAZO

AÑO INGRESOS COSTOS INGRESO RESULTADOS NETO 1 0 688.35 -688.35 Tasa descuento: 10.00% 2 0 200.38 -200.38 No. años 20 3 0 149.23 -149.23 4 0 149.23 -149.23 VAN 11843.09 5 4,314.00 3490.01 823.99 TIR 36.00 6 0 174.71 -174.71 B/C 2.64 7 0 174.71 -174.71 VET 13910.85 8 0 174.71 -174.71 VAN/AÑO 592.15 9 0 174.71 -174.71

10 0 174.71 -174.71 11 0 144.43 -144.43 12 27,140.00 5,127.00 22,013.00 13 0 144.43 -144.43 14 0 144.43 -144.43 15 0 144.43 -144.43 16 0 144.43 -144.43 17 0 144.43 -144.43 18 0 144.43 -144.43 19 0 144.43 -144.43 20 52,011.00 11,587.12 40,423.88

VAN = 11,843.09 TIR= 36.00 B/C= 2.64 VET= 13,910.85 (Valor Esperado de la tierra)


En la tabla anterior se puede observar que las plantaciones forestales puras o mixtas son una verdadera alternativa para los productores del trópico húmedo de Nicaragua; en el ejemplo de Teca (Tectona grandis) con tecnología alta y en sitios de calidad I, podemos ver que el capital invertido en los sistemas es recuperable en el año 12 después de establecido. Con un beneficio costo de 2.64; lo que significa que por cada dólar invertido se obtienen utilidades de 1.64 dólares El producto de la venta de madera proveniente de 2 raleos y tala final, genera una ganancia bruta de US $ 40,423.88 al finalizar el octavo año. (Ver mas detalles en anexos No. 24)

Plantación de Teca/ tecnología Alta Calidad de sitio II

AÑO INGRESOS COSTOS INGRESO RESULTADOS NETO 1 0 688.35 -688.35 Tasa descuento: 10.00% 2 0 200.38 -200.38 No. años 20 3 0 149.23 -149.23 4 0 149.23 -149.23 VAN 5429.40 5 1,042.00 3490.01 -2,448.01 TIR 19.99 6 0 174.71 -174.71 B/C 1.75 7 0 174.71 -174.71 VET 6377.36 8 0 174.71 -174.71 VAN/AÑO 271.47 9 0 174.71 -174.71

10 0 174.71 -174.71 11 0 144.43 -144.43 12 16,240.00 5,127.00 11,113.00 13 0 144.43 -144.43 14 0 144.43 -144.43 15 0 144.43 -144.43 16 0 144.43 -144.43 17 0 144.43 -144.43 18 0 144.43 -144.43 19 0 144.43 -144.43 20 45,896.00 11,587.12 34,308.88

En la tabla anterior se puede observar que las plantaciones forestales puras o mixtas son una verdadera alternativa para los productores del trópico húmedo de Nicaragua; en el ejemplo de Teca (Tectona grandis) con tecnología alta y en sitios de calidad II, podemos ver que el capital invertido en los sistemas es recuperable en el año 12 después de establecido. Con un beneficio costo de 1.75; lo que significa que por cada dólar invertido se obtienen utilidades de 0.75 dólares El producto de la venta de madera proveniente de 2 raleos y tala final, genera una ganancia bruta de US $ 34,308.88 al finalizar el octavo año productivo del cultivo y 20 años para el componente arbóreo. Este sistema de plantaciones es menos rentable que el anterior, ya que la calidad del sitio, influye en la disminución de la ganancia o beneficios finales. En relación al sistema de plantaciones con tecnología alta y calidad de sitio I, las


plantaciones con tecnología alta e índice de sitio II, se puede observar que estas ultimas disminuye el beneficio costo en 0.89 Dólares por hectárea, producto de la disminuida producción de madera. En base a los modelos planteados en plantaciones puras y sistemas agroforestales se estima que al finalizar el año 20 la producción en la RAAN es de 1, 813.081 de metros cúbicos de madera en rollo provenientes de 12,016 ha de plantaciones puras y 8,015 ha de plantaciones agroforestales a establecerse, por lo que se puede estimar una producción aproximada de 906.541 m3 de madera aserrada. Por otra parte se considera según datos de INAFOR que en esta zona existen un total de 18 Industrias de aserrado; entre los cuales existen 4 permanentes y 14 portátiles. La capacidad instalada es de 808 m3 diarios, lo cual demuestra que hay suficiente capacidad para procesado de madera provenientes de las plantaciones a establecer. Naturalmente que estas industrias necesitan adaptar, mejorar o modernizar su sistema para procesar madera en rollo de diámetros menores, ya que actualmente no consideran esta alternativa. (Más detalles en anexos No. 20,21, 22, 25,26 y 33). Al igual que en la zona anterior, en la RAAS, se estima que para finales del año 20 la producción de madera sea de 1, 813.081 de metros cúbico de madera en rollo provenientes de 12,016 ha de plantaciones puras y 8,015 ha de plantaciones agroforestales a establecerse, por lo que se puede estimar una producción aproximada de 906.541 m3 de madera aserrada. Por otra parte se considera según datos de INAFOR que en esta zona existen un total de 5 Industrias de aserrado; entre los cuales existen 1 permanentes y 4 portátiles. La capacidad instalada es de 44 m3 diarios, lo cual demuestra que no hay suficiente capacidad para procesado de maderas provenientes de las plantaciones a establecer. Naturalmente que estas industrias necesitan adaptar, mejorar o modernizar su sistema para procesar madera en rollo de diámetros menores, ya que actualmente no consideran esta alternativa. La alternativa para el procesamiento futuro de la madera que dispondrán las plantaciones podría solucionarse estableciendo nuevas industrias con nuevas tecnologías y capacidad suficiente para resolver a futuro el procesado de los productos de plantaciones. (Más detalles en anexos No. 20,21, 22, 25 26 y 33). La producción de madera en la zona No. 3; Río San Juan es de 740,121 de metros cúbicos de madera en rollo provenientes de 4.800 ha de plantaciones puras y 3200 de plantaciones agroforestales a establecerse, por lo que se puede estimar una producción aproximada de 370.060 m3 de madera aserrada. Según información de la zona existen industrias 2 industrias de aserrado de modelo portátil. En esta zona no se obtuvieron datos de la capacidad instalada, pero se considera que estas industrias necesitan adaptar, mejorar o modernizar su sistema para procesar madera en rollo de diámetros menores, ya que actualmente no consideran esta alternativa. La alternativa para el procesamiento futuro de la madera que dispondrán las plantaciones podría solucionarse estableciendo nuevas industrias con nuevas tecnologías y capacidad suficiente para resolver a futuro el procesado de los productos de plantaciones. (Más detalles en anexos No. 20,21, 22, 25 26 y 33).


En la zona No. 4 la producción de madera se estima en 3,349.419 metros cúbicos de madera en rollo provenientes de 22,439 ha de plantaciones puras y 9,615 ha de plantaciones agroforestales a establecerse, por lo que se puede estimar una producción aproximada de 1,674.709 m3 de madera aserrada. Según información de la zona existen industrias 8 industrias de aserrado con diferentes modelos entre los cuales hay; 6 permanentes y 2 unidades de modelo portátil. La capacidad instalada es de 138 m3 diarios por lo que se estima que se deberán establecer nuevas y con tecnología para procesamiento de madera con diámetros menores. (Más detalles en anexos No. 20,21, 22, 25, 26 y 33). 17.2. Ecológicos Se reducirá la presión sobre los bosques naturales, se impedirá la erosión de los suelos por el desarrollo de actividades forestales, el ingreso familiar que obtengan de estas plantaciones hará que disminuya el corte indiscriminado de bosques naturales que anda por una tasa deforestación de 1.16% sobre la cobertura boscosa durante los años 1983 y 2000.13

Se mejoraran las condiciones ecológicas de las regiones mediante la producción agroforestal estimada para cada una de ellas, de tal forma que esto ayudara a mantener el ecosistema un poco estable. 17.3. Sociales

á proporcionando al productor un beneficio que ayudara a toda su familia, es decir en el corto plazo, generación de empleo, en el mediano y largo plazo percibirán ingresos sustanciales por el aprovechamiento de sus plantaciones. Además tendrán la oportunidad de participar en el sector forestal en forma activa, mejorara la calidad de vida de toda la familia. XVIII. SUPUESTOS Y CONDICIONES NECESARIAS El PINFORTH supone que existe la voluntad política de todos los actores del sector forestal nicaragüense –Gobierno, Empresa Privada, gobiernos locales y regionales, para implementarlo de acuerdo al diseño propuesto. Debe evitarse de la mejor manera posible un nuevo fracaso, como el ocurrido con el ECOTPAF y otros planes de gobierno que solamente han sido diseñados pero nunca se han implementado. También supone un ambiente político nacional estable que facilite los procesos inversionistas públicos y privados. Los costos para el Gobierno no son imposibles, más bien se consideran factibles, ya que significan un financiamiento de un poco mas de US$ 1.2 millones de dólares por año. Para el sector privado nacional y extranjero, los costos representan un poco más de tres millones de dólares anuales en promedio.

Se le estar

13 Tendencias perspectivas para el sector forestal Nicaragua FAO 2003


Entre las condiciones necesarias destacan la necesidad de asegurar los recursos financieros por parte del gobierno con los organismos internacionales cooperantes para asegurar la inversión pública productiva correspondiente a este Plan. En segundo lugar se requieren fuentes de financiamiento privado que apoyen el proceso productivo de las plantaciones forestales y los procesos de transformación industrial y comercial. En tercer lugar, se requiere que el Gobierno continúe ampliando la red de carreteras, caminos y la red de energía, así como la modernización de los puertos marítimos y las aduanas. XIX . PLAN OPERATIVO

El cuadro siguiente plantea un programa operativo el cual invertirá un total de US$ 8, 662,334 para el periodo 2006-2010. Actualmente, solo se cuenta con el 20% de los recursos financieros requeridos para apoyar las acciones e iniciativas identificadas bajo el renglón de marco de regulación. Se requiere obtener financiamiento para el 80% de las actividades presentadas en la matriz de marco de regulación.

PLAN OPERATIVO ESTRATEGIA DE PLANTACIONES DEL TROPICO HUMEDO DE NICARAGUA

ESPECIFICACIONES AÑO

0 AÑO

1 AÑO

2 AÑO

3 AÑO

4 AÑO

5 Coordinación Interinstitucional Elaboración de la propuesta de Operación x X Coordinación Interinstitucional x x x x x X Búsqueda de recursos para financiamiento x X Definición de las áreas de Operación x Ejecución de la propuesta Promoción del plan de forestación x Formación de equipo multidisciplinario x Selección de proyectos o beneficiarios x Coord. Estrategia de Implementación en Territorios x Operación de la Propuesta Selección de fincas a afectar x x x x X Compra de Equipo y Materiales para Imp x x x x X Establecimiento y manejo de Viveros x x x x X Establecimiento de Plantaciones x x x x X Mantenimiento de plantaciones x x x x X Seguimiento y monitoreo x x x x X Registro de plantaciones x x x x X Evaluación de la primera etapa x X


A través de un amplio proceso de construcción participativa entre el sector público y el sector privado, se determinaron cinco grandes metas para el período 2005-2009., para alcanzar estas metas se definieron los objetivos específicos bajo los cuales se formularon las acciones e iniciativas públicas que contribuyen a superar las restricciones que están limitando el desarrollo de esta actividad. Esto constituye el Programa Operativo reflejada en la Matriz Anexo 16.

Metas

Forestal y Productos de Madera 1. Aumentar el área de plantaciones forestales industriales productivas a 100,000

ha. 2. Incrementar la producción forestal bajo un sistema de manejo sostenible de

plantaciones en 7.5 millones de metros cúbicos al finalizar el año 20 después de establecidas las plantaciones

3. Aumentar las exportaciones de productos de madera a 25 millones de dólares.

4. Incrementar la capacidad de acceso al empleo del sector forestal.

5. Desarrollar infraestructura de caminos, portuario, puestos fronterizos y telecomunicaciones de apoyo al sector.

Este programa operativo invertirá US$ 8, 662,334 millones en los próximos cinco años. El sector público, sector privado y gobiernos locales contribuirán a la consecución de estas metas, a través del impulso de objetivos, acciones, e iniciativas las cuales complementarán las acciones del sector privado necesarias para lograr dichas metas. Las acciones que realizará el sector privado en apoyo a estas metas se identifican bajo este programa operativo y se entienden como parte del proceso de desarrollo empresarial alrededor del conglomerado productivo.

Meta #1: Aumentar el área de plantaciones forestales industriales productivas. La consecución de esta meta implica incrementar las plantaciones de 40,000 a 48,276 ha al 2010. Los esfuerzos públicos se enfocarán en un área específica:

Propiciar condiciones para atraer inversiones en plantaciones industriales forestales con la implementación del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal, identificación de bancos de tierra forestales, la rehabilitación del Centro de Mejoramiento Genético y la elaboración de la estrategia de mecanismos de desarrollo limpio para el sector.

Meta #2: Incrementar la producción forestal bajo un sistema de manejo sostenible de plantaciones. La consecución de esta meta implica incrementar la producción de 38.000 a 439.295 de metros cúbicos al 2010. Los esfuerzos públicos se enfocarán en cinco áreas específicas:


Fomentar el proceso de reconversión tecnológica forestal bajo un enfoque producto – mercado y calidad a lo largo de la cadena productiva con el establecimiento de centros tecnológicos especializados en los procesos industriales, fomentando los centros de servicios empresariales e impulsando la investigación e innovación tecnológica forestal;

Impulsar el desarrollo productivo de fincas productivas forestales y agroforestales fomentando el cumplimiento de los planes de manejo en fincas, desarrollo de planes de diversificación productiva (ecoturismo, entre otros);

Modernizar y consolidar la institucionalidad pública para desarrollar la competitividad del sector en el mercado nacional e internacional desarrollando un Sistema de Administración Forestal Nacional sólido y eficiente, operativizando los distritos forestales y dinamizando el sistema de Regencia y Auditoria Forestal;

Meta #3: Aumentar las exportaciones de productos de madera. La consecución de esta meta implica incrementar las exportaciones de 7 a 25 millones de dólares al 2010. Los esfuerzos públicos y privados se enfocarán en un área de gran importancia:

Desarrollar y promover los mercados de productos forestales diseñando una estrategia de comercialización con base al potencial forestal del país, mejorando el servicio de báscula, asistiendo a ferias internacionales, fomentando las alianzas estratégicas de los diferentes actores del conglomerado y atrayendo inversión extranjera directa.

Meta #4: Incrementar la capacidad de acceso al empleo del sector forestal en 10000 empleos. La consecución de esta meta implica incrementar de 3,000 a 10,000 empleados al 2010. Los esfuerzos públicos y privados se enfocarán en un área fundamental:

Mejorar la capacidad técnica de los recursos humanos del sector capacitándolos a nivel de técnico y de postgrados.

Meta #5: Desarrollar infraestructura de caminos, puertos, puestos fronterizos y telecomunicaciones de apoyo al sector. Los esfuerzos públicos se enfocarán en un área:

Incrementar las inversiones en apoyo a la infraestructura de este sector

Además de su contribución directa al incremento de la producción forestal y exportación de productos de madera, medido en las metas, estas inversiones contribuyen al crecimiento de todos los actores vinculados al conglomerado; y permiten la creación de nuevas oportunidades de negocios y empleo en los territorios. Estas nuevas oportunidades de negocio y empleo impulsan el desarrollo de los conglomerados urbanos, lo que a su vez permite la optimización del rendimiento de la inversión pública social, mejorando de esta manera los niveles de vida de la población.

Es fundamental para la ejecución eficiente de los recursos, hacer cambios estructurales en las instituciones y desarrollar coordinación entre las mismas. Las principales


instituciones que deberán apoyar el desarrollo del conglomerado forestal y de productos de madera son: MAGFOR, INAFOR, INPYME, MARENA, MIFIC, INTA, INATEC, MTI, ENAP, CEI, CNPE, PRONICARAGUA, CNE, INE, FCR, e INTUR, entre otras.

XX. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Un elemento clave que puede asegurar un buen desempeño del PINFORTH lo constituye el monitoreo, el seguimiento y la evaluación que se implemente de manera sistémica. Este instrumento debe generar la certeza de los logros o fracasos que el PINFORTH pueda alcanzar durante los 15 años que conforman su período de vida. La información técnica de campo es tan necesaria como la información financiera ya que la posibilidad de mejorar las decisiones gerenciales depende de ambas. De tal manera que el sistema de monitoreo, evaluación y seguimiento debe contener información financiera e información de campo. XXI. REGISTRO DE PLANTACIONES DE INAFOR 21.1.- Cartografía actualizada. En base a los documentos de los proyectos de forestación se debe rescatar la información cartográfica original de plantaciones, del trópico húmedo para usarla como guía de identificación de los rodales actuales y como línea de base para evaluar la situación presente. Es necesario obtener un mapa con la identificación de las áreas establecidas y registradas por el INAFOR, ya que actualmente solamente existe un registro de algunas áreas establecidas y carecen de una ubicación exacta.

21.2.- Inventarios forestales

Además de contar con la cartografía actualizada se obtendrá de los registros de los proyectos originales los datos de especie, densidad de plantación, año de plantación, datos de controles posteriores, año de cosecha si existiere el dato y la actividad.

El objetivo del inventario se centra en la caracterización física de las plantaciones y en la descripción de los rodales foto interpretados.

Con fines de ordenar las plantaciones establecidas es conveniente contemplar a lo menos los datos siguientes, teniendo el cuidado de definir en caso de cada pie si se trata de de plantaciones establecidas con diferentes tipos de materiales vegetativos.

Cálculo de volumen. De acuerdo a la utilización que se dará a la madera se podrá calcular el volumen actual, proyección a la edad de corta, y de acuerdo a las fórmulas locales de volumen.


En terreno se hará observaciones complementarias respecto de presencia de plagas o enfermedades, síntomas de deficiencia de nutrientes, datos de incendios que hubieren afectado a la plantación, así como evidencias de cualquier actividad que probablemente haya afectado el desarrollo de los árboles.

Los rodales se podrán ordenar de acuerdo a Índices de Sitio para caracterizar las probables diferentes zonas de crecimiento y productividad. Los datos se podrán ordenar por región, departamento, municipio, además de datos por especies, tipos de plantaciones y naturalmente datos de incremento y crecimiento de las plantaciones.

21.3.- Registro de información.

Se sugiere aprovechar de crear un SIG con la información de las plantaciones, con la cartografía digitalizada, georeferenciada y con una base de datos que, además de las características medidas de las plantaciones registre al menos:

1. Especie 13. Superficie de la plantación 2. Año de plantación 14. preparación de suelo usada 3. Índice de Sitio calculado 15. Productos químicos utilizados 4. Zona Ecológica. 16. Proyecto que genero la plantación 5. Lugar (municipio, comunidad) 17 Manejo aplicado. 6. Departamento 18. Procedencia del material vegetativo 7. Tenencia 19. Origen del material vegetativo 8. Nombre del Propietario 20. Datos de crecimiento e incremento anual

(IMA, ICA) 9.Numero de identidad/Razón social 21. Calidad de las plantaciones 10. Superficie de la finca 22. Tipo de suelo 11. Raleos 23. Objetivos de la plantación 12. Componentes del sistema. 24. Productos extraídos



XXII. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA Plan Nacional de Desarrollo, Segunda Edición, Noviembre 2003. Alegría, Jaime. Dirección de Políticas forestales. MAGFOR Principales Proyectos Forestales de Nicaragua Informe Final, Managua, Agosto 2000. Ing. Guevara Melvin L. (Plantaciones Forestales, un financiero: riesgos y oportunidades), Febrero 2002. INAFOR, (Matriz de Costos 2005-2009) Conglomerado Forestal, 2004. Sistema de Información Geográfica SIG/SETAB, (Dinámica de uso de Suelo), Julio 2004. Ing. Campos, Juan R., Situación Actual de la Industria Forestal de Nicaragua 1999-2000), Managua Abril 2001. Ing. Valdivia, Federico G., Producción de Plantas de Alta Calidad Utilizando Sustrato a Base de Material Vegetativo), Santa Cruz, Estela, Nic Junio,2002. Dr. Leupolz, Wilfried & Ing. Molera,Teruel, (Cultivos y Razas Pecuarias en la Reserva de Biosfera Bosawas), Primera Edición Managua Secretaria Técnica de Bosawas, 2002. CATIE / PROFOR, (Apuntes del Curso “Mercado y Comercialización de Productos Forestales” ) Managua Julio 2002. INAFOR, Ley No. 462 (Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal), Publicado en la Gaceta No. 208, Managua, Noviembre 2004. Pagina Azules, Información al Servicio de la ciudadanía, Edición Especial, Managua, Noviembre 2004. Ing. Guevara, Melvin, (Estudio de Tendencias y perspectivas desde el Sector Forestal en América Latina al año 2020), FAO 2004. MAGFOR, (Documento Base, Estrategia de Desarrollo Rural Productivo ), Noviembre 2003. Comité consultivo Forestal, WWF, INAFOR, CRAAN, (Estrategia de Desarrollo Forestal para la Región Autonomía del Atlántico Norte), Nicaragua, Noviembre de 2003. Sistema de Registro y Control de Operaciones Forestales, INAFOR, (Aserrío e Industrias de Nicaragua) Managua, 2004. Documento Base Estrategia de Desarrollo Rural Productivo, MAGFOR Noviembre 2003


Estado de la Información Forestal en Nicaragua, Unión Europea – FAO, Santiago Chile Enero 2002. Guevara, Melvin & Paola Morales, Tendencias y perspectivas para el Sector Forestal – Nicaragua- Borrador 2003. Entrevista realizadas al Ing. Bernardo Lanuza, Consultor MAGFOR Entrevistas realizadas al Msc, Lic. Armando Arguello Salinas, PROFORESTAL Consultoria, Gutiérrez, Gerardo Sobre Costos de Producción para Establecimientos de Plantaciones Forestales, PROFOR 2004. Programa y Proyectos de Financiamiento para el Sector Productivo del País. 2004.

manual para el establecimiento de plantaciones en tropico humedo

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