manual del usuario del sistema de "procuraduría y seguimiento de causas (psc)"

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Versión 13º de mayo de 2016

MANUAL DEL USUARIO ______________________________________________

DEL SISTEMA “PROCURADURÍA Y SEGUIMIENTO DE CAUSAS” PSC ______________________________________________

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PARTE 1 INTRODUCCIÓN

1

PARTE 2 PROCEDIMIENTOS PARA LAS GESTIONES

8

PARTE 3 NOMENCLATURAS, OBLIGACIONES Y TERMINOLOGIAS

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PARTE 4 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

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PARTE 5 EL ABOGADO

21

PARTE 6 EL PROCURADOR

23

PARTE 7 EL ACTUALIZADOR

33

PARTE 8 EL CLIENTE

34

PARTE 9 EL CONTADOR

35

PARTE 10 HERRAMIENTAS

36

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I N D I C E

PARTE 1 INTRODUCCIÓN

01.00.00. Nociones Generales ................................................................................................................................................................. 5 01.01.00. Antecedentes ....................................................................................................................................................................... 5 01.02.00. Comentarios sobre la cultura de la administración de justicia boliviana ........................................................................... 5 02.00.00. La Propuesta (Mejor administración de costas) .................................................................................................................... 10 03.00.00. Objetivos del Sistema ............................................................................................................................................................ 14 04.00.00. Elementos del Sistema ........................................................................................................................................................... 15 04.01.00. Dinero ................................................................................................................................................................................ 15 04.02.00. Documentos ...................................................................................................................................................................... 15 04.03.00. Información ....................................................................................................................................................................... 15 05.00.00. Los dos microprocesos del sistema ....................................................................................................................................... 17 05.01.00. Carga .................................................................................................................................................................................. 17 05.02.00. Descarga ............................................................................................................................................................................ 18 06.00.00. La orden ................................................................................................................................................................................. 21 06.01.00 Ordenes Unitarias ............................................................................................................................................................... 23 06.02.00 Ordenes Mixtas .................................................................................................................................................................. 23 07.00.00. Ciclo de cada orden ................................................................................................................................................................ 25 07.01.00 Los 7 Pasos .......................................................................................................................................................................... 25 07.02.00 ¿Cómo se identifica a golpe de vista en qué paso se encuentra una orden? .................................................................... 27

PARTE 2

PROCEDIMIENTOS PARA LAS GESTIONES 08.00.00 La Gestión ................................................................................................................................................................................ 29 08.01.00 Clases de Gestiones ............................................................................................................................................................ 29 08.02.00 Catálogo de facilidades vs dificultades de las gestiones ................................................................................................... 30 08.03.00 Las dificultades ocasionan situaciones .............................................................................................................................. 32 09.00.00 Procedimientos para la Gestión de Ordenes .......................................................................................................................... 35 09.01.00 Procedimiento Ideal (PI) ..................................................................................................................................................... 37 09.02.00 Procedimiento para Obstaculización Sin Oposición (POSO) .............................................................................................. 39 09.03.00 Procedimiento para Obstaculización Con Oposición (POCO) ............................................................................................ 42 09.04.00 Procedimiento para Irrealizable Con Asistencia (PICA) ..................................................................................................... 47 09.05.00 Procedimiento para Irrealizable Sin Asistencia (PISA) ....................................................................................................... 52 09.06.00 Procedimiento para Insuficiente (PX) ................................................................................................................................ 57

PARTE 3 NOMENCLATURAS, OBLIGACIONES Y TERMINOLOGIAS

10.00.00 Tablas del software‐web ......................................................................................................................................................... 61 10.01.00 Tabla Mis Procesos ............................................................................................................................................................. 61 10.02.00 Tabla Ficha .......................................................................................................................................................................... 63 10.03.00 Tabla Lista de Ordenes ....................................................................................................................................................... 64 10.04.00 Tabla Orden ........................................................................................................................................................................ 66 11.00.00. Muestrario de cómo redactar las cargas y descargas en la aplicación web .......................................................................... 67 11.01.00. Forma de Redactar carga de información ......................................................................................................................... 67 11.02.00. Forma de redactar carga de documentación .................................................................................................................... 67 11.03.00. Forma de Redactar carga de Dinero .................................................................................................................................. 67 11.04.00. Forma de redactar descarga de información .................................................................................................................... 68 11.05.00. Forma de redactar descarga de documentación............................................................................................................... 68 11.06.00. Forma de Redactar descarga de dinero ............................................................................................................................ 68 12.00.00. Inventario de las cargas más comunes .................................................................................................................................. 70 13.00.00. Inventario de las descargas más comunes ............................................................................................................................ 72 14.00.00. Obligaciones de los usuarios ................................................................................................................................................. 73 14.01.00. Alcance y jerarquía ............................................................................................................................................................ 73 14.02.00. Obligación de Registrar toda la Información por Escrito .................................................................................................. 73 15.00.00. Obligaciones del procurador ................................................................................................................................................. 73 15.01.00. Sobre el sistema ................................................................................................................................................................ 73 15.02.00. Sobre el software .............................................................................................................................................................. 74 16.00.00. Jerga del Sistema ................................................................................................................................................................... 77 17.00.00. Jerga Legal .............................................................................................................................................................................. 78

PARTE 4

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 18.00.00. Procedimientos Preventivos .................................................................................................................................................. 79 18.01.00. Para obtener fotocopias simples de obrados .............................................................................................................. 79 18.02.00. Para que el juez dictamine dentro del plazo ............................................................................................................... 80 18.02.02. En materia civil .......................................................................................................................................................... 80 18.02.03. En materia penal ....................................................................................................................................................... 81 18.02.04. En materia laboral ..................................................................................................................................................... 81

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18.02.05. En materia familiar .................................................................................................................................................... 81 18.02.06. En materia niñez y adolescencia ............................................................................................................................... 81 19.00.00. Procedimientos Correctivos ................................................................................................................................................... 82 19.01.00. Para obtener pruebas contra juzgado que no dictamina dentro de plazo ....................................................................... 82 19.02.00. Para obtener la suplencia del cargo de oficial de diligencias en acefalía ......................................................................... 85 20.00.00. Procedimientos in fraganti .................................................................................................................................................... 86 20.01.00. Para obtener pruebas “in fraganti” contra funcionarios judiciales ................................................................................. 86

PARTE 5

EL ABOGADO 21.00.00. El abogado .............................................................................................................................................................................. 88 22.00.00. Menú de seguimiento del abogado ....................................................................................................................................... 92 22.01.00. Menús de seguimiento para ejecutar y verificar .............................................................................................................. 93

PARTE 6

EL PROCURADOR 23.00.00. ¿Qué es un procurador? ........................................................................................................................................................ 94 23.01.00. Requisitos para ser procurador ......................................................................................................................................... 94 23.02.00. Lo que el procurador debe portar ..................................................................................................................................... 94 24.00.00. Del trato del procurador con terceros ................................................................................................................................... 94 25.00.00. El procurador y el software ................................................................................................................................................... 96 26.00.00. El modo Mis Procesos ............................................................................................................................................................ 97 26.01.00. La ficha del juicio ............................................................................................................................................................... 98 26.02.00. La lista de órdenes de un juicio ......................................................................................................................................... 99 26.03.00. La orden ........................................................................................................................................................................... 100 27.00.00. El modo "Pagos" .................................................................................................................................................................. 100 27.01.00. Concepto .......................................................................................................................................................................... 100 27.02.00. Los pagos mediante el software ..................................................................................................................................... 103 27.02.01. La prioridad ............................................................................................................................................................. 103 27.02.02. El Plazo .................................................................................................................................................................... 104 28.00.00. El menú de seguimiento ...................................................................................................................................................... 106 29.00.00. Guión diario del procurador ................................................................................................................................................ 110 30.00.00. Los libros de los juzgados. ................................................................................................................................................... 112 30.01.00. Libro Diario ...................................................................................................................................................................... 112 30.02.00. Libro de altas y bajas ....................................................................................................................................................... 112 30.03.00. Libro de Causas ................................................................................................................................................................ 112 30.04.00. Libro de Firmas ................................................................................................................................................................ 113 30.05.00. Libro de Archivos ............................................................................................................................................................. 113 30.06.00. Libro de Audiencias ......................................................................................................................................................... 113 30.07.00. Libro de Sentencias y Autos ............................................................................................................................................ 113 31.00.00. Procedimiento de sincronización digital ............................................................................................................................. 114 32.00.00. Resumen para la procuraduría ............................................................................................................................................ 125

PARTE 7

EL ACTUALIZADOR 33.00.00. Instrucciones para el Actualizador de Ficha ........................................................................................................................ 126 33.01.00. Panel principal ......................................................................................................................................................... 126 33.02.00. La Ficha ................................................................................................................................................................... 127

PARTE 8

EL CLIENTE 34.00.00. Instrucciones para el Cliente ............................................................................................................................................... 130

PARTE 9

EL CONTADOR

35.00.00. Instrucciones para el contador ............................................................................................................................................ 135

PARTE 10

HERRAMIENTAS 36.00.00. Formularios .......................................................................................................................................................................... 138 36.01.00. Solicita obtención de fotocopias ..................................................................................................................................... 138 36.02.00. Solicita entrega de documentación del desglose ............................................................................................................ 139 36.03.00. Transferencia de causas entre procuradores .................................................................................................................. 140 36.04.00. Pago de Procuraduría ...................................................................................................................................................... 141

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PARTE 1

INTRODUCCIÓN

1. NOCIONES GENERALES.-

1.1. ANTECEDENTES.- El abogado ha venido acaparando la administración absoluta de la procuraduría de

todos sus juicios, abarcando desde su conducción técnico-legal hasta la gerencia contable de cada uno

de sus casos. Con un abogado que no solo está a cargo de llevar adelante técnicamente cada uno de

sus procesos, sino que quiere manejar la administración gerencial de sus juicios, lógicamente se tiene

como resultado: una falta de seguimiento de juicios, falta de control de juicios, juicios dormidos, atención

a juicios en función al cliente que reclama más, mezcolanza del dinero que entregaba el cliente al

abogado para honorarios profesionales con el dinero de los de gastos judiciales, falta de entrega de

informes al cliente (como lo exige la nueva ley de la abogacía), falta de información para elaborar tales

informes, etc.

En suma, ya es tiempo que los buenos abogados se diferencien de los malos: “El abogado competente

obtiene ganancias a partir de sus honorarios profesionales y no a través de los Gastos Judiciales de los

procesos”

1.2. COMENTARIOS SOBRE LA CULTURA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA BOLIVIANA.-

Artículo de Revista.

Es inevitable que la identidad del sistema de administración de justicia boliviana genere su propia

cultura de administración de justicia. En esa cultura generada, nos encontramos

irremediablemente los abogados y ciudadanos administrados. Creo firmemente que todos los

abogados como obreros de la justicia y como buscadores de excelencia, debemos desencajarnos

de todo aspecto negativo que denigre nuestra profesión.

Entre las tantas características importantes en la búsqueda de la identidad ideal como fuentes del

prestigio para el ejercicio de la abogacía, se pueden identificar las siguientes:

La oferta de abogados especialistas en las diferentes materias del derecho. Esta característica

debería generar que los profesionales que no son especialistas en cierta materia, rechacen juicios

que no están capacitados en atender. Esto profundizaría el nivel de especialización de los mismos

abogados especialistas.

La posibilidad que debe tener todo abogado en todo momento para saber cuántos y cuáles son

los procesos judiciales que el mismo atiende. Lo contrario a esto sería que los abogados acepten

tantas causas que ni siquiera saben cuántas tienen ni cuales son ellas. Esto genera un sinnúmero

de expedientes que no solo duermen en los estrados judiciales sino también en los bufetes de

los mismos abogados.

Como principio de transparencia y formalidad, el abogado debe permitir a su cliente que éste

conozca en todo momento el estado de su proceso y el estado de cuentas de sus Gastos

Judiciales. Asimismo el inciso 10 del artículo 9 de la Ley 387 de la Abogacía dice: “Las abogadas

y los abogados conforme a la presente Ley, tienen los siguientes deberes: (10) Informar a la

persona patrocinada sobre los asuntos de su interés, el estado y avance de la causa.” Como se

ve, bajo ninguna excusa el abogado puede evitar transparentar los Gastos Judiciales y el avance

de un proceso judicial hacia su cliente.

La “buena tramitología” en todo proceso judicial es vital para la obtención de resultados eficaces.

Lastimosamente es difícil contar con procuradores bien capacitados. Por lo tanto es inevitable la

contratación de una persona como procurador de forma indefinida. Como resultante tenemos que

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un procurador representa un salario que no se puede posponer.

Los Gastos Judiciales no deben ser etiquetados como “el gran misterio del ejercicio de la

abogacía”. Todo cliente tiene el derecho de conocer el detalle de todos los gastos administrativos,

de transporte, obtención de documentación, etcétera. El hacerlo, es una muestra de

transparencia entre el abogado y su cliente.

Ahora. ¿Nosotros los abogados somos partícipes de esta cultura de impostura? Y si es así, ¿somos

los causantes y responsables, o somos la consecuencia de tal cultura que nos obliga a ser así para

permanecer vigentes o competentes?

Si intentamos identificar cuáles son las características de esta mala cultura de ejercicio profesional

de la abogacía, podemos identificar las siguientes:

1. ABOGADOS OMNIESPECIALISTAS.- Por un lado, creo que es imposible tener conocimiento en

todas las áreas del derecho. Ahora bien. ¿Hasta qué punto un abogado es negligente al aceptar

una causa perteneciente a otra materia del derecho que no conoce?... o viéndolo desde el otro

lado, desde la opinión de todo cliente: ¿un abogado es negligente cuando acepta una causa

perteneciente a cualquier otra área del derecho que no conoce?

Sin necesidad de tentar una respuesta, es racional admitir que para los abogados es más fácil y

más lucrativo atender solo las causas comprendidas dentro de sus especialidades profesionales.

El gran problema es que la masa de clientes no viene cernida en función a la especialidad de

cada abogado.

2. SEGUIMIENTO IMPOSIBLE.- Una característica de la mayoría de los abogados dentro de

nuestra realidad boliviana, es que cuando un potencial cliente busca de nuestros servicios, es

prácticamente imposible decirles “NO”. Es decir. ¿Cómo es posible decirle NO a un potencial

cliente cuando creemos que no tenemos tiempo de atender su juicio mientras a la vez nos ofrece

como honorarios una interesante cantidad de dinero? Quizás alguien dirá que decir NO es un

tema de principios éticos, y que un abogado no puede tomar un juicio que no podrá cumplir.

Pero, ¿realmente es un tema ético? Entiendo que para que califique aquella falta ética, con

carácter previo, el abogado debe saber que tiene una capacidad máxima para atender juicios y

que no puede sobrepasarla. Pero, ¿sabemos nosotros los abogados cual es nuestra capacidad

máxima o volumen máximo de procesos que debemos atender? Es decir, como abogados

¿sabemos identificar las variables que nos servirán para calcular esa capacidad máxima? Si la

respuesta es NO, entonces somos inocentes de aquella acusación.

Por lo tanto si no es anti ético porque ni siquiera podemos tener la información que nos indique

nuestra capacidad máxima, tendremos una infinidad de juicios que ni siquiera sabremos si los

tenemos. Es decir, el principio del seguimiento consiste básicamente en el análisis de la

información basado en la observación y vigilancia pormenorizada y profunda que se lleva a cabo

sobre tal juicio. Por lo tanto, no es posible realizar un seguimiento de juicios ya que no es posible

contar con la información que debiera emanar a partir de alguna herramienta o sistema.

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3. CONTROL INDESEADO.- Para el abogado no existe algo más indeseado que la elaboración de

informes al cliente, más aún si estos son textos pormenorizados sobre detalle de gastos de

dinero, detalles de avances de juicios, etc.

4. GASTO EN PROCURADORES INEXPERTOS.- La procuraduría usada por la mayoría de los

abogados, es tomada a partir de los estudiantes de derecho quienes buscan hacer prácticas en

su futura área de trabajo. Es decir. El oficio de “procurador” no está instituido culturalmente

dentro de la masa litigante. La gran mayoría de jóvenes procuradores acaban trabajando

temporalmente, ya que una vez sienten que sus conocimientos han sido de alguna manera

satisfechos, se marchan una vez egresan de su carrera de pregrado.

5. EL MITO DE LOS GASTOS JUDICIALES.- Quien no ha escuchado el chiste que cuenta que un

abogado costeó la educación primaria de todos sus hijos con los pagos interminables de un solo

proceso que hubo durado muchos años sin obtención de resultados. Si bien el monto de

honorarios profesionales es una cantidad finita y clara, los Gastos Procesales como egresos

místicos, desconocidos o herméticos, pueden ser una fuente de honorarios ilegítimos que

degeneran la profesión.

SERRATE – SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y PROCURADURÍA DE PROCESOS

Estoy convencido, que “ni siquiera el mejor de los especialistas puede hacer más que un novato, si

éste último está con la herramienta adecuada”.

Está claro que el abogado competente de estos tiempos necesita alguna herramienta que le ahorre

tiempo y dinero en relación a todas las dificultades de su día a día, principalmente a las relacionadas

con: control y seguimiento de causas, contabilidad de Gastos Judiciales, pérdida de tiempo en la

elaboración de informes, el gasto en salario a procuradores inexpertos, y otros.

Basado en todo lo explicado anteriormente, construí un software para “seguimiento” que no es más

que una base de datos alimentada mediante una aplicación web, que supone eximir a los abogados

del manejo de los Gastos Judiciales.

Está aplicación, está diseñada para entidades que manejan cierto volumen de juicios, y que

necesitan ejercer control y seguimiento sobre sus propios abogados, procuradores y clientes.

Esta aplicación posee las siguientes características:

1. Es una base de datos práctica que se va alimentando automáticamente mientras sus usuarios

generan solicitudes, órdenes e informes.

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2. Es una herramienta diseñada principalmente para dar seguimiento a causas, a través de un

sistema cíclico de 7 pasos que son generados de forma ordenada cuando el abogado emite

una orden.

3. Posee varios tipos de usuarios al servicio de este Sistema:

a. EL ADMINISTRADOR.- Es solo uno, y es quien tiene el control absoluto de la

aplicación y puede ver todos los juicios con todas sus órdenes.

b. MUCHOS ABOGADOS.- Son quienes giran o cargan las órdenes por realizar, las

mismas que están compuestas por dos de los tres insumos de la aplicación:

Información y Documentación.

c. UN CONTADOR.- Es quien complementa las órdenes del abogado, cargando,

presupuestando y entregando dinero (tercer insumo) para la ejecución de las

órdenes.

d. MUCHOS PROCURADORES.- Es el personal operativo que ejecuta las órdenes a

partir de la información y documentación fornecida por los abogados y a partir del

dinero fornecido por el contador.

e. MUCHOS ACTUALIZADORES.- Es el personal que se encarga de digitalizar

expedientes y de poner al día los datos principales de cada juicio.

f. MUCHOS CLIENTES.- Son los usuarios que solo tienen accedo de lectura de cierta

información. Pueden ver el estado de sus juicios, su avance, los gastos judiciales y

de procuraduría, y sus depósitos realizados para tales gastos.

4. El abogado prescinde de los servicios de un procurador, toda vez que la procuraduría será

proporcionada por el propio Sistema. El abogado solo necesita colocar en su propio escritorio,

dos bandejas para documentos (una bandeja de entrada y una bandeja de salida)

5. El software está diseñado desde una plataforma en la que cualquier usuario puede acceder

a la aplicación desde cualquier lugar del país a través de un PC, notebook, tablet, celular o

cualquier otro dispositivo que tenga acceso a la web.

6. El abogado podrá desde su computador y/o celular de forma online acceder a:

a. El expediente de su juicio

b. Ordenar diligencias, mandados, y demás actividades propias de la procuraduría.

c. Manejar un “Espacio” o “block” para cada juicio, con el fin de guardar información de

cada proceso (objetivos, estrategias, honorarios profesionales, datos, etc.)

d. Llevar un histórico y control de avance de todos sus juicios.

7. El sistema emite automáticamente informes parciales de todas las actuaciones del abogado

dirigidas al cliente vía email.

8. El sistema está accesible las 24 horas del día para los abogados, clientes, y para nuestro

propio plantel de procuraduría. Para acceder al sistema, debe ingresar a internet e ingresar

a la dirección: www.juicios.serrate.bo

En resumen el concepto de desarrollo de esta aplicación tiene como meta en su versión

“SERRATE 2.0”, ofrecer a todo abogado la posibilidad de accionar y monitorear sus

procesos desde cualquier dispositivo como por ejemplo desde un simple celular.

Dr. Roger Alfonso Serrate Landivar

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QUICK

1. ¿QUE QUIERE DECIR SEGUIMIENTO? (Marque la letra que corresponda)

a. Es tema exhaustivo.

b. Es una observación y vigilancia pormenorizada y profunda que se lleva a cabo sobre un tema. La forma es realizar

un monitoreo exhaustivo.

c. Es seguir trabajando duro hasta lograrlo

d. Es el servicio que da el sistema 24 horas.

2. ¿CUANTAS BANDEJAS DEBE TENEER EL ABOGADO Y CÓMO SE LLAMAN?

3. ¿PARA ENTRAR AL SISTEMA, A QUÉ DIRECCIÓN SE DEBE INGRESAR?

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2. LA PROPUESTA.- La propuesta de este “Sistema de Gestión” consiste en la implementación de una nueva

estructura administrativa diferente a cualquier otra que ya hubiera sido implementada para la gestión de

servicios legales (juicios y trámites).

2.1. ANTECEDENTES.- Actualmente, los servicios de atención de controversias legales en Santa Cruz son

pésimos. Los juicios no son atendidos por abogados-especialistas, no concluyen en los plazos

acordados, no son monitoreados bajo técnicas de seguimiento y control. Las causas contribuyen

participando y coexistiendo con el sistema de corrupción. Tampoco generan denuncias de anticorrupción

o procesos disciplinarios internos. Son causas perdidas o causas ganadas en plazos astronómicos

haciendo de tales logros verdaderas injusticias. No manejan cuentas ni gestiones transparentes, son

juicios seguidos en base a la desinformación y al incumplimiento de los plazos judiciales. En resumen:

Los servicios legales en Santa Cruz por ahora, no son administrados ni administrables.

Actualmente en nuestro medio, los servicios legales son ofertados a través de dos tipos de entidades:

los grupos de abogados auto-nominados incorrectamente como estudios jurídicos cuya existencia es

informal; y las sociedades civiles de abogados o consorcios jurídicos legalmente constituidos.

2.1.1. Estudios jurídicos.- Los grupos de abogados auto-nominados como “estudios jurídicos”, son

profesionales que circunstancialmente comparten entre ellos las mismas instalaciones u oficinas.

Se juntan como amigos, familiares o conocidos, y usan como nombre pantalla, el apellido del

abogado o de los abogados de mayor prestigio de su grupo. Tales grupos generalmente no poseen

ni personería jurídica, ni registros en el Ministerio de Justicia, y lastimosamente, no aprovechan los

principios básicos de una estructura administrativa, organizativa o empresarial. Son grupos

informales cuyo único registro, es aquel que cada uno de ellos posee de manera individual.

Aproximadamente el 95% de los abogados que ofrecen servicios legales, pertenecen a este

formato.

2.1.2. Sociedades Civiles de Abogados.- Por otro lado las sociedades civiles de abogados o consorcios

jurídicos legalmente constituidos, son grupos de abogados asociados que además de tener

personería jurídica, son propietarios de grandes infraestructuras. Trabajan en su propio inmueble,

tienen su propia marca, y su “escalabilidad” es limitada, ya que no pueden recibir más trabajo del

que pueden atender. Es el clásico tipo de abogado formal. La pequeña “Administración de Servicios

Jurídicos”, actualmente es realizada únicamente por estos Consorcios legales que realmente logran

auto-administrarse.

En nuestro medio, una Sociedad Civil de Abogados, consiste generalmente, en una “infraestructura

física propia” que alberga a un grupo de profesionales del área del derecho en cualquier tipo de

relación contractual. Es decir, como asociados fijos, libremente contratados, como sociedades

accidentales, sociedades civiles, multinacionales, etc.

Estos grupos de abogados tienen la ventaja, que dentro de tales infraestructuras físicas (edificios),

albergan profesionales colegiados. Es decir, profesionales especialistas en diferentes materias del

derecho que engrandecen profesionalmente esta sociedad civil. Aproximadamente menos del 5%

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de los abogados, participan en este formato.

En resumen la diferencia entre los grupos de abogados informales (Estudios Jurídicos de mentira) a los formales (Sociedades

Civiles de Abogados) es la siguiente:

Estudios Jurídicos (abogados informales)

Sociedades Civiles de Abogados(abogados formales)

N O S O T R O S

Pagan Impuestos: Pocos pagan Si pagan Si pagaremos Infraestructura: No tienen. Tienen. Infraestructura virtual.

Personería y valor de marca: No tienen. Tienen. Tenemos Tipo de relación profesional: Independientes. Asociados. Adscritos (subcontratados)

Potencial de crecimiento: Poco potencial Poco potencial Mucho potencial Especialistas: No. Son “todólogos” Si. Tienen especialidades definidas. Si. Tienen especialidades definidas.

Precios del servicio: Intermedios y bajos Alto. Intermedios y bajos

Un consorcio legal o estudio jurídico con infraestructura virtual, sucede cuando sus miembros se

encuentren en distintas oficinas regadas dentro de una misma ciudad, y, probablemente ni siquiera

con una infraestructura física propia. Pues bien. La propuesta de “SERRATE” consiste básicamente

en constituir un mega estudio jurídico o un mega consorcio legal, que alberque muchos

profesionales de diferentes colegiaturas y especialidades, que no necesariamente trabajen en un

mismo espacio físico. Más por el contrario. Que éstos permanezcan físicamente donde ya trabajan,

y que permanezcan interconectados por internet a través de cualquier dispositivo.

Hasta la fecha en nuestro medio, no se ha concebido todavía la idea de que se pueda conformar

un consorcio legal o estudio jurídico con INFRAESTRUCTURA VIRTUAL.

2.2. LA PROPUESTA DOCTRINARIA.-

2.2.1. PRECIO MÓDICO DEL SERVICIO.- La gran masa de ciudadanos que requiere de nuestros

servicios legales, podrá acceder a éstos a precios razonables.

2.2.2. ESTRUCTURA DE UNA ORGANIZACIÓN.- Solo hay una forma de corregir el modelo actual,

negligente y charlatán de ofrecer Servicios Legales, y es que si la actividad tiene como intención

generar lucro, debe ser entendida y atendida “como una empresa”, es decir: bajo los fundamentos

académicos de una organización. En este sentido, nuestros Servicios Jurídicos incluyen en sus

estructuras, todos los preceptos básicos administrativos y corporativos. Una buena administración

de Servicios Jurídicos ideal, debe asumir obligatoriamente la necesidad de asentarse en 3 pilares

básicos: La Producción Jurídica (referida a la atención general de controversias jurídicas), La

Administración y Finanzas (referida al correcto manejo del capital en función al lucro), y

finalmente el de La Comercialización y Ventas (referida a las gestiones de marketing)

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

COMERCIAL O VENTAS PRODUCCIÓN JURÍDICA

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2.2.3. ABOGADOS BAJO UNA INFRAESTRUCTURA VIRTUAL.- Un equipo colegiado de abogados

trabajarán adscritos a nosotros mediante contratos de adhesión. En este sentido, no necesitarán

desplazarse físicamente a nuestras oficinas ya que la ejecución y seguimiento de la causas será

realizada mediante procuraduría e internet.

2.2.4. NUESTRO VALOR PRINCIPAL, ES LA NO COOPERACIÓN CON LA BUROCRACIA NI CON LA

CORRUPCIÓN.- Inspirado en la Ley SAFCO, se ha diseñado un Sistema de Gestión que es la “alma

mater studiorum” de donde emana un espíritu y personalidad combativa para sus miembros. Este

Sistema de Gestión se expresa a través de manuales de procedimientos internos, los cuales son

fuente de una serie de actitudes procesales y fuente de la identidad de nuestra organización.

"SERRATE – Abogados y Gestión de Negocios” ofrece servicios legales

accesibles al ciudadano bajo la estructura de una moderna organización, con un

equipo de abogados aglutinados bajo una infraestructura virtual que no coopera

con la burocracia ni con la corrupción.

2.3. LA PROPUESTA APLICADA.- Si anteriormente quien brindaba los servicios legales era un abogado,

ahora quien brindará tales servicios legales, será una “empresa legal”.

En nuestro medio, estas responsabilidades necesarias para brindar un servicio legal, han sido

acaparadas por un solo hombre: el abogado.

En nuestro medio ¿Quién es el responsable de todas las tareas emergentes de un servicio legal? Es el

mismo abogado quien maneja su propia imagen corporativa y capta sus propias causas, no un

especialista en marketing; es el mismo abogado quien le pone precio a cada uno de sus juicios, no un

avaluador de causas; es el mismo abogado quien atiende todos los juicios de todas las materias del

derecho, no es un abogado especialista en cada una de esas materias; es el mismo abogado quien

maneja las finanzas de cada uno de sus juicios tanto en las cuentas de los honorarios profesionales

(costos) como en las cuentas de los gastos procesales (costas), no es un contador; y por último inclusive

en algunos casos, es el mismo abogado quien realiza la procuraduría de sus propios juicios, no un

procurador.

En contraposición a esto, nuestra propuesta contempla la distribución especializada de cada una de

estas funciones.

Para brindar un servicio legal, las responsabilidades mínimas son las que se enlistan en el cuadro que

se muestra a continuación.

13


RESPONSABILIDADES DE UN SERVICIO LEGAL ANTES AHORA

Manejo de la imagen corporativa Abogado Empresa (sección marketing)

Captación de causas Abogado Empresa (sección marketing)

Evaluación y avaluación de nuevas causas Abogado Empresa (Director general – Abog. Sennior)

Supervisión jurídica de causas - Empresa (Director general – Abog. Sennior)

Gestión jurídica Abogado Empresa (Abog. Junior)

Supervisión de la procuraduría Abogado Empresa (Abog. Junior)

Procuraduría Abogado

y/o

procurador

Empresa (Procurador)

Administración y cobro de costos (honorarios profesionales) Abogado Empresa (Contador)

Administración y cobro de costas (gastos judiciales y otros) Abogado Empresa (Contador)

Entendido esto, surge la siguiente pregunta: ¿Es posible que una empresa legal pueda tener el

ímpetu, actitud, urgencia, diligencia e inclusive los valores de una persona humana “viva”? La

respuesta es SI.

Si la siguiente pregunta es ¿cómo?, la respuesta sería: “mediante un Sistema de Gestión”

Y si la siguiente pregunta es ¿cuál Sistema de Gestión?, la respuesta sería: “el Sistema de Gestión

que se describe en el presente manual.”

14


3. OBJETIVOS DE ESTE SISTEMA.-

Los objetivos del presente Sistema son:

3.1. ADMINISTRACIÓN DE JUICIOS.- Administrar muchos juicios resolviendo problemas de seguimiento

y control de los mismos.

3.2. TERCERIZACIÓN DE GASTOS JUDICIALES.- Los abogados tercerizan la procuraduría y el manejo

de los gastos judiciales de muchos juicios, entregándoles esta tutela únicamente al Sistema.

3.3. PROCEDIMIENTOS ABSOLUTAMENTE ELECTRÓNICOS.- Para acceder al Sistema, puede

utilizarse cualquier dispositivo con internet. La plataforma de este Sistema es compatible con todos

los dispositivos, tales como: computadoras PCs, laptops, tablets, celulares, notebooks, etcétera.

3.4. SERVICIO DESPERSONALIZADO.- El Sistema al ser un servicio electrónico, ofrece a los abogados,

procuradores y clientes un servicio impersonal. Se prescindirá en gran medida del contacto directo

entre abogados con los procuradores. En lugar de todo esto, las relaciones procedimentales entre los

usuarios será básicamente a través de dispositivos con internet.

3.5. UN BLOC DE NOTAS PARA CADA JUICIO.- El Sistema mediante su software, permite que los

abogados puedan tener un bloc de notas electrónico para cada uno de sus juicios. De esta forma, el

abogado podrá de forma confidencial, manejar un espacio para cada uno de sus juicios, en los cuales,

podrá almacenar de forma organizada, información de sus juicios como: objetivos, estrategias,

resumen de igualas, registro de los pagos de honorarios, reuniones, ayuda memorias, etc.

3.6. EXPEDIENTES ON LINE.- El Sistema permite la digitalización de expedientes, permitiendo a los

clientes, procuradores y abogados, que puedan acceder y leer sus expedientes de sus juicios de forma

online.

3.7. TRANSPARENCIA CON LOS CLIENTES.- Permitirá que el cliente visualice online, lo que está

sucediendo con su proceso. Permitirá que el cliente vía online, visualice el estado de sus cuentas de

Gastos Judiciales y Procuraduría. Permitirá que el cliente sea informado constantemente por el

Sistema, a través de emails que serán enviados a él en cumplimiento con el inciso 10 del artículo 9 de

la Ley 387 de la Abogacía.

QUICK ¿QUE QUIERE DECIR QUE VÍA ONLINE SE PUEDAN LEER LOS EXPEDIENTES DIGITALIZADOS?

15


4. ELEMENTOS DEL SISTEMA.-

¿”QUÉ” ES LO QUE EL SISTEMA MANIPULA? El alcance del presente sistema, consiste en brindar a abogados,

procuradores y clientes, la posibilidad de poder dar seguimiento on line a sus juicios, tomando en cuenta solo

tres elementos sobre la Procuraduría y Costos Judiciales: el manejo de la “información”, el manejo de la

“documentación”, y el manejo del “dinero”.

Dicho de otra forma: Lo que este SISTEMA manipula es INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y DINERO.

4.1. DINERO.- El dinero es uno de los 3 insumos del Sistema. El Sistema manipula dinero, para cubrir

necesidades como el pago de timbres, valorados, impuestos, aranceles, pago a notarías, fotocopias,

envío de correspondencias, pago de transporte, pago de diligencias de notificaciones, citaciones,

embargos, etc… El uso del dinero en todas las gestiones de procuraduría es vital.

En cada proceso aunque el dinero depositado para gastos

judiciales es propiedad del cliente, ahora, el disponerlo, es

responsabilidad únicamente del Sistema.

Es prohibido que el procurador disponga del dinero, sin haber

recibido una orden electrónicamente-escrita por el Sistema.

4.2. DOCUMENTOS.- La documentación es otro de los 3 insumos del sistema. La documentación

generalmente acaba siendo mucho más importante que el dinero, ya que todo documento es tan

importante que su obtención no solo vale dinero, sino que además, cuesta tiempo y esfuerzo en

obtenerlo. El uso de la documentación en todas las gestiones de procuraduría es vital.

En cada proceso, aunque los documentos del proceso son

propiedad del cliente, ahora son administrados únicamente por

el abogado tutor del proceso. Nadie puede disponer de ello, ni

siquiera el mismo cliente.

Es prohibido que el procurador disponga de los documentos,

sin haber recibido una orden electrónicamente-escrita por el

Sistema.

4.3. INFORMACIÓN.- La información es el tercer insumo del sistema. De los dos insumos expuestos

anteriormente, éste es quizás el más importante. La información generalmente acaba siendo mucho más

importante que el dinero y que la documentación, ya que la forma de manipular la información hace la

diferencia entre ganar o perder un juicio, entre terminarlo hoy mismo o en muchos meses. La información

en muchos casos equivale a mucho tiempo y dinero perdido o ganado. El correcto uso de la información

en todas las gestiones de procuraduría, es vital.

16


En cada proceso, aunque la información es propiedad del

cliente, ahora es administrada únicamente por el abogado tutor

del proceso. Nadie puede disponer de ello, ni siquiera el mismo

cliente. Es prohibido, que el procurador disponga de la

información, a menos que por medio de una orden

electrónicamente-escrita en el sistema, se hubiera mandado

así.

LA PROPIEDAD de la información, documentación y dinero es del Cliente

(Quiere decir que a pesar de que el único dueño de estos insumos es el Cliente, durante el juicio, éste no decide sobre tales insumos)

LA DIRECCIÓN sobre la información, documentación y dinero durante el juicio, es del Abogado (Quiere decir que el único quien decide dónde y cómo se colocan estos insumos, es el Abogado, inclusive a pesar del desacuerdo del propio Cliente)

LA ADMINISTRACIÓN de la información, documentación y dinero es del Sistema (Quiere decir que el único quien controla y custodia estos insumos a pesar de la oposición del Cliente y el Abogado, es el Sistema)

QUICK

¿CANTOS Y CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA? (EXPLIQUE)

17


5. LOS DOS MICRO-PROCESOS DEL SISTEMA (CARGAS Y DESCARGAS).-

Anteriormente hemos visto que los elementos del Sistema son la información, la documentación y el dinero.

Pero, ¿cómo el Sistema manipula la información, documentación y dinero? Para poder operar en el presente

Sistema es necesario entender la matriz compuesta por dos conceptos que corresponden al centro medular de

todo: ambos son llamados de “micro-procesos”. Estos dos micro-procesos que son la base del Sistema se

denominan Cargas y Descargas.

5.1. CARGA.-

Es toda entrega de información, documentación o dinero al procurador, para que éste realice alguna

orden o gestión específica dentro de algún juicio. El abogado cargará al procurador la información

y los documentos. Por otro lado el contador cargará al procurador el dinero.

La “Carga de dinero” sucede, cuando el contador le entrega dinero al procurador:

Contador Dinero Procurador

La “Carga de documentos” sucede, cuando el abogado le entrega documentos al procurador mediante su Baneja

de Carga.

Abogado Documentos en bandeja de carga Procurador

La “Carga de información” sucede, cuando el abogado le entrega información al procurador mediante el Sistema.

Abogado Información Procurador

Por lo tanto tenemos que la carga circula así:

18


INFORMACIÓN:

DOCUMENTACIÓN:

DINERO:

C A R G A ABOGADO ABOGADO CONTADOR

PROCURADOR

PROCURADOR

PROCURADOR

El símbolo de Carga es un triángulo equilátero con una de las puntas hacia arriba:

Dicho de otra forma, la carga es la acción o micro-procedimiento en el cual el sistema entrega dinero,

documentos e información al procurador para que él ejecute una orden, y, éste último, acepta la carga

al dar por recibido esos tres insumos (mediante los abogados se entrega información y documentos;

y mediante un contador se entrega el dinero) “Una carga se inicia, en el momento en el que el abogado

emite una orden mandando que se realice alguna determinada gestión. El proceso de carga finaliza,

cuando el procurador da por recibido la información, documentación y el dinero para iniciar los trámites

ordenados.”

5.2. DESCARGA.-

Toda descarga es el efecto o la consecuencia de una carga.

La descarga es la obtención de resultados y la consecuente devolución del saldo de información,

documentación y dinero por el procurador, al haber cumplido con alguna orden o gestión específica

dentro de algún juicio.

La “Descarga de dinero” sucede, cuando el procurador devuelve el saldo de dinero al contador:

Procurador Dinero Contador

La “Descarga de documentos” sucede, cuando el procurador devuelve documentos al abogado mediante la

Bandeja de Descarga.

19


Procurador Documentos en bandeja de

descarga

Abogado

La “Descarga de información” sucede, cuando el procurador devuelve información al abogado mediante el

Sistema.

Procurador Información Abogado

Por lo tanto tenemos que la descarga circula así:

INFORMACIÓN:

DOCUMENTACIÓN:

DINERO:

D E S C A R G A PROCURADOR: PROCURADOR: PROCURADOR:

ABOGADO

ABOGADO

CONTADOR

El símbolo de Descarga es un triángulo equilátero con una de las puntas hacia abajo:

El procurador descargará al abogado la información y los documentos obtenidos; y al contador

descargará el dinero sobrante y gastado. Dicho de otra forma, la descarga es la acción o micro-

procedimiento en el cual el procurador devuelve dinero al sistema según lo gastado (* el dinero

devuelto puede ser también igual a cero o a “-x” en los casos específicamente autorizados), y devuelve

al abogado la información y los documentos resultantes. El proceso de descarga finaliza cuando el

abogado da por APROBADOS o RECHAZADOS los documentos y la información; y a su vez, el

contador debe dar por recibido el dinero devuelto.

20


“Una descarga se inicia en el momento en el que el procurador conforme a la carga emitida, devuelve

la información, documentos y dinero (si no hubieran documentos o dinero por devolver, en esos

espacios se debe descargar CERO).

¿Cómo se registran las cargas y descargas en el Sistema? Se registran como listados como se indica a

continuación:

Podemos decir entonces que la CARGA está compuesta básicamente por 3 listados.-

Entrega de listado de Información: Listado de indicaciones o detalles para hacer una gestión.

Entrega de listado de Documentación: Listado de documentos dejados en Bandeja de Carga para hacer una gestión.

Entrega de listado de Gastos de Dinero o Presupuesto: Listado de gastos (presupuesto) para hacer una gestión

Asimismo podemos decir entonces que la DESCARGA está compuesta básicamente por 3 listados.-

Devolución de listado de Información: Listado de resultados de una gestión realizada.

Devolución de listado de Documentación: Listado de documentos obtenidos o remanentes dejados en bandeja de descarga,

como resultado de una gestión realizada.

Devolución de listado de Gastos de Dinero o Presupuesto: Listado de gastos como resultado de una gestión realizada.

QUICK

¿CANTOS Y CUALES SON LOS MICROPROCESOS DEL SISTEMA? (EXPLIQUE)

21


6. LA ORDEN.-

Todos los juicios y trámites en general, están compuestos por muchas tareas o encargos. Estos encargos

realizados o por realizar, son llamados “órdenes”

En el punto anterior, hemos vistos que existen dos micro-procesos: las cargas y las descargas. Pues bien.

“Una carga de dinero, documentos e información seguida de una descarga de dinero, documentos e

información, conforma una orden”

¿Cómo se inicia y termina una orden? Todas las órdenes se inician y terminan de la siguiente manera.

Relato descriptivo del desarrollo que sufre cada orden.-

1. Una orden se inicia cuando un abogado desea que se realice una determinada gestión en un determinado juicio.

Para ello, el abogado enlista en el software las gestiones que desea que sean realizadas (carga de información).

Asimismo, el abogado deja en la Bandeja de Carga todos los documentos que necesitará el procurador para

realizar tal gestión y los registra en el software como un listado de documentos a usarse (carga de

documentación).

2. A partir del software, el procurador se percata que se le ha creado una nueva orden.

Dentro de un plazo máximo de 8 horas, el procurador revisa la información cargada por el abogado para verificar

si ésta es entendible. Asimismo el procurador revisa la documentación dejada en la Bandeja de Carga para

verificar si los documentos detallados en el software son los mismos que los que se ven en dicha Bandeja.

Luego de que el procurador hizo tal revisión, oprime el botón RECIBIDO del software indicando que desde ese

momento, él y solo él es el responsable de los insumos y del avance de esa orden.

3. El procurador al analizar la orden, se da cuenta que necesitará de dinero para realizar esas gestiones. El

procurador como promotor de ese juicio, se contacta con el contador del Sistema para detallarle todos los

gastos que necesitará realizar en esta orden. Para ello, el procurador entrega al contador, un presupuesto en

donde se detallan todos los gastos a realizarse con sus respectivos montos. El contador acepta y registra ese

presupuesto en el Sistema.

4. El procurador se dirige hacia la oficina del contador y recoge de él, el dinero anteriormente presupuestado

(carga de dinero).

5. Seguidamente, el procurador realiza las gestiones mandadas toda vez que tiene en su poder, la carga de

información, documentación y dinero.

6. Una vez que el procurador ya hubo terminado de realizar las gestiones mandadas en esta orden, procede a

descargarla en el software. Para ello, registra en el software los listados de descarga de información,

documentación y dinero.

NOTA.- La lista descrita en la casilla de descarga de documentación, corresponderá a los documentos devueltos

y dejados en la bandeja de descarga.

7. Como el procurador es el promotor de este juicio, debe agenciar la aprobación de sus descargas. Con el

abogado, el procurador tramitará la aprobación de las descargas de información y documentación. Con el

contador, el procurador tramitará la aprobación de las descargas de dinero.

22

Versión 13º de m

ayo de 2016

Por lo tanto se puede concluir, que una carga de inform

ación, documentación y dinero; seguida de su descarga de inform

ación, docum

entación y dinero (los dos micro-procesos),

equ

ivalen a u

na o

rden

. Por lo tanto tenem

os que el desarrollo de la orden circula así:

¿P

ero, cómo se ve una orden en el softw

are? ¿E

n el software se pueden diferenciar la inform

ación, documentación y dinero? ¿

Se p

ueden diferenciar las cargas de las

descargas? La respuesta es “si”. En la siguiente representación se puede ver com

o registra una sola orden:

P

R O

C E

S O

D E

C A

R G

A

P R

O C

E S

O D

E D

E S

C A

R G

A

IN

FO

RM

AC

IÓN

: D

OC

UM

EN

TA

CIÓ

N:

DIN

ER

O:

A

BO

GA

DO

AB

OG

AD

O

C

ON

TAD

OR

P

RO

CU

RA

DO

R

P

RO

CU

RA

DO

R

P

RO

CU

RA

DO

R

A

BO

GA

DO

AB

OG

AD

O

C

ON

TAD

OR

CARGA

CARGA

CARGA

DESC

ARGA

DESC

ARGA

DESC

ARGA

Estructu

ra de la O

RDEN

…

Nombre d

el Usuario

Tipo de

Usuario

Botón VER

FIC

HA

Botón para ver el

histo

rial clínico

del ju

icio

Fecha d

e inicio

de la

vigencia d

e la orden

Fecha d

el final d

e la vigen

cia de la o

rden

Número

de la ú

ltima fo

ja del exp

edien

te‐copia

Código

de la cau

sa

Nivel d

e prio

ridad

Número

de o

rden

INFO

RMACIÓN

DOCUMEN

TACIÓN

DINER

O

Monto to

tal presu

puestad

o

Detalle d

el presu

puesto

D E S C

A R G A

C A R G A

Dinero

gastado

Saldo de D

inero

Detalle d

el dinero

gastado

23


Asimismo, cada orden puede estar compuesta por una o varias tareas por hacer. Las tareas descritas en una

orden son llamadas Gestiones. La orden compuesta por una sola Gestión, se denomina Orden Unitaria. La

orden compuesta por dos o más Gestiones, se denomina Orden Mixta.

6.1. ORDENES UNITARIAS.- Las órdenes compuestas por una sola gestión, son llamadas de Órdenes

Unitarias. La mayoría de las órdenes son unitarias. Por ejemplo:

Obtenga un Certificado de Nacimiento en la Oficialía de Registro Civil.

6.2. ORDENES MIXTAS.- Las órdenes compuestas por dos o más gestiones, son llamadas de Órdenes

Mixtas. Esta es una forma excepcional de crear una orden. Por ejemplo:

1. Diríjase al domicilio del cliente. Él le entregará el monto de 100bs.

2. Luego, obtenga un Certificado de Nacimiento en la Oficialía de Registro Civil. Páguelo con los

100 bs que le dio anteriormente el cliente.

Una Orden Mixta sucede, cuando el abogado gira en un mismo asiento, varias gestiones juntas.

Generalmente esto sucede, cuando el abogado entiende que esas órdenes no pueden ir separadas por

algún motivo. Un ejemplo de ello es cuando tales órdenes deben ser realizadas con cierta prelación

entre ellas. Por ejemplo:

DETALLE DE ASIENTO N-MALTRATO-33

GENERAL Asiento Prioridad Inicio Fin Fojas

527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0

INFORMACION

Carga Descarga

Realice las siguientes acciones en el siguiente orden:

1. Diríjase a la oficina del cliente para que él le entregue 850 bs.

2. Con ese dinero obtenido, vaya a la Notaría 103 y recoja el testimonio y las escrituras del cliente, pagando todo lo que allí se debe.

3. Adjunte toda la documentación obtenida al memorial “Pido se tenga por adjuntado” e ingréselo.

DOCUMENTACION

Del mismo modo, una Orden Mixta deberá descargarse electrónicamente de la siguiente manera:

3 órdenes en un

mismo asiento

24




527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0

INFORMACION

Carga Descarga

Realice las siguientes acciones en el siguiente orden:

1. Diríjase a la oficina del cliente para que él le entregue 850 bs.

2. Con ese dinero obtenido, vaya a la Notaría 103 y recoja el testimonio y las escrituras del cliente, pagando todo lo que allí se debe.

3. Adjunte toda la documentación obtenida al memorial “Pido se tenga por adjuntado” e ingréselo.

AL PUNTO 1y 2.- Fueron realizados satisfactoriamente.

AL PUNTO 3.-

O: Solo el punto 3: Como el memorial en bandeja se ha extraviado, imprima el memorial “Pido se tenga por adjuntado” que le envié a su email. Luego hágalo firmar con algún abogado de la oficina. En vez del cliente, firme “y por la parte”. Luego ingréselo normalmente como se mandó en la orden original.

R: Realizado satisfactoriamente.

A: Autorizado el 21-06-15 a hrs 15:00

QUICK

¿QUÉ ES LA ORDEN? (EXPLIQUE CON SUS PALABRAS)

De las 3 órdenes giradas en un mismo asiento, se descargará en la

casilla de descarga de “información”, cada una por separado.

25


7. CICLO DE CADA ORDEN.-

Pese a que en el presente sistema intervienen clientes, abogados júniores, abogados séniores, contadores,

administradores o personal administrativo, funcionarios públicos, funcionarios judiciales, y otros: únicamente el

procurador es el promotor de los juicios. Es decir. Básicamente solo él, es el encargado de que todo juicio

avance.

Para que todo juicio avance, el procurador debe entender, que la única manera de lograrlo es terminar todas y

cada una de las órdenes dadas, lo más rápido posible.

Ahora bien. ¿Cómo es posible finalizar o terminar las órdenes lo más rápido posible? Ciertamente para lograrlo,

no solo se necesita terminarlas rápidamente, sino, se necesita comprender cuál es el ciclo electrónico por la que

toda orden atraviesa.

7.1. LOS 7 PASOS.- En este sentido se deja claramente establecido que toda orden tiene un ciclo lógico que

a modo de guión, paso-a-paso, tanto todos los involucrados en el sistema como el propio procurador,

deben seguir. Este ciclo, que inevitablemente sigue toda orden, es el siguiente:

L O S 7 P A S O S

La descripción resumida de estos 7 pasos es la siguiente:

PASO #

NOMBRE DEL PASO

DETALLE

1 CARGA DE INFORMACION Y

DOCUMENTACIÓN

El abogado emite una carga de información y documentos en el software. Los documentos detallados en el software son dejados en la Bandeja de Carga.

2 RECEPCIÓN DE INFORMACION Y

DOCUMENTACIÓN

El PROCURADOR inmediatamente a través del software, da el recibido de la carga de información y documentos verificando que estos dos listados estén correctos, entendidos y completos.

3 PRESUPUESTO El PROCURADOR investiga y calcula aproximadamente cuánto se necesitará de dinero para realizar la orden. Luego el PROCURADOR pide al CONTADOR que se realice un presupuesto, detallándole claramente todos los futuros gastos. Finalmente el CONTADOR le presupuesta dinero. NOTA.- En el caso de que la orden no necesite presupuesto, se procederá de la misma forma, asignando a la carga de dinero, el monto “cero”.

4 CARGA DE DINERO

El PROCURAOOR visita al CONTADOR para recoger el dinero antes presupuestado.

5 GESTIONES Posteriormente el PROCURADOR realiza las gestiones para cumplir con la orden. 6 DESCARGA

COMPLETA EN SISTEMA

Luego de haberse realizado la orden, el PROCURADOR redacta en el software, la descarga del dinero, de los documentos y de la información.

7 APROBACIÓN DE LA DESCARGA

Finalmente el PROCURADOR gestiona ante el ABOGADO, la aprobación de la descarga de información y documentos, y ante el CONTADOR, la devolución de la descarga de dinero. NOTA.- En el caso de que el saldo de dinero sea cero, se procederá de la misma forma.

1 CARGA DE

INFORMACION Y DOCUMENTACIÓN

3

PRESUPUESTADO

5

GESTIÓN

2 RECEPCIÓN DE


4

CARGA DE DINERO

7 APROBACIÓN DE

INFORMACION, DOCUMENTACIÓN

Y DINERO DESCARGADO

6 DESCARGA DE INFORMACION,

DOCUMENTACIÓN Y DINERO

26


Es importante señalar que en la práctica sucede que muchas veces luego del “paso 1”, el “paso 2”

transcurre paralelamente con los “pasos 3 y 4”. Pese a no ser lo más recomendable, esto sucede

cuando se presupuesta e inclusive a veces hasta se recoge el dinero presupuestado, antes inclusive

de que se hubiera recibido la orden (paso 2).

Algo parecido sucede en el “paso 7”. Bajo el entendido que el “paso 7” consigna no solo la aprobación

de la información y documentación por el abogado, sino también, la devolución del saldo de dinero al

contador, es menester asumir que ambas aprobaciones casi nunca suceden en el mismo instante. Es

decir, siempre una la precede a la otra.

N

AUTO CARGA

1 CARGA DE


7

APROBACIÓN DEL

CONTADOR POR LA

DEVOLUCIÓN DEL SALDO DE

DINERO

APROBACIÓN DEL ABOGADO

PARA LA DESCARGA DE INFORMACIÓN

Y DOCUMENTOS

6

DESCARGA COMPLETA

7 PASOS

5

% GESTION %

4

CARGA DE DINERO

2

RECEPCIÓN DE LA ORDEN

3

PRESUPUESTO

27


7.2. ¿COMO SE IDENTIFICA A GOLPE DE VISTA EN QUÉ PASO SE ENCUENTRA UNA DETERMINADA

ORDEN?.-

Para saber cuál es el siguiente paso que corresponde darse en una determinada orden, es necesario

saber primero, en qué paso actualmente está. Para ello, el sistema permite que al visualizar una orden,

se pueda determinar el paso en el que está. La forma más práctica para hacerlo, es ingresar a la orden

y verificar lo siguiente:

Si se ha ejecutado el “PASO 1” (CARGA DE INFORMACION Y DOCUMENTACIÓN), la orden se

verá así:

Las celdas de carga de información y documentación se encuentran sin colorear (fondo negro)

Si se ha ejecutado el “PASO 2” (RECEPCIÓN DE INFORMACION Y DOCUMENTACIÓN), la orden se verá

así:

Las celdas de carga de información y documentación se encuentran coloreados con el fondo verde

Si se ha ejecutado el “PASO 3” (PRESUPUESTO), la orden se verá así:

La celda de carga de dinero, se encuentran coloreados con el fondo rojo y ya se puede ver el presupuesto

asignado.

Si se ha ejecutado el “PASO 4” (CARGA DE DINERO RECIBIDA), la orden se verá así:

La celda de carga de dinero, se encuentran coloreados con el fondo verde. Esto indica que tal dinero ya se

entregó al procurador.

28


Si se está ejecutando el “PASO 5” (GESTIONES), la orden se verá así:

Las celdas de carga de información, carga de documentación y carga de dinero, se encuentran coloreados

con el fondo verde.

Si se ha ejecutado el “PASO 6” (DESCARGA COMPLETA), la orden se verá así:

Las celdas de descarga de información, descarga de documentación y descarga de dinero, se encuentran sin

colorear (fondo negro)

Si se ha ejecutado el “PASO 7” (APROBACIÓN DE LA DESCARGA), la orden se verá así:

Las celdas de descarga de información, descarga de documentación y descarga de dinero, se encuentran

coloreadas con fondo verde (aprobado) o con fondo rojo (rechazado).

QUICK

DESCRIBA CADA UNO DE LOS 7 PASOS.-

29


PARTE 2

PROCEDIMIENTOS PARA LAS GESTIONES

8. LA GESTIÓN (Paso 5).-

Como se ha indicado anteriormente, todas las órdenes son realizadas mediante la ejecución de los “7 pasos”: el

abogado gira una nueva orden [paso 1], luego el procurador la recibe [paso 2], luego el procurador presupuesta dinero

[paso 3], luego el contador le entrega el dinero al procurador [paso 4], luego el procurador gestiona la orden [paso 5],

luego el procurador descarga la orden física y electrónicamente [paso 6], y finalmente la orden es aprobada [paso 7].

Como se puede evidenciar, todos estos pasos son procedimientos básicos para cada orden. Sin embargo, el

paso “5” que se refiere a la “gestión”, a la “actividad”, al “trabajo en sí”, al “encargo en sí”; merece una vital

atención. De la buena realización de este “paso 5” depende en gran medida la aprobación de toda una orden.

Para que el procurador concluya una orden, es necesario que realice electrónicamente los pasos 1, 2, 3 y 4;

luego que realice materialmente el paso 5, y que finalmente concluya electrónicamente los pasos 6 y 7. Por lo

tanto como se puede evidenciar, el paso que requiere de mayor conocimiento, de mayor capacitación y de mayor

criterio, es el que se realiza de forma material: es decir el paso “5”. En este sentido podemos concluir que el

principal paso de una orden, es la gestión a ser realizada (paso 5).

8.1. CLASES DE GESTIONES.-

La procuraduría tiene como escenario ideal, lograr que siempre la orden publicada obtenga los

resultados que el abogado espera. Desafortunadamente eso no siempre es posible por varias

circunstancias que en muchos casos son ajenas a la voluntad del abogado y de la misma procuraduría.

Prueba de ello es que dentro de la infinidad de gestiones, hay algunas que se logran conforme el

abogado las quería, otras no se logran porque funcionarios ilegalmente impiden su ejecución, otras no

se logran porque son imposibles de realizar, e inclusive hay otras que no se logran porque el procurador

simplemente fue negligente y no las hizo. Pero entonces, ¿Cómo valora este Sistema las gestiones

realizadas por el procurador considerando que en muchas ocasiones tales gestiones humanamente no

se pueden realizar?

El presente Sistema califica las gestiones realizadas por el procurador, en dos tipos:

Gestiones Suficientes

Gestiones Insuficientes

8.1.1. Gestión Suficiente.- “Es aquella realizada dentro del plazo, que el Sistema acepta y cuantifica

como un logro de Procuraduría”

8.1.2. Gestión Insuficiente.- “Es aquella realizada fuera del plazo. También puede ser la gestión realizada

C A R G A D E S C A R G A

Paso

1 Paso

2 Paso

3 Paso

4

Segmento de ejecución electrónica

Paso

6 Paso

7

Segmento de ejecución electrónica

Paso

5

Segmento de ejecución material

30


dentro de plazo pero que es rechazada por el Sistema por estar incorrecta. En estos casos, el

Sistema no cuantifica estas órdenes como logros, sino por el contrario, las sanciona”

8.2. CATÁLOGO DE FACILIDADES VS DIFICULTADES DE LAS GESTIONES.- En definitiva, el presente

Sistema ofrece a la procuraduría, un arsenal de procesos eficaces para viabilizar las órdenes con

características imposibles o irrealizables, logrando que los resultados de tales procedimientos, sean

considerados positivamente por el Sistema como gestiones “suficientes”. Para acceder a estos

procedimientos, es necesario conocer 4 dificultades catalogadas que se plantean constantemente en el

ejercicio de la procuraduría. Estas dificultades de las gestiones son:

o Cuando la gestión es irrealizable (Condición primaria)

o Cuando en la gestión hay inasistencia del requerido (Condición secundaria)

o Cuando en la gestión hay obstaculización burocrática (Condición primaria)

o Cuando en la gestión hay flagrancia (Condición secundaria)

8.2.1. REALIZABLE / IRREALIZABLE.- En muchas ocasiones, las órdenes luego de ser pensadas y

giradas como “realizables”, pueden simplemente tornarse “irrealizables” por circunstancias que el

abogado no puede prever ni adivinar al momento de girarlas.

Es realizable, cuando la gestión es previsible, jurídicamente lícita, materialmente posible, viable de

realizar porque está dentro de las capacidades y posibilidades de cualquier procurador. “Es

realizable porque es practicable de forma física y jurídica”.

Por otro lado es irrealizable, cuando la gestión es imprevisible, absurda, o cuando es materialmente

imposible de ejecutar, o cuando su realización es jurídicamente ilícita o prohibida, o cuando es

inviable de realizar porque está fuera de las capacidades y posibilidades de cualquier procurador.

“Es irrealizable porque es impracticable de forma física o jurídica”. Es por esto que en una gestión

irrealizable, la única solución es pedir que se gire una orden alternativa, que esté diseñada a partir

de la orden original y a la medida de las circunstancias negativas que generaron la impracticabilidad.

“La IRREALIZABILIDAD se define como la impracticabilidad física o jurídica”

8.2.2. ASISTENCIA DEL REQUERIDO / INASISTENCIA DEL REQUERIDO.- Cuando una gestión se

torna irrealizable (Condición primaria), para el procurador es imprescindible requerir de alguien quien

brinde auxilio ante esta situación de impracticabilidad. Este auxilio o asistencia es otorgado

mediante el giro de una orden alternativa por una persona requerida. Esta orden alternativa

GESTIÓN

SUFICIENTE INSUFICIENTE

31


modificaría la información, documentación o dinero de la orden original. Si de la orden original se

va a modificar su información y/o su documentación, quien deberá ser requerido para girar y asistir

tal orden alternativa es el Abogado. Si de la orden original se va a modificar el presupuesto, quien

deberá ser requerido para girar y asistir la orden alternativa es el Contador. Por lo tanto, la

Asistencia del Requerido es la participación oportuna del abogado o del contador según su caso,

para asistir el desarrollo de una orden brindando auxilio mediante el giro de una orden alternativa.

Por otro lado la Inasistencia del Requerido es lo opuesto a lo antes indicado.

“La INASISTENCIA DEL REQUERIDO se define como la ausencia de auxilio ocasionada por el

abogado o el contador según el caso, quienes oportunamente no giran la orden alternativa

correspondiente”

8.2.3. SIN OBSTACULIZACIÓN BUROCRÁTICA / CON OBSTACULIZACIÓN BUROCRÁTICA.-

Existen varias formas de obstaculización burocrática tales como la retardación de justicia, la

negligencia de funcionarios judiciales o funcionarios públicos, la corrupción, la desorganización del

sistema judicial boliviano y de instituciones públicas, la falta de herramientas judiciales idóneas, etc.

En Bolivia la obstaculización burocrática ha alcanzado niveles alarmantes. Esto sucede, cuando

un mecanismo de la burocracia implementado para funcionar, no funciona. También sucede

cuando un plazo que debiera ser cumplido, no se cumple; cuando algún funcionario debería estar

en su lugar de trabajo, y no está; cuando algún funcionario judicial o funcionario público debería

cumplir con alguna norma o algún proceso gubernamental establecido, y no lo hace; cuando el

estado a través de cualquiera de sus instancias, se obligó a dejar insumos a disposición, y éstos no

están; etc. Cuando no hay Obstaculización Burocrática, las gestiones suceden de forma

previsible.

Sin embargo, cuando hay Obstaculización Burocrática, las gestiones suceden de forma

tremendamente imprevisibles. En este último caso, la procuraduría debe ingeniárselas para obtener

los descargos idóneos que en este caso corresponde a las pruebas documentadas de la negligencia

de la administración pública ocasionadas en esa gestión.

“La OBSTACULIZACIÓN BUROCRÁTICA se define como la presencia negligente de la

administración pública en algún trámite o proceso”

8.2.4. SIN FLAGRANCIA / CON FLAGRANCIA.- Cuando en una gestión surge una Obstaculización

Burocrática (Condición primaria), a la procuraduría no le queda más que obtener las pruebas o descargos

de tal situación. La gestión se sustancia sin flagrancia, cuando el procurador puede obtener los

descargos de la Obstaculización Burocrática básicamente en un clima de concordia.

¿Pero, qué sucede si intransigentemente algún funcionario público, sea por el motivo que fuere, de

forma flagrante e ilegal irrumpe dificultando o negando la obtención de dichas pruebas o descargos?

32


¿Qué sucede si el funcionario de forma flagrante e ilegal en un cuerpo a cuerpo, decide proteger

las pruebas que lo incriminan? ¿Qué sucede si el funcionario de forma flagrante se vale de insultos

o inclusive se va a las manos para impedir de forma física y efectiva que el procurador haga su

trabajo? La respuesta es muy sencilla: ¡Fílmalo todo! Desde que existen una serie de dispositivos

videográficos para gravar en audio y en video, ya es posible documentar este tipo de situaciones

flagrantes que son asombrosas de analizar, y a su vez, lamentables. Obviamente para hacerlo, se

necesita seguir un protocolo. Es con flagrancia, cuando el funcionario responsable de forma

flagrante e ilegal niega a la procuraduría la obtención de los descargos de la obstaculización

burocrática. En estos casos, a la procuraduría no le quedará más, que registrar el enfrentamiento

suscitado, o inclusive, en algunas situaciones hasta a crearlo “comprando pelea” con el funcionario

responsable si es necesario. Esto con el objeto de obtener su declaración o confesión a través de

cámaras de video y audio. Este enfrentamiento, desafío, provocación o choque entre el funcionario

responsable y la procuraduría, tiene como objetivo obtener un descargo secundario de la orden

obstaculizada.

“La FLAGRANCIA se define como la obtención de descargos secundarios obtenidos en audio y

video”

8.3. LAS DIFICULTADES OCASIONAN SITUACIONES.- Una vez analizadas las 4 dificultades catalogadas

y descritas en el punto anterior, ahora es necesario entender cómo éstas se presentan en el mundo real.

En la práctica estas dificultades catalogadas, no aparecen de forma clara, simple y única. Más por el

contrario. Estas dificultades se conjugan entre ellas mismas conformando una serie de Situaciones a

partir de las cuales se implementarán procedimientos para atenderlas.

“Las Situaciones son todos los posibles escenarios que pudiera enfrentar cualquier gestión. Cada

situación está conformada por una o más dificultades”

Estas Situaciones nacidas de las dificultades e identificadas por este Sistema son 6:

1. Situación Ideal.

2. Situación de Obstaculización Burocrática Sin Flagrancia

3. Situación de Obstaculización Burocrática Con Flagrancia

4. Situación Irrealizable Sin Asistencia del Requerido

5. Situación Irrealizable Con Asistencia del requerido

6. Situación Insuficiente

8.3.1. SITUACIÓN IDEAL.- Esta es la situación magnífica y perfecta. Es la situación que todos desean.

Es la situación que no requiere de mayores procedimientos más que el de hacer simplemente lo

33


que se ha mandado. El procurador simplemente hace lo que le piden y no hay ninguna traba para

que lo logre. Esta situación no tiene dificultad alguna. Es feliz y excepcionalmente positiva.

8.3.2. SITUACIÓN DE OBSTACULIZACIÓN BUROCRÁTICA SIN FLAGRANCIA.- Al ejecutar la gestión,

surge una obstaculización burocrática. Ante esto, el procurador obtiene los descargos

correspondientes sin oposición de los funcionarios judiciales.

8.3.3. SITUACIÓN DE OBSTACULIZACIÓN BUROCRÁTICA CON FLAGRANCIA.- Al ejecutar la

gestión, surge una obstaculización burocrática. Ante esto, el procurador no puede obtener los

descargos correspondientes por la oposición y enfrentamiento de algún funcionario que ilegalmente

lo impide. Ante esto, el procurador filma en video la flagrancia del funcionario.

8.3.4. SITUACIÓN IRREALIZABLE CON ASISTENCIA DEL REQUERIDO.- Al ejecutar la gestión, surge

una imposibilidad física o legal que imposibilita que la gestión se realice. Ante esto, el procurador

requiere de la asistencia del abogado o del contador (según corresponda) para que le giren una

orden alternativa. Ante esto, la persona requerida para brindar asistencia, es habida. Entonces ella

gira una orden alternativa, la cual será realizada por el procurador.

8.3.5. SITUACIÓN IRREALIZABLE SIN ASISTENCIA DEL REQUERIDO.- Al ejecutar la gestión, surge

una imposibilidad física o legal que imposibilita que la gestión se realice. Ante esto, el procurador

requiere de la asistencia del abogado o del contador (según corresponda) para que le giren una

orden alternativa. Sin embargo, la persona requerida para brindar tal asistencia, no es habida.

8.3.6. SITUACIÓN INSUFICIENTE.- Esta situación es atribuida a la negligencia del procurador. Sucede

cuando el procurador no generó el resultado mínimo requerido. Esto sucede cuando el procurador

ejecuta erróneamente la gestión, o simplemente no la ejecuta dentro del plazo asignado.

Analizando estas 6 Situaciones desde las perspectivas de las dificultades que la originan, tenemos lo

siguiente:

# NOMBRE DE LA

SITUACIÓN

D I F I C U L T A D E S

REALIZABLE

/

IRREALIZABLE

(Primaria)

ASISTENCIA DEL

REQUERIDO

/

INASISTENCIA DEL

REQUERIDO

(Secundaria)

SIN

OBSTACULIZACIÓN

BUROCRÁTICA

/

CON

OBSTACULIZACIÓN

BUROCRÁTICA (Primaria)

SIN FLAGRANCIA

/

CON FLAGRANCIA

(Secundaria)

1.- Ideal - -

2.- Obstaculización Burocrática Sin Flagrancia - 3.- Obstaculización Burocrática Con Flagrancia - 4.- Irrealizable con Asistencia del requerido -

5.- Irrealizable sin Asistencia del Requerido -

6.- Insuficiente - - - -

NOTA.- Los resultados en fondo verde son positivos y los resultados en fondo rojo son negativos.

34


Como antídoto a estas 6 Situaciones, se crean los siguientes 6 procedimientos:

# SITUACIÓN PROCEDIMIENTO ABREVIACIÓN

1.- Ideal Procedimiento Ideal PI

2.- Obstaculización Burocrática Sin Flagrancia Procedimiento para Obstaculización Sin Oposición POSO

3.- Obstaculización Burocrática Con Flagrancia Procedimiento para Obstaculización Con Oposición POCO

4.- Irrealizable con Asistencia del requerido Procedimiento para Irrealizable Con Asistencia PICA

5.- Irrealizable sin Asistencia del Requerido Procedimiento para Irrealizable Sin Asistencia PISA

6.- Insuficiente Procedimiento de Gestión Insuficiente PX

En este sentido, la matriz de estos 6 procedimientos para atender las gestiones son:

#

NOMBRE DEL

PROCEDIMIENTO

ABREVIACIÓN

RESULTADO SUFICIENTE

(Suma crédito al procurador)

C A R A C T E R Í S T I C A S

La Gestión

es Realizable

(Primaria)

El

RequeridoAsiste

(Secundaria)

La Gestión

tiene Fluidez

Burocrática(Primaria)

CONCORDIA(Sin

oposición ni enfrentamien

to para obtener

descargos)(Secundaria)

1.- Procedimiento Ideal PI Si

2.- Procedimiento para Obstaculización Sin Oposición POSO Si -

3.- Procedimiento para Obstaculización Con Oposición POCO Si -

5.- Procedimiento para Irrealizable Con Asistencia PICA Si -

4.- Procedimiento para Irrealizable Sin Asistencia PISA Si -

6.- Procedimiento de Gestión Insuficiente PX No

NOTA.- Los procedimientos en verde son considerados “suficientes” y el procedimiento en rojo es considerado “insuficiente”

35

Versión 13º de m

ayo de 2016

9. P

RO

CE

DIM

IEN

TO

S P

AR

A L

A G

ES

TIÓ

N D

E Ó

RD

EN

ES

.- Habiendo conocido el C

iclo de los Siete P

asos, el Catálogo de D

ificultades que aparecen en el quinto paso el

cual es conocido como la “G

estión” por ejecutar, y habiendo visto cómo se presentan tales D

ificultades a través de las diferentes Situaciones, ahora es vital com

prender,

cómo se debe proceder ante este tipo de escenarios. P

ara ello, este Manual identifica 6 procedim

ientos que emergen a partir de las 6 situaciones antes vistas:

FL

UJO

RA

MA

GE

NE

RA

L P

AR

A L

A G

ES

TIÓ

N D

E Ó

RD

EN

ES

SIM

BO

LO

: PI

CO

ND

ICIO

NE

S: S

e puede

lograr tal como

lo m

anda

la orden original.

SIM

BO

LO

: PO

SO

C

ON

DIC

ION

ES

: No

se pu

ede lograr,

porque alguien ilegalm

ente lo

impide.

Se

puede

obtener los

descargos.

SIM

BO

LO

:PO

CO

C

ON

DIC

ION

ES

: No

se pu

ede lograr,

porque alguien ilegalm

ente lo

impide.

No

se pu

ede obtener

los descargos, porque

alguien ilegalm

ente lo

impide.

SIM

BO

LO

:PIC

A

CO

ND

ICIO

NE

S: E

s Irrealizable.

de lograr. E

l auxilio

(asistencia) contesta y gira una

orden alternativa.

SIM

BO

LO

: PIS

A

CO

ND

ICIO

NE

S: E

s Irrealizable. E

l auxilio

(asistencia) no

contesta.

SIM

BO

LO

:PX

C

ON

DIC

ION

ES

:Ha sido

descargada erróneam

ente

y/o fuera del plazo. E

sta gestión es insuficiente.

GE

ST

IÓN

Situación ideal

Situación

obstaculizada sin oposición

Situación

obstaculizada con oposición

Situación

irrealizable con asistencia

Situación

irrealizable sin asistencia

Situación

insuficiente

Procedim

iento Insuficiente

No O

k

Procedim

iento Ideal

Ok

Procedim

iento O

bstaculización S

in Oposición

Ok

Procedim

iento O

bstaculización C

on Oposición

Ok

Procedim

iento Irrealizable C

on A

sistencia

Ok

Procedim

iento Irrealizable S

in A

sistencia

Ok

36


FLUJOGRAMA DETALLE

1.- Se gira la orden original, la cual es recibida por el procurador. 2.- Inicialmente, siempre el procurador intentará ejecutar la gestión de forma ideal conforme al procedimiento PI. Al intentarlo, tiene 3 alternativas: - Si aplica porque no hubo traba alguna, habrá logrado un resultado suficiente; - Si no aplica porque hay obstaculización burocrática, entonces seguirá el procedimiento POSO (3A) - Si no aplica porque la gestión es irrealizable, entonces seguirá el procedimiento PICA (3B); 3A.- Para ejecutar este POSO, el procurador necesitará obtener los descargos de esta obstaculización burocrática. Al intentarlo, tiene 2 alternativas: - Si aplica porque obtuvo los descargos de la obstaculización burocrática, habrá logrado un resultado suficiente; - Si no aplica porque hay enfrentamiento u oposición, entonces seguirá el procedimiento POCO (4A) 4A.- Continuando a partir del 3A en donde hay enfrentamiento u oposición, el procurador conforme a procedimiento procede a la obtención de la prueba videográfica, logrando así un resultado suficiente. 3B.- Para ejecutar este PICA, el procurador necesitará que le giren una gestión alternativa. Para ello necesitará de la asistencia del abogado y/o del contador según corresponda. Al intentarlo tiene 2 alternativas: - Si aplica porque la asistencia giró una nueva gestión alternativa, y ejecutándola correctamente habrá logrado un resultado suficiente; - Si no aplica porque la asistencia no contestó, entonces seguirá el procedimiento PISA (4B) 4B.- Continuando a partir del 3B en donde la asistencia no auxilia al procurador dejándolo desatendido y abandonado, el procurador conforme a procedimiento obtiene los descargos correspondientes logrando así un resultado suficiente. 5.- A partir de cualquier de las anteriores instancias, si la orden no fuera descargada dentro del plazo, o, si fuera descargada erróneamente, su resultado será catalogado como insuficiente.

3B PICA

S

4B PISA

SI APLICA

NO APLICA:

Hay oposición

SI APLICA

NO APLICA: Hay obstaculización burocrática

SI APLICA

SI APLICA

SI APLICA

i

5 PX

S

3A POSO

S

2 P I

1 GESTIÓN

S

S

4A POCO

NO APLICA: La gestiónes irrealizable

NO APLICA: No hay asistencia

37


9.1. PROCEDIMIENTO IDEAL.-

Código: PI

Situación que lo origina: La orden original simplemente se puede hacer conforme se manda. El objetivo es

alcanzable, tal como lo manda la orden original.

Condiciones: Se puede hacer conforme se pide sin necesidad de ningún procedimiento adicional.

Definición.- Es la ejecución ideal de la orden.

Noción.- Sucede cuando la orden manda a hacer algo y el procurador logra el resultado esperado dentro

del plazo. Las descargas de un PI son resultados válidos y exitosos.

Ejemplo 1.- Si el abogado manda recoger del domicilio del cliente un documento original (carga), y el

procurador recoge tal documento y lo entrega al abogado (descarga), entonces como se pretendía, sí

se obtuvo el resultado esperado.

Ejemplo 2.- La orden es “sincronizar un expediente”. El procurador dentro del plazo, simplemente lo

hace tal como se lo pidieron.

PROCEDIMIENTO

Este “Procedimiento Ideal” es el siguiente:

1.- CARGA DE LA ORDEN ORIGINAL.- El abogado registra la carga en la aplicación web de la

siguiente manera:



527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0 INFORMACION

Carga Descarga

Ingresar y sincronizar Memorial “Pido se tenga por adjuntado”.

DOCUMENTACION Carga Descarga

Memorial “Pido se tenga por adjuntado”(3 copias)

•

DINERO Presupuesto Gasto Saldo

Detalle de Presupuesto Detalle de Descarga

2.- DESCARGA DE LA ORDEN ORIGINAL.- Luego de ejecutada la orden, el procurador registra la

descarga en la aplicación web de la siguiente manera:

Orden cargada por el

abogado

38




527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0 INFORMACION

Carga Descarga


PI.- Fue realizado satisfactoriamente.


Memorial “Pido se tenga por adjuntado” con 3 copias.

Comprobante de ingreso del Memorial “Pido se tenga por adjuntado”

Orden descargada por el

procurador Tipo de procedimiento

39


9.2. PROCEDIMIENTO PARA OBSTACULIZACIÓN SIN OPOSICIÓN.-

Código: POSO

Situación que lo origina: Situación obstaculizada burocráticamente sin enfrentamiento. El objetivo no se puede

lograr, porque hay obstrucción burocrática ilegal. A pesar de eso, se pueden obtener los

descargos.

Condiciones: REALIZABILIDAD (Condición primaria).- La gestión es realizable, previsible y posible.

ASISTENCIA DEL REQUERIDO (Condición secundaria).- -------------------------------

FLUIDEZ BUROCRÁTICA (Condición primaria).- Hay obstaculización burocrática.

CONCORDIA (Condición secundaria).- No hay enfrentamiento, oposición ni flagrancia.

Definición.- Es la ejecución diferida de la orden, la cual se realiza mediante la obtención de los

descargos frente una obstaculización burocrática ilegal.

Noción.- Si el procurador no puede ejecutar la orden porque ilegalmente la burocracia se interpone para

no permitírselo, entonces, a este procurador no le queda más que obtener los descargos

correspondientes (…ejecutar a alguien). Para obtener los descargos correspondientes, se necesita tener

claro 3 apreciaciones:

9.2.1. Debe haber algún hecho antijurídico.

9.2.2. Debe haber alguna norma infringida por tal hecho.

9.2.3. Debe haber alguna prueba que se pueda producir para demostrar la existencia de tal hecho

antijurídico.

Las descargas de un POSO son resultados válidos y exitosos.

Ejemplo 1.- El abogado gira la siguiente orden: “Sincronizar el expediente”. Luego, el procurador quien

atiende esta orden, se presenta varias veces en el juzgado para sincronizarlo. Sin embargo, el

procurador evidencia de que el expediente aún continúa en despacho siendo que según los plazos, éste

ya debería haber salido. Entonces el procurador aplica el presente procedimiento POSO de la siguiente

forma:

El procurador identifica el hecho antijurídico: Se evidencia que el plazo de 24 horas para que

el expediente salga de despacho del juez, ya expiró. Pese a ello, el expediente aún no sale de

despacho.

El procurador identifica la norma infringida: Se evidencia que el artículo 202 del Código de

Procedimiento Civil, determina el plazo máximo de 24 horas para que un expediente salga de

despacho ante una resolución de mero trámite.

El procurador identifica la prueba por producir: Se evidencia que el libro diario registra la

fecha de entrada a despacho pero falta en él el registro de la fecha de salida - ¿Qué se podría

hacer para demostrar que la fecha de salida en el Libro Diario no fue registrada dentro de las 24

40


horas del plazo permitido? - Es decir, un funcionario judicial inescrupuloso, podría registrar la

salida de tal memorial como si hubiera sido registrada dentro de las 24 horas del plazo, pero

hacerlo varios meses en el futuro faltando de este modo a la verdad. Si de hecho este es el

principal modo de operar de muchos funcionarios judiciales… ¿Cuál sería la prueba ideal para

demostrar estos hechos de retardación, de mal manejo de libros o de falsificación de documento

público? - ¿Cuál sería la prueba o descargo a producir? El procurador produce la prueba ideal

para estos casos. Para ello, toma una fotografía general bien clara de TODA la foja del libro diario

en la que se evidencia la falta del registro de “salida” del expediente, en cuyo encuadramiento

se puede ver también, la fecha y la portada de un periódico local que sugiere la fecha en la que

tal foto fue tomada.

Eventualmente, el abogado podría usar esta prueba para demandar la negligencia del juzgado

holgazán.

De esta forma, la gestión que fue obstaculizada burocráticamente mediante el vencimiento de un plazo,

ahora tiene una descarga válida que será considerada por el Sistema, como suficiente. Entonces en

estos casos, ¿de qué debe cerciorarse el procurador? El procurador debe cerciorarse de que tal prueba

pueda ser obtenida exitosamente. De otro modo, una prueba mal producida o mal concebida, no serviría

para los propósitos de este capítulo.

Pero volviendo al análisis de este caso: Si la gestión original ya no puede ser realizada, entonces ¿para

qué se necesita esa prueba? Este Sistema tiene como filosofía, el combatir la corrupción y cumplir con

la instancia procesal que corresponda. Por lo tanto, el procurador debe entregar la cabeza del culpable

que imposibilitó su realización, para que posteriormente éste infractor pueda ser denunciado, enjuiciado

y posiblemente sancionado. Intrínsecamente lo que se quiere significar, es que como opción a la

realización esperada de la orden, también es aceptado como resultado suficiente, la descarga de las

pruebas que incriminan al culpable que imposibilitó que tal resultado pueda realizarse. Cuando una

gestión no obtiene un Resultado Ideal, debe pagar las consecuencias la burocracia a través de la

persona que ilegalmente bloqueó esta posibilidad.

PROCEDIMIENTO

El procedimiento POSO a seguir es el siguiente:

1) El procurador debe identificar claramente: los hechos que originan el ilícito, la norma infringida, y la

prueba que se debe producir. Todo como lo indican las cláusulas 9.2.1, 9.2.2 y 9.2.3.

2) Luego, el procurador debe producir u obtener la prueba determinada en el punto anterior.

3) Una vez obtenida esta prueba, deberá descargarse de forma electrónica así:

41


DETALLE DE ASIENTO

N-MALTRATO-33


527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0

INFORMACION Carga Descarga


POSO.- H: El plazo para que el expediente salga de despacho se venció. N: Incisos 6, 7 y 8 del art. 186; incisos 9, 10, 14 y 16 del art. 187; todos de la ley 025. Principalmente el artículo 202 del Código de Procedimiento Civil. P: Se sacaron varias fotos del libro diario con la portada del periódico del día 5 de mayo de 2015



Las fotos se encuentran en la carpeta compartida de google drive.



Hecho Antijurídico

Norma infringida

Prueba obtenida

Tipo de procedimiento

Detalle de los documentos

42


9.3. PROCEDIMIENTO PARA OBSTACULIZACIÓN CON OPOSICIÓN.-

Código: POCO

Situación que lo origina: Situación obstaculizada burocráticamente con enfrentamiento. El objetivo no se puede

lograr, porque hay obstrucción burocrática ilegal. Tampoco se pueden obtener los

descargos ya que hay enfrentamiento con oposición efectiva y personal.

Condiciones: REALIZABILIDAD (Condición primaria).- La gestión es realizable, previsible y posible.

ASISTENCIA DEL REQUERIDO (Condición secundaria).- -------------------------------

FLUIDEZ BUROCRÁTICA (Condición primaria).- Hay obstaculización burocrática.

CONCORDIA (Condición secundaria).- Hay enfrentamiento, oposición y flagrancia.

Definición.- Es la ejecución diferida de la orden, la cual se realiza mediante la obtención de

pruebas audiovisuales obtenidas ante una oposición ilegal, efectiva y personal de quien impide

que se haga algo.

Noción.- Si el procurador no puede ejecutar la orden porque ilegalmente la burocracia se interpone para

no permitírselo, entonces, a este procurador no le queda más que obtener los descargos

correspondientes (…ejecutar a alguien). Evidentemente estos descargos o pruebas incriminarían a la

burocracia o al funcionario negligente. Pero… ¿Qué sucede cuando este funcionario negligente,

advertido de que el procurador obtendrá pruebas que lo inculpan, ilegalmente niega o no permite el

acceso a éstas? ¿Qué sucede cuando este funcionario negligente, se enoja, grita, impide la obtención

de fotografías o fotocopias que por ley debiera entregar, y no muestra libros o documentos que por ley

debiera mostrar? ¿Qué puede hacer el procurador cuando entiende que será imposible obtener

descargos para el POSO? Si al procurador no se le permite seguir un Procedimiento para

Obstaculización Sin Oposición (POSO), ahora no le quedará más, que ir por el presente Procedimiento

para Obstaculización Con Oposición (POCO).

El Procedimiento para Obstaculización Con Oposición (POCO) asume al igual que el POSO, que no se

obtendrá el resultado “ideal” esperado de la orden. Adicionalmente, el POCO asume que tampoco se

pueden conseguir los descargos que se obtendrían en el POSO ya que tampoco esos se pueden

obtener. Ante semejante desahucio, al procurador no le queda más que obtener una prueba audiovisual

del funcionario culpable quien además de ser negligente, obstaculiza la obtención de la prueba de forma

efectiva y personal.

Por lo tanto, en esta nueva prueba deberá evidenciarse en video, la actitud ilegal, evidente y

personalísima del funcionario infractor quien obstaculiza burocráticamente que nuestra gestión se

realice. Es muy común que en estos casos, estos funcionarios inescrupulosos ni siquiera permitan la

obtención exitosa de pruebas porque los incriminen a ellos mismos, llegando inclusive de forma

infraganti, a despojarse de sus máscaras, fingimientos y trastiendas, para protegerlas o para permanecer

en sus posturas ilegales. En este sentido, se necesita tener claro 3 apreciaciones:

9.3.1. Debe identificarse el nuevo hecho antijurídico.- En estos casos el hecho antijurídico usual

43


consiste en que algunos funcionarios judiciales, incumplen dolosamente con la obligación de exhibir

los libros diarios y de permitir que se les tome fotografías para encubrir el mal manejo que hay en

ellos.

9.3.2. Debe identificarse la nueva norma infringida por este hecho antijurídico.- En estos casos, la

norma infringida suele ser:

El oficio xxx emitido por el Concejo de la Judicatura en el cual autoriza a tomar fotografías a los

libros diarios de los juzgados.

El “Principio de Publicidad” descrito en el numeral 5 del artículo 3 de la Ley del Órgano Judicial

(Los actos … de los tribunales… son de acceso a cualquier persona que tiene derecho a

informarse, salvo caso de reserva expresamente fundada en la ley)

El “Principio de Seguridad Jurídica” descrito en el numeral 4 del artículo 3 de la Ley del Órgano

Judicial (Es la aplicación objetiva de la ley, de tal modo que las personas… tengan certidumbre

y previsibilidad de todos los actos de la administración de justicia)

El “Principio de Respeto a los Derechos” descrito en el numeral 12 del artículo 3 de la Ley del

Órgano Judicial (Es la base de la administración de justicia, que se concreta en el respeto al

ejercicio de los derechos del pueblo boliviano, basados en principios ético – morales propios de

la sociedad plural que promueve el Estado Plurinacional y los valores que sustenta éste)

9.3.3. Debe identificarse el tenor de la prueba videográfica conforme a los dos enunciados anteriores.-

En estos casos, la prueba videográfica suele ser una filmación con audio y video, que registra:

A todas las personas que están en ese momento, identificándose todas ellas con su nombre

y número de cédula de identidad.

A los autores que infringen la norma.

Las descargas de un POCO, son resultados válidos y exitosos.


atiende esta orden, se presenta varias veces al juzgado para sincronizarlo. En eso, el procurador

evidencia de que el expediente aún continúa en despacho siendo que según los plazos, éste ya debería

haber salido. Entonces el procurador inicialmente intenta aplicar el procedimiento POSO:

El procurador identifica el hecho antijurídico: Se evidencia que el plazo de 24 horas para que

el expediente salga de despacho del juez, ya expiró. Pese a ello, el expediente aún no sale de

despacho.

El procurador identifica la norma infringida: Se evidencia que el artículo 202 del Código de

Procedimiento Civil, determina el plazo máximo de 24 horas para que un expediente salga de

despacho ante una resolución de mero trámite.

El procurador identifica la prueba por producir: El procurador intenta toma una fotografía bien

clara de la foja del libro diario en la que se evidencia la falta del registro de “salida” del expediente,

en cuyo encuadramiento se pueda ver también, la fecha y la portada de un periódico local que

sugiere la fecha en la que tal fotografía fue tomada.

En eso, en el mismo momento en que el procurador se dispone a tomar la fotografía del Libro Diario, los

44


funcionarios de ese juzgado gritan desesperados al unísono: “No se puede sacar fotoooooo!”. En medio

de la desesperación, ellos agarran y arrebatan el Libro Diario de las manos de procurador.

¡El procurador pierde la oportunidad de haber logrado un POSO!

¿Y ahora… qué puede hacer? Ahora el procurador debe seguir el “POCO”. Para lograrlo, el procurador

debe replantear el raciocinio pensado para el POSO (el de las cláusulas 9.2.1, 9.2.2 y 9.2.3), toda vez

que el antijurídico a demostrar ahora cambió. Para ello y conforme lo indican las cláusulas 9.3.1, 9.3.2

y 9.3.3, el procurador identifica lo siguiente:

El procurador identifica el nuevo hecho antijurídico.- Se evidencia que se priva al procurador

del derecho a tener acceso a un documento público como es el Libro Diario, y se le priva

dolosamente del derecho de demostrar el mal manejo de ese libro al no dejarlo tomar tal

fotografía.

El procurador identifica la nueva norma infringida.- Se está incumpliendo con el oficio xxx

emitido por el Concejo de la Judicatura en el cual autoriza a tomar fotografías a los libros diarios

de los juzgados; y con el “Principio de Publicidad” el “Principio de Seguridad Jurídica” y el

“Principio de Respeto a los Derechos” descrito en el artículo 3 de la Ley del Órgano Judicial.

El procurador identifica el tenor de la prueba videográfica.- Se debe evidenciar en cámara

lo siguiente:

o A todas las personas que están en ese momento, intentando que se identifiquen todas

con su nombre y número de cédula de identidad.

o A los autores impidiendo que se saque fotografía al Libro Diario

De esta forma se concluye este procedimiento, procediendo a la realización de la descarga material y

electrónica de lo sucedido. Eventualmente, el abogado podría usar esta prueba para demandar a los

autores.

PROCEDIMIENTO

Entonces como no se puede realizar un POSO, se opta por el presente Procedimiento para

Obstaculización Con Oposición (POCO):

1) ANALISIS PREVIO.- El procurador previamente deberá cerciorarse de que el hecho “in fraganti”

que seguidamente va a constatar, realmente sí constituye un antijurídico. Para ello debe cumplir

con las cláusulas 9.3.1, 9.3.2 y 9.3.3.

Solo después de haber cumplido con este paso, podrá pasar al siguiente.

2) CONFORMACIÓN DE COMISIÓN.- El procurador deberá organizar una comisión que esté

conformada por una o varias personas que deseen participar como testigos en la constatación del

hecho “in fraganti”. Esta comisión deberá estar equipada con dispositivos de audio y video para

grabar aquello por suceder.

3) FILMACIÓN DEL HECHO EN FLAGRANCIA.- Una vez en el lugar, se deben constatar los hechos

ilegales en flagrancia clara, los cuales deberán ser registrados sin corte alguno en audio y video.

45


En la filmación se deberá registrar lo siguiente:

a. Panorámica.- Ingrese al lugar de los futuros hechos. Luego haga una panorámica lenta

de 360º para enfocar a todos quienes están en el lugar incluyendo los miembros de la

comisión (nosotros)

b. Identificación dirigida.- Una vez en el lugar, pregunte el nombre de los funcionarios

judiciales allí presentes (ellos), sus cargos, etcétera.

c. Repetición filmada.- Ahora repita el paso 1 del procedimiento POSO descrito en el

punto 9.2 el cual generó el antijurídico, esta vez bajo la mirada de las cámaras y

micrófonos. Remarque de forma clara, las preguntas o las acciones que generaron la

obstrucción burocrática o la conducta antijurídica en el funcionario público. Haga que

el funcionario corrupto se ahorque en frente de los micrófonos y las cámaras. Por

ejemplo en el caso del funcionario que no dejó que se tome la fotografía del Libro Diario,

debe preguntársele:

i. ¿Puedo ver el Libro Diario?

ii. Si el funcionario se lo entrega ¿Puedo fotografiarlo?

iii. Si el funcionario se niega ¿Por qué no puedo fotografiarlo? … y así

sucesivamente.

d. Inventario final.- Una vez hubiera terminado este acto de flagrancia de forma exitosa,

en el recinto contiguo realice inmediatamente una segunda escena con los miembros

que participaron en la comisión. Frente a la cámara grave la siguiente información de

forma clara y calmada:

“Proceso F-DIVORCIO-22. Orden 527”

“Hoy día es jueves 10 de septiembre de 2015. Son las 16:24 horas”

“La prueba utilizada fue la portada del deportivo del periódico El Deber. Asimismo como se está evidenciando en la

parte superior de esta hoja, este periódico es de fecha jueves 10 de septiembre de 2015”

“Hemos participado en esta filmación, el procurador Sadir Zegarra con cédula de identidad

número xxxx, y Victoria Calle con cédula de identidad xxx”

4) DESCARGA ELECTRÓNICA Y MATERIAL DE LA ORDEN.- Las filmaciones y grabaciones de todos

los dispositivos que intervinieron en este acto, deben ser descargadas en la carpeta compartida de

google drive o Dropbox que corresponda. Asimismo, el procurador deberá descargar

electrónicamente de la siguiente manera:

46


DETALLE DE ASIENTO

N-MALTRATO-33


527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0 INFORMACION

Carga Descarga


POCO.- HECHO: El plazo para que el expediente salga de despacho sevenció. No dejó sacarle fotos al Libro Diario. NORMA: Circular xxxx emitida por el concejo de la judicatura. Incisos 6, 7 y 8 del art. 186; incisos 9, 10, 14 y 16 del art. 187; e incisos 4, 5 y 12 del artículo 3; todos de la ley 025. PRUEBA PRODUCIDA: Se obtuvieron los siguientes 4 archivos:

Audio1.mp4 Audio2.mp4 Cámara1.mpg Cámara2.mpg

DOCUMENTACION

Carga Descarga


Todos los archivos se encuentran en la carpeta compartida de google drive.



Hecho Antijurídico

Norma infringida

Prueba producida

Tipo de procedimiento

Detalle de los documentos

47


9.4. PROCEDIMIENTO PARA IRREALIZABLE CON ASISTENCIA.-

Código: PICA

Situación que lo origina: Surge una imposibilidad física o legal que logra que la gestión sea irrealizable. Esto hace

que se requiera de la asistencia de alguien quien gire una gestión alternativa que sí se

pueda ejecutar.

Condiciones: REALIZABILIDAD (Condición primaria).- La gestión es irrealizable, imprevisible e imposible.

ASISTENCIA DEL REQUERIDO (Condición secundaria).- El abogado/contador asiste y gira una

gestión alternativa.

FLUIDEZ BUROCRÁTICA (Condición primaria).- No hay obstaculización burocrática.

CONCORDIA (Condición secundaria).- ----------------------------------

Definición.- Es la ejecución diferida de la orden, la cual se realiza mediante la obtención de una

gestión alternativa que es girada por el requerido y posteriormente ejecutada por el procurador.

Noción.- Como se ha indicado anteriormente, la Gestión Irrealizable es una tarea imposible e

imprevisible de realizar. Entonces ¿qué puede hacer el procurador en estos casos? El procurador debe

requerir de la asistencia del contador o del abogado del caso, para que le giren una gestión alternativa

en función al siguiente precepto: Si la imposibilidad se subsana modificando la información y/o

documentación de la orden, el procurador debe exigir la asistencia del abogado del caso para que éste

le gire una Gestión Alternativa. Por el otro lado, si la imposibilidad se subsana modificando el giro de

dinero, el procurador debe pedir la asistencia del contador para que éste le reformule el presupuesto.

Esta Gestión Alternativa se debe realizar en el mismo plazo que tenía la orden original.

Este procedimiento consiste en obtener y luego ejecutar una gestión alternativa, ya que la gestión

original fue imposible de realizar. Esto sucede, cuando es imposible ejecutar una orden de forma literal

o como originalmente la deseaba el abogado. En estos casos, aleatoriamente se procede a obtener un

resultado alternativo que también sea valorado y aprobado por el abogado. Entonces se podría decir,

que el PICA básicamente consiste en la obtención de un resultado alternativo que de igual forma es

necesario como insumo para que el abogado prosiga judicialmente con su proceso aunque con un paso

corregido o modificado.

Las descargas de un PICA, son resultados válidos y exitosos.


recibe esta orden, se presenta al juzgado para sincronizarlo. Al intentarlo, el procurador es informado de

que todos los fotocopiadores de Santa Cruz están en huelga y que están aglutinados con pancartas y

cohetes en las afueras del Palacio de Justicia, o sea que, no hay quien saque fotocopias. Es decir, es

imposible sacar las fotocopias al expediente ya que no hay donde sacarlas. Por lo tanto es imposible-

físicamente ejecutar esta orden original, toda vez que todos los negocios de fotocopias están cerrados

incluidos aquellos que están dentro del Palacio de Justicia. ¿y ahora, qué puede hacer el procurador?

Pues debe requerir la asistencia del abogado para que le gire una orden alternativa que sí se pueda

realizar.

48


Entonces el procurador se contacta con el abogado para que éste le gire una gestión alternativa. Al

hacerlo, el abogado entiende la magnitud del problema y le substituye la gestión original por la siguiente

gestión alternativa:

“Sincronice el expediente usando la cámara fotográfica de su celular. Que estas fotografías salgan

claras y legibles. También tome foto de la manifestación de los fotocopiadores para su descargo”

Entonces, el procurador procede a ejecutar esta nueva gestión que ahora ya es “realizable”. Finalmente

descarga la orden de forma física (entregando la fotografía) y electrónica (en el software).


recibe esta orden, se presenta al juzgado para sincronizarlo. Al llegar, un funcionario del juzgado le

indica que el expediente ha sido declarado en “reserva” por el juez de la causa ya que contiene secretos

industriales que no debieran ser divulgados, y que por lo tanto, solo puede entregarlo y mostrarlo a “las

partes”. Como el procurador todavía no fue apersonado al juicio como “parte”, no puede verlo, y por lo

tanto no puede sincronizarlo. Es decir, esta resolución lícita del juez, hace que para el procurador sea

imposible realizar esta gestión. Es legalmente-imposible ejecutar esta gestión. ¿y ahora, qué puede

hacer el procurador? Pues debe requerir la asistencia del abogado para que le gire una orden alternativa

que sí se pueda realizar.

Seguidamente el procurador se pone en contacto con el abogado y éste le gira una gestión alternativa:

“Ingrese y sincronice el memorial que lo apersona a usted al juicio”

Ahora, esta gestión alternativa ya puede ser ejecutada. Finalmente el procurador descarga la orden de

forma física (entregando las fotocopias sincronizadas) y electrónica (en el software).

PROCEDIMIENTO

El procedimiento PICA a seguir es el siguiente:

1.- GRITO DE IMPOSIBILIDAD.- Mediante texto o audio entendible en el canal autorizado de WhatsApp,

el procurador debe explicar la imposibilidad para realizar la orden.

Es imprescindible que el abogado/contador entienda lo que el procurador quiere explicar. En su defecto

se tendría que el abogado no giraría la gestión alternativa, porque simplemente no comprende la

imposibilidad que dificulta que se ejecute la orden original. Por esto se aconseja el uso de texto que es

mejor que el uso de audio. El audio se recomienda para procuradores expertos.

El mensaje a ser enviado, sea verbal o escrito, debe comenzar con el nombre del abogado/contador a

quien es dirigido, seguido del código del juicio, seguido del número de orden entre paréntesis, seguido

de los dos puntos, seguido de la explicación detallada de la imposibilidad para realizar la orden. Así:

[nombre del abogado] + [código del juicio] + [(número de orden)] : [explicación]

49


Por ejemplo:

“Dr. Winter Hinojosa 33(527): Estoy en el juzgado y no me quieren prestar el expediente porque…”

Ejemplo práctico:

2.- GESTIÓN ALTERNATIVA.- Seguidamente, mediante texto o audio entendible en el canal autorizado

de WhatsApp, el abogado/contador debería girar una gestión alternativa modificando la gestión original

pero sin que haya modificación del plazo.

Nota.- Si se viere comprometido el plazo de la orden, no se podrá girar una orden alternativa. En casos extremadamente excepcionales, cuando se hubiera girado una orden con un plazo extremamente mínimo y solo si el procurador hubiera actuado sin retardación, el abogado podrá desestimar esa orden y cargar una nueva.

La Gestión Alternativa girada por el abogado debe ser otorgada por un mensaje que comience con las

vocales “GA” que quiere decir Gestión Alternativa; luego el código del juicio; luego el número de la orden

en cuestión entre paréntesis; luego los dos puntos, y finalmente del detalle de la Gestión Alternativa. Así:

[GA] + [código del juicio] + [(número de orden)] : [gestión alternativa]

Continuación del ejemplo

Procurador:

Dr Winter Hinojosa 33 (527): Estoy en el juzgado y no me quieren prestar el expediente porque

dicen que como este es un juicio de Niñez, solo las partes pueden acceder al expediente. Dicen

que yo no soy parte… que solo soy el procurador. ¿Cómo puedo hacer para sacar las fotocopias

que usted me mandó? …También me indican que si usted me “apersonara al proceso”, en

adelante ellos ya me podrían prestar el expediente todas las veces.

50


3.- REALIZAR LA GESTIÓN ALTERNATIVA.- Una vez girada la Gestión Alternativa, el procurador deberá realizarla materialmente.

4.- DESCARGAR LA GESTIÓN ALTERNATIVA.- Una vez realizada materialmente la Gestión

Alternativa, el procurador deberá descargarla electrónicamente. Para ello, en el campo “Información”

deberá colocar:

a. La abreviatura del procedimiento usado. Es decir “PICA.-”

b. La letra “G” de gestión, seguida de la transcripción de la gestión alternativa girada.

c. La letra “R” de resultado, seguida de la descripción del resultado obtenido a partir de la gestión

alternativa.

d. La letra “F” de fecha, seguida del día, mes, año y hora en la que se giró la gestión alternativa en

el chat de whatsapp.

Ejemplo de descarga de información PICA

PICA.- G: Ingrese el otro memorial que apersona al procurador. Está listo en bandeja de salida.

R: El memorial “Apersona procurador” ha sido ingresado satisfactoriamente.

F: Usted me autorizó esta descarga el 5-06-2014 a hrs 17:45.

NOTA.- Las iniciales en color azul, deberán mantenerse en todos los casos.

…aplicando lo expuesto anteriormente, en el software este PICA deberá figurar de la siguiente manera:

Procurador: Dr Winter Hinojosa 33 (527): Estoy en el juzgado y no me quieren prestar el expediente porque dicen que como este es un juicio de Niñez, solo las partes pueden acceder al expediente. Dicen que

yo no soy parte… que solo soy el procurador. ¿Cómo puedo hacer para sacar las fotocopias que

usted me mandó? …También me indican que si usted me “apersonara al proceso”, en adelante ellos ya me podrían prestar el expediente todas las veces. Abogado:

GA 33(527): mmmmmm…ok. Entendí. Entonces la orden alternativa es “Ingrese el otro

memori que apersona al procurador. Está listo en bandeja de salida”

Indicador de descarga PICA

Abreviatura de “Gestión

Alternativa”

Abreviatura de

Fecha de giro

de la gestión

alternativa

Indicación del día, mes, año y hora en que la

“Gestión Alternativa” se publicó por whatsapp

Transcripción de la “Gestión Alternativa”

girada mediante WhatsApp

Redacción del Resultado obtenido a

partir de la gestión (G) alternativa

Abreviatura de “Resultado obtenido”

51




527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0 INFORMACION

Carga Descarga

SINCRONIZAR.

PICA.- G: “Ingrese un memorial que apersona al procurador” R: El memorial ha sido ingresado satisfactoriamente. F: Usted me autorizó esta descarga el 5-06-2014 a hrs 17:45.

DOCUMENTACION

Carga Descarga

0

El comprobante del memorial entregado está en bandeja. DINERO

Presupuesto Gasto Saldo 2.00 0 2


fotocopias 2 bs De acuerdo a la nueva orden disminuida, no se gastó nada.

RECUERDE.- Cuando el PLAZO se encuentra comprometido, inevitablemente se deberá rechazar la orden y el Sistema debe determinar quién pagará los daños ocasionados.

QUICK

1. ¿CUANDO SE EMITE UNA ORDEN, CUANTAS Y CUALES PUEDEN SER TODAS LAS POSIBLES

CONSECUENCIAS? Explique cada una de ellas.

2. ¿QUÉ ES UN RESULTADO AUMENTADO?

3. ¿QUÉ ES UN RESULTADO DISMINUIDO?

1. EXPLIQUE PASO A PASO, CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UN DISMINUIDO.

2. ¿QUÉ REQUISITO SE NECESITA PARA OPTAR POR UN RESULTADO DISMINUIDO?

3. Cuando usted entra al sistema ve en su panel que el juicio C-USUCAPION-18 en su orden 613 indica:

≪≪IR HASTA LA LOCALIDAD DE BUENA VISTA. LUEGO IR HASTA SU ALCALDÍA. UNA VEZ

ALLÍ, OBTENER DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO, UN PLANO DE USO DE SUELO DE LA

PROPIEDAD “LA LOMA”≫≫

Usted luego recibe la orden, recoge el presupuesto y viaja hasta Buena Vista para obtener el plano mandado. Una

vez allá, llega a la alcaldía del pueblo y se percata de que tal municipalidad no tiene un Departamento de Catastro.

Es decir, no hay quien le emita el plano. Sin embargo, alguien le indica que usted puede hacerse hacer el plano con

cualquier topógrafo del pueblo, y luego hacer visar este documento ya hecho, por el alcalde de tal localidad. Ahora

si lo hace así, tendrá que pagar el monto de 200 bs al topógrafo particular y deberá quedarse en ese pueblo 18 horas

más. Hoy es martes 15 de febrero. Son las 16:00 hrs.

Habiendo analizado la situación, usted entiende que es imposible lograr esta orden por la vía aumentada. Entonces

preparará su disminuido enviando un mensaje de texto por whatsapp al abogado de ese proceso: el Dr Ayala.

Redacte a continuación el mensaje de texto por whatsapp que busca un disminuido:

Conforme al ejemplo anterior, redacte un ejemplo de descarga disminuida que escribiría en el software.

Abreviatura del Procedimiento usado

Gestión alternativa

Resultado obtenido

Fecha de giro de la gestión alternativa

52


9.5. PROCEDIMIENTO PARA IRREALIZABLE SIN ASISTENCIA.-

Código: PISA

Situación que lo origina: Surge de una imposibilidad física o legal que logra que la gestión sea irrealizable. Esto

hace que se requiera de la asistencia de alguien quien gire una gestión alternativa que sí

se pueda ejecutar. Pese a ello, esta asistencia requerida no es habida.

Condiciones: REALIZABILIDAD (Condición primaria).- La gestión es irrealizable, imprevisible e imposible.

ASISTENCIA DEL REQUERIDO (Condición secundaria).- El abogado/contador no es habido.

FLUIDEZ BUROCRÁTICA (Condición primaria).- No hay obstaculización burocrática.

CONCORDIA (Condición secundaria).- ----------------------------------

Definición.- Es la ejecución diferida de la orden, la cual se realiza mediante la obtención de

descargos que enlistan los intentos infructuosos ante el requerido por obtener una gestión

alternativa.

Noción.- Como ya hemos visto, luego de que el abogado carga una orden, al procurador no le queda

más que ejecutarla de forma inmediata para obtener resultados. En consecuencia hemos visto que la

forma ideal de obtener los resultados para una orden, es mediante el Procedimiento Ideal (PI), y que

pese a ello, a veces no es posible obtenerlos de esa forma. Por eso es que este Sistema ofrece otros

procedimientos que permiten lograr un resultado “suficiente” aunque con una ejecución diferida de la

orden, es decir, no con la ejecución ideal.

También hemos visto que hay gestiones realizables e irrealizables, de las cuales las realizables, podrían

sufrir algún tipo de obstrucción burocrática las cuales igualmente se podrían descargar; y las

irrealizables, que necesitan requerir una gestión alternativa que las vuelva posibles de realizar. En este

último caso, la asistencia del abogado o del contador que gire una Gestión Alternativa, sería la verdadera

solución (PICA)

Pero… ¿Qué sucede cuando el procurador necesita del abogado para obtener una Gestión Alternativa

y éste no contesta? Muchas veces se dan situaciones en las cuales NO es posible obtener

oportunamente la publicación de una Gestión Alternativa porque simplemente el abogado no contesta o

no se pronuncia. ¿Es posible que suceda esto? La respuesta es sí. Se han dado casos en los que el

procurador busca desesperadamente al abogado y éste simplemente no contesta. Se lo llama por

teléfono, se le envía mensajes de texto, y aun así, éste que tiene que autorizar la Gestión Alternativa,

NO CONTESTA. ¿Qué se puede hacer? ¿Qué debe hacer el procurador cuando está en plena ejecución

de la gestión, y está trancado y necesitando la publicación de una Gestión Alternativa, y para colmos de

males, el abogado no atiende tal solicitud? ¿Es justo que el procurador cargue con la culpa del

incumplimiento o vencimiento de esa orden con esas características? Ciertamente no. Para ello existe

el presente procedimiento PISA.

¿Y qué pasa si el abogado no quiere o no puede contestar? Este Sistema entiende que si el abogado

asiste la solicitud del procurador, estaría cumpliendo con las obligaciones pactadas con este Sistema.

53


Por otro lado, si el abogado NO asiste la solicitud del procurador, estaría incumpliendo con las

obligaciones de este Sistema.

¿Qué logra un PISA? Lo que un procurador logra al seguir con un PISA, es obligar que el Sistema

reconozca esa orden no realizada, como válida, exitosa y suficiente, pese a que inclusive, el procurador

no haya logrado nada de lo que el abogado mandó originalmente. También se logra tener identificado al

responsable del atraso de ese juicio. ¿Y… cómo logra esto el procurador? El procurador lo logra,

obteniendo los descargos que enlistan intentos infructuosos ante el requerido por obtener esta Gestión

Alternativa

¿Cuál es la explicación doctrinaria del PISA? La expresión que caracteriza a la gestión realizable es

“ejecutar o ejecutar a alguien”. Pues bien. En las gestiones irrealizables también se puede utilizar esta

expresión. Si bien en las gestiones realizables “ejecutar” se refería a realizar la orden, y “ejecutar a

alguien” se refería a producir una prueba que culpe al funcionario que se resistía a cumplir con sus

funciones; en las gestiones irrealizables “ejecutar” se refiere a obtener la gestión alternativa del

requerido, y “ejecutar a alguien” se refiere a producir una prueba que culpe al abogado/contador que por

el motivo que sea se resiste a girar tal Gestión Alternativa de forma oportuna.


recibe esta orden, se presenta al juzgado para sincronizarlo. Al intentarlo, el procurador es informado de

que todos los fotocopiadores de Santa Cruz están en huelga y que están aglutinados con pancartas y

cohetes en las afueras del Palacio de Justicia, o sea que, no hay quien saque fotocopias. Es decir, es

imposible sacar las fotocopias al expediente ya que no hay donde sacarlas. Por lo tanto es imposible-

físicamente ejecutar esta orden original, toda vez que todos los negocios de fotocopias están cerrados

incluidos aquellos que están dentro del Palacio de Justicia. ¿y ahora, qué puede hacer el procurador?

Pues debe requerir la asistencia del abogado para que le gire una orden alternativa que sí se pueda

realizar. Sin embargo el abogado no contesta a la solicitud del procurador. Al ver esto, el procurador

sigue el procedimiento PISA para obtener los descargos de la NO asistencia del abogado requerido.

9.5.1. OTROS USOS DEL PISA.- Este procedimiento (PISA), puede ser también usado para:

9.5.1.1. Cuando el procurador se abstiene de RECIBIR la carga de información y documentación

del abogado, porque ésta está incompleta o defectuosa y previamente debiera ser corregida

por el abogado.

9.5.1.2. Cuando el procurador necesita reformular el presupuesto emitido por el contador.

En cualquiera de los casos anteriormente descritos, cuando el requerido (abogado o contador) no

respondiere a las solicitudes del procurador, este último deberá solicitar masivamente al requerido, la

necesidad de asistencia por todos los canales necesarios que tenga el Sistema.

Las descargas de un PISA, son resultados válidos y exitosos.

54


9.5.2. PROCEDIMIENTO

Entonces como no se pudo realizar un PICA, se opta por el presente Procedimiento Irrealizable Sin

Asistencia (PISA):

1. GRITO DE IMPOSIBILIDAD “CLAMANDO ASISTENCIA”.- Este grito de imposibilidad que clama

asistencia, se deberá realizar consecutivamente por dos vías paralelas: por el canal autorizado de

whatsapp y por llamada telefónica directa:

W H A T S A P P

El procurador debe mandar al requerido (abogado/contador) desde su cuenta de WhatsApp, el

mismo Grito de Imposibilidad descrito en el procedimiento PICA en el inciso “1” de la cláusula “9.4”,

solo que esta vez entre símbolos de arroba “@” (clamando asistencia). Este nuevo mensaje debe

ser emitido únicamente por escrito en el Chat autorizado por un mínimo de 3 veces y con intervalos

de por lo menos 10 minutos cada uno.

Ejemplo:

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

[nombre del abogado] + [código del juicio] + [(número de orden)] : + [explicación]

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

Ejemplo práctico:

NOTA.- Si el requerido contestara y asistiera al procurador girando la gestión alternativa que se solicita, no se deberá seguir con este procedimiento, sino se retornará al PICA.

Procurador: @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ Dr Winter Hinojosa 33 (527): Estoy en el juzgado y no me quieren prestar el expediente porque dicen que como este es un juicio de Niñez, solo las partes pueden acceder al expediente. Dicen que

yo no soy parte… que solo soy el procurador. ¿Cómo puedo hacer para sacar las fotocopias que

usted me mandó? …También me indican que si usted me “apersonara al proceso”, en adelante ellos ya me podrían prestar el expediente todas las veces. @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

55


L L A M A D A T E L E F Ó N I C A

Del mismo modo, el procurador debe llamar al requerido desde su teléfono, un mínimo 3 veces con

intervalos de por lo menos 10 minutos cada vez.

NOTA.- Si el requerido contestara y asistiera al procurador girando la gestión alternativa que se solicita, no se deberá seguir con este procedimiento, sino se retornará al PICA.

2. REDACCIÓN CORRECTA DE LA DESCARGA.- Dado que el requerido no contestó ninguna de

las llamadas y mensajes del procurador, o, dado que contestó pero no llegó a asistir girando una

orden alternativa, el procurador deberá redactar su descarga en el software, de forma correcta y

como se indica a continuación:

Continuación del ejemplo: Ejemplo de descarga de información PISA en el software

PISA.- M1: 23-03-15 a horas 16:00 M2: 23-03-15 a horas 16:11 M3: 23-03-15 a horas 16:25 LL1: 23-03-15 a horas 16:01 LL2: 23-03-15 a horas 16:12 LL3: 23-03-15 a horas 16:26

Aplicando lo expuesto anteriormente, en el software este “PISA” deberá escribirse de la siguiente manera:

DETALLE DE ASIENTO

N-MALTRATO-33


527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0 INFORMACION

Carga Descarga SINCRONIZAR.

PISA.- M1: 23-03-15 a horas 16:00 M2: 23-03-15 a horas 16:11 M3: 23-03-15 a horas 16:25 LL1: 23-03-15 a horas 16:01 LL2: 23-03-15 a horas 16:12 LL3: 23-03-15 a horas 16:26

3. REGISTRO ANTE EL ADMINISTRADOR DEL SISTEMA.- Finalmente el procurador debe

dar parte inmediata al Administrador del Sistema para que vía software le apruebe la

descarga forzosa de su orden. Este registro ante el Administrador debe ser en un plazo no

mayor a las 24 horas. Es vital que el procurador cumpla con este paso, ya que la orden po

dría ser rechazada electrónicamente.

Indicador de

descarga PISA Indicación de la fecha y hora cuando

se realizaron las 3 llamadas

Indicación de la fecha y hora cuando se

enviaron los 3 mensajes vía WhatsApp


procurador

56


QUICK

1. ¿QUÉ ES UN RESULTADO DISMINUIDO FORZOSO?

2. ¿CUANTOS Y CUALES SON LOS PASOS PARA OBTENER UN RESULTADO DISMINUIDO FORZOSO?

Explique cada uno.

3. Cuando usted entra al sistema ve en su panel que el juicio C-USUCAPION-18 en su orden 613 indica: ≪≪IR HASTA

LA LOCALIDAD DE BUENA VISTA. LUEGO IR HASTA SU ALCALDÍA. UNA VEZ ALLÍ, OBTENER

DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO, UN PLANO DE USO DE SUELO DE LA PROPIEDAD “LA

LOMA”≫≫ Usted luego recoge el presupuesto y viaja hasta Buena Vista para obtener el plano mandado. Una vez allá,

llega a la alcaldía del pueblo y se percata de que tal municipalidad no tiene un Departamento de Catastro. Es decir, no

hay quien le emita el plano. Sin embargo, alguien le indica que usted puede hacerse hacer el plano con cualquier

topógrafo del pueblo, y luego hacer visar este documento ya hecho, por el alcalde de tal localidad. Ahora si lo hace así,

tendrá que pagar el monto de 200 bs al topógrafo particular y deberá quedarse en ese pueblo 18 horas más. Hoy es

martes 15 de febrero. Son las 16:00 hrs. Habiendo analizado la situación, usted entiende que es imposible lograr esta

orden por la vía aumentada. Entonces preparará su disminuido enviando un mensaje de texto por whatsapp al abogado

de ese proceso: el Dr Ayala. Redacte a continuación el mensaje de texto por whatsapp.

57


9.6. PROCEDIMIENTO PARA INSUFICIENTE.-

Código: PX

Situación que lo origina: Puede surgir a partir de cualquiera de las situaciones antes expuestas. Sucede cuando el

procurador es negligente.

Condiciones: Se venció el plazo de la orden cuando ésta no se había descargado, o, la descarga está

incorrecta.

Definición.- Es el cierre de la orden sin su ejecución correspondiente.

Noción.- Este procedimiento está diseñado exclusivamente para tratar la negligencia del procurador.

9.6.1. NEGLIGENCIA POR EJECUCIÓN INSUFICIENTE.-

En cualquier empresa de producción de productos o servicios de cualquier rubro o índole, tales entidades

buscan continuamente minimizar las pérdidas y los riesgos de su producción. Sin embargo a pesar de

ello, en algunas ocasiones tales pérdidas irremediablemente suceden. Dependiendo de la eficiencia

organizativa de cada empresa, éstas pueden identificar a los responsables de tales lesiones y pueden

exigirles el pago de los daños causados.

Por ejemplo, cuando un funcionario que es cajero de un banco comete el error de entregar más dinero

del que debiera, éste deberá simplemente devolverlo al banco a partir de descuentos de su propio

salario. A pesar de esto, la lesión que sufre el banco es considerablemente pequeña porque esas

situaciones están calculadas dentro del régimen bancario como situaciones ordinarias o fortuitas.

En otro ejemplo, cuando un empleado de una fábrica de sandalias falta un día a su lugar de trabajo y no

cumple con la finalización de cierto número de sandalias, podrá inclusive comprometer la meta de

producción del mes. A pesar de esto, la lesión que sufre esta fábrica es considerablemente pequeña,

porque simplemente la producción de sandalias disminuirá en un pequeño número de unidades, o

porque el empleado puede reponer las horas no trabajadas en horarios extras.

Pero dentro del rubro de los servicios legales, ¿qué sucede si un procurador tiene en su mano un

memorial que debiera ingresar al juzgado hoy mismo dentro de las siguientes dos horas según el plazo

otorgado por el juez, y no lo hace? Pues simplemente esa negligencia del procurador, podría causar la

pérdida irreversible de un juicio de muchos años de litigio, tirando por la borda horas y horas de trabajo

de abogados, peritos y otros, generando además, una terrible injusticia hacia el cliente. Es decir, el

tamaño de la lesión que este procurador podría causar a un juicio o a un cliente por su negligencia es

considerablemente grande. Ni siquiera tendría sentido cobrarle al procurador los perjuicios causados

porque son casi incuantificables. Tampoco el procurador puede reponer lo que debió haber hecho antes

como en el ejemplo de las sandalias. Lo que el procurador debió haber hecho antes ya no lo puede

hacer después, porque simplemente es extemporáneo. Como lo dice el Código de Procedimiento Civil:

“Las instancias precluyen”

Es por esto, que el presente Sistema tiene como política la tolerancia cero a las gestiones insuficientes:

58


“Las gestiones suficientes se premian, las gestiones insuficientes se sancionan”

El software de este Sistema normativo de gestión, ya hace este trabajo (premio/sanción) de forma

automática. Si el procurador logra una gestión suficiente, el software le abona crédito al procurador. Si

el procurador logra una gestión insuficiente, el software automáticamente le sanciona un descuento o

penalidad al procurador.

Por lo tanto el presente Sistema, sanciona con descuento la ejecución insuficiente.

9.6.2. NEGLIGENCIA POR ABANDONO.-

Además de lo indicado anteriormente, en algunas situaciones se da que la negligencia del

procurador no solo es por ejecución insuficiente. Ha sucedido que el procurador además de dejar

que se le venza el plazo, éste no cierra la orden descargando electrónicamente el correspondiente

“SIN RESULTADOS”. Es decir, abandona la orden dejándola abierta e inconclusa. Cuando un

procurador no cierra la orden electrónica y la deja inconclusa y abierta, imposibilita a que el abogado

le gire una nueva orden en ese mismo juicio. Es decir, que ese juicio tiende a quedar abandonado

o paralizado por la negligencia sobreviniente del procurador. En estos casos, no solo hay

negligencia por ejecución insuficiente, sino también, hay negligencia por abandono de la orden.

Es por esto que este Sistema, también sanciona con descuento el abandono de alguna orden.

Esta última sanción no es girada electrónicamente por el software, sino es girada por la

administración del Sistema. Por este motivo es que se crea el procedimiento para gestiones

insuficientes (PX)

9.6.3. PX.-

El Procedimiento Insuficiente (PX), es para atender las gestiones insuficientes conforme lo describe

el punto 8.1. La Gestión Insuficiente es aquella que no obtuvo resultados satisfactorios. Estos

resultados insatisfactorios pudieron haber sido erróneos, o inexistentes en el sistema ya que

literalmente ni siquiera fueron electrónicamente descargados dentro de su plazo de vencimiento.

Este tipo de “descarga falsa” o “descarga penada” sucede cuando:

Se vence el plazo de la orden sin que el procurador haya descargado en el software.

La descarga ha sido realizada dentro del plazo, pero ha sido rechazada por el abogado por

estar mal hecha.

Este tipo de gestiones insuficientes se caracteriza entre otras formas, porque el abogado vuelve a

requerir nuevamente la misma orden con una carga igual o muy parecida. Por otro lado como ya se

hubo indicado anteriormente, como una descarga sin resultados es una orden incumplida por el

procurador, ésta amerita una sanción.

NOTA.- A diferencia de las sanciones que gira el software contra cada orden vencida del procurador,

la administración de este Sistema normativo también gira sanciones contra procuradores que

59


además de tener alguna orden vencida, no las cierran ni las concluyen en por lo menos 1 semana

de tenerlas vencidas. Esta determinación se toma para combatir la retardación de justicia generada

esta vez por los procuradores.

Es por esto, que el procurador deberá cerrar cada orden vencida colocando simplemente las

iniciales: “PX” y descargando a continuación, cualquier avance que hubiera realizado aunque éste

sea insuficiente. Esta descarga de “PX” ayudará al abogado a girar una nueva orden en función a

lo último que se hizo en ese juicio.



527 3 06-04-2015 18:10 06-05-2015 23:00 0 INFORMACION

Carga Descarga

SINCRONIZAR.

FX.- La sentencia ya salió y fue declarada improbada.


procurador

60


Resumen de todas las formas electrónicas para descargar las órdenes

Nombre del procedimiento Abreviatura Forma electrónica de la descarga

P. Ideal PI PI.- (Indica el nombre del procedimiento) (En el siguiente renglón detalla cualquier observación)

P. para Obstaculización Sin Oposición. POSO POSO.- (Indica el nombre del procedimiento) H: (Hecho antijurídico) N: (Norma infringida) P: (Prueba obtenida)

P. para Obstaculización Con Oposición POCO POCO.- (Indica el nombre del procedimiento) H: (Hecho antijurídico) N: (Norma infringida) P: (Prueba producida)

P. Irrealizable Con Asistencia PICA PICA.- (Indica el nombre del procedimiento) G: (Gestión Alternativa) R: (Resultado obtenido) F: (Fecha de giro de la gestión alternativa: día/mes/año hora)

P. Irrealizable Sin Asistencia PISA PISA.- (Indica el nombre del procedimiento) M1: (Fecha y hora del Primer mensaje) M2: (Fecha y hora del Segundo mensaje) M3: (Fecha y hora del tercer mensaje) LL1: (Fecha y hora de la Primer Llamada) LL2: (Fecha y hora de la Segunda Llamada) LL3: (Fecha y hora de la Tercer Llamada)

P. Insuficiente PX Px.- (Indica el nombre del procedimiento) (En el siguiente renglón detalla cualquier observación)

Del POSO deriva al POCO

Del PICA deriva al PISA

3B PICA

S

4B PISA

SI APLICA

NO APLICA: Hay oposición

SI APLICA

NO APLICA: Hay obstaculización burocrática

SI APLICA

SI APLICA

SI APLICA

i

5 PX

S

3A POSO

S

2 P I

1 GESTIÓN

S

S

4A POCO

NO APLICA: La gestión es irrealizable

NO APLICA: No hay asistencia

61


PARTE 3

NOMENCLATURAS, OBLIGACIONES Y TERMINOLOGIAS

Antes que nada es vital aclarar, que este Manual del Usuario básicamente compendia lo sustancial de dos

grandes elementos: El Sistema de Gestión “Procuraduría y Seguimiento de Causas”, y el software web

“Procuraduría y Seguimiento de Causas 2.0”

El Sistema de Gestión “Procuraduría y Seguimiento de Causas”.- Este Sistema de Gestión no es más

que un conjunto de normas y preceptos procedimentales escritos y resumidos en el presente manual,

el cual determina una serie de métodos para atender la tramitología de muchos juicios.

El Software-Web “Procuraduría y Seguimiento de Causas 2.0”.- Este Software-Web, es la

herramienta prima en la cual descansa todo el Sistema de Gestión.

10. TABLAS DEL SOFTWARE-WEB.- El Software-Web “Procuraduría y Seguimiento de Causas 2.0” usa una

serie de tablas las cuales se detallan a continuación:

10.1. TABLA MIS PROCESOS.- Esta es la tabla inicial en la cual se pueden ver todos los juicios que

debe atender el usuario. En el Software-Web esta tabla está titulada como “Lista de Procesos General”:

La tabla del abogado.

134 5

6

7

9

10

62


La tabla del procurador.

1) BOTÓN SALIR.- Al oprimir este botón el usuario podrá salir de la aplicación.

2) BOTÓN PAGOS.- Al oprimir este botón, el procurador podrá ingresar al Modo Pagos. En este modo

podrá ver todo lo que ha ganado por su trabajo.

3) BOTÓN MIS PROCESOS.- Al oprimir este botó, el usuario podrá ver la lista general de sus procesos.

4) IDENTIFICATIVO.- En este sector se puede ver con qué nombre y con qué tipo de usuario se ha

logueado quien ha iniciado la sesión.

5) MENÚ DE SEGUIMIENTO.- El menú de seguimiento es una barra de botones que sirven para filtrar

y así hacer seguimiento a cada uno de los juicios del usuario.

6) PESTAÑAS DE BÚSQUEDA.- Dentro de la lista de todos los procesos del usuario, con estas

pestañas se puede buscar juicios a partir del código, de la categoría, del cliente, del procurador o del

abogado.

7) CODIGO DEL JUICIO.- Son los códigos de los juicios. Estos códigos también son hipervínculos que

al ser accedidos por el usuario, lo remete a la ficha de ese juicio.

Este código está formado por 3 sufijos separados cada uno por guiones. El primer prefijo está

compuesto por una letra que simboliza el tipo de juzgado. En el ejemplo se puede ver la letra “F”

que hace referencia a los juzgados de Familia. El segundo sufijo está compuesto por el “tipo legal”

de acuerdo a la materia de derecho que corresponda. Por ejemplo, divorcio, estelionato, homicidio,

constitución, gestión. En el caso del ejemplo se puede ver la palabra “divorcio” que hace referencia

al tipo familiar que se debate. Finalmente el último sufijo, es siempre un número único en todo el

sistema, que identifica claramente al juicio en cuestión. En este caso podemos decir simplemente

que hablamos del juicio “7”

8) URGENCIAS.- Cada una de estas urgencias indica la existencia de una orden en curso. Cada

urgencia está compuesta por dos caracteres. El primero es una letra que indica la letra inicial del

123

4

5

6

7

8

9

10

63


color del saldo del plazo que tiene esa orden (gris, celeste, verde, amarillo, naranja y rojo). El

segundo carácter es un número que indica el nivel de prioridad que tiene esa orden (3 significa

prioridad “normal”, 2 significa prioridad “urgente”, y 3 significa prioridad de “urgencia primordial”)

Estos símbolos están formados por dos caracteres. El primer carácter corresponde a una letra que

indica el color de urgencia que tiene en ese momento la orden. En este ejemplo se puede ver la

letra “R” que indica que la orden se encuentra en ese momento en “rojo”, es decir, de 8 a cero

horas para su vencimiento. El segundo carácter corresponde a un número de prioridad (prioridad

1, prioridad 2 o prioridad 3). En este caso se infiere que esta orden ha sido girada con el tipo de

prioridad número tres. Por lo tanto se podría leer estos símbolos de la siguiente manera: rojo-

prioridad 3.

9) FILAS.- Cada una de las filas de esta tabla representa a un determinado juicio.

10) COLUMNAS.- Dependiendo del tipo de usuario, estas columnas pueden ser:

a. CODIGO.- En esta columna se enlista el código de cada juicio.

b. PROCESO.- En esta columna se enlista el nombre de cada juicio.

c. ABOGADO.- En esta columna se enlista el abogado senior de cada juicio.

d. CLIENTE.- En esta columna se enlista el cliente registrado para cada juicio.

e. PROCURADOR.- En esta columna se enlista el procurador asignado a cada juicio.

f. CATEGORÍA.- En esta columna se enlista la categoría calificada para cada juicio.

g. OBSERVACIONES.- En esta columna se enlistan las observaciones de cada juicio.

10.2. TABLA FICHA.- Al ingresar a un juicio se puede ver esta tabla. En esta tabla se ve la ficha del

juicio. En esta ficha se ve el resumen y los datos principales del juicio. Esta tabla es la siguiente:

1 2 3 4

5 6 7 8 9 10

11 12 1314 15 16

64


1) BOTÓN LISTA DE ÓRDENES.- Al oprimir este botón, el usuario será remitido al historial de la lista

de órdenes.

2) Casilla en donde se indica el código del juicio.

3) Casilla en donde se indica el nombre del juicio.

4) Casilla en donde se indica el nombre del cliente quien nos contrata.

5) Casilla en donde se indica la lista del tipo de tribunales donde radica o ha radicado la causa.

6) Casilla en donde se indica el nombre del juzgado donde radica o ha radicado la causa.

7) Casilla en donde se indica el número de expediente de la causa en ese tribunal

8) Casilla en donde se indica el código de la causa asignada por el poder judicial. Este código a su vez

es hipervínculo que sirve para acceder al expediente digitalizado.

9) Casilla en donde se indica el piso en donde se encuentra ese tribunal

10) Casilla en donde se indica el nombre o teléfono de algún funcionario judicial que sirve de contacto.

11) Casillas en donde se indican el o los nombres de los demandantes.

12) Casillas en donde se indican el o los domicilios de los demandantes.

13) Casillas en donde se indica el número de foja donde se da por señalado el domicilio de los

demandantes.

14) Casillas en donde se indican el o los nombres de los demandados.

15) Casillas en donde se indican el o los domicilios de los demandados.

16) Casillas en donde se indica el número de foja donde se da por señalado el domicilio de los

demandados.

10.3. TABLA LISTA DE ÓRDENES.- Al acceder a la Lista de Órdenes, se verán todas las órdenes

giradas desde el inicio del juicio hasta la presente fecha. Esta vista es como el historial del juicio. Cada

fila representa a una orden. Las órdenes con fondo negro, son aquellas que ya fueron concluidas. Las

órdenes con fondo coloreado, son aquellas que aún se encuentran en curso.

Botón LISTA DE ÓRDENES. Sirve para acceder a la lista de órdenes.

Listado de Partes del juicio.

Listado de Tribunales del juicio.

65


Lista de órdenes del abogado

Lista de órdenes del procurador

1) BOTÓN SALIR.- Permite que el usuario salga de la aplicación.

2) BOTÓN MIS PROCESOS.- Este botón lleva al usuario a la página principal donde se enlistan todos

los procesos.

3) BOTÓN VER FICHA.- Permite al usuario acceder a la ficha de ese juicio, en la cual se resume toda

la información del mismo.

4) BOTÓN AGREGAR ORDEN (Solo para usuarios abogados).- Este botón permite a los usuarios

abogados girar una nueva orden.

5) Casilla en donde se indica el código del juicio.

6) Casilla en donde se indica el tipo de usuario que está operando el sistema con su nombre completo.

7) COLUMNA ASIENTO.- En esta columna se enlistan los códigos de todas las órdenes giradas en ese

juicio. Cada código es un hipervínculo que al accederlo permitirá ver cada una de las órdenes de ese

juicio.

8) COLUMNA PRIORIDAD.- En esta columna se enlistan cualquiera de los tres tipos de prioridad

existentes. (la prioridad 3 es la normal, la prioridad 2 es urgente, y la prioridad 1 es de absoluta

urgencia)

9) COLUMNA INICIO.- En esta columna se indica a partir de qué momento entra en vigencia cada orden.

10) COLUMNA FIN.- En esta columna se indica hasta qué momento termina la vigencia de cada orden.

11) COLUMNA REG RECIBIDO (Solo para usuarios procuradores).- En esta columna se registra cuanto

de dinero recibió el procurador para gastos judiciales en cada una de las órdenes.

1

1

2

2

3

3

4

5

5 6

6

7

7 8

8 9

9 10

10

11 12 13 14 15 16

66


12) COLUMNA REG COSTO JUDICIAL (Solo para usuarios procuradores).- En esta columna se enlistan

los gastos que el procurador realizó en cada una de las órdenes.

13) COLUMNA POR DEVOLVER (Solo para usuarios procuradores).- En esta columna se enlistan todos

los saldos que el procurador tiene por devolver en cada una de las órdenes.

14) COLUMNA CP+ (Solo para usuarios procuradores).- En esta columna “costo de procuraduría

positivo” se indica la cotización positiva que hizo el software para cada una de las órdenes. Es decir,

que este monto en bolivianos ganaría el procurador si logra realizar esta orden correctamente y dentro

del plazo.

15) COLUMNA CP- (Solo para usuarios procuradores).- En esta columna “costo de procuraduría

negativo” se indica la cotización negativa que hizo el software para cada una de las órdenes. Es decir,

que este monto en bolivianos se le multaría al procurador si no logra realizar esa orden correctamente

o dentro del plazo.

16) COLUMNA COSTO DE PROCURADURÍA (Solo para usuarios procuradores).- En esta columna se

puede ver cuál de los montos de las columnas “CP+” o “CP-” se hubo aplicado.

10.4. TABLA ORDEN.-

Código del juicio.

CARGA. DESCARGA.

DINERO

DOCUMENTACIÓN

INFORMACIÓN

Número de orden

Tipo de Prioridad

Fecha de inicio de la vigencia de la orden.


Número de la última foja del expediente original

67


11. REDACCIÓN DE LAS CARGAS Y DESCARGAS DE INFORMACION, DOCUMENTACIÓN Y DINERO.-

Tanto las cargas como las descargas, en la aplicación se deben redactar como meras listas. Estas listas

deben enumerar elementos tal como se indica en los siguientes ejemplos:

11.1. FORMA DE REDACTAR CARGA DE INFORMACIÓN.- Cuando sea carga de información, el

abogado debe detallar y enlistar una a una, todas las ideas que mandan algo. El resumen de la orden

debe estar siempre con mayúsculas.

Ejemplo de carga de información (usuario abogado)

11.2. FORMA DE REDACTAR CARGA DE DOCUMENTACIÓN.- Cuando haya carga de

documentación, el abogado debe enlistar uno a uno, todos los documentos que está dejando en la

“BANDEJA DE CARGA” para que de allí el procurador los recoja.

La Bandeja de Carga de Documentos del abogado, es una gaveta

en donde el abogado deja toda la documentación que deber ser

recogida por el procurador. Se caracteriza porque tiene la fecha del

símbolo de “carga”

Ejemplo de carga de documentación (usuario abogado)

11.3. FORMA DE REDACTAR CARGA DE DINERO.- Cuando haya carga de dinero, se debe enlistar

uno a uno, un detalle del presupuesto.

Ejemplo de carga de dinero (usuario contador)

OBTENER CERTIFICADO DE NACIMIENTO DE JUAN PEREZ Y MARIA DE LOS PALOTES.‐

1.‐ Ir a la Oficialía de Registro Civil ubicada en la avenida Monseñor Ribero 541. Buscarla ala Dra Rafaela y preguntarle si las oficialías de Registro Civil entran en vacaciones desde elprimero del mes que viene.

2.‐ Obtener un certificado de nacimiento de Juan Perez y otro de María de los Palotes.

EN BANDEJA:

1.‐ Fotocopia de la cédula de identidad de María de los Palotes.

2.‐ Libreta de Servicio Militar de Juan Perez (original)

1.‐ Transporte de ida y vuelta a la Oficialía de Registro Civil (40 bs)

2.‐ Considerando que la Oficial de Registro Civil va a pedir fotocopias de los Certificados de Nacimientosentregados : Fotocopias (5bs)

3.‐ Pago por 2 Certificados de Nacimientos. (50 bolivianos cada uno)

TOTAL: 145 bs

68


11.4. FORMA DE REDACTAR LA DESCARGA DE INFORMACIÓN.- Cuando sea descarga de

información, el procurador debe detallar y enlistar una a una, como ideas independientes, todas las

tareas realizadas. (Debe considerarse todo lo descrito en el punto “9” donde se detallan los

procedimientos usados para las gestiones)

Ejemplo de descarga de información (usuario procurador)

11.5. FORMA DE REDACTAR DESCARGA DE DOCUMENTACIÓN.- Cuando haya descargas de

documentación, el procurador debe enlistar uno a uno, todos los documentos devueltos en la “BANDEJA

DE DESCARGA del abogado”.

La Bandeja de Descarga de Documentos del abogado, es una gaveta

en donde el procurador deja toda la documentación que deber ser

recogida por el abogado. Se caracteriza porque tiene la fecha del

símbolo de “descarga”

Ejemplo de descarga de documentación (usuario procurador)

11.6. FORMA DE REDACTAR DESCARGA DE DINERO.- Cuando haya descargas de dinero, se debe

enlistar uno a uno, el detalle de todo lo gastado conforme al presupuesto entregado.

Ejemplo de descarga de dinero (usuario procurador)

(...)

Se obtuvo satisfactoriamente un certificado de nacimiento de Juan Perez y otro de María de losPalotes. Asimismo la Dra Rafaela me dijo que las oficialías de Registro Civil no entran en vacacioneseste año.

EN BANDEJA:

1.‐ Colilla de Identidad.

2.‐ Expediente

3.‐ Comprobante de entrega del oficio a FUNDEMPRESA.

‐ Transporte de ida y vuelta a la Oficialía de Registro Civil (37 bs)

‐ Fotocopias de los Certificados de Nacimientos (1bs)

‐ Pago por 2 Colillas de Identificación (4 bs).

‐ Llamadas telefónicas (3 bs)

‐ Compra de formulario de embargo (10 bs)

‐ Pago al Oficial de Diligencias por la notificación (30 bs).

69


QUICK Cuando usted entra al sistema ve en su panel que el proceso G-INSCRIPCION-58 en su orden 602 indica: ≪≪HACER LEGALIZAR EL TÍTULO DE BACHILLER DEL ESTUDIANTE JUAN PEREZ≫≫ …

1. EN FUNCIÓN A LA ORDEN DESCRITA, INVENTE Y REDACTE UNA DESCARGA DE INFORMACIÓN

AUMENTADA.-


DISMINUIDA.-


DISMINUIDA FORZOSA (TRETA 1).-

4. EN FUNCIÓN A LA ORDEN DESCRITA, INVENTE Y REDACTE UNA DESCARGA DE

DOCUMENTACIÓN.-

5. EN FUNCIÓN A LA ORDEN DESCRITA, INVENTE Y REDACTE UNA DESCARGA DE DINERO.-

70


12. INVENTARIO DE LAS CARGAS MÁS COMUNES.-

Claramente, las dos cargas más comunes solicitadas por los abogados son: “ingresar memorial”, “sincronizar”

o “sincronizar inclusive con resolución de memorial” y “notificar”.

INGRESAR MEMORIAL.- Normalmente la carga de información “INGRESAR MEMORIAL” está acompañada

por una carga de documentación, en donde indica que en la bandeja de salida del abogado, se encuentra tal

memorial que debe ser ingresado.

SINCRONIZAR.- Todo juicio tiene en su juzgado, su propio expediente. Pues bien. El Sistema debe tener

siempre en nuestras oficinas, una fotocopia actualizada y sincronizada del citado expediente del juzgado. Por

ello, es que todos los abogados piden constantemente que el expediente del juzgado sea sincronizado con

el del Sistema. En otras palabras, “sincronizar” quiere decir, que se ponga al corriente el expediente-original

del juzgado, con nuestro expediente-copia que tenemos en oficinas.

NOTIFICAR.- La notificación se hace de la siguiente manera:

1. IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES.- Antes que nada es necesario entender, que toda notificación debe ser realizada a TODAS las partes. Ahora bien. ¿Quiénes son “las partes”? Las partes son todos los demandantes y todos los demandados. Por lo tanto, todas las notificaciones deben ser realizadas tanto a los demandantes como a los demandados. Para ello, el procurador deberá asegurarse de cuantas personas deberán ser notificadas, y asegurarse de sus últimas direcciones registradas en la ficha del software o en los otrosíes del propio expediente.

2. CALCULO DE GASTOS.- Luego, el procurador debe calcular el precio de toda la diligencia de notificación en bolivianos. Los ítems son los siguientes:

a. TRANSPORTE.- Calcular el transporte de ida y vuelta a todos los domicilios de todas las partes.

b. FOTOCOPIAS.- Calcular el precio de las fotocopias de todos los ejemplares para cada una de las partes. También la fotocopia del formulario de notificación.

c. OFICIAL DE DILIGENCIAS.- Calcular el número de asientos realizados o el número de notificaciones realizadas y multiplicarlas por 10.

3. Conforme lo indica el punto (b) indicado en el anterior punto, el procurador debe sacar fotocopias de todas las fojas con lo que se van a notificar las partes. Debe haber un ejemplar por cada sujeto procesal. Debe sacar también fotocopia del formulario de notificación.

4. A continuación debe encargar la notificación al Oficial de Diligencias, pagándole el costo de su transporte a todos los domicilios de las partes conforme lo indica el punto (a). Asimismo debe entregarle al Oficial de Diligencias, todos los ejemplares fotocopiados. Con todo esto, el Oficial de Diligencias del juzgado, tendría que haber realizado la notificación o citación exitosamente.

5. Una vez realizada la diligencia y obtenida la fotocopia de la diligencia realizada, foliada e insertada en el expediente, el procurador deberá pagar al Oficial de Diligencias, la suma de 10bs por cada persona notificada (C). Es decir, la meta de esta orden es obtener la diligencia fotocopiada y sincronizada en el expediente.

INGRESAR Y SINCRONIZAR MEMORIAL.- Indica que primero se debe ingresar el memorial que indica,

luego se debe esperar la resolución del juez, y luego se debe sincronizar incluyendo el memorial en cuestión.

71


QUICK

¿CÓMO SE HACE PARA SINCRONIZAR? Explique paso a paso

¿CÓMO SE HACE PARA NOTIFICAR? Explique paso a paso

72


13. INVENTARIO DE LAS DESCARGAS MAS COMUNES.- Vea las siguientes descargas:

DESCARGAS DE INFORMACIÓN.- Normalmente cuando son descargas Aumentadas, los

procuradores colocan: “Realizado”, “Realizado exitosamente”, “Hecho”, “Realizado conforme lo

pidió”, “Ejecutado”, “Ejecutado exitosamente”, etc. También se pueden realizar descargas de

información aumentadas más completas como por ejemplo: “Se ingresó exitosamente el memorial de

fecha 20 de febrero de 2014 que plantea Recurso de Reposición, hoy día 15 de mayo de 2014”

DESCARGAS DE DOCUMENTACIÓN.- Cuando no se deja nada en bandeja, se debe descargar “0”.

Por otro lado, si se deja algún documento en bandeja, estos deben enlistarse: “En bandeja: 1.-

fotocopia de xxxxx, poder de xxx, etc.”

DESCARGAS DE DINERO.- Cuando no se gasta nada, se debe descargar “0”. Por otro lado, si se

gastó algo, se debe detallar lo gastado: “Se gastó: x bs en fotocopia; x bs en llamadas de teléfono; x

bs en transporte de ida y vuelta, etc.”

QUICK Cuando usted entra al sistema ve en su panel que el juicio C-USUCAPION-18 en su orden 613 indica: ≪≪IR HASTA LA LOCALIDAD DE BUENA VISTA. LUEGO IR HASTA SU ALCALDÍA. UNA VEZ ALLÍ, OBTENER DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO, UN PLANO DE USO DE SUELO DE LA PROPIEDAD “LA LOMA”≫≫ Imagine que usted ya concluyó la orden exitosamente. ¿CÓMO LA DESCARGARÍA EN EL SISTEMA?

INFORMACIÓN

DOCUMENTACIÓN

DINERO

73


14. OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS EN GENERAL.-

14.1. ALCANCE Y JERARQUÍA.- Todo miembro de este Sistema, debe reconocer que este Manual está

por encima de las opiniones, designios y disposiciones de cualquier usuario. Cuanto un usuario se

adscribe al presente Sistema, debe admitir eso. Es decir, que ante cualquier contradicción entre algún

usuario y el presente Manual, prevalecerá siempre este Manual.

14.2. OBLIGACIÓN DE REGISTRAR TODA LA INFORMACIÓN POR ESCRITO.- Este Sistema está

diseñado para que ninguno de los usuarios tenga argumentos para emitir excusas que puedan diluir las

responsabilidades. De ahí que toda la información valedera solo es reconocida si se emite por escrito a

través del software, y solo cuando ésta herramienta no lo permita, se podrá complementar por escrito

en el chat de whatsapp.

15. OBLIGACIONES DEL PROCURADOR.- Las obligaciones del procurador son:

15.1. SOBRE EL SISTEMA (Normas procesales internas).-

1. TAREAS DIARIAS DEL PROCURADOR.- El procurador tiene como principal

obligación diaria: cargar y descargar información, documentación y dinero. (Queda

prohibido quedarse en posesión no autorizada de información, documentación o

dinero)

2. IMPULSO TRAMITOLÓGICO O PROCESAL.- El procurador tiene obligación de

Impulsar todos sus procesos asignados. El procurador tiene la obligación de

“Promover los procesos” mediante la solicitud constante de cargas nuevas a los

abogados, y mediante la ejecución rápida de las gestiones de procuraduría. Debe

generar resultados en el menor tiempo posible sin dejar que se le venzan los plazos

3. TRATO A TERCEROS.- Cumplir con los métodos descritos en el punto “Del trato del

procurador con terceros” (cláusula 23)

4. DESDEÑAR AL FUNCIONARIO PÚBLICO.- Como método estándar del Sistema, es

una obligación para todo procurador, sobreponer la orden emanada del abogado, por

encima de la voluntad de todo funcionario público. Aunque algo importa la opinión de

este último, el servidor público no debe entrabar en lo más mínimo la orden de carga

emitida. El procurador debe desestimar y desechar toda opinión o sugerencia del

funcionario público que intente dilatar, burocratizar, o estorbar la obtención de

resultados. Las opiniones de los funcionarios públicos son apenas una pobre

referencia para lo que se quiere. Las opiniones de los funcionarios públicos deben

ser descartadas o eludidas. “Las opiniones del funcionario público son ruido”

5. RESPONSABILIDAD CIVIL.- Toda pérdida de dinero, documentación o información

tiene un responsable definido por el presente Sistema. El responsable, debe pagar

por el daño causado.

6. APRENDER.- Si el procurador tiene duda, debe investigar en los manuales

correspondientes. Si aun así no fuera saciada su duda, deberá consultar

inmediatamente a los miembros del Sistema para despejarla.

74


7. PRINCIPIO DE RESGUARDO Y ECONOMÍA DE RECURSOS.- El procurador es

responsable de velar por el cumplimiento del “principio de resguardo y economía de

recursos” el cual consiste en:

a. Salvar o economizar en lo posible el dinero entregado. Devolver el dinero que

no fue utilizado.

b. Salvar y no sobre-utilizar todo documento que se retira de los expedientes. Es

decir, cuidar toda la documentación, y si para usarlo se retira del archivo un

documento, como regla, siempre debe quedar una fotocopia del mismo.

c. Salvar todo tipo de información protegiéndola y entregándola en su totalidad

al abogado principalmente por escrito.

Queda terminantemente prohibido, que el procurador sobre-use de la información, de

la documentación o del dinero entregados sin que les sea autorizado clara y

previamente por escrito. Tampoco debe haber sobre-giro del presupuesto. Por lo

tanto, es prohibido que el procurador gaste el dinero sin que tal gasto hubiera sido

autorizado de forma escrita en el sistema. En resumen, no debe haber pérdida o fuga

no autorizada de información, documentación o dinero. El procurador está obligado a

ahorrar información, documentación y dinero para gestionar sus órdenes.

8. LEALTAD.- Proteger la buena imagen del Sistema y de todos sus miembros

involucrados.

15.2. SOBRE EL SOFTWARE (Aplicación web).-

Información

1. REGISTRAR.- Toda descarga de dinero, documentos e información, deberá

registrarse en el software. No se considerará descarga cuando no se registra.

2. LLENADO DEL CAMPO FOJAS.- Al realizar una descarga, todos los campos deben

ser llenados con la información correspondiente, principalmente el campo “Fojas”.

Toda orden que genere movimiento en el expediente, deberá descargarse colocando

el número de la última foja en el campo “Fojas”.

3. ACTUALIZAR LA FICHA.- La información de todo juicio está en la Ficha del sistema.

Esta debe estar siempre completamente actualizada con información real y reciente.

Esta información de actualización debe ser constantemente obtenida por el

procurador.

Documentación

4. PROTECCIÓN DE ARCHIVO.- El procurador tiene la obligación de custodiar todos

los archivos documentales. El procurador también debe guardar en absoluto secreto,

toda la información técnica y no técnica relacionada a todos los procesos. Es deber

del procurador, verificar que siempre que se retire algún documento de archivo, debe

quedar al menos una fotocopia en el file.

5. SINCRONIZACIÓN TÁCITA.- Toda orden que genere movimiento en el expediente,

deberá descargarse también documentalmente, sincronizando el expediente con

75


dicho movimiento incluido.

Dinero

6. NO MALVERSAR.- Todo gasto debe ser cargado al cliente del caso, no al abogado,

ni al procurador, ni a terceros.

7. NO TRANSPORTARSE INNECESARIAMENTE.- Se ha dado situaciones en los que

el procurador se transporta hacia algún lugar para obtener algo y se vuelve con la

cara triste y las manos vacías esperando volver e “intentarlo” de nuevo. Este Sistema

no permite que el procurador apenas “intente” obtener algo, sino, que simplemente lo

obtenga.

Queda terminantemente prohibido que el procurador se desplace a diferentes lugares

sin haber coordinado previamente su viaje. Para ellos se implementó el concepto del

“sake-hand” (el primer contacto es para registrar contactos) El transporte debe usarse

solo cuando es estrictamente necesario. Todos los costos generados en vano, serán

cargados a la cuenta del procurador quien los cometió. Por lo tanto, es obligatorio

llamar y coordinar antes de transportarse a algún lugar.

8. DESCARGAR DINERO CORRECTAMENTE.- Todo gasto debe tener un concepto.

No puede ser ambiguo. No se puede gastar más de una vez en un mismo ítem.

General

9. APLICAR PRIORIDADES AL ATENDER ÓRDENES.- El procurador no debe atender

las órdenes de forma indiscriminada. Más por el contrario. El procurador debe atender

las órdenes en función a su prioridad, importancia y por ende por donde le genera

mayor ganancia. Para ello el sistema indica 3 tipos de prioridades (prioridad 1, 2 y 3)

10. CUMPLIR PLAZOS.- El procurador está obligado a realizar las órdenes dentro de los

plazos otorgados para su ejecución. No deberá dejar que sus órdenes se le venzan.

11. ACATAR LAS MULTAS ELECTRÓNICAS.- Por un lado, el procurador está obligado

a cumplir con los plazos estipulados para cada orden. Por otro lado, el procurador

está obligado a realizar las órdenes correctamente conforme el abogado lo indicó en

la carga. Dicho de otra forma, es obligación del procurador, realizar todas las órdenes

y descargarlas apropiadamente, llenando todos los campos solicitados. El campo de

las fojas debe llenarse siempre con información actualizada del número de fojas en

la que se encuentra ese momento el expediente.

Si al procurador se le venciere una orden o se le rechazare una orden por estar mal

realizada, éste deberá recibir la multa cotizada para esa orden.

12. GUIÓN DIARIO (LIMPIAR VENCIDOS).- Incurrirá en abandono de una orden, el

procurador que deje que se le venza una orden, y que luego ésta permanezca vencida

por más de 24 horas. Es obligación del procurador, velar por la conclusión de cada

orden en el sistema de software, inclusive aquellas que se enlisten como vencidas o

rechazadas. El procurador debe cumplir con el siguiente mandato: “Orden cargada –

Orden cerrada” Debe seguir el procedimiento descrito en la cláusula 28 que habla del

guion diario del procurador.

13. MEMORIZAR :

a. Lo que se muestra y lo que se debe hacer, en cada uno de los botones del

Menú de Seguimiento del procurador.

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b. La ubicación de los juzgados, pisos, etc.

c. Los señalizadores de colores que indican los plazos de vencimiento. Cada

orden en el sistema se enlistarán con cualquiera de los siguientes colores:

NOMBRE DEL COLOR

LETRA DE IDENTIFICACIÓN

SIGNIFICADO

Gris G Faltan 96 o más horas para su vencimiento

Celeste C Faltan entre 96 y 72 horas para su vencimiento

Verde V Faltan entre 72 y 48 horas para su vencimiento

Amarillo A Faltan entre 48 y 24 horas para su vencimiento

Naranja N Faltan entre 24 y 8 horas para su vencimiento

Rojo R Faltan entre 8 y 0 horas para su vencimiento

QUICK

Responda de forma oral ¿EN QUÉ CONSISTEN LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES DEL PROCURADOR?

RESPONSABILIDAD DEL PROCURADOR.-

PROMOVER PROCESOS

APLICAR PRIORIDADES AL ATENDER ÓRDENES.-

NO ABANDONAR ÓRDENES.-

PROTECCIÓN DE ARCHIVO.-

PROHIBICIÓN DE SOBRE-GIRO.-

DESDEÑAR AL FUNCIONARIO PÚBLICO.-

ECONOMÍA DE GESTIÓN - TRANSPORTE.-

LEALTAD.-

MEMORIZAR.-

¿Qué otras obligaciones cree que deberían tener los diferentes usuarios del Sistema de Seguimiento de Juicios?

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16. JERGA DE ESTE SISTEMA.-

PI Procedimiento Ideal

POSO Procedimiento para Obstaculización Sin Oposición

POCO Procedimiento para Obstaculización Con Oposición

PICA Procedimiento Irrealizable Con Asistencia

PISA Procedimiento Irrealizable Sin Asistencia

PX Procedimiento Insuficiente

DD

DESCARGA DIFERIDA.- Es una descarga pactada entre el procurador y el abogado.

Sucede cuando a pesar de haber una descarga electrónica de la orden, la descarga

material aún no es habida. Llamada también “descarga arreglada para revisión

posterior”, es una descarga que no reconoce este Sistema y que estaría diferida y

arreglada entre el Abogado y el Procurador.

Este tipo de descarga (descarga electrónica dentro del plazo con descarga material

fuera de plazo) sucede cuando el procurador no puede terminar la orden dentro del

plazo y pacta con el abogado para que éste aún no la revise. Sucede más o menos así:

1. PACTO.- El procurador pacta con el abogado antes de que el plazo de la orden

se venza.

2. UNICAMENTE DESCARGA ELECTRÓNICA.- El procurador dentro del plazo

descarga electrónicamente la orden materialmente aún no finalizada, con la

expectativa de que el abogado todavía no la revise hasta que éste

materialmente la termine.

3. UNICAMENTE DESCARGA MATERIAL.- Con el plazo electrónico vencido, el

procurador termina materialmente la orden.

4. CONCLUSIÓN DEL PACTO.- Finalmente, el procurador avisa al abogado para

que éste proceda a revisar la orden electrónica y materialmente terminada.

CD CARGA DIFERIDA.- Es una descarga pactada entre el procurador y el contador.

Sucede cuando el procurador quiere realizar la gestión materialmente, antes de recoger

el dinero.

1. PACTO.- El procurador pacta con el contador usando cualquier dispositivo de

comunicación.

2. DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO DETALLADO.- El procurador y el contador,

definen minuciosamente el presupuesto de esa orden. Es decir, el monto total y

su detalle.

3. PRESUPUESTO DE CERO.- Luego, el contador presupuesta o reformula el

presupuesto. Para ello, presupuesta como monto total en el “vivo”, el monto de

cero bolivianos; y en el detalle, describe todo lo definido en el punto anterior,

indicando el monto total presupuestado.

4. ENTREGA DE CERO.- Luego el contador hace entrega del monto “cero”.

5. CONCLUSION DEL PACTO.- Como en el “vivo” se presupuestó cero pero en el

detalle se desglosó el verdadero presupuesto aprobado, el procurador habrá

gastado dinero teniendo como saldo un número negativo. Entonces el contador,

devolverá al procurador el dinero gastado (el monto negativo) quedando ambas

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partes conforme.

GA Gestión Alternativa

SIMPLIFICAR CARGA Y

DESCARGA DE DINERO: Es la simplificación que sucede cuando el procurador debe devolver la misma cantidad

de dinero que debe recibir. Este acto debe ser aceptado por el procurador y debe ser

publicado en el canal de whatsapp correspondiente.

SINCRONIZAR: Poner al corriente el expediente-original con el expediente-copia. Los expedientes

originales se encuentran en los juzgados y no salen de allí. Los expedientes copias se

encuentran en nuestras oficinas, y se van actualizando conforme avanzan los

expedientes originales.

17. JERGA LEGAL.-

DESGLOSAR: Obtener o recuperar los documentos originales de un expediente del juzgado,

sustituyéndolos por sus fotocopias legalizadas.

RADICATORIA: Es la primera actuación de un tribunal cuando asume oficialmente el conocimiento de

una causa.

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PARTE 4 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Los procedimientos especiales son métodos accesorios que al ser estandarizados, son usados constantemente

en este sistema. Estos procedimientos, acaban siendo herramientas jurídicas para prevenir, corregir y

documentar situaciones anómalas.

18. PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS.- Todos los procedimientos preventivos tienen como finalidad proteger

y anticiparse a cualquier situación que genere perjuicio para el trámite de cualquier juicio. Los procedimientos

preventivos son los siguientes:

18.1. PARA OBTENER FOTOCOPIAS SIMPLES DE OBRADOS (Procurador).-

¿Qué persona lo dirige?: El abogado o procurador ¿Qué persona lo gestiona?: El procurador ¿En qué situación se aplica?: En casos en los que funcionarios judiciales no quieren entregar fotocopias

simples ¿Qué resultado se espera?: Que el funcionario judicial amedrentado por la ley, entregue las fotocopias

simples solicitadas

Procedimiento.-

18.1.1. El procurador que intenta obtener las fotocopias simples debe dirigirse con el funcionario

correspondiente y pedírselas amablemente.

18.1.2. Si el funcionario correspondiente se negare a otorgar estas fotocopias simples, el

procurador deberá convencerlo, al señalarle o recitarle las siguientes normas:

PARA TODAS LAS MATERIAS.- El artículo 129 de la Ley del Órgano Judicial dice: “(EXTENSIÓN DE FOTOCOPIAS SIMPLES) A petición escrita o verbal de las partes, podrán obtener fotocopias simples de los actuados judiciales, sin necesidad de noticia de parte adversa, debiendo constar dicha actuación en el expediente, salvo los casos en que la publicidad sea restringida conforme a ley” Excepciones.- Se aclara, que son excepciones a este artículo, los juicios sobre secretos industriales o en materia de niñez.

EN MATERIA CIVIL.- El artículo 84 numeral II del nuevo Código de Procedimiento Civil que dice: “Con este objeto, las partes, las o los abogados que actúen en el proceso, tendrán la carga procesal de asistencia obligatoria a la secretaría del juzgado o tribunal. Podrá actuar como procuradora o procurador del profesional, un estudiante de la carrera de derecho, cuando éste lo autorice”

EN MATERIA CIVIL.- Los numerales I y II del artículo 100 del nuevo Código de Procedimiento Civil que dice: “I.- Los expedientes permanecerán en las oficinas para su examen por las partes y por todas o todos los que tuvieren interés en su exhibición. II.- Si el expediente fuere negado a la parte que solicita su exhibición, se podrá reclamar verbalmente ante la autoridad judicial, que resolverá de inmediato lo que corresponda”

EN MATERIA CIVIL.- El artículo 101 numeral III del nuevo Código de Procedimiento Civil que dice:

“Las partes y terceros interesados pueden recabar fotocopias simples sin necesidad de orden judicial y con solo requerimiento verbal a la secretaria o secretario”

EN MATERIA FAMILIAR.- Conforme lo indica el artículo 300 de la Ley 603 (Código de las Familiar y

del Proceso Familiar): “ACCESO AL EXPEDIENTE FÍSICO O DIGITAL.- I.-El acceso al expediente físico o digital está reservado a las partes, abogados, procuradores autorizados y excepcionalmente tendrán acceso otras personas previa autorización debidamente fundada de la autoridad judicial II.- El acceso al expediente digital estará normado por su reglamento.”

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EN MATERIA FAMILIAR.- Conforme lo indica el artículo 301 de la Ley 603 (Código de las Familiar y del Proceso Familiar): “SOLICITUD DE COPIAS DEL EXPEDIENTE.- Las partes tienen derecho, en cualquier momento, a solicitar de manera verbal o escrita fotocopia simple o legalizada parcial o total de su expediente, que serán expedidas por la o el secretario en el plazo máximo de 1 día”

EN MATERIA FAMILIAR.- Conforme lo indican los artículos 302 de la Ley 603 (Código de las Familiar y del Proceso Familiar): “PERMANENCIA Y PRÉSTAMO DEL EXPEDIENTE.- …”

18.1.3. Si luego de haber hecho lo indicado en los puntos anteriores el funcionario de forma in

fraganti aún se negara a entregar las fotocopias simples, proceda conforme lo indica el

procedimiento indicado en la cláusula xxxx15.1

18.2. PARA QUE EL JUEZ DICTAMINE DENTRO DEL PLAZO.-

¿Qué persona lo dirige?: El abogado ¿Qué persona lo gestiona?: El abogado o procurador ¿En qué situación se aplica?: Cuando se prevé que podría haber incumplimiento de plazos o

retardación de justicia. ¿Qué resultado se espera?: Que el juez o funcionario judicial amedrentado por la ley, agilice el trámite

al punto de cumplir la norma.

La única forma en la que el abogado puede prevenir la retardación de justicia, es mediante la amenaza

realizada por escrito ante el juez de la causa.

Procedimiento.-

18.2.1. Antes de que la retardación suceda, el abogado dentro de sus memoriales debe hacer conocer

al juez y fiscal lo siguiente:

PARA TODAS LAS MATERIAS.- El inciso II del artículo 115 de la Constitución Política del Estado que dice: “El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones”

PARA TODAS LAS MATERIAS.- De la Ley del Órgano Judicial, el artículo 128, los incisos 6, 7 y 8 del artículo 186;

y los incisos 9, 10, 14, 16 del artículo 187.

PARA TODAS LAS MATERIAS Y DENTRO DE LA LINEA JURISPRUDENCIAL.- La Sentencia Constitucional 0974/2012 del 22 de agosto de 2012 que habla sobre la retardación de justicia (AMA QUILLA).

PARA TODAS LAS MATERIAS Y DENTRO DE LA LINEA JURISPRUDENCIAL.- La Sentencia Constitucional 0951/2012 del 22 de agosto de 2012 que habla sobre la retardación de justicia (AMA QUILLA).

EN MATERIA CIVIL.- El Código de Procedimiento Civil en sus artículos 202, 203 y 204, determina los siguientes plazos para dictar las correspondientes resoluciones:

Resoluciones 24 horas (computable desde la presentación del memorial) Autos interlocutorios 5 a 8 días (computable desde el día que ingresa el expediente a despacho) Sentencias en juicios ordinarios 40 días (computable desde el día que ingresa el expediente a despacho) Sentencias en juicios sumarios y ejecutivos 20 días (computable desde el día que ingresa el expediente a despacho) Sentencias en juicios sumarísimos 10 días (computable desde el día que ingresa el expediente a despacho) Autos de vista 30 días (computable desde la fecha de sorteo del expediente) Casación 30 días (computable desde la fecha de sorteo del expediente)

EN MATERIA CIVIL.- El Código de Procedimiento Civil califica como retardo de justicia (artículo 205), a todo juez

que no dictare las resoluciones correspondientes dentro de estos plazos fijados. Por lo tanto, las sanciones para ellos están en los artículos 206 al 212 del citado código.

EN MATERIA CIVIL.- El numeral 2 del artículo 3 del Código de Procedimiento Civil dice que: “son deberes de los

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jueces y tribunales, dictar providencias, autos y sentencias, dentro de los términos señalados en este código.”

EN MATERIA PENAL.- … EN MATERIA LABORAL.- … EN MATERIA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.- … EN MATERIA FAMILIAR.- …

Providencias 24 horas (art. 357 ley 603) Autos interlocutorios 5 días (art. 359 ley 603) Autos definitivos 5 días (art. 360 ley 603)

18.2.2. Si luego de haber hecho lo indicado en los puntos anteriores el funcionario de forma in fraganti

aún se negara a proceder conforme a la norma, siga conforme lo indica el procedimiento indicado

en la cláusula xxxx15.1

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19. PROCEDIMIENTOS CORRECTIVOS.- Todos los procedimientos correctivos tienen como finalidad producir

pruebas de un trámite ilícito, o sirven para enderezar y documentar situaciones anómalas que serían

reclamadas con posterioridad. Los procedimientos correctivos son los siguientes:

19.1. PARA OBTENER PRUEBAS CONTRA JUZGADO QUE NO DICTAMINA DENTRO DE PLAZO.-

¿Qué persona lo dirige?: El procurador ¿Qué persona lo gestiona?: El procurador ¿En qué situación se aplica?: Cuando hay incumplimiento de plazos o retardación de justicia. ¿Qué resultado se espera?: Obtener una prueba fotográfica que demuestre que tal retardación

efectivamente sucedió.

La forma más práctica para demostrar que verdaderamente hubo retardación de justicia en la tramitación

de un memorial de algún juicio, consiste en la obtención de fotografías del registro del memorial

retardado. Obviamente, para tomar esta fotografía se necesita de un mínimo de pericia.

Por ello es necesario entender, que en cada una de las fotografías tomadas, deben evidenciarse 4

elementos:

1. EL REGISTRO COMPLETO DEL LIBRO DIARIO.-

Cada memorial que ingresa y sale del

despacho del juez, es registrado en este

libro. De las 9 columnas que posee este

libro (número de expediente, fecha de ingreso, nombre del

demandante, nombre del demandado, nombre del juicio, síntesis

del memorial, resolución, hora de salida, fecha de salida), las

primeras 6 son llenadas cuando el

expediente ingresa a despacho con el

memorial; y las siguientes 3, son llenadas

cuando el expediente sale de despacho.

Ahora bien. Cada fila de esta tabla

representa a un registro. Es decir. Un registro es el detalle del ingreso y salida de un solo memorial.

“Fotografiar un registro completo” quiere decir, que en una sola foto se debe poder apreciar la fila

completa del registro, desde que comienza en la hoja de la izquierda hasta que termina en la hoja

de la derecha. Es decir, así:

Toda la fila señalada con la línea roja, corresponde a un solo registro.

ENTRADASALIDA

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2. EL NUMERO DE FOJAS DEL LIBRO DIARIO.-

Los anversos y reversos de los Libros

Diarios de los juzgados, están foliados. La

foliatura de los reversos se encuentra en la

esquina superior izquierda y la foliatura de

los anversos se encuentra en la esquina

superior derecha.

3. LA PORTADA DEL PERIÓDICO.-

Si bien es imposible mostrar la portada

completa del periódico, es indispensable

dar una idea de qué periódico es (nombre

del periódico) o qué suplemento es

(nombre del suplemento).

4. LA FECHA DEL PERIÓDICO.-

Es vital que la fecha del periódico se pueda

leer de forma clara, pues es esta fecha la

que demostrará, que el plazo del memorial

hubo fenecido.

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Procedimiento.-

Para realizar este procedimiento, siga los siguientes pasos:

19.1.1. CONSEGUIR PORTADA DE PERIÓDICO CON FECHA ACTUAL.- Una vez que ya se constató

que el plazo establecido por la norma fue violentado, el procurador deberá conseguir la portada

de un periódico con la fecha del día, para para que con ésta, pueda producir las fotografías que

se utilizarán como prueba o comprobante de descarga (excepcionalmente, también podrá

funcionar el ticket electrónico de ingreso de un memorial).

19.1.2. FOTOGRAFÍA BIEN ENCUADRA.- Luego, el procurador deberá tomar una o varias fotografías

con una única condición: “En el encuadramiento de cada fotografía, deben evidenciarse

claramente, los 4 elementos descritos anteriormente (El registro en cuestión completo, el

número de la foja del Libro Diario, la portada del periódico, la fecha del periódico)”. De todas

las fotografías tomadas, en al menos una, deberán estar plenamente garantizados estos 4

elementos. Si no se obtuviere ni siquiera una sola fotografía en la que claramente estos 4

elementos estén presentes, la diligencia será nula.

El objetivo de cada fotografía, es establecer la relación probatoria entre la evidencia del campo

de “salida no llenado” en el libro diario, con la evidencia de “la fecha de ese día”.

19.1.3. DESCARGA CORRECTA DEL MATERIAL.- Evidentemente en la descarga material de esta

orden, además de existir una descarga física de documento (el papel de la portada del periódico)

existe una descarga digital de documento (la fotografía).

En este sentido se deja claramente establecido que por un lado, la portada del periódico usada

(descarga física del documento), deberá dejarse en bandeja. Asimismo por otro lado, las fotografías digitales

tomadas, deberán descargarse en la correspondiente carpeta compartida de Google Drive.

NOTA.- En caso de que el(los) funcionario(s) judicial(es) no permitiere(n) la obtención de esas

imágenes de forma in fraganti, se seguirá conforme lo indica el procedimiento descrito en la

cláusula 15.1

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19.2. PARA OBTENER LA SUPLENCIA DEL CARGO DE OFICIAL DE DILIGENCIAS EN ACEFALÍA.-

¿Qué persona lo dirige?: El abogado ¿Qué persona lo gestiona?: El procurador ¿En qué situación se aplica?: El cargo del oficial de diligencia del juzgado se encuentra en acefalía. ¿Qué resultado se espera?: Que el juez disponga suplir el cargo del oficial de diligencias

El Sistema de Procuraduría y Seguimiento de Causas (S-PSC) prevé el siguiente procedimiento para

lidiar con esta situación:

Procedimiento.-

19.2.1. SOLICITUD DE SUPLENCIA.- Ingresar un memorial que solicite al mismo juez de la causa una

suplencia del oficial de diligencias, amparado en el artículo 106 de la Ley del Órgano Judicial que

dice: “(SUPLENCIAS) I.- En caso de impedimento o cesación de una o un oficial de diligencias

de Sala, Tribunal de Sentencia o Juzgado Público, será suplido por la o el oficial de diligencias

siguiente en número. II.- Tratándose de Tribunal de Sentencia o Juzgado Público alejado de otros

tribunales y juzgados, el juez o tribunal podrá habilitar temporalmente a un funcionario de su

despacho para que cumpla las labores de la o el oficial de diligencias”

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20. PROCEDIMIENTOS “IN FRAGANTI”.-

20.1. PARA OBTENER PRUEBAS “IN FRAGANTI” CONTRA FUNCIONARIOS JUDICIALES.-

¿Qué persona lo dirige?: El procurador ¿Qué persona lo gestiona?: El procurador ¿En qué situación se aplica?: Cuando cualquier funcionario judicial cometiera un hecho antijurídico in

fraganti difícil de ser documentado. ¿Qué resultado se espera?: Obtener una prueba audiovisual del hecho antijurídico

En algunas ocasiones se dan casos, en los cuales el funcionario judicial de forma “in fraganti” comete

faltas, infracciones o delitos, que deben ser documentados y denunciados por generar retardación de

justicia u otro tipo de conductas antijurídicas. En estos casos se deberá proceder de la siguiente manera:

Procedimiento.-

20.1.1. ANALISIS Y CONFIRMACIÓN DE LA(s) NORMA(s) VIOLADA(s).- El procurador

deberá cerciorarse de que el hecho “in fraganti” que seguidamente va a constatar,

realmente sí constituye un antijurídico. Para ello debe identificar la norma violada.

20.1.2. CONFORMACIÓN DE COMISIÓN.- Se deberá organizar una comisión que esté

conformada por una o varias personas que deseen participar como testigos en la

constatación del hecho “in fraganti”. Esta comisión deberá estar equipada con

dispositivos de audio y video para grabar aquello por suceder.

20.1.3. CONSTATACIÓN DEL HECHO IN FRAGANTI.- Una vez en el lugar, se deben

constatar los hechos ilegales in fraganti que deberán ser registrados en audio y

video.

Para ello, de forma clara y audible, se deberán registrar las siguientes acciones

(registro en audio y video sin ningún corte):

20.1.3.1. RECREACIÓN DEL HECHO ANTICURÍDICO.- Una vez en el lugar, inicie

la grabación. Enfoque y repita las preguntas o las acciones que generaron

la conducta antijurídica en el funcionario público.

Por ejemplo en el caso del funcionario que no dejó que se tome la fotografía del Libro Diario, debe preguntársele:

i. ¿Puedo ver el Libro Diario? ii. Si el funcionario se lo entrega ¿Puedo fotografiarlo? iii. Si el funcionario se niega ¿Por qué no puedo fotografiarlo?

… y así sucesivamente.

20.1.3.2. REGISTRO DE LA PARTICIPACIÓN DE “ELLOS”.- Una vez grabado el

hecho antijurídico, enfoque y pregunte el nombre y el cargo de los

funcionarios judiciales allí presentes (ellos). Incluya tanto a aquellos que

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cometieron el hecho antijurídico como a aquellos que no lo hicieron.

También se puede registrar a particulares que participaron indirectamente

como testigos del hecho filmado.

Finalmente, abandone el recinto donde sucedió este hecho.

20.1.3.3. REGISTRO DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA

COMISICÓN “NOSOTROS”.- Fuera del recinto donde sucedió el hecho

pero aún en el lugar, enfoque y pregunte el nombre de todos quienes

conformaron la comisión (nosotros).

Hágalo conforme al siguiente ejemplo.- Quien dirige la comisión habla a las cámaras mostrando la portada del periódico…

“Hoy es 13 de mayo de 2016” “Son las 9:48 de la mañana.”

“Participamos en esta comisión las siguientes personas….” “Yo. Mi nombre es Juan Perez de los Palotes. Mi cédula de identidad es el 2937746-sc”

Seguidamente habla otro miembro de la comisión:

“Yo. Mi nombre es Fulano de los Palotes. Mi cédula de identidad es el 2937747-sc”

Finalmente habla el último miembro de la comisión:

“Mi nombre es Perengano de los Palotes. Mi cédula de identidad es el 2937748-sc”

20.1.4. DESCARGA Y ENTREGA DE LA PRUEBA OBTENDA.- Esta filmación debe ser

entregada inmediatamente. Evidentemente en la descarga material de esta orden,

además de existir una descarga física de algún documento (el papel de la portada

del periódico o cualquier otro documento) existe una descarga digital de audios y

videos.

En este sentido se deja claramente establecido que por un lado, los documentos de

papel que fueron utilizados (descarga física del documento), deberán dejarse en bandeja.

Asimismo por otro lado, los audios y videos digitales tomados en la filmación, deberán

descargarse en la correspondiente carpeta compartida de Google Drive.

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PARTE 5

EL ABOGADO

21. EL ABOGADO Y EL SOFTWARE.-

Todo debe registrarse en el software. Por lo tanto queda claro que lo que no se registre en él, no tiene relevancia en el

Sistema de Seguimiento y Procuraduría de Procesos.

21.1. INGRESO AL SISTEMA.- A través de cualquier dispositivo con internet, ingrese al portal

www.juicios.serrate.bo. Al hacerlo se encontrará con la siguiente imagen.

21.2. PANEL PRINCIPAL DEL ABOGADO.- El abogado debe ingresar primero insertando su nombre de

usuario y contraseña. Una vez dentro de la aplicación, podrá ver la lista de procesos que tiene a su

cargo:

En esta lista de procesos, se pueden distinguir varias columnas:

21.2.1. CODIGO.- Indica el código de cada juicio. El código de cada proceso, sirve también para acceder al juicio.

21.2.2. PROCESO.- Indica el nombre del proceso.

21.2.3. CLIENTE.- Indica el nombre del cliente de ese proceso.

21.2.4. PROCURADOR.- Indica el procurador asignado a ese proceso.

21.2.5. CATEGORÍA.- Indica la categoría de cada proceso que es en función a lo que usted escogió:

I: Inversión

P1: Premium 1

P2: Premium 2

S: Estándar

F: Facturada

A: Arancelaria

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E: Especial

C: Cero o filantropía.

21.2.6. OBSERVACIONES.- Es el lugar ideal para colocar alguna otra característica que ayude a identificar el

proceso.

21.3. INGRESANDO A UN PROCESO.- Para ingresar a algún proceso, se deberá colocar el puntero

del mouse encima del código del juicio al que se quiere ingresar. Luego se debe dar un click.

21.4. EL ESPACIO DEL JUICIO.- Una vez se ha ingresado al código del juicio, se visualizará el espacio

de ese juicio en particular. En el espacio de cada juicio tiene los siguientes segmentos:

21.4.1. LA FICHA.- Visualiza la información general de cada proceso. Este segmento es solamente

informativo, es decir, el abogado no puede escribir nada en él.

21.4.2. NOTAS.- Este segmento de notas, le permite al abogado ingresar toda información relevante para

ese proceso seleccionado:

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21.5. INGRESO A LA LISTA DE ORDENES.- El abogado puede ingresar a la lista de órdenes haciendo

clic en el enlace lista de ordenes en la barra verde de la página:

21.6. LISTA DE ÓRDENES.- Una vez dentro de la página de lista de órdenes, se visualizan las órdenes

hacia el procurador y también las órdenes propias del abogado.

21.6.1. NUEVA ORDEN.- El abogado podrá agregar una nueva orden para el procurador haciendo clic en

el enlace AGREGAR ORDEN de la barra verde de la página la cual también tiene el enlace que

podrá llevar a la vista de la ficha del proceso. Al oprimir AGREGAR ORDEN, se introducirán los

campos requeridos para la creación de una nueva orden para el proceso.

Una vez agregada, la orden se visualizará en la lista de órdenes. En esta vista de órdenes para

procurador estarán listadas en filas de color basados en su urgencia por el plazo de la orden.

Desde que se emite la orden hasta antes de las 96 horas para su vencimiento, la orden se volverá gris.

Desde las 96 hasta las 72 horas para su vencimiento, la orden se volverá azul.

Desde las 72 hasta las 48 horas para su vencimiento, la orden se volverá verde.

Desde las 48 hasta las 24 horas para su vencimiento, la orden se volverá amarilla.

Desde las 24 hasta las 8 horas para su vencimiento, la orden se volverá naranja.

Desde las 8 hasta el vencimiento del plazo, la orden se volverá roja.

Para ver el contenido de la orden o asiento se debe presionar el número de asiento el cual llevará a la

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visualización del contenido.

El detalle del asiento se visualiza el progreso de la orden.

21.6.2. NUEVA AUTO–ORDEN.- Las órdenes propias del abogado son también llamadas AUTO-

ORDENES. Dentro del concepto de “seguimiento”, se entiende que toda orden dada al procurador

tiene un ciclo (7 pasos) que tiene un inicio y un término. Generalmente luego del término de la orden,

el abogado suele cargar una nueva, y así sucesivamente.

Contrariamente en otros casos, luego de terminada la orden, el abogado decide no emitir una nueva

orden. Más por el contrario. El abogado decide esperar o agendarse una tarea para él mismo. Esta

auto-orden ofrece señalizadores para que luego de concluidas, se pueda cargar nuevamente

órdenes para el procurador.

21.7. RECEPCIÓN DE LA ORDEN.- El color de las cargas de información y documentación se

visualizarán en color negro hasta que el procurador apruebe la recepción de la carga del asiento

las cuales cambiarán a color verde una vez aprobado.

21.8. DESCARGA DE LA ORDEN.- Cuando el procurador hace la descarga se visualizará la

información de la descarga para su aprobación o rechazo.

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21.9. APROBACION O RECHAZO DE LA ORDEN.- Para aprobar la descarga …

…se debe presionar el enlace de aprobar recepción:

… que al hacer esto, se visualizará el área de descarga con el color verde.

… o, para rechazar la descarga se debe presionar el enlace de rechazar recepción:

…que al hacer esto (Rechazada la descarga) cambiará a color rojo.

22. MENÚ DE SEGUIMIENTO DEL ABOGADO.-

El menú de seguimiento del abogado, sirve para encontrar órdenes en función a su estado en el proceso, y está

compuesto por lo siguiente:

NUEVOS CARGA DE INFORMACIÓN

Y DOCUMENTOS

CARGA DE INFORMACIÓN

Y DOCUMENTOS

RECIBIDAS

DESCARGA DE INFORMACIÓN

Y DOCUMENTOS

INFORMACIÓN Y

DOCUMENTOS APROBADOS

INFORMACIÓN Y

DOCUMENTOS RECHAZADOS

VENCIDOS EN CURSO

VENCIDOS TERMINADOS

NUEVOS.- Solo se muestran los procesos nuevos

CARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS.- Solo se muestran los procesos con órdenes que

el abogado acaba de mandar.

CARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS RECIBIDAS.- Solo se muestran los procesos que

tienen cargas que el procurador ya dio por recibidas.

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DESCARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS.- Solo se muestran los procesos en donde el

procurador ya entregó las descargas.

INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS APROBADOS.- Solo se muestran los procesos en donde el

abogado ya aprobó las descargas hechas por el procurador.

INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS RECHAZADOS.- Solo se muestran los procesos en donde el

abogado ya rechazó las descargas hechas por el procurador.

VENCIDOS EN CURSO.- Se muestran los procesos con órdenes vencidas y sin terminar.

VENCIDOS TERMINADOS.- Se muestran los procesos con órdenes vencidas y terminadas.

Presionando sobre el código del proceso el abogado podrá entrar a ver la ficha de cada proceso, la

cual se divide en 2 partes.

22.1. MENÚS DE SEGUIMIENTO PARA EJECUCIÓN Y PARA VERIFICACIÓN DEL ABOGADO.-

Todas esas vistas del menú de seguimiento, se dividen en dos grupos: las vistas para que el

abogado ejecute, y las vistas para que el abogado verifique.

Mientras que las vistas para que el abogado verifique son colmadas de datos (las opciones en verde), las

vistas para que el abogado ejecute deben permanecer vacías (las opciones en rojo). En la medida de que

no permanezcan vacías indica que el abogado tiene trabajo por hacer.

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PARTE 6

EL PROCURADOR

“Ejecute o ejecute a alguien”

23. ¿QUÉ ES UN PROCURADOR?.-

El procurador es definido por este Sistema como el promotor del juicio. Es el responsable por llevar el juicio

adelante. Este procurador, como “promotor de todos sus juicios”, está obligado a impulsar, promover y presionar

a cualquier persona para que todos sus procesos avancen.

23.1. REQUISITOS PARA SER PROCURADOR.- Los requisitos para ser procurador son:

Ser bachiller en humanidades.

Tener celular para estar comunicado siempre (sms, whatsapp, email…)

23.2. LO QUE UN PROCURADOR DEBE PORTAR.- Es importantísimo definir cuáles son las

herramientas u objetos que portará el procurador: Un bolsón que le permita llevar documentos; un

identificador que también puede ser de collar; y una tablet-celular.

24. DEL TRATO DEL PROCURADOR CON TERCEROS.- Es vital estandarizar y ordenar el trato de los

procuradores con terceras personas. Para ello, es necesario tipificar los roces más comunes:

a. CON LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS.- Con los funcionarios públicos, al procurador solo

le debe interesar lo que va a obtener de ellos. No debe tragar excusas clásicas tales como

95


“vuelva más tarde”, “espere”, “todavía no está”, etc… El funcionario público debe “quedar a

merced” del procurador y no viceversa. “Desdeñar al funcionario público es una obligación

del procurador”

b. CON LOS CLIENTES.- Con los clientes el procurador debe limitarse a decir que todo está

bien, no dando explicaciones. Recuerde, que al cliente lo único que le debe interesar es

perder su dolor de cabeza generado por el juicio o proceso legal que lo aflige.

c. QUEDA PROHIBIDO HACER VENIR EN VANO A LOS CLIENTES O A OTROS

INTERESADOS.- Los clientes y otros interesados solo pueden ser llamados para venir,

cuando es absolutamente seguro de que es posible realizar la cosa para la que fueron

llamados. Es decir, para conminar a un cliente que se apersone a nosotros, todo deberá estar

ya listo y providenciado.

d. LLAMADAS TELEFÓNICAS.- Cuando procurador tenga como orden llamar por teléfono a

una persona, sea cliente o cualquier otro, deberá seguir el siguiente protocolo:

a. Presentación.- Debe identificarse educadamente. Para ello el procurador deberá:

i. Decir su nombre completo.

ii. Indicar que quien habla es un procurador del Sistema de Seguimiento de

Juicios SERRATE.

iii. Decir que habla a nombre del abogado tutor de su proceso, el abogado ___

iv. Indicar los datos del proceso por el que llama (Proceso con código _____ ,

juicio de ______ en el que demandan _______ contra ______ )

b. Asunto.- Finalmente debe requerir a la persona lo que corresponda de forma objetiva.

e. SAKE-HAND.- El procurador, nunca deberá ir a algún lugar sin estar seguro de que en tal

lugar lo estarán esperando con el resultado listo para ser recogido o realizado. Asimismo, no

se debe retornar a base si no se está seguro de que se está volviendo con un resultado

aumentado (+) o con un disminuido (-). Un procurador nunca se debe transportar de un lugar

a otro, en vano.

Es por este motivo, que cuando el procurador va por primera vez a un lugar, debe hacer un

“Sake-Hand”. La traducción de este término del inglés al español, se entiende como “saludo

de manos” o “apretón de manos”. Se usa para indicar, que cuando dos entidades se

contactan por primera vez, ambas deben tener de cada una, sus identidades, sus nombres,

sus protocolos, números, sus tarjetas de identificación, etc.

Por lo tanto cuando un procurador va por primera vez a algún lugar, éste debe registrar en la

descarga y entre sus datos personales de trabajo, mínimamente, los nombres y teléfonos de

los funcionarios que trabajan en tal lugar (sake-hand). Este sake-hand debe realizarse, para

que futuramente se usen estos contactos obtenidos (teléfono, email, whatsapp, etc), en vez

de transportarse en vano hacia el lugar donde radica tal información.

96


25. EL PROCURADOR Y EL SOFTWARE.-

El procurador de antaño para poder dar seguimiento y control a sus juicios, necesitaba de agendas, notas en

papelitos y muchas tablas, para poder anotar toda la información de sus procesos que se modificaban día a día.

Estos registros hechos por los procuradores, eran plagados de borrones, siempre susceptibles a ser rehechos y

modificados porque el papel estático no se actualizaba solo.

Con la llegada de la modernidad, todos los procesos se han vuelto mucho más veloces, afectando inclusive, a

los procedimientos que ven temas legales. En estos tiempos, la información que un procurador ve a través del

internet, se vence en apenas microsegundos. Es decir que cuando un usuario se informa a través de una

aplicación web, en el siguiente microsegundo, éste ya bien podría haber quedado desinformado porque tal

información ya pudo haber sido modificada. Trascendental ¿no es cierto?

Todo esto obliga al procurador de estos tiempos, a estar consultando constantemente vía internet, todos los

cambios o fluctuaciones en la información de sus procesos.

Para resolver estos problemas, la aplicación web SERRATE 2.0 se encarga se asumirlos.

25.1. ACCESO AL SISTEMA.- Para ingresar al sistema, el procurador a través de cualquier dispositivo

con internet, debe ingresar al portal web www.juicios.serrate.bo. Al hacerlo se encontrará con la

siguiente imagen.

El procurador debe ingresar enviando su nombre de usuario y contraseña. Al hacerlo, el procurador verá

su panel principal

25.2. MODOS.- Todo usuario procurador tiene acceso a dos modos:

El modo “mis procesos” y

El modo “pagos”.

Para acceder a cualquiera de estos modos, el procurador debe oprimir el ícono “mis procesos” o

el ícono “pagos”. Si el procurador oprime el ícono “salir”, abandonará la aplicación.

97


26. EL MODO “MIS PROCESOS”.-

En este modo se mostrará la lista de procesos que el procurador tiene a su cargo.

En esta lista de procesos, se pueden distinguir las siguientes columnas:

CODIGO.- Se muestran dos elementos:

Código del juicio.- Este código (mostrados en verde) está formado por 3 sufijos separados cada uno por

guiones.

El primer prefijo está compuesto por una letra que simboliza el tipo de juzgado. En el ejemplo se puede

ver la letra “F” que hace referencia a los juzgados de Familia.

El según sufijo está compuesto por el “tipo legal” de acuerdo a la materia de derecho que corresponda.

Por ejemplo, divorcio, estelionato, homicidio, constitución, gestión. En el caso del ejemplo se puede ver

la palabra “divorcio” que hace referencia al tipo familiar que se debate.

Finalmente el último sufijo, es siempre un número único en todo el sistema, que identifica claramente al

juicio en cuestión.

NOTA.- Si accedo con el mouse a este código, podré ver la ficha del juicio.

Urgencias u Ordenes vigentes.- Estos símbolos (mostrados en azul) están formados por dos caracteres.

El primero carácter corresponde a una letra que indica el color de urgencia que tiene en ese momento

la orden. En este ejemplo se puede ver la letra “R” que indica que la orden se encuentra en ese momento

en “rojo”, es decir, de 8 a cero horas para su vencimiento.

El segundo carácter corresponde a un número de prioridad (prioridad 1, prioridad 2 o prioridad 3). En

este caso se infiere que esta orden ha sido girada con el tipo de prioridad numero tres.

Por lo tanto se podría leer estos símbolos de la siguiente manera: rojo-prioridad3.

NOTA.- Si accedo con el mouse a este símbolo, podré ver directamente esa orden.

98


PROCESO.- Indica el nombre del proceso.

ABOGADO.- Indica el nombre del abogado sénior (abogado principal) de ese proceso.

CLIENTE.- Indica el nombre del cliente de ese proceso.

OBSERVACIONES.- Es el lugar que se usa para colocar varias características del juicio que ayuden a

identificarlo.

Al acceder a este modo “mis procesos”, el procurador verá lo siguiente:

26.1. LA FICHA DE UN JUICIO.- En la Ficha se puede ver la información habitual de ese proceso. Es

decir, el nombre de la causa, el nombre del cliente, todos los juzgados o tribunales involucrados en

esa causa, el nombre de los demandantes y demandados con sus correspondientes domicilios

procesales señalados ante el juez en una determinada foja del expediente, para efectos de las

notificaciones a realizarse.

Para ingresar a algún proceso, se deberá colocar el puntero del mouse encima del código del juicio

al que se quiere ingresar. Luego se debe dar un click. Al hacerlo se visualizará la ficha. En la Ficha

se puede ver la información general de ese proceso. Este segmento es solamente informativo, es

decir, el procurador no puede escribir nada en él.

A partir de esta página, el procurador puede ingresar a la Lista de Órdenes haciendo clic en el botón

LISTA DE ÓRDENES situado en la barra de menú:

Ícono para salir de la aplicación

Ícono que accede al Modo Pagos

Ícono que accede al Modo Mis Procesos

Identificación del usuario

Menú de Seguimiento compuesto por 14 botones

Herramienta para buscar por Abogado.

Herramienta para buscar por Cliente.

Herramienta para buscarpor Código de Juicio.

Hipervínculo paraacceder al juicio.

Hipervínculo paraacceder a la orden deljuicio. La letra indica

el color (plazo devencimiento), y elnúmero indica la

prioridad

Juicios

99


26.2. LA LISTA DE ÓRDENES DE UN JUICIO.- Al acceder a la Lista de Órdenes, se verán todas las

órdenes giradas desde el inicio del juicio hasta la presente fecha. Esta vista es como el historial del

juicio. Cada fila representa a una orden. Se pueden ver las siguientes 10 columnas:

Cuando la fila está con fondo negro, indica que esa orden ya ha sido terminada. Si la fila está con fondo

de otro color, indica que esa orden aún está en curso.

A través del color de cada fila, el software indica al procurador, cuantas horas faltan para el vencimiento

de cada orden. El significado de cada color es el siguiente:

Desde que se emite la orden hasta antes de las 96 horas para su vencimiento, la orden se volverá gris. (G)

Desde las 96 hasta las 72 horas para su vencimiento, la orden se volverá celeste. (C)

Desde las 72 hasta las 48 horas para su vencimiento, la orden se volverá verde. (V)

Desde las 48 hasta las 24 horas para su vencimiento, la orden se volverá amarilla. (A)

Desde las 24 hasta las 8 horas para su vencimiento, la orden se volverá naranja. (N)

Desde las 8 hasta el vencimiento del plazo, la orden se volverá roja. (R)

Botón LISTA DE ÓRDENES. Sirve para acceder a la lista de órdenes.

Es el número de la orden. Además es Hipervínculo para acceder a la ORDEN.

Tipo de prioridad de la orden


Fecha de término de la vigencia de la orden

Dinero recibido para gastar en esta orden.

Dinero gastado en esta orden.

Saldo de dinero por devolver al contador

Cotización positiva del costo de procuraduría (ganancia). Se aplica al procurador si le aprueban la orden.

Cotización negativa del costo de procuraduría (multa). Se aplica al procurador si se le vence o le rechazan la orden.

Cotización aplicada al procurador a partir de las 2 cotizaciones anteriores (CP+ o CP-)

Listado de Partes del juicio.

Listado de Tribunales del juicio.

100


26.3. LA ORDEN.- Para ver el contenido de la orden, se debe presionar el número de orden (asiento)

el cual llevará a la visualización del detalle de la orden:

El color de las cargas de información y documentación se visualizan en color negro hasta que el

procurador apruebe la recepción de la carga. Luego se verá en color verde.

El dinero se visualizará en color rojo hasta que el procurador recoja el dinero de la orden.

27. EL MODO PAGOS.-

27.1. CONCEPTO.-

Ejemplo

En una fábrica de producción de sandalias para mujer, había un funcionario que además de ser ineficiente en el

desarrollo de su trabajo pues lo hacía todo mal, era desordenado, llegaba tarde y en muchas ocasiones era un

perjuicio para la empresa más que una ganancia. Su función principal apenas consistía en encender y apagar

correctamente los térmicos de electricidad para que todas las máquinas de producción de sandalias iniciaran y

terminaran su funcionamiento.

Un día, este funcionario se descuidó más de lo debido, y olvidó desconectar los térmicos de electricidad de las

máquinas. Al llegar temprano en la mañana, todos los funcionarios de la fábrica se percataron de que todas las

máquinas no funcionaban y que todas estaban quemadas. Obviamente el culpable, había sido ese funcionario

ineficiente.

En ese momento, el gerente llamó inmediatamente a otra empresa que arreglaba este tipo de maquinaria y

contrató 20 sub-operarios para que arreglen todas las máquinas lo más antes posible.

Gracias a la oportuna y eficiente labor del gerente, todas las máquinas estuvieron funcionando 24 horas después

de aquella infortunada noticia. Es decir, que aquella empresa de producción de sandalias no trabajó un día hábil

entero.

Código del juicio.

CARGA. DESCARGA.

DINERO

DOCUMENTACIÓN

INFORMACIÓN

Número de orden

Tipo de Prioridad



Número de la última foja del expediente original

101


Luego de que se reanudaron las actividades de producción en dicha fábrica, el gerente mandó cuantificar todos

los daños sufridos en ese día de infortunio. Los resultados de todo ese día de no haber trabajado fueron:

Contratación a la empresa eléctrica por un día, para que arregle las máquinas quemadas (20 sub-operarios). 5.500,0 bs

Compra de repuestos y otros materiales para el arreglo de las máquinas 2.300,0 bs

Perdidas por ventas originadas en ese día no trabajado 27.000,0 bs

TOTAL 34.800,0 bs

Pues bien. ¿Qué tan grave fue la pérdida sufrida por la empresa considerando su magnitud de producción?

Además de la cuantía generada por aquel daño, la pérdida fue de un día íntegro de trabajo. ¿Conforme a la ley,

quien debería cubrir esos daños? Indudablemente que quien debe cubrir esos daños es el funcionario ineficiente

quien ocasionó aquel desastre. ¿Cómo podríamos resumir esta breve historia? Podemos resumirla así:

“Es un relato de un pequeño descuido ocasionado por un funcionario ineficiente quien causó un día completo de

pérdidas a una fábrica de producción de sandalias en la que trabajaba”.

Rubro legal

Ahora bien. Si en ese ejemplo los daños causados por un funcionario ineficiente en el rubro de una fábrica de

sandalias son considerables, ¿qué tan grave pueden ser los daños de un procurador en el rubro de las

contiendas judiciales? La respuesta es…. “daños I N C A L C U L A B R E S!”

Juicios de muchos años se pueden perder por el incumplimiento de la procuraduría. El problema, es simplemente

que “los plazos” en los procedimientos legales, son perentorios. Es decir, que luego de concluidas las fechas,

no se puede alegar nada para reintentar obtener lo vencido.

Como ya se indicó, es impensable concebir que un procurador pueda darse el lujo de que se le venzan los plazos

o que simplemente ejecute mal su trabajo. Es simplemente abrumador. Por tal motivo, el Sistema sanciona

fuertemente a los procuradores únicamente en dos claras circunstancias:

VENCIMIENTO.- Cuando el procurador no descargó

en el software hasta antes del plazo señalado.

EQUIVOCACIÓN.- Cuando el procurador descargó

en el software desacertadamente y el abogado

rechaza la orden.

102

Versión 13º de m

ayo de 2016

Para que un procurador sea sancionado por el softw

are con una multa, solo es necesario que concurra una de cualquiera de esas dos circunstancias desfavorables. S

alvo esas dos acepciones,

lo demás es ganancia. P

ues bien. ¿C

uántas y cuáles son las condiciones que se deben dar para que una orden sea aprobada y el procurador gane dinero? Las condiciones son 2: la orden debe

estar descargada dentro del plazo, y, debe ser aprobada por el abogado con el contador.

¿C

uánto y cómo gana el procurador de este S

istema? A

l procurador se le paga por cada orden realizada. Si el procurador realiza m

ás órdenes, más dinero gana, de la siguiente m

anera:

MO

ME

NT

O D

E LA

DO

BLE

CO

TIZ

AC

IÓN

DE

LA

OR

DE

N.- Ju

sto en el mom

ento en el que el abogado gira una orden nueva, el sistem

a cotiza esa orden positiva y n

egativamente. P

or un lado, cotiza un m

onto de

dinero

negativo, para

aplicarlo futuram

ente en caso de que haya VE

NC

IMIE

NT

O o

E

QU

IVO

CA

CIÓ

N del procurador en esa orden. P

or otro lado, cotiza la orden de form

a positiva en todas las dem

ás circunstancias. E

s decir, que pese a que el software cotiza am

bos m

ontos de dinero, aún no los aplica. P

or ejemplo, el softw

are puede cotizar: +

15bs y - 45bs

M

OM

EN

TO

D

E

LA

AP

LICA

CIÓ

N

DE

LA

C

OT

IZA

CIÓ

N

DE

LA

O

RD

EN

.- Justo en el mom

ento e

n el que el abogado y el contador aprueban la orden, el softw

are verifica si ésta fue descargada dentro o fuera del plazo. S

i no hubo ni vencim

iento ni equivocación en la orden, el softw

are AP

LICA

el mo

nto positivo que cotizó. Si hubo

vencimiento y/o equivo

cación (rechazo) en la orden, el software

AP

LICA

el monto negativo que cotizó. D

e este modo, orden a orden,

el procurador

sumará

dinero que

irá sum

ando y

que cobrará

semanal, quincenal o m

ensualmente.

RE

CU

ER

DE

.- E

l abogado aprueba la orden cuando ésta está bien realizada. E

l contador aprueba la orden cuando el dinero estuvo bien gastado,

descargado y se devolvió el cambio del dinero entregado.

NO

TA

.- Sucede en algunas ocasiones, que el procurador descarga la orden dentro del plazo estipulado, y luego de un tiem

po, el plazo se vence sin que el abogado y/o e

l

contador hubieran ni aprobado ni rechazado la orden. En e

ste caso, estas órdenes se verán todavía com

o Ó

RD

EN

ES

EN

CU

RS

O (S

ombread

as con otro color que no sea el

negro), HA

ST

A que el abogado y/o contador las aprueben.

1

Carga d

e

Inform

ación y

documen

tación

2

Recep

ción de

Inform

ación y

documen

tación

3

Presu

puestar

4

Entrega d

e dinero

(CONTA

DOR /

PROCURADOR)

5

Gestió

n

6

Descarga

completa

7

APROBACIÓN DEL A

BOGADO de la

inform

ación y d

ocumen

tación.

APROBACIÓN DEL C

ONTA

DOR del

103


27.2. LOS PAGOS MEDIANTE EL SOFTWARE

Este modo sirve para que el procurador vea en pantalla, su ganancia personal obtenida por trabajar para este

Sistema. Podrá ver todo lo ganado anteriormente, todo lo que está ganando, todos sus pagos realizados y todos

sus pagos por realizar. Para acceder al modo Pagos, el procurador debe oprimir el ícono “PAGOS”

Al acceder al modo “PAGOS”, el procurador verá lo siguiente:

¿De qué gana el procurador?.-

El procurador percibe sus honorarios en función al trabajo que realiza. Es decir, a más trabajo, más honorarios.

El presente Sistema, cuenta con un software que permite calcular y cotizar cada orden emitida, por lo tanto el

procurador gana por cada orden realizada. El software utiliza dos parámetros para cotizar cada una de las

órdenes:

La prioridad

El plazo.

27.2.1. LA PRIORIDAD.- Todas las órdenes emitidas, solo tienen únicamente tres tipos de prioridad: la

“PRIORIDAD 3” que es la más utilizada; la “PRIORIDAD 2” que es aquella que se le da a una orden

cuando ésta necesita una atención pormenorizada del procurador de al menos 3 horas o hasta un

día de trabajo solo dedicado a esa orden; y la “PRIORIDAD 1” que es aquella que se le da a una

orden cuando ésta necesita una atención pormenorizada del procurador de un día hábil o más

tiempo solo dedicado a esa orden. En tal sentido, si el procurador tarda 10 minutos en ejecutar una

orden fácil y cortita en “PRIORIDAD 3”, y tarda unas cuatro horas en ejecutar una orden larga y

costosa en “PRIORIDAD 2”, y aproximadamente un día hábil y medio en ejecutar una orden muy

larga y muy difícil en “PRIORIDAD 1”, entonces es justo que el procurador reciba más honorarios

cuando su trabajo es más costoso, más largo y más difícil. Por lo tanto, las órdenes en

“PRIORIDAD 2”, se pagan más que las órdenes en “PRIORIDAD 3”. Y las órdenes en “PRIORIDAD

1”, se pagan más que las órdenes en “PRIORIDAD 2”.

Son todos los pagos y descuentos realizados al procurador

Son las ganancias o multas realizadas al procurador por cada orden.

Equivale al monto total de honorarios del procurador

104


PRODUCCION (Bs) Prioridad

1 Prioridad

2 Prioridad

3

$$$ $$ $

Como se ve en estas columnas de producción, el procurador gana menos en prioridad 3 y gana más en

prioridad 1.

Asimismo, el procurador es multado o penalizado más en prioridad 1 y penalizado menos en prioridad

3.

PENALIZACION (Bs) Prioridad 1 Prioridad

2 Prioridad

3

- $$$ - $$ - $

27.2.2. EL PLAZO.- Por otro lado, la planificación y la coordinación son herramientas constantes que el

procurador debe usar. Si un procurador recibe una orden para ser ejecutada en el plazo de 4 días,

entonces este tendrá todo ese tiempo para ejecutarla con toda la planificación y coordinación

necesaria. Pero si esa misma orden es dada para que sea realizada en solo 24 horas, entonces la

coordinación y planificación que podrá lograr el procurador seguramente será limitadísima y

riesgosa. Por lo tanto, una orden que tiene mayor plazo, se acomodaría más fácilmente a la agenda

del procurador, mientras que una orden con menor plazo, sería difícil de acomodarla.

CONDICION AL MOMENTO DE LA COTIZACIÓN ABREVIATURA

Con plazo mayor a las 96 horas (GRIS) G Con plazo entre las 72 y 96 horas (CELESTE) C Con plazo entre las 48 y 72 horas (VERDE) V

Con plazo entre las 24 y 48 horas (AMARILLO) A Con plazo entre las 8 y 24 horas (NARANJA) N

Con plazo entre las 0 y 8 horas (ROJO) R

Como se ve en el cuadro y como ya se ha venido explicando en varias ocasiones, las órdenes clasificadas

según el plazo que se le da al procurador, están catalogadas en 6 categorías. Las órdenes:

grises (G)

celestes (C)

verdes (V)

amarillas (A)

naranjas (N) y

rojas (R).

En este sentido, es justo que el procurador reciba más honorarios por una orden con menor plazo (por

ejemplo una roja) que por la misma orden con mayor plazo (por ejemplo una gris).

Graficando lo anteriormente expuesto, se tendría más o menos el siguiente cuadro:

105


CONDICION AL MOMENTO DE LA COTIZACIÓN

ABRE- VIA-

TURA

PRODUCCION (Bs) PENALIZACION (Bs)Prioridad

1 Prioridad

2 Prioridad

3 Prioridad

1 Prioridad

2 Prioridad

3 Con plazo mayor a las 96 horas (GRIS) G 45 21 4 -59 -28 -6

Con plazo entre las 72 y 96 horas (CELESTE) C 75 35 6 -98 -45 -8 Con plazo entre las 48 y 72 horas (VERDE) V 120 56 9 -156 -73 -12

Con plazo entre las 24 y 48 horas (AMARILLO) A 150 70 15 -195 -91 -20 Con plazo entre las 8 y 24 horas (NARANJA) N 225 105 20 -293 -137 -26

Con plazo entre las 0 y 8 horas (ROJO) R 300 140 30 -390 -182 -39 NOTA.- Estos valores en dinero son tentativos y solo se muestran a modo de ejemplo.

EJEMPLO.- Por lo tanto, si por ejemplo a un procurador se le entrega una orden con “prioridad 3” y con

un plazo de entre 24 y 48 horas para ejecutarla (amarillo),

…entonces esa orden será cotizada por el sistema como “+15 bolivianos” y “- 20 bolivianos”.

Cuando esta orden ya esté satisfactoriamente terminada, el sistema le abonará 15 bolivianos a la cuenta

del procurador.

Por otro lado, en el caso de que el procurador la realice mal al punto de que la orden sea rechazada por

el abogado, o, no la termine dentro del plazo estipulado, se le descontará el monto de 20 bolivianos

conforme se indica en la tabla.

Por lo tanto podemos concluir lo siguiente:

Al momento en que el abogado gira o crea una nueva orden, el Software cotiza el precio de tal orden de

forma positiva (CP+) y negativa (CP-) según las circunstancias de prioridad y de plazo con la que fue

girada.

Si el procurador ejecuta la orden correctamente y dentro del plazo, el Software aplica el valor positivo a

favor del procurador. Pero, si el procurador no ejecuta la orden correctamente o deja que se le venza el

plazo de presentación de la orden, el Software aplica el valor negativo en contra del procurador.

+15 ‐ 20

106

Versión 13º de m

ayo de 2016

28. EL

ME

NÚ

DE

SE

GU

IMIE

NT

O.-

El M

enú de Seguim

iento es el conjunto de botones que se ven en la barra verde que aparece en el modo “m

is procesos” del panel del procurador. Este m

enú, es la “herramienta m

ágica” que

permite a cada procurador atender juicios en cantidades.

Si bien una sola orden transcurre en 7 pasos o instancias desde que se inicia hasta que se concluye, ¿

cuántas instancias hay que ejecutar si en vez de referirnos a una sola orden nos referimos

a diez órdenes que comienzan y term

inan juntas? Con una sim

ple m

ultiplicación podemos asegurar que el procurador debería atravesar por 70 instancias. S

in embargo, este softw

are permite

emparejar varias situaciones análogas y hacerlas todas juntas en

un mism

o mom

ento logrando de este modo organizar y sim

plificar el trabajo. Organizar órdenes que estén en instancias

similares, es tarea de este M

enú de Seguim

iento. Este M

enú de Seguim

iento tiene los siguientes botones:

107


Este Menú de Seguimiento, hace posible el seguimiento de muchísimas órdenes. Esta es la herramienta

principal de este Sistema. Este menú hace posible el seguimiento de inmensas cantidades de órdenes,

permitiendo al procurador que en vez de seguir a una sola en el transcurso de sus 7 pasos, agrupa

muchísimas de ellas en solo 10 momentos en los cuales todas ellas inevitablemente atravesarán. Cada uno de

estos momentos se puede visualizar al oprimir un solo botón. Al hacerlo, se enlistarán solo las órdenes que

están en ese momento común.

Cada botón genera una lista de juicios que permite básicamente dos cosas:

Verificar u observar juicios que tienen órdenes que se encuentran en esa misma instancia.

Enlistar todo el trabajo que se tiene por hacer en esa misma instancia. (Si en esa vista no se enlista

nada, entonces, en esa instancia no hay trabajo por hacer)

Todos los botones del Menú de Seguimiento son:

“Nuevas Cargas”

UBICACIÓN.- NOMBRE DEL BOTÓN.- REPRESENTADO POR.- LEYENDA DE SOBREPOSICIÓN.- SITUACIÓN (7 PASOS).- ¿QUÉ SE VISUALIZA AQUÍ?.- ¿QUÉ TAREA SE HACE AQUÍ?-

Este botón está en primer lugar. “CARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS” Los símbolos que representan este botón son: La flecha hacia arriba “” que significa “carga”; el símbolo de laminillas juntas “” que significa “información y documentación” Al sobreponer el mouse se lee: “Reciba los documentos y la información” Corresponde al paso “2” (Recibir) Se ven todas las órdenes cargadas recientemente por el abogado. Se debe “recibir” la información y documentación de todas las órdenes.Para hacerlo, el procurador debe verificar que la información y documentación estén correctas al punto de que éste las acepte como recibidas.

“Cargas de Información y Documentación Recibidas”


Este botón está en segundo lugar. “CARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS RECIBIDA” Los símbolos que representan este botón son: La flecha hacia arriba “” que significa “carga”; el símbolo de laminillas juntas “” que significa “información y documentación”; el símbolo espaciador “-”; la letra “R” que significa “Recibido” Al sobreponer el mouse se lee: “Solicite presupuesto luego de verificar los documentos e información recibidos” Corresponde al paso “3” (Presupuestar) Se ven todas las órdenes que el procurador acaba de “Recibir” Se debe “presupuestar” con el contador todas las órdenes que aparecen aquí.

“Dinero por recoger”


Este botón está en tercer lugar. “PRESUPUESTADO” Los símbolos que representan este botón son: La flecha hacia arriba “” que significa “carga”; el símbolo de “$” que significa “dinero” Al sobreponer el mouse se lee: “Pase a recoger el dinero que ya ha presupuestado” Corresponde al paso “4” (antes de recoger el dinero) Se ven todas las órdenes recientemente presupuestadas (antes de recibir el dinero). Se debe “recoger el dinero” presupuestado de la oficina del contador.

“Gestión de Ordenes”

UBICACIÓN.- NOMBRE DEL BOTÓN.- REPRESENTADO POR.- LEYENDA DE SOBREPOSICIÓN.-SITUACIÓN (7 PASOS).- ¿QUÉ SE VISUALIZA AQUÍ?.- ¿QUÉ TAREA SE HACE AQUÍ?-

Este botón está en cuarto lugar. “DINERO RECOGIDO” Los símbolos que representan este botón son: La flecha hacia arriba “” que significa “carga”; el símbolo de “$” que significa “dinero”; el símbolo espaciador “-”; y la letra “R” que significa “Recibido” Al sobreponer el mouse se lee: “Ver el dinero que usted recibió” Corresponde al paso “4” (después de recoger el dinero) y al paso “5” (gestión) Se ven todas las órdenes que ya están con el dinero en manos del procurador de las cuales no se han “recibido” todavía las cargas de información y documentación. Se debe recibir la información y documentación para luego realizar la gestión.

108


“Descargar”


Este botón está en quinto lugar. “DESCARGAR” El símbolo que representa este botón es: La flecha hacia abajo “” que significa “descarga” Al sobreponer el mouse se lee: “Descargue información, documentos y dinero” Corresponde al paso “6” (antes de descargar) Se ven todas las órdenes que se tienen que “descargar” Luego de que estas órdenes ya estén gestionadas o físicamente hechas, se deben “descargar”

“Descargas Por Aprobar”


Este botón está en sexto lugar. “DESCARGAS A VERIFICAR” Los símbolos que representan este botón son: La flecha hacia abajo “” que significa “descarga”; el símbolo espaciador “-”; y la letra “V” que significa “Verificación” Al sobreponer el mouse se lee: “Ver la descarga total que usted realizó”Corresponde al paso “6” (Después de descargar) Se ven todas las órdenes descargadas recientemente. Se debe pedir al abogado la aprobación de las órdenes. Asimismo, se debe devolver el saldo de dinero al contador.

“Aprobaciones Solo del Abogado”


Este botón está en séptimo lugar. “INFORMACIÓN Y DOCUMENTO APROBADO” Los símbolos que representan este botón son: el símbolo de laminillas juntas “” que significa “información y documentación”; y el símbolo “” que significa “aprobación” Al sobreponer el mouse se lee: “Ver la aprobación únicamente de la información y documentación” Corresponde al paso “7” (Aprobación solo del abogado) Se ven todas las órdenes que acaban de ser “aprobadas” por el abogado, pero que falta devolver el saldo de dinero al contador. Se debe “devolver el saldo de dinero” al contador.

“Aprobaciones Solo del Contador”


Este botón está en octavo lugar. “DINERO APROBADO” Los símbolos que representan este botón son: el símbolo de “$” que significa “dinero”; y el símbolo “” que significa “aprobación” Al sobreponer el mouse se lee: “Ver la aprobación únicamente del dinero cargado” Corresponde al paso “7” (Aprobación solo del contador) Se ven todas las órdenes que acaban de ser “aprobadas” por el contador porque ya se devolvieron los saldos de dinero, pero que a la vez necesitan ser aprobadas por el abogado. Se debe “resolver la aprobación” con el abogado.

“Rechazos Solo del Abogado”


Este botón está en noveno lugar. “INFORMACIÓN Y DOCUMENTO RECHAZADO” Los símbolos que representan este botón son: el símbolo de laminillas juntas “” que significa “información y documentación” y el símbolo “” que significa “rechazo” Al sobreponer el mouse se lee: “Ver rechazo de descargas de información y documentos” Corresponde al paso “7” (Rechazo solo del abogado) Se ven todas las órdenes que acaban de ser “rechazadas” por el abogado, pero que falta devolver el saldo de dinero al contador. Se debe “devolver el saldo de dinero” al contador.

“Rechazos Solo del Contador”


Este botón está en décimo lugar. “DINERO RECHAZADO” Los símbolos que representan este botón son: el símbolo de “$” que significa “dinero” y el símbolo “” que significa “rechazo” Al sobreponer el mouse se lee: “Ver rechazo de descargas de dinero” Corresponde al paso “7” (Rechazo solo del Contador) Se ven todas las órdenes cuyos saldos de dinero han sido entregados al contador, pero que necesitan ser aprobadas por el abogado. Se debe “resolver la aprobación” con el abogado.

“Apro-terminados”


Este botón está en décimo primer lugar. “ORDENES APROBADAS” Los símbolos que representan este botón son: el símbolo “” que significa “aprobación”, el cual, está colocado dos veces. Indica que ha habido aprobación tanto del abogado como del contador. Al sobreponer el mouse se lee: “Ver aprobación TOTAL de información, documentos y dineros” - Se ven todas las órdenes terminadas que han sido aprobadas plenamente. -

109


“Recha-terminados”

UBICACIÓN.- NOMBRE DEL BOTÓN.- REPRESENTADO POR.- LEYENDA DE SOBREPOSICIÓN.- SITUACIÓN (7 PASOS).- ¿QUÉ SE VISUALIZA AQUÍ?.- ¿QUÉ TAREA SE HACE AQUÍ?.-

Este botón está en décimo segundo lugar. “ORDENES RECHAZADAS” Los símbolos que representan este botón son: el símbolo “” que significa “rechazo”, el cual, está colocado dos veces. Indica que ha habido rechazo del abogado y/o del contador. Al sobreponer el mouse se lee: “Ver rechazo TOTAL de información, documentos y dineros” - Se ven todas las órdenes terminadas que han sido rechazadas por el abogado y/o el contador. -

“Vencidos”


Este botón está en décimo tercer lugar. “VENCIDOS” Textualmente dice: “Vencidos” Al sobreponer el mouse se lee: “Ver todas la órdenes con plazos vencidos sin concluir” Puede estar en cualquier estado, entre los pasos 2 al 7. Se ven todas las órdenes “vencidas que no han sido terminadas”. Se deben “terminar” estas órdenes.

“Vencidos Terminados”

UBICACIÓN.-

NOMBRE DEL BOTÓN.-

REPRESENTADO POR.-

LEYENDA DE SOBREPOSICIÓN.-

SITUACIÓN (7 PASOS).-

¿QUÉ SE VISUALIZA AQUÍ?.-

¿QUÉ TAREA SE HACE AQUÍ?-

Este botón está en décimo cuarto lugar.

“VENCIDOS TERMINADOS”

Textualmente dice: “VENC-T”

Al sobreponer el mouse se lee: “Ver todas las órdenes con plazo

vencido, concluidas”

-

Se ven todas las órdenes “vencidas que han sido terminadas”.

-

Mientras que las vistas para que el procurador verifique son colmadas de registros que ya sucedieron a modo

de archivo, las vistas para que el procurador realice tareas deben mantenerse vacías. En la medida de que

estas vistas no permanezcan vacías, indicará que el procurador tiene trabajo por hacer.

QUICK

INDIQUE QUÉ SE VISUALIZA Y QUÉ TAREA SE TIENE QUE HACER EN CADA BOTÓN.-

1. Botón CARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

2. Botón CARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS RECIBIDA.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE

HACE?

3. Botón PRESUPUESTADO.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

4. Botón DINERO RECOGIDO.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

5. Botón DESCARGAR.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

6. Botón DESCARGAS A VERIFICAR.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

7. Botón INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS APROBADOS.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

8. Botón DINERO APROBADO.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

9. Botón INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS RECHAZADOS.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

10. Botón DINERO RECHAZADO.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

11. Botón VENCIDOS.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

12. Botón VENCIDOS TERMINADOS.- ¿QUÉ SE VISUALIZA? ¿QUÉ TAREA SE HACE?

110


29. GUIÓN DIARIO DEL PROCURADOR.-

Es natural que el procurador no sepa por donde comenzar todos los días al iniciar su jornada de trabajo. Existe en su

panel una cantidad exorbitante de información la cual para colmo de males, está filtrada de diferentes ángulos en el Menú

de Seguimiento a través de sus diferentes botones.

Pero la pregunta todavía sigue: ¿Por dónde debe comenzar el procurador? ¿Qué es lo primero que se debe hacer? ¿Cuál

es la mejor manera de ejecutar todas las acciones? Con el objetivo de ayudar al procurador, se ha implementado un

Guión Diario de 4 momentos. Todos los días el procurador deberá seguir este guión, inmediatamente después que

hubiera ingresado a esta aplicación web:

1 LIMPIAR VENCIDOS.- No existe algo más destructivo para la salud del sistema, de los abogados,

de los procesos y del propio procurador, que la existencia de alguna orden vencida. Una orden

vencida es la evidencia clara de una gran negligencia del procurador.

Cuando el software muestra alguna orden vencida, quiere decir que el procurador ya fue

sancionado electrónicamente por ese incumplimiento. Pero luego de esa sanción electrónica

sancionada por el software y luego de cierto tiempo en que tal orden persistió vencida sin ser

terminada,… ¿el Sistema, vuelve a sancionar al procurador? La respuesta es sí. Para el Sistema

es inconcebible que una orden que ya estuvo vencida, encima, permanezca cierto tiempo sin ser

terminada. Por ello, el Sistema vuelve a sancionar al procurador, ahora ya no de forma electrónica,

sino de forma administrativa.

Por lo tanto, ¿De qué se debe cuidar el procurador? El procurador debe cuidarse de no ser

acreedor de una sanción electrónica, y sobre todo, de una sanción administrativa girada por el

Sistema. Para ello, el procurador debe cuidar constantemente de tener alguna orden vencida. Si

por mala suerte ya la tuviera, el procurador debe terminarla con urgencia máxima. Para erradicar

o LIMPIAR ÓRDENES VENCIDAS, el procurador debe buscarlas oprimiendo el botón VENCIDOS.

Para ello se ha creado el botón VENCIDOS. En este botón se mostrará cualquier orden que esté

vencida.

2

“LIMPIAR” LOS PRIMEROS 4 BOTONES.- Las tareas de los primeros 4 botones del Menú de

Seguimiento, deben ser realizadas como si fueran un solo bloque.

Estas tareas que básicamente solo son administrativas, son: Recibir las cargas de información y

documentos; presupuestar con el contador; y recoger el dinero ya presupuestado. Recoger el

dinero, es la única tarea personalísima que debe ser hecha. Las demás tareas pueden todas ser

hechas a distancia por internet.

- - -

111


3 REALIZAR LAS GESTIONES.- Conforme al botón “descargar”, se deben realizar las gestiones

considerando las prioridades 1, 2 y 3; y los colores que indican los plazos de vencimiento: rojo,

naranja….

Finalmente se deben descargar todas las gestiones realizadas.

4 “LIMPIAR” LOS 3 BOTONES SIGUIENTES.- Deben ser realizadas las tareas de los siguientes 3

botones del Menú de Seguimiento (el sexto , el séptimo , y el octavo botón ) :

devolver el dinero al contador y pedir la aprobación al abogado.

QUICK

EXPLIQUE EL GUIÓN DIARIO DEL PROCURADOR.

112


30. LOS LIBROS DE LOS JUZGADOS.-

Para un procurador, es indispensable conocer los libros en los que se registran ciertos actos en todos los

juzgados. Entender el funcionamiento de estos libros es fundamental para lograr resultados en el campo de la

procuraduría. Los libros más usados y que deben conocerse son:

LIBRO DIARIO.- Registra todos los memoriales que entran y salen del despacho del juez.

LIBRO DE ALTAS Y BAJAS.- Registra todos los expedientes que llegan o que se van del juzgado.

LIBRO DE CAUSAS.- Es un inventario de todos los juicios que están en el juzgado.

LIBRO DE FIRMAS.- En los juzgados penales, registran las visitas de los criminales con arresto

domiciliario.

LIBRO DE ARCHIVOS.- Registra todos los expedientes que son guardados y remitidos a los depósitos.

LIBRO DE AUDIENCIAS.- Es una agenda que registra todas las audiencias de un juzgado.

LIBRO DE SENTENCIAS Y AUTOS.- Hace un inventario de todas las sentencias y resoluciones de un

juzgado.

30.1. LIBRO DIARIO.- En este libro se registra el flujo constante en todas las causas. Este es el libro

más usado de todos. Está compuesto por las siguientes 9 columnas:

# DE CAUSA

# IANUS FECHA DE ENTRADA

NOMBRE DEL DEMANDANTE

NOMBRE DEL DEMANDADO

NOMBRE DEL JUICIO / DELITO

SUMA O SÍNTESIS SALIDA RESOLUCIÓN

487/05 75815147544575 15-6-14 Pedro Fuentes Francisco Ruiz Divorcio Plantea excepción 15-6-17 Ordena traslado.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Cuando ingresa un memorial a un juzgado (al despacho del juez), se registran las columnas 1 a la 7. Cuando

tal memorial sale de despacho del juez, se registran las columnas 8 y 9.

30.2. LIBRO DE ALTAS Y BAJAS.- En este libro se registran todas las recepciones y remisiones de

expedientes.

# DE OFICIO

REMITENTE DESTINATARIO MOTIVO

4837/05 Juzgado 3º de Partido de Familia Juzgado 7º de Instrucción de Familia Resolución de incompetencia.

1

2

3

4

30.3. LIBRO DE CAUSAS.- En este libro se registran todas las nuevas causas.

# DE CAUSA

# FISCALÍA (*cuando es

materia penal)

NOMBRE DEL DEMANDANTE O QUERELLANTE

NOMBRE DEL DEMANDADO O IMPUTADO


FECHA Y HORA DE ENTRADA

# DE FOJAS

OBSERVACIONES

487/05 75815147544575 Pedro Fuentes Francisco Ruiz Divorcio 15-6-14 15:00

26 XXXXXX

1

2

3

4

5

6

7

8

113


30.4. LIBRO DE FIRMAS.- Este libro sirve para registrar la comparecencia de los imputados llamados

a presentarse cada cierto tiempo al juzgado.

FECHA NOMBRE DEL FIRMANTE FIRMA 15-6-14 Francisco Ruiz ….

1

2

3

30.5. LIBRO DE ARCHIVOS.- Este libro sirve para registrar los procesos archivados.

# NOMBRE DEL DEMANDANTE NOMBRE DEL DEMANDADO # FOJAS


# DE EXP

FIRMA DE QUIEN LO RECIBIÓ

786 Pedro Fuentes Francisco Ruiz 7581 Divorcio 487/05 Plantea excepción

1

2

3

4

5

6

7

30.6. LIBRO DE AUDIENCIAS.- Este libro hace las veces de agenda de audiencias.

# de exp.

FECHA DE AUDIENCIA

NOMBRE DEL DEMANDANTE NOMBRE DEL DEMANDADO NOMBRE DEL JUICIO / DELITO

# FOJAS

OBSERVACIONES

786/14 15-6-14 Pedro Fuentes Francisco Ruiz Divorcio 520 Plantea excepción

1

2

3

4

5

6

7

30.7. LIBRO DE SENTENCIAS Y AUTOS.- En este libro se registran de forma correlativa todas las

sentencias y autos, con el fin de otorgarles un nombre numérico.

# de causa

# DE SENTENCIA

/ AUTO

MOTIVO NOMBRE DEL DEMANDANTE NOMBRE DEL JUICIO / DELITO

FECHA Y

HORA

# FOJAS

OBSERVACIONES

786/14 15-6-14 Pedro Fuentes Divorcio 15-6-1415:00

520 Plantea excepción

1

2

3

4

5

6

7

8

114


31. PROCEDIMIENTO DE SINCRONIZACIÓN DIGITAL.- Siguiendo todos estos pasos, se podrá sincronizar

digitalmente.

31.1. PROCEDIMIENTO CANON 450.- Siga este procedimiento si lo hace a partir del escáner “Canon

450”:

Configuración del PC (iconos requeridos en el escritorio)

COMPARTIDO.- Es un acceso directo a la carpeta compartida: red/S1-DRSERRATE/Users/Acceso público/COMPARTIDO

RECIENTEMENTE ESCANEADO.- Es un acceso directo a la bandeja receptora de todos los documentos recientemente escaneados: Equipo/Sistema(C:)/Usuarios/USUARIO/Mis documentos

DIGITALIZACIÓN.- Es un acceso directo a los archivos donde se almacenan todas las digitalizaciones realizadas de todos los juicios. La dirección es: Equipo/Mis Documentos(D:)/Digitalización

ADOBE ACROBAT X PRO.- Es un acceso directo de este software.

31.1.1. FOTOCOPIAR.- Esta sección consiste en fotocopiar del expediente-original las fojas que están faltando. Para hacerlo, siga las siguientes instrucciones: 1. Fotocopie todas las fojas faltantes. Cuide que todas las fotocopias sean legibles. 2. A partir de la comparación entre el expediente original con las fotocopias obtenidas, repinte

todas las foliaturas situadas en el anverso de todas las fojas.

PRECAUCIÓN.- Recuerde. Las fojas deben ser repintadas cuando el procurador esté en el juzgado en posesión del expediente-original. Por lo tanto, el procurador repintará COMPARANDO LAS FOLIATURAS. IMPORTANTE.- Es vital mantener las hojas fotocopiadas INTACTAS, sin ajar, sin arrugas y secas. De lo contrario no podrán ser escaneadas.

31.1.2. ESCANEAR.- Esta sección consiste en digitalizar todas las fotocopias obtenidas usando el

escáner “CANON 450”. Para escanear todo lo fotocopiado siga los siguientes pasos:

1. Encienda la PC de nombre “S2-PROCURADURIA” y encienda el escáner (CANON-450). Espere a que los dos aparatos estén completamente encendidos. PRECAUCIÓN.- Antes de escanear, verifique que las fotocopias no estén engrampadas, ni ajadas, ni costuradas. Deje SUELTAS todas las hojas por escanear. NOTA.- ¿No sabe cuál es la última foja escaneada? Si en ese proceso ya se escaneó antes, y usted no sabe cuál fue la última foja escaneada, ingrese al ícono DIGITALIZACIÓN. Luego acceda a la carpeta del nombre del proceso que está trabajando. Al hacerlo, usted verá todas las fojas que ya fueron escaneadas, y podrá ver las que faltan.

Procedimiento para escaneado automático

2. Abra la compuerta superior del escaneado automático del CANON-450. 3. Coloque un bloque de fojas (no mayor a 50 unidades) en la parte superior del CANON-450

hasta escuchar un pequeño bip.

IMPORTANTE (forma de colocar la hoja).- Se deberá colocar el encabezado del escrito, en la boca del CANON-450, considerando que se escaneará el lado de la hoja que quede arriba.

4. Luego oprima el botón con el dibujo del ESCANER que se encuentra en el panel del CANON-

450. 5. Opcional - Solo en el caso de que el escáner se hubiera desconfigurado, es necesario

reconfigurarlo. Para volverlo a configurar, siga los siguientes pasos:

a. Oprima el botón escáner () b. Luego oprima el botón “Menú” c. En el visor del escáner, usando las siguientes teclas volver “”, izquierda “”, derecha “”, y

“ok”, seleccione lo siguiente:

115


i. “Menú Escanear Guardar en:” “Guardar en PC” “USUARIO S2-PROCURADURIA” ii. “Menú escanear. Tipo de documento” “Tipo de documento. Documento” iii. “Menú escanear. Tamaño escaneado” “Tamaño escaneado. *Legal” iv. “Menú escanear. Formato de datos” “Formato de datos. *JPEG” v. “Menú escanear. Resoluc. Escaneado” “Resolución escaneado. *75ppp”

6. Seguidamente en el CANON-450, oprima el botón NEGRO (para que escanee en blanco y

negro) o COLOR (para que escanee a color). Hecho esto, el escaneado automático se iniciará. PRECAUCIÓN.- No podrá colocar en la boca del escáner más de 50 fojas al mismo tiempo. Si se necesitara escanear más de 50 fojas, se deberá escanear las excedentes luego de que las anteriores 50 hubieran terminado de escanearse. Es decir de 50 en 50. SUGERENCIA.- Se sugiere escanear máximo hasta 30 hojas de cada vez. Al terminar de escanear, se abrirá una ventana negra de nombre “Canon My Image Garden”, en la que se visualizarán todas las imágenes escaneadas. Cierre esta ventana. IMPORTANTE.- Si las fojas además del anverso tuvieran escrituras también en el reverso, estos reversos deberán escanearse por cuerda separada (otra vez). No escanee los reversos que estuvieran en blanco. Una vez que hubiera terminado de escanear las fotocopias, vuelva a rearmar el expediente de forma ordenada para que no se entrepapelen.

7. Seguidamente, del escritorio ingrese al acceso “Recientemente escaneado”. Al hacerlo se

abrirá una ventana con todas las imágenes recientemente escaneadas. 8. CORRECCIÓN DE LA ORIENTACIÓN DE LAS IMÁGENES.- Luego ingrese a la primera

imagen haciendo doble click. Al hacerlo, se abrirá esta imagen. Verifique si esta imagen está orientada correctamente (vertical/horizontal).

a. ORIENTACIÓN.- Si esta imagen no estuviera correctamente orientada, corríjala

usando los botones “girar hacia la izquierda” o “girar hacia la derecha” que están ubicados en la parte inferior de la ventana.

b. REVISIÓN.- Utilice los botones “anterior” o “siguiente” que se encuentran en la parte

inferior de la ventana, para verificar la orientación de las demás imágenes. Si encontrara otra imagen desorientada, realice las mismas acciones descritas en el punto anterior.

c. Finalmente, cierre todas las ventanas.

IMPORTANTE.- El escáner por defecto guarda toda imagen escaneada en: C:/Usuarios/USUARIO/Mis documentos. PRECAUCIÓN.- Continúe inmediatamente con la fase siguiente. Si para o interrumpe este proceso, existe el riesgo de que pierda toda la información cuando se mezclen las imágenes ya obtenidas con nuevas imágenes generadas por el escáner.

31.1.3. NOMINAR.- Ahora es necesario poner nombre a cada una de las imágenes escaneadas. El nombre de cada imagen escaneada, deberá corresponder al nombre de la foja que se escaneó. Para ello siga leyendo. 1. NOMINAR FOJAS ESCANEADAS.- Continuando con el punto anterior, compare todas las

imágenes escaneadas con las del expediente-copia que están en papel. Al hacerlo, nomine las imagines escaneadas con el correspondiente número de foja. Para ello, siga las siguientes instrucciones:

a. Ingrese al acceso “Recientemente escaneado”

116


b. (Opcional).- Configuración de la vista de la ventana.- i. Ubique el botón “Más opciones” que tiene forma de flecha y que se

encuentra en la esquina superior derecha. ii. Oprima este botón. Al hacerlo, escoja del desplegable la opción “lista”iii. Seguidamente, ubique el botón de nombre “Muestre/Oculte el panel de

vista previa” que se encuentra en la zona superior derecha. Al oprimirlo, se mostrará el panel de vista previa.

c. Sitúe el mouse encima de cada imagen escaneada, y con el botón derecho, escoja la opción CAMBIAR NOMBRE.

d. Luego, colóquele a cada imagen, el nombre que corresponda. Por ejemplo, si se

escaneó desde la carátula, los nombres de cada foja serán: 000, 000v, 001, 001v, 002, 002v, 003, 003v, 015, 015v, 124, 124v y así sucesivamente. Ahora apreté la tecla ENTER.

e. Finalmente repita estas acciones con todas las demás imágenes.

PRECAUCIÓN PARA LA PRIMERA ESCANEADA.- Decida cuantos dígitos va a usar ya que después será difícil aumentar o reducir el número de dígitos. Si ese expediente no va a pasar de los dos cuerpos, use 3 dígitos (000). Si el tamaño de ese expediente excede los dos cuerpos, use 4 dígitos (0000). PRECAUCIÓN PARA LAS SUBSECUENTES ESCANEADAS.- Mantenga la misma cantidad de dígitos usados en las anteriores escaneadas.

2. REVISION DE FOJAS FALTANTES.- Revise si falta alguna hoja. Si alguna foja faltare,

vuelva a escanear nuevamente esa hoja extraviada. Para hacerlo, nuevamente siga las indicaciones desde el punto uno de la sección “Escanear”

a. Si aún hubieren hojas extraviadas, escanee todas las fojas faltantes, siguiendo

nuevamente las instrucciones desde el inicio de la sección “escanear”.

00-00-00-00-00

b. Solo después de que hubiera escaneado y nominado las fojas faltantes, podrá pasar el siguiente punto.

3. CREAR Y NOMINAR FOJAS NO ESCANEADAS (reversos ausentes).- No todas las fojas

del expediente tienen información en el reverso. Es por esto, que no se acostumbra escanear en vano los reversos en blanco de las fojas. Por ende, con la finalidad de mantener la estructura lógica del encuadernado (anverso-reverso), coloque páginas en blanco a cada reverso ausente. Cada una de estas fojas en blanco deberá estar nominada con el número de reverso correspondiente añadiéndosele la letra “v” de vuelta. Por ejemplo 045v, 046v, 047v, etc. Para hacerlo siga los siguientes pasos:

a. Oprima el botón “Mostrar escritorio” que está ubicado en la esquina inferior derecha. b. Abra el acceso “Digitalización”. c. Ubique el archivo “Página en blanco” d. Coloque el mouse encima de este archivo, y con el botón derecho, escoja la opción

COPIAR. e. Luego vuelva a la carpeta de imágenes recientemente escaneadas donde anteriormente

estaba. Escoja esta carpeta de la barra de herramientas o acceda desde el ícono situado en el escritorio.

f. Oculte el panel de vista previa. Para ello, oprima el botón “oculte/mostrar el panel de vista

previa” que se encuentra en la esquina superior derecha de esta ventana. g. Luego, calcule aproximadamente cuantas páginas en blanco va a necesitar.

117


h. Con el botón izquierdo del mouse, de un click en un espacio vacío dentro de esta

carpeta. Esto sirve para seleccionar la ventana. i. Oprima la tecla “Ctrl” junto con la tecla “V”. Al hacerlo se copiará el archivo “página en

blanco” j. Nuevamente, coloque el mouse encima de este archivo “página en blanco” y con el

botón derecho escoja la opción “copiar”. k. En función a cuantas páginas en blanco va a necesitar, ejecute la acción de este punto

las veces que sea necesario: Es decir, oprima la tecla “Ctrl” junto con la tecla “V”.

Cada vez que oprima estas teclas, se copiará allí una nueva imagen en blanco. l. Finalmente, a todas estas nuevas imágenes en blanco, colóquele el nombre del reverso

que corresponda según su necesidad. (Para ponerle nombre a una página en blanco, seleccione el archivo con el botón derecho del mouse y escoja la opción “cambiar nombre”) Si faltaren más imágenes en blanco, repita nuevamente estos dos últimos pasos hasta que esté todo completo.

4. REVISAR.- Una vez que ya estén todas las imágenes con su nombre correcto, a

continuación se debe revisar el trabajo realizado. Para ello, con el botón derecho del mouse, escoja la opción ACTUALIZAR. Al hacerlo, se reordenarán todas las imágenes. Ahora vuelva a revisar y corregir todo nuevamente, sin olvidar que toda hoja está compuesta por su anverso y su reverso. Repita este paso hasta que todas las imágenes queden correctamente nominadas. PRECAUCIÓN.- Si hubieran sobrado páginas en blanco que no se hubieran usado, solo elimínelas de esta carpeta.

5. MOVER LAS IMÁGENES A LA CARPETA CORRECTA.- Una vez que ya se ordenaron todas

las fojas por sus correspondientes nombres dentro de esta carpeta donde se almacenan todas las imágenes recientemente escaneadas, muévalas a su ubicación final. Para ello, siga las siguientes instrucciones:

a. Acceda a la carpeta “Recientemente Escaneado”. Al hacerlo verá todas las imágenes

recientemente escaneadas, que además, ya tienen los mismos nombres de las fojas del expediente de papel (es la misma carpeta en la que ya estaba trabajando).

b. Vaya al menú EDICIÓN y escoja la opción SELECCIONAR TODO. Al hacer esto, se

seleccionarán todas las imágenes con las que usted acaba de trabajar. c. Luego vaya nuevamente al menú EDICIÓN y escoja la opción CORTAR. d. Seguidamente desde el escritorio, ingrese a la carpeta “Digitalización” (Equipo / Mis

Documentos (D:) / Digitalización). En esta ubicación se encuentran todas las carpetas que contienen todas las imágenes escaneadas de todos los juicios.

e. Ahora en este lugar ubique la carpeta que tiene como nombre el código del juicio al

que pertenecen las fojas escaneadas.

IMPORTANTE.- (Solo en el caso que sea la primera escaneada) Si no existiera una carpeta con el nombre que busca, créela. Para ello, del menú ARCHIVO escoja la opción NUEVO, y de ésta, la opción CARPETA. Al hacerlo se creará una carpeta, la cual usted deberá nombrar con el nombre del código de ese juicio.

f. Una vez habida la carpeta del juicio en cuestión, acceda a ella. g. Luego, del menú EDICIÓN escoja la opción PEGAR. Al hacer esto se moverán todas

las imágenes de la carpeta “Recientemente Escaneado” a esta carpeta del juicio.

118


h. Cierre todas las ventanas abiertas.

31.1.4. COMPAGINAR.- Ahora deben compaginarse todas las imágenes anteriormente trabajadas compilándose todas ellas en un solo archivo. Para ello, siga las siguientes instrucciones:

1. Ingrese al programa “Adobe Acrobat X Pro”. Cuando el programa se abra, mostrará un

cuadro de diálogo. (OPCIONAL) Si antes apareciera el cuadro de diálogo “Adobe Product Improvemente Program”, seleccione la opción “No, thank you” o “remaind mi later” y oprima el botón “ok”

2. Del cuadro de diálogo, ubique la sección “Getting Started”.

PRECAUCIÓN.- Si abriera el cuadro de diálogo que pide la licencia de este software, oprima el botón “CONTINUE TRIAL”. Luego oprima el botón “SKIP THIS STEP”

3. De esta sección “Getting Started”, acceda a la opción “Combine Files into PDF”. Al hacerlo,

se abrirá otro cuadro de diálogo de nombre “Combine Files” 4. En el cuadro de diálogo “Combine Files”, ubique el botón “Add Files” que se encuentra en la

esquina superior izquierda de ese cuadro de diálogo. Oprímalo. Al hacerlo se abrirá un desplegable.

5. De ese desplegable escoja la opción “Add Files”. Al hacerlo se abrirá un cuadro de diálogo

de nombre “Add Files” 6. Al hacer esto, el computador normalmente accederá a la carpeta correcta.

En caso que no lo haga, de la parte izquierda de este cuadro de diálogo, explore las carpetas hasta ubicar la carpeta donde se encuentran las imágenes digitalizadas. La carpeta que buscará tendrá el código del juicio en cuestión. Esta dirección es: Equipo / Mis Documentos (D:)/ Digitalización / Código del Juicio.

Una vez la haya encontrado, acceda a ella. Al hacerlo, verá todas las imágenes que fueron escaneadas.

7. Seguidamente seleccione TODAS las imágenes que se encuentran ahí escaneadas.

PRECAUCIÓN.- Solo seleccione los archivos que sean imágenes. No seleccione otros archivos diferentes.

8. Oprima el botón ABRIR que está ubicado en la esquina inferior derecha. Al hacerlo, se

añadirán todas estas imágenes al cuadro de diálogo “Combine Files” 9. En este cuadro de diálogo “Combine Files”, ubique los 3 botoncitos “File Size” que se

encuentran en la esquina inferior derecha. Luego oprima el más pequeño (el primer botón). 10. Seguidamente en este mismo cuadro de diálogo de nombre “Combine Files”, oprima el botón

“Combine Files”. Al hacerlo, todas las imágenes serán convertidas en un solo archivo PDF. 11. Dentro de este archivo pdf, diríjase al menú “FILE” y escoja la opción “Save As…” Al hacerlo

se abrirá un nuevo desplegable. 12. De este nuevo desplegable seleccione la opción “Reduced Size PDF”. Al hacerlo, aparecerá

un cuadro de diálogo de nombre “Adobe Acrobat”. 13. De este cuadro de diálogo de nombre “Adobe Acrobat”, oprima el botón “YES”. Al hacerlo se

abrirá otro cuadro de diálogo de nombre “Save As” 14. De este cuadro de diálogo de nombre “Save As”, oprima el botón “GUARDAR”. Al hacerlo

aparecerá un cuadro de diálogo de nombre “Reduce File Size”.

IMPORTANTE.- Si en vez del cuadro de dialogo “Reduce File Size” apareciera el cuadro de

119


diálogo “Save As”, escoja la opción SI. NOTA.- Probablemente esta acción le demore al computador algunos minutos.

15. De este cuadro de diálogo de nombre “Reduce File Size”, oprima el botón “OK”. Al hacerlo

aparecerá otro cuadro de diálogo de nombre “Save As”. 16. En este cuadro de diálogo de nombre “Save As”, ubique la última versión escaneada que

está en archivo pdf.

NOTA.- Las versiones escaneadas se encuentran nominadas con el código del juicio, seguido de la palabra “versión”, seguido del número de versión. Mientras más alto es el número de la versión, el archivo es más reciente.

17. Luego seleccione este archivo. Al hacerlo, el mismo nombre de este archivo se replicará en

el campo “nombre”.

18. Para continuar nominando a este nuevo archivo de forma correlativa, modifique el nombre sugerido que está en el campo “nombre”, aumentando el número de la versión por el número subsecuente. Por ejemplo:

De “D MALMALIBRO 6 versión 03” a “D MALMALIBRO 6 versión 04”

IMPORTANTE.- Tenga cuidado en no confundir con otros archivos situados en la misma ubicación y con el mismo nombre. IMPORTANTE.- Cerciórese de que la ubicación esté dirigida dentro de la carpeta que tiene el mismo nombre del juicio.

19. Seguidamente oprima el botón “SAVE”. Al hacerlo, nacerá un archivo de pdf que aglutina

todas las imágenes escaneadas.

IMPORTANTE.- Si luego de apretar el botón “SAVE” no naciera todavía el archivo pdf, y en vez de eso, apareciera un cuadro de diálogo de nombre “SAVE AS”, oprima el botón SI.

20. REDIAGRAMAR LA HOJA (Op).- Para rediagramar el tamaño de la hoja, siga los siguientes

pasos:

a. Dentro de la misma ventana del Adobe Acrobat x pro, de la barra de menú, acomode el zoom como para que se pueda ver toda una hoja en la pantalla (se sugiere 40%). Para hacerlo, seleccione el número que aparece en el zoom y taipée con el teclado el número 40. Luego oprima la tecla ENTER.

b. En el lado izquierdo de la ventana, seleccione el botón PAGE THUMBNAILS que tiene la forma de dos hojitas sobrepuestas. Al hacerlo, aparecerá un desplegable que mostrará las hojas escaneadas.

c. Dentro de ese sector, ubique el botón OPTIONS. Oprímalo. Al hacerlo aparecerá un desplegable.

d. De este desplegable escoja la opción CROP PAGES… Al hacerlo aparecerá un

cuadro de diálogo de nombre SET PAGE BOXES.

e. De este cuadro de diálogo cambie solo los siguientes dados: i. En el sector “Margin Controls” coloque en “TOP”: 0,25 in ii. En el sector “Margin Controls” coloque en “BOTTOM”: 1,5 in iii. En el sector “Margin Controls” coloque en “LEFT”: 0 in iv. En el sector “Margin Controls” coloque en “RIGHT”: 0 in v. En el sector “Page Range” tickee la opción “All” vi. En el sector “Page Range” escoja la opción “Even and Odd Pages”

f. Seguidamente oprima el botón OK. Al hacerlo, se acomodarán los márgenes de

120


la página.

g. Del menú FILE, oprima la opción SAVE.

21. Cierre todo.

31.1.5. DESPACHAR.- Esto se refiere a la subida del archivo ya trabajado, al servidor issuu.

1. Para despachar debe ingresar a la página www.issuu.com 2. PRIMER DESPACHO / SUBSECUENTES DESPACHOS.- Si es la primera vez que va a

despachar este expediente, siga el “Procedimiento A”. Si no es la primera vez que va a despachar este expediente (ya hubo anteriormente otro despache), siga el “Procedimiento “B”:

PROCEDIMIENTO “A”.- a) De la parte superior de esa página, oprima el botón SIGN IN. Al hacerlo le pedirá un

email y una clave.

b) Ingrese el correo "[email protected]" y la clave "serrate". Luego oprima el botón SIGN IN, ACEPTAR o INGRESAR. Al hacerlo ingresará a la página.

IMPORTANTE.- Cuando no pide email y clave, es porque anteriormente ya se ha ingresado. Por lo tanto, deberá saltar este paso y pasar directamente al siguiente.

c) De la parte superior de esa página, oprima el botón UPLOAD o SUBIR. Al hacerlo

aparecerá otra página con fondo negro.

PROCEDIMIENTO “B”.- d) De la parte superior de esa página, oprima el botón SIGN IN. Al hacerlo le pedirá un

email y una clave.

e) En el lugar del email, ingrese el correo [email protected]. En el lugar de la clave coloque "serrate". Luego oprima el botón SIGN IN, ACEPTAR o INGRESAR o LET ME IN. Al hacerlo ingresará a la página ISSUU como el usuario SERRATE (ícono de SERRATE en la parte superior derecha)

IMPORTANTE.- Cuando no pide email y clave, es porque anteriormente ya se ha ingresado. Por lo tanto, deberá saltar este paso y pasar directamente al siguiente.

f) De la parte superior de esa página, oprima el botón PUBLICATION LIST. Al hacerlo

se enlistarán todas las publicaciones realizadas en ISSUU.

g) Una vez ubicada la versión anterior de este expediente, oprima la flecha que se encuentra a la derecha de esa fila. Al hacerlo, aparecerá un desplegable. Escoja la opción RE-UPLOAD PUBLICATION. Al hacerlo, aparecerá una página de fondo oscuro.

3. En esta página oscura aparece un botón dentro de un rectángulo anaranjado que dice

(SELECT A FILE TO GET STARTED) (SELECCIONA UN ARCHIVO PARA COMENZAR). Oprima este botón.

Al hacerlo aparecerá un cuadro de diálogo de nombre ABRIR, para que usted ubique y seleccione la carpeta donde se encuentra el archivo que va a subir.

4. A partir de este cuadro de diálogo, ubique el archivo pdf cuyo nombre es ese juicio. La

dirección es: Equipo / Mis Documentos (D:)/ Digitalización / Código del Juicio / archivo.pdf 5. Una vez haya encontrado el archivo en cuestión, selecciónelo. Luego presione el botón

121


ABRIR. Seguidamente usted verá que el archivo se va a ir cargando a esa página.

SOLO EL CASO DE QUE ESTE FUERE EL SEGUNDO DESPACHO.- Si usted usó el “Procedimiento B” descrito en el punto 2 de esta sección, no necesitará seguir con los siguientes pasos. Por lo tanto, el despachado termina al haber concluido este punto. Finalmente verifique desde la ficha de nuestra aplicación web, que el expediente digital está correctamente enlazado.

6. Dentro del navegador web abra otra pestaña. Luego en esta pestaña, ingrese a nuestra

aplicación web (www.juicios.serrate.bo). Finalmente loguéese.

7. Ahora escoja la pestaña issuu en la que estaba trabajando anteriormente.

8. Una vez que ya hubiera terminado de subir el archivo, ubique los dos primeros campos para llenar. Uno se llama “Title” y el otro se llama “Description”

9. Complemente la información que se pide en estos dos campos (Title y Description). Para

hacerlo, ingrese a la ficha de la base de datos, y obtenga esta información:

En el campo donde dice “Title” escriba el número IANUS, seguido entre paréntesis, de nuestro código del proceso. Por Ejemplo:

“765469858855 (F-DIVORCIO-22)”

En el campo donde dice “Description”, llénelo como se ve en el siguiente ejemplo según corresponda:

LOCALIDAD: Santa Cruz de la Sierra NOMBRE DEL PROCESO: Divorcio DEMANDANTE: Juan Perez DEMANDADO: Juanita de los Palotes OBSERVACIONES: -

10. Luego desde la parte inferior de esa página, presione el botón PUBLISH NOW o PUBLICAR AHORA.

11. Luego presione el botón PUBLICATIONS LIST o LISTA DE PUBLICACIONES. Al hacerlo,

se enlistarán todas las publicaciones realizadas. 12. De todas las publicaciones que se ven, ubique la publicación que se acaba de despachar.

13. En la misma fila de la publicación que se acaba de despachar, ubique el botón “SHARE”.

Oprima este botón. Al hacerlo, aparecerá un cuadro de diálogo que se llama “SHARE” 14. Dentro de este cuadro de diálogo que se llama “SHARE”, existe un código. Este código se

encuentra debajo de la frase: “Directo link” o “Enlace directo”.

Con el mouse, seleccione este código hasta que quede azul. 15. COPIAR.- Una vez que hubiera quedado azul este código, coloque el mouse encima de él,

luego oprima el botón derecho, y escoja la opción “COPIAR”. Al hacerlo, se copiará a la memoria todo ese código. Ejemplo de código:

https://issuu.com/serrate/docs/701199200630886_h_coafiscal_26.pptx

16. Luego oprima el botón CLOSE o CERRAR. Esa ventana se cerrará.

17. Finalmente para terminar el despacho, enlace nuestro software con el código. Para hacerlo siga las siguientes indicaciones:

a) En el navegador, abra una nueva ventana. En ella, ingrese al portal

www.juicios.serrate.bo

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b) Ingrese a la aplicación como usuario Actualizador. Para eso, ingrese su usuario y contraseña. Al hacerlo, se podrá ver el panel principal.

IMPORTANTE.- A partir de este punto, solamente los usuarios con nivel de ACTUALIZADOR pueden terminar este trabajo.

c) Una vez dentro de la aplicación, ingrese al juicio que quiere enlazar. Al hacerlo podrá

ver la ficha del juicio. d) En la ficha, oprima el botón agregar tribunal “AG. TRIBUNAL”. Al hacerlo aparecerá un

formulario de ingreso de datos. e) Llene los campos de la siguiente forma:

TRIBUNAL: - JUZGADO: 0º - - - EXPEDIENTE: - PISO: X CONTACTO: -

Luego presione el botón GUARDAR. Al hacerlo, automáticamente se volverá a la ficha.

f) En esta ficha, ubique la fila que acaba de crear. Luego, ubique la columna IANUS. g) Donde se cruza la fila que acaba de crear con la columna IANUS, aparecerá la palabra

“Agregar”. De un clic a la palabra “Agregar”. Al hacerlo aparecerá otro formulario de ingreso de datos.

PRECAUCIÓN.- Es posible que haya más de una palabra de nombre “agregar”. Por lo tanto, cerciórese de que escogerá la correcta.

h) En este formulario de ingreso de datos existen dos campos. Uno que se llama “CREAR

IANUS” y el otro que se llama “URL”.

1. En el campo “URL” pegue el código obtenido en el punto 15 de esta sección (botón d

erecho, opción pegar) 2. Luego, en el campo “CREAR IANUS” coloque el número IANUS del juicio.

i) Por último, oprima el botón GUARDAR. Al hacerlo, se volverá a la Ficha.

j) Para cerciorarse de que el enlace está realmente funcionando, siga los siguientes

pasos:

1. Ingrese a la aplicación logueado como cualquier tipo de usuario. 2. Luego ingrese a la FICHA del juicio que quiere verificar. 3. Ahora ubique el código IANUS que acaba de crear. Acceda a este código. 4. Al hacerlo se debería poder acceder al expediente digital sincronizado.

F I N

31.2. PROCEDIMIENTO CANON SCAN.- Siga este procedimiento si lo hace a partir del escáner

“Canon Scan:

31.2.1. FOTOCOPIAR.- Obtener las fotocopias simples del expediente original. 1. Repinte todas las foliaturas situadas en el anverso de todas las fojas.

31.2.2. ESCANEAR.- Para escanear todo lo fotocopiado siga los siguientes pasos (30 segundos): 1. Ingrese al programa ESCANEAR. 2. De las 3 pestañas, escoja la pestaña UN CLIC.

Tipo de documento: DOCUMENTO Modo de Color: Si lo que se va a escanear es en colores, seleccionar COLOR, sino,

seleccionar ESCALA DE GRISES Tamaño del documento: DETECCIÓN AUTOMÁTICA (VARIOS DOC.)

Resolución: 100 ppp No tickear: Usar el controlador del escáner Si tickear: Guardar automáticamente la imagen en el equipo después de escanearla

123


Nombre del archivo: Colocar el código IANUS o en su defecto el número de caso si es cuadernillo de investigaciones (En vez de colocar "/" coloque "-")

Tipo de Archivo: Seleccione JPEG/EXIF En el botón establecer: Seleccione el tipo de calidad BAJA (ALTA COMPRESIÓN)

En guardar en: Oprima el botón EXAMINAR... 1. De MIS DOCUMENTOS buscar la carpeta DIGITALIZACIÓN DE

EXPEDIENTES 2. Luego oprimir el botón CREAR NUEVA CARPETA y colocar el nombre

de ésta. El nombre de esta carpeta será el mismo nombre del juicio en caso de que éste no existiera.

3. Presione ACEPTAR. Se visualizará la ubicación D:\Documentos Compartidos\ESCANER\(nombre del juicios)\(...fecha...)

Si tickerar: Guardar en una subcarpeta con la fecha actual No tickerar: Abrir el cuadro de diálogo para guardar tras escanear la imagen (introducir información Exif) NOTA.- En la sección Configuración de la aplicación, "No modificar" nada. Si tickerar: Al iniciar el escaneo al hacer clic en el botón un clic

En este cuadro de diálogo, deberá configurar su escaner de la siguiente manera:

3. Del Escaneado personalizado con un clic, escoja la opción ESCAN.1 4. Oprimir el botón APLICAR. 5. Luego colocar la primer hoja a ser escaneada boca abajo, y orientando su parte inferior al lado de los cables del

escáner (Es importante escanear de forma ordenada, pues la secuencia de cada hoja importará) 6. Oprimir el botón ESCANEAR. 7. Si se abre una nueva página, oprimir el botón ubicado en su parte inferior izquierda SALTAR AL MENÚ

PRINCIPAL, y luego continuar con el escaneado oprimiendo el ícono ESCAN1. 8. Luego de haber terminado de escanear, cierre todas las ventanas y programas. Asimismo, vuelva a encuaderna

r el expediente de papel.

31.2.3. ORDENAR IMÁGENES.-

1. Ingrese al programa COMPAGINAR. 2. En la aplicación POWER POINT, vaya a la pestaña INSERTAR, luego oprima la parte inferior del botón ALBUM

DE FOTOGRAFÍAS. En ese momento se abrirá un desplegable. En ese desplegable seleccione la opción EDITAR ALBUM DE FOTOGRAFÍAS. Se abrirá el cuadro de diálogo que se llama EDITAR ALBUM DE FOTOGRAFÍAS.

3. Donde dice insertar imagen de: oprima el botón ARCHIVO O DISCO....y se abrirá otro cuadro de diálogo que se llama INSERTAR IMÁGENES NUEVAS.

4. Ubique la carpeta donde guardó todas las imágenes escaneadas, luego seleccione todas esas imágenes. (Asegúrese de que todas las imágenes estén seleccionadas)

5. Luego oprima el botón insertar. Al hacer esto, en el cuadro de diálogo de nombre EDITAR ALBUM DE FOTOGRAFÍAS, seleccione el desplegable en donde dice "diseño de la imagen" ubicado en el sector de diseño del álbum, la opción AJUSTAR A LA DIAPOSITIVA que se ubica en el primer lugar del desplegable.

6. Oprima el botón ACTUALIZAR (A VECES APARECE COMO CREAR) 7. En el lado izquierdo, seleccione con el mause solo la diapositiva número 1; y con el botón derecho escoja del

desplegable, la opción ELIMINAR DIAPOSITIVA. 8. Luego oprima el botón redondo de windows ubicado en la esquina superior izquierda, luego escoja GUARDAR

COMO y seleccione solo la primera opción que se llama PRESENTACIÓN DE POWER POINT. Se abrirá un cuadro de diálogo en el que usted deberá ubicar la carpeta en donde guardó las hojas escaneadas. Luego ingresará a esa carpeta. Luego le colocará como nombre al archivo, el mísmo código IANUS del proceso y finalmente apretará el botón GUARDAR.

O P C I O N A L . S O L O P A R A C A S O S E N L O S Q U E L A S I M A G E N E S E S T É N D E S E N T R A D A

S D E L A S D I A P O S I T I V A S

9. Ahora vaya a la pestaña DISEÑO. 10. Ahora en el sector de configurar página, oprima el botón ORIENTACIÓN DE LA DIAPOSITIVA y del desplegable

seleccione VERTICAL. 11. Ahora en el mismo sector de configurar página, oprima el botón CONFIGURAR PÁGINA. Aparecerá el cuadro

de diálogo de nombre CONFIGURAR PÁGINA. 12. Coloque en donde dice ANCHO, el número de 21,3 Asimismo en donde dice ALTO, coloque el número 29,5

Finalmente oprima el botón ACEPTAR. 13. Ahora acomode cada una de las diapositivas. Para ello, una por una, seleccione la diapositiva que desee

acomodar. 14. Ahora seleccione la imagen escaneada que se encuentra encima de la diapositiva. 15. Una vez seleccionada la imagen escaneada, vaya a la pestaña FORMATO y oprima del sector ajustar el botón

RESTABLECER IMAGEN. 16. Repita los pasos 3.13 al 3.15 para cada una de las diapositivas. 17. Una vez hubiera terminado con lo anterior, seleccione nuevamente la primera diapositiva, luego seleccione la

imagen sobrepuesta y arrástrela dentro del marco de la diapositiva hasta que quepa lo más perfecto posible. Haga lo mismo con todas las demás.

18. Oprima el botón GUARDAR para salvar el trabajo realizado.

31.2.4. COMPAGINAR.- Ahora debe compaginar todo, considerando que todas las diapositivas con números impares,

siempre deben corresponder al anverse de cada foja, y, cada diapositiva con números pares, siempre corresponderá al reverso de cada foja. Para que esto sea posible, siga la siguiente instrucción (30 seg):

1. En el panel izquierdo. seleccione la pestaña DIAPOSITIVA. 2. Seleccione las diapositivas número 1. 3. Ahora seleccione la pestaña INICIO. Luego del sector diapositivas, oprima la parte superior del botón NUEVA

DIAPOSITIVA (A continuación de la diapositiva número 1 se creará una diapositiva blanca que hará las veces de reverso de la foja). Repita este procedimiento para todas las fojas cuyo reverso sea una hoja en blanco (Realice esta operación guiado por el expediente de papel).

4. Seleccione la diapositiva número 3.Luego seleccione la pestaña INICIO. En el sector diapositivas, oprima el botón DISEÑO para que se abra un desplegable. De ese desplegable seleccione la opción SOLO EL TÍTULO (aparecerá un formato de título en esa diapositiva)

5. Aplique a los caracteres de las letras de ese título, lo siguiente:

124


Letra tipo OCR A EXTENDED tamaño 20 color verde

6. Luego como texto, coloque el número de la foja y sitúe el título en la esquina superior derecha. 7. Seleccione el objeto (título) y oprima el botón COPIAR del teclado, para poder replicar ese mismo formato en la

s demás fojas asignándole su correspondiente foliatura. Luego grave su trabajo.

31.2.5. DESPACHAR.-

18. Para despachar debe ingresar a la página www.issuu.com 19. De la parte superior de esa página, oprime el botón SUBIR. Al hacerlo le pedirá un email y una clave. 20. Ingrese el correo "[email protected]" y la clave "serrate". Luego oprima el botón ACEPTAR o INGRESAR. Al

hacerlo ingresará a una página de fondo oscuro. 21. En esta página oscura aparece un botón dentro de un rectángulo que dice SELECCIONA UN ARCHIVO PARA

COMENZAR. Oprima este botón. 22. Al hacerlo aparecerá un cuadro de diálogo de nombre ABRIR, para que usted seleccione la carpeta donde se

encuentra el archivo que va a subir. Ubique y seleccione el archivo de Power Point. Luego presione ABRIR. Seguidamente usted verá que el archivo se va a ir cargando a esa página.

23. Una vez que ya hubiera terminado de subir el archivo, complemente la información que le pide: En donde dice TITULO escriba el número ianus. En donde dice DESCRIPTION escriba el código del proceso

24. Luego presione el botón PUBLICAR AHORA. Al hacerlo, aparecerá otra página donde muestra el código del enlace directo. Ahora seleccione todos los códigos que aparecen en la dirección URL. Por ejemplo: http://issuu.com/serrate/docs/37-01.pptx o http://issuu.com/serrate/docs/manual_del_usuario_serrate_sspj.ppt_221176ea4db182/0

25. Una vez seleccionada esta dirección, oprima el botón CUT o COPY del teclado. 26. Finalmente envíe un email dirigido a [email protected] con lo siguiente:

En el asunto escriba “sincronización” seguido del código del juicio. Adjunte el archivo recién hecho de power point En el texto, copie el link o código URL (pegar)

*Luego ingrese a la aplicación con su cuenta de ACTUALIZADOR. *Ingrese al juicio que desea que se conecte con el expediente ya subido a la web. Luego ingrese el código IANUS. *Ahora ponga el cursor en el recuadro donde dice URL y presione el botón PASTE que se encuentra en el teclado. (Se copiará la dirección URL que cortó). Finalmente, guarde todo lo realizado en la aplicación.

125


32. RESUMEN PARA LA PROCURADURIA.-

Todo lo expuesto hasta este punto se puede resumir de la siguiente manera:

El procurador es el PROMOTOR de los juicios, porque es éste quien debe promover su avance.

Los elementos que este SISTEMA manipula son: información, documentación y dinero.

Los dos micro-procesos del SISTEMA se llaman: Cargas y Descargas.

Una orden, es todo un ciclo que se inicia con la carga del abogado. Es el mandato claro, puntual y

escrito que da el abogado para que el procurador realice una determinada gestión o trámite”

Los 7 pasos son:

o Paso 1: INICIO DE LA ORDEN (CARGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN)

o Paso 2: RECEPCIÓN DE ORDEN

o Paso 3: PRESUPUESTO

o Paso 4: CARGA DE DINERO

o Paso 5: GESTIONES

o Paso 6: DESCARGA COMPLETA

o Paso 7: APROBACIÓN DE LA DESCARGA

Para realizar una gestión (paso 5), se deben seguir cualquiera de los siguientes 6 procedimientos:

o PI

o POSO

o POCO

o PICA

o PISA

o PX

126


PARTE 7

EL ACTUALIZADOR

33. INSTRUCCIONES PARA EL ACTUALIZADOR DE FICHA.- La función del usuario Actualizador de Ficha,

consiste en tener la ficha de todos los juicios siempre actualizada y con todos los campos llenos. El

actualizador de ficha tiene únicamente dos vistas:

El panel principal.- En este panel principal se enlistan todos los juicios del Sistema. Para acceder a

esta vista solo se debe oprimir el botón “PROCESOS” situado en la esquina superior izquierda de la

pantalla.

La ficha.- En la ficha, se pueden ver los datos principales de un juicio específico. Para ver la ficha

cada juicio, se debe acceder dando un click al código del juicio.

33.1. PANEL PRINCIPAL.- En el panel principal del actualizador se puede ver lo siguiente:

1) BOTÓN SALIR.- Este botón sirve para salir de la aplicación.

2) BOTÓN PROCESOS.- Este botón sirve para actualizar o para volver a este mismo panel.

3) Indica el nombre del usuario quien está logueado.

4) Indica el tipo de usuario quien está loquegado. Puede ser Administrador, contador, abogado,

procurador, actualizador o cliente.

5) BUSCADOR DESPLEGABLE POR CÓDIGO.- Sirve para ubicar algún juicio a partir del código.

6) BUSCADOR DESPLEGABLE POR CATEGORÍA.- Sirve para ubicar algún juicio a partir de su

categoría:

1. I: Inversión

2. P1: Premium 1

3. P2: Premium 2

4. S: Estándar

5. F: Facturada

6. A: Arancelaria

7. E: Especial

8. C: Cero o filantropía.

123

4

5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15

127


7) BUSCADOR DESPLEGABLE POR CLIENTE.- Sirve para ubicar algún juicio a partir de su cliente

registrado.

8) BUSCADOR DESPLEGABLE POR ABOGADO.- Sirve para ubicar algún juicio a partir de su abogado

responsable.

9) BUSCADOR DESPLEGABLE POR PROCURADOR.- Sirve para ubicar algún juicio a partir del

procurador a cargo.

10) COLUMNA CÓDIGO.- En esta columna se enlistan los códigos de todos los juicios.

11) COLUMNA PROCESO.- En esta columna se indica el nombre de todos los juicios.

12) COLUMNA ABOGADO.- En esta columna se enlistan los abogados de todos los juicios.

13) COLUMNA PROCURADOR.- En esta columna se enlistan los procuradores de todos los juicios.

14) COLUMNA CATEGORÍA.- En esta columna se indica la categoría de todos los juicios.

15) COLUMNA OBSERVACIONES.- En esta columna describen las observaciones de todos los juicios.

33.2. LA FICHA.- La Ficha es básicamente el lugar de trabajo del actualizador. Es en la ficha donde el

actualizador hace todas sus tareas. La ficha que ve el actualizador es la siguiente:

Como se puede ver, la ficha tiene 6 partes:

1. El menú.

2. La tabla inamovible

3. La tabla de tribunales

4. La tabla demandantes

5. La tabla demandados

6. El sector de observaciones

33.2.1. EL MENÚ.- El menú de la ficha del actualizador, tiene 3 botones: AG TRIBUNAL (agregar tribunal),

AG DEMANDANTE (agregar demandante), y AG. DEMANDADO (agregar demandado).

1

2

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6

128


AG TRIBUNAL.- El botón “agregar tribunal”, es el botón más importante para el actualizador.

Cada juicio puede substanciarse en varios tipos de tribunales. Usando este botón, el

actualizador puede agregar los tribunales que el vea necesario. Aquí mismo, el actualizador

puede colocar el código IANUS que será el enlace para acceder al expediente digital.

AG DEMANDANTE.- Al oprimir agregar demandante, se puede agregar el nombre del

demandante, su último domicilio legal señalado, y la foja donde este domicilio es registrado

en el expediente.

AG DEMANDADO.- Al oprimir agregar demandado, se puede agregar el nombre del

demandado, su último domicilio legal señalado, y la foja donde este domicilio es registrado

en el expediente.

33.2.2. LA TABLA INAMOVIBLE.- En esta tabla, la información que aparece aquí no depende de las

gestiones de actualización del actualizador. Es decir, esta información ya viene por defecto en el

Sistema y es inamovible.

En esta tabla se muestran solo 3 datos: el código del proceso, el nombre del proceso y el nombre

registrado del cliente.

33.2.3. LA TABLA DE TRIBUNALES.- Pareciera, que cada juicio solo se substancia en un solo tribunal.

Sin embargo, en muchas ocasiones eso no es tan cierto. Un juicio se puede substanciar en varios

tribunales cada uno inclusive con sus propios expedientes o cuadernos procesales. En cada fila de

esta tabla se puede identificar los siguiente:

1) TIPO DE TRIBUNAL.- En este campo se muestra el tipo de tribunal de esta fila. Este sistema

identifica a varios tipos de tribunales. Los más frecuentes son:

o El tribunal AD QUO, es el tribunal original. En teoría, todo juicio comienza y termina

en un tribunal ad quo.

o El tribunal AD QUEM, es el tribunal superior donde las partes recurren en caso de

una apelación. Por lo tanto ante una apelación, se remite o se crea un expediente

segundario quien conoce este tribunal de alzada, y luego de resuelta la discusión, el

expediente secundario es remitido nuevamente al tribunal ad quo para que continúe

con el juicio.

o Tribunal CASACIÓN, es donde se remite el juicio en caso de que de la apelación,

1 2 3 4 5 6 7

129


surja otra apelación. Es la apelación de la apelación. Vendría a ser como la

continuación del ad quem.

o El tribunal de COMPULTA, es el tribunal donde recurren las partes para elaborar

algún tipo de reclamo.

o El tribunal ADM se refiere a un tribunal administrativo. Por ejemplo, controversias

dentro de los gobiernos municipales, las gobernaciones, impuestos internos, etc.

o FISCALÍA. En materia penal, es donde paralelamente se sustancia otro expediente.

Este expediente es llamado “cuaderno procesal”

2) NOMBRE DEL JUZGADO.- El nombre del juzgado al que refiere el tipo de tribunal.

3) NUMERO DE EXPEDIENTE.- El nombre o número de expediente nominado en ese tribunal.

4) PISO.- El piso o la ubicación geográfica de ese tribunal.

5) CONTACTO.- El nombre o número de teléfono de algún funcionario en ese tribunal.

6) BORRAR.- En todos los casos, en esta columna solo se enlistará el “botón x”. Este botón

“X” sirve para que el actualizador pueda borrar toda la línea. Es decir, para que pueda borrar

todo lo registrado en un determinado tribunal.

33.2.4. LA TABLA DEMANDANTES.-

En esta tabla se enlistan los nombres de los demandantes, sus últimos domicilios legales

señalados, y las fojas donde estos domicilios son registrados en el expediente. El botón “X” de la

columna borrar, sirve para que el actualizador pueda borrar toda la línea. La información registrada

en esta tabla, es vital para realizar todas las notificaciones.

33.2.5. LA TABLA DEMANDADOS.-

En esta tabla se enlistan los nombres de los demandados, sus últimos domicilios legales señalados,

y las fojas donde estos domicilios son registrados en el expediente. El botón “X” de la columna

borrar, sirve para que el actualizador pueda borrar toda la línea.

La información registrada en esta tabla, es vital para realizar todas las notificaciones.

33.2.6. EL SECTOR DE OBSERVACIONES.- Para el actualizador, la información que figura en

observaciones es inamovible. Esta información solo puede ser modificada por el abogado.

130


PARTE 8

EL CLIENTE

34. INSTRUCCIONES PARA EL CLIENTE.-

34.1. NOCIONES GENERALES.-

Mediante esta aplicación web, usted señor cliente, podrá monitorear sus juicios en tiempo real,

todos los días de la semana, durante las 24 horas del día. Al hacerlo, podrá ver las diligencias

que se ordenan y los resultados que se obtienen de ellas; podrá ver el historial clínico de su

juicio, podrá ver su estado de cuentas, saldos y depósitos; y por si fuera poco, podrá ver su

propio expediente.

1. A partir de una PC, notebook, tablet, celular, o cualquier otro dispositivo con internet, acceda

a la siguiente página web: www.juicios.serrate.bo

2. Al hacerlo, usted verá la siguiente imagen.

3. En la casilla correspondiente, coloque su número de usuario y su contraseña.

Usuario: xxxxxxx

Contraseña: xxxxx

4. Luego oprima el botón ENVIAR. Al hacerlo, usted podrá ver todos sus juicios en curso. Esta

vista llamada “Mis Procesos” es su vista general. Para volver a ella, solo deberá oprimir el

botón “Mis Procesos”. Asimismo, si desea salir de la aplicación, solo necesitará oprimir el

botón “salir”

5. Como se ve en el ejemplo, la tabla tiene 4 columnas.

En la columna CODIGO se muestra el código de cada juicio.

En la columna PROCESO, se muestran los nombres de todos los juicios.

En la columna ABOGADO se muestran los abogados a cargo de cada juicio.

Y finalmente en la columna PROCURADOR se muestran los procuradores asignados para

cada uno de sus juicios.

6. Como se ve en el ejemplo, la tabla tiene varias filas. En cada fila se enlista uno de sus

juicios. En este ejemplo se pueden ver 4 filas. Es decir, 4 juicios:

131


7. Si usted quiere ingresar a ver alguno de sus juicios, posicione el cursor encima del código

del juicio que quiere ver y de un “click”.

8. Al hacerlo usted verá la Ficha Principal de ese juicio en particular al que usted ingresó:

9. En la ficha de este juicio, usted verá el código de su proceso, el nombre de su proceso, los

datos de los tribunales en los que está radicada su causa, los nombres de los demandantes,

los nombres de los demandados y otros datos accesorios de ese juicio.

34.2. HISTORIAL CLÍNICO DE SU JUICIO.-

1. Para ver el historial o desarrollo de este juicio, posicione el cursor encima del botón LISTA

DE ÓRDENES y de un “click”.

2. Al hacerlo usted verá un listado de todas las órdenes giradas en su juicio. Cada fila representa

a una orden. Las órdenes en color verde, indican que ya fueron concluidas. Las órdenes en

color negro, indican que sus gestiones aún están en curso.

3. En las columnas de esta tabla se muestra lo siguiente: El número de orden que además es

un hipervínculo para acceder ella, el tipo de prioridad que se le asignó a cada orden, la fecha

de inicio de cada orden, la fecha de finalización de cada orden, el detalle de la gestión

realizada, el número de la última foja del expediente, el costo de la procuraduría por llevar a

cabo cada orden, y los gastos judiciales o administrativos realizados en cada orden.

132


34.3. ESTADO DE CUENTAS, SALDOS Y DEPÓSITOS.-

1. Para ver el estado de sus cuentas de cada uno de sus juicios, diríjase al listado de todas

las órdenes giradas en su juicio.

2. Todos los egresos realizados en su juicio, se ven a la derecha de la primera tabla que está en la

parte superior de la pantalla. El total de los egresos se ve en la parte inferior derecha de la misma

tabla.

3. El ingreso realizado por su persona al inicio del juicio y todos los demás ingresos que

usted realizó, se ven en la tabla de abajo. El total de los ingresos se ve en su parte inferior

de esta segunda tabla.

4. Finalmente el saldo total, se puede ver al final de la página.

NOTA.- En este Sistema de Seguimiento de Juicios, no podrá ver el detalle de pagos por

concepto de honorarios profesionales del abogado.

34.4. VEA LAS GESTIONES QUE SE REALIZAN EN SU JUICIO Y LOS RESULTADOS OBTENIDOS.-

1. Para ver cada una de las gestiones realizadas en su juicio, acceda primero a la lista de

órdenes.

ÓR

DE

NE

S C

ON

CL

UID

AS


Número de las órdenes. Además es Hipervínculo para acceder a

Tipo de prioridad de la orden

Fecha de término de la vigencia de la orden.

ÓR

DE

NE

S E

N

CU

RS

O

(En

negr

o)

I N

G R

E S

O

E G

R E

S O

Ingreso al inicio del juicio

Otros ingresos

Suma total de todos los ingresos

Orden o gestión realizada

Número de la última foja

Costo de la procuraduría en la gestión realizada

Costo Judicial en la gestión realizada

133


2. Luego de un “click” al código de cualquier orden que usted desee ver. (Estos códigos se

enlistan bajo la columna “Asiento”)

3. Al ingresar a ver una determinada orden, usted podrá verificar todo lo que sucedió en ella.

Podrá ver el código del juicio, el número de orden o también llamado número de asiento,

el tipo de prioridad, la fecha de inicio de cada orden, la fecha de finalización de cada

orden, y el número de la última foja del expediente.

En el sector izquierdo de la tabla, usted podrá ver la orden mandada y la documentación

entregada para que esta gestión sea realizada. En el sector derecho de la tabla, usted

podrá ver los resultados obtenidos de la orden mandada y los documentos generados por

ella.

34.5. VEA SU EXPEDIENTE ON-LINE.-

1. Antes que nada, verifique en nuestras oficinas si usted tiene el privilegio de acceder a su

expediente ON-LINE, ya que este servicio es opcional.

2. Si usted ha obtenido este privilegio, diríjase a la página donde se ve la ficha de su juicio.

CARGA. DESCARGA.

DOCUMENTACIÓN

INFORMACIÓN

Código de Juicio

Tipo de Prioridad


Fecha de término de la vigencia de la orden

Número de orden

Número de la última foja

Identificación del cliente

134


3. Luego coloque el cursor encima del código IANUS, y finalmente con el mouse, de un click.

Al hacerlo, automáticamente se abrirá otra ventana en la que aparecerá su propio

expediente para que usted pueda literalmente leerlo, sin necesidad de transportarse

hasta los juzgados. Podrá hojear su expediente accediendo tanto a las hojas del anverso

como a las del reverso de su proceso.

4. Si usted quiere volver a la vista principal, oprima el botón MIS PROCESOS. Si desea salir

de la aplicación, oprima el botón SALIR.

135


PARTE 9

EL CONTADOR

35. INSTRUCCIONES PARA EL CONTADOR.-

35.1. INGRESO AL SISTEMA.- A través de cualquier dispositivo con internet, el contador puede ingresar

al portal www.juicios.serrate.bo. Al hacerlo se encontrará con la siguiente imagen.

35.2. PANEL PRINCIPAL DEL CONTADOR.- Una vez dentro de la aplicación se mostrará la lista de

procesos que tiene a su cargo:

En esta lista de procesos, se pueden distinguir las siguientes columnas:

CODIGO.- Indica el código de cada juicio. El código de cada proceso, sirve también para acceder al

juicio.

PROCESO.- Indica el nombre del proceso.

ABOGADO.- Indica el nombre del abogado sénior (abogado principal) de ese proceso.

PROCURADOR.- Indica el nombre del procurador de ese proceso.

OBSERVACIONES.- Es el lugar que se usa para colocar varias características del juicio que ayuden

a identificar el proceso.

35.3. INGRESANDO A UN PROCESO.- Para ingresar a algún proceso, se deberá colocar el puntero

del mouse encima del código del juicio al que se quiere ingresar. Luego se debe dar un click.

Al hacerlo se visualizará la ficha. En la Ficha se puede ver la información general de ese proceso. Este

segmento es solamente informativo, es decir, el contador no puede escribir nada en él.

136


35.4. INGRESO A LA LISTA DE ORDENES.- El contador puede ingresar a la lista de órdenes haciendo

clic en el enlace lista de ordenes en la barra verde de la página:

35.5. LISTA DE ÓRDENES.- Una vez dentro de la página de lista de órdenes, se visualizan todas las

órdenes.

.

35.6. VISUALIZAR LA ORDEN.- Para ver el contenido de la orden, se debe presionar el número de

asiento el cual llevará a la visualización del detalle de la orden.

.

El detalle del asiento se visualizará así:

El presupuesto estará de color negro a la espera de asignación de presupuesto para el asiento.

Presionando el número de presupuesto “0” se podrá asignar el presupuesto.

35.7. ASIGNAR PRESUPUESTO.- Para asignar el presupuesto se debe introducir los datos requeridos

siguientes:

Se visualiza la información y documentación de carga como referencia de información del asiento y a su

vez se debe ingresar la prioridad del asiento.

Luego, el color del presupuesto cambia a color rojo a la espera de la entrega del dinero.

35.8. Por medio del enlace entregar se aprueba el presupuesto cuando el procurador recibe el dinero

137


asignado

35.9. Ahora el presupuesto cambian a color verde.

35.10. Una vez hecha la descarga se visualizara la información de descarga, los valores y detalle

de gasto de la descarga.

35.11. Los valores de gasto y saldo saldrán de color negro hasta que el contador haya hecho la

recepción de la descarga, mediante el enlace recibido.

35.12. Ejecutada la recepción por parte del contador los valores cambiaran a color verde.

35.13. Para ingresar a ver la contabilidad de los procesos, se debe ingresar presionando el enlace

contabilidad en el menú principal ubicado en la parte superior de las paginas

35.14. En la vista de contabilidad del contador, se visualizara la lista de procesos con el detalle

del nombre del proceso, el procurador asignado y los valores de cada proceso. Estos valores son

POR HABER que es el dinero que el administrador asigna como presupuesto, DISPONIBLE que

es el dinero que se encuentra disponible para asignar como presupuesto para las órdenes del

procurador en cada proceso y POR DEVOLVER es el dinero que tiene que devolver el procurador

en un proceso.

138


PARTE 10 HERRAMIENTAS

36. FORMULARIOS.-

Para la estandarización de todos los procesos del Sistema de Procuraduría y Seguimiento de Causas (PSC),

inevitablemente es necesario determinar ciertos formatos de manejo de información, así como otras herramientas

accesorias. Para ello, la página www.formularios.serrate.bo ofrece una serie de formularios capaces de lograr estos

cometidos. Los formularios más usados son:

36.1. SOLICITA OBTENCIÓN DE FOTOCOPIAS (Para uso del procurador).-

PARA: ________________________________________________________

DE: _________________________________________________________

REFERENCIA: SOLICITA OBTENCIÓN DE FOTOCOPIAS

De mi consideración,

Mediante la presente solicito a ustedes permitan al portador de ésta obtener fotocopias y demás

documentación emergente de este proceso de ___________________________________

__________________________________________ que sigue ____________________________________

____________________________ en contra de _______________________________________________

____________________________________, con código IANUS _______________________ y con número

de expediente _________________ , al procurador _____________________________ con cédula de

identidad número _____________________.

Santa Cruz, __________ de _________________ de __________

_____________________

F‐1

139


36.2. SOLICITA ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN DEL DESGLOSE (Para uso del procurador).-

PARA: ________________________________________________________

DE: _________________________________________________________

REFERENCIA: SOLICITA ENTREGA DEL DOCUMENTACIÓN DE DESGLOSE

De mi consideración,

Mediante la presente solicito a ustedes, se haga la entrega de la documentación emergente del desglose

autorizado en la resolución de fecha ______________________________ cursante en fojas ____________

del proceso de ____________________________________________

________________________________________________ que sigue ______________________________

_______________________________________ en contra de ________________________________

____________________________________ con código IANUS ___________________________ y con

número de expediente _________________ , al procurador ________________________________ con

cédula de identidad número _____________________.

Santa Cruz, __________ de _________________ de __________

_____________________

F‐2

140


36.3. TRANSFERENCIA DE CAUSAS ENTRE PROCURADORES (Para uso del procurador).-

TRANSFERENCIA DE CAUSAS ENTRE PROCURADORES (Para casa orden debe usarse un solo asiento de este formulario)

Código: ____________________________ Orden en tránsito: ______________ Fecha de recepción: ______________________________________________ Nombre del procurador que entrega: __________________________________________________________ Estado de la orden: activa vencida Situación de la orden: Sin recibir(1) Recibida(2) Presupuestada(3) Dinero recogido(4) Gestionada(5) Descargada(6) Aprobada solo por el abogado(7a) Aprobada solo por el contador(7b)

_____________________

FIRMA DEL PROCURADOR QUE

ENTREGA INFORMACIÓN EN TRÁNSITO

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

DOCUMENTOS EN TRÁNSITO

______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

DINERO EN TRÁNSITO

_______________________

_______________________

_______________________


_____________________



_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________


______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

DINERO EN TRÁNSITO

_______________________

_______________________

_______________________


_____________________



_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________


______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

DINERO EN TRÁNSITO

_______________________

_______________________

_______________________


_____________________



_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________


______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

DINERO EN TRÁNSITO

_______________________

_______________________

_______________________


_____________________



_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________


______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

DINERO EN TRÁNSITO

_______________________

_______________________

_______________________

F‐3

141


36.4. PAGO DE PROCURADURÍA (Para uso del procurador).

PAGO DE PROCURADURÍA PAGO DE PROCURADURÍA

CODIGO DEL JUICIO

NÚMERO DE ORDEN

CP+

CP-

MONTO APLICADO

CODIGO DEL JUICIO

NÚMERO DE ORDEN

CP+

CP-

MONTO APLICADO

F‐4F‐4

142


36.5. FORMULARIO APERTURA DE JUICIO (F10).-

Quien lo hace: El abogado A quién lo envía: Al Sistema Objetivo: Abrir y registrar un nuevo proceso en el Sistema Requisito: El monto depositado por concepto de Gastos Judiciales y código del proceso a donde se aplicará ese monto.

Detalle: Este formulario tiene como objetivo solicitar la apertura de un nuevo juicio en el Sistema de forma rápida y directa. Para llenar este formulario se requiere de conocimientos específicos de la causa, por lo que quien debiera llenar este formulario es el abogado.

Incluye el registro del cliente, información del juicio, y el ingreso de la información de depósito para Gastos Judiciales en cuenta bancaria. Su matriz de envío es [email protected] que remite a quien registra los procesos. En este caso, [email protected] .

36.6. FORMULARIO DE DEPOSITO (F11)

Quien lo hace: Cualquier persona, principalmente el cliente A quién lo envía: Al Sistema Objetivo: Registrar y apropiar un depósito Requisito: El depósito bancario realizado por el cliente para Gastos Judiciales; la fecha de depósito Detalle: Este formulario tiene como objetivo avisar al sistema que incorpore los depósitos que se realizaron por concepto de Gastos

judiciales.

Su matriz de envío es [email protected] que remite a quien registra los procesos. En este caso, [email protected] .

36.7. FORMULARIO RELATO PARA INICIO DE CAUSA (F12)

Quien lo hace: El cliente A quién lo envía: Al abogado Objetivo: Cumplir con la ley de la abogacía Requisito: El correo electrónico del abogado. Detalle: Como registro y resumen de su causa, el cliente envía un relato de los hechos que suscitan la injusticia que reclama o su

pretensión jurídica. Asimismo hace un inventario de todos sus documentos presentados, testigos, etc..

Su matriz de envío es [email protected] que remite a quien confeccionará la futura demanda. En este caso el abogado.

36.8. FORMULARIO DE ACTUALIZACIÓN DE FICHA (F13)

Quien lo hace: El Procurador A quién lo envía: Al Actualizador Objetivo: Mantener constantemente actualizadas las Fichas de los procesos en el Sistema Requisito: Indicar claramente el código del proceso que se actualizará Detalle: Esta es una herramienta constante usada por los procuradores para actualización de la Ficha de cada juicio.

Su matriz de envío es [email protected] que remite a quien pone al corriente los procesos. En este caso, el actualizador.

36.9. FORMULARIO IGUALA PROFESIONAL (F14)

36.10. FORMULARIO PODER PARA EL PROCURADOR (F15)

36.11. FORMULARIO SOLICITUD DE CONGELAMIENTO O BAJA DE JUICIO (F16)

36.12. FORMULARIO REGISTRO ABOGADOS (F17)

36.13. FORMULARIO REGISTRO PROCURADORES (1F8)

36.14. FORMULARIO REGISTRO CLIENTES (F19)

manual del usuario del sistema de "procuraduría y seguimiento de causas (psc)"

Documents