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___________________________________________________________________________________ Manual_Usuario_Licitadores 1
Manual de Usuario
LICITADORES EN RED
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Índice
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................... 3
2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PLATAFORMA ......................................... 4
3. REQUISITOS TÉCNICOS .......................................................................... 5
4. PUNTOS IMPORTANTES SOBRE EL USO DE LA PLATAFORMA .................. 7
5. ACCESO A LA PLATAFORMA .................................................................... 8
6. PRESENTACIÓN DE OFERTAS ................................................................ 11
7. MIS OFERTAS ........................................................................................ 45
8. NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS ........................................................ 48
9. COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS ....................................................... 54
10. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS .................................................... 57
11. SUSCRIPCIÓN AL SISTEMA DE ALERTAS .......................................... 58
12. HERRAMIENTA DE CONFIGURACIÓN ............................................... 62
13. AYUDA ............................................................................................. 66
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1. INTRODUCCIÓN
El presente documento tiene por objeto describir el funcionamiento de la Plataforma
de Licitación Electrónica de RED.es así como mostrar todos aquellos aspectos más
relevantes de índole práctico y técnico que es necesario conocer y tener en cuenta
para un correcto funcionamiento y utilización de la Plataforma.
El contenido del presente documento pretende conseguir que su empresa:
• Adquiera una visión general de la Plataforma de Licitación Electrónica de
RED.es: aspectos relevantes, módulos y componentes.
• Conozca los requisitos previos técnicos y administrativos para licitar
electrónicamente, así como el procedimiento de actuación en cada caso.
• Aprenda a utilizar correctamente la Plataforma de Licitación Electrónica de
RED.es.
Este manual pretende ser una herramienta útil de consulta que oriente a los
licitadores en la presentación de ofertas en la Plataforma de Licitación Electrónica
de Red.es. La Plataforma cumple con la normativa dispuesta en La Ley 9/2017 de
Contratos del Sector Público.
Si necesita asistencia o cualquier aclaración sobre el uso funcional de la plataforma,
póngase en contacto con el Centro de Atención al usuario de Red.es en el
teléfono 902 012 094 / 910 888 388 de lunes a jueves de 09:00 h a 14:00 h y de
16:00 h a 18:00 h. viernes de 09:00 h a 15:00 h, o por correo electrónico a
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2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PLATAFORMA
Mediante la Plataforma de Licitación Electrónica de RED.es los agentes
intervinientes, licitador y Administración Pública, pueden realizar todos los procesos
relacionados con la licitación de forma telemática, con las garantías técnicas de
seguridad y legales suficientes.
La Plataforma cubre las actuales necesidades de Licitación, de manera que
permite:
• Presentación de ofertas. Los licitadores podrán tanto presentar ofertas a
los expedientes de licitación electrónica que Red.es publique, así como,
consultar y realizar un seguimiento de los estados de tramitación de
aquellas licitaciones para las que haya presentado ofertas.
• Leer o Rehusar notificaciones electrónicas. Los licitadores podrán leer o
rehusar aquellas notificaciones remitidas desde Red.es a través del módulo
de Notificaciones Electrónicas.
• Enviar comunicaciones electrónicas. Los licitadores podrán tramitar
subsanaciones, y otro tipo de comunicaciones mediante un canal seguro
proporcionado por la Plataforma de Licitación electrónica de Red.es.
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3. REQUISITOS TÉCNICOS
Sistemas Operativos
Microsoft Windows Vista.
Microsoft Windows 7.
Microsoft Windows 8.
Microsoft Windows 8.1.
Microsoft Windows 10.
Ubuntu 8 (32 bits).
Ubuntu 9 (32 bits).
Ubuntu 10 (32 bits)
Navegadores de Internet
Internet Explorer 10.
Internet Explorer 11.
Mozilla Firefox a partir de la versión 3.6 hasta la versión 42.
Google Chrome de la versión 11 hasta la 44.
Máquina virtual de JAVA
Máquina virtual de Java Sun a partir de la versión 1.6.0_30.
Certificados digitales
El Sistema de Licitación Electrónica utiliza, para la validación
de certificados, la plataforma @firma de la Administración
General del Estado.
Más información en la Plataforma de @firma
(http://administracionelectronica.gob.es/ctt/verPestana
General.htm?idIniciativa=afirma#.VssvCI9FyyI).
Para obtener una lista completa de los prestadores aceptados
por esta plataforma acuda a el documento de proveedores de
servicios de certificación de @firma
(http://administracionelectronica.gob.es/PAe/aFirma-Anexo-
PSC).
Los certificados digitales instalados en el navegador de
internet del ordenador, que se va a utilizar para realizar la
firma y envío de la oferta, deben tener tanto la parte pública
como la parte privada.
Cualquier certificado admitido por esta Plataforma deberá
tener asociado siempre una persona física.
Permisos para ejecutar
applets
El usuario que ha iniciado sesión en el ordenador que se va a
utilizar para la presentación de ofertas, debe tener permisos
para que se ejecuten applets en su equipo.
Permisos de escritura sobre
carpetas del equipo. El usuario deberá tener permisos de lectura, escritura y
modificación sobre las carpetas
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o Donde se encuentre el/los archivos a anexar en las
ofertas.
o En la carpeta de usuario del sistema.
o En la carpeta de temporales del sistema.
Antivirus
La configuración del antivirus en el ordenador no debe impedir
la correcta ejecución de los applets en el equipo cliente.
Ficheros que componen la
oferta
Los nombres de los ficheros que componen la oferta no deberán
contener espacios en blanco, caracteres especiales (incluido la
ñ) ni acentos.
Los documentos aportados por el licitador deberán estar en el
equipo local del usuario, no en carpetas compartidas alojadas
en servidores externos.
El tamaño máximo por documento permitido por el sistema es
de 18 MB.
El número máximo de documentos adicionales permitidos por
sobre es de tres ficheros, independientemente del número de
documentos obligatorios informados por sobre.
Los documentos no deberán estar abiertos durante el proceso
de firma y envío.
Los ficheros que componen la oferta no se modificarán hasta la
finalización de la tramitación de un expediente. RED.ES podrá
requerir esta documentación en cualquier momento del
proceso de contratación.
IPs dinámicas de salida a
internet.
El ordenador que se esté utilizando para licitar debe tener una
dirección IP fija de conexión a internet.
Restricciones de directivas de
seguridad
La seguridad implementada en la red donde se encuentra
ubicado el ordenador no debe impedir que se transfieran
ficheros a través de protocoles https a aplicaciones webs.
Número de sesiones abiertas
en el Sistema de licitación
Para trabajar correctamente con el Sistema de Licitación
Electrónica de RED.es, el licitador sólo podrá tener una sesión
abierta en el sistema.
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4. PUNTOS IMPORTANTES SOBRE EL USO DE LA
PLATAFORMA
1. Cuando los documentos se cargan en una licitación, el usuario no adquiere
ningún tipo de compromiso con RED.es y, de hecho, toda la
documentación que haya podido cargar, ha permanecido alojada única y
exclusivamente en su propio ordenador o red local.
2. No hace falta llevar a cabo todo el proceso de carga y presentación de
ofertas de una vez, puede entrar y salir del sistema cuantas veces necesite,
siempre y cuando no haya finalizado el plazo de presentación de ofertas. Debe
tener cuidado de guardar la documentación cargada antes de finalizar
cada sesión, utilizando para ello el comando habilitado al efecto, de esta
manera podrá continuar posteriormente con el proceso de carga desde el
punto en que lo dejó.
3. Simplemente Cargar los ficheros en el Sistema no implica que éstos se
transfieran a ningún sitio desde el ordenador del licitador. Cargar los ficheros
supone comunicar a la Plataforma cuales son los ficheros que componen la
oferta y donde están alojados (en local) para que el sistema sepa dónde
encontrarlos en el momento de proceder a su firma, fragmentación y
encriptación.
4. La entrada de registro de ofertas y comunicaciones recibidas en un día inhábil
se entenderá efectuada en la primera hora (cero horas y un segundo) del
primer día hábil siguiente.
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5. ACCESO A LA PLATAFORMA
La dirección Web para acceder a la Plataforma de
Contratación Electrónica de RED.es es:
http://licitacion.red.es
Los requerimientos mínimos para acceder a la misma son:
• Contar con un Certificado Electrónico reconocido por
@firma instalado en el Navegador.
• Configuración del ordenador con los requisitos
técnicos específicos.
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Cuando el usuario accede a la página de licitación electrónica de Red.es se le
muestra la siguiente pantalla:
La Ayuda se subdivide en tres apartados:
➢ Manual de usuario. Este documento describe el funcionamiento de la
Plataforma desde el punto de vista del licitador.
➢ Documento de Requisitos Técnicos. El acceso carga un documento PDF
con la descripción de los requisitos técnicos necesarios que son obligatorios
para poder interactuar con la aplicación.
➢ Herramienta Configuradora del Sistema. La descripción del ASISTENTE
DE CONFIGURACIÓN está descrita en el apartado 12 del manual.
Para presentar oferta, el licitador debe pinchar sobre el botón de “Presentar oferta
o comunicación”, donde le aparece la siguiente pantalla:
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Si se pulsa Aceptar, el navegador realizará una llamada al MiniApplet de @Firma
para que el Usuario seleccione el certificado electrónico correspondiente para
acceder al sistema.
Se recuerda que la única forma de autenticación en la Plataforma de
Licitación Electrónica de RED.ES por parte de los licitadores es mediante el
uso de certificados electrónicos, debidamente instalados en el equipo y
reconocidos por las principales Autoridades Certificadoras.
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6. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Los pasos a seguir para la consecución de la presentación telemática a través de la
Plataforma son los siguientes:
6.1. Acceder a la Plataforma y buscar expediente
Para presentar una oferta habrá que seleccionar el expediente al cual se desea
licitar. Para ello hay que pulsar sobre el botón “Presentación de ofertas”.
Para facilitar la labor de búsqueda de expediente al usuario, aparecerá una pantalla
de búsqueda con diferentes criterios.
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6.2. Selección del Expediente
La plataforma devuelve los resultados correspondientes al filtro seleccionado.
Para empezar a licitar al expediente, habrá que pinchar sobre el icono licitar
Al lado del icono licitar aparece el icono de “Ficha licitación”, pulsando sobre el
icono aparecerá una pantalla con información de la licitación.
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6.2.1. Registro previo para la presentación de oferta
• Datos identificativos de la empresa
En este paso el licitador seleccionará la empresa para la que quiere
presentar oferta.
Si el licitador está registrado en el sistema, en el campo empresa se
cargará un listado de todas las empresas inscritas en el sistema en las que
el licitador está registrado como apoderado o autorizado. El licitador deberá
seleccionar la empresa con la que va a presentar oferta para el expediente
seleccionado.
Si el licitador no está registrado en el sistema, en el campo empresa no
se cargará ninguna información.
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En este caso el licitador tiene que pulsar en la opción “Nueva Inscripción”
para registrar a la empresa con la que quiere presentar oferta en el
sistema.
Al pulsar sobre la opción “Nueva inscripción” el sistema mostrará el siguiente
formulario:
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Los datos del primer apoderado se cargan automaticamente. Este apoderado no se
podrá eliminar del listado de apoderados indicados en este formulario.
El licitador podrá modificar todos los datos del apoderado, excepto el código de
identificación.
Cuando se tramite el alta de una UTE, se podrá informar más de un apoderado para
este tipo de solicitudes.
Los tipos de apoderados reconocidos por el sistema son solidarios y
mancomunados.
Mediante las opciones de “Eliminar Apoderado” y “Añadir apoderado”, se podrán
añadir o eliminar apoderados a la empresa.
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Cuando el licitador pulse en el botón siguiente, accederá a una nueva pantalla
donde tendrá que firmar la solicitud de registro de la empresa.
Una vez registrada la empresa, el licitador podrá descargar el justificante del
registro y podrá iniciar la presentación de ofertas. Además, si no llegara a presentar
la oferta, la solicitud de inscripción quedaría en estado “ACEPTADA” por lo que no
habría que repetir el proceso
º
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Los procedimientos de contratación que conlleven invitación tendrán la
siguiente casuística:
1) Empresas registradas: Invitación y notificación. Los licitadores recibirán en
el correo electrónico informado por RED.ES una invitación para presentar oferta,
que podrá contener documentos adjuntos, y un aviso de notificación electrónica.
No es necesario proceder a la lectura de la notificación para proceder con el
proceso de presentación de ofertas. Se adjunta un ejemplo de correo electrónico
de invitación:
Correo de invitación
2) Empresas no registradas: Invitación. Si la empresa invitada no está
registrada previamente en la Plataforma, se enviará un correo electrónico de
aviso para comunicar a la empresa que ha recibido una invitación para presentar
oferta. Este aviso contendrá un enlace directo con un número de Token, desde el
cual la empresa deberá realizar el registro previo y acceder a la licitación para
presentar oferta.
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Cuando la empresa licitadora pulse sobre el enlace que se indica en el email,
accederá a siguiente la página de identificación del proceso de presentación de
ofertas para la licitación.
Los datos que el sistema requerirá al licitador serán los siguientes:
• Token que se ha enviado en el email y notificación de invitación
• Dirección de correo electrónico donde se ha recibido la invitación
• Código captcha.
Una vez informados estos datos, el sistema cargará el formulario de los datos
identificativos de la empresa, para que el licitador pueda cumplimentar la siguiente
información:
• Datos de entidad de la empresa.
• Datos de los apoderados de la oferta.
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Una vez que el licitador verifique los datos de la empresa en el sistema, al pulsar en
el botón , se accederá a la pantalla de presentación de ofertas desde donde
podrá iniciar la licitación, siempre y cuando el expediente de contratación se
encuentre en plazo.
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6.2.2. Descarga de documentos modelos y seleccionar documentación
Una vez realizados correctamente los pasos de “Búsqueda de expediente” y
“Selección de expediente”, habrá que pulsar: “Seleccionar documentación”:
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Los pasos necesarios a realizar para adjuntar la documentación de forma correcta
son los siguientes:
1. Descarga de plantillas, si las hubiera: Para descargar una plantilla se
debe pulsar el icono que aparece a la derecha de la denominación del
documento en cuestión .
2. Adjuntar la documentación obligatoria a cada uno de los sobres: En
esta pantalla se ha de adjuntar toda la documentación requerida como
obligatoria a cada uno de los sobres para la licitación. Para introducir los
documentos obligatorios en cada uno de los sobres, se pulsará en el
icono: , que está alineado a la derecha con el/los documento/s
obligatorio/s (que figuran con el asterisco *), tal y como se muestra en la
pantalla siguiente:
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En el caso de no adjuntar toda la documentación requerida como obligatoria
en cada sobre, la plataforma presenta el siguiente aviso de error, no permitiendo
continuar con el proceso:
3. Adjuntar documentación adicional (opcional). Además de añadir los
documentos definidos como obligatorios para la licitación, también se podrán
anexar los documentos que el licitador considere oportunos pulsando Otros,
como máximo podrá adjuntar tres documentos por cada uno de los
sobres obligatorio, como se muestra en pantalla:
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Además, en este paso, el licitador deberá informar una o más direcciones de correo
electrónico para recibir avisos de nuevas notificaciones electrónicas relacionadas
con su licitación:
Una vez anexada la documentación a los sobres e informada la dirección de correo
electrónico para recibir avisos de notificaciones electrónicas para el expediente, se
deberá pulsar el botón “Siguiente”.
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6.2.3. Firma y envío de la documentación
El último paso será el envío y la firma de la oferta. El envío se podrá realizar de dos
formas.
• Firmar y enviar los documentos de la oferta de forma completa.
• Envío Previo. Se envía la firma de los documentos en un primer momento
para enviar posteriormente, en un plazo de 24 horas, los documentos, que
no se habrán modificado en ningún momento durante ese plazo.
➢ Firma y envío de la oferta completa.
Se pulsará FIRMAR y ENVIAR, tras revisar que los datos visibles en la pantalla de
FIRMA Y ENVÍO son correctos:
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Tras pulsar FIRMAR Y ENVIAR, el licitador seleccionará el certificado electrónico del
apoderado:
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La aplicación automáticamente procederá a firmar todos y cada uno de los
ficheros que conforman la oferta.
En el caso de que el apoderamiento sea mancomunado, se procederá a la firma
electrónica de cada uno de uno de los apoderados, siendo la primera firma la del
apoderado autenticado en el sistema. Además, se recuerda que los certificados
electrónicos de los apoderados mancomunados deberán estar instalados en el
almacén de certificados del equipo local desde el cual se realizará el proceso de
firma y envío.
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Cuando todo el proceso se realice de forma correcta, el sistema mostrará un
mensaje informativo de que la oferta se ha registrado satisfactoriamente. Además,
también existirá la posibilidad de imprimir el justificante del acuse de recibo de
registro de oferta.
El acuse de recibo, como garantía de que la licitación ha llegado a la
administración, se mostrará en formato PDF, incluyendo el número de registro
electrónico asignado junto con la fecha de registro.
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Además, automáticamente, se enviará un aviso de notificación electrónica para
comunicar que la oferta se ha presentado correctamente.
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Si el licitador presentase la oferta fuera de plazo, al finalizar el proceso de firma y
envío, el sistema mostrará un mensaje informativo indicando que la oferta se ha
registrado fuera del plazo de presentación y que RED.ES no la va a tenerla en
cuenta.
Al pulsar sobre el botón que aparece en el mensaje, se mostrará un texto
informativo en la siguiente pantalla donde se seguirá recordando al licitador que ha
presentado fuera de plazo. Se adjunta un ejemplo:
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➢ Envío previo de la firma
Está opción permite el envío previo de la firma electrónica de todos y cada
uno de los documentos que componen la oferta de una empresa para un
expediente de contratación, siempre que la licitación se encuentre en plazo de
presentación de ofertas.
Si se realiza el envío previo de la firma electrónica de los documentos, el licitador
tendrá 24 horas adicionales para enviar los documentos, que no podrán modificarse
en ningún caso. El sistema no permite completar el proceso de envío previo
si el licitador modifica los documentos desde algún momento posterior al
proceso de envío previo de la firma electrónica de los documentos.
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Cuando el proceso de envío previo se realice de forma correcta, el sistema
mostrará un mensaje informativo indicando que la oferta se ha registrado
correctamente y que dispone de un plazo de 24 horas para enviar la
documentación, aunque haya finalizado el plazo de presentación de ofertas del
expediente durante el periodo concedido por el sistema de licitación.
El acuse de recibo, como garantía de que la licitación ha llegado a la
administración, se mostrará en formato PDF. Además, en la cabecera del
documento, se informará la leyenda: “envío diferido de la documentación de la
oferta”.
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Para completar el proceso de envío previo, el licitador deberá localizar el expediente
de contratación desde PRESENTACIÓN DE OFERTAS o MIS OFERTAS. En ambos
casos, se habilitará el botón de ENVIAR DOCUMENTOS, como se comprueba en la
siguiente imagen:
Al pulsar ENVIAR DOCUMENTOS, se habilitará una pantalla de confirmación de
datos en la que se dispone de un botón para completar el proceso iniciado con el
envío previo de la firma de los documentos, tal y como se puede comprobar en la
siguiente captura de pantalla:
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Si la operación concluye con éxito, la plataforma muestra un acuse de recibo
con el número y la fecha del Registro.
Una vez presentada la oferta, el licitador puede volver a realizar un
proceso de firma y envío que anulará la documentación presentada
anteriormente, siempre y cuando el expediente de contratación siga en
plazo de presentación de ofertas.
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6.3. Presentar oferta desde borrador personas físicas y jurídicas
El licitador no tiene por qué realizar el proceso completo de firma y envío de oferta
desde el momento en el que accede al expediente de contratación. Si el licitador
graba la ruta de los documentos, podrá acceder de nuevo a su oferta de dos
maneras distintas1:
➢ MIS OFERTAS. Desde esta opción, el licitador podrá continuar con el
proceso pulsando el icono que permite continuar la licitación.
Mis ofertas
➢ PRESENTACIÓN DE OFERTAS. Esta modalidad tiene dos variables, en
función de si el apoderado que ha guardado previamente la ruta de los
documentos es el mismo o es distinto:
o Mismo apoderado. El sistema guardará esta información cuando
acceda a la pantalla de Seleccionar Documentación.
o Distinto apoderado. El sistema proporciona la siguiente información
a través de una ventana emergente:
1 Esta opción solamente es válida para empresas de personalidad física y jurídica.
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Si el nuevo apoderado elimina la oferta guardada y empieza de cero,
la ruta de los documentos guardados por el anterior apoderado se borrará
del sistema.
6.4. Presentar oferta desde borrador UTEs
El apoderado de una UTE que ha iniciado el proceso de presentación de ofertas y no
lo ha completado podrá acceder a su oferta en borrador de distintas formas:
➢ MIS OFERTAS. Desde esta opción, el licitador podrá continuar con el
proceso pulsando el icono que permite continuar la licitación.
➢ PRESENTACIÓN DE OFERTAS. Desde esta opción, el licitador podrá
continuar con el proceso seleccionando la UTE constituida para el expediente
de contratación y continuando con la tramitación.
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6.5. Presentar oferta final para expedientes restringidos y negociados
con publicidad
Los licitadores que hayan sido seleccionados en la fase de selección de candidatos
para los procedimientos restringidos y negociados con publicidad podrán presentar
oferta final desde MIS OFERTAS.
Mis Ofertas
Los procedimientos restringidos y negociados con publicidad que estén en fase de
presentación de ofertas finales, no podrán ser consultados desde
PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
Para presentar oferta final, los licitadores tendrán que localizar el expediente de
contratación aplicando los filtros disponibles desde MIS OFERTAS y pulsar LICITAR.
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6.6. Problemas con el envío
En el siguiente apartado se recopilan las incidencias más comunes que pueden
tener los licitadores durante los procesos de firma y envío de ofertas, prestando
especial atención a la solución de los problemas propuestos, que por regla general
suelen ser los más genéricos, producidos por configuraciones del equipo local o
restricciones de la conexión de red:
➢ No se cargan los documentos
El licitador, en la pantalla de Seleccionar Documentación, pulsa AÑADIR. A
continuación, se carga una barra de progreso, que aparentemente no carga:
El motivo se debe a que el navegador de INTERNET EXPLORER no está detectando
el plug-in de JAVA, aunque esté instalado debidamente en el equipo local. Se
deberán aplicar las siguientes soluciones:
• Comprobar navegador, si se está utilizando CHROME, FIREFOX o EDGE se
deberá cambiar a INTERNET EXPLORER.
• Comprobar instalación del plug-in de JAVA.
• En caso negativo, el licitador, que deberá tener permisos de
administrador, instalará el plug-in desde la página oficial del
producto: https://www.java.com/es/download/
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• En caso afirmativo, se deberán realizar las siguientes
comprobaciones:
▪ 1. Versiones de java. Se recomienda tener instalada
solamente la versión más reciente. En el caso de existir más
de una máquina virtual, se deberá desmarcar las más
desactualizadas.
▪ 2. Excepciones de Seguridad. Introducir la url
https://licitacion.red.es en la lista de excepciones de sitios.
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▪ 3. Archivos temporales de Internet. Se aplicará el borrado
de los archivos utilizados en las aplicaciones de Java.
▪ 4. Administrar complementos. Se verificará que el plug-in
de JAVA esté habilitado para su uso con Internet Explorer,
como se puede comprobar en las siguientes capturas:
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▪ 5. Si ninguna de las soluciones anteriores funcionase, se
deberá desinstalar JAVA desde ARCHIVOS DE PROGRAMA,
ubicado en el PANEL DE CONTROL del sistema operativo.
➢ No se ha podido enviar la oferta.
En contadas ocasiones, se puede producir una interrupción en el proceso de firma y
envío por distintos motivos. Se recomienda aplicar las siguientes soluciones:
• Si la firma fuese mancomunada, se recuerda que la primera firma se
corresponderá con la del apoderado autenticado en el sistema.
• Presentar oferta para un expediente de pruebas, tanto con
documentos reales como con documentos ficticios, con el objetivo de
verificar que se puede presentar oferta desde su equipo local.
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• Cerrar sesión en la Plataforma, eliminar historial de exploración y
reiniciar navegador.
• Comprobar ruta de los documentos.
▪ En el caso de que estuvieran alojados en una carpeta en la red
local, trasladar a una carpeta ubicada en el equipo local.
▪ En el caso de que estuvieran alojados en una carpeta en el
equipo local, trasladar los archivos a una carpeta en MIS
DOCUMENTOS o al ESCRITORIO, por si pudiera tratarse de
un tema de permisos sobre esa carpeta.
• Si el error se produce inmediatamente tras pulsar FIRMAR Y
ENVIAR, el sistema operativo estará bloqueando la llamada que el
navegador de INTERNET EXPLORER realiza al MiniApplet de @Firma.
Se deberán aplicar las siguientes medidas:
▪ Desactivar temporalmente antivirus instalados en el equipo
local del usuario.
▪ Verificar que la url de licitación electrónica está indicada en el
listado de sitios de confianza del navegador INTERNET
EXPLORER, accesible desde OPCIONES DE INTERNET >
PRIVACIDAD.
Cerrar sesión
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▪ Verificar que la url de licitación electrónica está indicada en el
listado de excepciones de sitios del PANEL DE CONTROL de
Java.
▪ Verificar que los certificados electrónicos estén instalados en el
almacén de certificados del navegador INTERNET EXPLORER
del equipo local y no en aplicaciones corporativas, comunes en
multinacionales, donde se alojen y se gestionen estos
certificados.
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Si ninguna de las medidas aplicadas tuviese efecto, se recomienda probar el
proceso de firma y envío desde otro equipo que tenga instalado el certificado
electrónico del apoderado, probando tanto la conexión corporativa en el caso de las
empresas como otras conexiones wi-fi disponibles.
El Centro de Atención a Usuarios actuará como un servicio de atención,
seguimiento y resolución de incidencias y de peticiones y consultas, tanto
funcionales como técnicas, en todo lo relacionado con la Plataforma de Licitación
Electrónica de RED.es.
El horario de atención y soporte del Centro de Atención a Usuarios de la Plataforma
de Contratación Electrónica de RED.es será el siguiente:
• Horario de atención telefónica y correo electrónico:
De Lunes a Jueves de 09:00 a.m. a 14:00 p.m. y de 16:00 p.m. a 18:00 p.m.
Viernes: De 09:00 a.m. a 15:00 p.m.
Los canales de comunicación que serán utilizados para incidencias y
peticiones/consultas con el Centro de Atención a Usuarios - CAU estarán soportados
y se realizarán por las siguientes vías:
Telefónica: El Centro de Atención a Usuarios dispondrá del siguiente
número de atención telefónica 902 012 094/910 888 388.
Correo Electrónico: El Centro de Atención a Usuarios dispondrá de la
siguiente dirección de correo electrónico [email protected] para
solicitar los servicios del CAU.
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7. MIS OFERTAS
Esta opción permite:
• Consultar los procedimientos de contratación electrónica en los que está
licitando para continuar con la presentación.
• Consultar los procedimientos de contratación electrónica a los que se ha
presentado propuesta para ver el estado en el que se encuentran.
• Consultar los procedimientos de contratación electrónica a los que se haya
presentado propuesta y que estén plazo para volver a presentar nueva
oferta.
Consultar los procedimientos de contratación electrónica en los que está
licitando para continuar con la presentación
Si el licitador ha comenzado a adjuntar documentación a una licitación y guarda sin
firmar y enviar, la próxima vez que acceda a la Plataforma para continuar con el
proceso de presentación de oferta, tendrá que buscar el expediente desde “Mis
licitaciones”, y en el campo estado seleccionar “en plazo”.
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El resultado de la búsqueda mostrará aquellos expedientes en plazo y que la
empresa ha empezado a adjuntar documentación al mismo.
Para continuar con la presentación de la oferta en el punto en el cual se dejó, habrá
que seleccionar el expediente, pinchando en el icono correspondiente, como
muestra la siguiente pantalla.
Consultar los procedimientos de contratación electrónica a los que se ha
presentado propuesta para comprobar el estado en el que se encuentran
Para realizar esta consulta, habrá que ir cambiando los estados, es decir si en el
campo estado marcamos la opción “Pendiente de adjudicación” aparecerán aquellos
expedientes a los que el licitador se ha presentado y se encuentran en el estado
seleccionado.
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Consultar los procedimientos de contratación electrónica a los que se ha
presentado propuesta y que estén en plazo para volver a presentar nueva
oferta.
Si la oferta ha sido firmada, enviado y recibida con éxito por Red.es, pero el
licitador quiere modificar la oferta, la plataforma habilita el botón Presentar
Nueva oferta
Desde esta opción, accederemos a la oferta ya presentada, pudiendo modificarla y
enviarla de nuevo.
Pinchando en aceptar, aparece la pantalla de descarga de modelos y adjuntar
documentación, con todos los documentos adjuntos, pudiendo eliminar dichos
documentos y adjuntar otros.
La presentación de la nueva oferta invalida la/las oferta/s presentadas
anteriormente para el expediente de licitación electrónico.
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8. NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS
El Sistema de Notificaciones Electrónicas es el canal mediante el cual RED.ES se
comunicará con las empresas.
Las empresas recibirán un aviso de notificación electrónica en su buzón de correo
electrónico cada vez que el órgano de contratación les remita una notificación.
Los licitadores tienen dos maneras diferentes de acceder al módulo de
notificaciones:
➢ Desde la dirección http://licitacion.red.es >> menú “Mis
Notificaciones”
➢ A través de la url de acceso directo
http://licitacion.red.es/SNE_Internet/
En la home de acceso al módulo de notificaciones, el licitador deberá pulsar
sobre el campo título, “Acceder al Sistema de Notificación Electrónica”, para
acceder al sistema.
➢ Si la notificación estuviese relacionada con un proceso de contratación, se
deberá seleccionar el certificado electrónico del apoderado que ha
presentado esa oferta a través de la Plataforma de Licitación Electrónica de
RED.ES para acceder al contenido de dicha notificación.
➢ Para otras notificaciones, se deberá hacer uso del certificado del/los
apoderado/s que figuren en la solicitud de empresa. Esta información la
podrá consultar el licitador desde MIS SOLICITUDES en
https://licitacion.red.es.
Si la empresa cambia de apoderado, no podrá consultar las notificaciones de
contratación anteriores al cambio.
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Cuando el licitador se haya autenticado en el módulo de notificaciones, se
mostrarán una serie de accesos directos ubicados en la barra vertical izquierda de
la pantalla.
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8.1. Estado de las notificaciones
Las notificaciones electrónicas pueden encontrarse en tres estados diferenciados,
que pasamos a explicar a continuación:
- Leída. Notificación electrónica que ha sido leída por los usuarios.
- Rehusada. Notificación electrónica que ha sido rehusada por los usuarios.
- Rechazada. Notificaciones electrónicas cuyo plazo de lectura ha expirado.
No obstante, estas notificaciones podrán ser leídas por los licitadores.
- Leída - Rechazada. Notificaciones electrónicas rechazas por el sistema y
cuyo contenido ha sido leído por los licitadores.
8.2. Notificaciones no leídas
Este acceso muestra las notificaciones pendientes de lectura, ordenadas por defecto
por fecha de recepción.
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Para poder leer o rehusar la notificación, se deberá seleccionar la misma sobre
el icono de la derecha, tal como se ve en la siguiente imagen:
A continuación, el sistema muestra la pantalla Detalle de notificación. El licitador
tendrá la potestad de LEER o REHUSAR la notificación pulsando los botones
correspondientes:
El sistema solicitará al licitador su identificación mediante certificado electrónico
para el proceso de lectura o rechazo de la notificación electrónica. En esta pantalla
también se podrá verificar la firma del remitente de la notificación electrónica,
como se comprobará en la siguiente captura de pantalla:
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Al pulsar sobre el botón “Leer” se mostrarán todos los datos de la notificación, así
como los documentos adjuntos enviados con la misma. Además, desde esta
pantalla, se podrá guardar el ACUSE DE RECIBO y el contenido de la notificación.
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8.3. Mis notificaciones
Desde este menú se pueden consultar tanto las notificaciones pendientes de lectura
como aquellas que han sido leídas o rechazadas.
Al pinchar sobre el menú MIS NOTIFICACIONES, aparecerá la siguiente pantalla
de búsqueda.
Por defecto aparecerá el campo LEÍDAS marcado con un NO. Para buscar
notificaciones que ya han sido leídas, habrá que modificar este campo con el
valor SÍ.
Tras aplicar los correspondientes filtros, el licitador pulsará BUSCAR para que el
sistema liste resultados.
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9. COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS
Las funcionalidades de comunicaciones electrónicas serán las siguientes:
• Envío de comunicaciones electrónicas al órgano de contratación.
• Consulta de comunicaciones electrónicas intercambiadas entre la
empresa y el órgano de contratación.
El licitador deberá utilizar las comunicaciones electrónicas para:
• Subsanar documentación.
• Remitir documentación acreditativa.
• Enviar alegaciones.
En ningún caso se hará uso de las comunicaciones electrónicas para remitir
dudas acerca de un expediente de contratación.
Al pinchar sobre el menú Mis comunicaciones, en la parte superior de la pantalla
aparecerán los campos de búsqueda y, en la parte inferior, aparecerán los
resultados de la búsqueda realizada.
CAMPOS DE BÚSQUEDA
COMUNICACIONES LISTADAS TRAS PULSAR
BUSCAR
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Para acceder al contenido de una comunicación electrónica enviada por el licitador,
se deberá pulsar sobre el contenido de la fila correspondiente. En la ventana
emergente que se mostrará aparecerán los siguientes datos:
Para crear una nueva comunicación, pulsaremos en el botón “Nueva”.
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Al pulsar NUEVA se abrirá una pantalla desde la cual se informarán los
siguientes campos obligatorios:
➢ Nº expediente.
➢ Empresa.
➢ Tipo de comunicación.
➢ Asunto.
➢ Texto de la comunicación.
El campo RESPUESTA A LA NOTIFICACIÓN no es obligatorio.
El tamaño máximo permitido por documento es de 18 MB.
En el caso de subir más de tres ficheros, se recomendará comprimirlos en un
fichero RAR o ZIP.
El licitador, de la misma forma que sucede con PRESENTACIÓN DE OFERTAS,
tendrá que hacer uso de su certificado electrónico para la FIRMA Y ENVÍO de la
comunicación electrónica.
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10. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS
Para verificar los documentos de una oferta, el licitador deberá disponer del código
CSV (Código seguro de verificación), que aparece en la parte inferior del justificante
de presentación de la oferta.
Si se añade este código y se pulsa BUSCAR, la aplicación nos mostrará el número
del expediente de contratación, permitiendo a su vez la descarga del justificante de
presentación de oferta.
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11. SUSCRIPCIÓN AL SISTEMA DE ALERTAS
Desde el menú “Suscripción al sistema de alertas” los licitadores podrán darse de
alta o cancelar su suscripción a las licitaciones que cumplan los parámetros
seleccionados durante la suscripción.
11.1. Alta suscripción.
Para darse de alta deberán pulsar sobre “Alta suscripción” y le aparecerá la
siguiente pantalla:
El licitador tendrá que ir seleccionando los distintos campos (tipo de procedimiento,
tipo de contrato, importe…) según el tipo de información que quiera recibir.
Si quiere recibir información de todos los tipos de procedimientos que publique
RED, tendrá que marcar todos, lo mismo ocurre con los tipos de contrato.
Sólo es obligatorio cumplimentar el Email y el código de verificación seguro.
Una vez realizada la suscripción el licitador recibirá un mail de confirmación.
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Hasta que no se confirme la suscripción ésta no se habrá completado con éxito.
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11.2. Cancelar suscripción.
El licitador podrá cancelar su suscripción en el momento que considere oportuno.
Para ello tendrá que pulsar sobre el menú “Cancelar suscripción”
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12. HERRAMIENTA DE CONFIGURACIÓN
En la home de Licitación Electrónica de RED.ES se dispone de un asistente de
configuración que ayuda al licitador a verificar que puede presentar oferta desde su
equipo local. Para localizarlo, el usuario tendrá que situar el cursor del ratón sobre
el menú AYUDA LICITACIÓN. En ese momento se mostrará un desplegable con
distintas opciones, entre ellas de la Herramienta de configuración del sistema.
La opción de asistente de configuración estará disponible tanto desde la home como
dentro del sistema, una vez se haya autenticado el licitador con su certificado
electrónico.
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El asistente de configuración desplegará una ventana emergente con distintas
acciones de verificación de las siguientes herramientas:
➢ Sistema Operativo.
➢ Navegador.
➢ JavaScript.
➢ Cookies.
➢ Ventanas Emergentes.
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Si alguna configuración fuese incorrecta, se le informará al licitador con el aviso
correspondiente. Usaremos el ejemplo de las ventanas emergentes:
El licitador no podrá avanzar en el proceso de configuración hasta que todas las
verificaciones sean correctas. Solo en estos casos, se habilitará el botón SIGUIENTE
para continuar con el proceso.
En la siguiente pantalla, como se podrá comprobar en la captura de pantalla que
mostraremos a continuación, el licitador podrá realizar un proceso de firma y envío
desde su equipo local, sin necesidad de tener que aportar ningún documento.
Para completar el proceso de firma y envío, el licitador tendrá que hacer uso de su
certificado electrónico, instalado en el almacén de certificados de INTERNET
EXPLORER.
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Si la firma fuese correcta, el sistema indicará al licitador que su equipo está
preparado para completar un proceso de firma y envío real en la Plataforma de
Licitación Electrónica de RED.ES
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13. AYUDA
Dentro de la Plataforma de Licitación Electrónica de RED.ES, el licitador dispondrá
de diferentes manuales para conocer el funcionamiento de la Plataforma,
agrupados bajo el epígrafe de AYUDA.
El apartado de AYUDA, ubicado al final de las distintas opciones agrupadas en la
barra vertical de opciones, posibilita el acceso a toda la documentación formativa,
compuesta por los siguientes documentos:
Manual de Usuario de la Plataforma de Licitación Electrónica de RED.ES. Describe
el funcionamiento de la Plataforma desde el punto de vista del licitador, así como
los requisitos técnicos y de configuración que deberá cumplir el equipo local del
usuario. El Manual de usuario también estará disponible desde la home de
licitación, como se puede comprobar en la captura de pantalla adjunta.
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Guía Rápida de presentación de ofertas.
Guía Rápida de notificaciones y comunicaciones electrónicas.