manual de procesos 08 dirección general de obras...

Manual de Procesos

08 –Dirección General de Obras Públicas

2016

Gobierno Municipal de Tonalá, Jalisco

2015-2018

Dirección General de Obras Públicas 2

Contenido

Filosofía

Listado de áreas directivas

Descripción de las funciones de los titulares

Plantilla estructural

Procesos y servicios por Dependencia


DEFINICION LEGAL

Filosofía

Misión

La Dirección General de Obras Públicas, es la dependencia Municipal al servicio de la

ciudadanía cuyo propósito es planear, organizar, coordinar, supervisar y ejecutar obra

pública, así como realizar acciones y servicios sujetándose apegados con el Plan

Municipal de Desarrollo y de los programas sectoriales, institucionales, regionales y

especiales que correspondan, así como a las previsiones contenidas en el Programa

Anual de Obra Pública, según el presupuesto destinado a las contrataciones que se

prevean para el ejercicio correspondiente, con eficiencia, transparencia, honradez,

equidad y responsabilidad.

Visión

Ser una Dirección General que brinde de manera certera los esfuerzos para concretar

obras y servicios que coadyuven a mejorar la calidad de vida de los habitantes del

Municipio de Tonalá, conforme a los lineamientos del Plan Municipal de Desarrollo.

DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS

08-DGOP

La Dirección General de Obras Públicas, coordinará, supervisará, direccionará y vigilará

en lo general y en lo particular el desempeño de las siguientes dependencias; Dirección

de Infraestructura Urbana y sus respectivas jefaturas de : Supervisión de la Obra Pública,

Infraestructura y Atención Inmediata a la Infraestructura Urbana, Costos y Presupuestos.

Dirección de Administración y sus jefaturas de Jefatura Administrativa y de Normatividad.

Dirección Técnica y sus jefaturas de : proyectos y Topografía.

Reglamento del Gobierno y la Administración Pública del Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco

(Artículos 147, 149, 150, 151 y 152).


MARCO JURÍDICO

Marco Jurídico

res Públicos del Estado de Jalisco.

e la Carne Tipo Inspección Federal.

Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco

(Artículo 45 Referente a las circulares internas, instructivos, manuales, formatos y

cualesquier otro acto de similar naturaleza), Artículo 46.

s Municipios.

Estado de Jalisco en Enero de 1983, que se refiere a la Ley de Protección a los

Animales.

-042-SSA2-2006 para la Prevención y Control de

Enfermedades, especificaciones sanitarias para los Centros de Atención Canina.

tamiento de Tonalá,

Jalisco (Artículos 94, 100, 115, 116, 117, 118, 118 Bis., 119)

Municipio de Tonalá, Jalisco.

de Agua, en las Comunidades del Municipio de Tonalá, Jalisco, que Carecen del

Servicio Regulado por el S.I.A.P.A.

Municipio De Tonalá, Jalisco.


la Misma del S.I.A.P.A.

Jalisco.

Jalisco.

.

Coordinación Fiscal.

municipios.

isco


LISTADO DE ÁREAS DIRECTIVAS

Nombre de la Dependencia Dependencia

Directa

Dirección General de Obras Públicas 08-DGOP

Dirección Administrativa 08-DGOP-DA

Jefatura de Normatividad 08-DGOP-JN

Jefatura Administrativa 08-DGOP-JA

Dirección de Infraestructura Urbana 08-DGOP-DIU

Jefatura de Supervisión de la Obra Pública 08-DGOP-JS

Jefatura de Infraestructura 08-DGOP-JI

Jefatura de Atención Inmediata a la Infraestructura 08-DGOP-JAII

Jefatura de Costos y Presupuestos 08-DGOP-JCP

Dirección Técnica 08-DGOP-DT

Jefatura de Proyectos 08-DGOP-JP

Jefatura de Topografía 08-DGOP-JT


DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES DE LOS TITULARES

La Dirección General de Obras Públicas tiene las siguientes funciones:

Elaborar el proyecto del programa anual de obra pública municipal y los proyectos que se requieran para su aprobación y ejecutarlos en los casos que se determine la realización de la obra pública por administración directa;

Intervenir en las contrataciones y supervisar la ejecución de las obras públicas municipales, en los términos de las leyes, reglamentos aplicables, acuerdos, convenios y contratos respectivos;

Participar en la autorización y supervisión de la obra pública que se realice con fondos federales, estatales y municipales, en los términos que corresponda;

Ejecutar el Programa Anual de Obra, para la construcción, mantenimiento, conservación y modernización de la infraestructura de comunicaciones terrestres del municipio;

Operar en lo procedente, conjuntamente con las instancias de los municipios respectivos, los planes y programas específicos para el abastecimiento y tratamiento de aguas y servicios de drenaje y alcantarillado;

Prestar asesoría y trabajar en forma coordinada con las dependencias municipales correspondientes en la realización de obras públicas y demás actividades relacionadas con el desarrollo urbano;

Evaluar los proyectos que se formulen, utilizando indicadores que muestren su factibilidad económica y social, así como su impacto ecológico y de riesgo para la población.

Verificar y supervisar la ejecución de las obras, a fin de vigilar el debido cumplimiento de las normas de calidad.

Administrar y ejecutar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de centros de población y conjuntamente con la Dirección de esto los programas de ordenamiento ecológico local y los planes parciales de urbanización que de ellos se deriven.

Las demás que las leyes y reglamentos de aplicación municipal le atribuyan.

Proporcionar el servicio público de construcción y rehabilitación de pavimentos en el Municipio.


PLANTILLA ESTRUCTURAL

Nombre del Puesto en Plantilla 08-DGOP

1 DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PUBLICAS

1 AUXILIAR TECNICO AA ( SECRETARIA)

1 SECRETARIA A ( ASISTENTE)

PROCESOS Y SERVICIOS

Código del

Proceso Nombre del Proceso Productos o Servicios

08-DGOP-01 Volante de Control Para las distintas direcciones y

jefaturas que integran la dirección

general de obras públicas


08-DGOP-01

Proceso de Volante de Control

Dirección General de Obras Públicas

1. Control del Documento

No. de

Edición

Fecha de

Liberación

Nombre del Titular de la

Dirección Firma

1

2. Responsables de la última edición del documento.

Elaboró : Lic. Jesús Israel García Galindo Fecha: Marzo 2016

Revisó : Miguel Ángel Lira Fecha: Marzo 2016

3. Datos de Adscripción

Dirección de Área: Dirección General de

Obras Públicas Subdirección: No aplica

Jefatura: No aplica Departamento: No aplica

Coordinación: No aplica Oficina: No aplica

4. Productos o Servicios del Proceso

Núm. Producto o Servicio Indicadores de Desempeño

1 Proceso de Turnar Volantes de Control


5. Secuencia del Proceso

Núm. Ejecutante Actividad Pred. Dur.

1 Recepción Se recibe el documento que viene de otras

dependencias.

10 m

2 Recepción Se registra en el Libro de control el

documento recibido.

10 m

3 Recepción Turna el documento a la Secretaria de la

Dirección General de Obras Públicas.

10m

4 Secretaria Registra el documento dentro de la base de

datos especial parala recepción de

documentos.

15 m

5 Secretaria Se le otorga el volante de control con el

número consecutivo.

5 m

6 Secretaria En el Volante de control trae recuadros

donde están cada una de las direcciones

que corresponde a la Dirección General de

Obras Públicas, se señala en el recuadro

correspondiente a que dirección o jefatura

se le asignara el documento para su

seguimiento.

10 m

7 Secretaria Se procede a sacar copias del expediente

que se turno a la dirección o jefatura para

su seguimiento.

15 m

8 Secretaria Se le entrega el expediente original a la

dirección que se deriva y la copia se queda

en la dirección general de obras públicas a

efecto de ser archivado.

10 m

9 Secretaria Se procede a archivar la copia del

expediente para llevar un control adecuado

del seguimiento que se le otorgo por la

dirección a la cual se derivo.

5 m


6. Diagrama del Proceso

Levantamiento topográfico

Recepción Secretaria

Inicio

Fin

Se recibe el

documento

Se registra en el

Libro de control

Turna el documento

Se procede a archivar

la copia del expediente

Se le entrega el

expediente original a la

dirección

Se procede a sacar

copias del expediente

Dirección General de

Obras Públicas, se señala

en el recuadro

correspondiente a que

dirección o jefatura se le

asignara el documento

para su seguimiento.

Se le otorga el volante de

control con el numero

consecutivo.

Registra el documento

dentro de la base de

datos


7. Leyes y Reglamentos que Norman el Proceso

Núm. Ley o Reglamento Referencia

1 Reglamento del Gobierno y la Administración Pública del

Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco.

8. Recursos y Formatos Modificados en el Proceso

Núm. Recurso Actividad

1 No los hay

9. Sistemas de Cómputo Utilizados en el Proceso

Núm. Sistema Actividades

1 No se utilizan sistemas especiales

10. Problemas y Restricciones

Núm. Descripción Frecuencia Consecuencias Afectados

1 Que se pueden extraviar en el

proceso de entrega de recepción a

la secretaria de la dirección general

de obras públicas.

Poco

frecuente

El trámite dura

más de lo que se

espera o de lo que

se necesita

El solicitante

de la

información

11. Oportunidades de Mejora

Núm. Descripción

1 No se identificaron

12. Otros Comentarios Relevantes

Núm. Descripción

1 No los hay


Manual de Procesos


Dirección Técnica

2016


2015-2018


Contenido

Filosofía






DIRECCIÓN TÉCNICA DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

08-DGOP-DT

LISTADO DE ÁREAS:


Directa

Dirección Técnica 08-DGOP-DT

Jefatura de Proyectos 08-DGOP-DT-JP

Jefatura de Topografía 08-DGOP-DT-JT

DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES:

Dirección

Técnica

1. Planear, organizar, dirigir y evaluar el desarrollo de los programas y

el desempeño de las labores encomendadas a su dependencia.

2. Coadyuvar con la Dirección General de Obras Públicas en la

elaboración del Programa Anual de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas.

3. Informar al Director General, con la periocidad que se establezca

sobre el avance en los programas de trabajo y actividades

encomendadas.

4. Vigilar el debido cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Manuales

y demás disposiciones aplicables en el ámbito de su competencia.

5. Participar en la planeación de las obras públicas y de los servicios

relacionados con las mismas que se pretendan realizar en el

Municipio.

6. Definir los lineamientos para el desarrollo del Banco de Proyectos

Ejecutivos, de las obras públicas que se ejecuten en el Municipio.

7. Coordinar la ejecución de los Proyectos Ejecutivos de Obra Pública.

8. Vigilar que durante la ejecución de los proyectos ejecutivos de obra

pública se atienda lo indicado en el Programa Municipal de

Desarrollo Urbano, los planes de Desarrollo Urbano y de centros de

población, los planes parciales de desarrollo urbano y en su caso, los

planes de urbanización vigentes y aplicables en el Municipio de

Tonalá, Jalisco.

9. Evaluar los Proyectos que se formulen, utilizando indicadores que

muestren su factibilidad económica y social, así como su impacto

ecológico y de riesgo para la población.

10. Verificar que previo a la contratación de elaboración de estudios o

proyectos, no existan en los archivos de la Dirección General de


Obras Públicas trabajos sobre la materia que se trate.

11. Verificar que los estudios, planes y programas para la realización de

obras públicas asociadas a proyectos de infraestructura de los

sectores de comunicaciones, transportes, hidráulico, medio

ambiente, turístico, educación, salud y energético, reúnan los

requisitos que establezcan, mediante disposiciones de carácter

general, las dependencias del sector que corresponda, en el ámbito

de sus respectivas funciones.

12. Realizar el análisis de los estudios, planes o programas a proyectos

de infraestructura, con el objeto de determinar su viabilidad conforme

a las disposiciones referidas en el párrafo anterior, así como su

congruencia con el Plan Municipal de Desarrollo y los Programas

correspondientes.

13. Observar que en todo proyecto de obra pública se hayan aplicado las

disposiciones que en materia de asentamientos humanos, desarrollo

urbano y construcción rijan en el ámbito federal, estatal y municipal.

14. Verificar que los proyectos incluyan las obras necesarias para que se

preserven o restituyan en forma equivalente a las condiciones

ambientales cuando éstas pudieren deteriorarse.

15. Coordinar el levantamiento de datos Topográficos a detalle de

predios localizados dentro de la demarcación territorial del Municipio

para la realización de obras y las diligencias de apeo y deslinde.

16. Coordinar la realización de cálculos de áreas, superficies, desniveles,

curvas, masa.

17. Fungir como enlace para realizar gestiones técnico administrativas

entre la Dirección General y las Dependencias Externas: Sistema

Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

(SIAPA), Comisión Federal de Electricidad (CFE), Comisión Nacional

del Agua (CONAGUA), Comisión Nacional Forestal (CONAFOR),

Instituto Nacional de Estadísticas Geográfica e Informática

(INEGI),Etc.

18. Atender la correspondencia y oficios en general recibidos de

dependencias externas del Ayuntamiento.

19. Coadyuvar a la Dirección General en la solvencia de observaciones

que determinen las entidades fiscalizadoras externas y la Contraloría

Municipal, por irregularidades en materia de obra pública y

20. Las demás que le sean determinadas en las disposiciones legales

aplicables.

Jefatura de

Proyectos

21. Planifica y coordina la elaboración de proyectos ejecutivos,

arquitectónicos y de ingeniería: edificación e infraestructura.

22. Evalúa y hace seguimiento a los proyectos ejecutivos.

23. Distribuye y supervisa las actividades del personal a su cargo

24. Asesora técnicamente en materia de su competencia a la Dirección

General.


25. Coordina, supervisa y dirige equipos interdisciplinarios para la

ejecución de proyectos relativos al área.

26. Participa y representa a la Dirección General en otras dependencias

externas.

27. Atiende peticiones ciudadanas.

28. Participa en comisiones del área.

29. Crear y resguardar el banco de proyectos.


aplicables.

Jefe de

Topografía

1. Elabora los levantamientos topográficos (Planimetría y Altimetría),

esto con la finalidad de obtener información técnica y características

de:

a) Predios: Medidas y colindancias, para corroborar la superficie de los

mismos, así como llevar a cabo las sub-divisiones requeridas, o

determinar si existen afectaciones, según sea el caso. También se

obtienen curvas de nivel si dicho levantamiento se solicita para un

proyecto específico el cual requiera dicho trabajo.

b) Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado: Longitudes, pendientes y

diámetros, generalmente se llevan a cabo con el fin de determinar

alguna factibilidad o revisión de algún problema.

c) Vialidades: Longitudes, secciones, perfiles e infraestructura.

Con la información obtenida en ocasiones se cuantifican volúmenes de obra,

toman decisiones acerca de los proyectos y obras a realizar, o en su

momento evaluar las posibles soluciones a los problemas que se presentan

antes, durante y después de dichas obras.

2. Elaborar planos, donde se plasma tanto la información obtenida en

campo, así como los proyectos a realizar.

3. Atender las peticiones tanto de la Dirección General como de otras

Dependencias Externas.


aplicables.



Nombre del Puesto en Plantilla 08-DGOP-DT

1 DIRECTOR DE TÉCNICO

2 SECRETARIA

1 JEFE DE PROYECTOS

1 JEFE TOPOGRAFÍA

2 AUXILIAR TÉCNICO


Código del


08-DGOP-DT-01 Atención Ciudadana Peticiones de los ciudadanos

08-DGOP-DT-0 Elaborar proyectos ejecutivos Arquitectónicos e Ingeniería

08-DGOP-DT-03 Realizar levantamientos topográficos Para obra pública o atención a la

ciudadanía


08-DGOP-DT-01

Atención Ciudadana

Dirección Técnica


No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma

Responsables de la última edición del documento.





Obras Públicas Dirección: Dirección Técnica

Jefatura: Proyectos y Topografía Departamento: No aplica




1 Atención ciudadana Peticiones de los ciudadanos

4. Procesos Relacionados

Núm. Código Nombre Relación

1 08-DGOP-DT-02 Elaboración de Proyectos Ejecutivos Predecesor

2 08-DGOP-DT-03 Levantamientos topográficos




1 Dirección

Administrativa

Recibe peticiones de la ciudadanía y

dependencias externas y deriva a la

Dirección Técnica las que son de su

competencia.

2 Dirección Técnica Recibe las solicitudes de los ciudadanos,

las analiza y las direcciona a su personal

para que les den seguimiento.

3 Personal Según sea el asunto el personal realiza las

visitas, supervisiones, valorizaciones,

levantamientos, o lo que sea necesario

para atender la petición.

4 Dirección Técnica Informa y/o autoriza por escrito, según sea

el caso el desahogo de la solicitud.

5 Fin de Proceso


6. Diagrama de flujo

Atención ciudadana

Dirección

Administrativa

Dirección Técnica Personal

Inicio

Recibe peticiones

de la ciudadanía y

dependencias

externas y deriva a

la Dirección Técnica

las que son de su

competencia.

Recibe las

solicitudes de los

ciudadanos, las

analiza y las

direcciona a su

personal para que

les den

seguimiento.

Según sea el asunto

el personal realiza

las visitas,

supervisiones,

valorizaciones,

levantamientos, o lo

que sea necesario

para atender la

petición.

Informa y/o autoriza

por escrito, según

sea el caso el

desahogo de la

solicitud.

Fin





Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco



1 No los hay








Núm. Descripción



Núm. Descripción

1 Ninguno


08-DGOP-DT-02

Proyectos ejecutivos

Dirección Técnica


No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma







Jefatura: Proyectos Departamento: No aplica




1 Proyectos ejecutivos Proyectos arquitectónicos e

Ingeniería



1 08-DGOP-DT-01 Atención ciudadana Predecesor

2 08-DGOP-DT-03 Levantamientos topográficos




1 Dirección

Administrativa




competencia.

2 Dirección Técnica Recibe las solicitudes de los ciudadanos y

Delegados Municipales que requieren

apoyo con la elaboración de proyectos para

la construcción o rehabilitación de espacios

públicos e instruye al Departamento de

Proyectos para que le seguimiento.

3 Departamento de

Proyectos

Una vez recibida la instrucción de parte del

Director Técnico, inicia el proceso de

elaboración del proyecto según las

características con las que las solicitan, ya

concluido se turna al Departamento de

Costos para que realice su presupuesto

4 Departamento de

Costos y

Presupuestos

Recibe del Departamento de Proyectos el

Proyecto de la Obra o Edificación a

realizarse, y elabora su presupuesto base

considerando todas las características que

este comprende. Ya terminado lo autoriza

con su firma y su sello, y regresa el

Proyecto junto su Presupuesto.

5 Departamento de

Proyectos

Una vez recibido el Proyecto y su

presupuesto debidamente firmado, lo pasa

a firma del Director General de Obras

Públicas y del Director de Infraestructura

Urbana para su revisión y autorización.

6 Dirección General y

Dirección de

Infraestructura

Urbana

Revisan el proyecto y si reúne todo lo

reglamentado lo autorizan con su firma y

sello.

Fin de Proceso


6. Diagrama de flujo:

Proyectos ejecutivos

Dirección

Administrativa

Dirección

Técnica

Costos y

Presupuestos

Proyectos Dir. Gral / Dir.

Infraestructura

Inicio

Recibe peticiones de

la ciudadanía y

dependencias

externas

Fin

Inicia el proceso de

elaboración del

proyecto según las

características con

las que las solicitan

Elabora presupuesto

lo autoriza con su

firma y su sello,

Lo pasa a firma del

Director General de

Obras Públicas y del

Director de

Infraestructura Urbana

Recibe las

solicitudes e

instruye al

Departamento de

Proyectos para

que le de

seguimiento.

Revisan el proyecto y

si reúne todo lo

reglamentado lo

autorizan con su firma

y sello.






2 Reglamento de Construcción del Municipio de Tonalá,

Jalisco.

3 Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Municipio de Tonalá,

Jalisco

4 Programa Municipal de Desarrollo Urbano

5 Planes de Desarrollo Urbano de Centros de Población



1 No los hay



1 Autocad

2 Excel

3 Sketch-up





Núm. Descripción



Núm. Descripción

1 Ninguno


08-DGOP-DT-03

Levantamientos topográficos

Dirección Técnica


No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma







Jefatura: Topografía Departamento: No aplica




1 Levantamientos topográficos Peticiones de los ciudadanos



1 08-DGOP-DT-01 Atención ciudadana Predecesor

2 08-DGOP-DT-02 Elaboración de Proyectos Ejecutivos




1 Dirección

Administrativa




competencia.

2 Dirección Técnica Recibe las solicitudes de los ciudadanos y

Delegados Municipales que requieren

apoyo con levantamientos topográficos

para la construcción o rehabilitación de

espacios públicos o valoración de

propiedades particulares que se encuentran

en estado de contingencia o invasión de

sus predios, etc. Y se instruye al

Departamento de Topografía para que le de

seguimiento.

3 Departamento de

Topografía

Una vez recibida la instrucción de parte del

Director Técnico, inicia el proceso de

levantamiento topográfico del proyecto, o

según la propiedad que se vaya a valorar,

ya concluido se entregan los resultados a la

Dirección Técnica.

4 Dirección Técnica Recibe, revisa y autoriza los levantamientos

topográficos con su firma y sello.

5 Fin de Proceso



Levantamiento topográfico

Dirección

Administrativa

Dirección Técnica Topografía

Inicio

Recibe peticiones de la

ciudadanía y

dependencias externas

Fin


levantamiento

topográfico del

proyecto

Recibe, revisa

y autoriza

Recibe las solicitudes e

instruye al

Departamento de

Topografía para que le

de seguimiento.







Jalisco.


Jalisco





1 No los hay








Núm. Descripción



Núm. Descripción

1 Ninguno


Manual de Procesos


Dirección de Infraestructura

2016


2015-2018


Contenido Filosofía






LISTADO DE ÁREAS:

N° NOMBRE DE LA DEPENDENCIA DEPENDENCIA DIRECTA

1 DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA URBANA 08-DGOP-DIU

2 JEFATURA DE INFRAESTRUCTURA 08-DGOP-JI

3 JEFATURA DE ATENCION INMEDIATA A LA INFRAESTRUCTURA URBANA

08-DGOP-JAII

4 JEFATURA DE SUPERVISION DE OBRA PUBLICA 08-DGOP-JS

5 JEFATURA DE COSTOS Y PRESUPUESTOS 08-DGOP-JCP


DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA URBANA

Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades;

Autorizar, con su firma, las disposiciones que emita con motivo del ejercicio de sus facultades;

Participar en la elaboración, instrumentación, ejecución, seguimiento, control y evaluación de planes y programas, en general, para beneficio del Municipio, sujetándose invariablemente a las normas y lineamientos definidos para tal efecto;

Informar al Director General de Obras Públicas, con la periodicidad que éste establezca o las condiciones lo requieran, sobre el avance en los programas de trabajo y actividades encomendadas;

Vigilar el debido cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Manuales y demás disposiciones aplicables, en el ámbito de su competencia;

Intervenir en los juicios y trámites legales, en los que se encuentre involucrado el Ayuntamiento, cuando sea señalado como autoridad responsable;

Vigilar la correcta aplicación de los recursos municipales destinados a la obra pública tendientes a satisfacer las necesidades de la comunidad Tonalteca; así como programar, coordinar, ejecutar, dirigir y controlar la construcción de las obras públicas municipales de infraestructura y equipamiento urbano, que de manera directa o a través de particulares realiza el Ayuntamiento;

Emitir opiniones y rendir informes sobre los asuntos de su competencia; así como sobre aquellos que le sean encargados por el Director General de Obras Públicas.

Establecer mecanismos para propiciar la participación ciudadana en los programas de la Dependencia a su cargo, cuando así proceda.

Verificar que se establezca la residencia de obra o servicios con anterioridad a la iniciación de los trabajos.

Verificar el procedimiento y autorizar los ajustes de costos directos promovidos por los contratistas.

Vigilar el cumplimiento a la disposición normativa en la Elaboración, Uso y Requisitado de la Bitácora Electrónica de Obra Pública (BEOP) y Servicios Relacionados con las Mismas, en la ejecución de obras con cargo a recursos de fondos y programas federales.

Coordinar las áreas adscritas a la dependencia; funge como enlace entre ésta y las demandas ciudadanas.

Apoyar a la Dirección de Protección Civil y Bomberos en la atención de las contingencias que ocurran en el Municipio, asegurando el bienestar de las personas afectadas.


Ejecutar los proyectos que se determine la realización de la obra pública bajo la modalidad de administración directa;

Delegar facultades a sus subordinados, dentro del marco de su competencia y atribuciones.

Atender las comisiones que le sean encomendadas por el Director General de Obras Públicas.

Proporcionar la información, datos y, en su caso, la cooperación técnica que le requieran las Dependencias de la Administración Pública Municipal, de acuerdo con las políticas y normas establecidas para tal efecto por el Ayuntamiento.

Procurar la apertura, rectificación, ampliación y conservación de calles, plazas, paseos, calzadas y caminos municipales, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en la materia.

Coadyuvar en el abastecimiento y distribución conveniente del agua en el Municipio.

Construir las obras de drenajes necesarias para evitar la generación de focos de infección e incrementar el nivel de vida de la población;

Construir o adecuar edificios para el establecimiento de oficinas públicas municipales, así como realizar las adaptaciones que sean indispensables para eficientar los servicios que prestan las diversas dependencias del Ayuntamiento.

Vigilar la interpretación de los valores del mercado de obra pública, la realización del análisis de precios unitarios estandarizados de los conceptos a ejecutar en la Obra Pública, la creación de presupuestos para la realización de Obra Púbica, el control y auto realización de precios y presupuestos de Obra Pública;

Coadyuvar a la Dirección General de Obras Públicas en la solvencia de observaciones que determinen las entidades fiscalizadoras externas y la Contraloría Municipal, por irregularidades en materia de obra pública.

JEFATURA DE INFRAESTRUCTURA

Proveer y optimizar la infraestructura adecuada para el municipio esto es interviniendo en todos los

aspectos técnicos relativos a planificación, ejecución, mantenimiento de obras de servicios básicos

con propuestas, ejecución de programas y proyectos.

JEFATURA DE ATENCION INMEDIATA A LA INFRAESTRUCTURA URBANA

Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades;

Informar al Director General de Obras Públicas, con la periodicidad que éste establezca o las condiciones lo requieran, sobre el avance en los programas de trabajo y actividades encomendadas;

Vigilar el debido cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Manuales y demás disposiciones aplicables, en el ámbito de su competencia;

Vigilar la correcta aplicación de los recursos municipales destinados a la obra pública.

Ejecutar los proyectos que se determine la realización de la obra pública bajo la modalidad de administración directa;

Construir o adecuar edificios para el establecimiento de oficinas públicas municipales, así como realizar las adaptaciones que sean indispensables para eficientar los servicios que prestan las diversas dependencias del Ayuntamiento.


JEFATURA DE SUPERVISION DE OBRA PÚBLICA

Verificar y validar el proyecto de la obra, aportando si fuera el caso, las modificaciones que

considere oportunas.

Verificar el cronograma de ejecución de la obra presentado por la empresa constructora

Controlar que la empresa constructora ejecute los trabajos en estricto cumplimiento de los

diseños y especificaciones técnicas. En caso de existir discrepancias entre los diseños,

especificaciones técnicas y reglamentación vigente, como primer paso se deberá informar

inmediatamente de la situación al jefe de proyectos, para posteriormente coordinar con él, las

modificaciones en el diseño a realizar.

Aprobar progresivamente el inicio los trabajos a ser desarrollados, controlando en todo

momento la calidad de las mismas, y una vez concluidos, certificar, la calidad y las cantidades

ejecutadas autorizando el pago de las mismas

JEFATURA DE COSTOS Y PRESUPUESTOS

Elaboración de precios unitarios, base de datos de mismos, elaboración de los presupuesto de las

obras realizadas en el municipio, verificación de conceptos y generadores, asesoría en procesos

constructivos y actualización constante de los insumos y precios unitarios


N° Nombre de la dependencia

1 Dirección de Infraestructura Urbana

1 Asistente

1 Secretaria

1 Jefatura de infraestructura

1 Jefatura de atención inmediata a la infraestructura urbana

1 Jefatura de supervisión de obra publica

1 Jefatura de costos y presupuestos

1 Auxiliar Técnico AA

1 Topógrafo

1 Auxiliar Topógrafo

1 Almacenista

1 Auxiliar Técnico “B”

1 Asesor de Informática

1 Notificador



Código del proceso

Nombre del proceso Productos o servicios

08-dgop-diu Atención telefónica y personal

1.- se atienden las llamadas entrantes a la dirección de infraestructura urbana. 2.- se atiende a la ciudadanía personalmente. 3.- se atiende por parte del director o en su caso se turna con el personal correspondiente según se requiera.

08-dgop-diu Recepción de documentos ingresados

1.- se registra la documentación.

08-dgop-diu Turnar 1.- se turna documentación al personal correspondiente.

08-dgop-diu Recepción de documentos turnados

1.- se realiza inspección, se elabora generador en caso de que requiera, se realiza ficha informativa, se da contestación a oficios recibidos. 2.-proceso para elaboración de generador. - levantamiento de la obra a ejecutar - realizar y cuantificar el volumen de obra - pasar a costos y presupuesto para dar volumetría (dependiendo del tipo de obra a ejecutar ya se civil o de afiliación)

08-dgop-js Recepción de documentación, asignación de supervisión de obra y ejecución de obra

1.- revisar las bases del contrato realizado con la empresa asignada para ejecutar los trabajos 2.- checar la fecha de entrega del anticipo 3.- con la entrega del anticipo checar el avance físico y financiero que la empresa propuso en sus programas 4.-hacer cumplir al contratista su propuesta de programas físicos y financieros. 5.- checar las tarjetas de precios unitarios del contratista y para hacer cumplir la ejecución de los trabajos de acuerdo a su propuesta 6.- checar que la bitácora se elaborada de forma eficiente 7.- que el contratista presente una estimación al menos cada 30 días 8.- checar las volumetrías de acuerdo al proyecto y el catalogo de conceptos 9.- al termino de la ejecución de los trabajos que el contratista cumpla con todos los requisitos para elaborar el finiquito del contrato 10.- elaborar un informe con memoria fotográfica. 11.- se entrega informe. 12.- fin del proceso.


08-dgop-jcp Recepción de oficios y análisis y realización de presupuesto, vistos buenos

1.- se recibe el documento con fecha, hora y por parte de quien lo recibe. 2.- se revisa la petición que se hace en dicho documento, para ver lo que se necesita hacer por parte del departamento, ya que se puede recibir un presupuesto ya elaborado o números generadores por parte de otro departamento. 3.- en caso de ser presupuesto elaborado se puede realizar una revisión y un dictamen por parte de este departamento, utilizando los precios unitarios de la base de datos actualizada de este departamento y si es necesario la elaboración de los mismos que hagan falta. 4.- en caso de recibir números generadores por parte de otro departamento se puede realizar la petición ya sea de presupuesto base, precios unitarios y explosión de insumos, que también se revisan en la base de datos existentes y si es necesario se realizaran precios unitarios nuevos según las necesidades del presupuesto. 5.- la entrega del dictamen se hace en papel membretado con firma o rubrica y sello oficial del departamento y se entrega con oficio de contestación, el tiempo de contestación es variable de acuerdo a las condiciones del presupuesto y trabajo que se acumule en este departamento.


08-DGOP-DIU-JI-1

Proceso de Volante de Control

JEFATURA DE INFRAESTRUCTURA


No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma


Elaboró : Enrique Rodríguez Aguirre Fecha: 11/03/2016

Revisó : Miguel Ángel Lira Fecha: Marzo2016


Dirección de Área: Dirección de

Infraestructura Urbana Subdirección: No aplica

Jefatura: Infraestructura Departamento: No aplica




1 Trabajar en forma coordinada con las dependencias municipales, estatales y federales correspondientes en la gestión, y ejecución de obras públicas tales como agua potable, drenaje sanitario y obras viales.



1




1 Recepción de

peticiones

ciudadanas.

Se recibe el documento turnado por la

Dirección de Obras Públicas.

1 dia

2 Revisión de la

petición y lo que se

solicita

Se canaliza al Departamento de

Infraestructura.

1 1 dia

3 Trabajo de campo Se agenda visita de campo y asiste al lugar

para realizar levantamiento de lo que se

requiere.

2 4 a 5 dias

4 Realización de

proyecto

En base a medidas se realiza un proyecto

ya sea de infraestructura htidrosanitaria o

de infraestructura vial.

3 15 a 22

dias

habiles

5 Presupuesto de

obra

En base al proyecto se realiza una

cuantificación de material (generador) se y

se turna a Departamento de Costos para su

valoración y costo de dicha obra.

4 4 dias

5 Recopilación de

información y

documentos

Se prepara expediente técnico de la obra

en base a planos de proyecto y

presupuesto para espera de recurso ya sea

federal o estatal.

5 2 dias

6 Información a la

ciudadanía o a las

dependencias si

procede o no

procede o en

cuanto tiempo se

realiza.

Se elabora una contestación a la petición

informando a la ciudadanía o dependencia

si es viable o no dicha petición en base a

costos, tiempos y requerimientos de los

programas en los que se buscaría el

recurso para la ejecución de la obra.

6 1 dia



Volante de control

Dirección General de

Obras Públicas

Dirección de

Infraestructura

Ciudadano

Inicio

Envía

documento

Fin

Se elabora una

contestación a la petición

Se canaliza al

Departamento de

Infraestructura.

Se agenda visita de

campo y asiste al

lugar para realizar

levantamiento de lo

que se requiere.

En base a medidas

se realiza un

proyecto

Se prepara

expediente técnico

de la obra en base a

planos de proyecto y

presupuesto







Jalisco.


Jalisco





1 No los hay








Núm. Descripción



Núm. Descripción

1 Ninguno


Manual de Procesos


Dirección Administrativa

2016


2015-2018


Contenido

Filosofía






DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE OBRA PÚBLICAS 08-DGOP-DA

LISTADO DE ÁREAS:


Directa

Dirección Administrativa 08-DGOP-DA

Jefatura de Normatividad 08-DGOP-DA-JN

Jefatura Administrativa 08-DGOP-DA-JA



Dirección

Administrativa

31. Controlar los recursos humanos, materiales y financieros

asignados a la Dirección General de Obras Públicas.

32. Recibir toda la correspondencia que llega a la Dirección General

y direccionarla a las áreas correspondientes para su atención.

33. Control de requisiciones solicitadas por la Dirección General de

Obras Públicas;

34. Planear y organizar reuniones de la Dirección General, así como

atender las peticiones de la ciudadanía.

35. Contar con un archivo clasificado de registros de compañías

constructoras en el padrón de contratistas del Municipio, el cual

deberá estar actualizado permanentemente.

36. Intervenir en las contrataciones de las obras públicas

municipales, en los términos de las leyes, reglamentos

aplicables, acuerdos, convenios y contractos respectivos.

37. Participar en la autorización de la obra pública que se realice con

fondos federales o estatales, en los términos que corresponda.

38. Expedir las bases a las que deberán sujetarse los concursos, ara

la contratación de obras en el Municipio.

39. Expedir las bases a que deberán sujetarse los concursos para la

ejecución de las obras, así como adjudicar, cancelar y vigilar el

cumplimiento de los contratos de obra celebrados por el

Municipio.

40. Convocar al Comité de Adjudicación de Obra Pública

41. Llevar a cabo el Procedimiento para adjudicación de contratos de

obra pública y servicios relacionados con las mismas, en los

términos de las disposiciones de la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, Ley de

Obro Pública del Estado de Jalisco y su Reglamento, el

Reglamento de Obra Pública del Municipio de Tonalá, Jalisco y

el Presente Reglamento.

42. Coadyuvar con la Dirección General a la solvencia de

observaciones que se determinen por las entidades

fiscalizadoras externas y por parte de la Contraloría Municipal en

materia de obra pública y

43. Las demás que señalen las leyes y reglamentos de la materia.

Jefatura de

Normatividad

44. Apoyar y asesorar en materia de normatividad a la Dirección

General de Obras Públicas.

45. Colaborar y participar en el comité del COPLADEMUN, en la



Nombre del Puesto en Plantilla 08-DGOP-DA

1 DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN

3 AUXILIAR TECNICO AA

4 AUXILIAR DE SERVICIOS MULTIPLES

1 ABOGADO

1 CAJERA

1 JEFA ADMINISTRATIVA

1 JEFA DE NORMATIVIDAD

1 OPERADOR DE MAQUINARIA PESADA

3 SECRETARIAS

elaboración de dictámenes.

46. Coadyuvar en la elaboración de las bases a que deberán

sujetarse los concursos, para la contratación de obras en el

Municipio, así como en la vigilancia del cumplimiento de los de

los mismos.

47. Verificar que el procedimiento de excepción a la Licitación

Pública que se realice se haya fundado y motivado, según las

circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de

economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y

transparencia que resulten procedentes.

Jefe

Administrativo

48. Lleva el control de asistencia, incapacidades, vacaciones y todo lo

relacionado con el personal.

49. Lleva el control de nóminas en coordinación con la Dirección

General de Administración y Desarrollo Humano y las Direcciones

de área de esta Dirección General.

50. Hace planes de trabajo a corto, mediano y largo plazo.

51. Controla y agiliza las requisiciones consideradas como fuera de lo

común.

52. Contesta y encausa oficios a las diferentes áreas o dependencias.

53. Controla las altas y bajas del mobiliario de la Dirección General y

sus áreas



Código del


08-DGOP-DA-01 Registro de contratistas para obra

pública

Asignación de número de

contratistas

08-DGOP-DA-02 Adjudicación de obra pública directa Asignación de forma directa

08-DGOP-DA-03 Adjudicación de obra a través de

Licitación Restringida

Invitación a cuando menos tres

personas

08-DGOP-DA-04 Adjudicación de obra a través de

Licitación Pública Invitación Nacional a Contratistas

08-DGOP-DA-05 Revisión de estimación de avances

de obra

Liberación de estimación de obra

para su pago.

8-DGOP-DA-06 Convenio modificatorio y/o Adicional Autorización de extraordinarias

08-DGOP-DA-07 Material (papelería y consumibles) Solicitud y control de entrega de

los artículos.


08-DGOP-DA-01

Registro de Contratistas

Dirección Administrativa de Obras Públicas


No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma






Obras Públicas Dirección: Dirección Administrativa

Jefatura: Departamento: No aplica




1 Asignación de número de contratistas Altas semanales de contratistas



1 08-DGOP-DA-02 Adjudicación de Obra de forma Directa Predecesor

2 08-DGOP-DA-03 Adjudicación de Obra por Licitación Restringida Sucesor

3 08-DGOP-DA-04 Adjudicación de Obra por Licitación Pública Sucesor

4 08-DGOP-DA-06 Convenio Modificatorio y/o Adicional Sucesor




1 Constructora Solicita a la Dirección Administrativa los

requisitos para darse de alta en el Padrón

de Contratistas. Si es que no los obtuvo de

la página del Ayuntamiento.

3 Min

2 Dirección

Administrativa

Recibe los documentos que requeridos y

los revisa para verificar que cumplan con lo

reglamentado.

2.1 si cumplen los acepta y pasan al punto

3

2.2 si no se le devuelven para que los

integre debidamente.

1 20 min

3 Contratista Una vez que ha cumplido con los

requisitos, pasa a la Caja a realizar el pago

de registro o refrendo según corresponda, y

entrega copia del mismo al Director

Administrativo para que proceda su trámite.

2 15 min

4 Director

Administrativo

Una vez recibido el pago de inscripción o

refrendo, la Dirección Administrativa

Realiza el oficio de Alta en el Padrón de

Contratistas, asignando su número de

registro, así como la vigencia del mismo.

3 3 d

5 Contratista Recibe su registro y/o refrendo del Padrón

de Contratistas.

4 5 min

6 Fin de Proceso



Registro de contratistas

Constructora Dirección Administrativa

Inicio

Solicita a la Dirección Administrativa

los requisitos para darse de alta en el

Padrón de Contratistas. Si es que no

los obtuvo de la página del

Ayuntamiento.

Fin

Recibe los documentos que

requeridos y los revisa para

verificar que cumplan con lo

reglamentado.

Una vez que ha cumplido con los

requisitos, pasa a la Caja a realizar el

pago de registro o refrendo según

corresponda, y entrega copia del

mismo al Director Administrativo para

que proceda su trámite

Una vez recibido el pago de

inscripción o refrendo, la Dirección

Administrativa Realiza el oficio de Alta

en el Padrón de Contratistas,

asignando su número de registro, así

como la vigencia del mismo.

Recibe su registro y/o refrendo del

Padrón de Contratistas.




1 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las

Mismas y su Reglamento.

2 Ley de Obra Pública del Estado de Jalisco y su Reglamento

3 Reglamento de Obra Pública del Municipio de Tonalá,

Jalisco



1 No los hay








Núm. Descripción



Núm. Descripción

1


08-DGOP-DA-02

Adjudicación Directa de Obra


1 Control del Documento

No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma






Obras Públicas Dirección: Administrativa

Jefatura: Normatividad Departamento: No aplica




1 Adjudicación de obra forma Directa Contratos celebrados por mes



1 08-DGOP-DA-02 Registro Vigente en el Padrón de Contratistas Predecesor

2 08-DGOP-DA-03 Adjudicación de obra por Invitación Restringida Sucesor

3 08-DGOP-DA-04 Adjudicación de obra por Licitación Pública Sucesor





1 Dirección General

de Obras Públicas

Informa a la Dirección Administrativa la

instrucción de contratar obra pública

30m

2 Dirección

Administrativa

Recibe solicitud de la Dirección General e

instruye a la Jefa de Normatividad para que

inicie el proceso de contratación de la obra.

1 2d

3 Jefatura de

Normatividad

Inicia el proceso de contratación invitando a

la empresa a realizar la obra pública.

4 Contratista Recibe la invitación, y si está de acuerdo

confirma por escrito y entrega toda la

documentación requerida para celebrar el

contrato.

3 30m

5 Jefatura de

Normatividad

Recibe la aceptación de la empresa, y

analiza que toda la documentación cumpla

con lo requerido.

4 1h

6 Dirección de

Infraestructura

Urbana

Realiza todos los oficios técnicos, permisos

y liberaciones de predio necesarios previo a

la contratación de las obras.

7 Jefatura de

Normatividad

Realiza el Dictamen de Excepción de

Licitación Pública.

8 Jefatura de

Normatividad

Una vez que cuenta con toda la

documentación requerida y validada por las

autoridades competentes, procede a

elaborar el contrato, la asignación y la

orden de trabajo.

9 Contratista Firma el contrato de obra pública, e inicia el

procedimiento para tramitar las fianzas de

garantías.

Fin de Proceso



Adjudicación directa de obra

Dirección

Administrativa

Jefatura de

Normatividad

Dirección de

Infraestructura

Urbana

Contratista

Inicio

Recibe solicitud de la Dirección

General e instruye a la Jefa de

Normatividad para que inicie el

proceso de contratación de la

obra.

Fin


contratación

invitando a la

empresa a realizar la

obra pública. Recibe la

invitación, y si está

de acuerdo

confirma por

escrito y entrega

toda la

documentación

requerida para

celebrar el

contrato.

Recibe la

aceptación de la

empresa, y

analiza que toda

la documentación

cumpla con lo

requerido.

Realiza todos los

oficios técnicos,

permisos y

liberaciones de

predio necesarios

Realiza el

Dictamen de

Excepción de

Licitación

Pública.

Firma el contrato

e inicia el

procedimiento

para tramitar las

fianzas

Elabora el

contrato, la

asignación y la

orden de trabajo.





Ayuntamiento Constitucional del Tonalá, Jalisco.



3 Ley del Presupuesto de Egresos de la Federación



Jalisco



1 No los hay








Núm. Descripción



Núm. Descripción

1 Los montos para contratación de obra pública es conforme al Art.3 Fracc. X, anexo 9

del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal vigente, Art. 104 y

105 de la Ley de Obras Públicas del Estado de Jalisco (federales)

Ramo 33: Artículo 49, párrafo 2do. de la Ley de Coordinaron Fiscal publicada en el Diario

Oficial de la Federación el día 27 de diciembre de 1978, con ultima reforma publicada en el

DOF 09-12-2013 (estatales y R33)

Acuerdo No. 609 (2/Abr/2008), donde se modifica el articulo 44 del Reglamento de Obra

Pública del Municipio de Tonalá, Jalisco (Recursos Propios)


08-DGOP-DA-03

Licitación Restringida de Obra



No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma











1 Adjudicación de obra Mediante Invitación a

cuando Menos Tres Personas.

Concursos celebrados por mes




2 08-DGOP-DA-02 Adjudicación de obra de forma Directa Sucesor

3 08-DGOP-DA-03 Adjudicación de obra por Licitación restringida Sucesor






de Obras Públicas

Informa a la Dirección Administrativa la

instrucción de Concursar Obra Pública

30m

2 Dirección

Administrativa

Recibe solicitud de la Dirección General y

verifica tipo de licitación

2.1 Restringida

2.2 Pública

1 2d

3 Dirección

Administrativa

Elabora las bases del concurso, revisa el perfil

de las constructoras y selecciona a 4

2.1 5d

4 Jefatura de

Normatividad

Expide las invitaciones a los licitantes a

participar junto con las bases del concurso

(instrucciones)

3 30m

5 Licitante Recibe las bases y la información del concurso 4 1h


de Obras Públicas

Recibe las aceptaciones o negaciones de las

invitaciones.

6.1 Acepta

6.2. No acepta

Si aceptan al menos tres, para al punto 7

Si no aceptan la mayoría se vuelve a iniciar el

procedimiento.


de Obras Públicas

y Dirección de

Infraestructura

Urbana y Licitantes

Se lleva a cabo la Visita de lugar de los

Trabajos


de Obras Públicas

y Dirección de

Infraestructura

Urbana y Licitantes

Se lleva a cabo la Junta de Aclaraciones. Si

derivado de la visita del lugar de los trabajos,

llegare a presentarse alguna modificación al

catálogo de precios, o algún otro punto de

interés que afecte la correcta ejecución de los

trabajos, se programará una junta más de

aclaraciones, y se reprogramará la celebración

de la Apertura y Fallo del o los Concursos.



de Obras Públicas

y El Comité de

Obra Pública

Con fundamento en el Art. 60 del Reglamento

de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, preside el

Director de Obras Públicas preside el Acto de

Presentación y Apertura de las Proposiciones

Técnicas y Económicas ante el Comité de Obra

Pública.


de Obras Públicas

y la Dirección de

Infraestructura

Urbana

Conforme al punto 4.2.1.4.3 del Manual

Administrativo de Aplicación General en

Materia de Obra Pública y Servicios

Relacionados con la Misma, Llevan a cabo la

evaluación técnica, económica y financiera de

cada una de las propuestas técnicas y

económicas presentadas por los licitantes.

Manifestando las irregularidades e

incumplimientos.

11 Jefatura de

Normatividad

Sube la información de todas las propuestas

técnicas y económicas a la plataforma de

COMPRANET.

12 El Comité de Obra

Pública

Recibe de la Dirección de Infraestructura

Urbana los dictámenes técnicos de evaluación

de las Propuestas Técnicas y Económicas del o

los Concursos para que tengan a bien

analizarlas y emitir los Dictámenes de Fallos

de los mismos.


de Obras Públicas

Una vez que recibe los Dictámenes de Fallo de

los Concursos, el Director General levanta el

Acta de Fallo de los mismos, y entrega copia a

los licitantes para su conocimiento.

14 Jefatura de

Normatividad

Sube la información de todas las propuestas

técnicas y económicas a la plataforma de

COMPRANET.

15 Dirección

Administrativa

Instruye a la Jefatura de Normatividad para que

realice el o los contratos de los licitantes que

resultaron ganadores.

Fin de Proceso



Licitación Restringida de Obra

Dir. Gral.

Obras

Públicas

Dirección

Administrativa

Licitante Comité de

Obra

Pública

Jefatura de

Normatividad

Inicio

Fin

Apertura de

proposiciones

Sube la información

plataforma de

COMPRANET.

Fallo de los Concursos, el

Levanta el Acta de Fallo de

los concursos

Recibe

dictámenes

técnicos

Sube información

a plataforma

Evaluación

técnica,

económica y

financiera

Instruye a realizar los

contratos de los

licitantes que

resultaron ganadores.

Junta de

aclaraciones

Recibe bases

Expide

invitaciones

Elabora bases

Recibe solicitud

Informa la

instrucción para

concursar en obra

pública

Recibe

aceptaciones

Visita lugar






2 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

y su Reglamento.



5 Reglamento de Obra Pública del Municipio de Tonalá, Jalisco



1 No los hay



1 Compranet



1 La recolección de firmas Regularmente Retrasa el

procedimiento

administrativo.

La Dirección

General y el

Contratista


Núm. Descripción



Núm. Descripción










08-DGOP-DA-04

Licitación Pública de Obra



No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma











1 Adjudicación de obra mediante Licitación

Pública

Licitaciones celebradas por mes




2 08-DGOP-DA-02 Adjudicación de obra de forma Directa Sucesor

3 08-DGOP-DA-03 Adjudicación de obra por Licitación Restringida Sucesor





1 Dirección General Realiza la convocatoria en al menos dos

periódicos de los más reconocidos a nivel

nacional, con 10 días de anticipación al

concurso

2.2 10d

2 Dirección

Administrativa

Pone a la venta las bases del concurso con

una recuperación del costo de la

publicación y del material que se les

entrega.

14

10d

3 Licitantes Compran las bases y presentan la

documentación original y copia requerida

para registrar su participación en el

concurso.

15 30m


de Obras Públicas

y Dirección de

Infraestructura

Urbana y Licitantes

Se lleva a cabo la Visita de lugar de los

Trabajos


de Obras Públicas

y Dirección de

Infraestructura

Urbana y Licitantes

Se lleva a cabo la Junta de Aclaraciones.

Si derivado de la visita del lugar de los

trabajos, llegare a presentarse alguna

modificación al catálogo de precios, o

algún otro punto de interés que afecte la

correcta ejecución de los trabajos, se

programará una junta más de aclaraciones,

y se reprogramará la celebración de la

Apertura y Fallo del o los Concursos.


de Obras Públicas

y El Comité de

Obra Pública

Con fundamento en el Art. 60 del

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas,

preside el Director de Obras Públicas

preside el Acto de Presentación y Apertura

de las Proposiciones Técnicas y

Económicas ante el Comité de Obra

Pública.



de Obras Públicas

y la Dirección de

Infraestructura

Urbana

Conforme al punto 4.2.1.4.3 del Manual

Administrativo de Aplicación General en

Materia de Obra Pública y Servicios

Relacionados con la Misma, Llevan a cabo

la evaluación técnica, económica y

financiera de cada una de las propuestas

técnicas y económicas presentadas por los

licitantes. Manifestando las irregularidades

e incumplimientos.

8 Jefatura de

Normatividad

Sube la información de todas las

propuestas técnicas y económicas a la

plataforma de COMPRANET.

9 El Comité de Obra

Pública

Recibe de la Dirección de Infraestructura

Urbana los dictámenes técnicos de

evaluación de las Propuestas Técnicas y

Económicas del o los Concursos para que

tengan a bien analizarlas y emitir los

Dictámenes de Fallos de los mismos.


de Obras Públicas

Una vez que recibe los Dictámenes de

Fallo de los Concursos, el Director General

levanta el Acta de Fallo de los mismos, y

entrega copia a los licitantes para su

conocimiento.

11 Jefatura de

Normatividad

Sube la información de todas las

propuestas técnicas y económicas a la

plataforma de COMPRANET.

12 Dirección

Administrativa

Instruye a la Jefatura de Normatividad para

que realice el o los contratos de los

licitantes que resultaron ganadores.

Fin del proceso




Dir. Gral.

Obras

Públicas

Dirección

Administrativa

Jefatura de

Normatividad

Licitante Comité

Inicio

Fin

Recibe

dictámenes

tecnicos

Abre

proposiciones

tecnicas

Sube información

a plataforma

Compra bases

presenta

documentación

Levanta acta

de fallo

Instruye para

que se realicen

contratos

Visita lugar de

los trabajos

Pone a la venta

bases

Realiza

convocatoria

Junta de

aclaraciones

Evalúa técnica,

financiera y

económica

Sube

información a

plataforma










5 Reglamento de Obra Pública del Municipio de Tonalá, Jalisco



1 No los hay



1 Compranet



1 La recolección de

firmas

Siempre Retrasa el procedimiento

administrativo.

Dirección General

Contratista


Núm. Descripción



Núm. Descripción










08-DGOP-DA-05

Revisión de estimaciones



No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma







Jefatura: No aplica Departamento: No aplica


. Productos o Servicios del Proceso


1 Revisión y liberación de estimaciones Liberación de estimaciones por mes



1 08-DGOP-DA-05 Verificación de las facturas ante el SAT Predecesor




1 Contratista -

Superintendente

Presenta al Residente de obra la

estimación de avance de obra para su

revisión y aprobación.

2 Residente de Obra Recibe la estimación para su revisión, si los

volúmenes, costos y calidad de los trabajos

están bien, los autoriza con su firma en los

generadores, y si presenta irregularidades

la devuelve para su corrección.

3 Jefe de Costos y

Presupuestos

Una vez que la estimación ha sido avalada

por el residente, se le pasa al Jefe de

Costos para su revisión y aprobación. Si los

costos están correctos los autoriza con su

firma en la estimación, y si presenta

irregularidades las devuelve para su

corrección.

4 Dirección de

Infraestructura

Urbana

Ya avalados los volúmenes y costos de la

estimación, se entrega la estimación a la

Dirección de Infraestructura Urbana para su

Autorización.

5 Dirección

Administrativa

Una vez, que la estimación está aprobada

por el residente, el área de costos y la

Dirección de Infraestructura, se le pasa a la

Dirección Administrativa para su revisión, si

no presenta errores o documentos faltantes

se le da el seguimiento para su trámite de

pago. Si no se regresa para su corrección.

6 Dirección General El Director General emite el oficio de

liberación de la estimación una vez que

están debidamente avalados los volúmenes

y costos, y documentalmente integrada.

7 Dirección

Administrativa

Envía el trámite de estimación a la

Contraloría Municipal, para su revisión y

liberación de pago.

Fin del proceso.




Residente

de obra

Jefatura de

costos y

presupuestos

Dirección de

Infraestructura

Dirección

Administrativa

Dirección

General

Inicio

Fin

Envía el trámite

de estimación a

la Contraloría

Municipal, para

su revisión y

liberación de

pago.

Autoriza

Revisa y da

seguimiento

para trámite

de pago

Autoriza con

su firma en la

estimación,

Recibe la

estimación para

su revisión, los

autoriza con su

firma en los

generadores,

Emite el

oficio de

liberación

de la

estimación











Jalisco

Cap. II Art. 9,10.



1 No los hay






1 Falta de documentación por parte

de la constructora

Siempre Retraso de tramite El solicitante


Núm. Descripción

1 Explicar en forma más simple los requisitos y especificarlos correctamente.


Núm. Descripción

1 El proceso en ocasiones se realiza a criterio del mismo personal responsable para

no atrasar y no trabar al solicitante en algunos casos específicos.


08-DGOP-DA-06

Convenio Modificatorio y/o Adicional



No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma




1 Datos de Adscripción







1 Convenio modificatorio y/o Adicional Depende de las diferencias que vayan

surgiendo durante la ejecución de la

obra.



1 08-DGOP-DA-01 Registro de Contratistas para Obra Pública Predecesor

2 08-DGOP-DA-02 Adjudicación de Obra de Forma Directa Predecesor

3 08-DGOP-DA-03 Licitación Restringida de Obra Predecesor

4 08-DGOP-DA-04 Licitación Pública de Obra Predecesor




1 Contratista-

Superintendente

Manifiesta por escrito al Residente la

necesidad de autorizar volúmenes

excedentes, conceptos fuera de catálogo o

ampliación de plazo, para poder llevar a

buen término la ejecución de los trabajos.

2 Residente Recibe la solicitud de autorización de

volúmenes excedentes conceptos fuera de

catálogo o ampliación de plazo y los

analiza si es procedente su aprobación.

2.1 Si procede, se expone el asunto al

Director General, para ver si lo autoriza.

2.2 Si no procede, se le niega la petición, y

tiene que cumplir con lo estipulado en el

contrato.

3 Dirección General Si es procedente la solicitud del

Superintendente, el Director General

instruirá a la Dirección Administrativa para

que inicie los procesos para su

contratación.

4 Dirección

Administrativa

Una vez recibida la instrucción del Director

General, se hace la solicitud de solvencia

económica ante la Tesorería Municipal.

5 Tesorería Municipal Autoriza por escrito la solicitud de solvencia

económica, para que se pueda llevar a

cabo la obra.

6 Dirección

Administrativa

Una vez recibida la autorización de

Tesorería, la Dirección Administrativa

instruye a la Jefatura de Normatividad para

que realice el Convenio Modificatorio

7 Jefatura de

Normatividad

Realiza el Convenio Modificatorio y recaba

las firmas del Contratista, y los testigos que

intervienen en el convenio.

8 Contratista Firma el Convenio Modificatorio.

9 Fin del proceso.


Diagrama de flujo:

Convenio Modificatorio y/o Adicional

Contratista Residente

de obra

Dirección

General

Dirección

Administrativa

Tesorería Jefatura de Normatividad

Inicio

Fin

Manifiesta

necesidad de

autorizar

volúmenes

excedentes Recibe

solicitud e

informa

procedencia

Instruye

para iniciar

proceso de

contratación

Elabora

solicitud ante

la Tesorería

Autoriza

Instruye para

que se elabore

convenio

Realiza

convenio y

recaba

firmas

Firma

convenio









Jalisco



1 No los hay






1 Diferencias en los volúmenes y

costos

Regularmente Se atrasan los

tiempos para

comprobar los

gastos

oportunamente

Dirección

General y

Contratista


Núm. Descripción



Núm. Descripción

1 No los hay


08-DGOP-DA-07

Material (papelería y consumibles)



No. de

Edición

Fecha de

Liberación


Dirección Firma







Jefatura: Administrativa Departamento: No aplica




1 Materiales (papelería y consumibles) Consumo de artículos por mes




1 Ninguno



1 Jefe Administrativo Llena las requisiciones de papelería y

consumibles

2 Director General Autoriza las requisiciones de papelería y

consumibles

3 Jefe Administrativo Una vez autorizadas, se entregan a la

Dirección de Recursos Materiales para su

suministro.

4 Dirección de

Recursos

Materiales

Ya autorizadas las requisiciones por la

Tesorería Municipal, hace las adquisiciones

y las entrega al área solicitante.

5 Jefe Administrativo Una vez notificada que ya llegó el material,

se encarga de recogerlo, registrarlo y

administrarlo de forma correcta.

Fin del proceso.


6. Diagrama del Proceso

Material (Papelería y consumibles)

Jefe Administrativo Director General Dirección de Recursos

Materiales

Inicio

Llena las requisiciones

de papelería y

consumibles

Fin

Se encarga de recoger el

material, registrarlo y

administrarlo de forma

correcta.

Autoriza las

requisiciones de

papelería y

consumibles

Una vez autorizadas,

se entregan a la

Dirección de

Recursos Materiales

para su suministro.

Surte las

requisiciones y las

entrega al área

solicitante






2 Reglamento de Adquisiciones del Municipio de Tonalá,

Jalisco



1 No los hay








Núm. Descripción



Núm. Descripción

1 Ninguno


Autorizaciones

ELABORACIÓN

NOMBRE

DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS

FIRMA

DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS

FECHA DE ELABORACIÓN: DIA------ MES----- AÑO 2016

SUPERVISIÓN

NOMBRE

DIRECTOR DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y CAPACITACIÓN

FIRMA

DIRECTOR DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y CAPACITACIÓN

FECHA DE SUPERVISIÓN: DIA------ MES----- AÑO 2016

AUTORIZACIÓN

NOMBRE Y FIRMA

DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y DESARROLLO HUMANO

NOMBRE Y FIRMA

SECRETARIO GENERAL

NOMBRE Y FIRMA

PRESIDENTE MUNICIPAL DE TONALÁ, JALISCO

FECHA DE AUTORIZACIÓN: DIA------ MES----- AÑO 2016

manual de procesos 08 dirección general de obras...

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