manual de procedimientos de la (unidad responsable

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA (UNIDAD RESPONSABLE)

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL

FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR

Instituto Nacional del Emprendedor Manual de Procedimientos del Fondo Nacional Emprendedor

Versión: 04/oct/2016

Fecha de emisiónoctubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 2 de 148

ÍNDICE

Páginas

I. Introducción………………...……………………………….…………………………………….………………………. 3

II.- Marco Jurídico - Administrativo……………………...…..……………………….…………………….......... 6

III.- Responsables de la elaboración del Manual……...……………………………………………………….. 7

IV.- Hoja de Aprobación…………………………………………….………………………………..…………………….. 8

V.- Procedimientos…………………………………………………………………………………………………………….. 9

VI.- Fichas Técnicas de las CONVOCATORIAS………………………………………………………………….. 75

VII.- Glosario………………………………………………………………………………………………………………………. 140



Fecha de emisión:octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 3 de 148

I. INTRODUCCIÓN

El presente Manual de Procedimientos establece los procedimientos específicos y la descripción de actividades que deben realizarse en el ejercicio de las atribuciones y funciones de las Unidades Administrativas adscritas al Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM)para la ejecución del Fondo Nacional Emprendedor (FNE), mismo que se aplicará a partir de su publicación en la página electrónica www.inadem.gob.mx. Conforme a las atribuciones establecidas para cada una de las Unidades Administrativas del INADEM que intervienen en la operación del FNE, este documento describe en forma lógica, sistemática y detallada, las actividades a llevar a cabo para su ejecución, señalando quién, cómo, cuándo, dónde y para qué han de realizarse. Los servidores públicos que intervienen en la ejecución de las actividades descritas en el presente Manual de Procedimientos deberán informar alaUnidad Administrativa responsable de su actualización, todos aquellos cambios que puedansimplificar y mejorar su contenido.

http://www.inadem.gob.mx/




Marco funcional

El INADEM, a través de las Unidades Administrativas que lo integran,con el fin de asegurar la simplificación administrativa en la operación del FNE, mantendrá como proceso permanente la revisión de los procedimientos previstos en este Manual, con el objetode lograr un servicio y ejercicio eficiente de funciones y que tal ejercicio de revisión, debe conducir a una efectiva simplificación de la función pública en favor de los particulares y de la sociedad en su conjunto.

Objetivos

El presente Manual tiene como objetivos: Ser un documento de apoyo administrativo interno que contiene la descripción sistemática y ordenada de las actividades que realizan en el ejercicio de sus facultades y atribuciones cada una de las Unidades Administrativas adscritas al INADEM,delimitando las responsabilidades y obligaciones de quienes participan en el ejercicio de los recursos públicos en la operación del Fondo Nacional del Emprendedor, definiendo los mecanismos de información, evaluación y seguimiento de los programas y PROYECTOS aprobados conforme a lo establecido en el Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, en el Acuerdo que Regula la Organización y Funcionamiento Interno del Instituto Nacional del Emprendedor, en Reglas de Operación del Fondo Nacional del Emprendedor y demás disposiciones normativas aplicables.

Ámbito de aplicación

La aplicación de este Manual corresponderá a las Unidades Administrativas del INADEM, de manera complementaria a las REGLAS DE OPERACIÓN y CONVOCATORIAS que al efecto se emitan, y dentro de sus respectivas competencias en la operación del FNE, durante su recepción, evaluación y aprobación de las SOLICITUDES DE APOYO, así como del seguimiento, conclusión y cancelación parcial o total de los PROYECTOS. De conformidad con los artículos TRANSITORIOS de la modificación a las reglas de operación del FNE para el ejercicio fiscal 2016 de fecha 29 de junio de 2016, la aplicación del presente manual será la siguiente: TERCERO. “EL COMITÉ DE SEGUIMIENTO referido en las Reglas de Operación del FNE para el ejercicio fiscal 2015 y sus modificaciones y la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, conocerán y resolverán en el ámbito de sus atribuciones, de cualquier tema de




supervisión, seguimiento, modificación y cierre PROYECTOS aprobados en los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015.” CUARTO “Las atribuciones previstas en las reglas 26, 27, 29, 30, 32, 37 y 38 de las REGLAS DE OPERACIÓN que por virtud de este instrumento se modifican, así como las demás relativas al seguimiento, cancelación y reintegro de los APOYOS previstas en dichas REGLAS DE OPERACIÓN, y que son conferidas a las Direcciones Generales del INADEM, entrarán en vigor en la fecha en la que se publique el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS en términos de los señalado en el TRANSITORIO SEGUNDO.”




II. Marco Jurídico - Administrativo Disposiciones Constitucionales

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Código Fiscal de la Federación

Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

Presupuesto de Egresos de la Federación

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Reglamento Interior de la Secretaría de Economía.

REGLAS DE OPERACIÓN del Fondo Nacional Emprendedor 2016.

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Acuerdo que Regula la Organización y Funcionamiento Interno del Instituto Nacional del

Emprendedor.




III. Responsables de la Elaboración del Manual Conforme a los artículos 7 fracción VII y 8 fracción V, del Acuerdo que Regula la Organización y Funcionamiento Interno del INADEM, lo procedimientos incluidos en el presente Manual de Procedimientos han sido validados por los Titularesde cada Unidad Administrativa y autorizadopor el Titular del INADEM.

Dr. Alejandro González Hernández

Titular de la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y

Seguimiento

Dr. Rolando Zubiran Robert

Titular de la Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional

Lic. María del Sol Rumayor Siller

Titular de la Dirección General de Programas de

Desarrollo Empresarial

Lic. Guadalupe Itzel Villa Salinas

Titular de la Dirección General de Programas de

Emprendedores y Financiamiento

Lic. Rocío de Guadalupe Abud Mirabent

Titular de la Dirección General de Programas para MIPYMES

Lic. Laila Chemor Sánchez

Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores

Lic. Eduardo Smeke Jijón

Titular de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas

Lic. Tomás Tavera Soria

Titular de la Dirección General Adjunta de

Asuntos Jurídicos




IV.Hoja de Aprobación

Con fundamento en lo dispuesto en el numeral 6 fracción XV del Acuerdo que Regula la

Organización y Funcionamiento Interno del INADEM y los artículos TRANSITORIOSSEGUNDO y

CUARTO de la modificación a las REGLAS DE OPERACIÓN del FNE para el ejercicio fiscal

2016,publicadas en el Diario Oficial de la Federación con fecha 29 de junio de 2016 se expide el

presente Manual de Procedimientos, el cual contiene información referente a la manera

metodológica, los pasos a seguir y actividades que deben realizar las áreas adscritas para el

cumplimiento de las funciones y atribuciones, con el objetivo de favorecer el desarrollo eficiente

de los procesos y se proporcione un mejor servicio.

El presente Manual entrará en vigor a partir de su publicación en la página electrónica

www.inadem.gob.mxy deja sin efecto los expedidos anteriormente.

LIC. ENRIQUE JACOB ROCHA

Presidente del INADEM

http://www.inadem.gob.mx/



Fecha de emisión:octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 7

V. PROCEDIMIENTOS




IV. Procedimientos

V.I PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN

V.I.1Subprocedimiento de Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación jurídica, y envío de SOLICITUDES.

V.I.2Subprocedimiento de EVALUACIÓN NORMATIVA.

V.I.3 Subprocedimiento de Evaluación del COMITÉ ESTATAL

V.I.4Subprocedimiento de Evaluación TFN, Calificación y Jerarquización de los PROYECTOS.

V.IIPROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN Y OTORGAMIENTO DE APOYOS

V.II.1Subprocedimiento de Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS).

V.II.2Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización, Entrega de los APOYOS).

V.III. PROCEDIMIENTO DE SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE

V.III.1. Subprocedimiento de Seguimiento a los PROYECTOS autorizados al BENEFICIARIO.

V.III.2. Subprocedimiento de Seguimiento a los PROYECTOS autorizados al ORGANISMO INTERMEDIO.

V.III.3. Subprocedimiento de Modificación al PROYECTO autorizado.

V.III.4.Subprocedimiento de Prórroga al PROYECTO autorizado.

V.III.5.Subprocedimiento de Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO.

V.IV. PROCEDIMIENTO DEDICTAMEN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA COMPROBACIÓN DE LOS PROYECTOS.



Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 9 de 148

Área responsable (s): __________________________ Clave: _________

V.I Procedimiento de Inscripción V.I.1 Subprocedimientode Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación

jurídica, y envío de SOLICITUDES

V.I.1.1 Objetivo

El presente procedimiento establece las actividades y responsabilidadesen elregistro como USUARIO

del Sistema Emprendedor para aplicar en las diversas CONVOCATORIAS que publica el INADEM, la validación de documentación que presenten los SOLICITANTES de los APOYOS que otorga el INADEM,

su acreditación jurídica y el envío de SOLICITUDES, paraverificar que se ajusten a lo establecido en la cobertura y población objetivo de las REGLAS DE OPERACIÓN vigentes.

V.I.1.2 Fundamento Legal

Numerales 4, 14, 15 y 18 de las REGLAS DE OPERACIÓN V.I.1.3 Unidades Administrativas responsables:

Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de ellas, que

intervienen en el presente procedimiento son:

Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).

V.I.1.4 Etapas

El subprocedimiento de Registro como USUARIO, validación de documentación, acreditación jurídica,

y envío de SOLICITUDES, comprende las etapas siguientes:

Registro como USUARIO.

Validación de la documentación y acreditación jurídica.

Envío de SOLICITUDES de los INTERESADOS.







V.I.1.5 Políticas de Operación

Las Unidades Administrativas competentes, en la ejecución de las funciones y actividades descritas,

deberán atender las disposiciones siguientes:

V.I.1.5.1La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá

establecer los criterios en el Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación

jurídica, y envío de SOLICITUDESde manera complementaria a las REGLAS DE OPERACIÓN,

CONVOCATORIAS y a laspresentes disposiciones, mismas que, en su caso, deberán hacerse de

conocimiento de los USUARIOS y de las Unidades Administrativas, quienes las aplicarán en las

actividades a su cargo.

V.I.1.5.2En las actividades de Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación

jurídica, y envío de SOLICITUDESque realicen los INTERESADOS, deberán observar, además del

procedimiento establecido en este apartado, el contenido de los Anexos A y G de las REGLAS DE

OPERACIÓN que describen los criterios, elementos y documentos que los USUARIOS deberán de

cumplir y presentar ante el INADEM como parte de sus obligaciones.

V.I.1.5.3De conformidad con el Anexo G, los USAURIOS que se encuentren inscritos en el Registro

Único de Personas Acreditadas (RUPA), podrán adjuntar únicamente la constancia de inscripción, por

lo que consecuentemente, no tendrán la obligación de presentar la documentación para su

validación.

V.I.1.5.4Asimismo, si fueronregistrados y su documentación validada en el ejercicio fiscal anterior,

deberán ingresar al SISTEMA EMPRENDEDOR con su clave y contraseña para visualizar sus datos

generales y la documentación integrada en el mismo. Si no es necesario a criterio de la Dirección

General Adjunta de Asuntos Jurídicos sustituir la documentación presentada y validada en el ejercicio

fiscal anterior o actualizar algún dato, sólo deberá adjuntar el comprobante de domicilio del ejercicio

fiscal en curso.







V.I.1.5.5La Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos, verificará que la documentación jurídica

que, en su caso, presenten los INTERESADOS en ser BENEFICIARIOS, las entidades que pretendan

fungir como ORGANISMOS INTERMEDIOS, así como proveedores de tecnología de información y

comunicaciones, cumplan con las disposiciones jurídicas mínimas necesarias para poder asumir

obligaciones y deberes conforme a la documentación jurídica que hubiere presentado.

V.I.1.5.6La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de

cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por los Funcionarios que

intervienen en el Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación jurídica, y

envío de SOLICITUDES, así como las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar su

desempeño.







V.l.1.6. Descripción del Subprocedimiento

R E S P O N S A B L E

A C T I V I D A D

N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S DURACIÓN

(DÍAS HÁBILES)

INTERESADO

1.

Ingresa al portal del INADEM y genera un nombre

de USUARIO y una contraseña para el acceso al

SISTEMA EMPRENDEDOR.

SISTEMA EMPRENDEDOR

Todo el año 2.

Ingresa al SISTEMA EMPRENDEDOR para llenar el

formulario de datos generales utilizando su FIRMA

ELECTRÓNICA AVANZADA (FIEL).

Formulario de datos

generales en el SISTEMA

EMPRENDEDOR

3.

El SISTEMA EMPRENDEDOR enviará un correo de

confirmación de registro y permitirá adjuntar los

documentos requeridos, en formato PDF para

acreditar su personalidad jurídica

a. Documento que acredita la legal existencia.

b. Documento que faculta al representante legal a realizar actos de administración.

c. Comprobante de domicilio.

d. Cedula del RFC. e. Identificación oficial del

INTERESADO o del representante legal y

f. Clave Única de Registro de Población.

Dirección General

Adjunta de Asuntos

Jurídicos: Ejecutan

Jefaturas de

Departamento,

Subdirecciones de

Área y Direcciones

de Área supervisan

4.

Recibe y revisa en el SISTEMA EMPRENDEDOR que

la documentación jurídica delSOLICITANTE

delAPOYO, cumpla con lo solicitado en las REGLAS

DE OPERACIÓN. 4 días hábiles

contados a partir del

día siguiente hábil al

que se envía

5.

Califica la documentación y emite notificación de

cumplimiento o incumplimiento.

Cumple. Pasa a actividad 6

No cumple. Pasa a Actividad 7

Notificación en el SISTEMA

EMPRENDEDOR

6. Registrará en el sistema la documentación y

validará alSOLICITANTE. Pasa a Actividad 8

Validación y acreditación

jurídica en el SISTEMA

EMPRENDEDOR

SOLICITANTE

7.

Recibirá la notificación de incumplimiento.

Subsana. Pasa a actividad 3

No subsana. el SISTEMA EMPRENDEDOR

dará de baja los datos y la

documentación que obra en el mismo.

Notificación en el SISTEMA

EMPRENDEDOR De 5 a 7 días hábiles

8.

Recibirá notificación de cumplimiento, revisará

la(s) CONVOCATORIA(S), registrará y enviará

el(los) PROYECTO(S), con la documentación

requerida conforme a lo estipulado en ella(s).

SISTEMA EMPRENDEDOR

Durante la vigencia

de la CONVOCATORIA

Fin del Procedimiento.







V.l.1.7.Disposiciones complementarias:

Conforme a lodispuesto en el numeral 18 de las REGLAS DE OPERACIÓN una vez validad la

documentación jurídica, el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO al generar su SOLICITUD DE

APOYO, para el caso de PROYECTOS seleccionados por medio de CONVOCATORIAS, aceptará

expresamente que su firma también sea para el CONVENIO correspondiente.


Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 14 de 148


V.l.1.8. Diagrama de Flujo

V.I.1 Subprocedimiento de Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación jurídica, y envío de SOLICITUDES

EVALUADOR NORMATIVOCGPEES Solicitante

Documentación soporte en el SE



Inicio

Identifica en el SE las solicitudes de apoyo registradas por convocatoria

Revisa la solicitud y la asigna a un evaluador normativo

Realiza revisión de los términos, criterios, requisitos y documentación

soporte enviada por el solicitante

¿Cumple la documentación?

Remite al Comité Estatal para que evalúe su relevancia en terminos de su impacto y beneficio y al SNE para

análisis de viabilidad Técnica, Financiera y de Negocios

No

Si

Fin

1

2

3

6

Analiza observaciones de Evaluador Normativo y complementa

información

4

Revisa complemento de información Y/o documentación del solicitante y

determina resultado final

5


No

Si



Fecha de emisión: 29octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 15 de 148


V.I Procedimiento de Inscripción V.I.2 Subprocedimientode Evaluación Normativa

V.I.2.1 Objetivo

El presente subprocedimiento describe las actividades y responsabilidades de la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento en la EVALUACIÓN NORMATIVA de los términos,

criterios, requisitos y documentación soporte de los PROYECTOS y de sus INTERESADOS, establecidos en las REGLAS DE OPERACIÓN, CONVOCATORIA y FICHA TÈCNICA respectiva para determinar su procedencia.


Numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN, así como la CONVOCATORIA respectiva. V.I.2.3 Unidades Administrativas Responsables:



Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES)

V.I.2.4 Etapas

El subprocedimiento de EVALUACIÓN NORMATIVAde las SOLICITUDES, comprende las etapas

siguientes:

Asignación de las SOLICITUDES a los EVALUADORES NORMATIVOS del INADEM.

Revisión y evaluación de los términos, criterios, requisitos y documentación soporte

de los PROYECTOS y de los SOLICITANTES, establecidos en la CONVOCATORIA

respectiva y las restricciones establecidas en las REGLAS DE OPERACIÓN.

Solicitud de Aclaración.

Reincorporación del SOLICITANTE al proceso de evaluación.

Emisión de resultado de la EVALUACIÓN NORMATIVA.







La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, en la ejecución de las

funciones y actividades descritas deberá atender las disposiciones siguientes:

V.1.2.5.1 De conformidad a la CONVOCATORIA correspondiente, la Coordinación General de

Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, revisará los PROYECTOS en el SISTEMA

EMPRENDEDOR y los asignará a cada EVALUADOR NORMATIVO.

V.1.2.5.2Será responsabilidad de los EVALUADORES NORMATIVOS asignados para cada

PROYECTO, resolver la aprobación o rechazo de las SOLICITUDES DE APOYO, de conformidad a los

términos, criterios, requisitos y documentación soporte, establecidos en las REGLAS DE

OPERACIÓN, CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA respectiva.

V.1.2.5.3La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá

establecer los criterios para la EVALUACIÓN NORMATIVA de manera complementaria a las

presentes disposiciones, mismas que, en su caso, deberán ser comunicadas y observadas por los

EVALUADORES NORMATIVOS.

V.1.2.5.4La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término

de cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas para la EVALUACIÓN

NORMATIVA de las SOLICITUDES DE APOYO y de los PROYECTOS, así como las recomendaciones

que considere pertinentes para mejorar su desempeño.






V.l.2.6. Descripción del Subprocedimiento


A C T I V I D A D


(DÍAS HÁBILES)

CGPEES

1. Identificar en el SISTEMA EMPRENDEDOR las SOLICITUDES

de APOYO registradas por CONVOCATORIA. SISTEMA

EMPRENDEDOR

2. Revisar la SOLICITUD y la asignará a un EVALUADOR

NORMATIVO.

EVALUADOR

NORMATIVO de

la CGPEES

3.

Realizar revisión de los términos, criterios, requisitos y

documentación soporte enviada por el SOLICITANTE

conforme a la CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA

respectivas. Asimismo, verificará que se cumplan con las

condiciones establecidas en REGLAS DE OPERACIÓN.

Aprobado. Pasa a actividad 6.

Rechazado. Notificará al SOLICITANTEa través

del SISTEMA EMPRENDEDOR las observaciones

correspondientes. Notificación a través

del SISTEMA

EMPRENDEDOR

SOLICITANTE 4.

Analizar las observaciones que emita el EVALUADOR

NORMATIVO y complementará cualquier información y/o

documentación necesaria para cumplir con los requisitos

establecidos en cada CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA.

3 días hábiles a partir

de la Notificación

EVALUADOR

NORMATIVO de

la CGPEES

5.

Revisar, en su caso, la complementariedad de información

y/o documentación presentada por el SOLICITANTE, y

determinará el resultado final.

Aprobado.- Pasa a actividad 6

Rechazado.- Se descarta

6.

Remitir simultáneamente al COMITÉ ESTATAL que

corresponda, de acuerdo al domicilio del ORGANISMO

INTERMEDIO o INTERESADO, salvo los casos establecidos

en las REGLAS DE OPERACIÓN, (numeral 19), para que

evalúe su relevancia en términos de su impacto y

beneficios y al SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES

para que analicen la viabilidad técnica, financiera y de

negocios.

Para el caso de las CONVOCATORIAS 3.2 y 3.3 podrá

incluirse la evaluación de un PANEL DE EXPERTOS cuya

composición será determinada por el CONSEJO

DIRECTIVO.

Notificación







V.l.2.7. Disposiciones complementarias:

Con forme a lo dispuesto en el numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN cuando en una

CONVOCATORIA se establezca que la EVALUACIÓN será computarizada, las SOLICITUDES DE APOYO

que presenten los SOLICITANTES y que contengan los PROYECTOS, pasarán a la revisión y evaluación

del GRUPO DE ANÁLISIS para posterior presentación al CONSEJO DIRECTIVO; en consecuencia, estas

SOLICITUDES DE APOYO y PROYECTOS, no estarán sujetas a la EVALUACIÓN NORMATIVA, la

evaluación que realiza el COMITÉ ESTATAL ni la EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS.

De acuerdo al numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN para el caso de las CONVOCATORIAS 3.2 y

3.3, el CONSEJO DIRECTIVO podrá incluir la evaluación de un PANEL DE EXPERTOS, integrado de

conformidad con la determinación ese mismo Órgano Colegiado. En este caso, el EVALUADOR

NORMATIVO deberá atender las disposiciones que establezca el CONSEJO DIRECTIVO para la

evaluación del PANEL DE EXPERTOS.




V.l.2.8. Diagrama de Flujo

V.I.2 Subprocedimiento de Evaluación Normativa

Dirección General Adjunta de Asuntos JurídicosUSUARIO

Documentación jurídica en el SE

Documentación jurídica en el SE

Inicio

Ingresa al portal del INADEM y genera un nombre de usuario y una contraseña para acceso al Sistema

Emprendedor

Ingresa al SE para llenar el formulario de datos generales utilizando su FIEL

Recibe la notificación de incumplimiento y realiza ajustes

Recibe notificación de cumplimiento, revisará las convocatorias, registrará

y enviará proyectos con documentación requerida

Recibe y revisa en el SE que documentación jurídica del

solicitante de apoyo cumpla con lo solicitado en RO

Califica la documentación y emite notificación de cumplimiento


Registra en el SE la documentación y validará al solicitante

1

1

No

Si

Fin

1

El SE le enviará un correo de confirmación y permitirá adjuntar

documentos requeridos

2

3

4

5

6¿Subsana

incumplimiento?

7

Si

8

No





V.I Procedimiento de Inscripción V.I.3 Subprocedimientode Evaluación del COMITÉ ESTATAL

V.I.3.1 Objetivo

El presente procedimiento establece las actividades y responsabilidades del COMITÉ ESTATAL para la Evaluación del PROYECTO, en terminos de su impacto y beneficios en la Entidad Federativa, con base en los criterios de evaluación establecidos en el numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN y las disposiciones de cada una de las CONVOCATORIAS y FICHAS TÉCNICAS.


Numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN y la CONVOCATORIA correspondiente. V.I.3.3INSTANCIAS adicionales responsables:

COMITÉ ESTATAL

V.I.3.4 Etapas

El subprocedimiento de Evaluación del COMITÉ ESTATAL, comprende las etapas siguientes:

EVALUACIÓN que realiza el COMITÉ ESTATAL.

Registro de la calificación obtenida a través del SISTEMA EMPRENDEDOR para su

jerarquización y presentación al CONSEJO DIRECTIVO.


El COMITÉ ESTATAL competente, en la ejecución de las funciones y actividades descritas, deberán

atender las disposiciones siguientes:

V.I.3.5.1Conforme a lo establecido en el numeral 19, corresponde al COMITÉ ESTATAL evaluar los PROYECTOS que hayan aprobado la etapa de EVALUACIÓN NORMATIVA y que el domicilio del ORGANISMO INTERMEDIO y al BENEFICIARIOcorresponden al de su Entidad Federativa.






V.I.3.5.2Corresponderá al COMITÉ ESTATAL evaluar los PROYECTOSen los casos en que un porcentaje

superior al 65 por ciento de los impactos del PROYECTO, se ubiquen en su Entidad Federativa, aún en

el caso en que el domicilio del ORGANISMO INTERMEDIO o del BENEFICIARIO sea diferente a ésta.

V.I.3.5.3. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá

establecer criterios adicionales para mejorar y fortalecer la EVALUACIÓN ESTATAL de manera

complementaria a las presentes disposiciones, mismas que, en su caso, deberán ser observadas por

las Unidades Administrativas y las INSTANCIAS participantes.

V.I.3.5.4. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de

cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por cada una de las Unidades

Administrativas para la EVALUACIÓN ESTATAL, así como las recomendaciones que considere

pertinentes para mejorar su desempeño.






V.I.3.6Descripción del subprocedimiento


A C T I V I D A D

N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S

DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

COMITÉ ESTATAL

1.

Analizar el PROYECTO que le fue ASIGNADO

AUTOMÁTICAMENTE por el SISTEMA EMPRENDEDOR para

determinar la relevancia que tiene el PROYECTO, en

términos de su impacto y beneficios en la Entidad

Federativa y asignará una calificación que representará

hasta el 15 por ciento del valor total de la calificación

final que sumará 100 por ciento, bajo cuatro

diferentes posibilidades:

I. Si el PROYECTO se encuentra en un SECTOR ESTRATÉGICO. Pasa a la actividad 2

II. Si el PROYECTO no está en un SECTOR ESTRATÉGICO pero es prioritario para el Estado. Pasa a la actividad 3

III. Si el PROYECTO no es estratégico o prioritario pero es un buen proyecto, viable y con impactos destacados. Pasa a la actividad 4

IV. Si no se considera un buen proyecto. Pasa a la actividad 5

SISTEMA

EMPRENDEDOR

3 días

hábiles a

partir del

siguiente día

después de

concluida la

Evaluación

Normativa 2.

Determina que es un PROYECTO con viabilidad, por lo

que deberá otorgar y registrar 15 puntos (equivalente

al 15% de la calificación total). Pasa a la actividad 6

3.

Determina que es un PROYECTO prioritario para el

Estado, por lo que podrá otorgar y registrar 10 puntos

(equivalente al 10% de la calificación total). Pasa a la

actividad 6

4. 8

Determina que es un buen PROYECTO, viable y con

impactos destacados, por lo que podrá otorgar y

registrar5 puntos (equivalente al 5% de la calificación

total). Pasa a la actividad 6

5. Determina que no es un buen PROYECTO, por lo que

podrácalificarlo y registrar con0 puntos (no implicará






R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D

su eliminación del proceso). Pasa a la actividad 6

6.

Verifica si cuenta con aportación de las Entidades

Federativas, de ser el caso, el Secretario de Desarrollo

Económico deberá ratificar mediante FIEL que dicha

aportación se dará efectivamente.

Ratifica. Pasa a la actividad 7

No ratifica. El PROYECTO se rechazará

SISTEMA

EMPRENDEDOR

7.

Pasa a la actividad 3 del V.I.4. Subprocedimiento de

Mecanismo de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y

DE NEGOCIOS, Calificación y Jerarquización de los

PROYECTOS

FIN DEL PROCEDIMIENTO.

V.I.3.7 Disposiciones complementarias

Conforme lo establece el numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓNen caso de proyectos presentados por medio de

CONVOCATORIAS que resulten aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO, y que contemplen aportación estatal, la ratificación

prevista en el la actividad 6, será la firma que se utilice también para la firma del CONVENIO con el BENEFICIARIO,




V.I.3.8 Diagrama de Flujo

V.I.3 Subprocedimiento de Evaluación del COMITÉ ESTATAL

COMITÉ ESTATAL

Inicio

Analiza el proyecto que le fue asignado automáticamente por el SE

para determinar la relevancia que tiene el proyecto.

Determina que es un proyecto con viabilidad por lo que podrá otorgarle

15 puntos

Fin

1

2

Verifica si cuenta con aportación de las Entidades Federativas, de ser así, el SEDECO

deberá ratificar mediante FIEL que dicha aportación se dará efectivamente

6

¿Ratifica? Se rechaza proyecto

No

Si

Determina que es un proyecto prioritario para el Estado por lo que

podrá otorgarle 10 puntos

3

Determina que es un buen proyecto, viable y con impactos destacados por

lo que podrá otorgarle 5 puntos

4

Determina que no es un buen proyecto por lo que podrá calificarlo

con 0 puntos

5

Pasa al Subprocedimiento de Mecanismo de EvaluaciónTécnica, Financiera y de Negocios, calificación y jerarquización de los proyectos.

7





V.I Procedimiento de Inscripción V.I.4. Subprocedimiento de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, Calificación y

Jerarquización de los PROYECTOS

V.I.4.1 Objetivo

El presente procedimiento tiene como objetivoestablecer las actividades y responsabilidades de las

diversas Unidades Administrativas e INSTANCIAS que participan en la EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN) y Calificación y Jerarquización de los PROYECTOS, a través del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES, con base en los criterios de evaluación establecidos en el numeral 8 de cada una de las CONVOCATORIAS, FICHAS TÉCNICAS y GUIAS DE EVALUACIÓN. Así como la realización de la jerarquización de los PROYECTOS evaluados.


Numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN y la CONVOCATORIA correspondiente. V.I.4.3 Unidades Administrativas Responsables:

Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de

ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:

Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES)

V.I.4.4 INSTANCIAS adicionales responsables:

EVALUADORES ESPECIALIZADOS

EVALUADORES SENIOR

PANEL DE EXPERTOS

GRUPO DE ANÁLISIS







V.I.4.5 Etapas

El subprocedimiento de Evaluación TFN, calificación y jerarquización de PROYECTOS, comprende las

etapas siguientes:

EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN) por EVALUADORES del


RETROALIMENTACIÓN de los SOLICITANTES.

Ratificación o modificación de la evaluación TFN con base en la RETROALIMENTACIÓN de

los SOLICITANTES.

Calificación obtenida de la suma de las evaluaciones del COMITÉ ESTATAL y de los

integrantes del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES.

Presentación por orden jerárquico de los PROYECTOS evaluados al CONSEJO DIRECTIVO.


V.I.4.6.1 Conforme al numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN corresponde a los EVALUADORES, de

acuerdo a la distribución que realice la Coordinación General de Planeación Estratégica Evaluación y

Seguimientola evaluación y calificación de los PROYECTOS presentados por los SOLICITANTES de los

APOYOS que otorga el INADEM.

V.I.4.6.2. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá

establecer criterios adicionalespara mejorar y fortalecer la EVALUACIÓNTÉCNICA, FINANCIERA Y DE

NEGOCIOS (TFN) y calificación de los PROYECTOSde manera complementaria a las presentes

disposiciones, mismas que, en su caso, deberán ser comunicadas y observadas por las Unidades

Administrativas y las INSTANCIAS participantes.

V.I.4.6.3. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de

cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por cada una de las Unidades

Administrativas para la EVALUACIÓNTÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN) y calificación de los

PROYECTOS, así como las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar su desempeño.







V.I.4.6. Descripción del Procedimiento


A C T I V I D A D


DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

2 EVALUADORES

ESPECIALIZADOS

DEL SISTEMA

EMPRENDEDOR

1.

Analiza el PROYECTO que les fue asignado por el SISTEMA

EMPRENDEDOR, revisará que el PROYECTO cumpla con los

requisitos normativos

Cumple.- Pasa a la actividad 2

No cumple.-Emitirá una alerta y pasa a la actividad

número 3 del apartado V.I.2.6.

En tal supuesto, el EVALUADOR NORMATIVO deberá

revisar la procedencia de la alerta.

SOLICITUD DE

APOYO

2.

Evalua las características técnicas de cada PROYECTO, así como su

estructura financiera y el potencial de negocio conforme a las

disposiciones de las CONVOCATORIAS y FICHAS TÉCNICAS.

Posterior a la Evaluación TFN y de conformidad con las guías de

evaluación, asignará una calificación máxima de 100 puntos que

contarán como el 85 por ciento de la calificación total.

Evaluación

VíaSISTEMA

EMPRENDEDOR

3.

Identifica si el PROYECTO evaluado beneficia a MIPYMES o

EMPRENDEDORES de un sector definido en las Agendas

Sectoriales de la Subsecretaría de Industria y Comercio, en

conjunción con el Atlas de Complejidad Económica de la Secretaría

de Hacienda y Crédito Público, de la Entidad Federativa en donde

se desarrollará el PROYECTO otorgando 15 puntos adicionales.

4. Identifica si el PROYECTO es presentado por mujeres

emprendedoras otorgando 5 puntos adicionales.

TERCER EVALUADOR

del SISTEMA

EMPRENDEDOR

5.

Recibe automáticamente el PROYECTO, en caso de existir una

diferencia de 15 puntos entre las calificaciones de los dos

EVALUADORES ESPECIALIZADOS asignados previamente y evaluará

las características técnicas, así como su estructura financiera y el

potencial de negocio conforme a las disposiciones de las

CONVOCATORIAS y FICHAS TÉCNICAS.

En estos casos, la calificación se calculará mediante el promedio

entre las dos calificaciones más cercanas entre sí. En casos donde

las tres calificaciones sean igualmente cercanas, la calificación final

será el promedio simple de las dos calificaciones más altas.








EVALUADORES

ESPECIALIZADOS del

SISTEMA NACIONAL

DE EVALUADORES

6. Asigna calificación, y notificarán para la retroalimentación al

SOLICITANTE.

Notificación vía

SISTEMA

EMPRENDEDOR

SOLICITANTE 7.

Emite comentarios que considere pertinentes para clarificar algún

aspecto relevante de la evaluación.

Emite comentarios. - Pasa a la actividad 8

No emite comentarios. - Pasa a la actividad 9

SISTEMA

EMPRENDEDOR

2 días hábiles

EVALUADORES

ESPECIALIZADOS del

SISTEMA NACIONAL

DE EVALUADORES

8. Considera comentarios para ratificar o modificar su calificación.

EVALUADORES

SENIOR 9.

Verifica que el proceso de evaluación se apegue a los criterios

establecidos en las REGLAS DE OPERACIÓN y emitirá sus

comentarios al GRUPO DE ANÁLISIS para ser informado al

CONSEJO DIRECTIVO.

GRUPO DE ANÁLISIS

10.

Revisa y opinarán para validar el desarrollo del proceso de

evaluación de conformidad con las REGLAS DE OPERACIÓN y

jerarquizará los PROYECTOS de acuerdo a las calificaciones

determinadas en el proceso EVALUACIÓN para su presentación al

CONSEJO DIRECTIVO.

Para jerarquizar los PROYECTOS, se sumarán las ponderaciones de

las EVALUACIONES del COMITÉ ESTATAL y con las del SISTEMA

NACIONAL DE EVALUADORES.

En caso de que el COMITÉ ESTATAL no haya concluido la

evaluación del PROYECTO en el plazo de 3 días hábiles, se

entenderán calificados con cero.

11.

Elabora y envia al SECRETARIO TÉCNICO del CONSEJO DIRECTIVO,

el listado de los PROYECTOS jerarquizados conforme al numeral 19

de las REGLAS DE OPERACIÓN, con la solicitud de ser presentados

a ese Órgano Colegiado para su aprobación.

Oficio con el listado

de los PROYECTOS



Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 29 de 148


V.l.3.7 Diagrama de Flujo

V.I.4. Subprocedimiento de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, Calificación y Jerarquización de los PROYECTOS

Tercer Evaluador del SNEEvaluadores del SNE Grupo de AnálisisSolicitante Evaluadores Senior

Oficio con el listado de proyectos

Inicio

Analiza el proyecto que le fue asignado por el Sistema Emprendedor y revisa que cumpla

requisitos normativos

Recibe automáticamente el proyecto en caso de diferencia de 15 puntos en

evaluación de los dos evaluadores del SNE y lo evalúa nuevamente. La

calificación será el promedio de los 2 evaluaciones más cercanas entre si y si tienen la misma cercanía, el promedio

de las 2 más altas

Si

Fin

1

2

7

Evalúa las características técnica de cada proyecto, así como su estructura financiera y el

potencial de negocio.

¿Cumple los requisitos?

Identifica si el proyecto evaluado beneficia a MIPYMES o emprendedores de un sector definido de las agendas sectoriales de la Subsecretaría de Industria y Comercio,

otorgando 15 puntos adicionales.

Identifica si el proyecto es presentado por mujeres emprendedoras, otorgando 5 puntos

adicionales.

Asigna calificación y notifica para retroalimentación al solicitante

Considera comentarios para ratificar o modificar su calificación

5

Emite comentarios que considere pertinentes para clarificar algún

aspecto relevante de la evaluación

9

Verifica que el proceso de evaluación se apegue a los criterios establecidos en

las RO y emitirá sus comentarios al Grupo de Análisis para ser informado al

Consejo Directivo.

10

Revisa y opina para validar el desarrollo del proceso de evaluación conforme a

RO y jerarquiza los proyectos de acuerdo a las calificaciones

determinadas en el proceso de evaluación para su presentación al

Consejo Directivo

3

4

6

8

11

Elabora y envía al Secretario Técnico del consejo Directiva el listado de los proyectos jerarquizados conforme al numeral 19 de las RO, con la solicitud

de ser presentados a ese Órgano Colegiado para su aprobación

¿Emite comentarios?

Emite una alerta y pasa al proceso de Evaluación Normativa

1

1

No

2

No

Si

2

23

3





V.II Aprobación y Otorgamiento de Apoyos V.II.1 Subprocedimientode Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS)

V.II.1.1 Objetivo

El presente subprocedimiento indica las actividades y responsabilidades del GRUPO DE ANÁLISIS y CONSEJO DIRECTIVO, en la aprobación de los APOYOS a los PROYECTOS jerarquizados que cumplen con la normatividad aplicable.

V.II.1.2 Fundamento Legal

Numerales 9, 12, 19 y 20 de las REGLAS DE OPERACIÓN. V.II.1.3 Unidades Administrativas Responsables:

Las Unidades Administrativas, de conformidad con las funciones y facultades previstas para cada una

de ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:

Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES)

V.II.1.4 INSTANCIAS adicionales responsables:

GRUPO DE ANÁLISIS CONSEJO DIRECTIVO






V.II.1.4. Etapas del procedimiento:

El Procedimiento de Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS), comprende las etapas siguientes:

Envío de los listados con los PROYECTOS evaluados y jerarquizados.

CONVOCATORIA para celebrar el CONSEJO DIRECTIVO.

Sesión del CONSEJO DIRECTIVO para Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS).

Notificación del SECRETARIO TÉCNICO de la aprobación o rechazo del PROYECTO.






V.II.1.5. Descripción del Procedimiento


A C T I V I D A D


(DÍAS HÁBILES)

GRUPO DE

ANÁLISIS 1.

Envia al SECRETARIO TÉCNICO del CONSEJO DIRECTIVO, el

listado con los PROYECTOS, ordenado conforme a la

Calificación que obtuvieron o cualquier otro método de

selección definido en la CONVOCATORIA, con la SOLICITUD de

ser presentados a ese Órgano Colegiado para su aprobación.

Oficio con el listado

de los PROYECTOS

SECRETARIO

TÉCNICO del

CONSEJO

DIRECTIVO

2.

Recibe el Oficio con el listado de los PROYECTOS y revisará

que cuente con los requisitos necesarios para ser presentados

al CONSEJO DIRECTIVO para su aprobación.

Cumple.Pasa a actividad 3.

No cumple.Se le notifica al GRUPO DE ANÁLISIS

respectivo con las observaciones correspondientes.

Regresa a actividad 1

3. Emite oficio convocando a Sesión del CONSEJO

DIRECTIVOpara la aprobación de los PROYECTOS. Oficio

Al menos 4 días

hábiles de

anticipación para

Sesión Ordinaria

y 2 para

Extraordinaria a

partir del

acuerdo del

Presidente

CONSEJO

DIRECTIVO

4. Celebra la Sesión del CONSEJO DIRECTIVO para la aprobación

de los APOYOS. Orden del día

1 día

5. Aprueba o rechaza cada APOYO. Acuerdo

SECRETARIO

TÉCNICO del

CONSEJO

DIRECTIVO

6. Realiza el Acta de la Sesión y certificará los Acuerdos. Acta y Acuerdos

Certificados

72 horas de

celebrada la

Sesión del

CONSEJO

7.

Notifica a los INTERESADOS,ORGANISMOS INTERMEDIOS y

otras áreas del INADEM, la aprobación o rechazo de

suPROYECTO.

Notificación

a través del SISTEMA

EMPRENDEDOR

1día





V.II.1.7 Diagrama de Flujo

V.II.1 Subprocedimiento de Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS)

Secretario Técnico del Consejo DirectivoGrupo de Análisis Consejo Directivo

Acta y acuerdos certificados

Acuerdo

listado de proyectos


Oficio con listado de proyectos

Inicio

Envía al Secretario Técnico del Consejo Directivo el listado con los proyectos, ordenado conforme a la

calificación que obtuvieron

Recibe oficio con listado de proyectos y revisa que cuente con

los requisitos necesarios para presentarse al Consejo Directivo

¿Cumple los requisitos?

Notifica a los interesados, Organismos Intermedios y otra áreas de INADEM , la aprobación o rechazo

de los proyectos.

No

Si

Fin

1 2

7

Celebra la Sesión del Consejo Directivo para la aprobación de los

apoyos.

4

Emite oficio convocando a Sesión del Consejo Directivo para la aprobación

de los proyectos

3

Se notifica con observaciones Aprueba o rechaza cada apoyo

Levanta el Acta de la Sesión y certifica los acuerdos.

6

5





V.II Aprobación y Otorgamiento de APOYOS V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los

APOYOS)

V.II.2.1 Objetivo

El presente subprocedimiento tiene como objetivoestablecer las actividades y responsabilidades de las diversas Unidades Administrativas que participan en el Otorgamiento de los APOYOS (Formalización yEntrega de los APOYOS) a los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS de los PROYECTOS que han sido aprobados por el INADEM.

V.II.2.2 Fundamento Legal

Numeral 18, 23 y 26de las REGLAS DE OPERACIÓN. V.II.2.3 Unidades Administrativas Responsables:

Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:

Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas. (DGAAF) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).

V.II.2.4 Etapas del procedimiento:

El subprocedimientoen el Otorgamiento de los APOYOS (Formalización yEntrega de los APOYOS),

comprende las etapas siguientes:

SOLICITUD de formalización de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO.

Formalización de los recursos de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO.

Entrega de los recursos de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO.






APOYOS)

V.II.2.5 Políticas de Operación

Las Unidades Administrativas competentes, en la ejecución de las funciones y actividades descritas,

deberán atender las disposiciones siguientes:

V.II.2.5.1. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá

establecer criteriosadicionales a los establecidos en el presente manual, para solicitar la formalización

y entrega de los recursos para los BENEFICIARIOS, mismos que, en su caso, deberán ser comunicados

alas Unidades Administrativas y observados por las mismas, asimismo, en el supuesto de procedencia,

incorporado al presente procedimiento.

V.II.2.5.2. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de

cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por las Direcciones Generales

Adjuntas para la SOLICITUD de formalización y entregade los recursos para los PROYECTOS aprobados,

así como las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar su desempeño.






APOYOS)

V.II.2.6. Descripción del Procedimiento.


A C T I V I D A D


(DÍASHÁBILES)

SECRETARIO

TÉCNICO DEL

CONSEJO

DIRECTIVO

1.

Envia Acta de Sesión del Consejo Directivo y/o

Acuerdo Certificado a la DGAAF. Pasa a la actividad 2.

Notifica al BENEFICIARIO vía SISTEMA. Pasa a la

actividad 3.

Notifica vía SISTEMA a la DGAAJ la asignación para la

elaboración de los convenios correspondientes. Pasa a

la actividad 5.

Acta de Sesión del

Consejo Directivo y/o

Acuerdo Certificado

Notificación vía

SISTEMA

EMPRENDEDOR

1 día

Responsable

DGAAF 2.

Recibe Acta de Sesión del Consejo Directivo y/o

Acuerdo Certificado y captura en el SISTEMA

FIDUCIARIO, los Acuerdos del CONSEJO DIRECTIVO.

Pasa a actividad 4

Acta de Sesión del

Consejo Directivo y/o

Acuerdo Certificado

Acuerdos del CONSEJO

DIRECTIVO

SISTEMA FIDUCIARIO

1 día hábil

BENEFICIARIO u

ORGANISMO

INTERMEDIO

3.

Registra la documentación para cumplir con los

requisitos para la formalización del PROYECTO, en el


Nota 1: Las dependencias y entidades de la Administración

Pública Federal, SEDECO’s, Gobiernos Estatales y Municipales,

que por su personalidad jurídica no puedan aperturar una

cuenta bancaria propia por PROYECTO, y que necesiten

designar a su Secretaría de Finanzas, Tesorería, Secretaría de

Hacienda o su similar, para la administración de los recursos

federales, deberán solicitarlo por escrito a la DGAAF y

precisar el nombre o razón social de a quien se ministrarán

los recursos otorgados por el FNE.

Nota 2: Las dependencias y entidades de la Administración

Pública Federal, SEDECO’s, Gobiernos Estatales y Municipales,

que necesiten designar una figura distinta a la acreditada

jurídicamente para la ministración de los recursos federales

(Fideicomisos, Fondos, etc.), deberán solicitarlo por escrito a

la Dirección General responsable del programa o

CONVOCATORIA, precisando el nombre o razón social de

aquien se le ministrarán los recursos otorgados por el

FNE,para someterse a la aprobación del CONSEJO DIRECTIVO

la entregade APOYOS a un TERCERO, lo cual quedará

asentado en Acta de Sesión.

Documentación de

Formalización

Contrato de Apertura

de la Cuenta Bancaria.

Constancia Bancaria

Opinión de

Cumplimiento de

Obligaciones Fiscales

Positiva.

Recibo Original.

10 días a partir de la

Notificación en el

SISTEMA

EMPRENDEDOR






APOYOS)

Responsable

DGAAF 4.

Verifica la documentación enviada por el

BENEFICIARIO.

Cumple.Procede a capturar la cuenta bancaria

en el SISTEMA FIDUCIARIO y continúa el

proceso para el Otorgamiento de APOYOS. Pasa

a la actividad 5.

No cumple.Se le notifica al BENEFICIARIOu

ORGANISMO INTERMEDIO, vía SISTEMA

EMPRENDEDOR, con las observaciones

correspondientes. Regresa a actividad 3.

No cumple en el plazo estipulado con los

requisitos para la entrega del recurso. Solicitará

la entrega en un plazo perentorio de 5 días, al

término del cual se instruirá a la DGAAJ iniciar la

cancelación del PROYECTO. Pasa a la actividad 9.

Revisión de

documentación

Titular de la DGAAJ

5.

Determina y elaborará el tipo de instrumento jurídico

a suscribir y la documentación requerida, una vez

realizado el registro a que se refiere la actividad 2. Convenio de

colaboración, Convenio

de adhesión, Convenio

específico 6.

Revisa el instrumento jurídico a suscribir.

Cumple.Pasa a actividad 7.

No cumple. Devuelve el convenio para las

modificaciones correspondientes. Regresa a

actividad 4.

7.

Notifica a los firmantes que deben suscribir el

instrumento jurídico utilizando Firma Electrónica

Avanzada.

Documento que

acredita la legal

existencia

Documento que

acredita las

facultades para

actos de

administración o

especial para

suscribir convenios

Cédula del Registro

Federal de

Contribuyentes

Comprobante de

domicilio

Identificación oficial

BENEFICIARIO u

ORGANISMO

INTERMEDIO

8.

Recibe notificación para firma del instrumento jurídico

utilizando Firma Electrónica Avanzada.

Suscribe. Pasa a la actividad 12.

No suscribe. Pasa a la actividad 10.

Hasta 5 días hábiles a

partir de la

notificación de

firmaparaapoyar a

MIPYMES

SINIESTRADAS y

tratándose de

convenios específicos

3 días naturales

siguientes a su

elaboración






APOYOS)

del representante

legal

Estatutos y otras

disposiciones de

carácter

reglamentario

previamente

validado

Titular de la DGAAF

9.

Hace constar el término para el cumplimiento de los

requisitos para la entrega de los recursos. Pasa

actividad 11

SISTEMA

EMPRENDEDOR -

10.

Emite determinación de Cancelación de conformidad

con el artículo 3 de la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo y notificará al INTERESADO y al

CONSEJO DIRECTIVO.

Determinación de

Cancelación

Titular de la DGAAJ 11. Registra el instrumento jurídico firmado en el Sistema

para su visualización.

Convenio firmado en el

SISTEMA

EMPRENDEDOR

-

Responsable

DGAAF

12.

Recibe notificación y captura en el SISTEMA

FIDUCIARIO la(s) Ministración(es) por concepto de

APOYO al BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO.

Notificación a la

FIDUCIARIA

13. Instruye la liberación de recursos de la cuenta en la

TESOFE. SISTEMA FIDUCIARIO

BENEFICIARIO u

ORGANISMO

INTERMEDIO

14. Recibe el APOYO en la cuenta estipulada. SISTEMA

EMPRENDEDOR

Responsable

DGAAF 15.

Notifica vía sistema la ministración por concepto de

apoyo.

Responsable DG 16.

Verifica que la cuenta bancaria no contenga mezcla de

recursos de otras aportaciones.

Cumple.Continúa en el Subprocedimiento de

Seguimiento V.III o V.IV.

No cumple.Elabora propuesta de cancelación

del proyecto determinando la cantidad líquida

correspondiente a los recursos que el

beneficiario haya usado y la remite al Titular

de la DGAAJ para su validación jurídica.

OFICIO

Titular de la DGAAJ 17. Recibe propuesta de cancelación y revisará aspectos

jurídicos.






APOYOS)

Valida.Firma apartado correspondiente y

devuelve al responsable de la DG para su

notificación y requerimiento al beneficiario.

No valida.Emite comentarios. Regresa a la

actividad 18.

Responsable de la

DG 18.

Recibe propuesta de cancelación suscrita en el

apartado correspondiente por el Titular de la DGAAJ,

emite Resolución de Cancelación y notifica al

BENEFICIARIO.

Determinacióny

Notificación





V.II.2.7 Diagrama de Flujo

V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los APOYOS)

Responsable DGAAFSecretario Técnico del Consejo Directivo Responsable DGSolicitante Titular de la DGAAJ

Acta certificada Notificación a

Beneficiario (SE) Notificación DGAAJ

Inicio

Envía Acta certificada a la DGAAF Notifica al Beneficiario mediante el SE Notifica vía SE a la DGAAJ la asignación para

la elaboración de los convenios

Fin

1

3

Registra la documentación para cumplir con los requisitos para la formalización

del proyecto en el SE

5

Determinar y elaborar el tipo de instrumento jurídico a suscribir y la

documentación requerida

18

Verifica que la cuenta bancaria no contenga mezcla de recursos de otras

aportaciones

No Si

1

Recibe Acta certificada y captura en Sistema Fiduciario los acuerdos del Consejo Directivo

2

Verifica la documentación enviada por el beneficiario

4

¿Cumple documentación?

Revisa el instrumento jurídico a suscribir

6


Notifica a los firmantes que deben suscribir el instrumento jurídico

utilizando Firma Electrónica Avanzada

7

Recibe notificación para firma del instrumento jurídico utilizando Firma

Electrónica Avanzada

8

1

¿Suscribe?

Certifica el término para el cumplimiento de los requisitos para la

entrega de los recursos

9

Certifica el término para la firma del convenio respectivo

10

Emite resolución de cancelación de conformidad con el artículo 3 de la LFPA

11

Registra el instrumento jurídico firmado en el sistema para su visualización

12

Notifica al responsable de la DGAAF que los Beneficiarios u Organismos

Intermedios firmaron el convenio correspondiente que se encuentra

registrado

13

Recibe notificación y captura en el Sistema Fiduciario las ministraciones por concepto de

apoyo al beneficiario

Instruye la liberación de recursos de la cuenta en la TESOFE

15

14

Recibe el apoyo en la cuenta estipulada

16

Notifica vía sistema la ministración por concepto de apoyo

17


Recibe propuesta de cancelación y revisará aspectos jurídicos

¿Valida?

2

2

3

3

1

4

4

Si

No

No

5

5

Si

6

6

7

7

8

8

9

9

10

10

Si

Continua con proceso de seguimiento

Elabora propuesta de cancelacion del proyecto

19

Si

Firma apartado correspondiente y regresa a la DG para su notificación

11

11

Recibe propuesta de cancelación y notifica al beneficiario

20

12

12 No

No





V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE

V.III.1 Objetivo

El presente subprocedimiento tiene como objetivo establecer las actividades y responsabilidades de

las diversas Unidades Administrativas que participan en el SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE, que

comprendeverificar la comprobación de los proyectos, tanto de la aplicación y ejercicio de los

recursos, como de los indicadores de cumplimiento de los proyectos conforme a lo previsto en la

SOLICITUD DE APOYO y/o al Convenio suscrito con los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS.

V.III.2 Fundamento Legal.

Numerales 27, 29, 30, 31, 32,34, y 38de las REGLAS DE OPERACIÓN.

V.III.3 Unidades Administrativas Responsables:

Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de

ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:

Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).






V.III.4. Etapas del procedimiento:

El Procedimiento de Seguimiento de la aplicación de los APOYOS del FNE, comprende las etapas

siguientes:

Recepción de PROYECTO para su Seguimiento.

Recepción y revisión de informes y/o documentación comprobatoria en términos del

Convenio y SOLICITUD DE APOYO.

Evaluación de los informes y/o documentación, respecto de la correcta aplicación del

APOYO al fin autorizado; cumplimiento de metas y/o cualquier otra obligación a cargo del

BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO y/o TERCERO.

En su caso, visitas de verificación y notificación respectiva.

Nombramiento del Funcionario que dictaminará los resultados del seguimiento y la

comprobación de los PROYECTOS.

V.III.5. Políticas de Operación

V.III.5.1. Conforme al segundo párrafo del numeral 27 de la modificación a las Reglas de Operación del

FNE para el ejercicio fiscal 2016, corresponde a la Coordinación General de Planeación Estratégica,

Evaluación y Seguimiento proponer los esquemas de seguimiento a los recursos y metas derivados de

los APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la

aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS,

conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/oa lo autorizado en el Convenio suscrito.

V.III.5.2. El Presidente del INADEM define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos y

metas derivados de los APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de los PROYECTOS

tanto de la aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de cumplimiento de los

PROYECTOS, conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/oa lo autorizado en el Convenio

suscrito.

V.III.5.3. Las Direcciones Generales a partir de la entrada en vigencia del presente manual, aplicarán

los esquemas autorizados para el seguimiento a los recursos y metas derivados de los APOYOS,

mismos que deberán considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la aplicación y ejercicio






de los recursos, como los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS, conforme a lo previsto en

la SOLICITUD DE APOYO y/oa lo autorizado en el Convenio suscrito.

V.III.5.4. De acuerdo al artículo TRANSITORIOTERCERO de la modificación a las Reglas de Operación del FNE para el ejercicio fiscal de 2016: “EL COMITÉ DE SEGUIMIENTO referido en las Reglas de Operación del FNE para el ejercicio fiscal 2015 y sus modificaciones y la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, conocerán y resolverán en el ámbito de sus atribuciones, de cualquier tema de supervisión, seguimiento, modificación y cierre PROYECTOS aprobados en los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015.”

V.III.5.5. En el seguimiento de los PROYECTOS deberá distinguirse la verificación de la correcta

aplicación de los APOYOS a lo fines autorizados, conforme a lo dispuesto por el artículo 176 del

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de aquellas obligaciones

relativas al cumplimiento de metas,indicadorese impactos para el efecto de la conclusión de

PROYECTOS.

V.III.5.6. De acuerdo a las características y montos de los APOYOS y las disposiciones que aprueba el

CONSEJO DIRECTIVO, para la verificación de la correcta aplicación de los APOYOS a los fines

autorizados, las Unidades Administrativas podrán requerir a los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS

INTERMEDIOS de dictámenes contables elaborados por auditores públicos certificados acreditados

por la Secretaría de la Función Pública, dictámenes técnicos en ingeniería, o bien en alguna otra área

del conocimiento especialización necesaria.

V.III.5.7.Cada Dirección General a cargo del seguimiento de proyectos al término de cada ejercicio

fiscal informará al Titular del INADEMlos resultados de las acciones realizadas en el seguimiento a los

APOYOS del FNE, así como propuestas de mejora y las recomendaciones que consideren pertinentes

para mejorar su desempeño.






V.III.1.6.1Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al BENEFICIARIO


A C T I V I D A D


DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

CGPEES

1.

Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las

Direcciones Generales aplicarán conforme a las

CONVOCATORIA que al efecto emitan, considerando

preferentemente el seguimiento y verificación a través de

esquemas mixtos o TERCEROS.

Oficio Circular.

2.

Concentra las propuestas de las Direcciones Generales para la

contratación de terceros y lo presenta para acuerdo con el


3.

Asigna los proyectos a los TERCEROS contratados para llevar a

cabo el seguimiento a los proyectos de los ejercicios fiscales

de 2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016, conforme a la

CONVOCATORIA respectiva.

4.

Evalúa el desempeño delos TERCEROS contratados para llevar

el seguimiento, de los proyectos de los ejercicios fiscales de

2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016.

Evaluación

5.

Gestionar ante Dirección General de Tecnologias de la

Información y Comunicaciones de la Secretarñia de Economía

las claves y contraseñas del SISTEMA EMPRENDEDOR para

quelos TERCEROS contratados ejecuten los trabajos de

seguimientode los ejercicios fiscales de 2013, 2014, 2015 y

hasta octubre de 2016.

Oficio.

Titular del

INADEM

6.

Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos

y metas derivados de los APOYOS, mismos que deberán

considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la

aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de

cumplimiento de los PROYECTOS, conforme a lo previsto en la

SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio

suscrito.

Oficio.

7. Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del

proceso de contratación correspondiente

Titular DG 8.

Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM

para el seguimiento a los recursos y metas derivados de los

APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de

los PROYECTOS tanto de la aplicación y ejercicio de los







recursos, como los indicadores de cumplimiento de los

PROYECTOS, conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE

APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio suscrito.

9.

Proponen la contratación de terceros enviando las propuestas

a la CGPEES para su concentración y acuerdo con el Presidente

del INADEM.

10.


cabo el seguimiento a los proyectos autorizados y ministrados

a partir de la vigencia del presente manual, conforme a la

CONVOCATORIA respectiva y comunica a los responsables de

su Dirección los que quedan a su cargo

11.

Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar

el seguimiento de los proyectos asignados a partir de la

vigencia del presente manual.

12.



las claves y contraseñas del SISTEMA EMPRENDEDOR para que

los TERCEROS contratados ejecuten los trabajos de

seguimiento

13.

Designar a los responsable de su Unidad Administrativa

quienes fungirán como enlaces con los TERCEROS

contratadosque darán seguimiento a los APOYOS autorizados

a cargo de cada Dirección General, e instruyéndolos para que

realicen la supervisión conforme al programa de trabajo

autorizado por el CONSEJO DIRECTIVO e indicándoles que

deberá presentarle un informe del mismo, señalando su

contenido y periodicidad.

Responsable DG

14. Recibela asignación de losPROYECTOSe inicia el seguimiento.

15. Notifica al BENEFICIARIO, sus datos de contacto y los del

TERCERO. Notificación a través

del SISTEMA

EMPRENDEDOR

BENEFICIARIO

16. Recibe notificación y establece contacto con el Responsable

DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.

17. Registra la documentación que acredite la aplicación de los

APOYOS autorizados.

Informes y

documentación

soporte a través del

SISTEMA

EMPRENDEDOR

TERCERO 18.

Revisa los informes y la documentación soporte, y elabora el

INFORME DE SEGUIMIENTO.

Cumple. Pasa a la actividad 12.

Informe y

Requerimiento







No cumple. Requiere al BENEFICIARIO que

solvente el incumplimiento. Regresa a la actividad

9.

En caso de que el BENEFICIARIO no atienda el

requerimiento, lo señalará en el INFORME DE

SEGUIMIENTO, especificando si el incumplimiento

ameritael reintegro de recursos.

19.

Rinde a losresponsablesde la DG a cargo,el INFORME DE

SEGUIMIENTO a la aplicación de los APOYOS autorizados

conforme al convenio respectivo y demás normatividad

aplicable, especificando si existe incumplimiento en algún

rubro y si se requiere el reintegro de los recursos.

Informe

Responsable DG

20.

Verifica que el seguimiento se haya realizado correctamente.


No cumple. Solicitará al TERCERO que realice el

seguimiento de manera correcta. Regresa a la

actividad 11.

SISTEMA

EMPRENDEDOR

21.

Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el

cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.


No cumple. Determinará las acciones a seguir. En

caso de que el incumplimiento amerite la

solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al

BENEFICIARIO. Pasa a la actividad 15

Informe

u

Oficio

BENEFICIARIO 22.

Recibe el requerimiento de reintegro.

Reintegra.Continúa seguimiento. Pasa a la

actividad 16

No reintegra. Pasa al procedimiento de Conclusión

Acta

Responsable DG 23. Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO. INFORME DE

SEGUIMIENTO

Titular de la DG 24. Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto Oficio

FIN DEL PROCEDIMIENTO




V.III.7.1 Diagrama de Flujo

V.III.1.6.1 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al BENEFICIARIO

Titular del INADEMCGPEES Titular DG

OficioCircular

Inicio

Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las DG´s

aplicarán conforme a las CONVOCATORIAS a través de esquemas

mixtos o TERCEROS.

OficioCircular

Efectúa las contrataciones de los TERCEROS para llevar a cabo el

seguimiento a los proyectos.

OficioCircular

Asignará los proyectos a los TERCEROS contratados para el seguimiento a los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta

octubre de 2016

1

2

3

4

5

Evalauación

Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento,

de los proyectos de los ejercicios fiscales de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016.

Oficio

Gestionará ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS

contratados para los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016

Oficio

Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos y metas

derivados de los APOYOS.

Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del proceso de contratación correspondiente.

Propone la contratación de terceros enviando las propuestas a la CGPEES

para su concentración y acuerdo con el Presidente del INADEM.

6

79

10

Asigna los PROYECTOS a los TERCEROS y le notificará a los Responsables de su Dirección General y comunica a los

responsables de su Dirección los que quedan a su cargo.

11

Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento de

los proyectos asignados.

Gestiona ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS contratados

para el seguimiento de los proyectos

12

Designa al Responsable que fungirá como enlace con los TERCEROS,

indicándole presentar un informe periódico.

13

2

Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM para el seguimiento a

los recursos y metas derivados de los APOYOS.

8





BeneficiarioResponsable DG TERCERO

2

Notificación

Recibe la asignación de los PROYECTOS e inicia el seguimiento.

Notificación

Notifica al BENEFICIARIO, sus datos de contacto y los del TERCERO

Notificación

Recibe notificación y establece contacto con el Responsable DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.

14

Informes y documentación en

SE

Registra la documentación que acredite la aplicación de los APOYOS autorizados.

Informes

Revisa los informes y la documentación soporte, y elabora el INFORME DE

SEGUIMIENTO.

18

Requerimiento

Requiere al BENEFICIARIO que solvente el incumplimiento.

3

15

16

17

¿Cumple?Si

Informe de Seguimiento

Rinde a los responsables de la DG el INFORME DE SEGUIMIENTO

especificando si existe incumplimiento en algún rubro y si se requiere el

reintegro de los recursos.

No

17

19





Titular DGResponsable DG Beneficiario

Acta

Informe de Seguimiento y

Oficio


3

Sistema Emprendedor


20

Solicitará al TERCERO que realice el seguimiento de manera correcta.

¿Cumple?Si

No

18


Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el cumplimiento de las

obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.

21

¿Cumple?

Si

No

Determinará las acciones a seguir. En caso de que el incumplimiento amerite la

solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al BENEFICIARIO.

Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO.

23

Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto.


¿Reintegra?

22 24

Procedimiento de

CANCELACIÓN

No

Procedimiento de

CONCLUSIÓN

Si

17






V.III.1.6.2. Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobadosal ORGANISMO INTERMEDIO


A C T I V I D A D


DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

CGPEES

1.

Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las

Direcciones Generales aplicarán conforme a las

CONVOCATORIA que al efecto emitan, considerando

preferentemente el seguimiento y verificación a través de

esquemas mixtos o TERCEROS.

Oficio Circular.

2.

Concentra las propuestas de las Direcciones Generales para la

contratación de terceros y lo presenta para acuerdo con el


3.


cabo el seguimiento a los proyectos de los ejercicios fiscales

de 2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016, conforme a la

CONVOCATORIA respectiva

4.

Evalua el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar

el seguimiento de los proyectos de los ejercicios fiscales de

2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016.

Evaluación

5.

Gestiona ante DGTIC las claves y contraseñas del SISTEMA

EMPRENDEDOR para que los TERCEROS contratados ejecuten

los trabajos de seguimiento de los ejercicios fiscales de 2013,

2014, 2015 y hasta octubre de 2016.

Oficio.

Titular del

INADEM

6.

Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos

y metas derivados de los APOYOS, mismos que deberán

considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la

aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de

cumplimiento de los PROYECTOS, conforme a lo previsto en la

SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio

suscrito.

7. Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del

proceso de contratación correspondiente

Titular DG 8.

Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM

para el seguimiento a los recursos y metas derivados de los

APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de

los PROYECTOS tanto de la aplicación y ejercicio de los

recursos, como los indicadores de cumplimiento de los







PROYECTOS, conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE

APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio suscrito.

9.

Proponen la contratación de terceros enviando las propuestas

a la CGPEES para su concentración y acuerdo con el Presidente

del INADEM.

10.


cabo el seguimiento a los proyectos autorizados y ministrados

a partir de la vigencia del presente manual, conforme a la

CONVOCATORIA respectiva y comunica a los responsables de

su Dirección los que quedan a su cargo.

11.

Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar

el seguimiento de los proyectos asignados a partir de la

vigencia del presente manual.

12.



las claves y contraseñas del SISTEMA EMPRENDEDOR para que

los TERCEROS contratados ejecuten los trabajos de

seguimiento

13.

Designar a los responsable de su Unidad Administrativa

quienes fungirán como enlaces con los TERCEROS contratados

que darán seguimiento a los APOYOS autorizados a cargo de

cada Dirección General, e instruyéndolos para que realicen la

supervisión conforme al programa de trabajo autorizado por

el CONSEJO DIRECTIVO e indicándoles que deberá presentarle

un informe del mismo, señalando su contenido y periodicidad.

Responsable DG

14. Recibela asignación de losPROYECTOSe inicia el seguimiento.

15. Notifica al ORGANISMO INTERMEDIO, sus datos de contacto y

los del TERCERO. Notificación a través

del SISTEMA

EMPRENDEDOR

ORGANISMO

INTERMEDIO

16. Recibe notificación y establece contacto con el Responsable

DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.

17.

Registra la documentación que acredite la aplicación de los

APOYOS autorizados.

Cuando el ORGANISMO INTERMEDIO no sea el receptor final

de los APOYOS o se trate de beneficios indirectos, deberá

presentar:

a) Listado de BENEFICIARIOS antes del 31 de diciembre

del ejercicio fiscal correspondiente;

b) En su caso, comprobante de haber entregado los

APOYOS a los BENEFICIARIOS;

c) En su caso, documento en el que conste la asunción

Informes y

documentación

soporte a través el

SISTEMA

EMPRENDEDOR







de las obligaciones por parte de los BENEFICIARIOS

conforme a las REGLAS DE OPERACIÓN,

CONVOCATORIA y el presente Manual;

d) En su caso, informe y documentación sobre la

verificación de la correcta aplicación de los APOYOS

a los fines autorizados por parte de los

BENFICIARIOS;

Otros entregables e informes que determine el Anexo F de las

Reglas de Operación.

TERCERO

18.

Revisa los informes y la documentación soporte, y elaborará el

INFORME DE SEGUIMIENTO.


No cumple. Requiere al ORGANISMO INTERMEDIO

que solvente el incumplimiento. Regresa a la

actividad 10.

Si el incumplimiento amerita el reintegro de

recursos conforme a las FICHAS TÉCNICAS, el

ORGANISMO INTERMEDIO seguirá las acciones

establecidas para tal efecto y, en caso de que el

ORGANISMO INTERMEDIO no atienda el

requerimiento, lo señalará en el INFORME DE

SEGUIMIENTO.

Informe y

Requerimiento

19.

Rende a los Responsables de la DG a cargo el INFORME DE

SEGUIMIENTO tanto de la verificación de la ejecución del

PROYECTO, como la correcta aplicación de los APOYOS

autorizados conforme al Convenio respectivo y demás

normatividad aplicable, especificando si existe incumplimiento

en algún rubro.

INFORME DE

SEGUIMIENTO

Responsable DG

20.

Verifica que el seguimiento al PROYECTO se haya realizado

correctamente.


No cumple. Solicita al TERCERO que realice el

seguimiento de manera correcta. Regresa a la actividad

11.

SISTEMA

EMPRENDEDOR

21.

Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el

cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.


No cumple. Determinará las acciones a seguir. En

caso de que el incumplimiento amerite la

solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al

Oficio







BENEFICIARIO. Pasa a la actividad 15

ORGANISMO

INTERMEDIO 22.


Reintegra.Continua seguimiento. Pasa a la

actividad 16

No reintegra. Pasa al procedimiento de Conclusión

Acta

Responsable DG 23. Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO. INFORME DE

SEGUIMIENTO

Titular de la DG 24. Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto Oficio

FIN DEL PROCEDIMIENTO





V.III.1.6.2 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al ORGANISMO INTERMEDIO

Titular del INADEMCGPEES Titular DG

OficioCircular

Inicio

Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las DG´s

aplicarán conforme a las CONVOCATORIAS a través de esquemas

mixtos o TERCEROS.

OficioCircular

Efectúa las contrataciones de los TERCEROS para llevar a cabo el

seguimiento a los proyectos.

OficioCircular

Asignará los proyectos a los TERCEROS contratados para el seguimiento a los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta

octubre de 2016

1

2

3

4

5

Evalauación

Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento,

de los proyectos de los ejercicios fiscales de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016.

Oficio

Gestionará ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS

contratados para los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016

Oficio

Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos y metas

derivados de los APOYOS.

Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del proceso de contratación correspondiente.

Propone la contratación de terceros enviando las propuestas a la CGPEES

para su concentración y acuerdo con el Presidente del INADEM.

6

79

10

Asigna los PROYECTOS a los TERCEROS y le notificará a los Responsables de su Dirección General y comunica a los

responsables de su Dirección los que quedan a su cargo.

11

Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento de

los proyectos asignados.

Gestiona ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS contratados

para el seguimiento de los proyectos

12

Designa al Responsable que fungirá como enlace con los TERCEROS,

indicándole presentar un informe periódico.

13

2

Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM para el seguimiento a

los recursos y metas derivados de los APOYOS.

8




V.III.1.6.2 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al ORGANISMO INTERMEDIO

Organismo IntermedioResponsable DG TERCERO

2

Notificación

Recibe la asignación de los PROYECTOS e inicia el seguimiento.

Notificación

Notifica al BENEFICIARIO, sus datos de contacto y los del TERCERO

Notificación

Recibe notificación y establece contacto con el Responsable DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.

14

Informes y documentación en SE (incisos a) al d))

Registra la documentación que acredite la aplicación de los APOYOS autorizados.

Informes

Revisa los informes y la documentación soporte, y elabora el INFORME DE

SEGUIMIENTO.

18

Requerimiento

Requiere al BENEFICIARIO que solvente el incumplimiento.

3

15

16

17

¿Cumple?Si


Rinde a los responsables de la DG el INFORME DE SEGUIMIENTO

especificando si existe incumplimiento en algún rubro y si se requiere el

reintegro de los recursos.

No

17

19





Titular DGResponsable DG Organismo Intermedio

Informe de Seguimiento y

Oficio

Acta


3

Sistema Emprendedor


20

Solicitará al TERCERO que realice el seguimiento de manera correcta.

¿Cumple?Si

No

18


Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el cumplimiento de las

obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.

21

¿Cumple?

Si

No

Determinará las acciones a seguir. En caso de que el incumplimiento amerite la

solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al BENEFICIARIO.

Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO.

23

Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto.


¿Reintegra?

22 24

Procedimiento de

CANCELACIÓN

No

Procedimiento de

CONCLUSIÓN

Si

17






V.III.2.6 Descripción del Subprocedimiento de Modificación a los PROYECTOS aprobados


A C T I V I D A D


DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

BENEFICIARIO u

ORGANISMO

INTERMEDIO

1. Solicita a la DG competente las modificaciones al

PROYECTO.

SOLICITUD de

modificaciones

DG 2. Recibe y turna SOLICITUD alresponsable de la DG a cargo

del proyectocompetente para su análisis. Oficio y SOLICITUD.

RESPONSABLE DG 3. Analiza la procedencia de la SOLICITUD de modificaciones y

emite opinión que turna al Titulas de la DG

Comunicado de

opinión

Titular de la DG 4. Recibe y envía al SECRETARIO TÉCNICO para presentarla al

CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su resolución. Comunicado.

SECRETARIO

TÉCNICO del

CONSEJO

DIRECTIVO

5. Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su

resolución.

CONSEJO

DIRECTIVO DEL FNE 6.

Resuelve su aprobación o rechazo a la modificación en los

términos de lo dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de

Procedimiento Administrativo.

Acta de Sesión.

SECRETARIO

TÉCNICO 7.

Turna a la DG competente la resolución del CONSEJO

DIRECTIVO Oficio.

Titular de la DG 8.

Comunica al responsable de la DG a cargo del proyecto la

resolución del CONSEJO DIRECTIVOpara su notificación al

BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO.

Oficio.

RESPONSABLE DG 9.

Recibe la comunicación y realiza las anotaciones

correspondientes en el SISTEMA EMPRENDEDOR,

notificando al TERCERO responsable de la supervisión.







CGPEESBeneficiario u Organismo Intermedio DG Responsable

Comunicado de Opinión

Oficio y Solicitud

Solicitud de modificación

Inicio

Solicita a la CGPEES las

modificaciones al PROYECTO.

1

Oficio y Solicitud

Recibe y turna SOLICITUD al responsable de la DG competente

para su análisis.

2

2

Analiza la procedencia de la SOLICITUD de modificaciones y emite

opinión que turna al CGPEES.

3

Recibe opinión y envía al SECRETARIO TÉCNICO para

presentarla al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su resolución.

4





CONSEJO DIRECTIVOSecretario Técnico-Consejo Directivo Responsable DGTitular DG

OficioSistema Emp.

Oficio

Oficio

Comunicado de Opinión

Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su

resolución.

5

Acta de Sesión

Resuelve su aprobación o rechazo a la modificación en los términos de lo

dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo.

6

2

Turna a la DG competente la resolución del CONSEJO DIRECTIVO.

Comunica al responsable de la DG a cargo del proyecto la

resolución del CONSEJO DIRECTIVO para su notificación al

BENEFICIARIO u ORGANISMO

INTERMEDIO.

Recibe la comunicación y realiza las anotaciones correspondientes en el SISTEMA EMPRENDEDOR,

notificando al TERCERO

responsable de la supervisión.

7

8

Fin

9






V.III.3.6 Descripción del Subprocedimiento de Prórroga a los PROYECTOS aprobados


A C T I V I D A D


DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

ORGANISMO

INTERMEDIO u

BENEFICIARIO

1. Solicita la prórroga al PROYECTO. Solicitud de prórroga.

Titular DG 2. Recibe y turnará al responsable designado de la Unidad

Administrativa. Oficio.

Responsable DG 3.

Analiza la procedencia de la SOLICITUD de prórroga y

elabora propuesta de resolución para firma del Titular de la

DG.

Oficio con resolución.

Titular DG 4.

Revisa la propuesta y en caso de estar de acuerdo firma la

resolución.Pasa a la actividad 5.

A partir de la tercera solicitud de prórroga turna al

SECRETARIO TÉCNICO del CONSEJO DIRECTIVO. Pasa a la

actividad 6.

Responsable DG 5. 8

Notifica la resolución al BENEFICIARIO u ORGANISMO

INTERMEDIOy al TERCERO responsable de la supervisión y

realiza las anotaciones correspondientes en el SISTEMA

EMPRENDEDOR.

Notificación

SECRETARIO

TÉCNICO del

CONSEJO

DIRECTIVO

6. Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su

resolución. Comunicado.

CONSEJO

DIRECTIVO DEL FNE 7.

Resuelve su aprobación o rechazo a la prórroga en los

términos de lo dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de

Procedimiento Administrativo.

Acta de Sesión.

SECRETARIO

TÉCNICO 8.

Comunica a la DG Competente de la resolución del

CONSEJO DIRECTIVOquien lo turna al responsable de la DG

para su notificación al BENEFICIARIO u ORGANISMO

INTERMEDIO.

Oficio.

RESPONSABLE DG 9.

Recibe la comunicación y realiza las anotaciones

correspondientes en el SISTEMA EMPRENDEDOR,

notificando al TERCERO responsable de la supervisión.

SISTEMA

EMPRENDEDOR







Titular DGBeneficiario u Organismo Intermedio Responsable DG

Notificación Sist. Emp.

Oficio con resolución

Oficio con resolución

Solicitud de Prórroga

Inicio

Solicita prórroga a la DG competente

1

Oficio y Acuse de Solicitud

Recibe y turnará al responsable designado de la Unidad

Administrativa.

2

2

Analiza la procedencia de la SOLICITUD de Prórroga y elabora

propuesta de resolución para firma del

Titular de la DG.

3

Revisa la propuesta y en caso de

estar de acuerdo firma la resolución.

4

Recibe y notifica la resolución al BENEFICIARIO u ORGANISMO

INTERMEDIO y al TERCERO responsable de la supervisión y

realiza las anotaciones correspondientes en el SISTEMA

EMPRENDEDOR.

5





CONSEJO DIRECTIVOSecretario Técnico-Consejo Directivo Responsable DG

Notificación Sist. Emp.

Oficio

Acta de SesiónComunicado

2

Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su

resolución.

Resuelve su aprobación o rechazo a partir de la tercera prórroga en los términos de lo dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo.

Comunica a la DG Competente de la resolución del CONSEJO DIRECTIVO quien lo turna al responsable de la DG para su

notificación al BENEFICIARIO u

ORGANISMO INTERMEDIO.

6 7

Recibe la comunicación y realiza las anotaciones correspondientes en el

SISTEMA EMPRENDEDOR, notificando al TERCERO responsable

de la supervisión.

8

9

Fin





V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE V.III.4 Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u

ORGANISMO INTERMEDIO

V.III.4.1 Objetivo

El presente subprocedimientoestablece las actividades y responsabilidades de las diversas Unidades Administrativas que participan en la verificación física y/o documental conforme a los fines autorizados y demás obligaciones asumidas por los BENEFICIARIOS y/u ORGANISMOS INTERMEDIOS.

V.III.4.2 Fundamento Legal

Numerales 27, 33, 34, y 38 de las REGLAS DE OPERACIÓN.

V.II.4.3 Unidades Administrativas Responsables:



Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).

V.III.4.4 Etapas del procedimiento El Subprocedimiento de Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO

y/u ORGANISMO INTERMEDIO, comprende las etapas siguientes:

Recepción de aviso de presunto incumplimiento a cargo del BENEFICIARIO y/u

ORGANISMO INTERMEDIO participante.







Verificación física y/o de gabinete del cumplimiento en términos del Convenio y la

SOLICITUD DE APOYO.

Determina el resultado de la aplicación del APOYO; cumplimiento de metas y/o cualquier

otra obligación a cargo del BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO y, en su caso,

determina la cancelación del APOYO.

Solicitud de intervención de INSTANCIAS Diversas.

Notificación y Ejecución de Resolución.

V.III.4.5. Políticas de Operación

V.III.4.5.1. En el seguimiento de los PROYECTOS deberá distinguirse la verificación de la correcta

aplicación de los APOYOS a los fines autorizados conforme a lo dispuesto por el artículo 176 del

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de aquellas

obligaciones relativas al cumplimiento de indicadores, metas e impactos, establecidas en la

CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA correspondiente para el efecto de la conclusión de

PROYECTOS.

V.III.4.5.2. Será responsabilidad de los DG Competentes,para los APOYOS autorizados y

ministrados a partir de la vigencia del presente manual, incluir en el INFORME DE

SEGUIMIENTO,la determinación del importe de los APOYOScuya devolución se va a solicitar,

explicando el método o procedimiento llevado a cabo para cuantificar el importe y la derivación

del incumplimiento.

V.III.4.5.3.Será facultad de la DG competente, para los APOYOS autorizados y ministrados a

partir de la vigencia del presente manual, determinar, que el beneficiario acreditó la aplicación

de los APOYOS, hasta antes de emitir la resolución de cancelación, quien podrá determinar un

incumplimiento sin que exista la obligación de reintegrar parcial o totalmente los APOYOS

aprobados y sin que ello, impida el cierre del PROYECTO.







V.III.4.6 Descripción del Procedimiento


A C T I V I D A D


DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

Responsable DG

1. Formula plan de trabajo para la verificación física o de

gabinete del PROYECTO. Plan de Trabajo.

2.

Solicita el APOYO dela DGAAJ durante el seguimiento y

según el calendario de trabajo, para la emisión de actos de

verificación.

Oficio.

Dirección General

Adjunta de Asuntos

Jurídicos

3.

Interviene en el ámbito de sus atribuciones para la emisión

de los documentos que permitan efectuar actos de

verificación física a los particulares, así como la legalidad

de éstos.

Oficios.

Servidor público

(comisionado) 4.

Ejecuta la comisión según correspondaNotifica; Requiere;

Verifica y levanta Acta.

Acta de verificación

-

5

díashábiles

contados a

partir de la

comisión

BENEFICIARIO y/u

ORGANISMO

INTERMEDIO

5. Otorga facilidades a verificador, Informa y/o exhibe

documentación.

Servidor público

(comisionado) 6.

Rende informe al Responsable DG observando el numeral

V.III.4.5.1.






V.III.4 Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO

DGAAJResponsable DG Servidor Público Comisionado Beneficiario u Organismo Intermedio

Informe

Acta de Verificación



Oficio

Plan de Trabajo

Inicio

Formula plan de trabajo para la verificación física o de gabinete del

PROYECTO.

1

Oficios

Interviene en el ámbito de sus atribuciones para la emisión de los documentos que permitan efectuar

actos de verificación física a los particulares, así como la legalidad de

éstos.

3

Ejecuta la comisión según corresponda Notifica; Requiere;

Verifica y levanta Acta.

4

Recibe y turnará al responsable designado de la Unidad

Administrativa.

2

Otorga facilidades a verificador, Informa y/o exhibe documentación.

5

Rinde informe al Responsable DG

Fin





V.III Procedimiento de Seguimiento a los APOYOS del FNE V.III.4 Subprocedimientode Verificación de la aplicación de los APOYOS del FNE

V.III.4.8 Formatos (aquí se propone incorporar el formato H de las REGLAS DE OPERACIÓN)

DIRECCIÓN GENERAL

Ciudad de México a ________________.

ASUNTO: Se confiere comisión.

C. _________________________________

_________CARGO____________________

P R E S E N T E.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 3, 4 5, (9 fracciones XIII, XIV y XV; ó 10 fracciones III IV y VII; ó 11 fracciones IX,

XII, y XVIII; ó 12 fracciones II, XII, XXI y XXII; ó 13 fracciones XI y XII según corresponda) del Acuerdo que regula la Organización y

Funcionamiento interno del INADEM, así como 35, 36, 38 y 39 de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, se le comisiona

para que se constituya en el domicilio ubicado en ____________________________________, para que practique una notificación

y verificación personal a _______________________________, en los términos del artículo 19 de la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo.

A T E N T A M E N T E.

EL DIRECTOR__________________________






ACTA DE VERIFICACIÓN

En la Ciudad_________________, siendo las _____________ horas, del día_______________, del mes

_________________ del año ___________________, el (la) suscrito (a)

__________________________________________________________, (cargo del notificador y Área de adscripción) quien

se identifica en este acto con credencial con fotografía con vigencia de___________________, expedida a su favor por

_____________ con número________________________, comisionado (a) mediante oficio número __________________

de (día y fecha) del año en curso suscrito por el ( cargo de la autoridad que emite el oficio), para realizar la verificación del

PROYECTO _______________________________de _________________________________________________________;

acompañado en la presente diligencia de C. ___________________________________, en su carácter de Representante

Legal de _____________, quien se identifica en este acto con credencial con fotografía ___________________

_______________________________, expedida a su nombre por__________________

___________________________________________________________; así como del C.

______________________________________________ quien se identifica en este acto con credencial con fotografía

_______________________________, expedida a su nombre por

___________________________________________________________; que al final firman para constancia; hago constar

que me constituí en el domicilio ubicado en ____________________________________________,

__________________________________________________________ con las siguientes características:

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Acto seguido procedí a tocar la puerta del citado inmueble, acudiendo a mi llamado quien dijo llamarse

__________________________________________________________________, identificándose con

_______________________________________________________, por lo que al ser la persona con quien se debe

entender la presente diligencia, procedí a notificarle el motivo de mi vista y que se hace consistir en visitas de

verificación a fin de constatar la existencia física de los equipos conforme a la comprobación señalada ó

ejecución de obra_____________________________. Acto seguido una vez en el interior del inmueble, se hace

constar lo siguiente:

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________






Por lo que no habiendo más hechos que hacer constar se tiene por concluida la presente diligencia siendo las

_______ horas del día de su inicio, firmando al margen y al calce para constancia legal las personas que en la

presente intervinieron. Conste. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Razón:_____________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

El Notificador

_______________________________

Persona con quien se entiende la diligencia

____________________________________

Testigos

_________________________________

_____________________________________






CEDULA DE VISITA DE SUPERVISIÓN Y VERIFICACIÓN.

SECRETARIA DE ECONOMIA.

INADEM

FNE

Folio: ___________________________________.

Tipo de APOYO: ___________________________________.

Fecha de verificación: ____________________________.

I. TIPO DE VERIFICACIÓN

Señalar si es inicial, intermedia o final

II. OBJETIVO DE LA VERIFICACIÓN

Verificar que el sitio del PROYECTO cumple con los requisitos necesarios para su ejecución

Verificar la existencia del bien

Verificar la correcta aplicación de los recursos otorgados

Verificar los avances programados, conforme el calendario y fecha de ejecución.

….

III. DATOS GENERALES DE LA VERIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del PROYECTO

BENEFICIARIO.

IV. VERIFICACIÓN FÍSICA.

a) Ubicación del PROYECTO;






b) Principales características del lugar;

Descripción de áreas destinadas a la operación del PROYECTO (si es funcional p.e. infraestructura); si cuenta con los servicios necesarios,

c) Avance físico en la ejecución del PROYECTO;

Acciones ejecutadas. Porcentaje de avance

d) Memoria fotográfica;

V. VERIFICACIÓN DOCUMENTAL.

Documentación soporte de gastos efectuados.

Documentación soporte de aportaciones propias y/o de TERCEROS.

VI. OBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS RESULTANTES DE LA VERIFICACIÓN

POR EL BENEFICIARIO

POR EL INADEM.





V.IV. PROCEDIMIENTO DE DICTAMEN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA COMPROBACIÓN DE LOS PROYECTOS

V.IV.1.1 Objetivo

El presente procedimiento establece las actividades y responsabilidades de los servidores públicos

nombrados por los Titulares de las DireccionesGenerales en la emisión del dictámen de resultados de

seguimiento y verificación de la comprobación de las obligaciones a cargo de los BENEFICIARIOS y/u

ORGANISMOS INTERMEDIOS, tomando como base elINFORME DE SEGUIMIENTO,y, en caso de que

compruebe el cumplimiento de sus obligaciones, se proceda al cierre del PROYECTO, de no ser así, se

procederá a su cancelación con base en lo dispuesto en los numerales 37 y 38 de las REGLAS DE

OPERACIÓN.

V.IV.1.2 Fundamento Legal

Disposiciones 27, 34, 37 y 38 de las REGLAS DE OPERACIÓN del FNE para el ejercicio fiscal 2016.

V.IV.1.3 Unidades administrativas responsables



Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional (DGPSEDR) Dirección General de Atención a MIPYMES y EMPRENDEDORES (DGAMIPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).

V.IV.1.4 Etapas del procedimiento:

No contiene etapas.






V.IV.1.5. Políticas de Operación.

V.IV.2.5.1. El Responsable DG, emitirá el dictamen correspondiente a los resultados del seguimiento y

verificación de la comprobación de los PROYECTOS y presentar a revisión del Titular de la DG

competente y posteriormente al Consejo Directivo quien en su caso determinara la cancelación

parcial o total de los proyectos en el supuesto que el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO

incumpla con alguna de las obligaciones previstas en las REGLAS DE OPERACIÓN, debiendo distinguir

la verificación de la correcta aplicación de los APOYOS a los fines autorizados conforme a lo dispuesto

por el artículo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de

aquellas obligaciones relativas al cumplimiento de indicadores, metas e impactos para el efecto de la

conclusión de PROYECTOS, solicitando la intervención de la DGAAJ.

V.IV.2.5.2. El Responsable DG, deberáincluiren el dictamen correspondiente el importe del

incumplimiento calculado conforme al procedimiento establecido en el numeral 37 de las REGLAS DE

OPERACIÓN.






V.IV.1.6 Descripción del Procedimiento.


A C T I V I D A D


DURACIÓN

(DÍAS

HÁBILES)

Responsable

DG

1.

Con base en el INFORME DE SEGUIMIENTO

realiza el análisis para la determinación de la

comprobación en la aplicación de los

APOYOS al fin autorizado y el cumplimiento

de las obligaciones restantes contenidas en

las REGLAS DE OPERACIÓN, CONVOCATORIA,

y CONVENIO.

Dictamen Final

2.

Dictaminalos resultados del seguimiento y

verificación de la comprobación de los

PROYECTOS.

Cumple. Inicia proceso de cierre del

PROYECTO.

No cumple. Determina el grado de

incumplimiento para cancelar

parcial o totalmente el PROYECTO.

Pasa a la actividad 3.

3.

Elabora propuesta de cancelación parcial o

total del PROYECTO y la remite al Titular de

la DGAAJ para su validación.

Propuesta de

determinación

de Cancelación

Titular de la

DGAAJ 4.

Recibedeterminación de cancelación y

revisará aspectos jurídicos.

Valida. Firma apartado

correspondiente y devuelve al

Responsable DG para su notificación al

Validación







beneficiario. Pasa a actividad 5

No valida. Emite comentarios. Regresa

a la actividad 3.

Responsable

DG 5.

Recibeel proyectodedeterminaciónde

cancelación validadoen el apartado

correspondiente por el Titular de la DGAAJ,

la firmará y notificará.

Determinación

de cancelación





V.IV.1 Diagrama de Flujo

V.IV.4 Procedimiento de Dictamen de los Resultados del Seguimiento y Verificación de la Comprobación de los Proyectos

Titular DGResponsable DG DGAAJ

Resolución de Cancelación

Propuesta Resolución de Cancelación




Dictamen Final

Dictamen Final

Inicio

Con base en el INFORME DE SEGUIMIENTO realiza el análisis para la determinación de la comprobación en la aplicación de los APOYOS al fin autorizado y el cumplimiento de las

obligaciones restantes contenidas en las REGLAS DE OPERACIÓN,

CONVOCATORIA, y CONVENIO.

1

4 5

Dictamina los resultados del seguimiento y verificación de la

comprobación de los PROYECTOS.

2

Fin

¿Cumple?

Si

No

Elabora propuesta de cancelación parcial o total del

PROYECTO y la remite al Titular de la DG para su aprobación.

Procedimiento de CONCLUSIÓN

3

Determina el grado de incumplimiento y comunica al

responsable de la DG la decisión del consejo directivo e instruye que gestione ante la DGAAJ la validación jurídica el proyecto de resolución de cancelación.

¿Valida?Si

No

Recibe proyecto de resolución de cancelación y revisa aspectos

jurídicos.

Emite comentarios y remite al Responsable DG para que

subsane

3

Firma apartado correspondiente y devuelve al Responsable DG

para su notificación al beneficiario.

Recibe el proyecto de resolución de cancelación validado por el Titular de la DGAAJ, la firma y

notifica al Beneficiario u Organismo Intermedio.

6

Instituto Nacional del Emprendedor

Manual de Procedimientos del Fondo Nacional Emprendedor


VI. FICHAS TÉCNICAS POR CONVOCATORIA




Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM

Fecha: 14/oct/2016

Dirección General de: Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional

Categoría de la Convocatoria I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional

Subcategoría 1.1 Desarrollo de Redes y Cadenas Globales de Valor

Submodalidades

a) Desarrollo de Cadenas Globales de Valor.

b) Redes de Cadenas de Valor.

c) Redes de Empresas Integradoras.

I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos

del apoyo

II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser

Beneficiario Apoyar en la vinculación de las Pequeñas y Medianas empresas, Gobiernos Estatales, Empresas Integradoras y Clústeres, que generen

cadenas y redes de valor, propiciando el mejoramiento continuo de

su productividad y competitividad, transferencia del conocimiento, impactando en el fortalecimiento de los sectores estratégicos o

regiones, para su inserción o incremento en los mercados nacionales

y/o internacionales.

Rubros del Apoyo

1. Capacitación (hasta 20% del costo total del proyecto)

2. Consultoría (hasta 20% del costo total del proyecto)

3. Certificaciones (hasta 20% del costo total del proyecto)

4. Diseño e innovación

5. Transferencia de tecnología

6. Corrida piloto (primera prueba de producción) 7. Equipamiento productivo

8. Infraestructura productiva

9. Comercialización (Estrategias comerciales). Hasta 30% del costo total del proyecto

10. Adquisición de software de gestión administrativa y / o

software relacionado a la actividad productiva de la empresa. 11. Pago de registros, marcas y patentes nacionales e

internacionales

Porcentaje máximo de apoyopor modalidad

Requisitos y documentos

Presupuesto total del proyecto

Carta de interés de la empresa ancla por desarrollar a los proveedores a

beneficiar. (sólo modalidad a))

Diagnóstico y análisis FODA de los proveedores a beneficiar

Documento de análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios.

Programa de desarrollo de proveedores por etapa. (sólo modalidad a))

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y

que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la

Subsecretaría de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19

de las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor (reconocimiento

de Cluster). (sólo modalidad a) y b))

Cronograma de ejecución.

Criterios de evaluación

a) Desarrollo de Cadenas Globales de Valor

Criterios Ponderación

Programa Integral de desarrollo de proveedores. 10 puntos

Viabilidad técnica, financiera y de negocios. 35 puntos

Incremento porcentual de ventas de cada empresa a ser

beneficiada con el proyecto, mencionando el periodo de tiempo

en que una vez arrancado el mismo, se generará el incremento

en ventas.

10 puntos

Incremento en el contenido nacional, en caso de que la empresa

ancla sustituya compras a proveedores del extranjero, o bien, de

incremento en exportaciones directas e indirectas de los

proveedores a desarrollar y, en su caso, de la empresa ancla.

30 puntos

Tiempo estimado para la adquisición de bienes y servicios de la

empresa ancla a los proveedores.

5 puntos

Número de empleos generados por los proveedores a

desarrollar y, en su caso, por la empresa ancla.

10 puntos

b) Redes de Cadenas de Valor y c) Redes de Empresas Integradoras


Incremento porcentual de ventas de cada empresa a ser

beneficiada con el proyecto, mencionando el periodo de tiempo

en que una vez arrancado el mismo, se generará el incremento

en ventas.

25 puntos


Número de empleos generados en el proyecto, especificando si

son operativos o de alto valor agregado

10 puntos

Núcleo productivo ( Clúster): Articulación entre las instituciones involucradas en el proyecto (Triple hélice) Empresa integradora:

20 puntos





del apoyo


Beneficiario

Último año de operación (ventas)

Número de empresas del total de integrantes del

clúster/integradora que se beneficiarán.

10 puntos

III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto

Elemento Se encuentra normado en

En caso de incumplimiento

Acciones a implementar

MODIFICA Amerita Cancelación

del Proyecto

Objetivo del

proyecto Metas Indicadores

Impacto Esperado

Aplicación del Apoyo

1. Entrega de Informes Trimestrales

Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación

Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.

No No No No No

Conforme a Reglas de Operación Vigentes

2016

2. Entrega de Informe Final

Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación


No No No No

Si, dependiendo

del análisis de

seguimiento al proyecto


2016

3. Entrega de Comprobantes Fiscales

Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación


No Si No Si

Si, dependiendo

del análisis de



2016

4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE



No Si No No

Si, dependiendo

del análisis de



2016

5. Cumplimiento de Metas

34, fracciones VI, VIII y IX de las

Tres notificaciones por parte del Responsable de

No Si No Si Si,

dependiendo Conforme a

Reglas de









del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado


Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria

la DG encargada del Seguimiento.

del análisis de


Operación Vigentes

2016

6. Cumplimiento de Indicadores

34, fracciones VI, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria


No No No No No


2016

7. Visitas de Verificación

34, fracción VII de las Reglas de Operación


No No No No

Si, dependiendo

del análisis de



2016

Vo.Bo

Director General





Fecha: 14/oct/2016



Subcategoría 1.2 Productividad Económica Regional

Submodalidades a) Desarrollo Regional

b) Zonas Económicas Especiales

I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y

montos del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario

Impulsar la competitividad de las regiones y sectores estratégicos, a partir de programas integrales que permitan

democratizar la productividad, a fin de cerrar las brechas

sectoriales y regionales en el país, mediante la promoción e instrumentación de proyectos productivos.

Rubros del Apoyo

1. Capacitación (Hasta 20% del total del proyecto)

2. Consultoría (incluye integración de grupos de gestión) (Hasta 20% del total del proyecto)

3. Certificaciones

4. Diseño e innovación 5. Transferencia de tecnología

6. Comercialización (estrategias comerciales)

7. Infraestructura productiva 8. Equipamiento productivo

9. Aplicaciones de gestión avanzada (software de

gestión) 10. Pago de registros, marcas y patentes nacionales e

internacionales.


a) Impulso al

Desarrollo

Regional

b) Zonas

Económicas

Especiales

Hasta

$15,000,000.00

en total por

proyecto sin

rebasar los

porcentajes

máximos por

rubro elegible

Hasta

$15,000,000.00

en total por

proyecto sin

rebasar los

porcentajes

máximos por rubro

elegible




Programa de contribución al desarrollo regional, en su ámbito geográfico de referencia, ya sea sur-sureste, centro o norte, haciendo mención de la atención a las

zonas económicas especiales, de ser el caso. (sólo modalidad a))

Documento que refleje la importancia de los impactos a detonar y la alineación del proyecto con el Programa de Desarrollo de las ZEE. (sólo modalidad b))

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que

aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de

Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de

Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016. (sólo modalidad a))


a) Desarrollo Regional


Aportación del gobierno estatal/municipal. 10 puntos


Incremento proyectado en la competitividad de las empresas participantes (nivel de ventas, nivel de producción,

margen de utilidad, productividad, y disminución de costos y

tiempos.

15 puntos

Número de empresas beneficiarias. 10 puntos

Desarrollo de la sustentabilidad para protección del medio

ambiente con tecnologías verdes ahorradoras.

10 puntos

Vinculación y contribución al desarrollo regional. 20 puntos

b) Zonas Económicas Especiales


Aportación del gobierno estatal 10 puntos

Vinculación al Programa de Desarrollo de las ZEE 10 puntos

Viabilidad del proyecto integral 30 puntos

Incremento proyectado en la competitividad de las empresas participantes (nivel de ventas, nivel de producción, margen de utilidad, productividad, y disminución de costos y tiempos)

25 puntos

Número de empresas beneficiarias 15 puntos

Desarrollo de la sustentabilidad para protección del medio

ambiente con tecnologías verdes ahorradoras

10 puntos








MODIFICA Amerita

Cancelación del Proyecto

Objetivo del

proyecto Metas

Indicadores

Impacto Esperado





No No No No No

Conforme a lo establecido en las Reglas de

Operación 2016 vigentes.




No No No No No


Operación 2016 vigentes




No Si Si Si Si




Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación


No No No No No




34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria


No Si Si Si No






No Si Si Si No






Si Si Si Si Si



8. En su caso, documento que acredite la obtención de financiamiento.

Num. 10 de la Convocatoria


Si Si Si Si Si



9. Reporte de resultados de la intervención de las MIPYMES beneficiadas que contenga: porcentaje de incremento en ventas, porcentaje de



No Si Si Si No










MODIFICA Amerita


Objetivo del

proyecto Metas

Indicadores

Impacto Esperado


incremento en la productividad de la empresa, porcentaje de empleos generados con respecto a los iniciales, margen de utilidad y disminución de costos y tiempos.

10. Carta de satisfacción del servicio o apoyo recibido por las empresas beneficiadas.

Num. 10 SubmodalidadDesarrollo Regionalde la Convocatoria


No No No No No



11. En su caso, reporte de beneficios para el impacto ambiental y tecnologías verdes.



No No No No No



12. Informe de actividades, con los resultados alcanzados de la integración al desarrollo regional.



No No No No No



13. Bitácora del cronograma de programa de actividades



No No No No No



14. Evaluación de competitividad al inicio y final de programa, que contenga los cambios en nivel de ventas, nivel de producción, margen de utilidad, productividad y disminución de costos y tiempos.

Num. 10 SubmodalidadZonas Económicas Especiales de la Convocatoria


No No No No No



15. Bitácora del programa de actividades.

Num. 10 SubmodalidadZonas Económicas Especiales de la Convocatoria


No No No No No



Vo.Bo

Director General





Fecha: 18/oct/2016



Subcategoría 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el Hambre (F)

Submodalidades a) Reactivación Económica

b) Reactivación Económica para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre.


del apoyo


Beneficiario Crear empresas y aumentar la productividad y ventas de Micro y

Pequeñas empresas, a través de proyectos productivos integrales.

Rubros y Porcentaje máximo de apoyo a) Reactivación Económica

Rubro de apoyo

Para 1 empresa

Micro Pequeña

Capacitación (Hasta 10% del valor total del proyecto)

50% 40%

Certificación (Hasta 10% del valor total del proyecto)

50% 40%

Consultoría (Hasta 10% del valor total del proyecto)

50% 40%

Diseño e innovación 60% 50%

Comercialización (Estrategias comerciales) 60% 50%

Infraestructura productiva 50% 40%

Equipamiento productivo 50% 50%

Adquisición de software de gestión administrativa y / o software relacionado a la actividad productiva de la empresa.

70% 70%

b) Programas: De la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y

la Cruzada Nacional contra el Hambre.

Rubros

Para 1 empresa: hasta

2 millones de pesos.

Para grupo de

empresas: hasta 6

millones de pesos.

Micro Pequeña Micro Pequeña

Capacitación

especializada (Hasta 15%

del valor total del

proyecto)

80% 60% 80% 70%

Certificación (Hasta 10%

del valor total del

proyecto)

40% 30% 40% 40%

Consultoría (Hasta 10%

del valor total del

proyecto)

40% 30% 40% 40%

Diseño e innovación

(Hasta 20% del valor total

del proyecto)

80% 70% 80% 70%

Comercialización

(Estrategias comerciales) 80% 60% 80% 70%

Infraestructura

productiva 70% 60% 70% 70%

Equipamiento productivo 70% 60% 70% 70%

Adquisición de software de

gestión administrativa y / o

software relacionado a la

actividad productiva del

empresa.

70% 60% 70% 70%


a) Reactivación Económica y b) Programas: De la Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre.



Constancia(s) de Situación Fiscal

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y

que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría

de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas

de Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016.

b) Programas: De la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada

Nacional contra el Hambre.

Lista de Empresas a beneficiar. (nombre, RFC con homoclave, domicilio,

sector (comercio, servicio o turismo) tamaño (micro o pequeña)).


Criterios de Evaluación Submodalidad a)

Puntos Submodalidad b)

Puntos

Grado de innovación de los proyectos. 20 -

Alineación del mercado potencial identificado con la estrategia de comercialización.

15 20

Viabilidad del proyecto productivo integral.

15 20

Rentabilidad esperada del proyecto productivo.

15 20

Aumento de la productividad. 10 -

Impacto en la cadena de valor (considerar el impacto que el proyecto dará de forma indirecta a proveedores, clientes u otros).

10 20

Impacto Regional (relación con empresas de diversas regiones, abarcando varios municipios y/o estados, con el impacto que el proyecto dará de forma directa e indirecta).

15 20








MODIFICA Amerita Cancelación del

Proyecto Objetivo del


Impacto Esperado




Tres notificaciones por parte de la DG Responsabledel Seguimiento.

No No No No No

Conforme a lo establecido en las

Reglas de Operación vigentes



Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.

No No No Si No






Si Si Si Si Si




Anexo F apartado II, inciso b) de la Reglas de Operación


No No No No No




34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F,apartado III,inciso b


No Si Si Si No




Numeral 34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación, Anexo F apartado III,num. 9 de la Convocatoria


No Si Si Si No



7. Visitas de Verificación Numeral 34, fracción VII de las Reglas de Operación


Si Si Si Si Si



8. Reporte de resultados de la intervención a las Micro y Pequeñas empresas.



No No No No No



9. Informe final que contenga la bitácora del programa de actividades



No No No No No


Operación vigentes

Vo.Bo

Director General





Fecha: 14/oct/2016



Subcategoría 1.4 Desarrollo de Centrales de Abasto y Mercados”

Submodalidades a) Desarrollo de Centrales de Abasto

b) Desarrollo de Mercados


del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario

Contribuir al incremento de la productividad de mercados y centrales

de abasto a través de la inversión de la infraestructura, equipamiento

y desarrollo de capital humano promoviendo las prácticas logísticas y comerciales.

Rubros del Apoyo

1. Elaboración de plan de negocios

2. Equipamiento

3. Capacitación (Hasta 20% del total del proyecto) 4. Certificaciones (Hasta 20% del total del proyecto)

5. Infraestructura productiva

6. Aplicaciones de gestión avanzada


a) Desarrollo de

Centrales de

Abasto

b) Desarrollo de

Mercados

Para elaboración de plan de negocio

hasta $ 500,000.00

Para elaboración de plan de negocio

hasta $ 250,000.00

Hasta

$10,000,000.00

en total por

proyecto sin

rebasar los

porcentajes

máximos por rubro

elegible

Hasta

$8,000,000.00

en total por

proyecto sin rebasar

los porcentajes

máximos por rubro

elegible



Para el rubro de certificación incluir un documento describiendo el objetivo y

utilidad de la certificación a obtener.

Para el rubro de capacitación únicamente se podrá solicitar apoyo para temas

relacionados con el abasto, estrategias de comercialización, temas básicos de administración y contabilidad. Incluir temario.

Para el rubro de Infraestructura presentar el catálogo de conceptos a ejecutar, plan de negocios actualizado y los planos.

Listado de locatarios

Para el rubro de equipamiento presentar la relación de equipo a adquirir.

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan

en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y

Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del

Fondo Nacional Emprendedor 2016.




Genera mejoras en la productividad e innovación de las

empresas.

30 puntos

Fortalece las capacidades técnicas y operativas de los

empresarios.

30 puntos





MODIFICA Amerita Cancelación del Proyecto

Objetivo del proyecto

Metas Indicadores Impacto Esperado




Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.

No No No No No

Conforme a lo establecido en

la Reglas de Operación del

FNE 2016 vigentes








MODIFICA Amerita Cancelación del Proyecto

Objetivo del proyecto

Metas Indicadores Impacto Esperado





No No No No No



FNE 2016 vigentes




Si Si Si Si Si



FNE 2016 vigentes




No No No No No



FNE 2016 vigentes




No Si Si Si No



FNE 2016 vigentes




No Si Si Si No



FNE 2016 vigentes




No No No No No



FNE 2016 vigentes

8. Listado de locatarios atendidos.


Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento..

Si Si Si Si Si



FNE 2016 vigentes

Vo.Bo

Director General





Fecha: 18/oct/2016



Subcategoría 1.5 Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria

Submodalidades No Aplica



Implementar una mejora regulatoria integral con los tres órdenes de

gobierno, que facilite el cumplimiento y tránsito a la formalidad,

reduzca los costos de operación de las empresas, aumente la competencia económica y genere normas claras y tramites sencillos

que permitan la democratización de la productividad, el impulso a la

competitividad y la mejora del ambiente de negocios en los Municipios, Delegaciones Políticas y Entidades Federativas del país.

Rubros, sujetos del Apoyo

Rubros de Apoyo Sujetos de apoyo

1. Homologación, Optimización y Digitalización de Trámites para el Proceso de Registro de una Propiedad

Entidades Federativas

2. Digitalización del acervo histórico del Registro Público de Comercio


3. Equipamiento del Registro Público de Comercio


4. Implementación y sistematización de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR)

1era versión - Entidades Federativas 2da versión - Entidades Federativas, Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria

5. Simplificación y digitalización de la Licencia de Funcionamiento

Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria

6. Simplificación y digitalización de la Licencia de Construcción.


7. Equipamiento para atención ciudadana de los módulos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE).


8. Integración del Registro de Trámites y Servicios para su inclusión al Catálogo Nacional de Trámites y Servicios GOB.MX

Entidades Federativas y Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria.

9. Equipamiento de salas de audiencia en materia de oralidad mercantil.

Poderes Judiciales y Consejos de la Judicatura de las Entidades Federativas


Generales

SOLICITUD DE APOYO registrada en el SISTEMA EMPRENDEDOR firmada por:

a) El Secretario de Desarrollo Económico de la Entidad Federativa para los rubros de apoyo

1, 2 y 3;

b) El funcionario público encargado de la implementación de la Agenda Común de Mejora

Regulatoria convenida previamente con la COFEMER en el caso en que el solicitante sea

una Entidad Federativa para los rubros de apoyo 4 y 8;

c) 1era versión: El representante legal en el caso en que el solicitante sea un Municipio o

Demarcación Territorial, para los rubros de apoyo 5, 6, 7 y 8;

2da versión: 4.

d) El representante legal del Poder Judicial o del Consejo de la Judicatura Federal de la

Entidad Federativa para los rubros 9, 10 y 11.

1era versión: Presentar Carta bajo protesta de decir verdad en la que el firmante de la

SOLICITUD DE APOYO registrada en el SISTEMA EMPRENDEDOR manifieste que, la

Entidad Federativa, el Municipio o Delegación Política, el Poder Judicial o el Consejo de la

Judicatura Estatal según corresponda, no ha recibido o está recibiendo apoyos para el mismo rubro

o concepto similar financiado con recursos del Fondo PYME o del Fondo Nacional Emprendedor

o de cualquier otro programa de la Administración Pública Federal por solicitud propia o de

terceros. La información manifestada podrá ser verificada por el INADEM o por la Secretaría de

Economía.

2da versión: Firmar de forma electrónica bajo protesta de decir verdad…

Presentar el Proyecto en forma de Anexo Técnico conforme a la metodología de Marco Lógico

(disponible en http://hdl.handle.net/11362/5607) y contenga los elementos mínimos establecidos

en el ANEXO II de la presente Convocatoria.

Deberán presentar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el Sistema

Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor

información favor de consultar la sección de Agendas Sectoriales en el portal del INADEM.

1. HOMOLOGACIÓN, OPTIMIZACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE TRÁMITES PARA EL

PROCESO DE REGISTRO DE UNA PROPIEDAD.

1era Versión: Presentar copia simple de:

i. La inscripción al Programa de acompañamiento para la implementación de los Manuales de

Interoperabilidad para Hacer Negocios (Doing Business), emitido por la Unidad de Gobierno

Digital (UGD) de la Secretaría de la Función Pública (SFP).

ii. El oficio firmado por el Gobernador de la Entidad Federativa donde designe al enlace entre el

orden de gobierno correspondiente y la UGD. El oficio debe haber sido enviado a la SFP, a

través de la mesa de ayuda [email protected].

1era y 2da versión: Presentar Proyecto alineado a los criterios de la Dirección General de

Normatividad Mercantil (DGNM) de la Secretaría de Economía. La DGNM ya hizo del

conocimiento de las Entidades Federativas los criterios mencionados.

2. DIGITALIZACIÓN DEL ACERVO HISTÓRICO DEL REGISTRO PÚBLICO DE

COMERCIO.

1era y 2da versión:

Presentar copia simple del convenio firmado con la Secretaría de Economía para la operación del

SIGER 2.0. (más información en: http://www.siger.gob.mx/Siger20.html).

Presentar Proyecto que contemple:

- La digitalización en medios electrónicos de los asientos, libros, protocolos, y demás

http://hdl.handle.net/11362/5607

http://www.siger.gob.mx/Siger20.html






10. Instalación o modernización de centrales de actuarios orientadas a reducir los tiempos de emplazamiento en los órganos jurisdiccionales competentes para resolver procedimientos de oralidad mercantil.


11. Modernización de sistemas de gestión, generación de expedientes electrónicos e implementación de fases procesales en línea relacionada con los juicios orales mercantiles.


documentos a cargo de los Registros Públicos del Comercio; para la utilización de la plataforma

SIGER 2.0

- El uso de la firma electrónica avanzada (FIEL del Servicio de Administración Tributaria).

- El uso de las formas pre codificadas emitidas por la Secretaría de Economía.

- La alineación a los criterios que emita la Dirección General de Normatividad Mercantil

(DGNM) de la Secretaría de Economía. La DGNM hará del conocimiento de las Entidades

Federativas los criterios mencionados.

3. EQUIPAMIENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO.


Presentar copia simple del convenio firmado con la Secretaría de Economía para la operación del

SIGER 2.0. (más información en: http://www.siger.gob.mx/Siger20.html).

Presentar Proyecto que contemple una descripción detallada de los costos del mobiliario y equipo

para los cuales solicita apoyo.

4. IMPLEMENTACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

REGULATORIO (MIR).


Presentar copia simple de la publicación en el Periódico Oficial del Estado, o en su caso en la

gaceta municipal, del ordenamiento jurídico que establezca la obligatoriedad del uso e

implementación de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) o similar, o en su caso que

permita la revisión sistemática de todos los anteproyectos regulatorios de dicha Entidad.

Oficio compromiso de implementación de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR)

dirigido al Director General de la COFEMER. 1era versión: El oficio deberá ser firmado por el

Titular del Poder Ejecutivo Estatal o funcionario con nivel de Secretario.2da versión: Para el caso

de las Entidades Federativas deberá ser firmada por el titular del poder ejecutivo o funcionario con

nivel de Secretario. Para el caso de Municipios o Demarcaciones Territoriales deberá ser firmada

por el Presidente Municipal u homólogo.

Presentar Proyecto que contenga los elementos mínimos establecidos en el ANEXO III de la

presente Convocatoria.

5. SIMPLIFICACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.


Presentar copia del certificado del Programa y Reconocimiento y Operación SARE (PROSARE)

emitido por la COFEMER o certificación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)

emitido por COFEMER en 2014 o posterior. . Los requerimientos de la certificación PROSARE

se pueden consultar en: http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?contenido=301

Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO IV de la presente

Convocatoria.

Copia de oficio informativo del proyecto dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la

Entidad Federativa, emitido durante el periodo de vigencia de la convocatoria y firmado por el

responsable de la política de mejora regulatoria en el Municipio o Demarcación Territorial.

6. SIMPLIFICACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE LA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN.


Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO V de la presente

Convocatoria.

Copia del oficio informativo del proyecto dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la



7. EQUIPAMIENTO PARA ATENCIÓN CIUDADANA DE LOS MÓDULOS DEL SISTEMA DE

APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS (SARE).


1era versión : Copia del Certificado del Programa y Reconocimiento y Operación SARE

(PROSARE) emitido por la COFEMER o certificación del Sistema de Apertura Rápida de

Empresas (SARE) emitida por COFEMER con antigüedad máxima de 1 año, previo a la

publicación de la presente convocatoria.

2da versión: Copia del Certificado del Programa y Reconocimiento y Operación SARE

(PROSARE) emitido por la COFEMER o certificación del Sistema de Apertura Rápida de

Empresas (SARE) emitido por COFEMER en 2014 o posterior.


Presentar Proyecto que contenga al menos 2 de los siguientes conceptos:

- Descripción detallada de la remodelación para realizar mejoras estructurales al módulo de

atención ciudadana del SARE.

- Descripción detallada del mobiliario y equipo que se pretende adquirir para mejorar la

atención al público, que entre otros contenga: módulo de recepción, computadoras,

multifuncionales, archiveros, escritorios, sillas, teléfonos y material de oficina.

http://www.siger.gob.mx/Siger20.html

http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?contenido=301






- Descripción detallada de la señalética y diseño institucional, que entre otros contenga: banner

con logotipos, letreros rotulados, folletos, calcomanías, separadores de fila y pantallas.

Copia del oficio informativo del proyecto dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la



8. INTEGRACIÓN DEL REGISTRO DE TRÁMITES Y SERVICIOS PARA SU INCLUSIÓN AL

CATÁLOGO NACIONAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS GOB.MX


Carta de intención dirigida al Director General de COFEMER para participar en el programa

SIMPLIFICA.GOB.MX. Para el caso de las Entidades Federativas deberá ser firmada por el

titular del poder ejecutivo o funcionario con nivel de Secretario. Para el caso de Municipios o

Demarcaciones Territoriales deberá ser firmada por el Presidente Municipal u homólogo.

Formato de solicitud del Programa SIMPLIFICA.GOB.MX debidamente llenado por la autoridad

de mejora regulatoria de la Entidad Federativa, Municipio o Demarcación Territorial. El formato

de solicitud será proporcionado por COFEMER, una vez que haya recibido la carta de intención

mencionada en el punto anterior.

Copia simple del Periódico Oficial en donde aparezca publicado el ordenamiento Jurídico de la

Entidad Federativa, Municipio o Demarcación Territorial que establezca la obligatoriedad de

implementar, operar y actualizar el Registro de Trámites y Servicios.

Presentar Proyecto que considere la digitalización de todos los trámites y servicios de la Entidad

Federativa, Municipio o Demarcación Territorial los cuales deben contar con información

disponible y formatos en edición descargable. Los campos de información de los trámites y

servicios, así como las especificaciones técnicas del sistema electrónico deberán estar alineados a

lo establecido en el Programa SIMPLIFICA.GOB.MX publicado por la UGD en coordinación

con la COFEMER.

Únicamente para los Municipios o Demarcaciones Territoriales: Oficio informativo del proyecto

dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la Entidad Federativa, emitido durante el periodo

de vigencia de la convocatoria y firmado por el responsable de la política de mejora regulatoria en

el Municipio o Demarcación Territorial.

9. EQUIPAMIENTO DE SALAS DE AUDIENCIA EN MATERIA DE ORALIDAD

MERCANTIL

1era versión: Presentar instrumento normativo vigente que determine el inicio de actividades

jurisdiccionales en materia oral mercantil para la atención y desahogo de los asuntos mercantiles

que por razón de cuantía establece el artículo 1390 bis del Código de Comercio del Poder

Judicial de la Entidad Federativa a la que corresponde el solicitante.

1era versión y 2da versión: Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el

ANEXO VI de la presente Convocatoria.

10. INSTALACIÓN O MODERNIZACIÓN DE CENTRALES DE ACTUARIOS ORIENTADOS

A REDUCIR LOS TIEMPOS DE EMPLAZAMIENTO EN LOS ÓRGANOS

JURISDICCIONALES COMPETENTES PARA RESOLVER PROCEDIMIENTOS DE

ORALIDAD MERCANTIL.


jurisdiccionales en materia oral mercantil para la atención y desahogo de los asuntos

mercantiles que por razón de cuantía establece el artículo 1390 bis del Código de Comercio del

Poder Judicial de la Entidad Federativa a la que corresponde el solicitante.


Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO VII de la presente

Convocatoria.

11. MODERNIZACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN, GENERACIÓN DE EXPEDIENTES

ELECTRÓNICOS E IMPLEMENTACIÓN DE FASES PROCESALES EN LÍNEA

RELACIONADA CON LOS JUICIOS ORALES MERCANTILES.


jurisdiccionales en materia oral mercantil para la atención y desahogo de los asuntos

mercantiles que por razón de cuantía establece el artículo 1390 bis del Código de Comercio del

Poder Judicial de la Entidad Federativa a la que corresponde el solicitante.


Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO VIII de la presente

Convocatoria.


1era versión

Criterio Ponderador Unidad de

Medida Niveles de Respuesta

Puntaje

Porcentaje de aportación del 0.20 Porcentaje Más de 50% 100






solicitante respecto del total requerido por el proyecto.

de Aportación

De 40 a 50% 75

De 25 a 40% 50

De 10 a 25% 25

Menos de 10% 0

El Proyecto considera la reducción de trámites o procesos, sus tiempos de resolución y los costos asociados a los mismos.

0.20 No aplica

Sí 100

No 0

El proyecto está elaborado conforme a la Metodología de Marco Lógico.

0.20 No aplica Sí 100

No 0

El proyecto atiende los requerimientos y características solicitados en la presente convocatoria o en sus respectivos anexos.

0.20 No aplica

Sí 100

No 0

El entregable final del proyecto considera trámites en línea a través de un portal de internet.

0.20 No aplica

Sí 100

No 0

2da versión

Criterio Ponderador Unidad de

Medida Niveles de Respuesta Puntaje

Porcentaje de

aportación del

solicitante respecto

del total requerido

por el proyecto.

0.20 Porcentaje de

Aportación

Más de 50% 100

De 41 a 50% 75

De 26 a 40% 50

De 10 a 25% 25

Menos de 10% 0

El Proyecto

considera la

reducción de trámites

o procesos, sus

tiempos de

resolución y los

costos asociados a

los mismos.

0.20 Porcentaje

Más de 50% 100

De 41 a 50% 75

De 26 a 40% 50

De 10 a 25% 25

Menos de

10% 0

lLos indicadores del

proyecto están

elaborados conforme

a la Metodología de

Marco Lógico.

0.20 No aplica Sí 100

No 0

El proyecto describe

detalladamente los

requerimientos y

características

solicitados en la

presente

convocatoria o en sus

respectivos anexos.

0.20 Porcentaje

Más de 50% 100

De 41 a 50% 75

De 26 a 40% 50

De 10 a 25% 25

Menos de

10% 0

El entregable final

del proyecto

considera trámites en

línea a través de un

portal de internet.

0.20 No aplica

Sí 100

No 0








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado




Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. No No No No No


Operación vigentes



Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. No No No Si No


Operación vigentes



Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. Si Si Si Si Si


Operación vigentes


Anexo F apartado II, inciso b) de la Reglas de Operación


No No No No No


Operación vigentes


Numeral 34, fracciones VI, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado III, inciso b


No Si Si Si No


Operación vigentes


Numeral 34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación, Anexo F apartado III,num. 9 de la Convocatoria


No Si Si Si No


Operación vigentes


Numeral 34, fracción VII de las Reglas de Operación

Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. Si Si Si Si Si


Operación vigentes

8. Para el caso de los

proyectos que

involucren

digitalización y/o desarrollo de

plataformas

electrónicas, por cada sistema se

deberá presentar la documentación que lo acredite.

Num. 10 de la Convocatoria, Entregables Generales


Si Si Si Si Si


Operación vigentes








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


9. Copia simple de

carta de Cumplimiento

emitida por la

Dirección General de Normatividad

Mercantil de la

Secretaría de

Economía.

Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 1


No Si Si Si No


Operación vigentes

10. Publicación en el

periódico o gaceta

oficial de la Entidad Federativa, o en su

caso en la gaceta

municipal de la documentación

requerida.



No No No No No


Operación vigentes

11. Página de internet en la que se compruebe

que se puede realizar

el trámite de

Licencia de

Funcionamiento en

línea.



No No No Si No


Operación vigentes

12. Matriz que correlacione el

diagnóstico previo

Anexo IV



No No No No No


Operación vigentes

13. Página de internet en la que se compruebe

que se puede realizar

el trámite de Licencia de

Construcción en

línea.



No No No Si No


Operación vigentes

14. Matriz que

correlacione el

diagnóstico previo

Anexo V



No No No No No


Operación vigentes

15. Documento con

evidencia

fotográfica del equipamiento para atención ciudadana de los módulos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)



No No No No No


Operación vigentes








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


16. Copia simple de

carta de Visto Bueno de la Unidad de

Gobierno Digital de

la Secretaría de la Función Pública



No No No No No


Operación vigentes

17. Matriz que

correlacione el

diagnóstico previo Anexo VI



No No No No No


Operación vigentes

18. Documento con evidencia

fotográfica del equipamiento de salas de oralidad mercantil



No No No No No


Operación vigentes

19. Matriz que correlacione el

diagnóstico previo

Anexo VII



No No No No No


Operación vigentes

20. Documento con

evidencia

fotográfica de la instalación o modernización de las centrales de actuarios



No No No No No


Operación vigentes

21. Matriz que

correlacione las

acciones realizadas con los resultados

obtenidos



No No No No No


Operación vigentes

Vo.Bo

Director General





Fecha: 05/sep/2016

Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial

Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial

Subcategoría 2.1 Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor

Submodalidades

a) Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor

b) Fortalecimiento de la Red de Asesores. c) Centros Mujeres Moviendo México



Fortalecer la Red de Apoyo al Emprendedor (RAE) mediante la creación, consolidación y homologación de Puntos, Asesores de la

Red y Centros Mujeres Moviendo México.

Rubros del Apoyo Porcentaje máximo de apoyo

a) Consolidación y homologación de Puntos de la Red de

Apoyo al Emprendedor

Rubro de apoyo Monto máximo

de apoyo

Porcentaje

máximo de

apoyo

1) Creación y equipamiento de Puntos RAE.

Hasta $100,000.00

por punto 50%

2) Homologación y

estandarización de imagen

para puntos ya existentes.

Hasta $100,000.00

por punto 80%

3) Aplicación de diagnósticos a

emprendedores y/o MIPYMES.

Hasta $250,000.00

por punto 70%

b) Fortalecimiento de la Red de Asesores.

Rubro de apoyo Monto máximo de apoyo Porcentaje

máximo de

apoyo

1) Asesorías Básicas:

De $250.00 hasta $500.00 por asesoría y conclusión

del proceso Máximo 300 por asesor

90%

2) Asesorías

Especializadas:

De $750.00 hasta $1,000.00 por asesoría y conclusión del proceso

Máximo 150 por asesor

90%

c) Centros Mujeres Moviendo México.

Rubro de

apoyo

Monto máximo de apoyo Porcentaje

máximo de

apoyo

1) Creación de Centros

Mujeres Moviendo

México

Hasta $4,000,000.00 por

Centro (Un Centro por

Gobierno Estatal)

80%

2) Actualización en

Centros Mujeres

Moviendo México en

operación.

Hasta $2, 000,000.00 por

Centro y por única ocasión

en el ejercicio fiscal.

80%


Generales

Plan de Articulación u Homologación y estandarización o Consolidación, según el

caso.

Plan de Trabajo.

Carta de autorización o validación del Consejo Estatal de la RAE

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en

el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en la

sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y Comercio y

cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el

segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional

Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-

establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que

en él se solicita

Según el rubro:

Carta compromiso que manifieste apegarse al prototipo modelo de la RAE

Para la creación de nuevos puntos en una red estatal que ya está operando:

Documento que contenga:

Justificación de la Expansión

Objetivos, resultados obtenidos

Alcances y metas del proyecto

Cronograma de actividades del proyecto

Carta compromiso donde manifiesten registrar las atenciones, diagnósticos y

vinculaciones en el sistema de la Red de Apoyo al Emprendedor

Carta compromiso del Gobierno del Estado de utilizacióndel programa de asesoría

integral.

carta compromiso del Gobierno del Estado para que los Asesores de la Red

realizarán el proceso de acreditación

Plan de Operación de los Asesores de la RAE y la Justificación Económica del

proyecto

carta compromiso del uso del sistema de la Red de Apoyo al Emprendedor y de la

implementación de la metodología del INADEM Mujeres Moviendo México


a) Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor

Criterios de Evaluación Ponderación

Plan de Articulación de la Red o Plan de Consolidación 40

Justificación Económica 30

Plan de Trabajo 30

b) Fortalecimiento de la Red de Asesores


Plan de Consolidación 35






Plan de Trabajo 35

Plan de Operación de los Asesores de la RAE 15


c) Centros Mujeres Moviendo México


Plan de Trabajo 35

Plan de Consolidación 35




En caso de incumplimiento del elemento



del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado




Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.

No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No No No No No No




No Si Si Si No No



Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte

No Si Si Si No No









del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado


del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.




NO No No No No No

8. Informe financiero de la Red y desglose de operación de cada uno de los Puntos.

Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor


Si No No Si Si No

9. Presentación de al menos 3 casos de éxito de la Red de Puntos.

Num. 10 de la Convocatoria Submodalidades: Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor y Centros Mujeres Moviendo México


No Si Si Si No No

10. Testigo fotográfico de la implementación de la imagen del punto Mover a México



No No No No No No

11. Listado de puntos ordenado de acuerdo a sus resultados señalando cuál es el punto que tiene el mejor desempeño.



No No No Si No No

12. Entrega semestral de infografía reporte de resultados de la red que contenga atenciones, vinculaciones y participación en eventos.

Num. 10 de la Convocatoria Submodalidades: Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor y Centros Mujeres Moviendo México


No No No No No No









del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado


13. Informe que contenga la relación de asesorías brindadas así como la relación de trámites concretados.

Num. 10 SubmodalidadFortalecimiento de la Red de Asesores


No Si No Si No No

14. Carta de satisfacción del emprendedor y/o MIPYME de la conclusión de su trámite, que incluya la copia del documento que acredite la conclusión de la asesoría otorgada al emprendedor y/o MIPYME

Num. 10 SubmodalidadFortalecimiento de la Red de Asesores


No Si Si No No No

15. Informe financiero del Centro Mujeres Moviendo México y desglose de operación de cada uno de estos.

Num. 10 SubmodalidadCentros Mujeres Moviendo México


Si No No Si No No

16. Entrega de resultados de evaluación de impacto del Programa Mujeres Moviendo México.

Num. 10 SubmodalidadCentros Mujeres Moviendo México


Si Si Si Si No No

Vo.Bo

Director General




Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 05/sep/2016



Subcategoría 2.2 Creación, Seguimiento y Fortalecimiento de Empresas a través de Incubadoras de Empresas Básicas

Submodalidades

a) Contribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema de incubación

presencial.

b) Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL),

y

c) Obtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en sectores

estratégicos de la entidad federativa.



Destinar apoyos a las Incubadoras de Empresas Básicas para:

a) Contribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema de incubación presencial.

b) Acompañar a emprendedores para realizar y completar el

Programa de Incubación en Línea (PIL), y c) Obtener certificaciones o metodologías para la incubación de

empresas básicas en sectores estratégicos de la entidad

federativa.


Rubro de apoyo

Monto máximo de apoyo

%

máximo

de apoyo Empresas

básicas

Empresas

alineadas al

Sector

Estratégico

de la

entidad

federativa

1. Contribuir a la creación

y seguimiento de las

empresas básicas bajo

el esquema de

incubación presencial.

$10,000 por empresa.

Máximo 20 empresas creadas en

los ejercicios fiscales 2015

y 2016.

$20,000.00 por empresa. Máximo 10 empresas creadas en

los ejercicios fiscales 2015

y 2016.

90%

2. Capacitación,

consultoría y

acompañamiento

orientado al Programa

de Incubación en Línea

(PIL)

$1,200.00 por

emprendedor. 80%

3. Adquisición de

Metodologías

internacionalmente

reconocidas para

especializarse en la

creación y

acompañamiento de

empresas básicas en

sectores estratégicos

de la entidad

federativa.

$500,000.00 por

Incubadora. 50%


Generales

Reconocimiento vigente por el INADEM como Incubadora de Empresas Básicas.

Formato prestablecido de presupuesto,

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en

el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en la

sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y Comercio y

cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el

segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional

Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-

establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que

en él se solicita

Según el rubro:

Listado de empresas creadas (formato preestablecido descargable en el Sistema

Emprendedor, http://www.sistemaemprendedor.gob.mx/, al momento de registrar

la solicitud de apoyo).

Documento que describa la viabilidad técnica, financiera y de negocio

Presentar una carta de satisfacción por cada emprendedor atendido

Relación de emprendedores a los que se les brindó acompañamiento, (formato

preestablecido)

Carta que incluya nombre de la metodología y descripción de la misma

Cotización de la metodología en MXN


a) Contribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema

de incubación presencial


Documento de viabilidad técnica, financiera y de

negocio

100

b) Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de

Incubación en Línea (PIL)


Carta del emprendedor y relación de emprendedores y

Diplomas PIL

100

c) Obtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en

sectores estratégicos de la entidad federativa


Carta de la incubadora describiendo la metodología 100





Elemento Se encuentra normado

en




del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No No No No No No




No Si Si Si No No




No Si Si Si No No




No No No No No No





Elemento Se encuentra normado

en




del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado


8. Documento expedido por la Secretaría de Desarrollo Económico o su equivalente en el estado que confirme que la empresa pertenece al sector estratégico.

Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadContribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema de incubación presencial


Si Si Si Si Si Si

9. Relación de emprendedores a los que se les brindó acompañamiento.

Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL)


No Si Si Si No No

10. Relación de los emprendedores a los que vinculó a la Red de Apoyo al Emprendedor

Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL)


No No No No No No

11. Carta de satisfacción de cada uno de los emprendedores a los que les brindó acompañamiento

Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadAcompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL)


No No No No No No

12. Informe final que contenga: resultados generales de la aplicación de la metodología, beneficios específicos que obtienen los emprendedores

Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadObtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en sectores estratégicos de la entidad federativa


No No No Si No No

13. Informe de las empresas que se integraron al sector estratégico del estado.

Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadObtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en sectores estratégicos de la entidad federativa


No No No No No No

Vo.Bo

Director General





Fecha: 05/sep/2016



Subcategoría 2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea (PIL)

Submodalidad Recursos para crear una empresa básica.



Apoyar a los emprendedores en el proceso de crear una empresa

básica con recursos para el reembolso de equipo, mobiliario, y/o

inventarios para su negocio (comercio, servicios o industria) ubicados en los estados considerados frontera.


Rubro de

apoyo

Porcentaje

máximo de apoyo

Monto máximo

de apoyo

Recursos para

crear una

empresa básica

80% $ 50,000.00


Diploma vigente del Programa de Incubación en Línea (Vigencia de 12

meses a partir de su fecha de emisión).

Constancia de situación fiscal otorgada por el SAT.

Formato preestablecido de presupuesto (Descargable en el Sistema

Emprendedor al momento de capturar la solicitud de apoyo) Indicar en éste, los

montos y conceptos de gasto considerados en la solicitud de apoyo, así como los

aportantes en el proyecto, por ejemplo: INADEM y Sector Privado (Solicitante).

Comprobantes fiscales a nombre del solicitante, que amparen el monto total

del presupuesto presentado y que no excedan los 12 meses de antigüedad de su

expedición a la fecha de presentación de la solicitud de apoyo.


Las solicitudes presentadas bajo esta modalidad quedarán exentas de la evaluación del Comité Estatal y del Sistema Nacional de Evaluadores, ya que los proyectos estarán

sujetos a una evaluación técnica dentro del Programa de Incubación en Línea por parte de

evaluadores de la Red de Incubadoras de Empresas reconocidas por el INADEM. Las solicitudes de apoyo registradas bajo esta convocatoria, únicamente serán evaluadas en la

etapa normativa.

Asimismo, se aplicará lo establecido en la Regla 19 de Operación del Fondo Nacional Emprendedor del ejercicio fiscal 2016 que a la letra indica… “En caso de empate en las

calificaciones, en el criterio de jerarquización se dará prioridad a los proyectos que se

encuentren dentro de las Agendas Sectoriales de la Subsecretaría de Industria y Comercio. En caso de que los PROYECTOS no formen parte de esta agenda, se tomará

la fecha de registro del folio del PROYECTO, aplicando la modalidad de “primero en

tiempo, primero en derecho”.





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





Si Si Si Si Si Si




No No No No No No




No Si Si Si No Si




No Si Si Si No No




No No No No No No

8. Comprobantes de ventas



Si Si Si Si Si No

9. Evidencia fotográfica de los bienes adquiridos y/o negocio



Si Si Si Si Si No

Vo.Bo

Director General





Fecha: 05/sep/2016



Subcategoría 2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea (PIL)

Submodalidad (F)



Apoyar a los emprendedores en el proceso de crear una empresa

básica con recursos para el reembolso de equipo, mobiliario, y/o

inventarios para su negocio (comercio, servicios o industria).


Rubro de

apoyo

Porcentaje

máximo de apoyo

Monto máximo

de apoyo

Recursos para

crear una

empresa básica

80% $ 50,000.00


Diploma vigente del Programa de Incubación en Línea (Vigencia de 12 meses a partir

de su fecha de emisión).

Constancia de situación fiscal otorgada por el SAT.

Formato preestablecido de presupuesto. (Descargable en el Sistema Emprendedor)

Comprobantes fiscales a nombre del solicitante.


Las solicitudes presentadas bajo esta modalidad quedarán exentas de la evaluación del Comité Estatal y del Sistema Nacional de Evaluadores, ya que los proyectos estarán

sujetos a una evaluación técnica dentro del Programa de Incubación en Línea por parte de

evaluadores de la Red de Incubadoras de Empresas reconocidas por el INADEM.

Asimismo, se aplicará lo establecido en la Regla 19 de Operación del Fondo Nacional

Emprendedor del ejercicio fiscal 2016 que a la letra indica… “En caso de empate en las

calificaciones, en el criterio de jerarquización se dará prioridad a los proyectos que se

encuentren dentro de las Agendas Sectoriales de la Subsecretaría de Industria y

Comercio. En caso de que los PROYECTOS no formen parte de esta agenda, se tomará la fecha de registro del folio del PROYECTO, aplicando la modalidad de “primero en

tiempo, primero en derecho””.





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si

4. Reporte de las aportaciones realizadas durante


Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del

No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


el trimestre con cargo al presupuesto del FNE

Responsable de la DG encargada del Seguimiento.




No Si Si Si No Si




No Si Si Si No No




No No No No No No

8. Comprobantes de gasto



Si Si Si Si Si Si

9. Evidencia fotográfica del negocio en funcionamiento



Si Si Si Si Si Si

Vo.Bo

Director General





Dirección General de: de Programas de Desarrollo Empresarial a través de la Dirección de la Red Mover a México, Aceleradoras y

Espacios Virtuales de Colaboración


Subcategoría 2.4 Incubación de Alto Impacto y Aceleración de Empresas.

Submodalidades a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o Aceleradoras

b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de incubación de alto impacto y aceleración.



Apoyar la identificación e incubación de emprendedores de Alto

Impacto, así como apoyarlos en la etapa inicial de arranque de su empresa y apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas en

etapa de escalamiento y/o consolidación a través de programas de

aceleración de empresas en México o internacionalmente.

Rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo

a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o

Aceleradoras

Rubro de apoyo Monto máximo

de apoyo

%

máximo

de apoyo

1.Elaboración de

materiales para fomentar la derrama

emprendedora

Hasta $20,000.00

por MIPYME y

hasta 10 casos de

éxito por

proyecto.

70%

2.Apoyo para la

identificación,

creación y desarrollo

de empresas de alto

impacto.

Hasta

$150,000.00 por

empresa.

70%

b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de

incubación de alto impacto y aceleración.

Rubro de apoyo

Monto

máximo de

apoyo

%

máximo

de apoyo

3. Compra de

mobiliario, equipo o

inventario de negocio

(Solo para

Incubación de Alto

Impacto).

Hasta

$200,000.00 por

emprendedor

y/o empresa.

60%

4.Consultoría para

aceleración nacional de

micro, pequeñas y

medianas empresas.

Hasta

$400,000.00

por empresa.

60%

5.Internacionalización de

empresas a través de

aceleración.

Hasta

$800,000.00

por empresa.

60%

6. Internacionalización de

emprendedores a través

de la incubación de alto

impacto.

Hasta

$500,000.00 por

emprendedor.

75%

7. Capacitación o

consultoría a partir del

Hasta

$350,000.00 50%

Requisitos y documentos (continua)

Currículum de la empresa solicitante.

Carta de aceptación de la incubadora de alto impacto reconocida por el INADEM.

Descripción del proyecto y programa de trabajo (cronograma) y análisis de viabilidad

técnica, financiera y de negocios.

Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales.

Carta de aceptación de alguna de las aceleradoras TechBA u otra aceleradora en el extranjero

Descripción del emprendimiento.

Carta de aceptación de alguna incubadora de alto impacto.

Carta que avale que fue incubada o acelerada en 2013, 2014 o 2015.

Carta de aceptación de alguna de las aceleradoras reconocidas por el INADEM.

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en

la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y

Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales

previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo

Nacional Emprendedor 2016. Deberán presentar el formato que para tal efecto ha sido

preestablecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información

que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas

Sectoriales en el portal del INADEM


a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o Aceleradoras

Criterios de Evaluación/ Ponderación (Puntos) RUBRO 1 RUBRO 2

Proyecto en extenso (Viabilidad técnica,

financiera y de mercado) 40 40

Programa de Capacitación / consultoría No Aplica No Aplica

Justificación de la selección de empresas 40 40

Metodología de Incubación de alto Impacto y/o

de Aceleración 20 20

Equipamiento e infraestructura No Aplica No Aplica

Fortalecimiento de capacidades No Aplica No Aplica

b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de incubación de alto impacto y

aceleración.

Criterios e Evaluación/

Ponderación (Puntos)

Rubr

o 3

Rubr

o 4

Rubr

o 5

Rubr

o 6

Rubr

o 7

Proyecto en extenso

(Viabilidad técnica,

financiera y de mercado)

50 40 40 40 50

Programa de Capacitación /

consultoría

No

Aplica 20 20 20 50

Justificación de la selección

de empresas

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica

Metodología de Incubación

de alto Impacto y/o de

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica






2013. por empresa.


Presentación de Proyecto

Relación de las empresas

Relación de Emprendedores

Cronograma de actividades.

Currículum del solicitante.

Aceleración

Equipamiento e

infraestructura 20

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica

No

Aplica

Fortalecimiento de

capacidades 30 40 40 40

No

Aplica





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


1. Relación de emprendedores (submodalidad a) rubro 2)

Anexo F num. III b.2.4 de las Reglas de Operación del FNE.


Si Si Si Si No No


34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1 de la Convocatoria


No No No No No No


34, fracción IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.2 de la Convocatoria


No No No No No No




No No No No No No


34, fracción XIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III c.1.4 de la Convocatoria


Si Si Si Si Si Si


34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria


No Si Si Si No No




No Si Si Si No No




No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


9. Materiales que acrediten la derrama

emprendedora,

como son libros, videos, fotografías

(rubro 1)

Núm. 10 punto 1 de la Convocatoria

Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento

Si Si Si Si Si Si

10. Todos los materiales

que se deriven de este apoyo deberán

entregarse en

formato electrónico (rubro 1)



No No No No No No

11. Reporte general de

desempeño de la

incubadora de alto impacto (rubro 2)



si Si Si Si No No

12. Relación de

empresas creadas

(rubro 2)



No No Si No No No

13. Informe de ventas de cada una de las

empresas y su plan

de implementación de la incubación de

alto impacto (rubro

2)



No No Si No No No

14. Relación del

mobiliario, equipo o inventario de

negocio (rubro 3)



Si No No No Si No

15. Informe de los

logros y objetivos alcanzados con la

adquisición del

mobiliario, equipo o inventario de

negocio (rubro 3)



No Si Si Si No No

16. Reporte de

resultados de la intervención (rubro

4, 5, 6 y 7)



Si Si Si Si No No

Vo.Bo

Director General





Fecha: 05/sep/2016



Subcategoría 2.5 Organización, realización y participación en eventos empresariales y de emprendimiento que apoyen y fortalezcan la productividad de un sector estratégico

Submodalidad

a) Congresos, Convenciones, Seminarios, Encuentros de negocio, Exposiciones,

b) Participación de MIPYMES de Sectores Estratégicos como expositores en eventos,

c) Contribuir al desarrollo de eventos dirigidos a emprendedores y empresarios que cuenten con

ganadores de Premios o Certámenes Empresariales y de Emprendimiento.



Apoyar la realización de eventos con carácter empresarial y de

emprendimiento reconocidos por el INADEM, a través de conceptos

y elementos que incidan directamente en aumentar y fortalecer la productividad de los Emprendedores y las MIPYMES.

Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo Rubro I) Organización y realización de Eventos Empresariales y de

Emprendimiento

MODALIDAD ALCANCE DE APOYO % MÁXIMO

DE APOYO

LÍMITE DE

APOYO

a) Nueva Creación

De 4 a 8

componentes 50%

Apoyo

único por

evento y

ejercicio

fiscal.

Más de 8

componentes

b)

Emprendedores

y MIPYMES

De 4 componentes

50%

De 5 a 8

componentes

Más de 8

componentes

c) Pabellón

Emprendedor en

eventos de

Sectores

Estratégicos

De 4 componentes

50%

De 5 a 8

componentes

Más de 8

componentes

d) Semana del

Emprendedor

Regional

De 4 componentes

60%

De 5 a 8

componentes

Más de 8

componentes

Rubro II) Participación en Eventos Empresariales y de Emprendimiento

como expositor

MODALIDAD APOYOS POR

EVENTO

% MÁXIMO

DE APOYO

LÍMITE DE

APOYO

e) Stand Básico Hasta 100

stands 60% Apoyo

único por

evento y

ejercicio

fiscal.

f) Stand Medio Hasta 50 stands 50%

g) Stand Superior Hasta 20 stands 50%

Rubro III) Apoyo a emprendedores y empresarios reconocidos o

ganadores de un Premio empresarial y/o de emprendimiento

MODALIDAD

MONTO

MÁXIMO DE

APOYO

% MÁXIMO

DEL TOTAL DE

PREMIOS

OTORGADOS

LÍMITE DE

APOYO


Carta de Clasificación de evento de acuerdo al Sistema de

Reconocimientos del INADEM, opción Eventos

Relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a

adquirir

Carta bajo protesta de decir verdad en donde se comprometa a utilizar

la imagen oficial

Plan de trabajo del evento

Carta bajo protesta en donde se especifique que el contenido de las

videograbaciones del evento deberá ser compartido a la videoteca del

INADEM

Carta bajo protesta de la estrategia de vinculación con la Red de Apoyo

al Emprendedor

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los

sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad

económica y que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por

la Subsecretaría de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en

obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla

19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016,

deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el

Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se

solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas


En su caso, Carta o comprobante de aceptación de participación

(emitida por el organizador del evento)






h) Premios

empresariales y/o

de

emprendimiento

Hasta $

500,000.00

50%

Apoyo

único por

evento y

ejercicio

fiscal.





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No No No No No No




No Si Si Si No No




No Si Si Si No No




No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


8. Resultado de la encuesta de salida del evento

Num. 10 de la Convocatoria Rubro

I) Organización y

realización de

Eventos Empresariales y de

Emprendimiento


No No No No No No

9. Registro de

beneficiarios inscritos a la Red

de Apoyo al

Emprendedor (base de datos)

Num. 10 de la Convocatoria Rubro

I) Organización y

realización de Eventos

Empresariales y de

Emprendimiento


No No No No No No

10. Documento que

integre la reseña, ejecución y

resultados del

evento y/o la participación



No No No No No No

11. Evidencia fotográfica



No No No No No No

12. Relación del gastoy

comprobación

fiscal (Formato establecido)



No No No No Si No

13. Ficha técnica del

perfil de los

premiados

Num. 10 de la Convocatoria Rubro III) Apoyo a emprendedores y empresarios reconocidos o ganadores de un Premio empresarial y/o de emprendimiento:


No No No No Si No

14. Comprobante o

acuse de recibido

de conformidad de los emprendedores

y/o empresarios

reconocidos o ganadores

Num. 10 de la Convocatoria Rubro III) Apoyo a emprendedores y empresarios reconocidos o ganadores de un Premio empresarial y/o de emprendimiento:


No No No No Si No

Vo.Bo

Director General





Fecha: 05/sep/2016



Subcategoría 2.6 Fomento a las Iniciativas de Innovación

Submodalidad 1.Innovación orientada al desarrollo empresarial

2.Impulso a prototipos innovadores a través de talleres de alta especialización



Impulsar la innovación en emprendedores, micro, pequeñas y

medianas empresas en productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de organización, su posicionamiento en

el mercado y el impulso a la cultura innovadora y a la inventiva

Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo 1. Innovación orientada al desarrollo empresarial.

a) Desarrollo de actividades innovadoras Rubro Monto

máximo

%

máximo

a.1) Investigación básica y prueba de

concepto que incluya el diseño básico

del prototipo

$5,000,000.00

por proyecto

(aplica para

micro, pequeña

y mediana

empresa)

50

a.2) Construcción de prototipo inicial

(incluye maquinaria y equipo e

insumos para pruebas de laboratorio)

a.3) Ajuste de prototipos

a.4) Servicios especializados a través de terceros (Hasta 20% del total del proyecto)

a.5) Certificaciones

(Hasta el 30% del total del proyecto)

a.6) Adquisición de tecnología

innovadora (incluye compra de

maquinaria, dispositivos, equipo,

software y conocimiento)

$1,000,000

por proyecto 50

b) Creación de herramientas para la difusión masiva de la cultura

innovadora

Rubro Monto

máximo

%

máximo

- Pago de servicios

especializados a través de

terceros.

- Adquisición de insumos

(acervos bibliográficos).

- Licencias de software

directamente relacionadas con

la innovación.

- Material de producción.

$500,000.00

por proyecto 70%

Submodalidad 2. Impulso a prototipos innovadores a través de talleres de

alta especialización.

a) Acceso a talleres de alta especialización (Fablabs y/o Makerspaces)

para el desarrollo de prototipos innovadores.


Submodalidad 1.

a) Desarrollo de actividades innovadoras

Documento de análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios

Carta aval de un centro de investigación o institución educativa

Relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a adquirir

Documento que indique el grado de innovación

Documento que compruebe los dos años de operación

b) Creación de herramientas para la difusión masiva de la cultura innovadora

Programa de trabajo

Documento que indique el grado de innovación


Submodalidad 2

Carta descriptiva del prototipo a desarrollar


En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados

en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en


Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo

Nacional Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que

en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas



Criterios

Técnicos de

evaluación

Ponderación

Submodalidad 1

Innovación orientada al desarrollo empresarial.

Submodalidad 2

Impulso a prototipos

innovadores a través

de talleres de alta

especialización

Desarrollo de

actividades

innovadoras

(rubros a.1, a.2,

a.3, a.4 y a.5).

Desarrollo de

actividades

innovadoras

por adquisición

de tecnología

innovadora

(rubro a.6).

Creación de

herramientas para

la difusión masiva

de la cultura

innovadora (rubro

b).

Acceso a talleres de alta especialización (Fablabs

y/o Makerspaces) para el desarrollo de prototipos innovadores (rubro a).

Grado de

Innovación

en productos

30 puntos 30 puntos 20 puntos 40 puntos






Rubro Monto

máximo

%

máximo

a) Acceso a talleres de alta especialización (Fablabs y/o Makerspaces) para el desarrollo de prototipos innovadores.

$250,000.00

por proyecto

90%

Documento

de análisis de

viabilidad

TFN/Program

a de

trabajo/Carta

descriptiva

del prototipo

a desarrollar

30 puntos 30 puntos 40 puntos 40 puntos

Carta aval de un centro de investigación o institución educativa.

10 puntos 10 puntos No aplica

No aplica

Mercado

potencial

identificado y

estrategia

30 puntos

30 puntos 40 puntos

20 puntos





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No No No No No No




No Si Si Si No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No Si Si Si No No




No No No No No No

8. Reporte de

resultados de la innovación

implementada

Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 1, cuando el proyecto es

presentado por una

MIPYME a)Desarrollo de actividades

innovadoras.


No No No No No No

9. Reporte técnico del

incremento de la productividad total

Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad 1 a)Desarrollo de

actividades

innovadoras.


No No No No No No

10. Reporte descriptivo

del alcance de la innovación

Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 1 cuando el proyecto es

presentado por

Adquisición de

Tecnologíaa)Desarrollo de actividades

innovadoras.


No No No No No No

11. Memorias

fotográfica


presentado por Adquisición de

Tecnologíaa)Desarrollo

de actividades innovadoras.


No No No No No No

12. Ejemplar de la

herramienta

desarrollada

(entrega digital)


presentado por

Adquisición de Tecnologíab) Creación

de herramientas para la

difusión masiva de la cultura innovadora.


No No No No Si No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


13. Comprobante fiscal

del pago por el acceso y uso de las

instalaciones y

equipos del taller de alta

especialización

Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 2 a)

Acceso a talleres de

alta especialización.


No No No No Si No

14. Informe descriptivo

del proceso y resultados finales

del prototipo

desarrollado emitido por el taller

de alta

especialización seleccionado



alta especialización

No No No Si No No

15. Memorias

fotográficas



alta especialización

No No No No No No

Vo.Bo

Director General







Subcategoría 2.7 Fomento del Emprendimiento

Submodalidad

a) Implementación de Metodologías de Emprendimiento Reconocidas por el INADEM.

b) Implementación de Modelos de Emprendimiento Reconocidos por el INADEM.

c) Implementación de la metodología “Lean Startups Mx, el Método Emprendedor para Mover a

México”



Fomentar el desarrollo integral de los emprendedores desde etapas

tempranas, mediante la implementación de Metodologías y Modelos de Emprendimiento Reconocidos por el INADEM.

Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo a) Implementación de Metodologías de Emprendimiento Reconocidas por

el INADEM

Enfoque % máximo de apoyo

1. Diagnóstico/ identificación de Talento Emprendedor

90% a Instituciones Educativas

Públicas de Nivel Básico, Medio y

Superior.

80% a Gobiernos Municipales 70% a Espacios de Vinculación

y Asociaciones Civiles Especializadas en Temas de

Emprendimiento 60%a Gobiernos Estatales

60 % a Instituciones Educativas

Privadas de Nivel Básico, Medio

y Superior.

2. Fomento de Ideas de Negocio

Innovadoras

3. Desarrollo de Habilidades

Emprendedoras

4. Simuladores de Negocio para

Emprendedores

5. Intercambios de aprendizaje

6. Retos de emprendimiento

El monto máximo para este rubro es de hasta $500,000.00 b) Implementación de Modelos de Emprendimiento Reconocidos por el

INADEM

Porcentaje máximo de apoyo Monto máximo de apoyo por

proyecto


Públicas de Nivel Básico, Medio y

Superior.

80% a Gobiernos Municipales

70% a Espacios de Vinculación y

Asociaciones Civiles Especializadas

en Temas de Emprendimiento

60% a Gobiernos Estatales

60 % a Instituciones Educativas

Privadas de Nivel Básico, Medio y

Superior.

$4,500,000.00

c)Implementación** de la metodología “Lean Startups Mx, el Método

Emprendedor para Mover a México”.

Porcentaje máximo de apoyo Monto máximo de apoyo por

proyecto


Públicas y Privadas de Nivel Básico,

Medio y Superior.

40% a Gobiernos Estatales

$1,500,000.00


Programa de trabajo(Plan de Trabajo)

Reconocimiento vigente del Modelo y/o Metodología(s) de Emprendimiento

Reconocida(s) por el INADEM

Carta compromiso que contenga:

• La participación del proyecto en las evaluaciones de impacto e incidencia en la

productividad del país.

• La vinculación del emprendedor con un programa que incremente la

productividad,

• La participación del solicitante en actividades coordinadas por el INADEM.




Nacional Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-

establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas




Población Objetivo: Segmento y alcance de emprendedores a quien va dirigida

10 pts

Plan de Trabajo, orientada 100% a emprendedores 40 pts

Impacto del Proyecto (Cumplimiento de atención a emprendedores de acuerdo a cada rubro de apoyo.)

30 pts

Vinculación de emprendedores 20 pts








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No No No No No No




No Si Si Si No No




No Si Si Si No No




No No No No No No

8. Base de datos de

emprendedores

atendidos

Num. 10 de la Convocatoria,


No No No No No No

9. En el caso de

menores de edad, se deberá adjuntar

copia de CURP y

se podrá presentar el padrón de

alumnos



No No No No No No

10. En el caso de

mayores de edad,


Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres

No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


se deberá adjuntar copia de

Identificación

Oficial.

notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.

11. Copia de la

Constancia de

participación de los beneficiados



No No No No No No

12. Reporte final de los

resultados del

apoyo otorgado que incluya evidencia

fotográfica



No No No No Si No

Vo.Bo

Director General





Dirección General de: de Programas de Emprendedores y Financiamiento

Categoría de la Convocatoria III Programas de Emprendedores y Financiamiento

Subcategoría 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor

Submodalidades a) Formación, acompañamiento, asistencia técnica y vinculación. b) Investigaciones, estudios y publicaciones.



Impulsar programas integrales que fortalezcan a emprendedores de

alto impacto y MIPYMES en materia de financiamiento y temas

especializados, para que desarrollen su capacidad de vinculación con el ecosistema de capital emprendedor y otras alternativas

innovadoras de financiamiento; así como contribuir a la generación

de estudios y publicaciones que ayuden a madurar el ecosistema emprendedor en México.

Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo a) Formación, acompañamiento, asistencia técnica y vinculación

Rubros % máximo de

apoyo

1. Programa integral de formación,

acompañamiento, asistencia técnica y

vinculación con medios tradicionales

de financiamiento para MIPyMES.

80%

2. Programa integral de formación,

acompañamiento, asistencia técnica y

vinculación con medios alternativos de

financiamiento para Startups y

Scaleups.

70%

b) Investigaciones, estudios y publicaciones

Rubros % máximo

de apoyo

3. Investigación aplicada al desarrollo de

mejores herramientas de apoyo para

impulsar al ecosistema emprendedor de

alto impacto en México.

70%

4. Desarrollo de contenidos y

metodologías, publicación y divulgación

de conocimientos, así como de casos de

éxito relevantes que difundan y motiven

el emprendimiento de alto impacto en

el ecosistema de México.

50%


Currículum del proveedor y, en su caso, y carta de respaldo de los facilitadores, socios (o alguna otra denominación), nacional o

internacional

Análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios

Currículum de los participantes en la investigación propuesta,

según el rubro

Carta (s) de respaldo de la(s) institución(es) que colaborará(n) en

el proyecto o que operen como facilitadores o socios que

colaboraran en la publicación, según el rubro

Carta de recomendación de alguna institución que haya trabajado

con el investigador, según el rubro

Carta firmada por el responsable académico y el líder del

proyecto, según el rubro

Carta que establezca el compromiso de realizar al menos tres

Requisitos y documentos (continúa)

Carta de recomendación de otras instituciones con las que haya participado la que

solicite el apoyo, según el rubro.

Carta que establezca el compromiso de: o Incluir la imagen institucional del INADEM

en la identidad gráfica de la publicación, según el rubro

Carta de Autorización para difundir la información proporcionada por los empresarios

o los responsables de las instituciones que se reseñen las publicaciones que

promuevan Casos de Éxito, según el rubro




Nacional Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-

establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas


Criterios de evaluación a)Formación, acompañamiento, asistencia técnica y vinculación


Programa de formación, acompañamiento, asistencia técnica y

vinculación con medios tradicionales de

financiamiento para MIPyMES.

Programa de formación, acompañamiento, asistencia técnica y

vinculación con medios alternativos de

financiamiento para Startups y Scaleups

Nivel de experiencia del

proveedor/prestador del servicio 30 puntos 20 puntos

Selección del facilitador, socio (o

alguna otra denominación) N/A 10 puntos

Pertinencia de la población

objetivo 25 puntos 25 puntos

Solidez y coherencia de la propuesta: Justificación

35 puntos 20 puntos

Nivel de especialización del

programa 10 puntos 25 puntos

b)Investigaciones, estudios y publicaciones


Investigación aplicada al desarrollo de

mejores herramientas de

apoyo para impulsar al ecosistema

emprendedor en México.

Desarrollo de contenidos y metodologías, publicación y

divulgación de conocimientos, así como de casos de éxito relevantes que difundan, expliquen y repliquen el emprendimiento de alto impacto en el ecosistema emprendedor de México

Nivel de experiencia de los

participantes 35 puntos 15 puntos

Solidez y coherencia de la

propuesta 25 puntos 35 puntos

Pertinencia del solicitante de 20 puntos 15 puntos






presentaciones de la investigación y sus conclusiones en foros

definidos por el INADEM y ceder los derechos de reproducción y el uso de la investigación al INADEM, para los fines que a sus

intereses convengan, según el rubro

acuerdo a su nivel de

articulación en el ecosistema

(alianzas)

Contribución al desarrollo del ecosistema emprendedor de México

20 puntos 25 puntos





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No No No No No No




No Si Si Si No No




No No Si Si No No

7. Copia del diploma

o certificado de participación de

cada una de las

empresas

Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a)


No Sí Sí Sí No No

8. Copia de las

evaluaciones

realizadas al iniciar y al finalizar el

programa integral.



No Sí Sí Sí No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


9. Evidencia de la propuesta de

financiamiento que

generó el programa integral de

formación,

asistencia técnica, acompañamiento y

vinculación

financiera.



No No No Si No No

10. Reporte de resultados del

proyecto de

investigación.

Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad b) 1


Si Si Si Sí Sí Sí

11. Carta compromiso

que establezca que el INADEM podrá

replicar, imprimir y

utilizar el material de acuerdo a sus

requerimientos. (

formato estandarizado)



Si No No Si Si Sí

12. Acuse de recibo de

la entrega de los

100 ejemplares impresos de las

publicaciones y/o

evidencia de los medios

electrónicos de difusión a la

Dirección General

de Programas de Emprendedores y

Financiamiento.



No No No Si Si Sí

13. Testigos (evidencia

fotográfica) de su

difusión,

promoción y

Versión

electrónica de la

publicación o metodología.



No No No No Si No

Vo.Bo

Director General







Subcategoría 3.2. Apoyo a fondos de capital emprendedor y empresas de alto impacto en etapa de escalamiento industrial y/o comercial

Submodalidades a) Apoyo a Fondos de Capital Emprendedor. b) Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una innovación mexicana que genere una nueva

industria en el país.



Impulsar el desarrollo de la industria de Capital Emprendedor,

así como la generación de nuevas industrias basadas en

innovaciones mexicanas.

Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo a) Formación, acompañamiento, asistencia técnica y

vinculación

Rubro de apoyo Porcentaje máximo de apoyo

1. Co-inversión en los

vehículos de inversión

nacionales y extranjeros

con una tesis de

inversión en México.

Hasta el 40% del capital total

del vehículo de inversión, sin

que dicho porcentaje supere los

$50, 000,000 de pesos.

2. Gastos de Constitución

de nuevos vehículos de

inversión (Legales

Fiscales y Fiduciarios)

Hasta el 50% de los gastos de

constitución, sin que supere los

$850,000 pesos

3. Gastos de auditoría y

formalización de la

inversión en las

empresas a invertir, tales

como: estudio

financiero, técnico y

legal (DueDiligence).

Hasta el 50% del total de la

propuesta de gastos de

DueDiligence, sin que dicho

porcentaje supere $500,000

pesos.

Asimismo, el monto máximo

con recursos del INADEM no

podrá ser mayor a $100,000

pesos por empresa.

4. Fortalecimiento de

capacidades y

habilidades de los

Gestores de Fondos

(Fund Managers) para la

inversión en empresas de

alto impacto y el manejo

de fondos de capital

emprendedor.

Hasta el 70% del costo total del

curso, sin superar $150,000.00

pesos por curso.

b) Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una

innovación mexicana que genere una nueva industria en el país

Rubro de apoyo Porcentaje máximo de

apoyo

1. Co-inversión en empresas que

demuestren el potencial de

escalar una innovación mexicana

que genere una nueva industria

en el país.

Hasta el 49% del capital

total requerido en la

ronda de inversión, sin

que dicho porcentaje

supere los $50’000,000

de pesos.

2. Fortalecimiento de la estructura

corporativa de la empresa para su

escalamiento industrial en

siguientes conceptos

Gobierno Corporativo.

Sistemas de Gestión.

Hasta el 70% del costo

total de cada concepto,

sin superar

$5’000,000.00 de pesos.

Requisitos y documentos (continúa) b) Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una innovación mexicana que genere

una nueva industria en el país.

Documento de Constitución

Memorando de Inversión

Documento de consultoría

Curriculum del o los Proveedores

Criterios de evaluación a) Apoyo a Fondos de Capital Emprendedor

Criterios de evaluación Rubro 1 Rubro 2 Rubro 3 Rubro 4

Tesis de inversión con enfoque de

especialización sectorial, regional y/o

que genere valor agregado específico.

15

Puntos

10

Puntos N/A N/A

Contar con un avance del 75% en la identificación de la cartera de empresas en las que se invertirá.

10

Puntos

10

Puntos N/A N/A

Experiencia y actividades realizadas del equipo de administración en el ámbito empresarial y/o de inversión de capital.

15

Puntos

15

Puntos

20

Puntos N/A

Trayectoria del equipo de administración y del Comité Asesor, como emprendedores, empresarios, CEO, así como en el sector y/o región de la tesis de inversión del fondo.

30

Puntos

25

Puntos

20

Puntos N/A

Calidad y rentabilidad de las propuestas

de negocio de las empresas de alto

impacto a evaluar.

N/A N/A 35

puntos N/A

Estrategia de Vinculación del Fondo con

actores especializados del ecosistema.

15

Puntos

10

Puntos N/A N/A

Metodología clara de generación de

valor en los proyectos y de seguimiento

para lograr la rentabilidad esperada del

fondo.

15

Puntos

10

Puntos N/A N/A

Experiencia y capacidades del proveedor

del servicio. N/A

20

Puntos

25

Puntos

40

Puntos

Impacto de la capacitación en el futuro

desarrollo del fondo de capital. N/A N/A N/A

20

Puntos

Experiencia del solicitante en áreas

afines al curso. N/A N/A N/A

40

Puntos

b)Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una innovación mexicana que genere

una nueva industria en el país

Criterios de evaluación Rubro 1 Rubro 2

Potencial de desarrollo de una nueva

industria enfocada en megatendencias. 20 Puntos 20 Puntos

Oportunidad de mercado global 25 Puntos 20Puntos

Equipo de administración experimentado 15 Puntos 30Puntos






Certificaciones

Especializadas.

Requisitos y documentos a) Apoyo a Fondos de Capital Emprendedor.

Prospecto de Colocación Privada (PPM)

Cartas compromiso de los inversionistas

Currículum de los miembros del equipo de administración

Currículum de los miembros del Subcomité de inversión

y/o Consejo de Asesores del fondo

Carta dirigida al INADEM, de al menos 2 actores

especializados del ecosistema

Carta compromiso del solicitante

Currículum del o los proveedores

Evidencia de formalización del compromiso de inversión

del INADEM con el vehículo de inversión

Documentación de las empresas a auditar

Carta del vehículo de inversión

Currículum del interesado en tomar el curso

Evidencia sobre la trayectoria de la institución educativa

Programa y costo del curso

Documento de aceptación

Impacto Esperado

Expertise del Co-inversionista especializado

en el sector de la empresa. 30 Puntos N/A

Proyecciones Financieras (Escalabilidad) 10 Puntos N/A

Experiencia y capacidades del proveedor del

servicio N/A 30 Puntos





MODIFICA Amerita Cancelaci

ón del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si

6. Reporte de la ejecución de los recursos otorgados



No No No No No No




No Si Si Si No No Si Si No No








MODIFICA Amerita Cancelaci

ón del Proyecto

Objetivo del


Impacto Esperado





No Si Si Si No No

9. Documento

jurídico (contrato

de fideicomiso, convenio de

adhesión,

LimitedParnershipAgreement LPA,

entre otros)

Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a) 2


si si si si si Si

10. Reporte de

DueDiligence de las empresas

analizadas



si si si si si Si

11. Documento de

acreditación/aproba

ción del curso o taller solicitado:

Boleta, Diploma,

certificado, constancia, entre

otros.



No No No No No No

12. Reporte final que demuestre los

resultados del

desarrollo de sistemas de

gestión,

certificación y/o consultoría



si si si si si Si

Vo.Bo

Director General





Fecha: 05/sep/2016



Subcategoría 3.3 Impulso a Emprendimientos de Alto Impacto

Submodalidades a) Emprendimientos de Alto Impacto b) Emprendimientos con Impacto Social/Ambiental



Apoyar emprendimientos de alto impacto que cuenten con alto

potencial económico, basados en nuevas y/o mejores soluciones que se traduzcan en productos, servicios y/o modelos de negocio

con un impacto integral en su entorno y que requieran

herramientas para fortalecer su operación, generar valor agregado y maximizar su crecimiento.

Rubros del Apoyo

7. Desarrollo y/o implementación de:

Plataformas de software (control de clientes y bases de datos, (CRM), finanzas (ERP), software de adquisición de

datos vía móvil (Big Data).

Aplicaciones y software avanzado.

Sistemas de gestión y plataformas tecnológicas

(comerciales o de desarrollo especializado). 8. Certificaciones Especializadas aplicables a productos,

servicios, procesos y talento humano.

9. Consultoría Financiera, Administrativa y Comercial 10. Adquisición de:

Maquinaria para generar productos y automatizar o eficientar procesos de innovación.

Tecnología y equipamiento para prototipos y pruebas de

concepto.

Servidores (aplica únicamente para proyectos de comercio

electrónico)

Montos del Apoyo según de Empresa

Empresas de reciente

creación (Startups)

Empresas en crecimiento

(Scaleups)

Hasta 3,000,000 Hasta 5,000,000


Ficha técnica de la empresa (formato estandarizado).

Video explicativo del emprendimiento

CV del titular del emprendimiento y del equipo de trabajo

Documento de Viabilidad Técnica, Financiera y de Negocios.

Documento de alto impacto o impacto social sustentable

Documentos que evidencien la vinculación con el ecosistema de alto impacto o con el sector donde se desarrolla

Formato de Presupuesto (formato estandarizado)

Carta compromiso de colaboración con el ecosistema (formato estandarizado)


a) Emprendimientos de Alto Impacto


Trayectoria del emprendedor y vinculación con el ecosistema 20 puntos

Viabilidad técnica, financiera y de negocio del proyecto 25 puntos

Diferenciación de la propuesta y Alto Impacto:

Impactos generados dentro de la empresa (rentabilidad,

empleos, productividad) y hacia su entorno (social, ambiental,

industria, comunidad y sector que atiende)

50 puntos

Tipo de empleos creados (escolaridad, especialización, verdes,

etc.)

5 puntos

b) Emprendimientos con Impacto Social/Ambiental


Trayectoria del emprendedor y vinculación con el ecosistema. (Alianzas con otras organizaciones)

30 puntos

Diferenciación de la propuesta. (Modelo de negocio) 20 puntos

Impacto social/ambiental. 30 puntos

Viabilidad técnica, financiera y de negocio del proyecto. 20 puntos

Evaluación del Comité Estatal

Exentas por tratarse de proyectos presentados directamente por micro, pequeñas y medianas

empresas





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado



34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1

Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del

No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


de la Convocatoria Responsable de la DG encargada del Seguimiento.




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si

20. Reporte de aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE.

Anexo F apartado III num 2 inciso b) de las Reglas de Operación


No No No No No No

21. Reporte final del plan de trabajo presentado en la solicitud, con los resultados del desarrollo, certificación y/o consultoría implementados (máximo 3 hojas).



Si Si Si Si Si Si

22. En caso de haber solicitado maquinaria, evidencia fotográfica de la misma.



No No No No No No

23. Comprobante de donación de horas de mentoría firmado y validado por la Dirección de Emprendimiento Alto Impacto de la DGPEF (formato estandarizado).



No No No No No No

24. En caso de solicitar apoyo para valuación de activos intangibles, deberá


Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG

No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


entregar: reporte de la estrategia de financiamiento, recomendando prelación de fuentes de financiamiento y directorio de contactos y reporte de la gestión cuando menos ante 3 fuentes de financiamiento.

encargada del Seguimiento.

25. Constancias de las mediciones de evaluación de impacto del Banco Mundial.



No No No Si No No




No Si Si Si No No




No Si Si Si No No

Vo.Bo

Director General





Fecha: 25/Oct/2016

Dirección General de: Programas para MIPYMES

Categoría de la Convocatoria IV. Programas para MIPYMES

Subcategoría 4.1 Formación Empresarial para MIPYMES

Submodalidades a) Proyectos integrales de consultoría “in situ” b) Proyectos integrales de capacitación y consultoría “in situ”



Modalidad a) Apoyar a micro, pequeñas y medianas

empresas en la formación y fortalecimiento de sus

capacidades empresariales, mediante proyectos integrales

de consultoría “in situ” que les permita su consolidación,

crecimiento e incrementar su productividad.

Modalidad b) Apoyar a micro, pequeñas y medianas

empresas en la formación y fortalecimiento de sus

capacidades empresariales, mediante proyectos integrales

de capacitación y consultoría “in situ”, que les permita su

consolidación, crecimiento e incrementar su

productividad.


Conceptos de apoyo de

consultoría “in situ”

para la modalidad a) y

Capacitación y

Consultoría “In situ”

para la modalidad b)

Microem-

presas

Máximo

30 mil

pesos por

empresa

Pequeñas

Empresas

Máximo 40

mil pesos

por

empresa

Medianas

Empresas

Máximo 50

mil pesos

por

empresa

1. Mercadotecnia 70% 60% 50%

2. Diseño y empaque de

producto 70% 60% 50%

3. Mejora de procesos en

la empresa 70% 60% 50%

4. Formación para la

Obtención de

certificados de

Calidad, Seguridad e

Inocuidad

70% 60% 50%

5. Ventas y Servicio a

clientes 70% 60% 50%

6. Eficiencia energética y

protección al ambiente 70% 60% 50%

7. Formación en

capacidades

administrativas,

contables y legales

70% 60% 50%

8. Mejora Continua de la

Calidad 70% 60% 50%

9. Apoyo para la

consultoría “in situ” en

temas de Exportación

70% 60% 50%

10. Apoyo para el

fortalecimiento de

marcas de Franquicias

70% 60% 50%

Proceso para el otorgamiento de apoyos.

Modalidad a)

Modalidad b)

a) Las solicitudes enviadas dentro del plazo establecido de la convocatoria se someterán a un proceso de evaluación a través de un sistema computarizado paramétrico y ponderado y no requerirán de evaluación del Comité Estatal, Normativa, ni de la evaluación Técnica, Financiera y de Negocios.

a) El procedimiento para el otorgamiento de apoyos para esta modalidad sería de acuerdo a lo establecido en el apartado de “Mecanismo de Evaluación y de Aprobación de los Proyectos” de las Reglas de Operación 2016.

b) El apoyo se podrá hacer efectivo con empresas acreditadas como proveedoras de la Vitrina de Formación Empresarial, publicadas en la página oficial para este fin, las cuales tienen la figura de Organismo Intermedio señalado en las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor, y mediante el mecanismo establecido para este fin, adicionalmente deberá caracterizar a las empresas beneficiadas conforme lo establecido en los Lineamientos de la Vitrina de Formación Empresarial.

Para ambas modalidades: La Vitrina, ofrece soluciones empresariales, de entre las cuales el solicitante puede elegir aquellas que convienen más a sus necesidades específicas. El proceso para integrar la oferta de soluciones se lleva a cabo mediante invitación pública disponible en el portal oficial de la Vitrina de Formación Empresarial, a través de la cual se establecen los lineamientos de participación.

Requisitos para la recepción del apoyo solo aplica para la modalidad a)

Una vez aprobada la solicitud de apoyo, el solicitante recibirá la notificación a través

del Sistema Emprendedor y se dará lugar al instrumento jurídico correspondiente.

El Proveedor de la Vitrina de Formación Empresarial que resulte elegido por los

solicitantes aprobados de la Convocatoria, deberá firmar a través de Firma Electrónica

(FIEL), el instrumento jurídico determinado por el INADEM, a través del cual se establecerán las condiciones para la entrega de los bienes y servicios, esquemas de

pago, derechos y obligaciones.

El INADEM ministrará el recurso al proveedor de la Vitrina de Formación Empresarial, en su carácter de Organismo Intermedio.






Notas: 1) Los conceptos de apoyo se enuncian como

referencia, ya que las soluciones que se publicarán en la Vitrina de Formación Empresarial podrán integrar varios de los conceptos arriba descritos.

2) Para proyectos en la modalidad b) se podrán ingresar hasta 100 empresas por proyecto.

Una vez registrado su instrumento jurídico en el Sistema Emprendedor, el solicitante descargará su certificado electrónico de canje y acudirá con el proveedor que

seleccionó de la Vitrina de Formación Empresarial.

El solicitante deberá hacer la aportación complementaria al momento de recibir el producto y servicio, para cubrir el costo total de la solución elegida.

El solicitante deberá obtener del proveedor el comprobante fiscal que ampare el valor total de los productos y servicios correspondientes; es decir la suma del monto recibido

por concepto de apoyo del Gobierno Federal más la aportación efectuada con recursos

complementarios. Asimismo, deberá firmar en el Sistema Emprendedor con su FIEL, el

formato correspondiente que haga constar la recepción de los productos y servicios con

las características descritas en el Certificado Electrónico de Canje.

En el proceso de canje, el proveedor también deberá firmar en el Sistema Emprendedor

con su FIEL, el formato correspondiente que haga constar la entrega de los productos y

servicios con las características descritas en el Certificado Electrónico de Canje.

El proveedor deberá subir al Sistema Emprendedor, el comprobante fiscal en formato

xml, entregado al beneficiario, el cual deberá tener validez fiscal ante el SAT.

Criterios de elegibilidad

Modalidad a)

Modalidad b)

a) El solicitante debe estar legalmente constituido ya sea persona física o moral estratificada como Micro, Pequeña o Mediana Empresa.

a) El solicitante debe de ser un Gobierno Estatal o Municipal, Cámara o Confederación Empresarial al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así como la Confederación Patronal de la República Mexicana.

b) Seleccionar una solución de la Vitrina de Formación Empresarial en su modalidad a)

b) El proyecto debe beneficiar únicamente a Micro, Pequeñas y/o Medianas empresas formal y legalmente constituidas.

c) No ser parte de la Vitrina de Formación Empresarial, en su carácter de proveedor, durante el ejercicio fiscal en que solicita el apoyo.

c) Seleccionar una solución de la Vitrina de Formación Empresarial en su modalidad b)

d) No tener una solicitud de apoyo en proceso de evaluación o resultar aprobada en el mismo ejercicio fiscal.

d) No ser proveedor de la Vitrina de Formación Empresarial en la modalidad b), durante el ejercicio fiscal en que solicita el apoyo

e) No se consideran dentro de la población objetivo de esta convocatoria, aquellas empresas que pertenezcan al sector primario.

e) No se consideran dentro de la población objetivo de esta convocatoria, aquellas empresas que pertenezcan al sector primario.

Nota: Es responsabilidad del solicitante presentar la información y/o documentación que acredite la elegibilidad y cumplimiento de los requisitos de esta convocatoria, así como para aprobar la evaluación técnica.

Criterios normativos y requisitos.

No aplica para modalidad a)

Para modalidad b) se deberá de cumplir con lo siguiente:

Requisitos normativos

La solicitud de apoyo debe contemplar la complementariedad de apoyos en los montos y porcentajes máximos establecidos en la convocatoria.

La solicitud de apoyo debe considerar al menos tres conceptos de apoyo de capacitación y consultoría previstos en la convocatoria.

La consultoría deberá de ser “in situ”.






Solamente se pueden ingresar proyectos por tipo de empresas, Por Ejemplo: Se puede presentar un proyecto solo para microempresas, pero no para microempresas y pequeñas en uno solo, para tal efecto se tendría que ingresar otro proyecto para pequeñas empresas.

Documentación

Registrar la solicitud de apoyo en el Sistema Emprendedor.

Seleccionar una solución de la Vitrina de Formación Empresarial en su modalidad b)

Se deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad de que únicamente beneficiará a empresas legal y formalmente constituidas y especificar el número y tamaño de éstas (micro, pequeñas y/o medianas)

En caso de proyectos locales presentados por Confederaciones al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así como la Confederación Patronal de la República Mexicana y CANACINTRA Nacional, deberán presentar una carta de la Cámara o Representación Local que avale el proyecto para su evaluación en el Comité Estatal correspondiente.

Relación de gastos a realizarse de cada uno de los conceptos de apoyo. (de acuerdo el formato establecido dentro del sistema emprendedor). Éstos deberán ser identificados por concepto de apoyo solicitado.

Documento de viabilidad técnica, financiera y de negocios que incluya al menos: a) Objetivos, metas y resultados medibles esperados. b) Justificación del Proyecto. c) Perfil de la población objetivo que se atenderá con el

proyecto. d) Problemática y/o áreas de oportunidad a atender de la

población objetivo que determine las necesidades de capacitación y consultoría, relacionadas a los conceptos de apoyo de la convocatoria

e) Programa de capacitación y consultoría empresarial “in situ”, que incluya calendario de actividades y metodología a implementar.

f) Justificación del solicitante sobre la estrategia en donde se detalle cómo van a mejorar las MIPYMES una vez que fueron atendidas y el análisis del entorno en el que se desenvuelven, derivado del proyecto que están presentando.

g) Plan de seguimiento que tendrán cada una de las empresas, una vez que fueron atendidas (se deberán incluir las acciones a seguir para validar el cumplimiento de los impactos).

En su caso presentar carta emitida por la Secretaría de Turismo Federal donde avale que el proyecto ingresado corresponde para participar en alguno de los programas de calidad avalados por la Secretaría de Turismo Federal

Criterios técnicos de evaluación

Criterios

Ponderación

Modalidad a) Modalidad b)

MIPYMES

Proyectos

(Gobiernos Estatales y

Municipales, Cámaras y

Confederaciones

Empresariales)

Madurez de la empresa 20 puntos 20 puntos

Congruencia del proyecto presentado. 30 puntos 30 puntos

Pertenencia a un sector estratégico de la

Entidad Federativa en donde se desarrollará

dicho proyecto.

5 puntos 5 puntos

Análisis de la problemática y/o áreas de

oportunidad de la empresa. 20 puntos 20 puntos

Implementación de un plan de mejora.

(Acciones a seguir para validar el cumplimiento

de los impactos).

25 puntos 25 puntos








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No Si Si Si No No




No Si Si Si No No




Si Si Si Si Si Si

7. Comprobante fiscal en formato xml

Num. 10 de la Convocatoria, modalidad a)


No No No No No No

8. Comprobar el recurso (concluir con el canje en el Sistema Emprendedor) en un plazo no mayor a seis meses



Si Si Si Si No Si

9. Copia del “Distintivo de Participación en el Programa de Calidad” o con la copia de la “Lista de Verificación Final”



No No No No No Si








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


10. “Caracterización” de la empresa atendida

Num. 10 de la Convocatoria, modalidad a) y b)


No No No No No No

11. Relación del gasto y comprobantes fiscales

Num. 10 de la Convocatoria, modalidad b)


No No No No No No

12. Constancia del RFC actualizada de las MIPYMES beneficiadas



No No No Si No No

13. Plan de seguimiento implementado en atención a cada MIPYME



No No No Si No No

14. 2 fotografías por cada microempresa atendida



No No No Si No No

Vo.Bo

Director General





Fecha: 25/Oct/2016

Dirección General de: Programas para MIPYMES

Categoría de la Convocatoria IV. Programas para MIPYMES

Subcategoría 4.2 Fomento a la adquisición del modelo de Microfranquicias

Submodalidades No Aplica



Apoyar a las microempresas que tengan interés en adquirir un

negocio bajo el modelo de una Microfranquicia


Rubro

Monto máximo

(El valor de la

Microfranquicia no podrá

ser mayor de $50,000 M.N).

Porcentaje

Máximo

Adquisición de un

modelo de

Microfranquicia,

acreditadas en la Vitrina

de Microfranquicias.

Hasta 35 mil pesos por

empresa 70%


No Aplica


Criterios de evaluación Puntos para la

Adquisición

Análisis de la viabilidad técnica de la ubicación del

negocio. 50

Existencia de una estrategia vinculada al Plan de

Acción que defina el impacto de la Microfranquicia

en su mercado meta.

30

Congruencia entre los productos - servicios

solicitados y el beneficio esperado. 20





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No




Si Si Si Si Si Si




No Si Si Si No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No Si Si Si No No




Si Si Si Si Si Si

7. Contrato de adquisición de la Microfranquicia firmado en el presente ejercicio fiscal.



Si Si Si Si Si Si

8. Carta de aceptación emitida por la Microfranquicia elegida



Si Si Si Si Si Si

9. Certificado de aprobación del Programa de Microfranquicia en Línea



Si Si Si Si Si Si

10. Comprobante fiscal en formato xml



No No No No No SI

11. Para el caso de los beneficiarios de PROSPERA, deberá de comprobarlo con la copia del “Formato F1” emitido por PROSPERA Programa de Inclusión Social.



No No No No No Si

Vo.Bo

Director General





Fecha: 25/oct/2016

Dirección General de: Programas de MIPYMES

Categoría de la Convocatoria V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas

Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales

Subcategoría 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas

Submodalidades No aplica



Apoyar la incorporación de Tecnologías de la Información y

Comunicaciones (TIC´s) en las micro y pequeñas empresas, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y

comerciales, favoreciendo las oportunidades de negocio en los

mercados nacional e internacional.

Rubros montos y porcentajes máximos de apoyo.

Apoyo en gastos de: Montos, Porcentajes

Máximos y Restricciones

Empresas

(hasta 18,000 pesos por empresa)

Conectividad a internet 80%

(hasta 2,000 pesos anuales)

Asesoría técnica especializada in situ

80%

(hasta 6,000 pesos para un

mínimo de 6 horas de

asesoría en gestión empresarial o técnica)

Equipo de cómputo 50% (hasta 6,000 pesos)

Software especializado 80% (hasta 4,000 pesos)


Solicitud debidamente requisitada



Criterios de evaluación Ponde

ración

Nivel de madurez del negocio 35

Existencia de un plan de acción que defina el uso de los

productos y servicios en TIC´s que se pretende adquirir

20

Congruencia entre los productos y servicios en TIC´s

solicitados y el beneficio esperado

40

Primera vez que incorpora TIC’s en la empresa 5

a) Las solicitudes registradas exitosamente dentro del plazo establecido de la

convocatoria, se someterán a un proceso de evaluación a través de un sistema

paramétrico y ponderado con base en los criterios de evaluación, donde la

calificación aprobatoria es de 70 puntos.

b) Los proyectos de personas físicas presentados por mujeres recibirán 5 puntos

adicionales en su evaluación.





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No



Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG

Si Si Si Si Si Si








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


encargada del Seguimiento.




No Si Si Si No No




No Si Si Si No No




Si Si Si Si Si Si

34. Comprobación del

recurso en un plazo

no mayor a 45 días naturales a partir de

la fecha de

ministración.

Num. 10 inciso c) de la Convocatoria


Si Si Si Si Si Si

35. “Caracterización”

de la empresa atendida

Num. 10 inciso d) de la Convocatoria


No No No No No No

Vo.Bo

Director General




Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 25/Oct/2016

Dirección General de: Programas de MIPYMES

Categoría de la Convocatoria V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas

Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales

Subcategoría 5.2Desarrollo de Capacidades Empresariales para Microempresas a través de la incorporación de Tecnologías

de la Información y Comunicaciones (TIC’s)

Submodalidades No aplica



Apoyar a las microempresas para que a través de una asesoría empresarial y análisis de inteligencia de negocio, directamente en el establecimiento (“In situ”), se promuevan mejores oportunidades de consolidación y crecimiento para la empresa a través del uso de herramientas tecnológicas. Rubros montos y porcentajes máximos de apoyo.

Rubro de apoyo

Monto máximo

por rubro de

apoyo (Máximo 10 mil

pesos por

empresa)

% máximo

de apoyo

(Hasta 500

empresas por

proyecto)

Asesoría Empresarial y Asistencia Técnica

(Mínimo 6 horas in situ, 1 hora por cada concepto)

Inventarios $1,000 90% Operaciones contables

y finanzas $1,000 90%

Atención a clientes y

ventas $1,000 90%

Análisis del micro

mercado

(Georreferenciación)2 $1,000 90%

Capacidad de

endeudamiento

financiero $1,000 90%

Uso del Hardware y

Software enfocado a la

operación del negocio $1,000 90%

Tecnologías de la Información y Comunicaciones3

Conectividad (Acceso

a Internet por al menos

6 meses) $1,000 90%

Hardware (dispositivos móviles)

$2,500 90%

Software de gestión

empresarial y servicios

digitales $500 90%

1Ambos rubros son obligatorios: “Asesoría Empresarial y Asistencia

Técnica” y “Tecnologías de la Información y Comunicaciones”, así como

cada uno de los conceptos que los integran, a fin de presentar proyectos

integrales. 2La empresa que proporcionará el servicio de Georreferencia, será definida

por parte del INADEM y se informará al solicitante en caso de ser

aprobado el proyecto. No generará un costo adicional, ya que el concepto se

refiere al análisis que se desprende del servicio de Georreferencia. 3El rubro de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, corresponde

a las soluciones publicadas en la Vitrina de Soluciones Tecnológicas

(http://www.vitrinatic.inadem.gob.mx) y deberán incluir los tres conceptos

descritos.

Criterios de elegibilidad.

El solicitante debe ser un Gobierno Estatal o Municipal, Cámara o Confederación

Empresarial al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así

como la Confederación Patronal de la República Mexicana y el Consejo Coordinador

Empresarial (CCE).

La solicitud de apoyo debe contemplar la complementariedad de la aportación, de acuerdo a

los porcentajes máximos establecidos en la convocatoria.

La solicitud de apoyo debe considerar los nueve conceptos de apoyo de la convocatoria.

El rubro de “Tecnologías de la Información y Comunicaciones” deberá corresponder a una

solución registrada en la Vitrina de Soluciones Tecnológicas.

El proyecto debe beneficiar única y exclusivamente a microempresas formal y legalmente

constituidas.

Únicamente se apoyará la Asesoría Empresarial y Asistencia Técnica “in situ”. No se

considerará la asistencia en línea o en sedes alternas.

No se apoyaran a empresas que hayan sido beneficiadas en la convocatoria 4.1 Desarrollo de

Capacidades Empresariales para Microempresas a través de Tecnologías de la Información y

Comunicación del ejercicio fiscal 2015.

Criterios normativos y requisitos

Requisito Descripción

Carta bajo protesta por parte del Solicitante.

El Solicitante deberá presentar carta bajo protesta

de decir verdad que indique lo siguiente:

a) Únicamente se beneficiará a microempresas legal

y formalmente constituidas. b) Especificar el número de empresas a beneficiar.

c) Qué ninguna empresa a beneficiar ha recibido un

apoyo similar durante el presente ejercicio fiscal.

d) Que ninguna empresa a beneficiar, ha sido

apoyada en la convocatoria 4.1 Desarrollo de

Capacidades Empresariales para Microempresas a

través de Tecnologías de la Información y

Comunicación del ejercicio fiscal 2015. Proyectos de impacto local

En caso de proyectos locales presentados por Confederaciones al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así como la Confederación Patronal de la República Mexicana y CANACINTRA Nacional, deberán presentar una carta de la Cámara o representación local que avale el proyecto para su evaluación en el Comité Estatal correspondiente.

Presupuesto Presentar una relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a adquirir para la realización del proyecto, estos deberán ser identificados por rubro de apoyo solicitado; de acuerdo al formato preestablecido en el sistema emprendedor. La información presentada en este documento debe coincidir con la información registrada en el cuadro resumen de presupuesto de la solicitud registrada en el sistema Emprendedor.

Documento de Análisis de Viabilidad Técnica, Financiera y de Negocios

Documento de viabilidad técnica, financiera y de negocios que incluya al menos:

a) Objetivos, metas y resultados cuantitativos






esperados. b) Justificación del Proyecto. c) Perfil de la población objetivo que se atenderá con

el proyecto. d) Problemática y/o áreas de oportunidad a atender

de la población objetivo que determine las necesidades de asesoría empresarial y asistencia técnica, y de tecnologías de la información y comunicaciones, relacionadas a los conceptos de apoyo de la convocatoria.

e) Programa de asesoría empresarial y asistencia técnica “in situ”, que incluya calendario de actividades, metodología a implementar y análisis de la georreferencia.

f) Justificación del solicitante sobre la estrategia en donde se detalle cómo van a mejorar las microempresas a beneficiar y el análisis del entorno en el que se desenvuelven, derivado del proyecto que están presentando.

Plan de Mejora que tendrán las microempresas una vez que fueron atendidas (deberá tener las acciones a seguir para continuar con el proceso de desarrollo y crecimiento empresarial).

En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016,

Deberán presentar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas Sectoriales en el portal del INADEM



Congruencia del proyecto presentado. 35 puntos

Estrategia del solicitante en donde se detalla cómo van

a mejorar las microempresas a beneficiar con el uso de

las tecnologías de la información.

35 puntos

Análisis del entorno en el que se desenvuelven las

microempresas derivado del proyecto que están

presentando.

30 puntos





MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No No




No No No No No No








MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





Si Si Si Si Si Si




No Si Si Si No No




No Si Si Si No No




Si Si Si Si Si Si

42. Relación del gasto y comprobantes

fiscales. Num. 10 inciso b) de la Convocatoria


No No No No Si Si

43. Constancia del RFC actualizada

Num. 10 inciso c) de la Convocatoria


Si Si Si Si No No

44. 2 fotografías por cada microempresa

atendida

Num. 10 inciso d) de la Convocatoria


No No No No No No

45. Encuesta de

satisfacción por

cada empresario

atendido.

Num. 10 inciso e) de la Convocatoria


No No No No No No

46. Documento de georreferenciación

que incluya el

análisis del micro mercado por cada

empresa atendida.

Num. 10 inciso f) de la Convocatoria


No No No No No No

Vo.Bo

Director General





Fecha: 14/oct/2016


Proyectos de Asignación Directa

Proyectos estratégicos:

Compromisos de Gobierno



Podrán tener tipos de APOYO, porcentajes y montos a considerarse

caso por caso.

Los PROYECTOS ESTRATÉGICOS que se planteen al CONSEJO DIRECTIVO

tendrán que corresponder a SECTORES ESTRATÉGICOS prioritarios de los Gobiernos

Estatales o del Gobierno Federal.

Para que sea válida la presentación de tales PROYECTOS se deberá adjuntar una carta

de los titulares de los ORGANISMOS INTERMEDIOS mencionados en el párrafo anterior a la Dirección General competente o en su caso a la Coordinación General de

Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento del INADEM, manifestando el

carácter estratégico del PROYECTO y explicando su importancia y los impactos que éste generará de manera detallada, clara y razonable.

El Director General competente o el Coordinador General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento deberá confirmar en un plazo máximo de 5 días naturales, de

ser el caso, el carácter estratégico del PROYECTO para que éste pueda ingresar al






MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado





No No No No No

Conforme a lo

establecido en la Reglas

de Operación

del FNE 2016

vigentes




No No No No No

Conforme a lo


de Operación

del FNE 2016

vigentes




Si Si Si Si Si

Conforme a lo









MODIFICA Amerita


Objetivo del


Impacto Esperado


de Operación

del FNE 2016

vigentes




No No No No No

Conforme a lo


de Operación

del FNE 2016

vigentes




No Si Si Si No

Conforme a lo


de Operación

del FNE 2016

vigentes




No Si Si Si No

Conforme a lo


de Operación

del FNE 2016

vigentes




No No No No No

Conforme a lo


de Operación

del FNE 2016

vigentes

Vo.Bo

Director General




VII. GLOSARIO




GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para efectos del presente Manual además de las DEFINICIONES contenidas en las REGLAS DE OPERACIÓN, se entenderá por:

APLICACIÓN DE RECURSOS.

Cabal cumplimiento a los términos ofertados para su autorización y otorgamiento en la aplicación de recursos conforme a todos y cada uno de los términos considerados y formalizados en la celebración del convenio, fuente origen de la ministración los recursos conforme a los términos y el calendario previstos en el mismo, con cargo al presupuesto para el destino específico que se le de al uso de dichos recursos.

BENEFICIARIO Emprendedores y las micro, pequeñas y medianas (MIPYMES) empresas, las empresas grandes vinculadas con MIPYMES y/o las instituciones y organizaciones de los sectores público o privado que operen programas o PROYECTOS de los fondos, fideicomisos y programas operados por el INADEM.

CANCELACIÓN DE PROYECTO.

Sanción derivada de la correcta aplicación del recurso, previa implementación de un Procedimiento Administrativo, que invariablemente condenará al beneficiario al reintegro de los recursos en proporción con el monto que corresponda al incumplimiento, y accesorios que correspondan, con independencia de las demás acciones jurídicas que correspondan.

CONSEJO TÉCNICO Máximo órgano de decisión del INADEM.

CONVENIO Convenio para el otorgamiento de apoyos del Fondo Nacional Emprendedor por Convocatoria, entre el INADEM, los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS y Dependencias así como Entidades de los Estados que formaliza la entrega de los recursos, previendo una aportación del Entidad Federativa de la que se trate.

CONVENIOS ESPECÍFICOS Acuerdo establecido entre el INADEM y las Dependencias y Entidades de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal o el máximo órgano empresarial del país, para el desarrollo de PROYECTOS de carácter específico que contribuyan al logro de la visión, objetivos y metas del INADEM.

CONVOCATORIAS Son las invitaciones públicas que emite el INADEM, con el visto bueno del Secretario de Economía, para participar en la presentación de PROYECTOS y en la obtención de APOYOS, y donde se establecerán las características, términos, condiciones y requisitos que deberán cubrir los




participantes;

DICTAMEN DE CUMPLIMIENTO

Documento que se emite para valorar la ejecución final de un proyecto, de acuerdo a lo comprometido en el convenio.

DOCUMENTO ELECTRÓNICO

Aquél que almacena la información en un medio que precisa de un dispositivo electrónico para su lectura.

EVALUACIÓN

NORMATIVA

Procedimiento mediante el cual se evalúa el cumplimiento de cada

PROYECTO con la documentación formal que se establece en las CONVOCATORIAS del FNE, y se comprueba la pertinencia y

correspondencia entre documentación, montos y porcentajes establecidos en la SOLICITUD de APOYO;

EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN)

Procedimiento mediante el cual se evalúan las características técnicas de cada PROYECTO, así como su estructura financiera y el potencial de negocio de cada uno de los PROYECTOS presentados para recibir APOYOS del FNE;

EVALUADORES ESPECIALIZADOS

Grupo de expertos designados por el INADEM, que evalúan las SOLICITUDES de APOYO presentadas al FNE por los BENEFICIARIOS y ORGANISMOS INTERMEDIOS;

FIDUCIARIA Institución que administra un fideicomiso.

FICHA TÉCNICA Cédula que contiene la información más relevante de una Convocatoria.

FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA (FIEL)

Conjunto de datos y caracteres que permite la identificación del firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo control, de manera que está vinculada únicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificación ulterior de éstos, la cual produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa.

GRUPO DE EXPERTOS Conjunto de especialistas

INCUMPLIMIENTO. Acción u omisión a cargo del beneficiario u ORGANISMO INTERMEDIO, fuera de los términos previstos en la CONVOCATORIA, SOLICITUD de APOYO, Convenio, REGLAS DE OPERACIÓN y/o cualquier otro instrumento jurídico que implique observancia estricta, que generaron su derecho a participar con el FNE

INFORME DE SEGUIMIENTO

Documento que se emite para evaluar el desarrollo de un proyecto, conforme a lo comprometido en el convenio.

INSTANCIA Grupo,conjunto o áreas no con templadas en la estructura órganica del INADEM

INTERESADO Persona Física o Moral que desea participar en las Convocatorias

PADRÓN ELECTRÓNICO DE EMPRENDEDORES

Base de datos que contiene la información de los Beneficiarios de los apoyos del FNE.




PODER NOTARIAL Documento público emitido por fedatario público, por el cual se otorga a una persona poder para llevar a cabo, ejercer una acción o derecho expresado en el propio documento.

INTERESADO Persona Física o Moral que desea participar en las Convocatorias

REGLAS DE OPERACIÓN Conjunto de normas y criterios que delimitan la ejecución del FNE.

REGISTRO ÚNICO DE

PERSONAS ACREDITADAS (RUPA)

Es el mecanismo que sirve para acreditar en una sola ocasión y en una

base de datos central, la personalidad jurídica de los Usuarios de trámites y servicios ante todas las dependencias de la Administración

Pública Federal.

RETROALIMENTACIÓN Revisión mutua pararealizarlasmodificaciones requeridas.

SECRETARIO TÉCNICO Funcionario público del INADEM, encargado de dar seguimiento a los actos y acuerdos tomados por el Consejo Directivo.

SISTEMA FIDUCIARIO Sistema informático en el que se registran las operaciones del Fideicomiso

SISTEMA EMPRENDEDOR La página electrónica www.sistemaemprendedor.gob.mx, a través de la cual se realizan las etapas del proceso para el otorgamiento de los APOYOS del FNE;

SOLICITANTE Persona Física o Moral que desea participar en las Convocatorias

SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES

El conjunto de EVALUADORES ESPECIALIZADOS.

TERCEROS. Profesionistas calificados que auxilian a las Direcciones Generales del INADEM competentes conforme a la materia de las CONVOCATORIAS respectivas para llevar a cabo el seguimiento a los recursos y metas derivados de los APOYOS, de acuerdo a las categorías y CONVOCATORIAS previstas en cada ejercicio fiscal, tanto de la aplicación y ejercicio de los recursos, como de los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio suscrito

SISTEMAS Conjunto de programas informáticos que gestionan y manejan los recursos de hardware (dispositivos electrónicos que manejan la información), software (aplicaciones y datos) y personal informático (USUARIOS que interactúan con los equipos y aquellos que les dan soporte), que permite visualizar la documentación jurídica de los BENEFICIARIOS de los APOYOS y llevar a cabo el procedimiento de acreditación jurídica.

USUARIO Persona Física o Moral registrado en el Sistema Emprendedor

manual de procedimientos de la (unidad responsable

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