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GUAYMAS, SONORA. SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

H. AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

SEPTIEMBRE 2014

Autor izado en ses ión ord inar ia de Cabildo número 56 del H. Ayuntamiento de Guaymas, Sonora; celebrada e l día 20 de Noviembre de2014.


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 2



ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN

04

Objetivo 04

II. PRESENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

05

Convocatoria aSesiones de Cabildo 06

Desahogo de Sesiones de Cabildo

08

Elaboración de Actas de Cabildo

10

Cert if icación de Actas y Acuerdos de Cabildo Expedición de anuencias en establecimientos para venta y consumo de bebidas alcohólicas Cert if icación de documentos Expedición de Cartas de Residencia Expedición de permisos para eventos sociales Trámite de Pre-cart i l las del Servicio Mil itar Nacional Constancia de Seguridad de Funcionamiento y/o Construcción Permisos de Vendedores Ambulantes Expedición de pasaporte Mexicano Sanciones por Infracciones al Bando

12

14 17 19 23 25 31 34 39 43

III . BIBLIOGRAFÍA

45



I.INTRODUCCIÓN Secretaría del Ayuntamiento pone a disposición de su personal el presente documento dando así cumplimiento a lo que establecen los numerales138 y 139 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Guaymas y habrá de contribuir al mejor desempeño de las funciones que corresponden a esta dependencia y por tanto mejorar sus niveles de ef icacia y ef iciencia. El presente manual se elabora con fundamento en el artículo 140 del Reglamento interior del Ayuntamiento y con el f in de que la Secretaria del Ayuntamiento cuente con un documento donde se señalen los diversos servicios que se prestan en la misma y de esta maner a proporcionar al personal las herramientas necesarias para que conozca los diferentes procedimientos que se llevan a cabo en el cumplimiento de las funciones asignadas; ef icientando de esta manera los recursos con los que cuenta la dependencia, tanto materiales como f inancieros y humanos. De igual manera t iene como objetivo primordial servir de instrumento de apoyo en el funcionamiento inst itucional al compendiar de manera ordenada, secuencial y detallada las operaciones realizadas por Secretaría del Ayuntamiento al igual que sus unidades administrativas. Comprende la descripción de los procedimientos de la dependencia así como las polít icas de operación o lineamientos que rigen la realización de dichos procedimientos. Al elaborar el presente manual de procedimientos la intención clara es establecer un estándar en los procedimientos, a f in de que los mismos permitan obviar t iempo y el iminar la inef iciencia en los mismos , es decir, que la ciudadanía se sienta satisfecha con el servicio, esto basados en l a premisa de que el servicio público requiere de mejora continua, por el lo el manual que se elabora estará sujeto a cambios en su contenido a f in de mantenerlo actualizado, cada vez que se presenten mejoras en la ejecución de los procedimientos de la dependencia y las unidades administrativas que la componen.

OBJETIVO DEL MANUAL Facilitar una guía que permita de manera clara y elocuente el desarrol lo de los procedimientos más relevantes de Secretaría del Ayuntamiento, a f in de facil itar al personal un mejor desarrollo y desempeño en las actividades propias.



II.PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS



CONVOCATORIA A SESIONES DE CABILDO

Dependenc ia/Ent idad: Secretaría del Ayuntamiento

Unidad Adminis trat iva: Direcc ión de Asuntos de Gobierno

Objet ivo Citar a los integrantes del Ayun tamiento a la Ses ión de Cabi ldo

Polí t ica de Operación: La c i tac ión para las ses iones del Ayuntamiento se debe rea l i za r conforme lo establece e l ar t ícu lo 51 de la Ley de Gobie rno y Admin is t rac ión Munic ipa l , y acompañarse de la in formación y documentac ión necesar ia para e l desarro l lo de la ses ión de que se t ra te .

RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS

Ti tu la r de la Dependencia Asuntos de Gobierno Asuntos de Gobierno Pres idenc ia Asuntos de Gobierno Ti tu la r de la dependencia Asuntos de Gobierno Not i f icador Miembro del Ayuntamien to

1 . -Rec ibe pet ic ión de la un idad admin is t ra t iva y /o d ic tamen 2 . - Recaba la documentac ión necesar ia para e l desarro l lo de la ses ión 3 . -Elabora proyecto de convocator ia y se remi te a Pres idenc ia 4 . -Revisa e l p royecto; está b ien f i rma; no está b ien se regresa para correcc iones 5 . -Elabora c i ta tor io 6 . -F i rma c i ta to r ios 7 . -Elabora paquete; c i ta tor io con los puntos a t ra tar en la ses ión y documentac ión necesar ia para cada miembro del Ayuntamien to 8 . -Entrega personal de l c i ta tor io y documentac ión a cada miembro del Ayuntamiento 9 . - F i rma de rec ib ido y enterado 10. -F in de l p rocedimiento

Of ic io Convoca tor ia Ci ta tor io Ci ta tor io , documentos en sobre cerrado Ci ta tor io , documentos en sobre cerrado

Or ig ina l y copia Or ig ina l Or ig ina l y copia Or ig ina l y copias Or ig ina l y copias



DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

Pet ic ión y/o

d ictamen

Recabar documentac ión

Elaborar proyecto de convocator ia

Elaboración de

paquetes

Firma de rec ib ido de Miembro del

Ayuntamiento

FIN

Revis ión ¿Está b ien proyecto?

Si

No

Correcc ión

Elabora c itator ios

Firma c itator ios



DESAHOGO DE SESIONES DE CABILDO


Unidad Adminis trat iva: Despacho del T i tu lar

Objet ivo Someter a cons iderac ión para d iscusión y anál is is del Ayuntamiento puntos de acuerdo.

Polí t ica de Operación: El desahogo de las sesiones de cabi ldo se real iza conforme a lo señalado por el ar t ícu lo 50 de la Ley de Gobierno y Administrac ión Munic ipal y deberá desarro l larse conforme a los puntos que señala e l orden del día.


Ti tu la r de la Dependencia Pres idenc ia Munic ipa l Pres idenc ia Munic ipa l Ti tu la r de la Dependencia Pres idenc ia Munic ipa l

1 . - Toma de l is ta de as is tenc ia 2 . - Dec lara quórum legal ; s i no se reúne quórum legal no se ce lebra la ses ión 3 . -Desahogo del orden del d ía de la ses ión 4 . - Toma nota de acuerdos 5 . - Clausura de la Ses ión 6 . - F in de l Procedimiento

L is ta Notas

Or ig ina l Or ig ina l



DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

Toma de l is ta de as istenc ia

Desahogo de convocator ia

Toma de acuerdos

Clausura de la ses ión

FIN

¿Hay quórum legal?

Si

No

No se celebra Sesión



ELABORACIÓN DE ACTAS DE CABILDO

Dependenc ia/Ent idad: Secretar ía del Ayuntamiento

Unidad Adminis trat iva: Direcc ión de Asuntos de Gobierno

Objet ivo Plasmar los puntos de acuerdo que se hayan tomado en la ses ión de cabi ldo.

Polí t ica de Operación: La elaborac ión de las actas de cabi ldo se real iza conforme a lo establec ido por e l ar t ícu lo 57 de la Ley de Gobierno y Administrac ión Munic ipal y se requiere que esta haya sido aprobada por los integrantes del Ayuntamiento.


Asuntos de Gobierno Ayuntamiento Ti tu la r de la Dependencia Asuntos de Gobierno Asuntos de Gobierno Ti tu la r de la dependencia

1 . -Elaborar e l p royec to de l acta de ses ión y se presen ta en la p róx ima ses ión 2 . -Aprueba e l ac ta de ses ión anter ior de cabi ldo 3 . -Publ ica los acuerdos en e l tab lero de avisos del Palac io 4 . -Elabora e l ac ta de ses ión por dupl icado 5 . -Recaba f i rmas de todos los in tegrantes del ayuntamien to , as is tentes a la ses ión 6 . - Arch iva e l ac ta 7 . -F in de l Procedimiento

Acta Of ic io Acta Acta Acta

23 copias Or ig ina l Dos or ig ina les Dos Or ig ina les Dos or ig ina les



DIAGRAMAS DE FLUJO

INICIO

Publ icac ión de acuerdos

FIN

Aprobac ión de acta

Elaborar proyecto de Acta de Ses ión

Elaboración de acta por dupl icado

Se recaban f irmas de

losas is tentes a la ses ión



CERTIFICACIÓN DE ACTAS Y ACUERDOS DE CABILDO



Objet ivo Proporc ionar constanc ia de las sesiones que se han celebrado.

Polí t ica de Operación: Para otorgar la cert i f icac ión de actas y acuerdos de cabi ldo es necesar io que ex ista la sol ic i tud de la unidad adminis trat iva señalando la fecha de la ses ión, as í como el número y en caso de ser necesar io e l punto a que se ref iere la sol ic i tud


Ti tu la r de la Dependencia Asuntos de Gobierno Asuntos de Gobierno Ti tu la r de la Dependencia Asuntos de Gobierno Unidad Admin is t ra t i va

1 . -Rec ibe so l ic i tud escr i ta de la un idad admin is t ra t iva 2 . -L leva a cabo búsqueda en los l ibros de las ses iones de cabi ldo 3 . -Elabora cer t i f icac ión y se remi te a f i rma del Secre tar io de l Ayuntamiento 4 . -F i rma e l documento y remi te a Di recc ión de Asuntos de Gobierno 5 . -Entrega a la un idad admin is t ra t i va documento cer t i f icado 6 . - F i rma y se l lo de rec ib ido 7 . - F in de l Procedimiento

Of ic io Documento Documento Documento

Or ig ina l y copia Cert i f i c ac ión

Cert i f i c ac ión

Cert i f i c ac ión



DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

Búsqueda en los l ibros de sesiones de cabi ldo

Elaborar cert i f icac ión y se remite a f irma del

Secretar io del Ayuntamiento

Firma documento y se remite a la Direcc ión de Asuntos de

Gobierno

Entrega a la unidad administrat iva documento

cert i f icado

Firma y sel lo de rec ib ido

FIN

Recepción de la sol ic i tud



EXPEDICIÓN DE ANUENCIAS EN ESTABLECIMIENTOS PARA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS



Objet ivo Organizar y controlar los establec imientos que venden para consumo en el lugar ,bebidas a lcohólicas .

Polí t ica de Operación: Para la expedic ión de anuenc ias en establec imie ntos para la venta y consumo de bebidas a lcohól icas son requis itos indispensables que e l interesado proporcione copia de la documentac ión requer ida, que la anuenc ia sea aprobada por e l Ayuntamiento y se l leve a cabo e l pago de los derechos correspondientes.


Recepc ión Recepc ión Recepc ión Ti tu la r de la dependencia Comis ión de Salud Públ i ca y As is tenc ia Soc ia l Ti tu la r de la Dependencia Recepc ión Tesorer ía Munic ipa l Ti tu la r de la Dependencia Recepc ión

1 . - Otorga requis i tos para la expedic ión de la anuencia en establec imientos para venta y consumo de beb idas a lcohól icas 2 . - De no reuni rse requis i tos in forma a l in teresado para correcc ión 3 . - Rec ibe la so l ic i tud reunidos todos los requis i tos por par te de l in teresado 4 . - Turna a la Comis ión de Salud Públ ica y As is tenc ia Soc ia l 5 . - Emi te d ic tamen en base a la so l ic i tud y lo envía a Secre tar ía de l Ayuntamiento 6 . - Inc luye en e l o rden del d ía d ic tamen para su aprobac ión o rechazo por e l Ayuntamiento 7 . -En caso de ser aprobado e l d ic tamen, envía aviso a tesorer ía munic ipa l para pago de derechos cor respondientes 8 . -Rec ibe del in teresado pago de derechos y expide rec ibo of ic ia l 9 . - Expide a l in teresado la anuencia 10. -Hace entrega a l in teresado y arch iva copia de la anuencia y anexos con f i rma de rec ibo 11. -F in de l Procedimiento

L is ta Sol ic i tud por escr i to Of ic io y so l ic i tud Dic tamen Orden del d ía Aviso de pago Rec ibo of ic ia l Anuencia Anuencia

Copia Or ig ina l y copia Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l y copia Or ig ina l Or ig ina l y copia Or ig ina l y copia



DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

Sol ic i ta anuenc ia

Se entrega a l in teresado requis itos para anuencia

¿Tiene observac iones y/o ad ic iones?

Se remite sol ic i tud y documentos a la comisión de salud

Se somete a la aprobación del ayuntamiento el dic tamen

Si

No

Se informa al so l ic i tante para

corrección

A

¿Se aprueba anuencia?

No

Si

B

Comis ión emite d ictamen



Tesorer ía rec ibe e l pago de los derechos y expide rec ibo of ic ia l

Se entrega a l in teresado or ig inal de anuenc ia

Se archiva copia de anuenc ia en secretar ia

FIN

A

B

Se expide anuencia

Se envía aviso a Tesorería para e l pago de los derechos correspondientes



CERTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS



Objet ivo Proporc ionar constancia de los documentos expedidos por la Administrac ión Munic ipal .

Polí t ica de Operación: Para la cert i f icac ión de documentos ex is tentes en los archivos es necesar io que e l so l ic i tante acredite tener un interés legí t imo y no per judique a l interés públ ico


Recepc ión Asuntos de Gobierno Asuntos de Gobierno Asuntos de Gobierno Ti tu la r de la Dependencia Asuntos de Gobierno

1 . -Rec ibe so l ic i tud por escr i to de la par te in teresada 2 . - l leva a cabo revis ión, búsqueda y/o cote jo de los documentos correspondientes . 3 . - No local i za documentos se hace saber a l in teresado 4 . -Local iza documento, e labora cer t i f icac ión y se pone a f i rma del Secretar io de l Ayuntamiento . 5 . -F i rma cer t i f icac ión y remi te a la Di recc ión de asuntos de gobierno . 6 . -Entrega cer t i f icac ión a la par te in teresada con f i rma de rec ib ido . 7 . - F in de l Procedimiento

Sol ic i tud escr i ta Documento Documento Documento y Sol ic i tud

Or ig ina l y copia Or ig ina l Or ig ina l



DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

Elabora cert i f icac ión y se pasa para f irma a Secretar io del Ayuntamiento

Firma cert i f icac ión y remite a asuntos de gobierno

Entrega a l in teresado y se recaba f irma de

rec ib ido

FIN

Revis ión; búsqueda y/o cotejo de documentos

Recepción de la sol ic i tud

¿Se localizó documento?

Si

No

Se informa al interesado



EXPEDICIÓN DE CARTAS DE RESIDENCIA



Objet ivo Hacer constar la res idenc ia de los habi tantes del Munic ip io .

Polí t ica de Operación: Trámite personal , ind ispensable presentar ident i f icac ión of ic ia l y comprobante de domic i l io y hacer e l pago de los derechos correspondientes.


Recepc ión Recepc ión Recepc ión Tesorer ía Munic ipa l Recepc ión Ti tu la r de la dependencia Recepc ión Recepc ión

1 . - Le in fo rma a l in teresado de los requis i tos y de proceder se le entrega formato de so l ic i tud para l lenado 2 .Rec ibe del in teresado formato de so l ic i tud debidamente l lenado y f i rmado acompañado de los documentos requer idos 3 .Envía aviso a tesorer ía munic ipa l para pago de derechos cor respondientes 4 . - Rec ibe pago y expide rec ibo of ic ia l 5 . -Rec ibe del in teresado (a) rec ibo of ic ia l de pago y se e labora car ta de res idenc ia 6 . -F i rma Carta de Residenc ia 7 . -Entrega a l in teresado Carta de res idenc ia qu ién f i rma de rec ib ido 8 . - Arch iva car ta de res idenc ia rec ib ida 9 . - F in de l Procedimiento

Sol ic i tud y requis i tos Sol ic i tud Aviso de pago Rec ibo Of ic ia l Rec ibo y Constanc ia Constanc ia Constanc ia Constanc ia

Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l y copia Or ig ina l y copia Or ig ina l y copia Copia



DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

In teresado rec ibe requis itos y sol ic i tud

Se envía aviso de pago a tesorer ía munic ipal para e l pago

Exhib ido el recibo of ic ial de pago y se e labora carta de res idenc ia

FIN

Se rec ibe del interesado sol ic i tud e laborada y f irmada acompañada de documentos

requer idos

Se entrega en forma personal a l interesado y f irma de rec ib ido

Se archiva copia de recibido

Se f i rma y expide car ta de res idenc ia



SO LIC ITU D DE C AR TA DE RES IDE NC IA

GU AYM AS, SO NOR A_ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ __ _ _ __ _ _ DE 2 01 4

SECRETAR ÍA DE L AY UN TAM IEN TO :

C . _ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ __ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ _ BAJO PRO TES TA DE D EC IR VER D AD, M AN IF I ES TÓ TENER M I D OM IC ILIO E N LA C ALLE

_ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ __ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ __ _ _ __ _ _ Nº __ _ __ _ _ DE LA CO LO N IA

_ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ __ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ C .P . _ _ _ _ _ __ TE LE FON O _ _ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ _ , CON _ _ _ _ _ __ _ __ _ AÑO S D E V IV IR EN ES TE DOM IC ILIO Y _ _ _ _ _ _ _ __ _ __ AÑ OS DE R AD IC AR EN ES TA

C IUD AD.

_ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ __ _ _ __ _ __ _ __ _ _

NOMBRE Y F IRM A IN TERE S AD O

TE S TIGO S

QU IENE S B AJO PRO TES TA DE DEC IR VERD AD M AN IFES TARO N Q UE S ABE N Y LE S CON S TA QUE LA

IN FO RM AC IO N ARR IB A PR OPORC ION AD A ES C IER TA Y VER AZ.

NOMBRE _ _ _ _ __ _ __ _ __ _ ___ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ F IR MA _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ __ _ __

NOMBRE _ _ _ _ __ _ __ _ __ _ ___ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ __ _ F IRMA_ _ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ __ _ __

Ejemplar de muestra



REQUI SITOS P AR A C ART A DE RES IDE NCI A

PRESEN TAR IDE NTIFIC A CIÓN OFIC IAL V IGE N TE CON COP IA, PRE FEREN TE MENTE CREDE NC IA L

DE E LEC TOR DE L ( LA) IN TERE S ADO ( A) ; ( EN C ASO DE MENO R DE EDA D PRESEN TAR COP IA DE ACTA D E N AC IM IEN TO E IDENTIFI CA CIÓ N OFI CI AL Y COP IA DE LA

CREDENC IA L DE E LEC TOR DE LO S P ADRES O B IEN ACRED ITAR O TR A C O ND IC IO N LE GA L DE L

MENOR) .

ACRE DITA R Q UE HABIT A EN TERRITO RIO MU NIC I PAL , POR LO MEN OS CO N UN A AN TIGÜE D AD

DEDO S A ÑOS .

PRESEN TAR C OMPR OBAN TES DE DOMI CILIO OR IG IN A L Y CO P IA ( r ec ib os d e agu a , lu z , t e lé f on o ; l os r ec ib os d eb e rán es t a r a n omb r e d e l s o l i c i t an t e o b i en ac red i t a r e l v ín cu lo o r e la c ión con e l d omic i l i o

q u e se t i en e)

LLENAR SOLIC ITU D P AR A C AR TA DE RES IDE NC IA ( FIRM A DE L IN TERES AD O Y LA F IRM A DE

2 TES T IGO S )

COP IA DE LA CREDENC IA L DE E LEC TOR DE LOS TES T IGO S, DEBER AN SE R VEC INO S DE L

IN TERES AD O ( A) .

COSTO $ 2 2 0 .0 0 PESOS

TOD AS LAS F IRM AS Y D ATOS DEBER AN CO IN C ID IR CON LA DOC UMEN TAC IÓ N QUE SE AC OMP AÑ A; AS I TAMB IEN DEBER A AC RED ITAR SE FE H AC IE N TE MENTE E L DOM IC ILIO EN ES TA C IU D AD.



EXPEDICIÓN DE PERMISOS PARA EVENTOS SOCIALES



Objet ivo Mantener un contro l y v igi lancia sobre los eventos soc ia les que se real izan en e l munic ipio.

Polí t ica de Operación: Para la expedic ión de permisos para eventos soc ia les es requis i to indispensable que la persona in teresada proporc ione los datos del evento, lugar, fecha, hora, con e l correspondiente pago de derechos.


Recepc ión Recepc ión Tesorer ía Munic ipa l Recepc ión Ti tu la r de la dependencia Recepc ión Recepc ión

1 . -Recaba del in te resado datos del evento como fecha, lugar , hora, t ipo de evento y de música con, o s in bebidas a lcohól icas. 2 . -Envía aviso a tesorer ía munic ipa l para e l pago de los derechos correspondientes . 3 . -Rec ibe de la persona in teresada pago de derechos y expide rec ibo of ic ia l . 4 . -Rec ibe e l comprobante de pago de derechos y se e labora e l permiso. 5 . -F i rma permiso para evento. 6 . -Entrega a l in teresado permiso para evento y f i rma de rec ib ido copia 7 . - Arch iva copia de rec ib ido y se entrega copia a segur idad públ ica. 8 . -F in de l Procedimiento .

Aviso de pago Rec ibo Of ic ia l Permiso Permiso Permiso Permiso

Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l y 2 copias Or ig ina l y 2 copias Or ig ina l Copia



DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

Se recaban los datos del evento.

Se hace e l pago ante tesorer ía

Rec ib ido e l comprobante de pago se e labora permiso

Se entrega a l in teresado permiso para evento y f irma de rec ib ido

Se archiva copia rec ib ida

FIN

Se envía aviso de pago a tesorer ía munic ipal

Se f i rma y emite el permiso



TRÁMITE DE PRE CARTILLAS DEL SERVICIO MILITAR NACIONAL


Unidad Adminis trat iva: Junta Munic ipal de Reclutamiento

Objet ivo Coadyuvar con la Secretar ía de la Defensa Nac ional ( IV Zona Naval Mi l i tar) en e l trámite para prestar e l servic io mil i tar y en la expedic ión de Cart i l las de Ident idad Mi l i tar , para los jóvenes que a lcanzan su mayor ía de edad.

Polí t ica de Operación: No haber real izado e l trámite anter iormente y hacer entrega de la documentac ión requer ida , asimismo as is t ir a l sor teo donde se determina s i e l joven prestará o quedará exento de la prestac ión del servic io Mi l i tar .


Junta Junta Junta Junta Junta Junta Junta Junta Junta Pres idenc ia Munic ipa l Junta Junta

1 . - In teresado acude por in formación . 2 . -Proporc iona in formación. 3 . - Rec ibe documentac ión del in teresado 4 . -Revisa documentac ión presentada por e l in teresado 5 . -Devuelve en caso de no estar correcta la documentac ión 6 . -Entrega formato de datos personales a l in teresado en caso de estar cor recta la in formación y documentac ión 7 . -En e l formato de pre -car t i l la recaba f i rma y huel las dact i lares del in teresado 8 . -Elabora pre-car t i l la con los datos proporc ionados por e l in teresado y cote jados con los documentos presentados 9 . -Envia pre-car t i l las para f i rma a pres idenc ia 10. F i rma y regresa pre car t i l la . 11. - Ent rega pre car t i l la a l in teresado recabando f i rma de rec ib ido. 12. - Entrega p re car t i l l a con in formación de la fecha en que se l levará a cabo e l sor teo 13. - Celebrac ión del sor teo

Cédula de datos Pre car t i l la Pre car t i l la Pre car t i l la Pre car t i l la Pre car t i l la Pre car t i l la

Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l



TRÁMITE DE PRE CARTILLAS DEL SERVICIO MILITAR NACIONAL


Unidad Adminis trat iva: Junta Munic ipal de Reclutamiento

Objet ivo Coadyuvar con la Secretar ía de la Defensa Nac ional ( IV Zona Naval Mi l i tar) en el trámite para prestar e l servic io mil i tar y en la expedic ión de Car t i l las de Ident idad Mi l i tar , para los jóvenes que a lcanzan su mayoría de edad.

Polí t ica de Operación: No haber real izado e l trámite an ter iormente y hacer entrega de la documentac ión requer ida as imismo as ist i r a l sorteo donde se determina s i e l joven prestará o quedará exento de la prestac ión del servic io Mi l i tar


Junta Junta Junta Junta

14. -Elaborar las actas correspondientes con e l resul tado del Sorteo. 15. - Sel la las Pre-Cart i l las con los resul tados del sor teo. 16. -Entrega l is tados de jóvenes so l ic i tantes a la SEDENA 17.- F in de l Proceso

Acta Acta Sel lo o f ic ia l L is tas de as is tenc ia

Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l



DIAGRAMA DE FLUJO

NO S I NO S I

INICIO

Se proporc iona información

Se recaba f irma y huel las dact i lares en formato de pre cart i l las

Elabora pre cart i l la y sol ic i ta f irma del Pres idente Munic ipal

Es correcta documentac ión

Rec ibe y ver i f ica documentac ión

Ciudadano l lena cédula de datos personales

Es correcto l lenado de cedula

Entrega pre car t i l la

A



Organiza sor teo y levanta acta de resul tados

Sel la pre car t i l las

FIN

Recaba f irma de rec ib ido e informa fecha sorteo

Entrega l is tado de par t ic ipantes a SEDENA

A



Ejemplar de muestra



CONSTANCIA DE SEGURIDAD DE FUNCIONAMIENTO Y/O CONSTRUCCIÓN


Unidad Adminis trat iva: Coordinac ión Munic ipal de Protecc ión Civ i l

Objet ivo Ver if icar que los locales comerc ia les en e l munic ip io cumplan con los requis i tos mínimos de segur idad en e l func ionamiento y construcción, para la protección Civ i l .

Polí t ica de Operación: Es ind ispensable contar con todos los e lementos requer idos para obtener la constanc ia de segur idad .


Recepc ión Recepc ión Inspector Recepc ión Tesorer ía Munic ipa l Recepc ión Coord inador Recepc ión Recepc ión

1 . -Proporc iona a l in teresado los requis i tos para e l t rámi te de Constanc ia de Segur idad 2 . -L lena e l formato con los requer imientos para cada caso 3 . -Real i za vis i ta de ver i f icac ión de cumpl imiento de los requer imientos 4 . - Cumple los requis i tos se le da a l in teresado aviso de pago de derechos, para efectuar lo en tesorer ía munic ipa l ; de no cumpl i rcon requis i tos se concede un p lazo d iscrec ional para cumpl imiento 5 . - Rec ibe e l pago del in teresado y le expide e l rec ibo of ic ia l 6 . - Con rec ibo de pago exhib ido por e l in teresado, se e labora la Constanc ia de Segur idad. 7 . - F i rma la Constanc ia de Segur idad . 8 . -Entrega a l in teresado quien f i rma copia de rec ib ido 9 . - Arch iva copia y documentos anexos 10. - F in de l Procedimien to

L is ta de requis i tos Sol ic i tud Acta de inspecc ión Aviso de pago Rec ibo Of ic ia l Constanc ia Constanc ia Constanc ia Constanc ia y documentos

Copia Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l y copia Or ig ina l Or ig ina l Copia



DIAGRAMA DE FLUJO

NO S I

INICIO

Proporc iona información al interesado

Se da aviso de pago para efectuar en Tesorer ía

Exhib ido el recibo of ic ial se e labora Constanc ia de Segur idad

Entrega a l in teresado y f irma de rec ib ido

Se archiva copia y documentos anexos

FIN

¿Cumple con los requis itos?

Se le concede al interesado un plazo para cumplimiento

L lena formato interesado

Coordinador f irma y expide constanc ia de segur idad

Se real iza v is i ta de ver i f icac ión



Ejemplar de muestra



PERMISO DE VENDEDORES AMBULANTES

Dependenc ia/Ent idad: Secretar ia del Ayuntamiento

Unidad Adminis trat iva: Coordinac ión de Vendedores Ambulantes

Objet ivo Regular e l desarrol lo de las act iv idades comercia les y e l desempeño de of ic ios en la Vía Pública.

Polí t ica de Operación: Es indispensable contar con e l d ictamen de ubicac ión expedido por la Direcc ión de Contro l Urbano para poder cont inuar con e l trámite del permiso y con el resto de los requis i tos.


Coord inac ión Recepc ión Recepc ión Recepc ión Contro l Urbano Ti tu la r de la dependencia Contro l Urbano Recepc ión Recepc ión Tesorer ía Munic ipa l Recepc ión

1 . -Entrevis ta a l in teresado atendiendo a los requer imientos del mismo en semi f i jo o ambulante 2 . -Atendiendo a la so l ic i tud : como ambulante le proporc iona los requis i tos a l in teresado; como semi f i jo hasta la aprobac ión de l d ic tamen técnico se entregan requis i tos y so l ic i tud 3 . - Sol ic i ta a l in teresado croquis de ubicac ión s i la so l ic i tud se h ace en base a puesto semi f i jo 4 . - Ind ica a l in te resado que se requiere de d ic tamen de ubicac ión que expide Cont ro l Urbano para pues to semi f i jo 5 . -Rec ibe croquis de ubicac ión con la so l ic i tud del in teresado 6 . - Rec ibe copia de la so l ic i tud y c roquis de ubicac ión 7 . -Se omi ten los pasos del 3 a l 7 , para comerc io ambulante 8 . - Aprueba e l d ic tamen 9 . -Rec ibe so l ic i tud con todos los requis i tos y para comerc io semi f i jo inc luye d ic tamen técnico de ubicac ión aprobado por Contro l Urbano y se rea l i za e l es tud io soc ioeconómico. 10. -Elabora e l aviso de pago de derechos y se remi te a tesorer ía munic ipa l . 11. - Rec ibe e l pago y expide e l rec ibo of ic ia l 12. -Con e l rec ibo de pago exhib ido se e labora permiso cor respondiente

L is tado de requis i tos y so l ic i tud Croquis Croquis y so l ic i tud Dic tamen Sol ic i tud, croquis y d ic tamen aviso de pago Rec ibo de pago Rec ibo de pago

Copia Or ig ina l Copia Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l



PERMISO DE VENDEDORES AMBULANTES


Unidad Adminis trat iva: Coordinac ión de Vendedores Ambulantes

Objet ivo Regular e l desarrol lo de las act iv idades comercia les y e l desempeño de of ic ios en la Vía Pública .

Pol í t ica de Operación: Es indispensable contar con e l d ictamen de ubicac ión expedido por la Direcc ión de Contro l Urbano para poder cont inuar con e l trámite del permiso y con el resto de los requis i tos.


Coord inador Coord inador Recepc ión

13. -Ver i f ica la documentac ión y d ic tamen ; f i rma y se l la e l permiso correspondiente. 14. - Entrega e l permiso anual a l in teresado quién f i rma de rec ib ido. 15. - Forma y arch iva expediente y se as igna número de contro l para pago mensual . 16. - F in de l Procedimien to

Permiso Permiso y documentos

Or ig ina l Copia



DIAGRAMA DE FLUJO

SEMIFIJO AMBULANTE NO S I NO S I

INICIO

Entrevista con Interesado

¿Qué t ipo de permiso requiere?

Se requiere a Contro l Urbano Dic tamen

Técnico

Se informa sobre requis itos necesar ios

Se sol ic i ta a l interesado croquis de ubicac ión y d ictamen de ubicac ión de

Contro l Urbano

Se envía croquis y sol ic i tud a Contro l Urbano con copia a Secretar ia del

Ayuntamiento

¿Se aprueba d ictamen técnico?

Se informa sobre requis itos

Se rec ibe sol ic i tud con documentación y se da in ic io a l estudio socioeconómico

Se expide aviso de pago

¿Se real izó pago?

Elabora permiso

Se entrega permiso

Se abre expediente

FIN



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EXPEDICIÓN DE PASAPORTE MEXICANO


Unidad Adminis trat iva: Ofic ina Munic ipal de Enlace de Secretar ia de Relac iones Exter iores

Objet ivo Ef ic ientar e l s istema de regis tro para mexicanos con res idenc ia en el munic ip io que viajen a l ex ter ior del país.

Polí t ica de Operación: El trámite del pasaporte debe ser real izado personalmente por cada sol ic i tante dentro de la of ic ina competente de enlace Munic ipal con la S.R.E .


Recepc ión Recepc ión Recepc ión Recepc ión Jefe de Of ic ina Recepc ión Delegac ión Recepc ión

1 . - Proporc iona in fo rmación a l in teresado 2 . - Cuenta con los requis i tos 3 . - In forma a l in teresado de los pagos que t iene que l levar a cabo en tesorer ía munic ipa l y banco 4 . - Rec ibe del in teresado los comprobantes de pago 5 . - Se l lena so l ic i tud 6 . - Revisa, d ic tamina y f i rma autor i zac ión para captura de datos 7 . - Captura y envía t rámi te a la de legac ión en Hermosi l l o 8 . - Regresa pasaporte e laborado 9 . - Ent rega pasapor te a l in teresado se ident i f ica y f i rma de rec ib ido 10. - F in de l Procedimien to.

L is ta de requis i tos Comprobantes de pago OP-5 OP-7 Resumen d iar io Pasaporte Relac ión de f i rmas

Copia Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina l Or ig ina les



DIAGRAMA DE FLUJO

NO S I

INICIO

Se proporc iona información a l interesado

Informa y envía al in teresado a l levar a cabo pagos en Tesorería

Munic ipal y Banco

Rec ib idos los comprobantes de pago

Interesado l lena sol ic i tud

Captura y envía trámite a Delegac ión en Hermosi l lo

Regresa pasapor te e laborado

FIN

Cuenta con todos los requis itos

Interesado regresa cuando cuenta con los requis itos completos

Se revisa dic tamina y f irma autor izac ión para captura de datos

Se entrega pasapor te a l interesado



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SANCIONES POR INFRACCIONES AL BANDO


Unidad Adminis trat iva: Coordinac ión de Jueces cal i f icadores

Objet ivo Imponer la sanc ión correcta por inf racc iones a l Bando de Polic ía y Gobierno y consecuentemente buscar una mejor convivenc ia entre los miembros de la comunidad .

Polí t ica de Operación: Resulta indispensable que e l miembro de la pol icía prevent iva que pract ique la presentac ión del presunto inf ractor jus t i f ique la neces idad de la medida ante e l Juez cal i f icador que deberá ser sólo cuando se trate de fa lta f lagrante, con las excepc iones que correspondan.


Pol ic ía prevent i va Pol ic ía Prevent i va Juez Cal i f icador Juez Cal i f icador Juez ca l i f icador Juez ca l i f icador Juez ca l i f icador

1 . - Presentac ión del p resunto in f ractor ante e l Juez ca l i f icador 2 . - Quién l leva a cabo la presentac ión debe jus t i f icar la neces idad de la medida ante e l juez ca l i f icador 3 . - L leva audienc ia por probable fa l ta admin is t ra t iva o b ien de haberse encontrado la probable comis ión de un del i to 4 . - Debe resolver de inmediato s i la conducta del presunto in f ractor presentado const i tuye fa l ta admin is t ra t iva o, eventualmente, un del i to , s iendo con esto ú l t imo que tu rna a l Min is ter io Públ ico . 5 . -Emi te resoluc ión, arresto, amonestac ión o mul ta s i la fa l ta fue admin is t ra t iva 6 . - Rec ibe recurso de inconformidad s i se presenta; e labora aviso de pago en caso de mul ta ; o e labora la bo leta de ar resto. 7 . - Le presentan rec ibo of ic ia l de pago en caso de mul ta y se l ibera a l presunto in f ractor 8 . - F in de l Procedimiento.

Par te in format ivo Of ic io de turnac ión, par te in format ivo y cer t i f icado médico Boleta ar resto, cer t i f icado médico o bo leta de contro l Escr i to y/o rec ibo de pago y/o bo leta de l iberac ión. Orden de l iberac ión

Or ig ina l y copia Or ig ina l y copia Or ig ina l y copia Or ig ina l y copia



No

DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

Presentac ión del p resun to in f ractor ante Juez Cal i f i cador

¿Se t ra ta de un probable de l i to?

Si

No

Se turna a l Min is ter i o Públ ico competente

Se sustanc ia ora lmente audienc ia ante Juez Cal i f icador por probable

fa l ta admin is t ra t i va

Juez Cal i f icador emi te resoluc ión , arresto, amonestac ión o mul ta .

¿Presentan recurso de

inconformidad?

Si

¿P r oc e d e?

Si

No

En caso de mul ta se e labora aviso de pago

Se presenta rec ibo of ic ia l de pago y se l ibera a l in f racto r

FIN



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IV.BIBLIOGRAFÍA

L ineamientos Genera les para la Elaborac ión de los Manuales de Procedimientos de la Admin is t rac ión Públ ica Munic ipa l , Abr i l 2013 .

Ley de Gobie rno y Admin is t rac ión Munic ipa l

Ley de Responsabi l idades de los Servidores Públ icos del Estado y de los Munic ip ios.

Reglamento in te r ior de l Ayuntamiento del Munic ip io de Guay mas, Sonora

manual de procedimientosarchivos.guaymas.gob.mx/archivos/archivos_2014/secret... · 2016-04-21 ·...

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