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AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA

URBANA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD

REFERENCIA: PR-PM-CMA-02 Y IT-PM-CMA-04

Clave: DT-SIUOySP-DN-V-I

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Manual de Organización, Políticas y Procedimientos

de la Dirección de Normatividad

Cuernavaca, Mor., a 22 de Junio de 2015





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CONTENIDO:

Página

I. HOJA DE AUTORIZACIÓN 3

II. INTRODUCCIÓN 4

III. OBJETIVO 5

IV. MARCO JURÍDICO 6

V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES 8

VI. ORGANIGRAMA

10

VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA 11

VIII. DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS 12

IX. POLÍTICAS 28

X. PROCEDIMIENTOS 32

01. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN y/o REFRENDO, EN EL PADRON DE CONTRATISTAS

32

XI. DIRECTORIO 37

XII. HOJA DE PARTICIPACIÓN

38

XIII. REGISTRO DE ACTUALIZACIÓN

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II. INTRODUCCIÓN

El presente Manual de Organización, Políticas y Procedimientos, tiene como finalidad guiar y complementar de una manera clara, las actividades y procesos que el personal lleva a cabo en la Dirección de Normatividad, así como la de fortalecer e incrementar la eficiencia y eficacia de los mismos; este instrumento será de apoyo y mejora para el organismo, comprenderá de una manera ordenada y secuencial las actividades laborales. Con el propósito de servir para instrumentar la consulta e inducción al personal, este se desarrolla de la siguiente forma, como primer hoja tenemos la portada, y sucesivamente la hoja de autorización, después introducción, objetivo, marco jurídico, misión, visión y valores, organigrama, estructura orgánica, descripción y perfil de puesto, las políticas que deben de guiar al personal, procedimientos que describen la importancia de cada una de los Departamentos, un directorio de acuerdo a sus niveles jerárquicos, la hoja de participación con el grupo de trabajo que colaboró en este actual manual y finalizando con el registro de actualización en el cual se plasma los cambios que sufre el manual. Es importante señalar que a través del presente Manual de Organización, Políticas y Procedimientos se dejan asentadas las bases para que el personal que la conforma, conozca de manera clara y ordenada la razón por la que se ha constituido esta unidad administrativa, así como sus políticas, objetivos, funciones y procedimientos, tanto de su propio trabajo como de las áreas involucradas; con ello se propiciará el trabajo en equipo y, consecuentemente elevar la eficacia, eficiencia y calidad en el desempeño de las actividades cotidianas. De igual manera, auxiliará a las Administraciones futuras en diversos aspectos: facilitando el conocimiento de la estructura y funcionamiento de esta unidad administrativa; integrando a los nuevos elementos de manera ágil y eficiente, así como a planear y organizar las actividades a llevar a cabo





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III. OBJETIVO

Realizar un diseño eficiente del proceso para la ejecución de la obra pública, asegurando el cumplimiento de especificaciones técnicas, tiempos y costos con base en los programas autorizados y la normatividad aplicable. Establecer los lineamientos necesarios para el adecuado desarrollo en la ejecución, control, seguimiento y evaluación del recursos del Ramo 33 Fondo 31, del RAMO GENERAL 23, PROVISIONES SALARIALES Y ECONOMICAS, (EN SUS

DIFERENTE FONDOS Y CONTINGENCIAS), PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015, y de más ramos que pudiesen aperturase, estableciendo métodos, criterios y políticas a seguir, con el propósito de que su administración y operación sean efectivas, obteniendo la debida correlación entre las aptitudes y actitudes de cada uno de los integrantes de esta dependencia, a fin de asignarlo al lugar de trabajo idóneo para perfeccionar su desempeño que redundará en optimizar las operaciones de esta Dirección. También para servir de base para la orientación del personal de nuevo ingreso, al proveerle la herramienta técnica que facilite su incorporación al puesto de trabajo. Coordinar el proceso de adjudicación y contratación de obra pública (asignación directa, invitación restringida y licitación pública), con cabal apego a la normatividad aplicable, evaluando el avance físico-financiero de la obra pública, integrando los diferentes informes sobre el estado que la guardan, conociendo la forma detallada y secuencial de cómo se llevó a cabo las actividades para el proceso de la misma. Los procedimientos que actualmente se ejecutan en relación al proceso análisis de costo, es un factor importante en el proceso de la construcción de cualquier inmueble o instalación, esto a través de una correcta elaboración de presupuesto que contenga las previsiones necesarias, garantizando la ejecución satisfactoria de una obra; la falta del recurso económico provoca irremediablemente retrasos y pérdidas (en muchas ocasiones irreparables), por lo consiguiente, la información oportuna y veraz, resulta ser una herramienta valiosa para el constructor o inversionista, ya que facilita la ejecución y seguimiento, estos es contar con sus instrumentos de trabajo, como lo son: los precios unitarios de conceptos en diversas especialidades de edificación, urbanización, infraestructura e industria

1 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, Fondo para la Infraestructura Social y Municipal





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IV. MARCO JURÍDICO

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Morelos.

3. Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos.

4. Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

5. Ley Estatal de Planeación.

6. Ley de Entrega Recepción de la Administración Pública para el Estado de Morelos y Municipios.

7. Ley de Presupuesto, contabilidad y Gasto Publico del Estado de Morelos.

8. Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos.

9. Ley de Auditoría Superior de Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos.

10. Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos.

11. Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma del Estado de Morelos.

12. Ley Estatal de Documentación y Archivos de Morelos.

13. Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas

14. Ley Federal de Transparencia e Información Pública Gubernamental.

15. Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos.

16. Reforma al Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos.

17. Reglamento Interior de la Secretaria de Infraestructura Urbana, Obras y Servicios Públicos.

18. Reglamento de la Ley de Obras Publicas y servicios relacionados con las mismas.

19. Reglamento del Comité de Obra Pública.

20. Reglamento de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales en el Estado de Morelos.

21. Reglamento de la Comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Públicas del Ayuntamiento.





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22. Reglamento de la Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma del Estado de Morelos.

23. Reglamento del Archivo Municipal de Cuernavaca.

24. Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Cuernavaca Morelos.

25. Plan Municipal de Desarrollo 2013 – 2015.

26. Condiciones Generales de Trabajo para el Ayuntamiento de Cuernavaca Morelos.

27. Manual de Organización y Procedimientos de la Dirección de Normatividad y Supervisión.

28. Presupuesto de Egresos del Municipio de Cuernavaca por el ejercicio Fiscal 2015.

29. Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Municipio de Cuernavaca.

30. Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2013 – 2018.

31. Programa Operativo Anual (POA) 2015.

32. Acuerdo en el que se aprueba el Presupuesto de Egresos del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos para el Ejercicio Fiscal del año 2015.

33. Acuerdo por el cual se reforma el Reglamento de Gobierno y Administración del Ayuntamiento de Cuernavaca y el Reglamento Interior de la Sindicatura del Ayuntamiento de Cuernavaca.

34. Demás Leyes, Reglamentos, Circulares, Decretos, Acuerdos y Otras disposiciones de carácter administrativo y de observancia general en el ámbito de su competencia.





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V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

MISIÓN Ejercer los recursos Municipales, Estatales y Federales que se obtienen para el municipio de Cuernavaca a través del Cabildo, para satisfacer los requerimientos y necesidades de la ciudadanía cuernavacense a través de la obra pública. Apoyándonos con procesos normativos de adjudicación, contratación y evaluación de obras públicas, para que se desarrollen de manera eficiente y eficaz. Lograr que los recursos obtenidos se distribuyan de una manera equitativa, buscando el beneficio directo de los sectores de población más desvalidos, que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema. Así como también la construcción, rehabilitación y equipamiento de la Infraestructura Educativa del Municipio. Que el municipio a través de concursos logre presupuestos que estén dentro de los parámetros normativos apegados al mercado, obligando a los contratistas a entregar obras de calidad a la ciudadanía, atendiendo siempre a sus necesidades prioritarias, provocando con ello elevar su nivel de bienestar social.

VISIÓN Lograr que la Dirección de Normatividad sea eficaz y eficiente, que garantice la capacidad de respuesta a las demandas de recursos que se le destinan para el logro de sus atribuciones dentro de la localidad que la regula, con el propósito de mostrar el cambio. Realizar con transparencia los recursos que destinan las diferentes entidades (Municipales, Estatales y Federales), para la ejecución de las obras; supervisando de manera constante los procesos dentro del marco jurídico (legal) que la regula, con el propósito de entregar a la ciudadanía obras de calidad concluidas en tiempo y forma. Elevar la capacidad de respuesta en el desarrollo de las actividades inherentes al proceso de adjudicación, contratación, evaluación y el proceso de costo, presupuestación, tiempo y beneficio de obras públicas, en concordancia a las demandas de la ciudadanía, contribuyendo así a elevar su nivel de vida.





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VALORES

Calidad.

Discrecionalidad.

Compromiso.

Honestidad.

Humildad.

Justicia.

Lealtad.

Mejora Continua.

Respeto.

Responsabilidad.

Solidaridad.

Democracia.

Trabajo en equipo.

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OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD



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VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA

P u e s t o Nombre Subtotal Total

Director de Normatividad Castillo Padilla José Nicolás 1

Jefe de Departamento de Costos

Ramírez Romero José Juan 1

Jefe de Departamento de Normatividad

Vacante 1

Analista de Información Rosales Pérez Brenda Sarai 1

Analista Administrativo López Ruiz Irma 1

Analista Administrativo Pérez Martínez Agustín Héctor 1 6

TOTAL 6





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VIII. DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS DESCRIPCIÓN DE PUESTOS

PUESTO JEFE INMEDIATO

PERSONAL A SU CARGO

FUNCIONES PRINCIPALES

Director General de Obras Públicas Director de Normatividad

Jefe de Departamento de Costos Jefe de Departamento de Normatividad Analista de Información Analista Administrativo Analista Administrativo

I. Brindar el seguimiento a la realización y presentación de los informes cuantitativos y cualitativos que de manera mensual deben presentar las Unidades Administrativas adscritas a la Secretaría, en materia de obra pública;

II. Elaborar e integrar los documentos relativos a los procedimientos de licitación y

contratación de la obra pública, ya sea adjudicación directa, invitación restringida o licitación pública con apego a la normatividad aplicable;

III. Formular y proponer las convocatorias para los procesos licitatorios o de invitación

restringida de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma y en su caso, publicarlas y difundirlas conforme a los marcos normativos;

IV. Coadyuvar en la asesoría a la Secretaría, en materia de normatividad sobre obra pública,

y actuar como Órgano de consulta en el ejercicio de sus funciones en la observación de las normas y lineamientos aplicables con las unidades administrativas de la Dirección General de Obras Públicas;

V. Vigilar el apego a las normas y lineamientos establecidos en materia de obra pública,

para el funcionamiento de las diferentes áreas operativas dependientes de la Dirección General de Obras Públicas;

VI. Validar y realizar los trámites necesarios ante la Secretaría, para la obtención de los

números de cuenta, así como la suficiencia presupuestal para los procesos de adjudicación de las obras públicas;

VII. Integrar, ordenar y recopilar la información correspondiente al Comité y Subcomité de

Obras Públicas, tales como; orden del día, convocatorias y documentación que integra las carpetas correspondientes;





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DESCRIPCIÓN DE PUESTOS


PERSONAL A SU CARGO


VIII. Evaluar y dar seguimiento al avance físico financiero de las obras públicas y elaborar el informe correspondiente;

IX. Validar y proponer a la Secretaria y al Comité y Subcomité de Obra los proyectos de fallo de los procesos de adjudicación del programa Anual de Obra Pública;

X. Llevar el control estadístico y elaborar los diversos informes sobre el avance y resultados de los procesos de obra pública a cargo de la Secretaría;

XI. Coadyuvar con el Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Cuernavaca, en la planeación, integración, programación y ejecución del Programa Anual de Obra Pública, con apego a una política de calidad, con la participación de la ciudadanía y atención prioritaria a sus demandas;

XII. En coordinación con las Direcciones de Área de la Dirección General de Obras Públicas, coadyuvar en la planeación, atendiendo las políticas de calidad, de organización y funcionamiento del gobierno municipal, la construcción y conservación de obras públicas, de infraestructura y equipamiento urbano y rural que satisfagan los requerimientos de la sociedad, con base en la reglamentación de la materia vigente y en estrecha coordinación con el gobierno estatal e instituciones públicas y privadas;

XIII. Validar los proyectos de contratos y convenios necesarios para el cumplimiento de las funciones y atribuciones relacionadas con la obra pública;

XIV. Mantener una relación ética, profesional y transparente con los contratistas; XV. Coordinar los procesos inherentes a la obra pública que aseguren la eficiente entrega de

obras y servicios de calidad en beneficio de la comunidad;

XVI. Coordinar y vigilar la eficaz administración de los recursos de todo tipo, requeridos para el desarrollo del proceso de obra pública conforme a las disposiciones generales, lineamientos, reglas de operación y marcos normativos de los diversos ramos, programas y fondos administrativos de inversión pública federales, estatales y municipales;


Jefe de Departamento de Costos Jefe de Departamento de Normatividad Analista de Información Analista Administrativo Analista Administrativo





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PERSONAL A SU CARGO



XVII. Proponer, validar y vigilar que las autorizaciones de precios extraordinarios que soliciten las áreas ejecutoras y los ajustes de costos que presentan los contratistas, se realicen apegados a la normatividad vigente, así como la dictaminación de los gastos no recuperables que hagan valer los contratistas;

XVIII. Expedir constancia de registro al padrón de contratistas, y en su caso, el refrendo

correspondiente, a todos aquellos solicitantes que cumplan con los requisitos establecidos para tal fin;

XIX. Comunicar de manera continua al superior jerárquico el avance y los resultados del

proceso de obra pública; XX. Validar la integración del expediente único de las obras públicas y de los servicios

relacionados con las mismas, y en su caso remitirlo al área de archivo de la Secretaría; XXI. Coadyuvar en la atención de los requerimientos de solicitudes de Información Pública y

transparencia que le sean solicitados por el área competente de la Secretaría; XXII. Coadyuvar en la atención inmediata de los requerimientos derivados de las revisiones,

inspecciones, supervisiones y auditorías presentados por los órganos de control y fiscalización, Federales, Estatales o Municipales;

XXIII. Evaluar continuamente el desempeño del personal a su cargo; y

XXIV. Las demás que le confieran otras disposiciones aplicables o le encomiende expresamente el Cabildo, el Presidente Municipal o sus superiores jerárquicos

Jefe de Departamento de Costos Jefe de Departamento de Normatividad Analista de Información Analista Administrativo Auxiliar Administrativo





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PERFIL DEL PUESTO PUESTO ESCOLARIDAD CONOCIMIENTOS ESPECIALES

Leyes y reglamentos en materia de- Obras Publicas y servicios- relacionados con las mismas.

Planeación y evaluación de obras.

Sistemas de calidad.

Manejo de personal.

Relaciones Humanas.

Relaciones Públicas.

Administración Pública.

Administración de Obra.

EXPERIENCIA LABORAL CONDICIONES DE TRABAJO

ACTITUD / PERSONALIDAD NIVEL DE RESPONSABILIDAD

ESFUERZO

3 años

Director de Normatividad

Lic. en Administración / Arquitecto y/o Ing. Civil.

Oficina Bajo Presión

Trabajo en equipo Ética Profesionalismo Responsabilidad Calidad en el trabajo Don de mando Liderazgo Mejora continua

Alto

Mental





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PERSONAL A SU CARGO


Director de Normatividad Jefe de Departamento de Costos

Ninguno

I. Vigilar y mantener actualizado el Catálogo General de precios unitarios y que sean acorde al mercado;

II. Verificar y vigilar la cuantificación de volúmenes generales (generadores) de obra

pública y servicios relacionados con la misma, necesarios para los procesos de adjudicación que corresponda;

III. Elaborar los presupuestos base del Programa Anual de Obra Pública Municipal; IV. Coordinar con las diferentes áreas operativas de la Dirección General de Obras

Públicas la evaluación y seguimiento de los avances físicos y financieros de las obras públicas en proceso;

V. Revisar, analizar y conciliar las solicitudes de precios unitarios extraordinarios en

coordinación con el personal técnico de supervisión;

VI. Elaborar, vigilar y verificar la integración de los documentos relativos a los

procedimientos de licitación y contratación de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, en sus diferentes modalidades con apego a la normatividad aplicable;

VII. Dictaminar y proponer que el Proyecto de Fallo para adjudicar los contratos de obras públicas y/o servicios relacionados con las mismas, a personas físicas o morales que reúnan las condiciones legales, técnicas, y económicas requeridas por el Ayuntamiento y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas;

VIII. Llevar el control estadístico y elaborar los informes sobre avance y resultados de los Proyectos de Obra Pública de la Secretaría;





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DESCRIPCIÓN DE PUESTOS PUESTO JEFE INMEDIATO

PERSONAL A SU CARGO


Director de Normatividad Jefe de Departamento de Costos

Ninguno

IX. Vigilar y Verificar que las propuestas que se presenten para adjudicación reúnan las condiciones normativas, técnicas y económicas requeridas y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas;

X. Coadyuvar en la atención de los requerimientos de solicitudes de Información Pública y Transparencia que le sean solicitados por el área competente de la Secretaría;

XI. Coadyuvar en la atención inmediata de los requerimientos derivados de las revisiones, inspecciones, supervisiones y auditorías presentados por los Órganos de Control y Fiscalización, Federales, Estatales o Municipales, y

XII. Las demás que le confieran otras disposiciones aplicables o le encomiende expresamente el Cabildo, el Presidente Municipal, o sus superiores jerárquicos.





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD

CONOCIMIENTOS ESPECIALES

Manejo de paquetería Office,

Manejo de proyectos,

Conocimientos Contables,

Relaciones humanas,

Toma de decisiones, desarrollo de programas de trabajo, manejo y

Conocimiento de oficina y equipo



ESFUERZO

2 años

Jefe de Departamento de Costos

Ing. Civil, Lic. en Administración, o carrera a fin

Oficina Campo

Responsabilidad Iniciativa Disponibilidad Dinámico Honradez Eficiencia

Medio

Mental





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PERSONAL A SU CARGO


Director de Normatividad Jefe de Departamento de Normatividad

Ninguno

I. Coordinar, vigilar y dar seguimiento a la presentación de los informes mensuales y extraordinarios en materia de obra pública, que deben presentar las direcciones adscritas a la Dirección General de Obras Públicas;

II. Establecer con objetividad los requisitos que deben presentar las personas físicas y

morales para su inscripción al Registro del Padrón de Contratistas que asegure y resguarde el interés del Municipio cumpliendo las disposiciones de la normatividad de la materia;

III. Vigilar el apego a los requisitos establecidos para la inscripción y refrendo en el Padrón

de Contratistas; IV. Vigilar y verificar el control de registros en el Padrón de Contratistas y mantener una

relación ética, profesional y transparente con ellos; V. Elaborar la Constancia de Registro o Refrendo al Padrón de Contratistas de todos

aquellos que cumplan con los requisitos establecidos para tal fin, otorgando el número de registro respectivo que corresponda y llevar estricto control de los mismos;

VI. Difundir por los medios necesarios la convocatoria de inscripción al Padrón de

Contratistas, dirigido a las personas físicas y morales que cumplan con las condiciones legales, técnicas y administrativas, con la finalidad de incrementar el número de participantes, permitiendo la diversidad para la elección de los participantes a los procesos de adjudicación;

VII. Vigilar y verificar que exista la documentación completa en cada uno de los expedientes

de los contratistas; VIII. Elaborar los proyectos de contratos y convenios necesarios para el cumplimiento de las

funciones y atribuciones relacionadas con la obra pública; IX. Elaborar las bases de licitación de los procesos de adjudicación del Programa Anual de

Obra Pública, conforme a las disposiciones, lineamientos, reglas de operación y marcos normativos de cada ramo, programa y fondos administrativos de inversiones públicas federales, estatales y municipales;





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DESCRIPCIÓN DE PUESTOS PUESTO JEFE INMEDIATO

PERSONAL A SU CARGO


Director de Normatividad Jefe de Departamento de Normatividad

Ninguno

X. Elaborar y difundir las convocatorias para los procesos licitatorios de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma;

X. Enviar vigilar y verificar la entrega de las invitaciones a los contratistas que sean convocados a las diferentes obras y proyectos por parte de la Secretaría; así como, notificarles a los mismos de su participación;

XI. Coordinar e integrar los documentos relativos a los procesos de adjudicación de Obras

Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en sus diferentes modalidades con apego a la normatividad aplicable;

XII. Elaborar y proponer al Director de Normatividad, las solicitudes de asignación de

número de cuenta y de suficiencia presupuestal necesarias para los proceso de adjudicación de obras;

XIII. Integrar y verificar la documentación que forma parte de los expedientes de adjudicación

de las obras públicas de acuerdo a los lineamientos y normatividad vigente;

XIV. Coadyuvar en la atención de los requerimientos de solicitudes de Información Pública y transparencia que le sean solicitados por el área competente de la Secretaría;

XV. Coadyuvar en la atención inmediata de los requerimientos derivados de las revisiones,

inspecciones, supervisiones y auditorías presentados por los órganos de control y fiscalización, Federales, Estatales o Municipales; y

XVI. Las demás que le confieran otras disposiciones aplicables o le encomiende

expresamente el Cabildo, el Presidente Municipal o sus superiores jerárquicos.





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD


Manejo de paquetería Office 2000 y Windows

Redacción

Conocimiento de Leyes

Manejo de archivo



ESFUERZO

2 años


Lic. en Derecho, Administración, Arquitecto o Carrera Fin

En oficina

Iniciativa Valores Objetividad Madurez Capacidad de análisis

Medio

Mental





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PERSONAL A SU CARGO


Director de Normatividad Analista de Información

Ninguno

I. Atender las diferentes actividades de carácter administrativo del Departamento tales como: Tramitar anticipos, Solventar anticipos.

II. Elaborar invitaciones para concursos de obra;

III. Armar los paquetes para contratistas en los concursos de obra;

IV. Apoyar el proceso de adjudicación y contratación de obras públicas;

V. Apoyar en la entrega de propuestas, actas, invitaciones etc., a las áreas técnicas;

VI. Y todas aquellas funciones o actividades que le sean delegadas por su jefe

inmediato.





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD


Conocimiento del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con la misma

Conocimiento de Sistemas y Procedimientos de Organización.

Manejo de paquetería OFFICE.



ESFUERZO

2 años

Analista de Información

Nivel Medio Superior

En oficina

Trabajo en equipo Ética Profesionalismo Responsabilidad Calidad en el trabajo

Bajo

Mental





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PERSONAL A SU CARGO


Director de Normatividad Analista Administrativo

Ninguno

I. Apoya elaborar memorándums y oficios; II. Atender llamadas telefónicas;

III. Recibir correspondencia darle seguimiento y archivarla;

IV. Enviar a firma la documentación al departamento que corresponda; V. Clasificar la documentación para enviar al departamento que corresponda;

VI. Controlar las agendas del Director (Citas, Reuniones, etc.); VII. Atender a la ciudadanía;

VIII. Y todas aquellas funciones o actividades que le sean delegadas por su jefe inmediato





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD


Manejo de paquetería Office 2000 y Windows

Redacción

Ortografía

Mecanografía

Manejo de archivo



ESFUERZO

2 años

Analista Administrativo

Licenciatura, Carrera Técnica ó Media Superior

En oficina Bajo presión

Iniciativa Valores Objetividad Madurez Capacidad de análisis

Bajo

Mental





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PERSONAL A SU CARGO


Director de Normatividad Analista Administrativo

Ninguno

I. Apoya en la elaboración oficios, Memorándums y documentos II. Registrar, archivar y controlar la documentación que llega al Departamento; III. Apoyar en los procesos licitatorios y administrativos; IV. Llenados de formatos propios del área. V. Atender las diferentes actividades de carácter administrativo del Departamento

tales como: Tramitar Números de Proyecto para las obras, tramitar suficiencia presupuestal para las obras.

VI. Subir al Sistema contratistas. VII. Subir al Sistema las obras de los diferentes programas; VIII. Subir al Sistema Contratos de las obras IX. Apoyar en la entrega de propuestas, actas, invitaciones, contratos, convenios

etc.; X. Y todas aquellas funciones o actividades que le sean delegadas por su jefe

inmediato





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD


Manejo de archivo

Conocimiento de oficina y equipo

Manejo de paquetería Office y Windows

Ortografía

Mecanografía



ESFUERZO

2 años

Analista Administrativo

Carrera Técnica Mecanógrafa o Equivalente

Oficina Bajo Presión

Responsabilidad Iniciativa Disponibilidad Dinámico Honradez Eficiencia

Bajo

Mental





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IX. POLÍTICAS

1. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, que la elaboración de los trabajos se

realice con apego a la norma aplicable y lineamientos establecidos; así como de trabajar

en equipo y mantener una comunicación permanente, generando un agradable ambiente

de trabajo.

2. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, proveer la capacitación continua de

su personal propiciando un mejoramiento continuo en las actividades a desempeñar, e

impulsarlos a la participación de las mismas.

3. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, elaborar de manera ágil y eficiente

los contratos de obra pública de acuerdo a las leyes establecidas, en beneficio mutuo,

tanto del Municipio como de los propios Contratistas.

4. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, buscar un continuo mejoramiento en

las actividades que se llevan a cabo en el área.

5. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, atender y elevar la calidad en los

procedimientos de trabajo que se llevan a cabo.

6. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, brindar una actitud amable y

eficiente hacia las personas con las que se relaciona el trabajo que se efectúa.

7. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, promover los valores: ética,

profesionalismo, honestidad, calidad, responsabilidad y respeto.

8. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, encauzar una actitud institucional en

el personal.





Revisión: 1

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9. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, cumplir con el programa de obra

anual, en apego a la normatividad aplicable.

10. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, llevar a cabo las licitaciones de las

obras que apruebe el COPLADEMUN, de acuerdo a los marco normativos, para los

diferentes programas y Ramos y Recurso Municipal, previos estudios de pre-inversión

verificando si es factible; hasta cubrir el Techo Financiero, asignado a cada Ejercicio

Fiscal.

11. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, tramitar los Oficios de Aprobación

junto con sus Anexos Técnicos e Información Complementaria de acuerdo a los marcos

normativos aplicable en cuanto a los diferentes Ramos, Fondos y Recurso Municipal.

12. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, la formación de comité común de

obra para iniciar los trabajos Técnico-Administrativos.

13. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, la contratación de la obra pública, la

cual cumplió con los requisitos de la norma.

14. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad dar seguimiento y control de carácter

técnico administrativo a todas las obras aprobadas.

15. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, elevar la calidad en todos los

procedimientos de trabajo.

16. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, toda la obra pública programada,

licitar a través de los lineamientos de la ley de obra pública en sus diferentes

modalidades.





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17. Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad, verificar que en el expediente

enviado para su adjudicación esté debidamente integrado.

18. Es responsabilidad de los empleados de la Dirección de Normatividad, salvaguardar la

legalidad, probidad, lealtad y eficiencia en el desempeño, cargo o comisiones.

19. Es responsabilidad de los integrantes de la Dirección de Normatividad, llegar a la hora

estipulada.

20. Los trabajadores de esta Dirección deberán de cuidar el equipo de trabajo que les sea

asignado.

21. Es responsabilidad de los Directores, Jefes de Departamento y Supervisores conocer los

Lineamientos de los diferentes Ramos, Programa, Fondos y Recurso Municipal.

22. Es responsabilidad de los empleados salvaguardar la información a la que tenga acceso

por su función, o se utilice exclusivamente para los fines a que estén destinados.

23. Es responsabilidad de los empleados custodiar y conservar la documentación e

información que por razón de su empleo, cargo o comisión este a su cuidado o a la cual

tenga acceso.

24. Es responsabilidad de los empleados observar buena conducta, respetar a los demás, así

como las órdenes de sus superiores jerárquicos; dar buen trato a sus subalternos,

informar a quien corresponda de los casos de incumplimiento en el desempeño del cargo

o empleo de los servidores públicos que conozcan,

25. Ningún empleado deberá de abandonar su lugar de trabajo, excepto con la autorización

de su Jefe Inmediato,

26. Los empleados, deberán abstenerse de solicitar, aceptar o recibir dinero u objetos.





Revisión: 1

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27. Es responsabilidad de los empleados de la Dirección de Normatividad, conocer este

manual y apegarse a él.




Clave: PR-SIUOySP-DN-01

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X. PROCEDIMIENTOS ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN y/o REFRENDO

EN EL PADRÓN DE CONTRATISTAS

1.- Propósito: Establecer la relación formal laboral con las empresas constructoras y de servicios a través de la definición de los pasos necesarios para cumplir con la normatividad vigente en el proceso de adjudicación de obra pública, facilitando las actividades de los constructores e instancias inherentes. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a la Dirección de Normatividad. 3.-Referencia: Este procedimiento tiene como referencia La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Federal); Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma del Estado de Morelos (Estatal) a nivel municipal. Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios, Y Obras Públicas del Municipio de Cuernavaca Morelos.

4.- Responsabilidad:

Es responsabilidad del Secretario de Infraestructura Urbana, Obras y Servicios Públicos la aprobación de este procedimiento.

Es responsabilidad del Director General de Obras Públicas la revisión de este procedimiento en términos de Ley.

Es responsabilidad de la Dirección de Normatividad la elaboración y aplicación de este procedimiento.

El Jefe de Departamento es responsable de Revisar y verificar que la documentación que presentan los contratistas esté completa de acuerdo a los requisitos solicitados.

Los contratistas son los responsables de apegarse a este procedimiento.

La Tesorería es la encargada de realizar el cobro a las empresas para pertenecer al Padrón de Contratistas.

5.- Definiciones: Refrendo: Inscripción y/o reinscripción en el Padrón de Contratistas. Constancia: Documento que se otorga a los contratistas en el registro del padrón. 6.- Método de Trabajo:

6.1. Diagrama de Flujo. 6.2. Descripción de Actividades. 6.3. Registro de Calidad y Anexos.





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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN y/o REFRENDO EN EL PADRÓN DE CONTRATISTAS

Notificación

. Acta primera

. Acta segunda

. Dictamen

.Fallo

.Análisis técnico

Acta primera, segunda, cuadros de análisis,

dictamen fallo y análisis técnico

Acta primera Acta segunda Cuadros de Análisis

Propuestas

Invitación a los del Subcomité a sesión de apertura y fallo

Invitación Catálogo de conceptos Planos Bases de concurso y anexos

TIEMPO PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD

DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD

JEFE DE DEPARTAMENTO DE COSTOS

Actividad 1

2 a 3 días

Actividad 2

1 a 2 días

Actividad

3 1 días

Actividad 4

1 día

Actividad

5 1 a 2 días

INICIO

Invitar a contratistas al procedimiento de

adjudicación de obras, verificando los montos

máximos y mínimos, en caso de licitación restringida elaborar

bases de concurso, y programar sesión de

trabajo. 1

Propuestas

Recibir invitación a concurso y preparar

propuestas 2

CONTRATISTAS

Recibir propuestas y

enviar al Subcomité de obras públicas 3

Recibir actas, cuadros, análisis técnico, propuestas de dictamen y elaborar y

firmar acta de fallo y enviar. 6

Realizar sesión de trabajo, y presentar las propuestas de

los contratistas, elaborar Actas primera, segunda y

elaborar cuadros de análisis, enviar proposiciones a

revisión detallada 4

Análisis Técnico.

Recibir proposiciones

revisar y elaborar análisis técnico y

enviar 5

Recibir documentos y notifica a los participantes, iniciar el

procedimiento de contratación y archivar

Recibir notificación de fallo de concurso, en caso de ser ganador

presentarse en la Dirección de Normatividad para procedimiento

de contratación

7

8

FIN

Actividad

6 1 a 2 días

Actividad

7 1 a 2 días

Actividad

8 1 a 3 días





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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN y/o REFRENDO EN EL PADRÓN DE CONTRATISTAS

Paso Responsable Actividad Documento De Trabajo

(clave)

1 Departamento de Costos (DyC)

Invita a contratistas al procedimiento de adjudicación de obras, verificando los montos máximos, en caso de licitación restringida elabora bases de concurso, y programa sesión de trabajo. Determina y clasifica a la obra de acuerdo al tipo de inversión y a su monto, según la siguiente tabla: 1)

Montos Máximos vigentes de acuerdo a lo establecido en el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado y de la Federación, Publicados en el Diario Oficial de la Federación. Dichos montos son actualizados cada año.

Invitación catalogo de conceptos planos bases de concurso y anexos Invitación a miembros del subcomité a sesión de apertura y fallo

2 Contratistas (C)

Recibe invitación a concurso, prepara propuestas y las entrega al Departamento de Normatividad y Costos

Propuestas

3 Dirección de Normatividad (DN)

Recibe propuestas y envía al subcomité de obras públicas para la sesión de trabajo.

Propuestas

4 (DyC)

Realiza sesión de trabajo, y presenta las propuestas de los contratistas, elabora Actas primera, segunda y elaborar cuadros de análisis, envía proposiciones para revisión detallada

. Acta primera . Acta segunda . Cuadros de Análisis

5 DN Recibe proposiciones, revisa, elabora análisis técnico y lo envía al Departamento de Costos.

Análisis Técnico

6 (DyC)

Recibe actas, cuadros, análisis técnico, propuestas de dictamen, elabora y firma acta de fallo y envía a la DN para notificar al contratista.

Acta primera, segunda, y fallo, análisis técnico

7 ( DN) Recibe documentos y notifica a los participantes e inicia el procedimiento de contratación y archiva.

Acta primera, segunda, cuadros de Análisis.





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Paso Responsable Actividad Documento De Trabajo

(clave)

8 ( C )

Recibe notificación de fallo de concurso, en caso de ser ganador se presenta en la Dirección de Normatividad para procedimiento de contratación. Con esta Actividad finaliza el procedimiento.

Notificación





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PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN y/o REFRENDO EN EL PADRÓN DE CONTRATISTAS

REGISTRO DE CALIDAD

No Documentos (Clave) Responsabilidad de su

Custodia Tiempo de Retención

1 Invitación Departamento de Costos 3 años

2 Propuestas Departamento de Costos 3 años

3 Cuadros de Análisis Departamento de Costos 3 años

4 Actas Primera y Segunda

Departamento de Costos 3 años

5 Dictamen de Fallo Departamento de Costos 3 años

6 Notificación Departamento de Costos 3 años

ANEXOS

Anexo

No. Documento Clave

1 Planos s/c

1 Catálogo de Conceptos s/c





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XI. DIRECTORIO

Nombre Y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial

José Nicolás Castillo Padilla Director de Normatividad

3-29-55-80 Calle Cuauhtemotzin No.4, 3er.Piso, Col.

Centro

José Juan Ramírez Romero Jefe de Departamento Costos


Centro



Centro





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manual de organización, políticas y procedimientos de la ... de organización y procedimientos de...

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