REGISTROEje: ________________________________________________________________________Tema: Estrategias para el rescate y fortalecimiento de la soberanía alimentaria y el impulso a actividades productivas sustentables para la generación de ingresos _.Sector responsable: ____________________________________________________________Nombre del Coordinador Responsable de Sector: ____________________________________Nombre del Relator: Ing. Juan José Benítez Hinojosa, Director de Vinculación Sectorial_____ Fecha de realización de foro: _05 de Marzo de 2011. ______________________________Lugar de realización: Hotel San Felipe Misión________________________________________

PARTICIPANTES: M.C. Angel Ramos Sánchez. Agencia Mexicana para el Desarrollo Sustentable en

Laderas Biol. David Ortega del Valle, Representante de la WWF en Oaxaca. “Participación

ciudadana en el manejo y uso sustentable de los recursos marinos” Neftali Ortiz Medrano, Armando Aquino. Unión de productores de maíz del estado de Oaxaca y Region Sur, A. C. Juan José Méndez León. M. en A. Elena Xóchitl Ramírez Reivech, Directora de Corredor Biológico de la

CONABIO Ing. Fernando Valladolid. Ing. Francisco Javier Vaquera Aguilar. Presidente de Ecología y Producción para el

Desarrollo Sustentable S.C. Dr. Pedro Benito Bautista. CIIDIR Oaxaca

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016.Relatoría de foro sectorizado (Formato B)

Información para el relator: Este formato debe ser llenado completamente por el relator de la mesa EN SU FORMATO ELECTRÓNICO. Es muy importante llenar cada campo con el objeto de dar seguimiento posterior a las propuestas captadas en los foros sectorizados. Se cumplimentará un formato por tema. Una vez finalizada la sesión de foro, el relator deberá realizar la redacción de las conclusiones y enviar el archivo vía correo electrónico a constantinoperez@oaxaca.gob.mx y ped@oaxaca.gob.mx. Un impreso original, con las firmas de los responsables incluidas, deberá ser entregado posteriormente a la Oficina de Planeación de la Gubernatura.

RELATORÍA:Hora de inicio de foro:

1. INICIO DEL EVENTO POR PARTE DEL MODERADOR, ING. JORGE CARRASCO ALTAMIRANO, PRESENTANDO A LOS PONENTES.

2. PARTICIPACION DEL C. ANGEL RAMOS SANCHEZ (LECTURA DE PONENCIA “SOBERANIA ALIMENTARIA Y GENERACION DE INGRESOS EN EL ESTADO DE OAXACA).

EL PLANTEAMIENTO HISTORICO INCLUYE LA REVISION METODOLOGICA DE DIVERSOS PROGRAMAS VINCULADOS CON EL DESARROLLO SUSTENTABLE, SOSTENIBILIDAD CON ENFOQUES COMPETITIVOS PARA LOGRAR SEGURIDAD CONTRA COMPETITIVIDAD BAJO ENFOQUES SISTEMICOS DE MODELOS CONCEPTUALES EN SITUACIONES DIVERSAS PREFERENTEMENTE IDEALES.

LA ESTRATEGIA INCLUYE MEJORAMIENTO TECNOLOGICO, METODOLOGICO, PARTICIPATIVO Y COORDINACION INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS CONSIDERADOS ECONOMICOS-PRODUCTIVOS; EXTENSIONISMO Y ASISTENCIA TECNICA, COORDINACION DEL PROGRAMA Y FUNDAMENTALMENTE PROYECTOS PRODUCTIVOS, AGROPECUARIOS, RECURSOS NATURALES, DIVERSIFICACION ECONOMICA PRODUCTIVA E INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION CON ENFOQUE DE SUSTENTABILIDAD INTEGRAL EN BASE A DEFINICIONES REGIONALES.

FINALMENTE EJEMPLIFICA CON SU PROGRAMA MILPA INTERCALADA CON ARBOLES FRUTALES QUE INCREMENTAN LA PRODUCCION Y LA ACEPTACION DE CO2 CON AMPLIAS VENTAJAS EN EL DESARROLLO REGIONAL.

COMPLEMENTARIAMENTE PLANTEA COMO INSTRUMENTO DE APOYO FINANCIERO LAS CAJAS DE AHORRO SOLIDARIO.

3. INTERVENCION DEL C. NEFTALI ORTIZ (LECTURA DE PONENCIA “SISTEMA DE RIEGO EN LADERAS”).

EL ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA DE RIEGO EN LADERAS EN LOS AÑOS 80´S PERSISTE A LA FECHA COMO UN SISTEMA DE APOYO A LA PRODUCCION EXITOSO. SU ENFOQUE VINCULADO AL DESARROLLO COMUNITARIO ARTICULA DIVERSOS COMPONENTES QUE INCLUYEN INSTRUMENTOS FINANCIEROS COMO CAJA SOLIDARIA, FUNDACION, PROGRAMAS INSTITUCIONALES, ORGANIZACIÓN, MERCADO, PLATAFORMAS TECNOLOGICAS, ETC.

LA UNIDAD DE RIEGO INCLUYE CULTIVOS DE BASICOS, FRUTALES, CAFÉ Y OTROS PRODUCTOS.

ACTUALMENTE EL PROGRAMA SE EXTIENDE A 30 LOCALIDADES DE MUNICIPIOS DE LA SIERRA JUAREZ, BENEFICIANDO EL SISTEMA A 500 HA. DE RIEGO APROXIMADAMENTE Y OPERA COMO UN SISTEMA SOCIALMENTE APROPIADO DONDE LA INNOVACION PERSISTE POR INICIATIVA CIUDADANA. SI BIEN EL EJE ARTICULADOR EN SU INICIO FUE CON LOS BASICOS, POSTERIORMENTE SE TRANSFORMO EN UN VERDADERO INSTRUMENTO DEL DESARROLLO SOCIAL, ECONOMICO Y ECOLOGICO DE LA REGION.

4. INTERVENCION DEL BIOL. DAVID ORTEGA DEL VALLE (LECTURA DE PONENCIA “PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MANEJO Y USO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS MARINOS”).

HACE REFLEXIÓN EN EL SENTIDO DE QUE EL SECTOR PESQUERO SE ENCUENTRA DESCUIDADO, OLVIDADO Y NO SE LE HA DADO LA IMPORTANCIA QUE DEBE TENER YA QUE PERMITE LA GENERACIÓN DE EMPLEOS E INGRESOS A LOS QUE SE DEDICAN A ESTA ACTIVIDAD Y AL PROPIO GOBIERNO ANTE LOS IMPUESTOS QUE SE COBRAN NACIONALMENTE COMO DE AQUELLOS QUE SE EXPORTAN.

EL GOBIERNO FEDERAL CREA EN 1982 LA SECRETARIA DE PESCA ( SEPESCA ) MISMA QUE EN 1995 BAJA DE CATEGORÍA Y OPERA COMO UNA SUBSECRETARIA DE LA SEMARNAT Y QUE DESDE EL AÑO 2000 A LA FECHA SE CONVIRTIÓ EN LA COMISIÓN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA (CONAPESCA), MISMA QUE TIENE OFICINAS EN MAZATLÁN SINALOA Y DEPENDIENTE DE LA SAGARPA.

ASIMISMO, EL BIOL. NOS SUGIERE PARA EL ESTADO LA CREACIÓN DE UNA LEY QUE NORME, REGULE Y APOYE AL SECTOR PESQUERO DESDE UN PUNTO DE VISTA DE GOBERNANZA. Y NOS DICE QUE ESTADOS COMO BAJA CALIFORNIA NORTE Y SUR, SINALOA, SONORA, CHIAPAS Y CAMPECHE YA CUENTAN CON UNA LEY PESQUERA. PARA ELLO SE TIENE COMO ANTECEDENTES: EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO PESQUERO; EL ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLE; EL DE PESCA DEPORTIVA; DE ENERGÉTICOS PESQUEROS Y EL SISMEP A FIN DE CREAR POLÍTICAS PÚBLICAS DE ATENCIÓN AL SECTOR. PARA ELLO HACE REFERENCIA A LOS ARTÍCULOS 11, 14, Y 15 DE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES DL 24 DE JULIO DE 2007.

EL BIOL NOS DICE QUE ELLOS LLAMAN ESFUERZO DE PESCA EL NÚMERO DE INDIVIDUOS, EMBARCACIONES O ARTES DE PESCA, QUE SON APLICADOS EN LA CAPTURA O EXTRACCIÓN DE UNA O VARIAS ESPECIES EN UNA ZONA Y PERIODO DETERMINADOS Y QUE UNIDAD DE PESCA. ES LA UNIDAD OPERACIONAL OCUPADA EN LA PESCA Y FORMADA POR EL COMPLEJO DE MANO DE OBRA Y EQUIPO, QUE PUEDE LLEVAR A CABO OPERACIONES DE PESCA.

EXISTEN PESCADORES CON PERMISO, MUCHOS DE ESTOS EMPADRONADOS EN EL REGISTRO NACIONAL DE PESCADORES, OTROS QUE SE DEDICAN A PESCAR PERO QUE NO ESTÁN REGISTRADOS Y QUE LA LÍNEA ACTUAL NORMATIVA PERMITE HACER UN ANÁLISIS

DE PESQUERÍAS Y QUE LA CARTA NACIONAL PESQUERA REGULA PRECISAMENTE EL ESFUERZO PESQUERO Y QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO A TRAVÉS DE LA GOBERNANZA TENDRÁ UNA EFICACIA, CALIDAD Y BUENA ORIENTACIÓN PARA ESTE SECTOR DANDO UN IMPULSO, ADEMÁS DE NORMAR LA ACTIVIDAD Y QUE LE PERMITIRÁ LA COPARTICIPACIÓN DEL MISMO, GENERANDO EMPLEOS E INGRESOS, CONTROLAR LA PESCA Y LA CONSERVACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS.

ACTUALMENTE SE TIENE 2 SITUACIONES

1.-POCA VALORACIÓN DE LAS CAPTURAS. NO EXISTE CONTROL DE LA CANTIDAD Y CALIDAD, SE PIENSA QUE ENTRE MÁS SE PESCA, MÁS SE GANA. SIN EMBARGO, EL PRECIO DE LA CAPTURA TIENE GRAN VARIACIÓN.

LO ANTERIOR SE DEBE A LA PESCA DE ACCESO ABIERTO; ADEMÁS DE QUE SE TIENEN ARTES DE PESCA CON ALTO IMPACTO AMBIENTAL, ADEMÁS FALTA RED DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO. POR OTRO LADO EL DETERIORO DE SISTEMAS LAGUNARES Y AÉREAS DE PESCA. Y LA FALTA DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN REGULADOS.

2.-ALTA VALORACIÓN DE LAS CAPTURAS. CONTROL EN LA CALIDAD Y CANTIDAD DE LAS CAPTURAS QUE REPERCUTE EN MEJORES PRECIOS. ESTA ÚLTIMA PERMITE ENTRE OTRAS COSAS: SISTEMAS DE REGULACIÓN SOCIAL DE LA PESCA A TRAVÉS DE UNIDADES DE

ADMINISTRACIÓN PESQUERA UAP. REHABILITACIÓN DE SISTEMAS LAGUNARES A TRAVÉS DE UNA VISIÓN INTEGRAL DE

CUENCAS. DESARROLLO DE PLANTAS DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS

PESQUEROS. LEGISLACIÓN ESTATAL E INSTRUMENTOS MUNICIPALES DE REGULACIÓN PESQUERA.

A NIVEL NACIONAL OAXACA TIENE PRESENCIA EN LA ALIANZA DE ORGANIZACIONES, PRODUCTORES, ACUACULTORES E INVESTIGADORES DE LA PESCA, MISMA QUE TIENE UN CONSEJO DIRECTIVO CON OFICINAS EN PUERTO ANGEL; ADEMÁS, EL BIOLOGO NOS DICE QUE DE LOS 597 KM DE LITORAL COSTERO, LA ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA COMPRENDE 184 000 KM PERO QUE ESTOS SE UBICAN EN LOS ESTADOS DEL NORTE DE MÉXICO Y QUE EN OAXACA SE TIENE PARA EL 11 MICRORREGIONES ( CORRALERO, CHACAHUA, COLOTEPEC-LLANO GRANDE, PUERTO ANGEL – MAZUNTE, HUATULCO, CHONTAL, ETC. )

ACTUALMENTE SE TIENE UN REGISTRO AUTOMATIZADO DE PESCA EN EL QUE SE CONSERVAN DATOS MUY DIVERSOS DE QUIENES ESTÁN REGISTRADOS. ADEMÁS, SE TIENE UN SISTEMA DE MONITOREO REGIONAL DE LA TORTUGA MISMO QUE SE COORDINA CON PAÍSES COMO GUATEMALA, EL SALVADOR, PANAMÁ, COLOMBIA, ECUADOR Y PERU. ASIMISMO, SE TIENE UN SISTEMA DE MONITOREO AMBIENTAL EN PROCESO.

COMO COMENTARIO, DICE EL BIÓLOGO DAVID ORTEGA QUE EL GOBIERNO DE DAR IMPULSO A ESTE SECTOR, SE PODRÁ DAR UN VALOR AGREGADO A LOS PRODUCTOS.

5. INTERVENCION DE LA M. EN A. ELENA XOCHITL RAMIREZ REIVECH (LECTURA DE PONENCIA “PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE EN CORREDORES BIOLOGICOS ALINEACION DE POLITICAS CONSERVACION – DESARROLLO”).

EL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE EN CORREDORES BIOLÓGICOS ALINEACIÓN DE POLÍTICAS CONSERVACIÓN DESARROLLO QUE SE ESTÁ DESARROLLANDO EN OAXACA, INCLUYE LOS SIGUIENTES PUNTOS: ACUERDO DE COLABORACIÓN SEMARNAT –SAGARPA, QUE CONSIDERA:

FRENAR LOS CAMBIOS DE USO DEL SUELO PARA USO AGROPECUARIO DISMINUIR EL DETERIORO Y LA DEGRADACIÓN DE TIERRAS, CON LA ERRADICACIÓN

DEL USO DEL FUEGO COMO PRÁCTICA AGROPECUARIA Y LA REDUCCIÓN DEL USO DE AGROQUÍMICOS.

INTENSIFICACIÓN SOSTENIBLE, A TRAVÉS DE TÉCNICAS AGROECOLÓGICAS, DE SISTEMAS AGROPECUARIOS EXTENSIVOS.

RECONVERTIR HACIA SISTEMAS AGROFORESTALES Y SILVOPASTORILES LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA.

IMPULSO A LOS APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD, EN BENEFICIO DE LAS COMUNIDADES RURALES.

CONSERVACIÓN-DESARROLLO QUE ESTARIA FORMADO POR CUATRO EJES: CONSERVACIÓN DE SELVAS PRODUCCIÓN AGROPECUARIA SOSTENIBLE RESTAURACIÓN RECONVERSIÓN PRODUCTIVA

VINCULACIÓN DE ACCIONES AGROPECUARIAS, FORESTALES Y DE CONSERVACIÓN EN EL TERRITORIO.

LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN FAMILIAR EN UN EJIDO O COMUNIDAD DEBERÍA DE CONTAR CON TODOS ESTOS FACTORES PARA QUE FUESE UN ÉXITO: HOGAR SUSTENTABLE PROYECTOS VINCULADOS A CADENAS DE VALOR RECONVERSIÓN PRODUCTIVA CONSERVACIÓN PAGO DE DE SERVICIOS AMBIENTALES SISTEMAS SDE SILVOPASTORIL SEMIESTABULADO MILPA SUSTENTABLE (SEGURIDAD ALIMENTARIA).

CORREDOR EN OAXACA.LOS CORREDORES BIOLÓGICOS DE OAXACA ESTÁN UBICADO EN 130 MUNICIPIOS QUE REPRESENTA 30% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO DE ESTOS HAY DOS CORREDORES QUE ATRAVIESAN EL ESTADO DE ORIENTE A PONIENTE POR EL NORTE CON PUEBLA Y EL SUR CON GUERRERO Y ATRAVIESAN SEIS DE LAS OCHO ÁREAS PROTEGIDAS YA EXISTENTES EN EL ESTADO ASÍ COMO LAS CERTIFICADAS.

EL ESTADO CUENTA CON UNA BIODIVERSIDAD A NIVEL MUNDIAL EN MAMÍFEROS CONTAMOS 190 ESPECIES UBICADAS EN EL ISTMO Y SIERRA MADRE, EN LAS AVES 736 ESPECIES DE LAS CUALES 61 SON ENDÉMICAS Y 14 CUASIENDÉMICAS EN HERPETOFAUNA CON 133 ANFIBIOS Y 245 REPTILES Y 26 TIPOS DE VEGETACIÓN.

6. INTERVENCION DEL C. ARMANDO ISIDRO AQUINO (LECTURA DE PONENCIA “PROGRAMA SUSTENTABLE DE CONSERVACION Y MEJORAMIENTO DE MAIZ CRIOLLO EN EL ESTADO DE OAXACA”).

LA UNION DE PRODUCTORES DE MAIZ DEL ESTADO DE OAXACA Y REGION SUR, A.C. TIENE COMO EXPECTATIVA FORMALIZAR UN ACUERDO ENTRE GOBIERNO Y SOCIEDAD ORGANIZADA QUE FORTALEZCA A LOS PRODUCTORES DE MAÍZ CRIOLLO EN UN ESQUEMA DE AGRICULTURA SUSTENTABLE QUE AYUDE A ALCANZAR LA SOBERANÍA ALIMENTARIA, INCREMENTAR EL CAPITAL CULTURAL DE LOS AGRICULTORES, SUS ORGANIZACIONES Y GENERAR EMPLEO.

COMENTÓ QUE MÉXICO SE CONSIDERA EL PAÍS ORIGEN DEL MAIZ Y QUE OAXACA Y PUEBLA ES DONDE EXISTEN UNA DIVERSIDAD DE MAÍCES. EXISTIENDO EN OAXACA 35 RAZAS DE LAS 59 NACIONALES. QUE EL 90% DE LA SUPERFICIE DE MAIZ SEMBRADA ES A BASE DE VARIEDADES CRIOLLAS, 7% CON VARIEDADES MEJORADAS Y SOLO EL 3% CON HÍBRIDOS. EN OAXACA EL MAÍZ ES EL CULTIVO MÁS IMPORTANTE JUNTO CON EL FRIJOL Y CALABAZA POR LO QUE EN SU CULTIVO SE ASOCIA CON ELLOS; SOLO EN VALLES CENTRALES CON HIGUERILLA.

EN OAXACA SE CULTIVA EN 327,895 UNIDADES Y GENERA 9,938,566 JORNALES CADA AÑO.

EN OAXACA SE PRODUCEN 723,664 TONS. DE MAÍZ Y SE CONSUMEN 937,376 TONS. POR LO CUAL EXISTE UN DÉFICIT DE 213,712 TONS. MIENTRAS QUE EN FRIJOL SE PRODUCEN 28,142 TONS. SE TIENE REPORTADO UN CONSUMO DE 42,081 TONELADAS TENIÉNDOSE UN DÉFICIT DE 13,938 TONS.

PARA ALCANZAR LA AUTOSUFICIENCIA, SE DEBE LOGRAR QUE LAS 480,456 HAS. DE TEMPORAL LIGADAS AL AUTOCONSUMO, PRODUZCAN EN PROMEDIO 1,250 KG./HA. Y NO LOS 800 KILOS. EL CULTIVO DE MAÍZ EN LAS ÁREAS DE AUTOCONSUMO SE PRÁCTICA TODOS LOS AÑOS, CON O SIN APOYO DEL GOBIERNO; ES UN SECTOR QUE ESTÁ RECLAMANDO INFORMACIÓN Y NUEVAS ALTERNATIVAS PARA MEJORAR SU SITUACIÓN ALIMENTARIA Y ECONÓMICA.

EN EL CICLO PV/10 HUBO UN SINIESTRO DE 50,000 HAS. DE MAÍZ EN EL ESTADO DE OAXACA.Y QUE TUVO INCREMENTOS EN PRECIO: EL MAÍZ BLANCO ESTA A $ 5.00, COLOR$ 6.50, ZAPALOTE $ 6.50 LT.

PROPONEN COMO ESTRATEGIAS

1.- OTORGAR APOYOS A LOS AGRICULTORES DE MANERA INTEGRAL; APOYOS A LA PRODUCCIÓN, A LA ORGANIZACIÓN, A LA CAPACITACIÓN Y A LOS MECANISMOS DE AGREGACIÓN DE VALOR QUE LAS ORGANIZACIONES LOCALES Y ESTATALES VAYAN PROPONIENDO.

2.- OTORGAR APOYOS A LOS PRODUCTORES EN FUNCIÓN DE SUS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN (ESPEQUE, TRACCION ANIMAL, MECANIZADO); ES DECIR EL APOYO PUEDE VARIAR EN CUANTO A LOS CONCEPTOS DE APLICACIÓN QUE NO NECESARIAMENTE DEBE SER INSUMO; CONSIDERANDO EN TODOS LOS CASOS UN CONCEPTO DE APOYO AL PRODUCTOR POR LA SEMILLA CRIOLLA AUN Y CUANDO SEA DE SU PROPIEDAD.

3.- DIAGNOSTICAR E IMPLEMENTAR MEJORAS AL SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE LOS AGRICULTORES (NÚMERO DE PLANTAS, TRAZO DE LA SIEMBRA, ASOCIACIÓN DE CULTIVOS, BIOFERTILIZANTES, CONTROL BIOLÓGICO, ETC).

4.- PROMOVER EL USO DE INSUMOS QUE GARANTICEN LA SUSTENTABILIDAD DE LA ACTIVIDAD: BIOLÓGICOS, ORGÁNICOS, ETC.

5.- PROMOVER LA PRODUCCIÓN MASIVA DE SEMILLA CRIOLLA CERTIFICADA, CON ALTO POTENCIAL PRODUCTIVO Y ACORDE A CADA REGIÓN.

6.- CONSOLIDAR LOS PROCESOS ORGANIZATIVOS EN LAS COMUNIDADES, A TRAVÉS DE LA CAPACITACIÓN Y LA EXTENSIÓN AGRÍCOLA, PONIENDO ÉNFASIS EN LA FORMACIÓN DE TÉCNICOS COMUNITARIOS.

7.- REALIZAR ECONOMÍAS DE ESCALA (COMPRAS Y VENTAS CONSOLIDADAS)

8.- IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN, ESTABLECIENDO COMO REQUISITO QUE TODAS PERSONAS MORALES APOYADAS POR EL PROGRAMA DEBERÁN CELEBRAR COMO MÍNIMO UNA ASAMBLEA GENERAL DE PROGRAMACIÓN DE SUS ACTIVIDADES CONCERNIENTES A CICLO PRODUCTIVO Y UNA ASAMBLEA DE BALANCE DEL

CICLO, DONDE SE DE LA EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS Y SE ESTABLEZCAN MEDIDAS CORRECTIVAS AL INTERIOR DE CADA ORGANIZACIÓN. A LA PAR, SE REALIZARÁ UNA EVALUACIÓN EXTERNA DONDE SE VALORE EL DESEMPEÑO DE LOS DIFERENTES ACTORES PARTICIPANTES, INCLUIDA LA DEPENDENCIA EJECUTORA. PROPONEN COMO OBJETIVO PROMOVER LA AUTOSUFICIENCIA DE MAÍZ Y FRIJOL EN OAXACA BAJO UN PROYECTO SUSTENTABLE.

LA META QUE TIENEN ES LA DE CONTRIBUIR AL CAMBIO CULTURAL EN EL CAMPO, ANTE LA ACCIÓN DE LOS PROGRAMAS ASISTENCIALES.

CAMPO DE ACCION DE LA PROPUESTA:

DE LAS 710,614 HAS. CULTIVADAS 320 885 HAS NO USAN FERTILIZANTE LO QUE REPRESENTA 46%.

EN EL 2011 PROPONEN ATENDER 100,000 HAS. EN AÉREAS DE AUTOCONSUMO.

PROPONEN EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROCESO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA ELLO SE REQUIERE:

1. ADOPCIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA LA PRODUCCIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

2.- MODIFICACION DE LA CULTURA PATERNALISTA Y DEPENDIENTE EXISTENTE EN LAS COMUNIDADES, AL TIEMPO QUE SE AVANZA EN LOS MECANISMOS DE ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA.

DESDE UN PUNTO DE VISTA TECNOLOGICO PROPONEN

1.- LA UTILIZACIÓN DE SEMILLAS CRIOLLAS RESISTENTES A PLAGAS, ENFERMEDADES, SEQUIA CON ALTO RENDIMIENTO.

2.- EL INCREMENTO DEL NÚMERO DE PLANTAS/HA.3.- LA UTILIZACIÓN DE BIOFERTILIZANTES Y CONTROL BIOLÓGICO DE PLAGAS Y

ENFERMEDADES TANTO EN MAIZ COMO EN FRIJOL.

ASIMISMO, PROPONEN UN PAQUETE MINIMO DE INSUMOS QUE COMPRENDE LA UTILIZACIÓN MINIMA DE 16 KGS. DE SEMILLA CRIOLLA SELECCIONADA; UNA DOSIS DE BIOFERTILIZANTE/HA. CONSISTENTE EN 370 GRS. DE BACTERIA AZUSPIRILLUM BRASILENSIS Y 1 KG. DE MICORRIZA DEL GENERO GROMUS. Y LA APLICACIÓN DE 150 PULGADAS / HA. DE TRICHOGRAMA.

7. INTERVENCION DEL ING. FERNANDO VALLADOLID (LECTURA DE PONENCIA “EL CASO DEL PESA/FAO EN LA REGIÓN SIERRA SUR SOLA DE VEGA”).

SI ENTENDEMOS COMO SEGURIDAD ALIMENTARIA CUANDO TODAS LAS PERSONAS TIENEN EN TODO MOMENTO ACCESO FÍSICO, SOCIAL Y ECONÓMICO A LOS ALIMENTOS SUFICIENTES, INOCUOS Y NUTRITIVOS QUE SATISFAGAN SUS NECESIDADES ENERGÉTICAS DIARIAS Y PREFERENCIAS ALIMENTARIAS PARA LLEVAR UNA VIDA SANA Y ACTIVA. (DEFINICIÓN FAO).

SE DEBE ENTENDER COMO DISPONIBILIDAD A LA PRODUCCION INTERNA Y A ACCESO FISICO, A LA ADQUISICION EN EL MOMENTO OPORTUNO

SALVAGUARDAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA SE CONVIERTE EN UN FACTOR ESTRATEGICO.

SE CREE QUE LAS REGIONES DE MAYOR PRODUCTIVIDAD ALIMENTARIA NO TIENEN PROBLEMAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA, SIN EMBARGO, ESTO NO ES ASI.

CUALQUIER ESTRATEGIA PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA PASA NECESARIAMENTE POR EL DESARROLLO RURAL.

LA PROPUESTA: EL PROYECTO ESTRATEGICO PARA LA SEGURIDAD ALIMETARIA PESA-FAP.EN ESTA ESTRATEGIA LA VISIÓN REGIONAL DEL TERRITORIO ES EL PRIMER PASO, QUE PERMITE EVALUAR LA CLARIDAD DEL CONOCIMIENTO QUE DE UN TERRITORIO TIENE, TANTO LAS INSTITUCIONES PROMOVENTES DEL PROGRAMA SAGARPA-SEDAFP COMO LOS AGENTES DE CAMBIO (LA EMPRESA DE PRESTADORES DE SERVICIOS PROFESIONALES).EL SEGUNDO PASO ES LA VISION REGIONAL.EL TERCER PASO ES DEFINICIÓN DE UN PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA. PLAN DONDE LOS ACTORES INTERNOS Y EXTERNOS REALMENTE SE APROPIEN Y COMPROMETAN EN LA BÚSQUEDA DE LOS MECANISMOS NECESARIOS PARA LA SUPERACIÓN DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA.

EXISTEN ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES EXITOSAS QUE PUEDEN AYUDAR EN LA SUPERACIÓN DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL PESA.EN NUESTRO CASO DE LAS 39 COMUNIDADES ATENDIDAS 242 FAMILIAS LOGRARON EN CUATRO AÑOS PASAR DE SER CONSUMIDORES A PRODUCTORES.

LAS PRINCIPALES RESTRICCIONES SON LA DESCONFIANZA HACIA LOS AGENTES DE CAMBIO, O ADR CONTRATADOS PARA EL SERVICIO, LAS REGLAS DE OPERACIÓN CON DEMASIADAS RESTRICCIONES, LENTITUD EN EL PAGO DE LOS SERVICIOS DE LOS AGENTES DE CAMBIO QUE IMPIDE EL COMPROMISO REAL.

LO QUE SE DEBE DE HACER ES CONVERTIR ESTAS RESTRICCIONES EN POSITIVAS, ESTABLECER UNA VERDADERA SINERGIA INSTITUCIONAL Y AGENTES DE CAMBIO (ADR) PARA UNA MEJOR COBERTURA DE ESTA ESTRATEGIA PESA, ASI COMO, AMPLIAR LA COBERTURA DE LA ESTRATEGIA EN OTROS MUNICIPIOS DEL ESTADO, POR PARTE DEL GOBIERNO ACTUAL.

8. INTERVENCION DEL C. JUAN JOSE MENDEZ LEON (LECTURA DE PONENCIA “MAGUEY–MEZCAL”).

SIETE ENTIDADES FEDERATIVAS QUE CONFORMAN LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN: OAXACA, DURANGO, ZACATECAS, SAN LUIS POTOSÍ, GUERRERO, GUANAJUATO Y TAMAULIPAS.

POR LA DINÁMICA QUE TOMÓ EN SU MOMENTO LA SIEMBRA Y CULTIVO DEL MAGUEY MEZCALERO, IDENTIFICÁNDOSE COMO LA ACTIVIDAD PRINCIPAL DEL SECTOR PRIMARIO, AL MENOS EN LA ZONA DE LOS DISTRITOS DE TLACOLULA Y YAUTEPEC, OAXACA, ES PRIORITARIO ABORDAR EL TEMA .

LA CADENA PRODUCTIVA MAGUEY-MEZCAL: LA PRODUCCIÓN DE MEZCAL, DE AÑOS RECIENTES A LA FECHA, SE LE HA DADO UNA IMPORTANCIA DESTACADA COMO PARTE DEL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN DE UN PRODUCTO CUYA MATERIA PRIMA HA SIDO RELEVANTE, ES DECIR LA SIEMBRA Y CULTIVO DEL MAGUEY MEZCALERO.

SE ESCOGEN COMO TERRENOS PROPICIOS LOS SUELOS RICOS EN FOSFORO Y POTASIO, CON CLIMAS MÁS CALUROSOS, QUE SON BENÉFICOS PARA EL MAGUEY, COMO LA ZONA MONTAÑOSA DEL DISTRITO DE TLACOLULA Y PARTE DE YAUTEPEC OAXACA Y EN MENOR MEDIDA LOS TERRENOS PLANOS O CON LOMAS SUAVES CORRESPONDIENTES A LA ZONA DE LOS VALLES CENTRALES EN LOS MUNICIPIOS DE TLACOLULA Y MATATLÁN.

DURANTE LOS AÑOS 97, 98 Y 2000, ARRIBARON A SANTIAGO MATATLÀN, OAXACA, COMPRADORES DE AGAVE, ES DECIR, PRODUCTORES DE TEQUILA PROCEDENTES DEL ESTADO DE JALISCO, QUE SE CARACTERIZARON POR LA COMPRA MASIVA DE MAGUEY, QUE DIO ORIGEN A UN PROCESO DE ELEVACIÓN EN LOS PRECIOS DE DICHO MATERIAL VEGETATIVO, LA INCONFORMIDAD DE LOS PRODUCTORES DE MEZCAL, YA QUE LA MATERIA PRIMA USADA ERA EXTRAÍDA DE LA ENTIDAD, DEBIDO A QUE NO TENÍAN LA CAPACIDAD DE COMPETIR EN PRECIOS QUE TRAEN LOS COMERCIANTES DE JALISCO, ROMPIENDO CON ELLA LA CADENA PRODUCTIVA.

LA SIEMBRA EXTENSIVA SIN CONTROL DEL MAGUEY MEZCALERO Y POR EL OTRO LADO UNA INCIPIENTE INDUSTRIA ARTESANAL DEL MEZCAL, CON UN MERCADO REGIONAL, ESTATAL, NACIONAL E INTERNACIONAL DÉBIL, CON ESCASA CAPACIDAD PRODUCTORA, LA MAYORÍA DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES ARTESANALES, SIN LA CAPACIDAD DE CONSUMIR CANTIDADES SIGNIFICATIVAS DE MATERIA PRIMA, PENSARON QUE ESTA EXPERIENCIA LOS BENEFICIARIA A TENER ASEGURADO UN MERCADO CON UN PRECIO ELEVADO PARA SU PRODUCTO, POR LO QUE SE DIO INICIO A UN PROCESO SIN LIMITANTES DE SIEMBRA Y CULTIVO DE ESTE PRODUCTO.

COMO RESULTADO DE ESTAS ANÁRQUICA SIEMBRA DE MAGUEY MEZCALERO, EL PRECIO SE DESPLOMO Y SE DEJO DE SER RENTABLE.

EN PERJUICIO DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES LA CERTIFICACION DE ORIGEN ES OTRO ASPECTO QUE VINO EN DETRIMENTO DE AQUELLOS PRODUCTORES QUE ADOLECEN DE LA CERTIFICACION.

SIN AFECTACIÓN ALGUNA DE RESTARLE LA IMPORTANCIA QUE TIENE LA INDUSTRIA ARTESANAL, PERO AL FIN INDUSTRIA DEL MEZCAL, SE CONSIDERA QUE ES VÁLIDA ESTA ACTIVIDAD, PERO SIEMPRE Y CUANDO SE ENCUENTRE PLANIFICADA, CONTROLADA, TANTO ÉSTA COMO LA PRODUCCIÓN DE MAGUEY MEZCALERO; SITUACIÓN QUE OBLIGA A PENSAR QUE LA PRODUCCIÓN DE MEZCAL DEBE CUANDO MENOS TENER UN PROYECTO EN EL QUE SE CONTEMPLE LA CONSERVACIÓN DEL ENTORNO ECOLÓGICO.

SEGÚN INFORMACIÓN QUE MANEJA EL COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE OAXACA ( COPLADE ) EN EL CENSO DE MAGUEY Y MEZCAL DE OAXACA, SE INDICA QUE 5,468 PRODUCTORES ÚNICAMENTE SE DEDICAN EN EL ESTADO A LA SIEMBRA DE MAGUEY, SOLO 789 SIEMBRAN MAGUEY Y PRODUCEN MEZCAL; MIENTRAS QUE 79 ÚNICAMENTE SON PRODUCTORES DE MEZCAL, ES DECIR ESTÁN SUPEDITADOS A LOS PRODUCTORES DE DICHA MATERIA PRIMA, SOLAMENTE A 6 SE LES CLASIFICAN COMO CULTIVADORES DE AGAVE, PRODUCTORES, ENVASADORES Y COMERCIALIZADORES DE MEZCAL CON PRESENCIA NACIONAL E INTERNACIONAL Y LA MAYORÍA SON ENVASADORES LOCALES; LO ANTERIOR CONFIRMA EL ALTO GRADO DE CONCENTRACIÓN QUE EXISTE EN TORNO A LOS PRODUCTORES DE MEZCAL.

LAS PROPUESTAS QUE HACE SON LAS SIGUIENTES:1) REUNIONES DE FUNCIONARIOS DE LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS QUE INSIDEN EN

EL TEMA.2) PROCEDER A LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS PARA DETENER LA

DEFORESTACIÓN.3) INVITAR A INVESTIGADORES, PERIODISTAS, FUNDACIONES Y ECOLOGISTAS A

REUNIONES.4) PLANES PILOTO PARA EL PROCESO DE REFORESTACION.5) PROGRAMAS DE INVESTIGACION.

6) ACTUALIZACION DE LA BASE DE DATOS DE LOS PRODUCTORES ACTIVOS.7) PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN FISCAL EMPRESARIAL Y APOYO A LA

COMERCIALIZACIÓN NACIONAL Y A LA EXPORTACIÓN.8) DISEÑAR UN DISTINTIVO “HECHO EN OAXACA”.9) CREAR CENTROS DE COMERCIALIZACION.10) INSTRUMENTAR UNA AGRESIVA CAMPAÑA DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN NACIONAL.11) QUE SE FORTALEZCA EL YA EXISTENTE DÍA DEL MAGUEYERO.12) SE OTORGUE ESTIMULO A LOS COMERCIALIZADORES CON MAYORES VENTAS

INTERNACIONALES CON LA INSIGNIA PREMIO ESTATAL DE EXPORTACION, ASI MISMO SE ESTIMULE A LOS COMERCIALIZADORES EN VENTAS NACIONALES.

13) CREAR ÁREAS DE INVESTIGACIÓN ESPECIAL A LA INDUSTRIA DEL MEZCAL.14) IMPARTAN CURSOS PARA QUE LOS PRODUCTORES CONOZCAN EL PROCESO DE

CERTIFICACIÓN DEL MEZCAL.15) INSTITUCIONES FEDERALES DE APOYO: PROMEXICO, ECONOMIA, SECRETARIA DE

RELACIONES EXTERIORES.16) FONDOS INTERNACIONALES BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO,

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE COMERCIO, FUNDACIONES, ETC.17) LAS LEGISLATURAS: LA ESTATAL, CREAR UN DECRETO EN EL QUE SE DECLARE

OFICIALMENTE QUE EL MEZCAL POR SUS ANTECEDENTES HISTÓRICOS ES Y SERÁ LA BEBIDA REGIONAL POR EXCELENCIA.

18) EN LO FEDERAL EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y SENADORES, EMITIR PUNTOS DE ACUERDO Y SE EXHORTE A LA SAGARPA A CONSIDERAR A LA ESPECIE DE AGAVE ANGUSTIFOLIA HAW O MAGUEY ESPADIN DENTRO DE LOS CULTIVOS DE MAYOR PRIORIDAD DE APOYO DE ESA SECRETARIA.

19) DE IGUAL MODO QUE EL PUNTO ANTERIOR, SE EXHORTE AL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA SAT, A INSTRUMENTAR UN TRATAMIENTO TÍPICO DE TRIBUTACIÓN, TOMANDO EN CUENTA QUE LA ELABORACIÓN Y ENVASADO DE MEZCAL EN SU MAYORÍA ES DE CARACTERÍSTICAS MANUALES DE TIPO ARTESANAL Y QUE LOS IMPUESTOS DE IEPS, CON UNA GRADUACIÓN ALCOHÓLICA DE MÁS DE 20° G.L.: 60% ETU 17%, ISR 28% AUNADO AL PAGO ANTICIPADO DE MARBETES SON EXCESIVAMENTE DESPROPORCIONADOS A LAS CARACTERÍSTICAS ANCESTRALES DE PRODUCCIÓN POR LO QUE SE PROPONE QUE DEL PAGO DE ESOS IMPUESTOS SE INSTRUMENTEN INCENTIVOS DE APOYO A LA MECANIZACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SUELO Y CULTIVO DEL MAGUEY, DEDUCIDOS POR CADA LITRO FACTURADO.

20) MEJORAR Y ROTAR LA RESPONSABILIDAD DE LOS REPRESENTANTES DE LOS SISTEMAS PRODUCTO DE LA ENTIDAD. MAGUEY – MEZCAL.

QUIEN CONCLUYE EN:

LA EJECUCIÓN DE UN PLAN PILOTO DE APOYO A PRODUCTORES DE MEZCAL A PARTIR DE UN APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS.

ESTE PLAN PILOTO SE PROPONE SE REALICE EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO MATATLÁN, PERTENECIENTE AL DISTRITO JUDICIAL Y RENTÍSTICO DE TLACOLULA, OAXACA, QUE SE LOCALIZA A TAN SOLO 48 KILÓMETROS DE LA CAPITAL DEL ESTADO, POBLACIÓN QUE AGLUTINA AL MAYOR NÚMERO DE FABRICANTES DE MEZCAL DE MANERA ARTESANAL Y ES DONDE SE PRODUCE EL SETENTA POR CIENTO A NIVEL NACIONAL DE TAN IMPORTANTE BEBIDA.

LOS CULTIVADORES Y FABRICANTES DE MEZCAL ESTÁN ORGANIZADOS LEGALMENTE EN ASOCIACIONES CIVILES.

SE CUENTA CON INFRAESTRUCTURA PARA LA CAPACITACIÓN Y VIGILANCIA DEL PLAN PILOTO A TRAVÉS DEL INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD PARA EL TRABAJO.

9. INTERVENCION DEL DR. PEDRO BENITO BAUTISTA (LECTURA DE PONENCIA). EL SECTOR AGRO-ALIMENTARIO OFRECE GRANDES OPORTUNIDADES PARA CONTRIBUIR

AL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO, EXISTEN REGIONES DEL ESTADO QUE PRODUCEN VOLÚMENES IMPORTANTES DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS COMO EL MANGO, PAPAYA, LIMÓN, MELÓN, LITCHI, PIÑA, PITAYA, PLÁTANO, JAMAICA, TOMATE, MAGUEY, CAFÉ, AJONJOLÍ, CACAHUATE, MARACUYÁ, ACHIOTE, AJO, VAINILLA, ORÉGANO, CARDAMOMO, ETC, QUE PROPORCIONAN LA POSIBILIDAD DE PROCESARLOS Y QUE ESTA ACTIVIDAD GENERARE EMPLEOS, ELEVE EL VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIÓN PRIMARIA, PERMITA OFERTAR PRODUCTOS MANUFACTURADOS Y FRESCOS, ATIENDE LAS NECESIDADES ALIMENTARIAS Y PROCURE EL USO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES.

ACTUALMENTE LO COMERCIALIZADO NO GENERA BENEFICIOS AL PRODUCTOR, POR LO QUE LAS MICROEMPRESAS DEBEN DE SER ANALIZADAS DE FORMA MULTIDISCIPLINARIA, Y SUS COMPONENTES RECIBIR ATENCIÓN DE FORMA PARTICULAR, MOTIVANDO SU DESARROLLO PARA ELEVAR LA POSICIÓN COMPETITIVA DE ESTAS ORGANIZACIONES Y EVITAR LOS PROBLEMAS QUE TIENDEN HACIA EL FRACASO POR FALTA DE GESTIÓN EN LOS DIFERENTES ÁMBITOS (VINCULACIÓN, COMUNICACIONES, CAPACITACIÓN, INFORMACIÓN Y TECNOLOGÍA, Y GESTIÓN AMBIENTAL, ETC).

POR LO QUE SE PROPONER EL RESCATE, DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS MICROEMPRESAS COMO MECANISMO DE DESARROLLO DE SECTOR AGRO-ALIMENTARIO, ESPECIFICANDO CLARAMENTE LOS OBJETIVOS Y LAS METAS DEL PROYECTO, FOMENTAR ACUERDOS Y CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS E INSTITUCIONES QUE OFRECEN FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO, Y ESTABLECER COMPROMISOS PARA APLICAR PROGRAMAS, BUSCAR LOS RECURSOS QUE PERMITA LA IMPLEMENTACIÓN DE LABORATORIOS DE PRUEBAS QUE APOYE A LA AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA, PROMOVER LA INVESTIGACIÓN QUE PERMITA APROVECHAR LOS RECURSOS AGROALIMENTARIOS Y NATURALES DEL ESTADO Y BUSCAR EL APOYO PARA LOS PROCESOS TECNOLÓGICOS, LA VINCULACIÓN, LA COMUNICACIÓN, LA ACTUALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN, ENTRE LOS INVOLUCRADOS.

LA PROPUESTA TIENE COMO DIMENSIÓN LA CAPACITACIÓN, INFORMACIÓN Y TECNOLOGÍA, RELACIONADA CON EL AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD Y EL DESEMPEÑO AMBIENTAL Y SOCIAL, FOMENTANDO EL DESARROLLO DE PROCESOS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES. ESTAS HERRAMIENTAS UTILIZADAS EN SU INSTALACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DE LA MICROEMPRESA AGRO ALIMENTARIA RURAL, SERVIRÁN COMO MECANISMOS DE APOYO NECESARIOS PARA TRANSFORMAR LA VULNERABILIDAD QUE LE CONFIERE SU TAMAÑO, EN OPORTUNIDADES PARA ADAPTARSE A LAS DEMANDAS DEL MOMENTO, INNOVAR E INTEGRARSE EXITOSAMENTE A LAS ECONOMÍAS ESTATAL Y NACIONAL. ADEMÁS DE REDUCIR LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y GENERAR EMPLEO.

10. INTERVENCION DEL ING. FRANCISCO JAVIER VAQUERA AGUILAR (LECTURA DE PONENCIA “8 ESTRATEGIAS PARA EL RESCATE Y FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA ALIMENTARIA Y EL IMPULSO A ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SUSTENTABLES PARA LA GENERACION DE INGRESOS”).

EN 1996 EL ESTADO A TRAVÉS DEL COPLADE Y CON FONDOS DEL SEDESOL SE TRABAJA CON EL PROGRAMA DE DESARROLLO MICRO REGIONAL (PDMICRO) MEDIANTE EL CUAL SE COMPRUEBA QUE EN LAS 25 MICRORREGIONES SE PUEDEN PRIORIZAR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS MUNICIPIOS SIEMPRE Y CUANDO LOS GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL TRABAJEN DE MANERA CONJUNTA EN EL MISMO OBJETIVO PARA LO CUAL SE INSTALAN DIFERENTES COMISIONES QUE AGRUPAN A LAS INSTITUCIONES DEL MISMO RAMO A TRABAJAR EN CONJUNTO SOBRE UNA MISMA PROBLEMÁTICA.

EN 1997 SE COMIENZA A TRABAJAR CON EL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE EN ZONAS RURALES MARGINADAS (PDRSZMO) A TRAVÉS DEL COPLADE, SEDER Y SAGARPA CON FONDOS DE BANCO MUNDIAL Y SAGARPA ESTE PROGRAMA SOLO ES APOYADO POR LAS DEPENDENCIAS QUE EN ELLA CONCURREN POR LO QUE LAS DEPENDENCIAS EL GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL RESTANTES NO LO APOYAN. ESTE PROGRAMA TRABAJA EN TRES REGIONES ÉTNICAS, LA CIUCATECA, LA MAZATECA Y LA MIXE. LA APORTACIÓN DE ESTE PROGRAMA ES LA CREACIÓN DE LAS UNIDADES TÉCNICAS ESTATALES (UTE) Y LAS UNIDADES TÉCNICAS REGIONALES (UTR) DESCONCENTRÁNDOSE DE ESA FORMA LA TOMA DE DEDICIONES A NIVEL MICRORREGIONAL. LOS CONSEJOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE CREADOS EN CADA MICRORREGIÓN SON CAPACES DE SELECCIONAR PROYECTOS VIALES Y RENTABLES.

EN 2005 COMIENZA LA ATENCIÓN A LOS MUNICIPIOS CON BAJO ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO SIENDO UN TOTAL DE 50 A NIVEL NACIONAL DE LOS CUALES OAXACA APORTA 24 LA DEPENDENCIA QUE PROMUEVEN ESTA ATENCIÓN SON COPLADE, SAI Y CDI CON FONDOS DE LA CDI. SE FORMARON GRUPOS OPERATIVOS REGIONALES EN DONDE PARTICIPAN SAGARPA, SEDAF Y SEDESOL CON ENFOQUE AMBIENTAL AGRO PRODUCTIVO Y DE DESARROLLO SOCIAL.

EL SECTOR AMBIENTAL GENERA LAS UNIDADES DE MANEJO FORESTAL (UMAFOR) Y COMITÉS REGIONALES DE RECURSOS NATURALES (CRRN) ALGUNAS OPERAN MUY BIEN Y OTROS QUE NO LO HAN LOGRADO, UNOS TOMAN ACUERDOS DE DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS Y SELECCIÓN DE PROYECTOS AMBIENTALES EN EL ÁMBITO REGIONAL, QUE TRASCIENDEN Y EN MUCHOS CASOS SON MODELO QUE SON EJEMPLO A NIVEL NACIONAL.

EN ESE MISMO AÑO LA SAGARPA ECHA A ANDAR EL PROYECTO ESTRATÉGICO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARÍA (PESA) EL CUAL A TRAVÉS DE LAS AGENCIAS DE DESARROLLO RURAL (ADR) ATIENDE A LOS PUEBLOS DE ALTA Y MUY ALTA MARGINACIÓN, CON EL PROPÓSITO DE QUE ESTAS FAMILIAS PRODUZCAN SUS ALIMENTOS Y EN LOS CASOS EN QUE EXISTA POTENCIAL, AVANZAR HACIA PROYECTOS GENERADORES DE INGRESO Y DESARROLLO. EN LA ACTUALIDAD ES EL ÚNICO PROGRAMA QUE SIGUE EXISTIENDO.

PARA EL 2007 SE DA PRIORIDAD POR PARTE DEL GOBIERNO FEDERAL A LA ATENCIÓN DE LOS 47 MUNICIPIOS DE BAJO ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL ESTADO A TRAVÉS DE LOS PROGRAMAS DE LAS DIFERENCIAS DEPENDENCIAS FEDERALES MISMA QUE NO SE PUEDEN COORDINAR CON EL GOBIERNO ESTATAL POR DIFERENCIAS POLÍTICAS.

Hora de finalización de foro:

CONCLUSIONES: PROMOVER PROYECTOS EXITOSOS COMO LO SON EL DE RIEGO EN LADERAS QUE SE PRACTICA EN LA SIERRA NORTE DESDE LOS AÑOS 80`S COMO UN SISTEMA DE PRODUCCION EXITOSO ENFOCADO PRINCIPALMENTE AL DESARROLLO COMUNITARIO DE IGUAL MANERA SE ENCUENTRA EL PROGRAMA DE MILPA INTERCALADA CON ARBOLES FRUTALES QUE INCREMENTAN LA PRODUCCION Y FLEXIBILIZA LA TEMPORALIDAD DE LOS CULTIVOS COMBINADO CON EL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERCION PARA CULTIVOS BASICOS.

PARA MODIFICAR LA CULTURA PATERNALISTA PROMOVER LAS CAJAS DE AHORRO SOLIDARIAS QUE PERMITAN CAPITALIZARSE A LOS PRODUCTORES Y QUE SE RECUPERE MEDIANTE INSTRUMENTOS FINANCIEROS.

REALIZAR ACUERDOS COMUNITARIOS MEDIANTE LOS CUALES SE FOMENTE LA CONSERVACION BIOLOGICA PROMOVIENDO EL USO DE BIOFERTILIZANTES Y OTROS INSUMOS ALTERNATIVOS QUE FRENEN EL DETERIORO Y PROMUEVAN LA AUTOSUFICIENCIA DE MAIZ Y FRIJOL BAJO UN PROYECTO SUSTENTABLE.

IMPULSAR EL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE EN CORREDORES BIOLOGICOS.

INSTRUMENTAR UN PLAN PILOTO DE APOYO A LOS PRODUCTORES DE MEZCAL A PARTIR DE UN APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS. FOMENTAR CAMPAÑAS DE PROMOCION Y DIFUCION EN APOYO A LA COMERCIALIZACION DEL MEZCAL.

EN RELACION AL PESA SE PROPONE MODIFICAR LAS RESTRICCIONES EXCESIVAS DE LAS REGLAS Y AMPLIAR SU COBERTURA YA QUE ES EL UNICO PROGRAMA QUE SUBSISTE EN APOYO A LA SOBERANIA ALIMENTARIA POR LO QUE EL GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL DEBERAN HACER ESFUERZOS PARA CONSOLIDAR ESTE PROGRAMA

PROPONER EL RESCATE, DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS MICROEMPRESAS COMO MECANISMO DE DESARROLLO DE SECTOR AGRO-ALIMENTARIO A TRAVES DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y LA INSTALACION DE LABORATORIOS QUE PERMITA QUE ESTOS SE PUEDAN APROPIAR DE TODO EL PROCESO A TRAVES DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE ESTAS MICRO INDUSTRIAS.

CREAR UNA LEY QUE NORME, REGULE Y APOYO EL SECTOR PESQUERO PARA LOGRAR UN CONTROL EN LA CALIDAD Y CANTIDAD DE LAS CAPTURAS QUE REPERCUTA EN MEJORES INGRESOS PARA LOS PESCADORES.

RESPONSABLES: Nombre y Firma Nombre y Firma

Coordinador Responsable de Sector Relator