manual de gestion de la energia

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  • Manual de Gestin de la Energa en Edificios Pblicos

    Proyecto Innova Chile Cdigo: 09CN14-5706

    "Evaluacin de Estrategias de Diseo Constructivo y de Estndares de Calidad Ambiental y Uso Eficiente de Energa en Edificaciones

    Pblicas, Mediante Monitorizacin de Edificios Construidos"

    Beneficiario Co-desarrolladores

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  • El Manual de Gestin de la Energa en Espacios Pblicos fue elaborado como producto resultado del proyecto Evaluacin de Estrategias de Diseo Constructivo y de Estndares de Calidad Ambiental y Uso Eficiente de Energa en Edificaciones Pblicas, Mediante Monitorizacin de Edificios ConstruidosCdigo Innova Chile - 09CN14-5706.

    Beneficiario y Responsable del Proyecto Instituto de la Construccin.Representante Legal Bernardo Echeverra Vial.

    Mandante Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas.Representante Margarita Cordaro Crdenas.

    Interesado Ministerio de Educacin.Representante Esteban Montenegro Iturra.

    Director del Proyecto Jos Pedro Campos Rivas.

    Jefe de Proyecto Luciano Odone Ponce.

    Co-desarrolladores

    Centro de Investigacin en Tecnologas de la Construccin - CITEC de la Universidad del Bo Bo.Jefe de rea Ariel Bobadilla Moreno.

    Direccin de Extensin en Construccin DECON UC, de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.Jefe de rea Leonardo Veas Prez.

    Direccin de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas DICTUC S.A., filial de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.Jefe de rea Jos Miguel Pascual Dominguez.

    Centro de Investigacin, Desarrollo e Innovacin de Estructuras y Materiales IDIEM, de la Universidad de Chile.Jefe de rea Fabian Gonzalez Candia.

    Registro de propiedad Intelectual N 217.125Primera Edicin Mayo 2012ISBN: 978-956-8070-05-2Impreso en Sociedad Impresora R&R Ltda.

    Este proyecto fue desarrollado con aportes del Fondo de Innovacin para la Competitividad del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

    Las ideas expresadas en este Manual son responsabilidad de los autores y no representan necesariamente el pensamiento de Innova Chile.Se permite la reproduccin parcial o total de esta gua para efectos no comerciales, siempre y cuando se cite la fuente.

    Instituto de la ConstruccinLa Concepcin 322 OF.902 ProvidenciaSantiago de ChileFono (56 2) 235 06 05www.iconstruccion.cl

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  • Presentacin del Presidente del Instituto de la Construccin

    Para el Instituto de la Construccin es una gran satisfaccin presentar el Manual de Gestin de la Energa en Edifi-cios Pblicos, elaborado por la Direccin de Extensin en Construccin DECON UC, de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, en el marco del Proyecto Evaluacin de Estrategias de Diseo Constructivo y de Estndares de Calidad Ambiental y Uso Eficiente de Energa en Edificaciones Pblicas, Mediante Monitorizacin de Edificios Construidos, cdigo INNOVA Chile -09CN14-5706.

    El Proyecto sealado tiene su origen en la preocupacin de la Direccin Nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas, por conocer el impacto real en el desempeo en materias de calidad ambiental y eficiencia energtica alcanzado en un grupo de edificios pblicos, a los cuales se les haba incorporado de manera pionera, variables de sustentabilidad ambiental en su diseo, mediante especificaciones, soluciones constructivas y uso de equipos, y en los que se consider optimizar el gasto en combustibles y energa para su operacin.

    El Instituto de la Construccin acogi este encargo y en su rol de articulador y coordinador, propuso actores y aso-ciados para llevar a cabo esta labor. A partir del objetivo inicial de la Direccin Nacional de Arquitectura, estableci tambin objetivos complementarios, tales como aportar a mejoramientos cualitativos de diseo y gestin -extensibles a edificaciones de uso pblico- en el mbito de la Construccin Sustentable, tema de primera lnea a nivel mundial, y hacindolo desde la experiencia local.

    As este Manual de Gestin de la Energa en Edificios Pblicos, desarrollado principalmente para quienes integran la cadena de la gestin, administracin y operacin de edificios pblicos, se constituye en un instrumento til tanto para la planificacin propia de los niveles de poltica pblica, como para los operadores finales en localidades remotas.

    Se recoge en este la experiencia de haber observado y medido, en poca de invierno y verano, diez edificios pblicos en uso, ubicados en cinco regiones, de acuerdo a una metodologa acorde con el estado del arte en estos mbitos, y a las mejores prcticas y normas atingentes. Se propone tambin un modelo de gestin energtica adecuado a los edi-ficios pblicos, para avanzar en el camino de optimizar la gestin de estos edificios y a hacer cada vez ms eficiente el uso de la energa en ellos, integrando el mejoramiento continuo como prctica habitual.

    Desde el punto de vista del mandante, esto permitir tener mayor informacin para tomar decisiones -y consecuentes acciones- a nivel central y local, con el beneficio resultante de hacer cada vez ms eficientes los recursos pblicos destinados al gasto de energa para la operacin de los edificios.

    En este Proyecto el Mandante fue la Direccin Nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas y par-ticip en calidad de Interesado el Ministerio de Educacin. Para llevar a cabo las mltiples tareas que contempl el Proyecto, el Instituto convoc al Centro de Investigacin en Tecnologas de la Construccin CITEC, de la Universidad del Bo Bo; a la Direccin de Extensin en Construccin DECON UC, de la Pontificia Universidad Catlica de Chile; a la Direccin de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas DICTUC S.A., filial de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, y al Centro de Investigacin, Desarrollo e Innovacin de Estructuras y Materiales IDIEM, de la Universidad de Chile, conformndose un indito consorcio tecnolgico, que permiti contar con los mejores profesionales e investigadores, y todo el conocimiento, experiencia y voluntad para llevar a cabo este trabajo de relevancia nacional, del cual este Manual de Gestin de la Energa en Edificios Pblicos elaborado por el equipo del DECON UC- es uno de sus resultados.

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  • Asimismo, este Proyecto cont con un importante cofinanciamiento por parte del Fondo de Innovacin para la Competitividad del Comit InnovaChile de CORFO, correspondiente al 70,5 % del presupuesto total, con un aporte pecuniario de aproximadamente 350 millones de pesos, y que permiti llevar a cabo todas las labores e inversiones contempladas en su formulacin. stas se desarrollaron desde fines de diciembre de 2009 hasta fines de junio de 2012.

    En trminos generales, el desarrollo del Proyecto contempl tres etapas-objetivos: a) Crear las condiciones para la ejecucin del proyecto. Esto instalando las capacidades para disear e implementar sistemas de monitorizacin para medir el desempeo energtico y la calidad medioambiental de edificios; b) Desarrollar los bienes pblicos. Instalando los sistemas de monitorizacin en los 10 edificios pblicos, ubicados entre la II y XI Regin del pas, para determinar sus distintos desempeos y analizar los factores que los afectan. En particular el diseo, la calidad de la construccin, las instalaciones y los hbitos de consumo energtico, y finalmente proponer soluciones de mejora-miento debidamente valorizadas en trminos econmicos y c) Transferir los resultados del proyecto, divulgando los productos y resultados, para el conocimiento y la toma de decisiones de los actores involucrados en el diseo, cons-truccin, operacin y gestin energtica de los edificios y sus desempeos en general, promoviendo actividades en conjunto con la sociedad, para crear una cultura de calidad ambiental y eficiencia energtica en los edificios pblicos.

    Al terminar este Proyecto y con la presentacin de este Manual de Gestin de la Energa en Edificios Pblicos, agra-decemos en primer lugar a la Direccin Nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas, por la confianza en nuestra Institucin y por todo el compromiso y trabajo desarrollado para llevar a cabo este Proyecto; al Ministerio de Educacin, por su inters, confianza y aportes; a las cuatro instituciones Codesarrolladoras CITEC, DECON UC, DICTUC S.A. e IDIEM, por su enorme aporte profesional y tcnico, y su voluntad y generosidad para abordar el trabajo de manera conjunta, y por cierto a InnovaChile de CORFO que hizo los aportes pecuniarios para financiar gran parte del trabajo. Asimismo agradecemos a las autoridades y profesionales del Ministerio de Obras Pblicas y del Ministerio de Educacin, tanto a los equipos actuales como a quienes les antecedieron, y que en su momento apoyaron y apostaron a esta iniciativa, ya que estos resultados tambin les pertenecen.

    Bernardo Echeverra VialPresidente

    Instituto de la Construccin

    Este Manual de Gestin de la Energa en Edificios Pblicos, en conjunto con el Manual de Diseo Pasivo y Eficiencia Energtica en Edificios Pblicos y los dems documentos productos de este Proyecto, tales como Protocolos de Mediciones, Resultados de las Mediciones, Evaluaciones y Diagnsticos, Propuestas de Mejoras y otros, pueden descargarse gratuitamente del sitio web del Instituto de la Construccin www.iconstruccion.cl

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  • Presentacin Director Nacional de Arquitectura Ministerio de Obras Pblicas

    Chile puede crecer ms y alcanzar el pleno desarrollo. La capacidad emprendedora, el talento y el esfuerzo de miles de compatriotas nos han permitido enfrentar con xito el desafo de la globalizacin e insertarnos en los mercados mundiales.

    Sin duda, la infraestructura fsica ha sido uno de los mbitos ms notorios de los cambios alcanzados. Hemos sido capaces de modernizar y mejorar sustantivamente la conectividad Vial, Recursos hdricos, Portuarios, Aeroportuarios y Edificacin Pblica de nuestro territorio nacional y en esta tarea ha sido clave la cooperacin entre el sector pblico y privado.

    Contribuir a la construccin de un pas integrado, inclusivo y desarrollado, a travs de los estndares de servicio y calidad, eficiencia, sustentabilidad y transparencia con que provee las obras y servicios de: infraestructura, edificacin Pblica y cautela el equilibrio hdrico que el pas requiere, articulando los esfuerzos pblicos y privados, mediante un proceso de planificacin territorial participativo, orientado a las necesidades de la ciudadana, con personal calificado y comprometido, en un clima que promueve la excelencia, el trabajo en equipo, el desarrollo personal e institucional y la innovacin.

    Este desarrollo requiere que las obras que emprendamos cumplan con estndares de calidad y seguridad ms estrictos. Necesitamos que consideren plenamente las variables ambientales y del entorno y que estn a la altura de las expec-tativas de la sociedad. En definitiva, queremos que la infraestructura y la Edificacin Pblica sirvan para mejorar la equidad y la calidad de vida de las personas. La Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas, se desempea operativamente en la supervisin, ejecu-cin e inspeccin de la Edificacin Pblica, actuando por mandato de las distintas Instituciones del Estado. Ministerios como: Interior, Relaciones Exteriores, Salud, Educacin, Justicia y Defensa. Poder Judicial, Poder Legislativo, Muni-cipalidades, Contralora, Fiscala Nacional, etc.

    La DA Nacional, se incorpora a trabajar en Alianza Pblico Privada, con el Instituto de la Construccin, Ministerios, distintas Universidades y empresas privadas, desde donde plantea la necesidad de evaluar experimentalmente las estra-tegias de diseo pasivo y activo incorporada a los nuevos edificios y a su vez en comparacin con edificios actuales sin eficiencia y solicita al Comit de Certificacin de Calidad Ambiental de Edificios la propuesta de realizar este proyec-to, gestionado por el Instituto de la Construccin, desarrollado por DICTUC UC, DECON UC, IDIEM U de CHILE y CITEC U del BO-BO donde la DA-MOP participa como Institucin Mandante en la presentacin del proyecto a los fondos CORFO/INNOVA, denominado Evaluacin de Estrategias de Diseo Constructivo y de Estndares de Calidad Ambiental y Uso Eficiente de Energa en Edificaciones Publicas, mediante Monitorizacin de Edificios Construidos Proyecto INNOVA CHILE N 09 CN14-5706.

    El objetivo fundamental de la DA es dar una amplia visin del tema de la sustentabilidad energtica y sus beneficios en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, en especial en lo que se refiere Edificacin pblica, a todos los sectores que intervienen en la concrecin de los proyectos de inversin en las reas que competen al MOP.

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  • En especial la Direccin Nacional de Arquitectura tiene como propsito avanzar en la capacitacin de sus profesio-nales para obtener logros cada vez ms eficientes en el desarrollo de la Edificacin Pblica que se nos mandata, con estndares de confort, habitabilidad y eficiencia energtica.

    James Fry CareyDirector Nacional de Arquitectura (S)

    Ministerio de Obras pblicas

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  • Carta presentacin Manual de Gestin

    La aplicacin de estrategias de eficiencia energtica y de calidad ambiental resulta especialmente relevante en el caso de la infraestructura escolar. Junto con los beneficios econmicos inherentes a la correcta ejecucin de este tipo de medidas, en los edificios escolares existen adems otro tipo de ganancias, asociadas principalmente a la genera-cin de conciencia ambiental y a la provisin de condiciones de confort que favorezcan el desempeo acadmico y el bienestar de alumnos y profesores.

    Lo anterior ha sido reconocido por la ONU, al declarar el periodo 2005-2014 como el Decenio de las Naciones Unidas para la Educacin con miras al Desarrollo Sostenible. De manera similar, la OECD ha declarado que las escuelas sustentables constituyen una de las prioridades de los estados y la sociedad.

    Este contexto plantea importantes desafos al MINEDUC, respecto a la incorporacin de estos criterios en los dis-tintos planes de inversin en infraestructura. Como criterio general, se ha buscado optimizar las estrategias pasivas para lograr adecuadas condiciones de confort trmico, acstico, lumnico y de calidad del aire, con bajos costos de operacin y mantencin. Del mismo modo, en las tareas de reconstruccin asociadas al terremoto de 2010, se ha puesto acento en la restitucin de la infraestructura aplicando estos nuevos estndares, mejorando especialmente las estrategias pasivas, el grado de aislacin trmica y promoviendo en algunos casos el uso de energa solar trmica para la provisin de agua caliente sanitaria.

    No obstante, para el xito de estas estrategias es vital considerar no solo la implementacin inicial, sino las necesa-rias medidas de seguimiento y gestin durante la operacin de los edificios. El presente Manual de Gestin consti-tuye una valiosa herramienta en este sentido, entregando recomendaciones para distintos tipos de edificios y niveles de complejidad, todo en bsqueda de una mayor eficiencia y menores costos de operacin.

    Para finalizar quisiramos reiterar nuestro compromiso con esta instancia de trabajo y colaboracin intersectorial, y hacer un sincero reconocimiento a los profesionales del Instituto de la Construccin, de la Direccin Nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas, y del consorcio de centros de investigacin que llevaron a cabo el proyecto, cuyo compromiso y entrega constituyen un gran aporte a la tarea de mejorar nuestra infraestructura pblica, y en especial los ambientes en que estudian y se desarrollan nuestros nios y nias.

    Ministerio de Educacin

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  • NDICE

    1 INTRODUCCIN.............................................................................................................................................. 1

    1.1 POLTICA ENERGTICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA......... ...................................................... 2

    1.2 ALCANCES......................................................................................................................................... 2

    1.3 OBJETIVO DEL MANUAL MGE............................................................................................................ 3

    2 ANTECEDENTES Y EXPERIENCIA....................................................................................................................... 5

    2.1 DISEO PASIVO................................................................................................................................... 5

    2.2 EXPERIENCIA INTERNACIONAL............................................................................................................ 6

    2.3 RESEA DE LOS EDIFICIOS ESTUDIADOS............................................................................................. 7

    2.3.1 Monitorizaciones y Evaluaciones........................................................................................................ 9 2.3.2 Resultado del estudio.......................................................................................................................... 93 PLAN DE GESTIN ENERGTICA....................................................................................................................... 11

    3.1 ADMINISTRACIN DEL PLAN PGE....................................................................................................... 12

    3.2 FINANCIAMIENTO DEL PLAN PGE....................................................................................................... 15

    4 COMPROMISO INSTITUCIONAL....................................................................................................................... 17

    4.1 DECISIN ESTRATGICA....................................................................................................................... 17

    4.2 EQUIPO GESTOR.................................................................................................................................. 18

    4.2.1 Objetivos............................................................................................................................... 18

    4.2.2 Diseo................................................................................................................................... 18 4.3 POLTICA ENERGTICA........................................................................................................................ 19

    4.4 DIFUSIN DEL PLAN PGE..................................................................................................................... 19

    5 FASE PRELIMINAR: REVISIN DE HBITOS ENERGTICOS............................................................................... 21

    5.1 HBITOS EN EL CONSUMO ELCTRICO................................................................................................ 21

    5.2 HBITOS EN LA ILUMINACIN............................................................................................................ 22

    5.3 HBITOS EN LA CLIMATIZACIN.......................................................................................................... 22

    5.4 HBITOS EN EL USO DE AGUA CALIENTE SANITARIA.......................................................................... 22

    6 FASE 1: DIAGNSTICO DEL EDIFICIO................................................................................................................ 25

    6.1 CARACTERSTICAS DEL EDIFICIO.......................................................................................................... 25

    6.1.1 Clima................................................................................................................................................... 25 6.1.2 Ubicacin y emplazamiento................................................................................................................ 26 6.1.3 Destino................................................................................................................................................ 26

    6.1.4 Rgimen de funcionamiento............................................................................................................... 26 6.1.5 Caractersticas de sus ocupantes........................................................................................................ 26

    6.1.6 Planimetra de las caractersticas del edificio..................................................................................... 26

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  • 6.2 CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS Y DE DISEO........................................................................................... 27

    6.2.1 Orientacin.......................................................................................................................................... 27 6.2.2 Superficies........................................................................................................................................... 27

    6.2.3 Alturas y niveles.................................................................................................................................. 27 6.2.4 Tipos de recintos.................................................................................................................................. 27 6.2.5 Especificaciones tcnicas y materialidad............................................................................................. 27

    6.2.6 Planimetra de parmetros de diseo................................................................................................. 286.3 SUMINISTROS ENERGTICOS........................................................................................................................... 28

    6.3.1 Evaluacin de consumos e instalaciones elctricas............................................................................. 28 6.3.2 Evaluacin de consumos e instalaciones de iluminacin..................................................................... 28 6.3.3 Evaluacin de consumos e instalaciones de climatizacin.................................................................. 28

    6.3.4 Planimetra de suministros elctricos................................................................................................. 286.4 PARMETROS DE CONFORT AMBIENTAL......................................................................................................... 29

    6.4.1 Confort trmico................................................................................................................................... 29 6.4.2 Confort lumnico.................................................................................................................................. 29 6.4.3 Confort respiratorio............................................................................................................................. 29 6.4.4 Planimetra con requerimiento de confort.......................................................................................... 296.5 GESTIN DEL AGUA CALIENTE SANITARIA (A.C.S.).......................................................................................... 30

    6.5.1 Planimetra del sistema de A.C.S......................................................................................................... 306.6 LNEA BASE DE CONSUMO DE ENERGA.......................................................................................................... 30

    7 FASE 2: DISEO E IMPLEMENTACIN.............................................................................................................. 33

    7.1 DETERMINACIN Y EVALUACIN DE MEJORAS DEL PLAN PGE....................................................................... 33

    7.2 JERARQUIZACIN DE LAS MEJORAS DEL PLAN PGE........................................................................................ 34

    7.3 DEFINICIN DE ACCIONES................................................................................................................................ 34

    7.3.1 Indicadores del Plan PGE..................................................................................................................... 347.4 CAPACITACIN Y EDUCACIN DE LOS USUARIOS............................................................................................ 34

    7.5 VERIFICACIN CONFORME DE LAS MEJORAS.................................................................................................. 35

    8 FASE 3: AUDITORA DEL PLAN PGE................................................................................................................... 37

    8.1 MONITORIZACIN Y EVALUACIN DE INDICADORES...................................................................................... 37

    8.1.1 Anlisis de datos................................................................................................................................. 388.2 EVALUACIN DE RESULTADOS DEL PLAN PGE.................................................................................................. 40

    8.3 PRESENTACIN DE INFORME FINAL................................................................................................................ 40

    9 BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS......................................................................................................................... 43

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  • 11 INTRODUCCIN

    La Eficiencia Energtica y el confort ambiental han pasado a ser un tema transversal

    dentro de la sociedad mundial. Tanto en el sector pblico como en el privado,

    existe una creciente preocupacin por generar el mnimo consumo de energa al

    tiempo que se mantengan o aumenten los niveles de produccin sin comprometer

    la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus necesidades (concepto

    de sustentabilidad). Bajo esta nueva concepcin de sistema productivo, se han

    desarrollado gradualmente iniciativas y decisiones conducentes a reducir los

    consumos energticos del sector construccin en pases desarrollados, tanto

    a travs de la implementacin de energas renovables como en el diseo y

    construccin de edificios bajo los conceptos de Eficiencia Energtica y confort

    ambiental. Ha sido esta la razn por la que el diseo arquitectnico actual dirige

    sus objetivos al aprovechamiento de las condiciones del entorno; a fin de captar

    y utilizar eficazmente la energa proporcionada en forma natural, y reducir as el

    consumo de los sistemas elctricos, de climatizacin, iluminacin y agua.

    Los fabricantes presentes en el mercado han mejorado significativamente la

    Eficiencia Energtica de sus equipos y sistemas, a lo que debe sumrsele la calidad del

    ambiente interior del edificio y, por consiguiente, el confort de sus ocupantes. Pensar

    y proyectar a travs de la eficiencia energtica debe tener sujeta implcitamente la

    nocin de confort ambiental, debiendo generar el mnimo consumo energtico al tiempo que se mantengan los niveles de confort y produccin.

    En este contexto, la Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas

    (DA/MOP) encarg el desarrollo del proyecto Evaluacin de Estrategias de Diseo Constructivo y de Estndares de Calidad Ambiental y Uso Eficiente de Energa en

    Edificaciones Pblicas, Mediante Monitorizacin de Edificios Construidos. Este consisti en la monitorizacin de 10 edificios pblicos distribuidos en 5 regiones

    del pas, con el objetivo de evaluar su desempeo energtico y medioambiental. La

    coordinacin del proyecto fue responsabilidad del Instituto de la Construccin (IC),

    y fue ejecutado por un consorcio tecnolgico formado por el Centro de Investigacin

    en Tecnologas de la Construccin de la Universidad del Bo-Bo (CITEC), la Direccin

    de Extensin en Construccin (DECON UC) de la Pontificia Universidad Catlica

    de Chile, la Direccin de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (DICTUC S.A.), y el

    Instituto de Investigacin y Ensayo de Materiales (IDIEM) de la Universidad de Chile.

    El monitoreo realizado, permiti caracterizar los edificios y su desempeo

    energtico, constatando finalmente que tanto aquellos que contaban con criterios

    de diseo de eficiencia energtica como los que no, resultaban ser de baja

    eficiencia en el uso de la energa. El anlisis de este hallazgo, estableci que la

    principal razn no radicaba en errores de diseo, sino en una inadecuada y a veces

    inexistente gestin administrativa respecto del aprovechamiento del diseo para el

    uso de la energa. En respuesta a esto, el proyecto solicit que DECON UC elaborara

    el presente Manual de Gestin Energtica (Manual MGE), el que establece la

    implementacin de un Plan de Gestin Energtico (Plan PGE) para instituciones

    pblicas que contemplen o no un diseo pasivo en sus edificaciones.

    Sustentabilidad:

    Satisfacer las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades [1]

    Imagen 1

    Energa:

    Electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido y otros similares [2]

    Eficiencia Energtica (EE):

    Proporcin u otra relacin cuantitativa entre el resultado en trminos de desempeo, de servicios, de bienes o de energa y la entrada de energa. [2]

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  • 21.1 Poltica energtica de la Administracin Pblica

    Los edificios pblicos, con el propsito de liderar la eficiencia energtica y el

    confort ambiental en las edificaciones, deben dar lugar a una estructura tcnico-

    administrativa encargada de satisfacer las necesidades colectivas de manera

    regular y continua, inexistente a la fecha como poltica energtica nacional. Si

    bien es cierto que los mayores consumos energticos del pas no provienen del

    sector pblico, a l le corresponde liderar en lo referente al uso de la Energa y el

    Confort Ambiental, de modo que las intervenciones que se realicen en este mbito

    constituyan tanto un ahorro en los consumos efectivos, como un ejemplo a seguir

    para el Sector Privado.

    La visin de este Manual MGE apuesta a la generacin de iniciativas de orden

    nacional, regional, provincial y comunal, dirigidas a intervenir y mejorar la forma

    en que se regula y administra la energa en los edificios pblicos del pas, de modo

    que se constituya un poltica energtica tal que d sustento institucional a los

    lineamientos que se proponen en este documento.

    En trminos prcticos, existen en el pas edificios pblicos cuya administracin

    y operacin est a cargo de organismos autosuficientes, que cuentan con las

    capacidades y recursos necesarios para asumir las tareas y responsabilidades

    propuestas en este Manual de forma autnoma, como sucede con los edificios

    gubernamentales. No obstante, en la realidad nacional tambin existen edificaciones

    pblicas de menor complejidad y/o magnitud, en los que los recursos propios

    pueden resultar insuficientes para llevar a cabo un Plan de Gestin Energtica

    exigente. En este contexto, se propone una planificacin energtica que dirija una

    estrategia de nivel regional, provincial o comunal que comprometa y vincule a la

    institucin u organismo superior con la poltica energtica de edificaciones que

    estn bajo su subvencin o fiscalizacin, de modo que se generen, intervenciones

    colectivas que abarquen varios edificios de similares caractersticas, cuya gestin

    energtica sea financiada y administrada por una entidad superior.

    1.2 Alcances

    Este manual es aplicable a cualquier edificio del pas, especialmente a edificios

    pblicos que cuenten o no con criterios de diseo pasivo y de eficiencia energtica,

    ya sean estos proyectos nuevos o edificaciones existentes.

    Los alcances de este Manual MGE estn elaborados para ser abordados por

    cada edificio como una unidad, lo que implica que para aquellas instituciones

    que presenten un conjunto de edificios se deber considerar a los edificios por

    separado, sin perjuicio que la gestin energtica del conjunto sea dirigido por el

    mismo Equipo Gestor.

    Poltica Energtica:

    El Manual puede ser aplicado en cualquier edificio pblico de Chile, tales como:

    Colegios Ministerios Retenes de Carabineros Aeropuertos Municipalidades Hospitales

    En caso de existir una Poltica Energtica Nacional, las decisiones estratgicas deberan ser traspasadas de forma vertical por los distintos organismos del estado. Por ejemplo si se tratase de la Escuela Francisco Valds en la comuna de Curarrehue (Regin de La Araucana), entonces las polticas podran seguir el siguiente camino vertical hasta llegar a la Escuela:

    Ministerio de Educacin

    Seremi de Educacin de la

    Araucana

    Direccin de Educacin de

    Curarrehue

    Imagen 2Escuela Francisco Valds, La Araucana

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  • 31.3 Objetivo del Manual MGE

    El principal objetivo de este Manual MGE es entregar un modelo de aplicacin de

    procedimientos, que colaboren en la optimizacin continua de la gestin y el uso

    de los recursos energticos en edificios pblicos, considerando los requerimientos

    medioambientales de sus usuarios.

    El modelo que entrega el Manual MGE se expresa como un Plan PGE. La ejecucin de

    este plan, permite regularizar los procedimientos de administracin de edificaciones

    pblicas, estableciendo una metodologa de trabajo de tipo proyectual, que

    considere medidas de control, anlisis de antecedentes y seguimiento de acciones,

    orientadas a un fin definido, que es el promover la disminucin de las demandas y

    consumos de energa.

    Es fundamental enfatizar que todas las disminuciones en las demandas y

    consumos de energa se deben realizar manteniendo o mejorando la satisfaccin

    y confort ambiental de los usuarios, considerando tanto los aspectos culturales y

    de comportamiento de estos como las limitaciones propias de la edificacin, su

    entorno, y potencialidad de mejora.

    Alcanzar la sustentabilidad medioambiental de los recursos es una meta ambiciosa

    que involucra el compromiso y acciones de toda una sociedad. Mientras ese camino

    se traza, iniciativas como el uso de este Manual permitirn promover el uso eficiente

    de la energa y no emitir contaminacin de forma innecesaria.

    Alcances del Manual MGE:

    El manual est elaborado para ser aplicado a edificios pblicos del pas.

    Distribucin de edificios pblicos en Chile segn superficie(*).

    (*)Edificios construidos desde el ao 2010 a la fecha.

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  • 52 ANTECEDENTES Y EXPERIENCIA

    CONTENIDOS DEL CAPTULO

    La Eficiencia Energtica en los edificios debe considerar los factores de clima, confort

    y sistemas energticos existentes. Una vez caracterizados estos factores se procede a

    la implementacin de medidas tanto en su diseo constructivo (diseo pasivo) como

    en su Gestin Energtica (Plan PGE).

    El presente Manual MGE ha sido elaborado como un modelo mejorado y adaptado de las distintas referencias utilizadas en el mundo, incluyendo las mejores prcticas y

    relevancia detectadas de estas, de manera de hacerlo prctico y til para la realidad

    que se vive como pas en vas de desarrollo, especficamente para los edificios

    pblicos en donde la Gestin Energtica toma mayor relevancia cada da. Adems

    considera un estudio realizado a diez edificios pblicos del pas.

    2.1 Diseo pasivo

    Para obtener una mayor Eficiencia Energtica en los edificios pblicos, es necesario

    concebir la edificacin a partir de estrategias de diseo pasivo, de modo de aprovechar

    el clima de su localidad y maximizar el efecto positivo de factores como las ganancias

    solares en perodos fros o la iluminacin y ventilacin natural, para posteriormente

    - si se requiere - dimensionar e incorporar sistemas de climatizacin e iluminacin

    que no generen consumos elevados de energa. Sin embargo, las ventajas del diseo

    pasivo de un edificio resultarn ineficaces si no existe un adecuado proceso de

    gestin de la energa.

    Para alcanzar los objetivos referidos a la Eficiencia Energtica y Confort Ambiental

    en edificios pblicos, se considera a priori que la caracterizacin de las condiciones

    climticas, las condiciones de confort y la determinacin de los sistemas energticos

    a utilizar son factores esenciales para el logro de estos.

    A partir de la determinacin de estos tres factores, se da inicio a la tarea de analizar

    las variables que inciden en el comportamiento energtico del edificio, destacndose

    el efecto del edificio mismo, sus usuarios e instalaciones (elctricas, de iluminacin,

    climatizacin y agua). Como se observa en la Figura N 1, el objetivo de un edificio

    energticamente eficiente se alcanza a travs de la implementacin de medidas,

    tanto en su fase de diseo como en su fase de operacin, durante esta ltima a

    travs de un Plan PGE.

    Diseo pasivo:

    Mtodo utilizado en arquitectura con el fin de obtener edificios que logren su acondicionamiento ambiental mediante procedimientos naturales. Utilizando el sol, las brisas y vientos, las caractersticas propias de los materiales de construccin, la orientacin, entre otras. [3]

    Imagen 3Aeropuerto Desierto de Atacama

    Diseo Pasivo sin Gestin

    El Aeropuerto Desierto de Atacama cuenta en sus instalaciones con contadores de energa desagregados por edificios y por lneas de uso, los cuales, como punto de partida, son tiles para realizar un control de la energa. No obstante hasta antes del estudio, estos elementos no eran utilizados ya que ya que las conexiones se encontraban mal realizadas, lo que impeda su uso. Esto se pudo haber evitado si hubiese habido algn encargado de la gestin energtica del edificio que se hubiese preocupado por la mantencin de las instalaciones.

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  • 6Figura N 1: Modelo de uso Eficiente de la Energa

    Fuente: Elaboracin Propia.

    2.2 Experiencia internacional

    En el mundo, la disminucin del alto nivel de consumo energtico en edificios

    pblicos e industriales se ha transformado en un gran desafo, especialmente por el

    nivel de desarrollo alcanzado y el aumento en la rigurosidad del clima, como tambin

    debido a la elevada contaminacin y costos asociados a este consumo.

    A partir de la crisis del petrleo de 1973, en pases como Espaa, Blgica, Bulgaria,

    y Colombia se implementaron distintos manuales y planes de accin y gestin, para

    que los administradores de los edificios y los usuarios pudiesen gestionar la energa

    con iguales o mayores niveles de produccin y confort, dentro de un marco de

    estrategias desarrolladas para disminuir el consumo energtico.

    Junto con los manuales y planes de accin, a nivel internacional se han desarrollado

    mecanismos de optimizacin del desempeo energtico, como la norma ISO 50001

    Sistemas de gestin de la energa - Requisitos con orientacin para su uso [2]. En

    ella se establecen distintos procesos, indicadores y sistemas para reducir el consumo

    energtico, junto con la disminucin de emisin de gases de efecto invernadero en

    los distintos tipos de edificios.

    Entre los ejemplos internacionales destacan el caso de Espaa, donde se desarroll

    el manual El uso racional de la energa en los edificios pblicos [4] como gua

    para que la administracin de los edificios pblicos pudiese establecer, implementar

    y explotar un plan de ahorro a travs de un Equipo Gestor. En otros pases se han

    desarrollado y establecido manuales para el uso eficiente de la energa en los distintos

    tipos de edificios, mediante la creacin e integracin de comits responsables y

    programas de acciones en funcin al consumo energtico con sus respectivas etapas

    de diagnstico, fases, indicadores y anlisis de resultados como pauta para todas las

    Clima: Las caractersticas de emplazamiento, y el aprovechamiento de las condiciones meteorolgicas para abastecer energticamente al edificio y garantizar el confort de sus usuarios.

    Confort:

    Los estndares referidos a las condiciones ambientales (trmicas, lumnicas, acsticas y de calidad del aire) bajo los cuales los ocupantes del edificio sienten un ptimo de comodidad.

    Sistemas Energticos:

    El tipo de suministro y distribucin en el edificio., basados en los requerimientos internos y ganancias externas de energa.

    Imagen 4

    Diseo Constructivo:Proyectar el edificio de manera inteligente, a fin de adecuar su geometra, orientacin y materialidades a las demandas de sus ocupantes y a las condiciones ambientales del exterior.

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  • 7instituciones, indicando tipos de mejoras de acuerdo a la necesidad.

    En el manual Belga Le manuel du responsable energie [5] se explica cmo utilizar

    de forma razonable la energa sin afectar el confort ni salud del usuario. En Colombia

    se desarroll una gua denominada Gua para la implementacin de sistema de

    gestin integral de la energa elaborada por la Unidad de Planeacin Minero

    Energtico del pas [6]; en Madrid (Espaa) el Instituto para la diversificacin y

    ahorro de energa (IDAE) desarroll el Plan de ahorro y eficiencia energtica en los

    edificios de la administracin general del estado [7]; y en Bulgaria se desarroll

    el Manual de Gestin Energtica [8]. Todos estos manuales han ayudado a las distintas instituciones a implementar planes de accin para un uso eficiente de la

    energa, incorporando recomendaciones de mejoras.

    2.3 Resea de los edificios estudiados.

    El proyecto en que se bas el desarrollo del Manual MGE consta del estudio de 10

    edificios pblicos seleccionados por la DA/MOP en cinco regiones del pas, con y

    sin criterios de eficiencia energtica y confort ambiental como criterio de seleccin.

    Estos son:

    II Regin de Antofagasta: Edificios SEREMI MOP y LABOCAR de Carabineros.

    Regiones de Chile que consider el Estudio.

    Antofagasta

    Atacama

    La Araucana

    Los Lagos

    Aysn del GeneralCarlos iBaez del

    Campo

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  • 8III Regin de Atacama: Edificios SEREMI MOP y Aeropuerto Desierto de Atacama.

    IX Regin de La Araucana: Edificios Esc. Francisco Valds y Esc. Reigolil.

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  • 9X Regin de Los Lagos: Edificios SEREMI MOP y PDI de Investigaciones.

    XI Regin de Aysn: Edificios Esc. Teniente Merino y Esc. Gabriela Mistral.

    2.3.1 Monitorizaciones y Evaluaciones

    Los diez edificios del proyecto fueron monitorizados para medir consumos

    energticos, patrones de consumo horario (diario y estacional), junto con variables

    ambientales y caractersticas trmicas y de permeabilidad de la construccin. En

    paralelo, se aplicaron encuestas de satisfaccin a los usuarios para medir el grado de

    concordancia entre lo medido y la percepcin de estos.

    Las evaluaciones se realizaron con mtodos de anlisis reconocidos

    internacionalmente, en particular termoflujometra, presurizacin y termografa.

    Estos mtodos fueron utilizados por primera vez en Chile para monitorear edificacin

    pblica. La informacin obtenida de estos mtodos se us para evaluar la eficiencia

    y calidad del diseo, del proceso constructivo, las instalaciones consumidoras de

    energa, las prcticas de uso del edificio y la forma en que los edificios responden a

    las necesidades de sus usuarios.

    Termoflujometra:

    Ensayo no destructivo que consiste en la medicin de la temperatura a travs de un cerramiento representativo, con el fin de calcular su transmitancia trmica. [9]

    Presurizacin:

    Mtodo utilizado para mantener constante una presin en un recinto, independiente de las condiciones exteriores.

    Termografa:

    Mtodo de inspeccin de equipos elctricos y mecnicos mediante la obtencin de imgenes de su distribucin de temperatura. [10]

    Etiqueta de Calificacin:

    El Proyecto de Monitorizacin de Edificios Pblicos de Chile, desarroll una escala de eficiencia para cada uno de los parmetros evaluados permitiendo calificarlos desde una categora A hasta una G, donde A corresponda a excelente y G a muy malo. Se estableci en cada caso, que las propuestas de mejoras deban permitir tras su implementacin que al menos se alcanzara el nivel E definido como valor base.

    Imagen 7

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  • 10

    El proyecto consider el diseo de protocolos estandarizados de medicin,

    levantamiento de informacin y la preparacin de cuadros tcnicos. Este proceso

    consult una etapa de prueba y validacin de protocolos.

    2.3.2 Resultado del estudio.

    El proyecto Evaluacin de Estrategias de Diseo Constructivo y de Estndares de

    Calidad Ambiental y Uso Eficiente de Energa en Edificaciones Pblicas, Mediante

    Monitorizacin de Edificios Construidos permiti en una primera etapa, el

    diagnstico de 10 edificios pblicos de Chile. Este diagnstico se llev a cabo tras

    la monitorizacin de factores medioambientales, de envolventes trmicas y de

    instalaciones de cada uno de los edificios que fueron parte del estudio, durante

    periodos de invierno y verano.

    La Evaluacin y el Diagnstico dieron paso al desarrollo de propuestas de mejoras

    de acuerdo a las condiciones particulares de cada edificio, pero adems permitieron

    realizar una comparacin entre los edificios con y sin criterios de diseo de eficiencia

    energtica.

    Los edificios sin criterios de eficiencia energtica presentaron grandes deficiencias

    en sus envolventes trmicas, lo que tena como consecuencia una elevada demanda

    por calefaccin, situacin agravada en edificios del sur del pas, debido al clima

    predominantemente fro. Las mayores deficiencias de la envolvente se encontraron

    en techumbres y muros sin una apropiada aislacin trmica, as como en porcentajes

    excesivos de elementos vidriados para algunas zonas del pas, presentando

    transmitancias trmica elevadas.

    No obstante, el principal hallazgo del estudio fue constatar que todos los edificios sin

    excepcin y en mayor o menor grado, presentaron problemas relacionados con los

    sistemas de climatizacin (en el caso de edificios que contaban con estos sistemas),

    ventilacin, lumnicos y elctricos. Normalmente estos problemas se generaban

    por contar con sistemas deficientes o deteriorados por el uso, lo que se agrava si

    se relacionaba a una deficiente, inadecuada o inexistente gestin energtica de las

    instalaciones y dependencias de los edificios. Todo ello trajo consigo resultados de

    excesivos consumos de energa y/o niveles insuficientes de confort de los usuarios.

    El diagnstico de cada edificio permiti detectar oportunidades de mejoras que

    presentaban para disminuir sus consumos energticos. Estas oportunidades se

    encontraron vinculadas a factores como cambios en las envolventes trmicas,

    inclusin o mejora de sistemas de climatizacin y ventilacin, y cambios en los

    sistemas elctrico y de agua caliente y, sobre todo, a travs de la incorporacin de

    un sistema o plan de gestin de la energa.

    Resultados del estudio:

    Algunas de las experiencias de inadecuada gestin energtica detectadas en el estudio son los siguientes:

    Deterioro de sistemas de climatizacin, ventilacin y elctricos debido a una mala mantencin.

    Condiciones de uso inadecuadas de persianas y cortinas.Inadecuado manejo de ventilacin de recintos..

    Puertas abiertas de forma permanente mientras se utilizan sistemas de climatizacin.

    Encendidos simultneos en lneas de iluminacin separadas por circuito (deberan ser encendidas de forma gradual al ir disminuyendo la luz natural).

    Imagen 8

    Uso permanente de sistemas de climatizacin e iluminacin, independiente de los regmenes de uso (ejemplo fotografa Aeropuerto de Atacama)

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  • 11

    3 PLAN DE GESTIN ENERGTICA

    CONTENIDOS DEL CAPTULO

    El Manual de Gestin Energtica nace ante la necesidad de implementar de un Plan

    de Gestin Energtica en los edificios pblicos de Chile como mejora en la eficiencia

    energtica de estos. Las fases que conforman el Plan PGE son:

    Compromiso institucional: Definicin de polticas energticas.

    Fase Preliminar: Revisin de Hbitos Energticos

    Fase 1: Diagnstico del edificio: Verificacin del nivel de eficiencia energtica actual.

    Fase 2: Diseo e implementacin del Plan PGE: Definicin y evaluacin de las mejoras

    del plan, estableciendo lneas de accin.

    Fase 3: Auditaras del Plan PGE: Monitorizacin de mejoras y evaluacin de resultados.

    Este tipo de manual y/o normativas se ha establecido en pases como Blgica,

    Colombia, Espaa y Bulgaria con buenos resultados, disminuyendo el nivel de consumo energtico con iguales o mayores niveles de produccin y confort de los

    usuarios.

    Un Plan PGE consiste en una serie de medidas conducentes a optimizar el uso de

    sus instalaciones y minimizar el consumo energtico. Como consecuencia, permite

    disminuir la emisin de gases contaminantes y de efecto invernadero. Este Plan PGE

    se desarrolla en las siguientes cuatro fases:

    Figura N 2: Fases del Plan Gestin Energtica (Plan PGE)

    Fuente: Elaboracin propia

    Gases Contaminantes:

    Son liberados a la atmsfera producto de la generacin de energa a travs de los recursos como carbn, petrleo y gas natural, creando una capa que bloquea la dispersin del calor.

    Imagen 9

    Efecto Invernadero:

    Efecto de calentamiento de la superficie terrestre y de la baja atmsfera, que se produce porque partculas gaseosas que han existido desde hace millones de aos (vapor de agua, dixido de carbono metano, xido nitroso y ozono), atrapan parte del calor producido por la energa solar que incide sobre la superficie terrestre, principalmente en forma de luz visible [11].

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  • 12

    Este Plan se basa en el compromiso de asumir una decisin estratgica por parte

    de la institucin (administracin), definindose el enfoque energtico y ambiental

    como un elemento ms dentro de la estructura organizacional. En consecuencia, se

    establece el Equipo Gestor y las polticas energticas de la institucin.

    Comienza con una Fase Preliminar, que permite a al Equipo Gestor realizar un

    autodiagnstico, con el que se propone adoptar un comportamiento de uso

    responsable y racional de la energa, modificando comportamientos y hbitos que

    deterioren su calidad de vida y permitan mejorar mediante un uso optimizado de

    recursos la situacin en la que se encuentran.

    La Fase 1 se inicia una vez que la institucin se ha comprometido con las polticas

    energticas del Plan PGE y se ha integrado al Equipo Gestor un asesor en eficiencia

    energtica. Esta fase corresponde al Diagnstico Energtico del Edificio, realizado

    por el Equipo Gestor, donde se caracteriza el diseo y construccin, determinando su

    desempeo en operacin y definiendo finalmente la lnea base o nivel de eficiencia

    energtica actual de ste.

    La Fase 2 corresponde al diseo e implementacin del Plan PGE, en la que se ejecutan

    las tareas de preparacin del plan. Dependiendo de las caractersticas del edificio se

    plantean las distintas mejoras del Plan PGE con su respectiva evaluacin tcnica y

    econmica. Adems se define el plan de accin a seguir para la instalacin de estas

    mejoras, para su posterior revisin.

    Finalmente, durante la Fase 3 se desarrolla la Auditora del Plan PGE, donde se

    monitorean y miden las mejoras establecidas en la Fase 2 y se evalan en relacin a

    la poltica energtica establecida por la institucin.

    En conjunto a las cuatro fases especificadas anteriormente, se debe establecer

    un mejoramiento continuo del Plan PGE, de forma que, a medida que transcurra

    el tiempo de su puesta en marcha, se apliquen acciones y mejoras continuas que

    conviertan dicho plan en un recurso eficiente en los edificios pblicos.

    3.1 Administracin del Plan PGE

    Como se mencion previamente, en la mayora de los edificios pblicos no hay

    una administracin que tome en consideracin los temas de Eficiencia Energtica

    y Confort Ambiental; esto significa que el consumo de energa para satisfacer las

    distintas necesidades de las instituciones (segn su funcionalidad) es desconocida,

    es decir, no hay polticas, recursos e incentivos para hacerla eficiente. Por esta razn,

    es posible que se est incurriendo en mayores costos econmicos y/o insatisfaccin

    de los usuarios con las condiciones medioambientales de trabajo.

    Implementacin de un Plan PGE de poca complejidad.

    Un plan puede ser simple, dependiendo de las caractersticas del edificio y de la poltica definida.

    Por ejemplo:

    La administracin de un retn policial puede tomar la decisin de disminuir los consumos de energa. En ese momento se establece un compromiso institucional (a nivel local, es decir, que considere solo las dependencias del edificio).

    Establecido el compromiso (fase preliminar), se realiza un diagnstico enfocado al consumo elctrico (ya que ese es el alcance de su decisin estratgica). El diagnstico (fase 1) debe ser realizado por el equipo gestor, quien determinar una lnea base, que por ejemplo sea el consumo elctrico promedio (puede utilizarse simplemente la facturacin de la energa).

    En la fase 2 se puede disear un plan que consista simplemente en aplicar hbitos de uso (ej. apagar luces que no se ocupen) y en el recambio de luminaria por una de mayor eficiencia (menor consumo).

    Finalmente en la fase 3 se implementa el plan y se evalan sus resultados, verificando disminuciones las facturaciones posteriores a la aplicacin del plan.

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  • 13

    Como se expone en el esquema de la Figura N3, el consumo energtico actual de

    las instituciones pblicas depende solo de la satisfaccin de las necesidades del

    edificio, sin que existan etapas de seguimiento y control que permitan lograr una

    mayor eficiencia en el uso de los recursos energticos, lo que implica inestabilidad

    del confort ambiental. En algunos casos, este confort depende simplemente del

    presupuesto anual de la institucin, para destinar a combustibles.

    Las instituciones pblicas necesitan satisfacer las distintas necesidades bsicas para

    su funcionamiento y produccin de forma primordial.

    Esta satisfaccin de necesidades trae consigo un consumo energtico (elctrico,

    iluminacin, climatizacin y agua), que no cuenta con parmetros de control o

    supervisin por parte de la administracin, por lo que suele resultar desmedido para

    el edificio.

    Finalmente, todo consumo energtico conlleva un costo, tanto ambiental como

    econmico y social. En este sentido, en la actualidad este costo es significativo,

    producto de la no supervisin o control del consumo que se tiene en la institucin

    para satisfacer sus necesidades bsicas.

    Estructura actual de funcionamiento de edificios

    El Ministerio de Justicia, es la Secretaria del Estado que est encargada de ejecutar las acciones que la ley y el Presidente de la Republica encomienden.

    Para poder operar (satisfaccin de necesidades bsicas de la institucin), no solo necesitar de personas que permitan ejecutar su labor como institucin, deber contar adems con un edificio dotado de computadores, impresoras, fotocopiadoras, lmparas, equipos de video, proyectores multimedia, etc. Adicionalmente, la institucin, contara con sistemas de ventilacin, climatizacin, elctricos, de seguridad entre otros. Todo esto tiene como consecuencia un consumo energtico ligado a la satisfaccin de las necesidades, pero como no hay control de ello, podra suceder que estas necesidades puedan ser satisfechas con un consumo considerablemente menor. Es decir hay asociado un costo ambiental y econmico.

    Imagen 10Ministerio de Justicia, Santiago

    Figura N 3: Estructura actual de funcionamiento de edificios

    Fuente: Elaboracin Propia

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  • 14

    A continuacin se presenta un esquema que ejemplifica las fases y actividades de

    gestin que el Plan PGE propone implementar para obtener una mayor Eficiencia

    Energtica y Confort Ambiental, y as satisfacer de igual manera las necesidades que

    cada edificio requiere, pero a un costo menor (Figura N 4).

    Equipo Gestor: Equipo de trabajo encargado de la planificacin e implementacin del Plan, establece las metas y objetivos, organiza, opera y evala peridicamente los resultados.

    Revisin de Hbitos energticos Se realiza una revisin de hbitos energticos de los ocupantes y la forma en que se administran los equipos consumidores de energa

    Asesor: Integrante del Equipo Gestor de mayor competencias. Es el encargado de realizar el diagnsticos inicial, diseo e implementacin del Plan PGE, auditora y definir las mejoras pertinentes

    Diagnstico: basado en las necesidades y recursos del edificio .Se determina su lnea base.

    Diseo e Implementacin: Se llevan a cabo las actividades de gestin y mejoras planificadas para el edificio, con los registros y control de documentos pertinente.

    Auditora: Seguimiento de actividades, monitorizacin de indicadores o parmetros, anlisis de la energa consumida, realizacin de auditoras internas y tratamiento de no conformidades.

    Figura N 4: Modelo de la estructura propuesta

    Fuente: Elaboracin Propia

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  • 15

    Con la estructura propuesta, adaptada de la norma ISO 50001 [2], , el Plan PGE

    busca controlar el consumo y el costo energtico producto de las satisfaccin de

    necesidades bsicas para la institucin (explicada en la Figura N4), mediante el

    diagnstico inicial del edificio, el diseo e implementacin Plan PGE y auditoras,

    adems de la existencia de una retroalimentacin establecida por el Equipo Gestor

    (asesor), quienes buscan mejoras continuas del plan, de manera de hacerlo ms

    eficiente.

    Inicialmente se debe realizar un diagnostico de la institucin definiendo las

    caractersticas constructivas, parmetros de confort, suministros energticos y

    gestin del agua caliente sanitaria (A.C.S.), para luego definir la lnea base energtica

    de consumo del edificio.

    En el diseo e implementacin del Plan PGE se determinan las distintas mejoras

    de acuerdo a una evaluacin tcnica-econmica, permitiendo una jerarquizacin de

    ellas. Adems se define el plan de accin a seguir con la correspondiente capacitacin

    y educacin de los usuarios.

    En la auditoria del Plan PGE, se establecen acciones como: seguimientos de

    actividades, medicin y monitorizacin de indicadores o parmetros, anlisis de la

    energa consumida y tratamiento de no conformidades.

    Una vez realizada la auditoria del Plan PGE, el asesor del Equipo Gestor debe

    retroalimentar el plan con mejoras continuas de forma cclica.

    3.2 Financiamiento del Plan PGE

    Para el financiamiento del Plan PGE se recurre a los organismos pblicos, debiendo

    considerar la funcin o programa (hospitales, colegios, retenes policiales, etc.)

    y el tipo de institucin (centralizada o descentralizada). Dependiendo de estas

    caractersticas del edificio, se contactan con el organismo correspondiente

    (Ministerios, Intendencias, Gobernaciones y Secretaras Regionales Ministeriales),

    quienes tendrn la obligacin de invertir en la implementacin de este plan como

    una mejora en la eficiencia energtica en los distintos edificios pblicos del pas.

    Es importante mencionar que el presupuesto entregado por el organismo pblico

    definir los lmites y alcances del Plan PGE, por lo que en la Fase II: Diseo e

    Implementacin, se deber llevar a cabo una jerarquizacin de oportunidades de

    mejoras.

    Lnea base energtica:Referencia cuantitativa que proporciona la base de comparacin del desempeo energtico. [2]

    Indicador de desempeo energtico:Valor cuantitativo o medida del desempeo energtico tal como lo defina la organizacin [2]

    Institucin centralizada:Servicios que actan bajo la personalidad jurdica y los recursos del fisco. [12]

    Institucin descentralizada:Servicios que actan con la personalidad jurdica y el patrimonio propios que la ley les asigne. [12]

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  • 17

    4 COMPROMISO INSTITUCIONAL

    CONTENIDOS DEL CAPTULO

    Aceptar el compromiso institucional de la implementacin del Plan PGE significa la

    incorporacin de un Equipo Gestor a la administracin del edificio. Este equipo de

    trabajo se conforma, al menos, por:

    Coordinador del Plan PGE

    Ejecutor del Plan PGE

    4.1 Decisin Estratgica

    A partir de la experiencia del estudio y monitoreo del proyecto Innova Evaluacin de Estrategias de Diseo Constructivo y de Estndares de Calidad Ambiental y

    Uso Eficiente de Energa en Edificaciones Pblicas, Mediante Monitorizacin de

    Edificios Construidos, se constat que, por lo general, la administracin de los

    edificios pblicos no tiene conocimientos especficos sobre la Eficiencia Energtica

    y el Confort Ambiental de edificios, as como tampoco dispone de las capacidades

    organizacionales para dar inicio a un Plan PGE. Es por ello que la aplicacin del

    Manual MGE permitir establecer un punto de partida en el compromiso de la

    institucin que gestionar la administracin del edificio.

    La efectividad de este compromiso requiere cambios en la forma de tomar las

    decisiones sobre el consumo energtico en el sistema de planificacin y control de la

    institucin, puesto que el manejo de los recursos ser eficiente en la medida que se

    involucre a toda la estructura organizacional. De este modo, a fin de garantizar una

    exitosa implementacin del Manual MGE, deber tomarse la decisin estratgica que

    plantee y comprometa a la Administracin con este objetivo, puesto que la Gestin

    Energtica es una inversin, y como tal, debe contemplar el costo del recurso inicial

    para lograr disminuir este consumo con los mismos niveles de produccin y con

    los niveles de confort ambiental necesarios, permitiendo que estos cambios sean

    viables econmica, social y ambientalmente.

    Asumir el compromiso institucional por parte de las instituciones respecto de los

    edificios pblicos e implementar una gestin para mejorar la Eficiencia Energtica

    y el Confort Ambiental en ellos, favorece el rendimiento laboral de las personas,

    debido al aumento de las comodidades y beneficios, tanto en la edificacin como en

    el ambiente de trabajo. Esto genera que los niveles de produccin se incrementen,

    segn sea la funcin y programa del edificio, favoreciendo el crecimiento institucional.

    Exigir el aspecto de Eficiencia Energtica en las nuevas licitaciones pblicas, adems

    de garantizar los medios para proveer de un equipamiento adecuado, es el primer

    paso para llevar el control energtico de la institucin, que se ve reforzado con la

    implementacin de este Manual MGE para optimizar el manejo y operacin del

    edificio.

    Estrategia:

    Direccin global de operacin de la empresa que estipula los lineamientos a seguir para alcanzar los objetivos determinados. Se hace operativa a travs del (de los) plan (planes) de accin. [13]

    Decisiones Estratgicas: Conjunto de decisiones relativas a polticas, metas y recursos necesarios para satisfacer requerimientos del negocio en el largo plazo, consistentes con la estrategia. [13]

    Ejemplo: decidir que se quiere ahorrar energa manteniendo niveles de confort.

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  • 18

    Cabe mencionar que aceptar este compromiso y decisin estratgica propuesta

    significa, para la institucin, la incorporacin de un nuevo equipo de trabajo a la administracin del edificio, denominado Equipo Gestor, el cual ser responsable de

    la gestin eficiente de la energa, de acuerdo a los usos y actividades que se realicen

    al interior de ste. Este equipo de trabajo debe ser conocido por todos los usuarios

    del edificio.

    4.2 Equipo Gestor

    4.2.1 Objetivos

    El objetivo del Equipo Gestor es verificar la adecuada instalacin e implementacin

    del Plan PGE, que busca la optimizacin y reduccin del consumo de energa de las

    instalaciones del edificio, manteniendo los niveles de confort y produccin.

    Dentro de las labores principales del Equipo Gestor, se considera la definicin de los

    plazos del Plan PGE, debiendo determinarse los perodos de corto, mediano y largo

    plazo en que se llevarn a cabo las medidas del plan, cuyas extensiones se vern

    ajustadas luego de la fase de Diagnstico. Adicionalmente, el Equipo Gestor deber

    mantener actualizado de forma permanente los estndares de eficiencia energtica

    o las actividades involucradas en el plan, con el fin de introducir mejoras continuas

    para el manejo eficiente de la energa en el edificio.

    4.2.2 Diseo

    Independientemente de las caractersticas del Plan PGE, el Equipo Gestor debe estar

    formado como mnimo por:

    Asesor: es quien mejora o crea estrategias de gestin, percibe oportunidades

    de mejora, disea, controla su gestin e implementa y planifica su posterior

    operacin y control. En definitiva, es quien define la poltica energtica del

    plan y administra el dinero entregado por el organismo pertinente. Adems,

    es el encargado de supervisar la correcta implementacin e instalacin del

    plan en las distintas reas del edificio.

    Colaborador(es): puede cumplir este rol la persona de mayor jerarqua de

    la institucin o la persona en quin lo delegue, junto al encargado de la

    contabilidad del edificio y administrador.

    En casos donde la institucin posea recursos limitados, tanto humanos como

    financieros, el asesor puede integrarse a ms de un Equipo Gestor.

    Por qu aceptar el compromiso institucional del Plan PGE?

    Imagen 11

    La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) determin que uno de cada tres edificios tiene problemas en la calidad del ambiente interior.

    Adems, 2 de cada cinco alergias son de origen laboral (SEAI).

    Las consecuencias pueden involucrar aspectos como:

    Mermas en la productividad (de acuerdo al National Energy Management Institute, debido a una mala calidad ambiental, la productividad del edificio puede reducirse entre un 2% y un 15%).

    Incremento costos relacionados (primas de seguros, sustitucin de trabajadores, indemnizaciones, reclamaciones, entre otros)

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  • 19

    En este sentido, se requiere que el asesor, de acuerdo a las caractersticas del edificio,

    las actividades que se desarrollen y la complejidad de las instalaciones, cumpla con

    las siguientes competencias mnimas:

    4.3 Poltica Energtica

    Una vez aceptado el compromiso de la ejecucin del Plan PGE, se procede a

    establecer las polticas energticas por el Equipo Gestor, las cuales deben ser lo

    ms cercanas a la realidad institucional. Se deben definir los objetivos y metas

    que se quieren cumplir con la implementacin de este plan, apuntando siempre al

    desempeo energtico del edificio.

    4.4 Difusin del Plan PGE

    Finalmente, el Equipo Gestor tiene la funcin de difundir a todos los usuarios, la

    incorporacin del Plan PGE, mencionado los lmites y alcances en relacin a la

    poltica energtica que se ha establecido en el edificio.

    Una misma persona puede gestionar energticamente ms de un edificio.

    Por ejemplo:

    La I. Municipalidad de la Florida se encuentra ubicada en Vicua Mackenna 7.210, sin embargo no todas sus dependencias se encuentran en el mismo edificio. La Corporacin Municipal de Salud y Educacin se encuentra ubicada en Serafn Zamora 6.600. En este caso ambos Edificios podran estar a cargo de un mismo Asesor Energtico.

    Imagen 12I. Municipalidad de la Florida.

    Esta situacin puede ser an ms extensiva. Por ejemplo, podran ser gestionados varios colegios de un mismo sector o incluso colegios de distintas comunas. De igual modo podran gestionarse, por un mismo asesor energtico hospitales, ministerios o cualquier grupo de edificios pblicos, donde todo depende finalmente de la capacidad tcnica y laboral del Equipo Gestor.

    Asesor

    Profesional competente con habilidades en comunicacin, matemticas, software (Office y otros) y lectura de planos. Conocimientos sobre la Gestin Energtica. Experiencia en asesoras o formacin en el rea de eficiencia energtica.

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  • 21

    5 FASE PRELIMINAR: Revisin de hbitos energticos

    Esta etapa permite a cualquier persona, sin importar el rea en que se desarrolle,

    comenzar con la implementacin de un Plan de Gestin Energtica (Plan PGE). Esto

    es posible mediante la revisin de hbitos energticos de los ocupantes y la forma

    en que se administran los equipos consumidores de energa.

    A continuacin, se dicta una serie de recomendaciones de conductas y hbitos que

    podrn ser chequeadas con funcionarios y administrativos de manera de ahorrar

    energa y mejorar el confort ambiental interior, que reflejan un uso racional de la

    energa.

    5.1 Hbitos en el consumo elctrico.

    Se apaga y/o desenchufa todos los artefactos que consuman electricidad

    cuando no se estn usando.

    Se realizan mantenimiento constante a los artefactos elctricos.

    Se revisa que la factura o boleta este de acuerdo al consumo que figura en

    el medidor (kWh)

    Se revisa que el medidor elctrico no siga marcando o girando cuando no

    exista consumo elctrico.

    Se verifica que no exista una multa por aumento en el factor de potencia en

    la factura o boleta.

    Se ocupan artefactos con certificacin de eficiencia energtica.

    Se utiliza algn sistema de energa renovable.

    5.2 Hbitos en la iluminacin.

    Se apagan las luces cuando no se estn usando.

    Se aprovecha la luz natural, reubicando los puestos de trabajos para recibir

    luz directa de ventanas el mayor tiempo posible.

    Se minimiza el uso de luminarias en horas de aseo.

    Se disminuye la iluminacin en pasillos en hora de poco uso.

    Se realizan mantenimiento y limpieza constante a las luminarias y ventanas.

    Se ocupan luminarias con certificacin de eficiencia energtica.

    Se ocupa, en lugares poco transitados, sistema con sensores de movimientos.

    Se utiliza pinturas claras en los recintos de la institucin.

    Ejemplo revisin de hbitos en consumos elctricos:

    La revisin puede ser realizada por cualquier persona, con actividades tan sencillas como apagar todas las luces y desconectar todos los aparatos y equipos elctricos, con el fin de verificar que el medidor elctrico no sigue marcando consumo. En caso contrario, significa que hay prdidas en el sistema elctrico que deben ser revisadas por un especialista del rea.

    Imagen 13

    Imagen 14

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    5.3 Hbitos en la climatizacin.

    Se realizan mantenimiento y limpieza constante de los artefactos de

    climatizacin.

    Se evita el uso de calefactores individuales.

    Se renueva el aire el aire abriendo las ventanas por 10 minutos (al menos

    una vez al da).

    Se apaga el sistema de climatizacin cuando no se ocupa.

    Se mantienen cerradas las puertas y ventanas cuando se est climatizando

    el recinto.

    Se ajusta el termostato en oficinas a no menos de 24C en verano y no ms

    de 20C en invierno

    Se mantiene despejado de objetos las reas cercanas a los sistemas de

    distribucin de climatizacin.

    Se aprovecha el calor del sol en poca de invierno.

    Se prioriza el uso de ventiladores al de sistema de aire acondicionado.

    Se bloquea filtraciones de aire a travs de sellos en puertas y ventanas.

    Existe una correcta aislacin trmica en muros y techumbres.

    Se utiliza persianas o protecciones solares en ventanas norte y poniente, en

    lo posible por el exterior.

    Se utiliza ventanas con vidrio doble y marco con rotura de puente trmico.

    Se ocupan artefactos de climatizacin con certificacin de eficiencia

    energtica.

    5.4 Hbitos en el uso de agua caliente sanitaria.

    Se cierran las llaves de agua caliente sanitaria cuando estas no se ocupen.

    Se registra el consumo energtico mensual producto del agua caliente

    sanitaria.

    Se verifica la inexistencia de goteras en los sistemas de distribucin de agua

    caliente sanitaria.

    Se realizan mantenimiento y limpieza constante de los sistemas de

    distribucin de agua caliente sanitaria.

    Se realizan mantenimiento y limpieza constante de los sistemas de

    generacin de calor de agua sanitaria.

    Se ocupan sistemas de generacin de calor de agua sanitaria con

    certificacin de eficiencia energtica.

    Edificio MOP, Puerto Montt:

    Imagen 15Central trmica en base a calderas de petrleo. Produccin agua caliente para servicio de calefaccin.

    Imagen 16Ajustar el termostato a una temperatura cercana a los 20C en invierno.

    Imagen 17Usar artefactos con certificacin de eficiencia energtica

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  • 23

    Cuadro de planificacin del captulo

    Planificacin de las actividades

    Revisar los hbitos y costumbres segn asociados al uso del edificio.

    Jerarquizar en funcin a lo anterior las mejoras en hbitos y costumbres que debern

    ser modificadas.

    Estructuracin

    Definir involucrados.

    Duracin estimada de cada tarea (Calendarizacin).

    Puesta en Marcha

    En funcin de los cambios que se implementarn, se definen las siguientes

    actividades:

    Informar a los involucrados y entregar calendarizacin de capacitaciones.

    Designar expositores y realizar capacitaciones.

    Controlar progreso y avance tanto de las capacitaciones como de las estrategias de

    gestin de los recursos energticos.

    Trmino:

    Documentacin:

    Resumir a travs de un informe lo realizado.

    Documento:Informacin y su medio de soporte. [13]

    Documentacin:Conjunto de documentos. [13]

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    Ubicacin geogrfica Escuela E-7 Gabriel Mistral.

    Imagen 18

    Emplazamiento y Ubicacin: factores a considerar a la hora de realizar una buena gestin.

    El edificio tendr caractersticas propias de acuerdo a su ubicacin y emplazamiento. Por ejemplo la Escuela Rucamanke en La Araucana se encuentra emplazada en una zona despejada, esto le permite tener condiciones de iluminacin solar favorables que pueden ser aprovechadas con una buena gestin respecto a encendido de luces y utilizacin de cortinas o persianas.

    Imagen 19Escuela Ruca-Manke, La Araucana

    6 FASE 1: Diagnstico del Edificio

    La Fase 1: Diagnstico del edificio, es vlida cuando se desea implementar un

    Plan PGE en un edificio existente y se cuenta con el Equipo Gestor, dndose inicio

    a la caracterizacin constructiva y energtica. La informacin necesaria para el

    diagnstico debe ser recopilada a partir de protocolos de revisin (ver Fichas de

    Diagnstico Profesional al final del Manual). Para aclarar los tems que se especificar

    en el diagnstico, tomar como referencia las siguientes descripciones:

    6.1 Caractersticas del edificio

    Correspondiente a las caractersticas de emplazamiento, destino o funcionalidad,

    clima, ao de construccin, rgimen de funcionamiento y las caractersticas de uso

    del edificio.

    6.1.1 Clima

    Conocer las caractersticas climticas de una zona, como las temperaturas medias,

    precipitaciones, velocidades del viento y nubosidad, facilita no solo un adecuado

    diseo arquitectnico, sino adems, en ausencia de este diseo o de forma

    complementaria, permite tomar decisiones acertadas respecto de los sistemas

    de climatizacin. Actualmente la NCh 1079 establece una zonificacin climtico

    habitacional de Chile, que puede ser utilizada de forma referencial para la edificacin

    pblica.

    CONTENIDOS DEL CAPTULO

    Para medir el nivel de eficiencia energtica actual en la institucin se realiza la Fase 1: Diagnstico del edificio, en cual se evalan distintos parmetros del edificio que afectan directa o indirectamente en el consumo energtico. Se consulta diagnstico de:

    Caractersticas del edificio: Destino, clima, rgimen de funcionamiento, etc.

    Caractersticas constructivas y de diseo: Superficie, especificaciones tcnicas, etc.

    Suministro Energticos: Evaluacin de consumo e instalaciones elctricas, etc.

    Gestin del agua caliente sanitaria (a.c.s.)

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    RGIMEN DE FUNCIONAMIENTO

    MOP Antofagasta.

    Debido principalmente a su rgimen de uso diurno, las demandas de calefaccin son bajas. Las que se concentran en invierno durante la tarde y durante la maana.

    Imagen 20

    Ministerio de Obras Pblicas, Antofagasta.

    Edificio LABOCAR:

    En este tipo de edificio los consumos se realizan las 24 horas del da. Por lo tanto tienen un potencial de ahorro nocturno. La gestin en este aspecto debe considerar disminuir los consumos nocturnos, tomando medidas como por ejemplo cambiar luminaria por una de mayor eficiencia, y apagar las luces de los recintos que no se utilicen.

    Imagen 21Edificio LABOCAR, Antofagasta.

    6.1.2 Ubicacin y emplazamiento

    Adems de tener en cuenta el clima definido en una zona de Chile, hay que tomar

    en consideracin las influencias del entorno cercano al edificio como son: presencia

    de depsito de aguas cercanas, vegetacin, cerros u otros edificios por nombrar

    algunos. Lo anterior puede variar los parmetros trmicos y lumnicos del edificio,

    los cuales estn directamente ligados al confort de los usuarios que lo ocupan,

    adems del consumo de energa.

    6.1.3 DestinoLa funcionalidad que tiene un edificio, en este caso pblico, puede variar

    radicalmente segn su destino (establecimientos educacionales, policiales, oficinas

    pblicas, entre otros), por lo que es determinante, en gran manera, de su consumo

    energtico. Esto se debe, entre otros aspectos, al tipo de tecnologa que se use, por

    lo que es importante, antes de implementar el Plan PGE, establecer las necesidad a

    cubrir (lnea base energtica) del proyecto segn sea su destino.

    6.1.4 Rgimen de funcionamientoEspecificar, dependiendo de la funcionalidad del edificio, cual es el rgimen u

    horario en el cual existe mayor o menor consumo energtico, relacionando los

    distintos valores de energa que se obtienen, con el nmero de usuario existente en

    un determinado periodo de tiempo (considerar variable da y noche). Esto ayudar

    a verificar si el uso de la energa es eficiente, segn los requisitos existentes (confort

    y produccin).

    6.1.5 Caractersticas de sus ocupantesDefinir las caractersticas de uso predominantes del edificio, de modo de establecer

    las necesidades de consumo de energa para cubrir sus requerimientos (calefaccin,

    refrigeracin, aparatos elctricos, entre otros).

    6.1.6 Planimetra de las caractersticas del edificioTrabajar con los planos del edificio, particularmente con las variables de

    emplazamiento, ubicacin y rgimen de funcionamiento, el cual permite obtener un

    bosquejo especfico del consumo energtico ligado a estas caractersticas.

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    Orientacin:

    Otro factor a considerar a la hora de realizar la gestin energtica.

    SEREMI MOP Copiap

    Durante el estudio realizado se observ que las persianas de orientacin Norte de uno de los recintos del Edificio, se

    encontraban cerradas en todo momento del da, durante invierno y verano, lo que desencadenaba la utilizacin de iluminacin

    artificial de forma permanente.

    Imagen 22

    Recinto con orientacin norte

    Edificio SEREMI MOP Copiap

    La orientacin en este caso, permite aprovechar la luz solar, para iluminar los recintos durante gran parte del da, por lo tanto una buena gestin significa en

    este caso, mantener las persianas abiertas durante el periodo en que sea posible aprovechar la luz solar.

    6.2 Caractersticas constructivas y de diseoDescripcin de las caractersticas constructivas y de diseos a las cuales se ven

    envueltos los edificios institucionales. Se identifica: orientacin, superficie, niveles,

    alturas, tipos de recintos, especificaciones tcnicas (EETT) y materialidad.

    6.2.1 OrientacinEn relacin al diseo de un proyecto, su orientacin genera, en gran medida, una

    variacin en el consumo energtico. Decisiones en el diseo permiten por ejemplo

    orientar fachadas para permitir o evitar la radiacin solar y disminuir sombras

    productos de los edificios aledaos o vegetacin. Conocer estas caractersticas

    permiten gestionar adecuadamente recursos energticos, ya sea que se cuente o no

    con un adecuado diseo arquitectnico.

    6.2.2 SuperficiesEl rea construida til que tiene una edificacin est directamente ligada con el

    consumo de energa, especficamente a la de calefaccin o refrigeracin, ya que,

    como edificio pblico, se espera tener un confort ambiental en los usuarios en la

    totalidad de sta y no solo en parte de ella. Esto quiere decir que a mayor superficie,

    mayor tiempo de climatizacin y/o mayor potencia de los aparatos o viceversa

    (variacin del consumo)

    6.2.3 Alturas y nivelesVerificar la altura total de la edificacin, posibilita visualizar las variaciones de

    temperatura (incluyendo velocidad de cambio) que se pueden ocasionar dentro

    del edificio. Esto se produce por un efecto meteorolgico, ya que, a mayor altitud

    (desde el nivel del mar) menor ser la temperatura exterior y mayores vientos, lo

    que trae consigo, cambios referidos a la climatizacin (consumo energtico) segn

    el nivel del piso del edificio. El mismo efecto (climtico y energtico) tiene sobre el

    edificio las caractersticas topogrficas (niveles) en donde se emplaza sta, debido a

    las elevaciones generadas por el terreno.

    6.2.4 Tipos de recintosAl especificar el destino o tipo de recintos, se estar definiendo la produccin o

    confort mnimo necesario para los usuarios. Lo anterior permite obtener una

    referencia de las tecnologas y maquinarias a ocupar, lo que se traduce en un clculo

    cuantitativo de la energa requerida (aproximadamente).

    6.2.5 Especificaciones tcnicas y materialidadOptimizar las soluciones constructivas de los distintos elementos que componen una

    edificacin ayuda a obtener un mejor aprovechamiento de la energa. Esto se debe

    a la calidad, propiedades y correcto uso de los materiales que componen los muros

    perimetrales y por la disminucin de los puentes trmicos (zona donde se produce

    traspaso de temperatura entre dos recintos) que pudiesen existir, dos factores que

    influyen en la variacin del confort de la institucin.

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  • 28

    Imagen 23

    Croquis Planta Escuela Teniente

    Merino, Aysn.

    Confort Trmico:

    Sensacin de comodidad asociada a la percepcin a travs de la piel, en relacin a la temperatura del aire.

    Confort lumnico:

    Sensacin de comodidad asociada a la percepcin a travs del sentido de la vista, en relacin

    a los niveles de iluminacin.

    Confort Respiratorio:

    Sensacin de comodidad asociada a la percepcin a travs del sentido del olfato, en relacin

    a la calidad del aire.

    6.2.6 Planimetra de parmetros de diseo

    Solictar al proyectista del edificio, un croquis o plano (si existiese) relacionado con

    los parmetros de diseo de la institucin, el cual permite obtener un bosquejo

    especfico del consumo energtico ligado a esta caracterstica.

    6.3 Suministros energticos

    Descripcin de suministros energticos a las cuales se ven envueltos los edificios

    institucionales. Se identifica las partidas de instalaciones elctricas, instalaciones de

    iluminacin e instalaciones de climatizacin.

    6.3.1 Evaluacin de consumos e instalaciones elctricasDeterminar el consumo actual de energa de los equipos conectados a la red elctrica

    como referencia de la potencia mensual ocupada en la institucin. Evaluar dicho

    dato con la cantidad de usuario y nivel de produccin del edificio. Adems se debe

    revisar las condiciones y caractersticas de la instalacin elctrica, verificar si estas

    cumplen con los planos elctricos.

    Lo anterior permite visualizar el estado en que se encuentra la institucin en cuanto

    a la administracin y al uso eficiente de la energa elctrica.

    6.3.2 Evaluacin de consumos e instalaciones de iluminacin

    Registrar el consumo de energa producto del sistema de iluminacin actual en la

    institucin como la potencia base ocupada mensualmente. Evaluar dicho dato con la

    cantidad de usuarios y nivel de produccin del edificio. Adems se debe revisar las

    condiciones y caractersticas de iluminacin (tipos de luminarias), verificar si estas

    cumplen con los planos elctricos.

    Lo anterior permite visualizar el estado en que se encuentra la institucin en cuanto

    a la administracin y al uso eficiente de la energa.

    6.3.3 Evaluacin de consumos e instalaciones de climatizacinEvaluar el consumo actual de energa que produce los equipos de climatizacin y

    calcular la potencia mensual ocupada en la institucin ligada a este punto. Comparar

    dicho dato con la cantidad de usuarios y nivel de produccin del edificio. Adems

    se debe revisar las condiciones y caractersticas de la instalacin de climatizacin,

    verificar si estas cumplen con los planos de clima.

    Lo anterior permite visualizar el estado en que se encuentra la institucin en cuanto

    a la administracin y al uso eficiente de la energa para climatizacin.

    6.3.4 Planimetra de suministros elctricosSolicitar al proyectista del edificio, un croquis o plano (si existiese) relacionado con

    los suministros energticos que se encuentran en el edificio, el cual permite obtener

    un bosquejo del consumo energtico ligado a esta caracterstica.

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    Una mala gestin puede afectar el confort respiratorio.

    Durante la monitorizacin de la Escuela Gabriela Mistral, se observ que la calidad del aire interior de la sala de computacin, se encontraba fuera de los rangos aceptados. Esto se reflejaba directamente en el confort respiratorio de sus usuarios, quienes sealaban sentirse en estado de somnolencia.La sala, no contaba con una adecuada renovacin de aire debido a que sus ventanas haban sido bloqueadas con protecciones a raz de una decisin de la administracin de la escuela.

    Imagen 24

    Exterior sala de computacin, Escuela Gabriela Mistral, Aysn.

    6.4 Parmetros de confort ambientalDescripcin de las evaluaciones del nivel