Rehabilitacin yMantenimiento deCalles y Caminos

Manuales Elementales

de Servicios Municipales 4

2Elsa Isabel Guerrero

Asesora Tcnica Principal PRODEMU DANIDA

Juana Lisseth Herrera Galeano

Administradora PRODEMU DANIDA

Arq. Leonardo Garca A.

Ing. Alberto Aburto A.

Srita. Gioconda Castro B.

Ing. Inf. Ivette Salazar G.

Ing. Rger Robleto F.

Lic. Omar Brenes C.

Sr. Wilder Escobar B.

Lic. Rger Gaitn R.

Nina Luca Monje

Arq. Leonardo Garca A.

Ing. Alberto Aburto A.

Arq. Leonardo Garca A.

Ing. Alberto Aburto A.

Mara Amanda Martnez

IMPRIMATUR, Artes Grficas

500 ejemplares

Managua, Nicaragua

Julio 2001

Reimpresin 600 ejemplares

Julio 2003

AMUNIC e INIFOM

Directora de la coleccin:

Coordinadora:

Autores:

Colaboradores:

Edicin al cuidado de:

Ilustraciones:

Fotografas:

Diseo y Diagramacin:

Impresin:

Ninguna parte de esta publicacin, incluido el

diseo de la portada, puede reproducirse,

almacenarse o transmitirse de ninguna forma,

ni por ningn medio, sea ste elctrico,

qumico, mecnico, ptico, de grabacin o de

fotocopia, sin la previa autorizacin escrita

de los autores.

El contenido de esta obra

es responsabilidad exclusiva de los autores.

Esta publicacin es posible gracias al financiamiento de PRODEMU DANIDA.

3Los autores de este Manual desean agradecer a los participan-tes en el Taller de Validacin del mismo, efectuado en las ofi-cinas de AMUNIC (Asociacin de Municipios de Nicaragua), elda 12 de octubre de 2000, por todas las sugerencias, observa-ciones e ideas aportadas para el mejoramiento de la calidad desu contenido.

Especial reconocimiento a las siguientes personas:

Carlos Ramn Carranza Vega Alcalda de Santo Toms, ChontalesAlejandro Sobalvarro Suazo Vicealcalde de CamoapaCeledonio Morales Sevilla Municipio de RivasMilton Cruz Matute Alcalda de PalacaginaLesther Reyes Lpez Gerente AMVIAL. San Jorge, RivasJos Ral Silva Rosales Funcionario AMUNICEmilio Ortega Asesor Legal AMUNICBladimir Espinoza Z. Director de Investigacin AMUNIC

Asimismo, se hace el reconocimiento al trabajo de apoyo queprestaron las siguientes personas:

Srita. Gioconda Castro B. Transcripciones y levantado de textoIng. Inf. Ivette Salazar G. Entrevistas y bsqueda bibliogrficaIng. Rger Robleto F. Apoyo logstico y entrevistasLic. Omar Brenes C. Entrevistas y recopilacin de datosLic. Rger Gaitn R. Observaciones y sugerencias

Agradecimientos

4

5El Instituto Nicaragense de Fomento Municipal (INIFOM) y la Aso-

ciacin de Municipios de Nicaragua (AMUNIC), con la colaboracin

del Programa de Apoyo a la Descentralizacin y el Desarrollo Muni-

cipal en Nicaragua (PRODEMU DANIDA), tienen el agrado de poner

a disposicin de las municipalidades de Nicaragua el presente Ma-nual Elemental del Servicio de Rehabilitacin y Mantenimientode Calles y Caminos, con el propsito de que sirva como una guade apoyo tcnico en la administracin de este servicio y para la ca-

pacitacin de personal municipal.

Esta publicacin forma parte de una serie de ocho Manuales de Ser-

vicios Municipales elaborados durante el ao 2000, y su contenido es

producto de un proceso de investigacin, documentacin en un con-

junto de municipios, entrevistas a Alcaldes, Concejales, tcnicos, Di-

rectores de Servicios Municipales y de Obras Pblicas, personas li-

gadas a este tipo de servicio, siendo validado su contenido en semi-

narios organizados por AMUNIC, con participacin de personal de las

municipalidades, INIFOM y programas de cooperacin en el sector

municipal.

Queda en manos de las autoridades municipales, Directores de Ser-

vicios Municipales y personal vinculado al servicio de calles y cami-

nos, utilizar adecuadamente los conocimientos y las tcnicas plas-

madas en este Manual, para desarrollar una gestin apropiada hacia

el mejoramiento de la infraestructura, sealizacin vial, la gestin

administrativa, financiera, de control y ambiental que implica la pro-

duccin y prestacin del servicio de calles y caminos.

INIFOM y AMUNIC manifiestan su disposicin a apoyar a las munici-

palidades en la asistencia tcnica y capacitacin para la gestin de

los servicios municipales, sin embargo este Manual ha sido diseado

para que pueda ser utilizado de forma autodidctica por el lector.

Lic. Pedro Joaqun Chamorro Lic. Melvin Romero Presidente INIFOM Presidente AMUNIC

Presentacin

6

7Siglas Usadas

I. Introduccin

II. Finalidad del Manual

III. Competencias Municipales en Obras Viales

IV. Clasificacin de los Caminos

V. Aspectos Constructivos de los Caminos

VI. Mantenimiento de Caminos o Calles

VII. Mano de Obra Intensiva (MOI)

VIII. Gerencia del Servicio

IX. Sealizacin Vial

X. Educacin y Seguridad Vial

XI. Algunas Fichas Ocupacionales

XII. Controles y Supervisin

XIII. Aspectos Ambientales

ndice

135

97

117

123

139

137

37

15

17

19

77

55

9

11

8XIV. Competencias del MTI

XV. La Participacin Ciudadana

XVI. Aspectos Jurdicos

XVII. Glosario

XVIII.Bibliografa

Anexo Algunas Fichas Ocupacionales

151

157

161

181

189

193

9Siglas Usadas

AMUNIC Asociacin de Municipios de Nicaragua

AMVIAL Agencia Mancomunada de Rehabilitacin yMantenimiento Vial Rural (Rivas)

CPF Cuerpo de Proteccin Fsica (Vigilantes)

CSD Comisin Sectorial de la Descentralizacin

DANIDA Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional

ECODESNIC Estrategia de Conservacin y DesarrolloSostenible de Nicaragua

EIA Evaluacin de Impacto Ambiental

FAMU-GTZ Proyecto de Fomento a la Autonoma Municipal,de la Agencia GTZ en INIFOM

FISE Fondo de Inversin Social de Emergencia

FOMAV Fondo de Mantenimiento Vial

GTZ Agencia Alemana de Cooperacin TcnicaInternacional

IDR Instituto de Desarrollo Rural

INIFOM Instituto Nicaragense de Fomento Municipal

KPH Kilmetros Por Hora

MARENA Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales

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MOI Mano de Obra Intensiva

MTI Ministerio de Transporte e Infraestructura

PAST Programa de Apoyo al Sector Transporte

PMA Programa Mundial de Alimentos

PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

PRODEMU Programa de Apoyo a la Descentralizacin yel Desarrollo Municipal en Nicaragua

PROSESUR Proyecto de Desarrollo Rural de laZona Seca del Pacfico Sur

RAAN Regin Autnoma del Atlntico Norte

RAAS Regin Autnoma del Atlntico Sur

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La urbanizacin vial es el conjunto de obras relacionadas a laconstruccin, reparacin, mantenimiento y conservacin de ca-minos, carreteras y calles, tanto a nivel urbano como rural,diseadas para la ampliacin y mejoramiento de la capacidadinstalada de la infraestructura vial de una ciudad o municipio,de manera acorde al Plan de Desarrollo Municipal, donde exista.

Es funcin de las Alcaldas proponer y ejecutar medidas rela-cionadas con la vialidad urbana y rural, con la finalidad de re-solver los problemas de transporte y comunicacin de la pobla-cin y de encontrar un equilibrio entre la lgica urbanizadora yla conservacin del medio ambiente, en aras de contribuir aldesarrollo econmico y social del municipio y de mejorar el ni-vel de vida de sus habitantes.

Por ser esta tarea de rehabilitar y dar mantenimiento a loscaminos y calles del municipio, una responsabilidad que signifi-ca altos costos, dependiendo de la realidad que enfrente cadalocalidad, se presenta este material como una ayuda tcnicaelemental que pretende servir de apoyo y referencia, para cl-culos y diseo de trabajos bsicos, relacionados con el mejora-miento de la infraestructura vial, especialmente con las activi-dades de mantenimiento, lo que casi siempre resulta en un as-pecto poco atendido.

I.Introduccin

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Hay que decir que el concepto de vialidad es amplio y, como unaforma de ajustar este manual a la letra de la Ley 40 y 261, seabordar con cierto nivel de detalle lo relacionado con la cons-truccin, mantenimiento, tcnicas, materiales, es decir la in-fraestructura de las vas automotores, y se abordar de mane-ra muy general y resumida los aspectos relacionados con la se-alizacin, trfico, vas, peatones, normas legales, seguridad yeducacin vial, ya que estos temas se explican con mayordetenimiento en el Manual de Vialidad y Transporte, de estamisma coleccin.

Este trabajo presenta elementos generales de mantenimientode calles y caminos, dedicndose un captulo especial a la tc-nica de mano de obra intensiva, tomado de la experiencia de laejecucin de proyectos de construccin y mejoramiento decaminos rurales, desarrollados por el Programa PAST DANIDA.

Asimismo, se presenta un resumen del proyecto AMVIAL, quela GTZ y un grupo de municipalidades desarrollan en Rivas, comoun ejemplo de una modalidad novedosa de gerenciar el mante-nimiento de caminos rurales, con el propsito de ilustrar lasposibilidades que existen alrededor de esta forma de organi-zacin y cooperacin intermunicipal.

Se trata de explicar cada obra y cada elemento relacionadocon los trabajos de construccin y mantenimiento de calles ycaminos municipales de una forma sencilla, aun cuando se en-tiende que la mayor parte del lxico y explicaciones son emi-nentemente tcnicos, ya que es un material con un enfoquebasado en la ingeniera, lo cual no admite mucha modificacinen las explicaciones. Sin embargo, teniendo esto en cuenta, seha preparado la mayor cantidad posible de ilustraciones, foto-grafas y tablas que permiten ampliar la comprensin del con-tenido de una forma ms fcil.

Se entiende que ste es uno de los primeros trabajos sobreeste tema tan especializado, dedicado a un personal que nocuenta con un alto nivel acadmico y por lo tanto, se ha hechoun esfuerzo por desarrollar el material a un nivel muy elemental.El Captulo X aborda los aspectos legales relacionados con esta.

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Carretera adoquinada

Carretera pavimentada

Calle empedrada

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Carretera adoquinada

Carretera pavimentada

Calle empedrada

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II.Finalidad

del Manual

Este Manual pretende proporcionar al personal de las Alcal-das relacionado con las obras viales, los conocimientos tcni-cos bsicos, necesarios en el proceso de construccin y mante-nimiento de obras de infraestructura vial, basados en el prin-cipio fundamental que debe regir en este tipo de obras, comoes el de preferir realizar una buena inversin inicial, a tenerque soportar costos de mantenimiento permanentes y ms an,crecientes. En este sentido, se han dispuesto diez captulosrelacionados con los aspectos bsicos de la construccin y man-tenimiento de caminos y carreteras.

En el Captulo I se presenta la introduccin; en el Captulo IItrata sobre la finalidad del Manual y su contenido. En el Cap-tulo III se describen las responsabilidades que le competen alas Alcaldas sobre el tema, de forma general; el Captulo IVtrata sobre las definiciones, elementos, clasificaciones e im-portancia de los caminos; el V aborda los aspectos de diseo yconstruccin de caminos y carreteras; y el VI, tcnicas de con-servacin y mantenimiento.

El Captulo VII est dedicado a la tcnica de Mano de ObraIntensiva (MOI); en el VIII se explican algunos aspectos rela-cionados a la gerencia del servicio. Los aspectos de sealiza-cin vial son tratados en el Captulo IX; el X se refiere a laeducacin y seguridad vial; en el XI se enlistan algunas fichasocupacionales, que luego son incluidas en el Anexo; y el XIIcontiene los asuntos relacionados al control y la supervisin.

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El Captulo XIII se dedica a las medidas de preservacin delmedio ambiente que se deben tomar en consideracin en eldesarrollo de obras viales; las competencias del MTI se en-cuentran en el Captulo XIV; mientras el XV est relacionado ala participacin ciudadana; y finalmente, en el Captulo XVI setrata sobre los aspectos normativos y reglamentarios para eldesarrollo de obras viales urbanas; un glosario de trminosusados se presenta en el Captulo XVII; y la bibliografa con-sultada est incluida en el Captulo XVIII.

Modelo de calle empedrada

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III.Competencias

Municipalesen Obras Viales

Es funcin de la municipalidad proponer y ejecutar medidasrelacionadas con la vialidad urbana y rural, para lo cual la Di-reccin de la Alcalda relacionada con los trabajos de vialidaddeber enfatizar sus esfuerzos en evaluar la situacin de lared vial del municipio, a nivel urbano y rural, tanto como la ges-tin de su construccin, ampliacin o mejoramiento.

Las competencias en materia de infraestructura vial, consig-nadas en la Ley de Municipios para las Alcaldas, estn seala-das de la siguiente forma:

Contribuir a la construccin y mantenimiento de caminosvecinales y cualquier otra va

La construccin y mantenimiento de sistemas de drenajepluvial

Construccin y mantenimiento de calles y aceras

Al final de este Manual, en el captulo sobre aspectos jurdi-cos, se describen con detalle todos los aspectos legales rela-cionados con el servicio, consignados en la Ley de Municipios ysu Reglamento y en otras leyes relacionadas, de las cuales seproporciona la informacin general que permite ilustrar lostemas abordados y las referencias del Diario Oficial dondeaparecen publicadas.

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Construccin de cuneta para drenaje de carretera

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IV.Clasificacin

de los Caminos

1. Definicin general

Los caminos son, en primer lugar, un medio para transporte depersonas y bienes y constituyen un componente fundamentalpara el bienestar y desarrollo de una sociedad, facilitando lacomunicacin necesaria para la vida cotidiana.

Deben construirse para resistir y mantener adecuadamente elpaso de vehculos. Con tal objeto, el diseo debe adoptar cier-tos criterios de resistencia, seguridad y uniformidad.

2. Clasificacin de los caminos o carreteras

a.a.a.a.a. Caminos de tierraCaminos de tierraCaminos de tierraCaminos de tierraCaminos de tierraLos caminos de tierra son de arcilla, arena o grava. En estecaso los vehculos circulan prcticamente sobre el terreno na-tural, libre de material vegetal.

Algunas veces tienen revestimiento muy ligero y su alinea-miento y sistema de drenaje es muy deficiente, razn por lacual la circulacin slo es posible durante el verano.

Por lo general facilitan el acceso a lugares aislados en regionesde asentamientos dispersos y se ubican en general, bajo juris-diccin municipal.

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b.b.b.b.b. Caminos en balastosCaminos en balastosCaminos en balastosCaminos en balastosCaminos en balastosSon aquellos donde los vehculos circulan sobre una superficierecubierta con balastos en estado natural o material seleccionado.

Por lo general poseen alguna conformacin con sus respectivoshombros y cunetas.

En algunos casos su alineamiento ha sido mejorado y se proyec-tan alcantarillas, lo cual los hace transitable durante todo el ao.

Sus componentes principales son la sub-rasante, la sub-base yla capa superficial de rodamiento.

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c.c.c.c.c. Caminos revestidos con material de baseCaminos revestidos con material de baseCaminos revestidos con material de baseCaminos revestidos con material de baseCaminos revestidos con material de basestos son caminos donde la alta circulacin de vehculos re-quiere disponer de una superficie de rodamiento apropiada.

Por lo general cuentan con un mayor derecho de va, mejor ali-neamiento horizontal y vertical, el sistema de drenaje es ade-cuado, sus condiciones se mantienen estables durante todo elao y cuentan con material triturado de base en la superficiede rodamiento.

Sus componentes principales son la sub-rasante, la sub-base yla base.

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d.d.d.d.d. CarreterasCarreterasCarreterasCarreterasCarreterasstas son vas de alto volumen de trnsito automotor, las cua-les requieren contar con una superficie de rodamiento estable,segura y en buenas condiciones durante todo el ao.

Tienen uno o varios carriles en cada sentido, y con frecuenciase construyen con asfalto y agregados de superficie sobre labase de grava, macadam seco o hidrulico, macadam bitumino-so, concreto asfltico o concreto de cemento portland. La elec-cin de la capa superficial depende del volumen de trfico y delos fondos disponibles.

Sus componentes principales son la sub-rasante, la sub-base,la base y la capa superficial.

3. Cmo escoger el tipo de caminoa construir?

A fin de contestar esta interrogante deben tomarse en cuentavarios factores importantes:

Capacidad econmica de la municipalidad Localizacin y topografa del sitio donde se desea cons-

truir el camino Lneas de trnsito Vehculos motorizados: tamao y carga de diseo Capacidad del trfico del camino Relacin con el sistema vial

a.a.a.a.a. Capacidad econmica de la municipalidadCapacidad econmica de la municipalidadCapacidad econmica de la municipalidadCapacidad econmica de la municipalidadCapacidad econmica de la municipalidadUno de los principales factores que influye y determina en granmedida si se puede construir o dar mantenimiento a un camino,es el factor econmico. Asimismo, este factor determina enbuena medida la capacidad constructiva, por tanto es uno delos elementos que definen qu tipo de superficie tendr de-terminado camino, aunque esto no es lo ms importante.

b.b.b.b.b. Localizacin y topografa del caminoLocalizacin y topografa del caminoLocalizacin y topografa del caminoLocalizacin y topografa del caminoLocalizacin y topografa del caminoLa localizacin de caminos comprende muchos aspectos, comolos costos para usuarios, costos de construccin, efectos en lapoblacin, servicio al trfico, efectos en el ambiente y adquisi-cin de la propiedad. La topografa es un aspecto importante

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que determina cmo han de incorporarse en el diseo lasrasantes satisfactorias, el alineamiento horizontal, los crucesde puentes adecuados y la esttica.

c.c.c.c.c. Lneas de trnsitoLneas de trnsitoLneas de trnsitoLneas de trnsitoLneas de trnsitoLa ruta del nuevo camino debe estar de acuerdo con la lneaque seguir la parte principal del trnsito si tuviera una opcinlibre, lo cual no es necesariamente la distancia ms corta entreterminales. Puede preferirse, para transitar, una ruta largaque d un buen servicio de trnsito a poblaciones a lo largo dela va, que responda a la planificacin regional del uso de latierra y permita velocidades ms altas o desvos a una zona demuchas construcciones.

d.d.d.d.d. Vehculos motorizados: tamao y carga de diseoVehculos motorizados: tamao y carga de diseoVehculos motorizados: tamao y carga de diseoVehculos motorizados: tamao y carga de diseoVehculos motorizados: tamao y carga de diseoLas clasificaciones de tamao y carga de vehculos de motorson importantes en el diseo de camino por las siguientes razo-nes: los anchos de la va de trfico se adaptan para el vehculoms ancho, las cargas de ejes afectan la eleccin del espesordel pavimento, la base de ruedas influye en la eleccin del ra-dio mnimo en caminos que hacen interseccin, las alturas delos vehculos afectan la decisin sobre la altura libre en lospasos inferiores.

e.e.e.e.e. Capacidad del trfico del caminoCapacidad del trfico del caminoCapacidad del trfico del caminoCapacidad del trfico del caminoCapacidad del trfico del caminoEl propsito del camino es soportar el trfico, su capacidad esuna medida de cmo realizar ese objetivo. Para el diseo de uncamino se debe determinar el volumen de trfico predicho. Lacapacidad es el mximo nmero de vehculos que puede pasarrazonablemente por una seccin de un carril a un lado del cami-no en un sentido, o en ambos sentidos, si as se indica, duranteun tiempo determinado, en las condiciones prevalecientes deese lado del camino y del trnsito. El perodo normal es una hora.

4. Elementos que componen un camino

a.a.a.a.a. Derecho de vaDerecho de vaDerecho de vaDerecho de vaDerecho de vaDerecho de va es el rea o superficie de terreno propiedaddel Estado, destinado al uso de una carretera o camino, conzonas adyacentes utilizadas para las instalaciones y obras com-plementarias y delimitadas a ambos lados por los linderos delas propiedades colindantes. En general el derecho de va es de20 m, su dimensin est acorde con la ubicacin rural o urbana.

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b.b.b.b.b. Sistema de drenajesSistema de drenajesSistema de drenajesSistema de drenajesSistema de drenajes

b.1 CunetasSe refiere a la zanja lateral paralela al eje de la carretera odel camino construida entre el borde de la calzada y el pie deltalud. Su seccin transversal es variable segn sea la seccinde diseo, siendo comn la de forma triangular, aunque se pue-den construir de forma trapezoidal y cuadrada.

Funcin: Funcin: Funcin: Funcin: Funcin: sirve de canal para evacuar el agua de lluvia prove-niente de la calzada y superficies adyacentes, tales como an-denes o aceras.

Construccin:Construccin:Construccin:Construccin:Construccin: las cunetas se pueden construir a mano o pormedios mecnicos. Cuando las cunetas estn sujetas a la ero-sin, se usa un revestimiento, que puede ser de piedra bolnligada con mortero de arena y cemento, o placas de concretohidrulico.

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b.2 ContracunetasLas contracunetas son zanjas, generalmente paralelas al ejede la carretera, construidas a una distancia mnima de 1.50 mde la parte superior del talud o corte.

Su seccin transversal es variable, siendo comunes las de for-ma triangular o cuadrada. Se acostumbra construir lascontracunetas cuando el agua que llega al talud es mucha y parataludes que sobrepasan los 4.00 m de alto.

Funcin:Funcin:Funcin:Funcin:Funcin: evitan que las aguas superficiales se desplacen por eltalud de corte, erosionando y recargando la capacidad de lacuneta.

b.3 AlcantarillasSon ductos que permiten el paso del agua de un lado a otro dela va. Las alcantarillas pueden tener forma cuadrada, rectan-gular, circular o elptica. Los materiales de construccin pue-den ser de concreto armado, tubos de PVC, planchas de hierrocorrugado o de acero corrugado, entre otros.

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Seleccin del tipo de alcantarillaSeleccin del tipo de alcantarillaSeleccin del tipo de alcantarillaSeleccin del tipo de alcantarillaSeleccin del tipo de alcantarilla Usar elementos con la forma y tamao del caudal

Asegurarse de un buen control de calidad en sitio defabricacin

Aspectos a considerar en la construccin de una alcantarillaAspectos a considerar en la construccin de una alcantarillaAspectos a considerar en la construccin de una alcantarillaAspectos a considerar en la construccin de una alcantarillaAspectos a considerar en la construccin de una alcantarilla Seleccionar el punto de ubicacin de la alcantarilla

Determinar la longitud de la alcantarilla, acorde al an-cho de corona actual

Procurar no forzar los cauces, al localizar las alcantarillas

Seleccionar el dimetro de los tubos conforme caudalde diseo y sedimentos

Preparar la zanja de la alcantarilla con un ancho igual aldimetro externo de tubo, ms 30 cm en ambos lados.

Cimentar la alcantarilla a una profundidad igual al di-metro externo del tubo ms 60 cm en ambos lados

Usar pendientes en las alcantarillas de un 2% a un 3%

Inspeccionar el alineamiento horizontal y vertical

Agregar mortero a la junta de los tubos

Construir adecuadamente la cama en donde se cimentarla alcantarilla

Cuneta de carretera

revestida con mortero

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Construccin de cuneta para drenaje de carretera

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b.4 CabezalesSon muros que se construyen a la entrada y salida de alcantarillas.

Funcin:Funcin:Funcin:Funcin:Funcin: evitar la erosin alrededor de la misma, evitar losmovimientos horizontales y verticales de los taludes, guiar lacorriente, permitir un mayor ancho de la va.

Aspectos a considerar en la etapa de construccin de losAspectos a considerar en la etapa de construccin de losAspectos a considerar en la etapa de construccin de losAspectos a considerar en la etapa de construccin de losAspectos a considerar en la etapa de construccin de loscabezalescabezalescabezalescabezalescabezales Las dimensiones de los cabezales deben impedir el des-

lizamiento de taludes.

Pueden ser construidos de concreto reforzado, de mam-postera o de concreto ciclpeo.

Su alineamiento debe corresponder con el de la va.

La excavacin requerida debe quedar prevista durantela colocacin de la alcantarilla.

Su altura y sus dimensiones dependen de la profundidada la que se coloca la alcantarilla.

La construccin se realiza inmediatamente despus dela colocacin de la alcantarilla.

Se construyen previendo futuras ampliaciones de la va.

No se recomienda la construccin de cabezales en sec-cin de relleno.

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b.5 Canales de salidaLos canales de salida son las estructuras hidrulicas encarga-das de transportar el agua recogida por las cunetas, alcantari-llas y contracunetas a su destino final. Son de diversos tipos ypueden estar revestidos o sin revestir.

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b.6 Canales transversalesLos canales transversales son obras utilizadas en los caminosde balasto y tierra de poco trnsito.

Funcin:Funcin:Funcin:Funcin:Funcin: recoger las aguas superficiales de origen pluvial queescurren por la carretera en forma longitudinal.

Construccin: los canales pueden ser construidos a base decomponentes de madera, metal o concreto colocados en formatransversal sobre la va, a una profundidad que no obstaculiceel paso vehicular. A menudo se les provee de una reglilla paraprevenir la obstruccin del cauce con piedras de la va pblica.

31

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b.7 Disipadores de energaSon drenajes transversales dispuestos en intervalos cortos(cada 50 100 m) dependiendo de la naturaleza del suelo.

Funcin:Funcin:Funcin:Funcin:Funcin: se usan cuando las pendientes longitudinales de loscaminos o carreteras son muy inclinadas, para disminuir la ve-locidad del agua y evitar arrastres y erosin en las cunetas.

Construccin: Construccin: Construccin: Construccin: Construccin: como alternativa se construyen quiebragradien-tes, stos retienen los sedimentos arrastrados por las corrien-tes de agua, logrndose una serie de tramos de baja velocidad.Se construyen usualmente con piedras o troncos de madera.

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Disipadores de energa/quiebra-gradientes

Otras fuentes de informacin, donde se puede ampliar sobre los

temas que se han tratado en este captulo:

Manual del Ingeniero Civil. Frederick S. Merritt.

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Alcantarilla y cabezal

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Calle de Quilal

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V.Aspectos

Constructivosde los Caminos

1. Caminos sin revestir

Estos tipos de caminos corresponden a los caminos secunda-rios con bajos volmenes de trfico, que pueden proveer servi-cio satisfactorio con un revestimiento superficial de mezclade suelo sin tratamiento, que consta de materiales disponibleslocalmente, de roca triturada o grava.

Las superficies no tratadas de los caminos pueden ser acepta-bles para mejorar la calidad futura y proveer excelentes sub-rasantes para pavimentos de clase superior, cuando los vol-menes de trfico y la economa justifican tal mejora.

Etapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivas Realizar el levantamiento topogrfico para determinar

las rasantes satisfactorias y el alineamiento horizontal,los cruces de puentes, etc.

En caso de ser apertura de camino, se realiza la activi-dad de abra y destronque.

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Efectuar excavacin de roca de tierra hmeda, excava-cin de material inadecuado y excavacin no clasificada.En las reas del camino, se excava la roca hasta una pro-fundidad de por lo menos 1 pie abajo de la sub-rasantenormal de los caminos secundarios. Se especifican ma-yores profundidades para caminos principales.

Construccin de terraplenes, que consiste en la coloca-cin y compactado de los materiales excavados en la vao en banco de prstamos.

En los terraplenes de tierra, la tierra se deber colocaren capas horizontales que no excedan de 300 mm deespesor compactado. La compactacin se har a un con-tenido ptimo de humedad del material y a la densidadmxima (95% proctor).

Construccin de cunetas y alcantarillas.

Construccin de taludes en pendientes que varan en re-lacin a la altura y al tipo de material de corte.

Acotamiento de hombros, que es un rea adyacente aambos lados de la superficie de rodamiento que da so-porte lateral al camino, sirve para el trnsito de peato-nes y emergencia de trnsito. Tiene un ancho de 6 a 10pies (1.80 a 3.00 m).

Al camino se le debe dar un bombeo o pendiente trans-versal del 3%, partiendo del centro o eje de la carretera.

Limpieza de camino en Yalagina

39

40

Caminos sin revestir

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2. Pavimentos asflticos

Son aqullos donde la cubierta de la superficie de rodamientode la calzada es una carpeta asfltica, stas pueden ser devarios tipos:

Tratamientos superficiales

Mezcla de arena asfalto o mezcla de agregados con asfaltoslquidos

Emulsiones o cementos asflticos

Etapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEl pavimento asfltico consta de los siguientes elementos:

Una sub-rasante afinada y mejorada cuando sea necesario.

Una capa de sub-base de material selecto compactada ahumedad ptima y densidad mxima.

Una capa de base de piedra triturada o grava natural, tam-bin compactada a humedad ptima y densidad mxima.

Una capa de imprimacin con un asfalto apropiado, apli-cada sobre la base preparada.

Una carga de liga con un material asfltico apropiado,aplicado sobre la base preparada.

Una carpeta asfltica que puede estar construida por:- Tratamientos superficiales, simples, dobles o mltiples- Mezcla arena-asfalto, con su correspondiente asfalto- Mezcla agregado asfalto

3. Pavimento de concretode cemento portland

Son aqullos cuya capa superior la forman losas de concretosuficientemente resistentes para soportar los esfuerzos queel trfico les provoca.

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Etapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasLa estructura de este tipo de calzada consta de los siguienteselementos:

Una sub-rasante afinada y mejorada cuando sea necesario.

Una capa de sub-base de material selecto compactado ahumedad ptima y densidad mxima.

Losas de concreto hidrulico de espesores, pendientestransversales y longitudinales conforme el diseo.

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Carreteras asfaltadas

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4. Adoquinado de calles

Es un tipo de pavimento en el que la capa superior de la calle ocamino est conformada por adoquines:

Etapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivas Realizar un estudio de suelo, del terreno sobre el cual

se va a realizar el adoquinado, con el fin de definir eltipo de suelo, los espesores del pavimento requerido y laconveniencia o no de colocar una sub-base que sirva defiltro y proteccin de la sub-rasante, sobre todo cuandoel terreno es arcilloso o plstico.

Construccin de la capa de sub-base de material selectoen capas de 25 cm de espesor, el cual deber ser con-formado y compactado. Encima de materiales muy pls-ticos como el sonsocuite, se recomienda colocar un mni-mo de 60 cm de material selecto. La compactacin sehar en capas menores o iguales a 20 cm, al 100% proctorde su densidad mxima.

Construccin de una capa base de arena gruesa bien con-formada y compactada (100% proctor) de 5 cm de espe-sor como mnimo.

Debern eliminarse las partculas mayores de 1 1/2 pul-gada para la sub-base y de un dimetro de 1 pulgadapara la base.

Construccin de la capa superficial del pavimento me-diante la colocacin de los adoquines en la calzada; con-viene colocarlos transversalmente al eje de la va, con-forme la pendiente indicada.

Una vez colocado el adoqun se dejan juntas de 1/2 a 1 cmde espesor, la que se procede a encalichar con arenaseca, la que adems debe cubrir todo el adoqun en unespesor no menor de 0.5 cm. Posteriormente se procedea compactar mecnicamente toda el rea adoquinada, pre-feriblemente con compactadora neumtica o de rodo liso.

La superficie adoquinada, una vez concluida, deber te-ner un bombeo o pendiente transversal del orden del3%, partiendo del centro de la calzada, hacia los ladospara el escurrimiento del agua superficial.

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Los espacios entre el adoquinado y los bordillos o cune-tas, se rellenarn con mezcla de concreto sin refuerzode 3000 PSI a los 28 das y una profundidad igual alespesor del adoqun.

Construccin de vigas de remates de concreto, sin re-fuerzo, con una resistencia de 3000 PSI a los 28 das.Dichas vigas de remate se construirn en la intersec-cin de dos calles en la que se haya de cambiar el senti-do de la colocacin de los adoquines y en cada extremode cada va adoquinada para prevenir su desplazamientoy destruccin. La dimensin de las vigas de remates deconcreto es de 0.15 m de altura por 0.30 m de espesor.

El acabado de las caras visibles de las vigas transversa-les y de remate ser parejo, liso y alineado, libre deprotuberancia, depresiones y ratoneras.

46

Como ventajas del adoquinado de calles o caminos frente a otrostipos de pavimentacin, se pueden sealar:

No requieren maquinaria costosa siendo relativamentesencilla su colocacin.

Los costos de mantenimiento son bajos y las reparacio-nes no son complicadas.

Posible reutilizacin en caso de remocin.

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Bordillo de remate

Adoquinado de calles

48

Reparacin de la

sub-rasante y sub-base

de una carretera

Compactacin

de carretera con

carpeta asfltica

49

Limpieza manual de capa

de base de carretera

para imprimacin asfltica

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5. Empedrado

Es un tipo de pavimento en el que la capa superior de la calle ocamino est conformada de piedra de cantera o piedra bolnde ro.

Etapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivasEtapas constructivas El terreno que va a servir de soporte al empedrado no

deber ser arcilloso ni limoso, ya que su permeabilidadprovocara la rpida destruccin del pavimento. En estecaso se deber colocar una capa de material mejoradode 30 cm de espesor.

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Sobre esta capa o directamente sobre el terreno, si stees adecuado y estando seco y previamente compactadala arena, se extender una capa de 5 a 10 cm de espesorde mortero de cemento, compuesto de 1 parte de ce-mento y 4 partes de arena gruesa.

Una vez que se ha secado el mortero se asentarn sobrel las piedras debidamente seleccionadas en su espesor,constituyendo el empedrado, debindose nivelar de for-ma que quede una pendiente transversal mnima del 2%.

Para consolidar y nivelar ms ordenadamente el empe-drado, se colocan unas piedras ms grandes, formandohiladas maestras de piedra boln espaciadas cada 0.20 my con 0.15 m de altura.

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El resto de las piedras se coloca sobre la base, quedan-do un 1 1/2 cm por encima de las piedras cintas, de for-ma que al apisonarlas con un mazo, desciendan esa alturay quedan al nivel de aqullas.

Entre las piedras quedarn huecos que hay que rellenarcon una lechada de cemento y agua, pudindose aadiralgo de arena fina de forma que la mezcla resultantequede fluida.

Es importante regar con agua el pavimento empedradodurante siete das como mnimo a fin de que el curadodel mortero se realice satisfactoriamente.

El pavimento debe ir entre bordillos colocados previa-mente. El bordillo ser de piedra boln de 2500 PSI yde dimensiones de 0.15 m de altura por 0.20 m de ancho.Su colocacin debe ir anterior a la del resto del empe-drado sirviendo de gua.

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Cuneta de piedra boln en Palacagina

Otras fuentes de informacin, donde se puede ampliar sobre los

temas que se han tratado en este captulo:

Reglamento del Sistema Vial y de Estacionamiento de Vehculos.Ministerio de la Vivienda y Asentamientos Humanos. 1983.

Manual de Educacin Vial. Ministerio del Interior. 1988.

Manual del Conductor. Polica Nacional. 1980.

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Camino sin revestir

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VI.Mantenimiento

de Caminos o Calles

1. Introduccin

Nunca se ha construido un camino o carretera que no exijaconservacin. La conservacin comienza tan pronto como setermina la construccin de un pavimento nuevo, y el arte deconservar una carretera consiste en mantenerla en sus condi-ciones de mxima utilidad, con un mnimo de gastos y de moles-tias para el trfico.

El mantenimiento de una carretera consiste en prever y solu-cionar los problemas que se presentan a causa del uso, y asbrindar al usuario el nivel de servicio para el que la carretera ocamino fue diseado. Cuando el costo de conservacin se hacemayor que el de sustitucin, la solucin es sustituirlo, hacerlode nuevo.

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2. Qu hacer?

Deben determinarse los motivos y la magnitud de las averas,tomando las medidas para corregir las causas que han dadolugar a los daos. Probablemente el agua es la principal causade averas en la estructura de los pavimentos.

La funcin bsica del personal de mantenimiento, con su co-rrespondiente equipo y materiales, es procurar con el mayorempeo y dedicacin, conservar los caminos y pavimentos enlas mismas condiciones en que fueron construidos, tomando encuenta el deterioro debido al trnsito normal de vehculos y alos agentes atmosfricos, por lo cual se debe contar con unpersonal experimentado.

3. Mantenimiento de caminos sin revestir

a.a.a.a.a. Mantenimiento rutinario manualMantenimiento rutinario manualMantenimiento rutinario manualMantenimiento rutinario manualMantenimiento rutinario manual Eliminacin de las ramas de los rboles que, por causa de

su crecimiento, han invadido la va pblica.

Despeje de la vegetacin del derecho de va, con el finde impedir futuros daos en el cuerpo de la obra y per-mitir la visibilidad para la que fue diseada la carretera.

Limpieza y chapeo en el derecho de va, en los hombros ytaludes de las carreteras y caminos.

Limpieza de cunetas y contracunetas de materiales quereducen las secciones de estos drenajes, con tierra, pie-dra, troncos, vegetacin y basura, que impiden elescurrimiento del agua.

Limpieza de alcantarillas, que consiste en la eliminacinde rocas, tierras, hierbas, troncos u otro material queobstruye la salida y la entrada o el interior de la misma ya la vez impide el escurrimiento del agua. Se debe efec-tuar por lo menos dos veces al ao.

Limpieza de cabezales, que consiste en recoger piedras,sedimentos y basura de cualquier especie que se encuen-tra en el delantal del cabezal.

Limpieza y retoque de sealamiento horizontal y verti-cal de la va.

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Bacheo manual con balasto, que consiste en rellenar hue-cos de distintos tamaos que se forman en la superficiedel camino.

b.b.b.b.b. Mantenimiento rutinario mecanizadoMantenimiento rutinario mecanizadoMantenimiento rutinario mecanizadoMantenimiento rutinario mecanizadoMantenimiento rutinario mecanizado Control de malezas.

Limpieza de derrumbes, que permita restablecer el ser-vicio lo ms rpido posible.

Limpieza de cuneta y alcantarillas para habilitar el sis-tema de drenaje, sin afectar la condicin estructural decada elemento.

Conformacin de la superficie de rodamiento.

Consideraciones importantesConsideraciones importantesConsideraciones importantesConsideraciones importantesConsideraciones importantes Se debe completar con una adecuada compactacin.

No requiere la incorporacin de material adicional, envista de que el espesor adicional es suficiente.

Se deben eliminar las ondulaciones y los baches exis-tentes.

Escarificar el material existente antes de realizar lostrabajos, sobre todo en poca de verano.

Las capas de extensin del material no deben ser meno-res de 10 ni mayores de 20 cm.

Generalmente, el bacheo mecanizado se efecta una vezrealizada la conformacin de la superficie del camino,buscando reparar los puntos crticos del camino que norene las condiciones de transitabilidad requerida.

Las reas de cunetas, alcantarillas y cabezales que pre-senten fisuras, socavaciones y fugas en las juntas, sedebern sellar con mortero cero (0).

Realizar rectificacin de cunetas y taludes.

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4. Mantenimiento de pavimentos asflticos

a.a.a.a.a. DaosDaosDaosDaosDaosLos daos en los pavimentos asflticos se deben habitualmente a:

Proyecto del pavimento inadecuado por el trfico existente.

Compactacin insuficiente durante la construccin.

Diseo incorrecto de las mezclas asflticas.

Exceso de asfalto; especialmente en mezclas con eleva-do porcentaje de fino, pueden lograr ondulaciones delas superficies.

Contenido insuficiente de asfalto, que puede dar lugar aagrietamiento o desintegracin de la superficie.

Deflexin excesiva del pavimento o que la mezcla seaquebradiza puede dar lugar a agrietamientos.

Endurecimiento excesivo; por cualquier causa el pavimen-to puede ser quebrado.

Defectos de resistencia de la cimentacin, debido fre-cuentemente a mal drenaje.

b.b.b.b.b. Tipo de daos en los pavimentosTipo de daos en los pavimentosTipo de daos en los pavimentosTipo de daos en los pavimentosTipo de daos en los pavimentosAlgunos sntomas superficiales de los diversos tipos de averasde los pavimentos son:

Envejecimiento

Disgregacin

Grietas largas

Grietas en forma de piel de cocodrilo

Baches

Exudacin e inestabilidad

Depresiones

Grietas a lo largo de los bordes

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c.c.c.c.c. Medidas de mantenimiento de los pavimentosMedidas de mantenimiento de los pavimentosMedidas de mantenimiento de los pavimentosMedidas de mantenimiento de los pavimentosMedidas de mantenimiento de los pavimentos

c.1 Tcnica de bacheoLos baches son huecos en forma de olla de diferentes tamaosen el pavimento, producidos por la desintegracin. stos seproducen generalmente por debilidad en el pavimento comoresultado de muy poco asfalto, superficie asfltica muy rala,demasiado o muy pocos finos, o mal drenaje.

Los baches aparecen frecuentemente cuando resulta difcilefectuar una reparacin permanente, y tienen que tomarsemedidas de emergencia.

c.2 Mezcla de bacheoSea que se hayan realizado en caliente o en fro, las mezclasasflticas se colocan posteriormente a su preparacin, son muyestables y altamente trabajables siempre que sean bien dise-adas, caractersticas que las hacen muy adaptables en el man-tenimiento de carreteras, emplendolas tanto en superficiebituminosa (carpeta asfltica) como de concreto hidrulico.

La mezcla de bacheo de alta calidad es la fabricada en calien-te; aunque tiene un costo ms elevado, produce parches demayor duracin.

En nuestro medio, las mezclas en fro, llamadas as por su ela-boracin, se emplean en asfaltos lquidos; son las ms usadospara el bacheo y son de tres tipos:

Arena asfalto: 100% arena cribada en malla nmero 1ms 29 galones de asfalto RC-250 para 1 m3 de arena.

Mezcla asfltica: piedra triturada de 3/8 y arena, enproporcin de 30% y 70% respectivamente, ms 29 ga-lones de asfalto RC-250 para 1 m3 de ridos.

Mezcla asfltica: piedra triturada de 3/4, 3/8 y cero (0)en proporciones de 25%, 25% y 50% respectivamente,ms 25 galones de asfalto RC-250 para 1 m3 de ridos.

60

Camino con superficie de rodadura con arbustos

Baches

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c.3 Procedimientos a seguir para el bacheo Cuadrado del bacheo.

Limpieza de material suelto y saturado en toda la super-ficie del bacheo, tanto el fondo como los bordes.

Aplicacin correcta de la capa de asfalto de imprima-cin o liga.

Colocacin adecuada de la mezcla (sin tirar por grave-dad del camin o la superficie del balde, pues podra pro-vocar disgregacin del material).

Las paladas de mezcla deben colocarse primero contralos bordes, en lugar de ser aplicadas en el centro y ex-tendidas hacia afuera.

Al construir las juntas, nunca debe empujarse el mate-rial desde el centro del bache a los bordes; si se requie-re ms material en el borde, debe depositarse all, y elexceso del bache debe ser suficiente para evitar quedespus de la compactacin, la superficie del bache quedems bajo que el pavimento adyacente.

Al compactar el bache, la primera y segunda pasada delrodillo, compactador o pisn no debe pasarse ms de 15 cmde ancho del material en el borde. La operacin debe repe-tirse en el lado opuesto; esto se hace para lograr lacompactacin de las juntas del borde. Cuando se utilizanequipos adecuados para la compactacin, el parche debequedar a ras con el pavimento adyacente.

Reparacin de baches en las calles

62

63

c.4 Elaboracin de mezcla asfltica

ProcesoProcesoProcesoProcesoProceso

Mezcla in situ, que consiste en mezclar los ridos y elasfalto en el lugar donde se utilizar.

Mezcla en planta, que consiste en fabricar en plantasacondicionadas para ello, para luego ser transportada allugar donde se va a utilizar. Esta mezcla se utiliza encaliente con todo el rigor de la tcnica.

Mezcla elaborada en los planteles de trabajo, la cual seelabora, se almacena en los planteles y se utiliza diaria-mente donde se va a colocar, es por eso que se transpor-ta en los camiones de cada cuadrilla de bacheo.

c.5 Tcnica de revestimiento asflticoEl objetivo principal de revestido de las carreteras pavimen-tadas es el de rejuvenecer superficies de rodamiento de pavi-mento viejo, as como nivelar presiones que se forman en lasuperficie de rodamiento, que han sufrido este fenmeno de-bido a cargas que sobrepasan el valor soporte de la estructuraen s.

ProcedimientosProcedimientosProcedimientosProcedimientosProcedimientos

Una vez elaborada la mezcla asfltica, se procede a re-parar los baches, grietas, estras, escoriaciones, etc.,para que stas no se refracten una vez que la superficiese haya revestido.

Luego se da una limpieza con una barredora-sopladora y,si es posible, se lava la superficie con detergente paraque quede completamente limpia de polvo, grasa, mate-rias orgnicas, etc.

Una vez limpia la superficie, se procede al riego de ligacon asfalto RC-250, con una intensidad de riego de 0.10galones/m2.

Luego se procede a la colocacin de la mezcla asflticaen montones, para luego ser tendida y nivelada la capacon una motoniveladora. El grosor aproximado de la capadebe ser del orden de 3 a 5 cm.

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Despus se compacta con una aplanadora de rodillo, me-tlica, seguida por una de neumtico que da un mejoracabado. El peso de las compactadoras ser de 8 a 12 Tny las pasadas recomendadas son del rango de 3 a 5 veces.

Una vez compactado el material se procede a regar ma-terial cero con una intensidad de 0.5 litros/m2. La fun-cin del material cero es actuar como secante y llenarlos vacos menores entre las partculas de la muestra.

Se recomienda no permitir el trfico de vehculos aje-nos a la operacin, durante el tendido y el compactadode la mezcla.

d.d.d.d.d. Sello menorSello menorSello menorSello menorSello menorSe llama sellado a un tratamiento superficial aplicado a la su-perficie de un pavimento existente de cualquier tipo. Los prin-cipales objetivos de aplicar sello a un pavimento son:

Rejuvenecer una superficie envejecida.

Llenar las grietas para evitar la penetracin de hume-dad y aire.

Conseguir una superficie antideslizante empleando ridoresistente al polmero.

Corregir principios de disgregacin del pavimento.

Mejorar la visibilidad por contraste de colores.

ProcedimientosProcedimientosProcedimientosProcedimientosProcedimientos

El sello menor se aplica con una bituminadora remolcable,o a mano, utilizando picheles adecuados y lengetas dehule.

El asfalto se aplica en caliente y se calienta en calderohecho 1/3 a 1/2 barril, cuando no se posee bituminadora.

Una vez hecho el riego con pichel, se termina de regar elasfalto con la lengeta para obtener un riego uniforme.

Luego se aplica una capa de 1/2 cm de material cero.

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Se procede a distribuir uniformemente el material concepillo de fibra de nylon y/o vegetal.

La compactacin la efecta el trfico vehicular.

e.e.e.e.e. Reforzamiento de hombrosReforzamiento de hombrosReforzamiento de hombrosReforzamiento de hombrosReforzamiento de hombrosEs muy importante tomar en cuenta que el hombro debe con-servarse con una pendiente igual a la superficie de rodadura, oun 2% ms, para facilitar la evacuacin rpida de las aguas su-perficiales.

El hombro sirve de soporte lateral de la plataforma. ste eserosionado principalmente por efectos de la lluvia y el estan-camiento de vehculos en dichas zonas.

Debido a la falta de soporte lateral y al trnsito de vehculos,se producen fallas en la estructura de los pavimentos, talescomo rajaduras, resquebrajamientos y hundimientos, entreotros.

f.f.f.f.f. Actividades de mantenimientoActividades de mantenimientoActividades de mantenimientoActividades de mantenimientoActividades de mantenimiento Reposicin del material erosionado por las lluvias princi-

palmente, con la misma pendiente y el mismo grado decompactacin original. El material a utilizar tiene queser limo arcilloso.

Compactado y afinado del material.

Siembra de hierba para recuperar la vegetacin y evitarla erosin.

Tratamiento sistemtico de nivelacin y conformacinde los hombros en las carreteras, as como evitar la acu-mulacin de desmontes o basura sobre los hombros.

g.g.g.g.g. Proteccin de los bordes de las carreterasProteccin de los bordes de las carreterasProteccin de los bordes de las carreterasProteccin de los bordes de las carreterasProteccin de los bordes de las carreterasLos bordes externos de las carreteras prcticamente nuncareciben tratamiento de consolidacin. Una de las prcticas msnefastas es la acumulacin de los desmontes sobre esos bor-des, lo que mata la vegetacin, y a lo largo produce erosinregresiva que compromete la plataforma, llegando inclusive agenerar deslizamientos de detritos.

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Entre los efectos negativos de este problema se pueden contar:

Reduccin de la superficie til de rodadura

Desarrollo de crcavas y debilitamiento de la plataforma

Destruccin de la vegetacin

Medidas de conservacinMedidas de conservacinMedidas de conservacinMedidas de conservacinMedidas de conservacin

Acomodo de relleno compactado.

Recuperacin de la vegetacin arbustiva en esos bordes.

Limpieza de desmontes en las reas afectadas.

Colocacin de lajas, pastos.

Relleno de las fisuras con lechada de emulsin asfltica,asfalto diluido, mezclado con arena.

Si el borde del pavimento ha cedido, la superficie debeser llenada con material de bacheo constituido con as-falto caliente hecho en planta.

5. Mejoramiento de taludes

Las carreteras en toda su longitud estn limitadas por taludesde corte y relleno.

A fin de que los taludes puedan conservarse correctamente,deben cumplir las especificaciones tanto de construccin comode mantenimiento y/o reparacin.

Medidas de conservacinMedidas de conservacinMedidas de conservacinMedidas de conservacinMedidas de conservacin

Una vez que se han tallado los taludes, es conveniente quea los taludes en corte se les redondee la parte superior,recomendndose como buena prctica hacerlo a 1.50 m paraarriba y para abajo de la lnea de corte de la carretera.

Si el redondeamiento de los taludes no se hace a su de-bido tiempo pueden derrumbarse parte de ellos por efec-to del agua.

Es recomendable eliminar los salientes de rocas y pie-dras para evitar accidentes y obstruccin en la va.

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Si se trata de taludes de corte, lo ms conveniente essembrar gramas rastreras entre la contracuneta y elcorte propiamente dicho, a una distancia de 30 cm en-tre guas y en direccin al talud.

Si se trata de taludes de relleno, que son ms accesiblespara trabajarlos y ms susceptibles a la erosin, se re-comienda la grama sembrada a una distancia tambin de30 cm y en direccin contraria al talud y el hombro en elsentido del talud.

Es recomendable que la siembra de grama se haga alcomenzar el invierno.

El mantenimiento de los taludes debe realizarse peri-dicamente para evitar daos mayores.

6. Derrumbes

Los derrumbes son tal vez los fenmenos ms frecuentes yperjudiciales en las carreteras; se producen tanto por proce-sos naturales en reas susceptibles como por mala planifica-cin del corte de los taludes y por voladura no planificada du-rante la construccin o ampliacin de una carretera.

Actividades de conservacinActividades de conservacinActividades de conservacinActividades de conservacinActividades de conservacin

Cuando el talud se desploma y el material no es delezna-ble (no se desliza), se aconseja cortarlo o tallarlo con unngulo de reposo mayor. Este trabajo se puede hacer amano o con mquina; hay que hacerlo con sumo cuidadopara evitar accidentes.

Cuando el derrumbe proviene de un talud alto o bajo perode material deslizable, el trabajo recomendado, ya seaa mano o con mquinas, debe hacerse construyendo te-rrazas pequeas y la nueva lnea del talud ms inclinada.

Esto tiene como ventaja que en las terrazas caeran losnuevos derrumbes y en cada terraza se podran cons-truir pequeas cunetas para recoger el agua que no pu-diera recoger la contracuneta, lo que en gran medidaelimina el peligro de nuevos derrumbes.

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Derrumbe causado por empuje de deslizamiento

Prdida de plataforma por erosin al pie

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Se puede reducir la amenaza de los derrumbes median-te una buena identificacin de los afloramientos proclivesa provocar derrumbes, o un minucioso desquinche, utili-zacin de mallas, clavos y anclajes.

7. Deslizamientos

Es el problema a gran escala ms frecuente y difcil de enfren-tar en regiones montaosas.

Pocas veces hay alternativas de trazo, por lo que el criteriorector de diseo es reducir al mnimo los cortes de talud yefectuar grandes trabajos de drenaje y acondicionamiento decauces.

Slo cuando se trata de deslizamientos rpidos (velocidadessuperiores a los 10 cm/ao) debe pensarse en cambiar el trazode la carretera.

Cuando las diferencias de nivel no son muy conspicuas, lo mejores elevar el trazo de la carretera y hacerla pasar, ya sea por lacorona del deslizamiento o por su cabecera, que por lo generales ms estrecha que el cuerpo.

Los deslizamientos causan muchos inconvenientes. Entre otros:Los deslizamientos causan muchos inconvenientes. Entre otros:Los deslizamientos causan muchos inconvenientes. Entre otros:Los deslizamientos causan muchos inconvenientes. Entre otros:Los deslizamientos causan muchos inconvenientes. Entre otros:

Alargan el trazo de la carretera.

Deforman la superficie de rodadura y obligan a hacerrellenos, elevar el trazo o rehacer la plataforma.

Amenazan la plataforma de la carretera.

Generan zonas de humedad.

Medidas preventivas para reducir amenazas de deslizamientosMedidas preventivas para reducir amenazas de deslizamientosMedidas preventivas para reducir amenazas de deslizamientosMedidas preventivas para reducir amenazas de deslizamientosMedidas preventivas para reducir amenazas de deslizamientos

Realizacin de inventario y tipificacin de los desliza-mientos a lo largo de todo el plazo.

Evolucin histrica.

Evaluacin de los efectos a mediano y largo plazo.

Determinacin de zonas crticas.

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Vigilancia permanente de reas crticas.

Evitar la construccin de obras pesadas o sobre cargas.

Definir, construir y mantener sistemas eficaces de dre-naje generalizado de vertientes.

Es preferible el diseo dendrtico con ramas, lo ms cor-tas posibles (menos de 20 m de longitud).

En general, las obras de contencin de tipo rgido no sonmuy eficaces y a veces generan sobrecargas sobre laplataforma.

8. Mantenimiento depavimento con concreto hidrulico

Las actividades de mantenimiento de pavimento con concretohidrulico consisten en:

Limpieza de las grietas con cepillo duro o de preferen-cia con compresora de aire.

Llenado de grietas y de juntas de dilatacin.

El relleno de juntas deterioradas debe rebajarse y re-emplazarse por un sellador asfltico a base de hule.

En una junta transversal, debe corregirse con un bacheobituminoso colocado cuidadosamente.

Cuando la superficie del concreto se ha deteriorado tantoque las medidas de mantenimiento son de costo excesi-vo, el pavimento puede continuar su funcionamiento enforma til con una base de capa superficial de concretobituminoso de 1 1/2 pulgada de espesor.

9. Mantenimiento de adoquinado

ProcedimientoProcedimientoProcedimientoProcedimientoProcedimiento

Extraer adoquines daados.

Rellenar y apisonar sub-base.

Apisonar base de arena.

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Colocar adoquines y rellenar juntas.

Mantener siempre arenillada toda la superficie de lascalles adoquinadas, a fin de rellenar juntas y evitar lainfiltracin del agua en perodo de invierno, que socavanla base y sub-base.

Cuadro: Elaboracin propia, agosto de 2000.

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10. Por qu es necesarioel mantenimiento de caminos?

La falta de actividades de mantenimiento vial ocasiona proble-mas relacionados con:

Mayor impacto al medio ambiente Prdidas aceleradas de materiales que deben ser repuestos Incremento de los costos del transporte Prdidas para la economa del pas Incomunicacin de comunidades Disminucin de los beneficios sociales Altos costos en reemplazo de obras

a.a.a.a.a. Caminos de tierraCaminos de tierraCaminos de tierraCaminos de tierraCaminos de tierraEl mantenimiento consiste principalmente en acarreo y nivela-do con una conformadora, as como la limpieza total de cunetasy alcantarillas.

A fin de proveer mejor compactacin, el allanado debe hacerseinmediatamente despus de una lluvia o cuando estn hmedoslos materiales superficiales. En el Captulo VII se trata sobrela construccin y mantenimiento de caminos con mano de obraintensiva, tomado de la experiencia del Programa PAST-DANIDA.

b.b.b.b.b. Caminos de gravaCaminos de gravaCaminos de gravaCaminos de gravaCaminos de gravaEn el caso de los caminos de grava no tratados, es necesario unfuerte allanado de la superficie, incluso de las cunetas, en elinicio del verano y al final del invierno. Los pavimentos muyarruinados pueden necesitar grava adicional.

La eficacia de una superficie de grava se aumenta por el trata-miento con un paliativo contra polvo, como el cloruro de calcio,el cual le proporciona mayor cohesin superficial y por endecontribuye a conservar la superficie. La prctica normal es haceruna aplicacin al fin del invierno y otra a mediados del verano.

c.c.c.c.c. Superficies asflticasSuperficies asflticasSuperficies asflticasSuperficies asflticasSuperficies asflticasUn pavimento bien construido, con una buena capa de base yuna sub-rasante bien drenada, requiere comparativamente pocotrabajo de mantenimiento, si el trfico no sobrepasa la cargade diseo.

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Los agujeros, el desmoronamiento (desintegracin progresivadesde la superficie hacia abajo, o de los bordes hacia adentro,por el desalojo de partculas de agregados) y los baches, de-ben parcharse en sus primeras etapas con una mezcla en frode composicin similar a la mezcla original, antes de hacerse elbacheo; debe limpiarse el material suelto y aplicarse una capaprimaria de petrleo asfltico. Algunas veces se usan emulsionesasflticas como capas primarias.

En superficies de mezcla en planta, el pavimento puede reno-varse aplicando una capa de sello y despus arena, o de otromodo una capa sobrepuesta de concreto asfltico de mezcla enplanta. El bacheo para un agujero profundo debe aplicarse encapas delgadas.

d.d.d.d.d. Administracin de mantenimiento de equiposAdministracin de mantenimiento de equiposAdministracin de mantenimiento de equiposAdministracin de mantenimiento de equiposAdministracin de mantenimiento de equipos

d.1 Rol de la Direccin de Mantenimiento de Equipos Dar el mantenimiento necesario a los equipos para la pres-

tacin del servicio.

Procurar que el equipo de que se dispone, se conserve encondiciones de adecuado funcionamiento durante el pe-rodo ms largo.

Hacer eficiente la gestin de administracin local, evi-tando averas en los equipos y perodos improductivos,mediante un adecuado mantenimiento de los mismos.

d.2 Objetivos de la gestin de mantenimiento de equipos El principal objetivo de la gestin y administracin de

equipos es la conservacin del equipo asignado, al nivelptimo de rendimiento.

Establecer un programa de mantenimiento de equipos,para eliminar las interrupciones de los distintos servi-cios y prolongar considerablemente la vida til de cadaunidad concreta de equipo.

Reducir los tiempos improductivos de los equipos, a tra-vs de un programa de mantenimiento preventivo de losequipos, ahorrndose el municipio sumas apreciables dedinero.

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d.3 Actividades del rea de mantenimiento de equipos Establecer y mantener un parque vehicular y de equipo ca-

paz de satisfacer las demandas de los servicios municipales.

Preparar y conservar un archivo detallado y completo delas actividades de mantenimiento desarrolladas.

Poner en prctica programas eficaces de mantenimientopreventivo para todos los equipos encomendados al servicio.

Entrenamiento constante del personal de mantenimien-to de equipos.

d.4 Normas bsicas para mejorar la eficienciaen el mantenimiento de equipos

Crear una organizacin responsable Utilizar un sistema de orden de trabajo Organizar y llevar un registro de equipo Elaborar un programa semanal de previsiones Preparar un programa diario de trabajo Establecer un programa de mantenimiento preventivo Regular y controlar la mano de obra disponible Utilizar el control presupuestario Establecer el control de materiales Evaluar el rendimiento laboral Prever y planificar interrupciones Analizar rendimientos y costos Fomentar la preparacin tcnica de los encargados

d.5 Planificacin y programacin del trabajo Una planificacin adecuada, tanto a corto como a largo

plazo, favorece la efectiva operatividad del servicio.

La planificacin a largo plazo consiste en el estableci-miento del mantenimiento preventivo y revisiones regu-lares del equipo.

La planificacin a corto plazo supone la asignacin detareas a los operarios de mantenimiento sobre una basetemporal diaria o semanal.

75

Otras fuentes de informacin, donde se puede ampliar sobre los

temas que se han tratado en este captulo:

Ingeniera Urbana y Servicios Municipales. William S. Fosters.

d.6 Mantenimiento preventivoEl mantenimiento preventivo consiste en la sistemtica inspec-cin, limpieza, lubricacin y revisin del equipo. Su objetivo esdescubrir los defectos incipientes de funcionamiento, corre-girlos, y de este modo prevenir las averas.

d.7 Tareas del mantenimiento preventivoLas principales actividades del mantenimiento preventivo deben ser:

La inspeccin La regulacin y el control El ajuste La limpieza La lubricacin La reposicin de piezas

d.8 Labores administrativas del mantenimiento preventivoSe debe llevar una lista de control del mantenimiento preventivo,e historiales por equipo. Un sistema completo de registro de equipomotorizado debe servir para responder a estas preguntas:

Qu equipo se posee? Con qu grado de eficacia se est usando? Cul es el costo de su posesin? Puede reducirse este costo, sin sacrificio del servicio?

d.9 Reparacin y reposicinA pesar del mantenimiento preventivo ms meticuloso posible,en algn momento el equipo se averiar y tendr que ser repa-rado. Y del mismo modo llegar un momento en que, por diver-sas razones ser sustituido.

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Bordillo de remate

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VII.Mano de Obra

Intensiva (MOI)

Material tomado de la experiencia desarrollada porMaterial tomado de la experiencia desarrollada porMaterial tomado de la experiencia desarrollada porMaterial tomado de la experiencia desarrollada porMaterial tomado de la experiencia desarrollada porPAST-DANIDA en Nicaragua, adaptada para este ManualPAST-DANIDA en Nicaragua, adaptada para este ManualPAST-DANIDA en Nicaragua, adaptada para este ManualPAST-DANIDA en Nicaragua, adaptada para este ManualPAST-DANIDA en Nicaragua, adaptada para este Manual

1. Introduccin

Una de las formas ms econmicas de construccin y manteni-miento de caminos, especialmente rurales, es el uso de manomanomanomanomanode obra intensivade obra intensivade obra intensivade obra intensivade obra intensiva, lo que resulta muy conveniente para munici-palidades de escasos recursos y asimismo una forma de parti-cipacin ciudadana, cuando se incluye a la poblacin beneficiaria,comunidades aledaas y otros sectores sociales del municipio.

Retomando la experiencia del Programa de Apoyo al SectorPrograma de Apoyo al SectorPrograma de Apoyo al SectorPrograma de Apoyo al SectorPrograma de Apoyo al SectorTransporte PAST-DANIDATransporte PAST-DANIDATransporte PAST-DANIDATransporte PAST-DANIDATransporte PAST-DANIDA, se presenta este resumen comoun aporte de esa importante experiencia que cubre municipiosdel Norte y del Atlntico de Nicaragua.

Solamente se indican las actividades ms importantes en la cons-truccin y el mantenimiento de caminos rurales, con el propsi-to de ilustrar las ventajas de tal sistema; y se acompaan deilustraciones propias producidas por PAST DANIDA adapta-das para este Manual, con el propsito de respetar al mximolas lecciones expresadas en el Manual original, el cual sigueteniendo revisiones y mejoras en su contenido por parte delmismo Programa PAST.

Para mayores detalles se puede consultar el Manual de Capaci-tacin Comunal en Mtodos de Mano de Obra Intensiva, elabo-rado en la RAAN, en noviembre de 1998.

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Programa PAST-DANIDAExperiencia en Palacagina, ao 2000.

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2. Construccin de un caminocon mano de obra intensiva

a.a.a.a.a. Plan de trabajoPlan de trabajoPlan de trabajoPlan de trabajoPlan de trabajoEl plan de trabajo es la distribucin en el tiempo, de las activi-dades que se van a hacer en el proyecto (cada actividad tieneun tiempo definido para realizarse), as como la fuerza de tra-bajo, es decir el nmero de personas que las realizarn.

Las actividades de un proyecto son las siguientes:

Preliminares- Capacitacin- Contratacin- Acopio de arena, piedra y compra de materiales

para los proyectos

Implementacin- Trabajos de movimiento de tierra

Limpieza del derecho de va Excavacin de cunetas Corte, relleno y compactacin de terracera Revestimiento

- Obras de drenaje Alcantarillas Vados Puentes

Mantenimiento

Las actividades preliminares actividades preliminares actividades preliminares actividades preliminares actividades preliminares son previas a la implementacin.

La propia implementacinimplementacinimplementacinimplementacinimplementacin es la ejecucin de las tareas traza-das en el plan, que se originan en los estudios de campo que serealizaron y terminan cuando las obras se completan.

La actividad de mantenimientomantenimientomantenimientomantenimientomantenimiento es aquella que los beneficiariosorganizan para mantener los trabajos que se realizaron, fren-te al deterioro que el camino sufre por el trfico vehicular ylas lluvias1 .

1 Manual de Capacitacin Comunal en Mtodos de Mano de Obra Intensiva. Captulo VI. PAST-DANIDA. RAAN, 1998.

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Los rendimientos esperados de distintas actividades prelimi-nares y de implementacin, segn la experiencia del PASTDANIDA, son los siguientes:

Limpieza del derecho de va: 500 m2/hombre.

Excavacin de cunetas, corte, relleno y compactacin deterracera. Se recomienda realizar esta actividad entre eneroy febrero, aprovechando la humedad del suelo, para lograr unabuena compactacin del camino. Las cuadrillas recomendadaspara este trabajo son de 25 personas, con un contratista comoresponsable.

Revestimiento. Se debe realizar una vez concluido el corte yrelleno de terracera, preferiblemente entre los meses demarzo a mayo. Las cuadrillas deben ser de 25 personas y seespera un rendimiento de 2.50 m2 por hombre y da, laborando24 das por mes.

Alcantarillas, vados y puentes. Deben ser contratadas con con-tratistas calificados. Se asumen cuadrillas de 8 personas paravados y alcantarillas, y de 12 personas para puentes.

b.b.b.b.b. Limpieza del derecho de vaLimpieza del derecho de vaLimpieza del derecho de vaLimpieza del derecho de vaLimpieza del derecho de vaEs la remocin de maleza, rboles, piedras y suelo superficialen el alineamiento del camino. Usualmente es la primera accina ejecutar, tan pronto como se define la alineacin del camino.El propsito de esta actividad es hacer posible la construccinlimpiando un sendero para el camino.

El ancho del derecho de va es variable, segn las actividades yel trfico vehicular, que definen el tipo de camino o carreteraque debe construirse. Hay carreteras troncales pavimentadasde varios carriles, de dos vas, hay troncales no pavimentadasde doble va, hay caminos secundarios y caminos vecinales ocomunitarios.

En este caso, se trata de caminos comunitarios, que requierende un ancho de derecho de va de 15.00 metros.

Esta actividad se considera que puede ser aporte de la comuni-dad como contraparte del proyecto.2

2 Manual de Capacitacin Comunal en Mtodos de Mano de Obra Intensiva. PAST-DANIDA. RAAN, 1998.

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c.c.c.c.c. Remocin de rbolesRemocin de rbolesRemocin de rbolesRemocin de rbolesRemocin de rbolesAntes de talar un rbol hay que asegurarse de que es estric-tamente necesario cortarlo. Los rboles obstruyen la construc-cin del camino y evitan la penetracin del sol, que es necesariopara que el camino se seque despus de las lluvias. Es decir,afectan y debilitan la resistencia del camino contra el agua,pero son tambin beneficiosos porque ayudan a evitar la ero-sin del suelo.

La tala de rboles grandes debe hacerse dirigido por personascon mucha experiencia en estos trabajos, para facilitar la re-mocin, evitar accidentes no deseados y que no queden raceso troncos que afecten la construccin del camino o su funcio-namiento.

Para remover rboles pequeos hay que hacerlo con todo y raz y nocortarlos primero. Para la remocin puede usarse traccin animal.

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d.d.d.d.d. Remocin de rocasRemocin de rocasRemocin de rocasRemocin de rocasRemocin de rocasLa remocin de rocas consume mucho tiempo y necesita de unafuerza laboral con experiencia.

Una manera de evitar la remocin es hacer que el camino pasepor encima de ellas, ya sea rellenando encima de ellas con unnuevo material, o excavando al lado de la piedra grande y sem-brndola, dejndola retirada de la superficie del camino.

Si la remocin no puede evitarse debe considerarse removerlas rocas fuera del camino, quebrarlas en pedazos de menordimensin (calentarlas y luego echarles agua fresca hace quela roca se fracture) o volndolas con explosivos.

e.e.e.e.e. Remocin de la capa vegetalRemocin de la capa vegetalRemocin de la capa vegetalRemocin de la capa vegetalRemocin de la capa vegetalLa capa vegetal del suelo est cerca de la superficie y en ellalas plantas crecen. El material debajo de l se llama subsuelo ycontiene mucho material orgnico, que es muy dbil para so-portar las cargas que producen los vehculos. Por eso siemprees necesario remover esta capa.

Debe procurarse dejar el suelo arenoso, que es ms resistentea las cargas. Debe aprenderse a distinguir entre materialesorgnicos e inorgnicos.

f.f.f.f.f. Corte y relleno de terraceraCorte y relleno de terraceraCorte y relleno de terraceraCorte y relleno de terraceraCorte y relleno de terraceraEs necesario muchas veces mover el suelo natural a lo largo delcamino para hacer la superficie plana y lisa. Esta importantetarea est dividida en tres partes:

Cargar el material natural Halar y transportar el material natural Descargar el material natural

La actividad de halado puede ser efectiva con equipo livianohasta una distancia de 8 kms. La siguiente tabla muestra la ma-nera de halar diferentes materiales de acuerdo a la distancia.

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Distancia a halar Mtodo o medio de halar Materiales a mover

0 a 10 m Paleo Suelo o tierra

0 a 50 m Camillas Piedras y tierra

10 a 150 m Carretillas Piedras y tierra

150 a 500 m Acarreo animal Tierra, piedras y agua

500 a 8,000 m Remolque o tractor-camin Tierra, piedras y agua

Tabla No. 2

Transporte de Distintos Materiales segn Distancias

g.g.g.g.g. Medidas para disminuirMedidas para disminuirMedidas para disminuirMedidas para disminuirMedidas para disminuirel impacto ambiental del movimiento de tierrael impacto ambiental del movimiento de tierrael impacto ambiental del movimiento de tierrael impacto ambiental del movimiento de tierrael impacto ambiental del movimiento de tierra

En principio, el trazado del camino deber ser consulta-do con las comunidades, para evitar atrasos o malos en-tendidos, ya que muchas veces se tienen que eliminarrboles o espacios como campos de juego dentro de lascomunidades. Una vez iniciadas las obras en esta activi-dad, deben tomarse en cuenta varios factores, sobretodo las caractersticas del suelo y las pendientes, pordonde se realizan los cortes, evitar en lo posible pen-dientes que por lo general son erosionables y difcilesde asentar, utilizar al mximo el material removido delsitio y no dejar grandes acumulaciones del mismo.

Las actividades de construccin de caminos, muelles,canales, puentes, etc., son quiz las ms impactantes almedio ambiente, por el nivel de material a remover, eltraslado del mismo, el tipo de material a utilizar, lo queimplica una serie de disturbios en diferentes factoresambientales: suelo, aire y cuerpos de agua principalmen-te, por lo que se deben tomar medidas pertinentes al caso:

- Explotar bancos que ya hayan sido utilizados, paraevitar seguir daando la cubierta vegetal.

- Evitar al mximo la perforacin de bancos a ori-llas de los cuerpos de agua o en cerros aledaos apoblaciones, por la posible contaminacin, sedimen-tacin o desvos de cursos de los ros. Adems,por los posibles derrumbes o erosin de las lade-ras de las pendientes o cerros.

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- Asegurarse de que el tipo de material a utilizarsea realmente el adecuado para la actividad querealizar. Las cantidades deben ser lo ms exac-tos posible para evitar acumulaciones y prdidasinnecesarias.

- No realizar perforaciones profundas a orillas decarreteras y centros poblacionales, para evitarencharcamiento posterior o formacin de tram-pas para animales.

h.h.h.h.h. Excavacin de cunetasExcavacin de cunetasExcavacin de cunetasExcavacin de cunetasExcavacin de cunetasLa excavacin de cunetas es ejecutada segn la seccin trans-versal mnima representada en la herramienta para cuneta, laque se podr ampliar segn los requerimientos de material derelleno de la terracera, cuya forma es trapezoidal y sus di-mensiones bsicas son: 1.75 m de base mayor, 0.25 m de basemenor y 0.50 m de altura.

El ngulo o talud junto al camino es de 30 grados, y el ngulo otalud hacia afuera es de 45 grados.

Los lados del desage o zanja que recolecta el agua de la calza-da, previniendo que el agua de los alrededores llegue al camino,debern ser lo suficientemente grandes para dar abasto con elagua que le caer.

La zanja es hecha designando una trinchera rectangular pri-mero y excavando de la superficie hacia el fondo de la cuneta.La tierra es tirada al centro del camino si es buen material y senecesita para subir la rasante de la terracera. Si el materiales desechable, debe depositarse fuera del camino, a no menosde 3 metros de la excavacin.

Los taludes finales de la cuneta, con sus inclinaciones, son cor-tados de las orillas de la zanja a la base de la trinchera. Nueva-mente la tierra es paleada hacia el centro de la carretera.

Este mtodo de hacer el lado de drenaje a dos niveles, facilitala medicin y el trabajo durante la construccin. La construc-cin ser ms fcil y ms acorde, si se utiliza la herramienta decuneta para medir el ancho y la profundidad correcta de lazanja.

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i.i.i.i.i. Excavacin de desagesExcavacin de desagesExcavacin de desagesExcavacin de desagesExcavacin de desagesSe realiza a la entrada y salida de las alcantarillas, con unalongitud promedio segn indica la Tabla No. 3: a cada lado, se-gn el volumen de agua a captar por la obra; el ancho depende-r del dimetro del tubo o los tubos de la alcantarilla.

Esto se aplicar a los desages laterales, con la salvedad deque la longitud de los mencionados, ser mayor o menor segnel caso o la topografa del terreno. Por otro lado, el ngulo serde 30 grados con respecto a la lnea central del camino y laseccin ser trapezoidal con taludes de 45 grados a los doslados.

Los desages o drenajes drenan el agua de las cunetas del ladodel camino; por lo tanto, cuantos ms desages se tengan, ha-br menor probabilidad de que se produzca encharcamiento oerosin.

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Los desages son muy difciles de construir correctamente. Siestn muy inclinados causarn erosin en el terreno dondedrenan, si estn muy planos se estancarn.

Los desages debern tener una pendiente mnima del 2% (verTabla No. 3). Lo ms importante es que deben drenar gradual-mente el terreno, hacindose menos profundos hasta llegar alterreno natural.

Hay que asegurar que la carga de agua de las cunetas a losdesages sea canalizada donde no produzca daos a los terre-nos cultivados.

Si hay probabilidad de erosin, hay que poner un lecho o camade piedra al fondo del desage o aliviadero.

Canal paralelo a la carretera enchapado con piedra boln

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Cuando el agua fluye muy rpido puede lavar la parte inferiorde la cuneta; cuanto ms rpido fluye, mayor cantidad de sueloerosiona y transporta o sedimenta. Si la cuneta se profundizamucho, la carretera puede colapsar al lado de la cuneta. Esnecesario un mtodo de control a la erosin para evitar esteefecto. La erosin es causada por el flujo rpido del agua.

El ingeniero deber sugerir el mejor mtodo para controlar laerosin. Entre otros, se mencionan los siguientes mtodos:

Barreras o disipadores: consisten en filas de piedras o tron-cos de madera, colocadas transversalmente en la cuneta.

Siembra de grama o zacate: se siembra a lo largo de lasparedes de las cunetas, lo que ayuda a amarrar el suelocon las races que genera.

Barreras o disipadores de piedras: primeramente hayque excavar un surco de unos 10 cm de profundidad yunos 20 cm de ancho, a lo ancho o transversal de la cu-neta; luego se colocan las piedras agrupadas dentro delsurco. Cada piedra deber ser por lo menos de 20 cm.No hay que colocar las piedras unas encima de otras,como si se estuviera construyendo una pared o muro.

Disipadores de bamb: stos debern ser hincados pro-fundamente en el suelo. Si es posible se debern colocarpiedras aguas abajo, para que el agua caiga sobre super-ficie dura.

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j.j.j.j.j. CompactacinCompactacinCompactacinCompactacinCompactacinUna carretera que ha sido compactada, puede soportar la ero-sin y ser mejor para el trfico que un terraplenado suelto. Lacompactacin consiste en presionar la tierra juntndola parahacerla ms densa, sacndole el aire fuera. De esta manera elsuelo se vuelve ms fuerte y ms partculas de tierra se tocanunas con otras, resistiendo ms a las cargas que le transmitenlos vehculos.

Para lograr la mejor compactacin se necesita la cantidad co-rrecta de agua para lubricar las partculas de tierra y que secompacten. Si no hay suficiente aguaSi no hay suficiente aguaSi no hay suficiente aguaSi no hay suficiente aguaSi no hay suficiente agua no hay suficiente lubri-cacin para que las partculas de tierra se compacten. Si haySi haySi haySi haySi haydemasiada aguademasiada aguademasiada aguademasiada aguademasiada agua las partculas de tierra son agarradas apartepor el agua y la tierra se torna suave y no puede compactarsedebidamente.

La compactacin puede realizarse por:

Consolidacin natural: en algunos casos puede tomar seismeses y no es muy efectivo.

Trfico: ser conveniente para carreteras simples, sihay acceso de vehculos.

Apisonamiento manual: debe ser confortable para sumanejo, teniendo el dimetro correcto en relacin consu peso. Un pisn con un dimetro de 10 cm deber pe-sar de 7 a 8 Kg. La cama de tierra que est siendopisoneada deber tener un grosor de menos de 15 cm.

Mquinas: normalmente rodos vibradores o de plancha.

Compactacin con mquina.

Recomendaciones para compactar bien con rodoRecomendaciones para compactar bien con rodoRecomendaciones para compactar bien con rodoRecomendaciones para compactar bien con rodoRecomendaciones para compactar bien con rodo

Asegrese de que cada cama de tierra no sea mayor de15 cm de grosor, de otra manera el rodo no podr com-pactar el suelo debidamente.

Como una regla sencilla, el rodo deber pasar sobre cadapunto de relleno por lo menos 8 veces, aunque lo ideales 13 veces.

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Slo el operador deber usar el rodo. Si no est traba-jando asegrese de reportarlo inmediatamente.

Compacte conforme la lnea de carretera.

Revise el aceite cada da.

En algunos lugares no es posible obtener agua para mo-jar el suelo o tierra porque resulta muy costoso. Cuandoesto es as, usted puede prevenir la humedad que esten el suelo de la siguiente manera:

- Tienda y compacte sin demora despus de la trans-portacin.

- Tienda y compacte en la maana cuando hay algode humedad.

- Regrese a compactar al final de la poca lluviosa.

k.k.k.k.k. Actividades complementarias.Actividades complementarias.Actividades complementarias.Actividades complementarias.Actividades complementarias.Cunetas, corte y relleno.Cunetas, corte y relleno.Cunetas, corte y relleno.Cunetas, corte y relleno.Cunetas, corte y relleno.

Con una cuadrilla de 25 hombres, 16 se pueden dedicar a laexcavacin de cunetas, con un rendimiento promedio de 3 m3

por hombre y da. Esto significa 48 metros lineales de cuneta aambos lados, o 96 metros lineales en un solo lado, segn sea elcaso.

Esto implicara que 4 hombres estaran distribuyendo, confor-mando y nivelando, con un rendimiento de 42 metros cuadra-dos por hombre y da conformando; y 5 hombres se dedicarana compactar unos 33.6 metros cuadrados por da.

La actividad de nivelacin y bombeo del material mencionadoen la misma rea debe llegar hasta ajustar la pendiente delreferido bombeo que ser del 8% (mayor o menor segn sea elcaso), lo que resulta un espesor de 20 cm de la parte de la lneacentral del camino, con la parte ms baja del referido.

l.l.l.l.l. RevestimientoRevestimientoRevestimientoRevestimientoRevestimientoEsta actividad implica tres grandes rubros:

Explotacin de banco

Transporte, cargue y descargue

Distribucin y compactacin

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Material de revestimiento ideal: una buena grava o material derevestimiento deber tener una buena mezcla de piedras, arenay barro (arcilla), aproximadamente en la siguiente proporcin:

Arena: 40% Arcilla o barro: 10% Piedra: 50%Arena: 40% Arcilla o barro: 10% Piedra: 50%Arena: 40% Arcilla o barro: 10% Piedra: 50%Arena: 40% Arcilla o barro: 10% Piedra: 50%Arena: 40% Arcilla o barro: 10% Piedra: 50%

La grava contiene:

Piedra para fuerza Agua para relleno de aberturas Barro para amarrar las piedras y arena

Los caminos de grava son ms fuertes y duraderos que los detierra. Sin embargo, hacerlos de grava es costoso porque re-quiere de excavacin, transporte, distribucin y compactacin.

Debido a que este material es costoso, es muy importante en-contrar buena grava: muestras de piedrn, grava o material derevestimiento, debern ser probados en laboratorio para ase-gurarse de que tienen las mejores propiedades.

Recuerde: En reas secas, una proporcin ms alta de barro oarcilla es requerida para amarrar las piedras.

m.m.m.m.m. Banco de materialesBanco de materialesBanco de materialesBanco de materialesBanco de materialesEl lugar donde se encuentra grava conveniente se llama bancode materiales. Preferiblemente ste deber estar lo ms cer-cano posible al camino. Esta actividad deber hacerse antes deempezar los trabajos del camino.

Un buen banco de materiales es aqul que requiere de un tra-bajo mnimo por una mxima salida. Para la seleccin de un ban-co de materiales, debern ser considerados varios aspectos ymtodos, como por ejemplo:

La calidad del material La capa de tierra sobre el material de revestimiento Los costos de excavacin y transporte del material El dueo del terreno donde est el banco La distancia de acarreo y sobre acarreo La necesidad de un camino de acceso al banco

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Por otro lado, en la ejecucin de la actividad en el banco, deberconsiderarse que:

La grava sea excavada y cargada manualmente, usual-mente a las rastras de tractores. Si la distancia es me-nos de 100 m se podrn usar carretillas; en algunos ca-sos se usan bestias y carretas.

Las rastras de tractores transporten la grava o mate-rial de revestimiento al lugar donde se necesite.

La grava sea esparcida manualmente al mejor espesor yluego mojada para una compactacin fcil. Mientras lagrava est mojada se compacta por medio de un rodillovibratorio.

Otras fuentes de informacin, donde se puede ampliar sobre los

temas que se han tratado en este captulo:

Manual de Capacitacin Comunal en Mtodos de Mano de Obra In-tensiva. Programa PAST DANIDA. RAAN, 1998.

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Carretera asfaltada

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VIII.Gerencia

del Servicio

1. El papel que corresponde a la Alcalda

La prestacin del servicio de mantenimiento y reparacin decaminos y calles en los municipios, que conlleva la construccin,ampliacin o reparacin de la infraestructura vial, constituyeuna vital funcin gerencial de la Alcalda.

El administrador municipal (Alcalde) cuenta con una responsa-bilidad en cuanto al desarrollo de obras viales, lo que debe es-tar en armona con los planes de desarrollo del municipio, y conla visin de que el impacto de dichas inversiones contribuye aldesarrollo econmico y social de la localidad, y por ende al me-joramiento del nivel de vida de la poblacin.

2. Objetivos de la gestin del servicio

El principio de gestin del servicio por objetivos, afirma que ladireccin y gestin de los servicios de construccin y manteni-miento de la infraestructura vial en el municipio, tiene comoobjetivo ser eficaces y eficientes en el desarrollo de los pro-gramas y proyectos de obras viales que garanticen un buen ser-vicio a la poblacin, a travs de una buena ejecucin de losproyectos en su diseo y construccin, lo que evitar soportargrandes costos de mantenimiento.

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Entre los objetivos secundarios ms precisos en su formula-cin, pueden incluirse los siguientes:

Crear una organizacin responsable.

Elaborar un programa anual de trabajo, as como con-formar planes mensuales y semanales de trabajo.

Establecer un sistema de control, seguimiento, supervi-sin y evaluacin de las obras.

Regular y controlar la mano de obra.

Establecer una programacin y control de materiales.

Establecer una programacin y control de equipos.

Establecer un programa de mantenimiento preventivo delequipo.

Fomentar la preparacin tcnica del personal.

E