manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral...
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PSICOLOGÍA
Manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral percibidas por un grupo de colaboradores de la
Municipalidad de Guatemala a causa del cambio de gobierno.
TESIS
LAURA ALEJANDRA DE LEÓN GONZÁLEZ Carné: 11691-06
Guatemala de la Asunción, enero de 2012 Campus Central
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PSICOLOGÍA
Manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral percibidas por un grupo de colaboradores de la
Municipalidad de Guatemala a causa del cambio de gobierno.
TESIS
Presentada al Consejo de la Facultad de Humanidades
Por:
LAURA ALEJANDRA DE LEÓN GONZÁLEZ Carné: 11691-06
Previo a optar al título de:
PSICÓLOGA INDUSTRIAL/ORGANIZACIONAL
En el grado académico de:
LICENCIADA
Guatemala de la Asunción, enero de 2012 Campus Central
AUTORIDADES UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
• Rector P. Rolando Enrique Alvarado López, S.J. • Vicerrectora Académica Dra. Lucrecia Méndez de Penedo. • Vicerrector de Investigación y Proyección P. Carlos Cabarrús Pellecer, S.J. •Vicerrector de Integración Universitaria P. Eduardo Valdés Barría, S.J. • Vicerrector Administrativo Lic. Ariel Rivera Irías • Secretaria General Licda. Fabiola de la Luz Padilla Beltranena
AUTORIDADES FACULTAD DE HUMANIDADES • Decana M.A. Hilda Caballeros de Mazariegos • Vicedecano M.A. Hosy Benjamer Orozco • Secretaria M.A. Lucrecia Elizabeth Arriaga Girón • Directora Depto. Psicología M.A. Georgina Mariscal de Jurado • Directora Depto. Educación M.A. Hilda Díaz de Godoy • Directora Depto. Ciencias de la Comunicación M.A. Nancy Avendaño • Director Depto. Letras y Filosofía M.A. Ernesto Loukota • Representantes de Catedráticos Lic. Ignacio Laclériga Giménez • Representante ante Consejo de Facultad Licda. Melisa Lemus
ASESOR DE TESIS M.A. José Alberto Pérez
REVISOR DE TESIS Licda. Aranka Pocus
AGRADACIMIENTOS
A la Santísima Trinidad: Dios gracias por darme la vida y el amor más grande que he conocido. Jesús gracias por tu amor demostrado en la cruz y por siempre estar a mi lado. Espíritu Santo gracias por darme los dones y las fuerzas necesarias cada día.
A mi padre (Erick): Por darme la oportunidad de crecer profesionalmente, por todos sus sacrificios y esfuerzos, este logro es suyo también. Gracias por su amor y por ser la inspiración que necesitaba para terminar mi carrera.
A mi madre (Tica): Por ser una gran mujer y un ejemplo para mí, por la confianza, la paciencia, los sacrificios, el amor y los desvelos a lo largo de mi vida. Gracias a su apoyo y consejos he llegado a alcanzar esta meta.
A mis hermanas (Nancy y Arely) Por el apoyo en los momentos más difíciles, por ser mis amigas, mis cómplices y mis confidentes. Gracias por reír y llorar conmigo.
A mis sobrinos (Luis Diego, Helmut y Mateo)
Por ser mis angelitos y por ponerme todos los días una sonrisa en el alma.
A mis amigas y amigos: Porque llevan mis heridas en su pecho y me quieren como soy, no hace falta dar sus nombres ni apellidos porque de sobra ellos se saben aludidos.
ÍNDICE
Contenido Página
RESUMEN
I. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….. 1
1.1 Antecedentes…………………………………………………………….. 2
1.2 Marco Teórico……………………………………………………………. 8
II. Planteamiento del problema……………………………………………… 27
2.1 Objetivo General…………………………………………………………. 28
2.2 Objetivos Específicos……………………………………………………. 28
2.3 Unidad de análisis……………………………………………………….. 28
2.3.1 Definición conceptual……………………………………………... 29
2.3.2 Definición operacional…………………………………………….. 29
2.4 Alcances y límites………………………………………………………... 29
2.5 Aportes……………………………………………………………………. 30
III. Método………………………………………………………………………… 31
3.1 Sujetos…………………………………………………………………….. 31
3.2 Instrumento……………………………………………………………….. 34
3.3 Procedimiento……………………………………………………………. 35
3.4 Diseño y Metodología Estadística……………………………………… 36
IV. Presentación de resultados………………………………………………. 37
V. Discusión de resultados…………………………………………………… 79
VI. Conclusiones………………………………………………………………… 83
VII. Recomendaciones…………………………………………………………... 85
VIII. Referencias Bibliográficas………………………………………………… 86
Anexos
RESUMEN
La presente investigación de tipo cualitativa, tuvo como objetivo determinar las
manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral por el cambio de gobierno en
colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala.
Para realizar este estudio se llevó a cabo una entrevista semi-estructurada
elaborada por la autora a doce colaboradores entre hombres y mujeres de
diferentes puestos jerárquicos, siendo de forma individual en horarios laborales.
El instrumento contó con diecinueve preguntas guías abiertas, las cuales reflejan
su estabilidad laboral por medio de las siguientes categorías: satisfacción laboral,
clima laboral, aspecto familia, aspecto económico y bienestar personal. Los
resultados muestran la inseguridad que los colaboradores sienten por perder su
empleo.
Se concluyó que los colaboradores de la Dirección de Catastro de la
Municipalidad de Guatemala sienten amenazada su estabilidad laboral, ya que al
haber un cambio de alcalde surgen cambios de personal, por lo cual los
colaboradores manifestaron sentir amenazada su estabilidad en la Municipalidad,
siendo el aspecto económico en el que más se verían afectados, a pesar de esto
sienten apoyo por parte de su familia. Los colaboradores atraviesan por este temor
cada cuatro años, lo que les causa insatisfacción personal y laboral trayendo como
consecuencia cambios negativos en el clima laboral.
Por último se recomendó a los alcaldes actuales establecer un contrato laboral, el
cual garantice a los colaboradores mantener una estabilidad laboral, esto traería
como consecuencia un seguimiento constante beneficiando no sólo al trabajador,
sino que a la institución al mantener personal preparado y capacitado
comprometido con su empleo.
1
I. INTRODUCCIÓN
Los cambios de gobierno tienden a tener giros bruscos en las administraciones de
ciertas entidades públicas, ya que al realizar un cambio en jefaturas, este mismo
hace movimientos en puestos inferiores, convirtiéndose en un círculo cerrado de
cambios de procesos y vías de trabajo sin permitir un seguimiento en lineamentos
y tendencias laborales, lo cual no sólo es una pausa de desarrollo general, sino
que un atraso prematuro, ya que en cada cambio de liderazgo surgen nuevas
ideas que deben tener un comienzo incómodo en procesos.
Este protocolo causa diversas consecuencias graves empresariales, como lo es la
falta de estabilidad laboral, con ésto se entiende el derecho que un trabajador
tiene en conservar su puesto, de no incurrir en faltas previamente determinadas.
La estabilidad laboral garantiza ingresos económicos al trabajador de una forma
directa y constante, de la misma forma satisfaciendo necesidades familiares y
laborales. En un aspecto empresarial esto también suma beneficios, ya que
asegurando estabilidad laboral, garantiza de la misma forma una efectividad en
general, un clima laboral adecuado y productividad eficiente.
La estabilidad laboral es considerada como un derecho de todo trabajador, en
casi todo el mundo. Se puede decir que la estabilidad es considerada como uno
de los aspectos más importantes dentro de una organización para que esta
cumpla con la ley y satisfaga sus propias necesidades y las de los colaboradores.
Se puede resumir como un problema latente que un cambio de gobierno crea
inestabilidad en toma de decisiones empresariales públicas. Por lo que este
estudio pretende determinar las manifestaciones de amenaza de estabilidad
laboral por el cambio de gobierno en colaboradores de la Dirección de Catastro de
la Municipalidad de Guatemala, por medio de entrevistas semi- estructuradas a los
colaboradores.
2
Alrededor del mundo, se han realizado diversos estudios sobre estabilidad laboral
previas a esta investigación, por lo que a continuación se enuncian algunos.
Algunos de los estudios guatemaltecos que se han desarrollado sobre el tema,
son la de Linares (2011), quien realizó una investigación tipo cualitativa, con el
objetivo de determinar las razones que motivan a mantener la estabilidad laboral,
según la percepción de un grupo de colaboradores que laboran en un horario
nocturno en tiendas de conveniencia ubicadas en la ciudad capital de Guatemala;
la muestra del estudio estuvo conformada por diez sujetos que tenían un mínimo
de un año de laborar para la organización, en dicha muestra se tomó en cuenta a:
supervisores, cajeros y gondoleros de ambos sexos que laboran en horario de
19:00 pm a 3:00 am. El resultado de ésta determinó que los colaboradores de
tiendas de conveniencia consideran que la empresa les brinda la estabilidad
necesaria en cuanto a contratos y despidos. Concluyendo en que los principales
factores que mantiene la estabilidad laboral en sujetos entrevistados son el
monetario, crecimiento profesional, ambiente laboral agradable, el horario
nocturno es un factor que afecta negativamente la estabilidad laboral ya que
trabajadores con menos de 2 años laborando están dispuestos a cambiar de
empleo. Por lo que se recomendó realizar anualmente escalas salariales para
brindar a los colaboradores sueldos justos y con esto lograr estabilidad laboral.
De igual forma, De León (2009), realizó un estudio utilizando método científico,
analítico e histórico con el objetivo de determinar si la reinstalación es un medio
para garantizar la estabilidad de la relación laboral en el derecho guatemalteco.
Este estudio se realizó por medio de observaciones y entrevistas. En los
resultados obtenidos se observa que en la sociedad guatemalteca la estabilidad
laboral es una necesidad jurídica urgente y la reinstalación un medio social para
garantizarla, ya que la reinstalación tiende a prevenir un mal futuro de grandes
consecuencias negativas, que con ésta se puede evita el daño a causarse con lo
cual se puede proteger y garantizar la relación laboral y la energía de trabajo
aportada. Se llegó a la conclusión que en Guatemala los trabajadores no cuentan
3
con suficientes garantías que los protejan al momento de reclamar por un despido
injustificado y así poder solicitar su reinstalación y el pago de los sueldos dejados
de percibir. Por lo que se recomendó que el Ministerio de Trabajo y Previsión
Social debe aplicar la legislación con mayor severidad en las sanciones a los
patronos que, queriendo retorcer el cumplimiento y aplicación del espíritu real de
las normas, reglamentos, leyes y circulares del derecho del trabajo, no garantizan
una estabilidad laboral a los trabajadores, que al verse en la necesidad de tener
un ingreso económico justo, son objeto de violaciones y enriquecimiento indebido
por parte del patrono.
Asimismo, Alvarado (2007), presentó su investigación con el objetivo de
establecer la situación jurídica de los trabajadores y su estabilidad cuando existe
sustitución patronal, y lo que regula el artículo 23 del Código de Trabajo. Para el
estudio de esta investigación se analizó las denuncias verbales de trabajadores a
patrono por incumplir la ley, dichas denuncias encontradas en la Inspección
General de Trabajo. En los resultados obtenidos se encontró que los inspectores
de trabajo carecen de facultad para poder imponer multas en el momento de la
infracción laboral, situación que resta estabilidad laboral a los trabajadores que se
desempeñan con los patronos infractores; pues no resguardan sus derechos de
una manera pronta y efectiva y al mismo tiempo, limita el accionar de inspección
en los lugares de trabajo. Por lo que se llegó a la conclusión que el plazo de seis
meses que establece el Artículo 23 del Código de Trabajo respecto a la
responsabilidad solidaria patronal, es insuficiente, ya que es muy poco tiempo
durante el cual los trabajadores gozan de protección jurídica especial con
mantener ligados a ambos patronos (sustituto y sustituido) luego de un proceso de
sustitución patronal. Por lo que se recomienda obtener una reforma legislativa del
Artículo 23 del Código de Trabajo por parte del Congreso de la República, el
procedimiento de sustitución patronal, la modificación del plazo de seis meses a
un año mínimo, para evitar que se afecten los derechos laborales de los
trabajadores, la seguridad de la parte patronal, se equilibre justamente el tiempo
4
para ambas partes y se obtenga una garantía ante posibles patronos que
perjudiquen los derechos de los trabajadores.
Por su parte, Cordón (2006), con el objetivo de establecer la violación al principio
de estabilidad laboral en los cambios de gobierno municipal, encontró que en la
mayoría de municipalidades del país, se viola el principio de estabilidad laboral
cada cuatro años, ello obedece cuando hay cambio de gobierno municipal, el
nuevo alcalde despide a cuanto trabajador pueda, para dar empleo a sus
correligionarios. Por lo que se concluyó que el principio de estabilidad laboral debe
observarse en las municipalidades, como condición necesaria para que las
mismas logren sus fines con eficiencia y eficacia, logrando con ello una
administración municipal especializada, en los servicios que presta a los vecinos.
Por ello se recomienda, crear mecanismos jurídicos administrativos, necesarios
para evitar los despidos de los trabajadores municipales, por los que debe
reformarse el Código Municipal, en el sentido que ningún alcalde que llegue al
gobierno municipal pueda despedir trabajadores sin causa justa para ello.
Así también, Tobar (2004), realizó un trabajo descriptivo, el cual tenía como
objetivo establecer si la promulgación de los Decretos 7-2000 y 37-2001 tuvieron
alguna relación con la estabilidad de los trabajadores guatemaltecos de nivel
operativo, que laboran en empresas de confección ubicadas dentro de la ciudad
capital. Para la recopilación de información se utilizó un cuestionario respondidos
por personas responsables de la administración del Recurso Humano, en su
mayoría Gerentes o Jefes de Recursos Humanos, que actualmente laboran en
empresas de Industria Textil registradas en la Asociación de empresas de
Industria Textil y de Confección (VESTEX) y que cuando los incrementos en la
bonificación Incentivo se iniciaron contaban con 300 o más empleados, siendo en
su mayoría de nivel operativo. De acuerdo con la revisión estadística de los
resultados obtenidos en esta investigación, puede demostrarse que sí existió una
relación entre los incrementos dados en la Bonificación Incentivo (sustentados en
los Decretos 7-200 y 37-2001) con la estabilidad laboral de trabajadores.
5
Por lo que se llegó a la conclusión que efectivamente los incrementos dados a la
bonificación incentivo en los años 2000 y 2001 afectaron en forma negativa la
estabilidad laboral de los guatemaltecos a nivel operativo en empresas de
industria textil ubicadas dentro de la ciudad capital, habiéndose presentado
disminución de la mano de obra empleada. Siendo un mes antes de promulgar
válidos los decretos cuando se dieron los mayores recortes de personal. Por lo
que se recomendó analizar el impacto real de políticas y leyes con el fin de
identificar aspectos que puedan ser de beneficio real para la población y que
efectivamente representen una mejora en su nivel de vida, no tanto por la cantidad
de dinero que perciben sino por el valor que ese salario tiene en relación al costo
de vida del país.
Habiendo citado investigaciones nacionales, se presentan a continuación una
serie de antecedentes internacionales que validan el presente estudio.
Entre estos cabe mencionar a Aranda (2008), quien realizó un estudio en México
sobre la flexibilidad en las relaciones de trabajo: la alternativa a la estabilidad en el
empleo. En el que hace ver que la estabilidad en el empleo relativa, que
caracteriza al marco jurídico laboral mexicano sigue prevaleciendo. A pesar de
algunos criterios jurisprudenciales como la aplicación e interpretación de normas,
aún desde la misma suprema Corte de Justicia de la nación, la noción de la
subsistencia de la materia de la relación de trabajo sigue dando pauta. Aunque la
ampliación de los límites de la relación de trabajo por tiempo determinado es
presentada como alternativa, hay muestras que reducir los alcances de la
estabilidad en el empleo, no trae como consecuencia la existencia de más puestos
de trabajo.
Del mismo modo, Tornarolli (2008), realizó estudio tipo descriptiva en Argentina
con el objetivo de profundizar en la mecánica del mercado laboral, evaluando los
movimientos de trabajadores entre sectores en Buenos Aires. Anualmente desde
1998 hasta 2007, a partir de los cuales se estudió la movilidad en los empleos de
6
sujetos entre 15 y 64 años, entre diferentes categorías laborales. Reuniendo
información de condiciones de trabajo, horas de trabajo, salarios, ingresos, tipo de
empleo. Se encontró que el empleo formal tiene mayores niveles de estabilidad
que el informal. En particular, el empleo asalariado formal presenta niveles de
estabilidad cercanos al 90%. Los empleos informales son menos estables y
existen un vínculo fuerte entre los mismos y la inactividad y el desempleo. Esto da
una idea de que los individuos con ocupaciones formales valoran mucho trabajar
en ese sector de actividad.
Por su parte, Mamaqi y Miguel (2009), en España, con su investigación
descriptiva, tuvieron como objetivo establecer el impacto de la formación continua
sobre la estabilidad laboral. Para la cual evaluaron trabajadores en territorio de
Zaragoza, con excepción de Ceuta y Melilla a mayores de 16 años en los sectores
económicos, industriales, construcciones, servicios y comercio. Los resultados de
la estimación indicaron que las cinco variables de formación incluidas en el modelo
solo cuatro de ellas resultan significativas y por tanto determinaron la estabilidad
laboral. Logrando establecer que uno de los conceptos claves dentro del marco de
la vida de las empresas es la de la formación continua de los trabajadores.
Factores como la globalización de los mercados y la innovación tecnológica han
transformado el esquema de la competitividad del sistema productivo y han
favorecido el replanteamiento de los conceptos de empleabilidad y estabilidad en
el mercado laboral con un claro enfoque hacia la importancia de la formación. La
cobertura de las necesidades formativas de los trabajadores en activo por parte de
las empresas, se consideran la máxima garantía de la empleabilidad y estabilidad
de los trabajadores.
Asimismo, Macías (s/f), realizó una investigación con el objetivo de determinar la
estabilidad en el empleo en México y España, en el que analizó las formas de
contratar, las modalidades y las políticas laborales en torno a la creación de
empleos en ambos países, menciona que la estabilidad en el empleo proporciona
tranquilidad, sentimiento de pertenencia, experiencia laboral y seguridad jurídica,
7
que difícilmente puede ser arraigado del pensamiento del trabajador, en el caso de
España y México, sorprende satisfactoriamente debido a que sus constantes
evoluciones de captar todas aquellas actividades que encierran relaciones
laborales, son constantemente propuestas a las Reales Cortes para su regulación
en el derecho laboral. Propone en su investigación la formación de contratos
laborales atípicos, más allá de asegurar la estabilidad laboral pretende abatir el
desempleo por tanto las modalidades de trabajo deben reglamentarse observando
en todo momento los principios del derecho del trabajo.
De igual forma Amable, Benach y González (2001), en España llevaron a cabo un
estudio tipo cualitativo con el objetivo de definir la precariedad laboral y su
repercusión sobre la salud, para la cual realizaron doce entrevistas a expertos en
los campos de economía, sociología del trabajo, salud pública y medicina, así
como investigadores en salud laboral. En los resultados obtenidos se identificaron
tres campos de estudio relacionados: el desempleo, la inseguridad en el empleo y
los empleos temporales. La precariedad laboral se define a través de cuatro
dimensiones, temporalidad, vulnerabilidad, nivel salarial y protección social. Los
problemas de salud mental que aparecen asociados con la precariedad laboral
son el nerviosismo, la ansiedad, la depresión, el miedo, el sufrimiento, la
sociabilidad y las relaciones interpersonales. Se llegó a la conclusión que la
precariedad laboral puede afectar al conjunto de los trabajadores y que es distinto
a la relación contractual de temporalidad o a la inseguridad en el empleo.
Posterior al estudio del tema de investigaciones nacionales e internacionales
que permiten tomar en cuenta la importancia de la estabilidad laboral, se concluye
en que la información y referencias anteriormente presentadas crean una base
sólida y de oportunidad para esta investigación.
En este marco se mencionarán algunas teorías y referencias desde varios
enfoques según diferentes autores a partir de teorías profesionales, que han
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abordado el tema estabilidad laboral. Dichas aportaciones fundamentarán esta
investigación.
Para principiar se mencionará a León (s/f), quien hace constar que la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), indica que estabilidad laboral es la
protección del trabajador contra el despido arbitrario, lo que implica que un
trabajador tiene derecho a conservar su empleo durante toda su vida del trabajo,
sin que pueda privársele del mismo a menos que exista una causa que justifique el
despido. La estabilidad laboral es tomada a nivel mundial como un derecho que
tienen los trabajadores.
En el convenio no. 158 de la OIT sobre la terminación de la relación de trabajo por
iniciativa del empleador, se consideran que si un trabajador que goza de
estabilidad laboral es despedido injustificadamente, la reparación de este daño
tiene tres opciones, todas adecuadas:
Reposición en el trabajo.
Indemnización.
Otras prestaciones como el seguro de desempleo.
Señalan además que es opción de cada país a través de su legislación adoptar la
que se considera más oportuna.
El principio de la estabilidad en el trabajo fue adoptado por la Constitución
peruana en 1979 por primera vez. En dicha Constitución se menciona la
estabilidad como lo permanente; lo que no cambia ni varía, o aquello que no se
pierde y permanece. La estabilidad en el trabajo, empleo, cargo, puesto o función,
es el derecho que plenamente consagra la Declaración Universal de los Derechos
Humanos.
En dicha constitución se considera como plenamente empleadas, a aquellas
personas cuya capacidad de trabajo es aprovechada y retribuida total y
racionalmente, respecto de su productividad, ingresos y jornadas de trabajo.
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En Guatemala es considerada la estabilidad como derechos del empleado, según
el Código de Trabajo (Artículo 26), todo contrato individual de trabajo debe tenerse
por celebrado por tiempo indefinido, salvo prueba o estipulación lícita y expresa en
contrario:
Deben tenerse siempre como contratos a plazo indefinido, aunque se hayan
ajustado a plazo fijo o para obra determinada, los que se celebren en una
empresa cuyas actividades sean de naturaleza permanente o continuada, si
al vencimiento de dichos contratos subsiste la causa que les dio origen.
En consecuencia, los contratos a plazo fijo y para obra determinada tienen
carácter de excepción y sólo pueden celebrarse en los casos que así lo
exija la naturaleza accidental o temporal del servicio que se va a prestar o
de la obra que se va a ejecutar.
Asimismo en el Código de Trabajo de Guatemala (Artículo 23), indica que la
sustitución del patrono no afecta los contratos de trabajo existentes, en perjuicio
del trabajador.
“El patrono sustituido queda solidariamente obligado con el nuevo patrono por las
obligaciones derivadas de los contratos o de las disposiciones legales, nacidas
antes de la fecha de la sustitución y hasta por el término de seis meses. Concluido
este plazo, la responsabilidad subsiste únicamente para el nuevo patrono.
Por las acciones originadas de hecho u omisiones del nuevo patrono no responde,
en ningún caso, el patrono sustituido” (Pág. 29)
Del mismo modo el Código de Trabajo de Guatemala, indica que la indemnización
es el resarcimiento económico que efectúa el patrono al trabajador por terminar
un trabajo por tiempo indefinido sin causa imputable al trabajador. Logrando con
esto un sentimiento de estabilidad para el trabajador.
El principio de estabilidad laboral, pretende que los trabajadores puedan
permanecer en sus puestos de trabajo, para conseguir una pensión por vejez
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proporcionada por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, por el Estado,
por el patrono particular o por las municipalidades del país. Ya que según él
(Artículo 82), indica que si el contrato de trabajo por tiempo indeterminado
concluye una vez transcurrido el período de prueba, por razón de despido
injustificado, el patrono debe pagar a éste una indemnización por tiempo servido
equivalente a un mes de salario por cada año de servicios continuos y si los
servicios no alcanzan a un año, en forma proporcional al plazo trabajado. Se debe
tomar en cuenta la fecha en que se había iniciado la relación de trabajo.
La indemnización por tiempo servido se rige, por las siguientes reglas:
Su importe debe calcularse tomando como base el promedio de los
salarios devengados por el trabajador durante los últimos seis meses que
tengan de vigencia el contrato, o el tiempo que haya trabajado, si no se ha
justificado dicho término.
La continuidad del trabajo no se interrumpe por enfermedad, vacaciones,
licencias, huelgas legales u otras causas análogas que según este Código
suspenden y no terminan el contrato de trabajo.
El patrono que despida a un trabajador por causa de enfermedad o
invalidez permanente o vejez, no está obligado a satisfacer dicha
indemnización, siempre que el asalariado de que se trate esté protegido
por los beneficios correlativos del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social y quede devengado, desde el momento mismos de la cesación del
contrato, una pensión de invalidez, enfermedad o vejez, cuyo valor
actuarial sea equivalente o mayor a la expresada indemnización por tiempo
servido.
Según la Ley del Servicio Civil de Guatemala en el considerando los objetivos y
principios de la Ley de Servicio Civil deben garantizan a la nación, la eficiente
operación de los servicios públicos, afirmar y proteger la dignidad de los
trabajadores del estado; remunerar el correcto desempeño de cada cargo público
en forma justa y decorosa; establecer que a igual trabajo desempeñado igual
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salario; estabilizar el desempeño de los distintos puestos de la administración
pública mediante la eliminación de factores puramente personal de los respectivos
nombramiento, ascensos y despidos; proporcionar que la administración pública
invierta sus recursos económicos en forma ordenada y cuidadosa en el pago de
servicios personales, mantenimiento estos gastos dentro del mínimo compatible
con las necesidades del país y en especial, reconocer que la relación de trabajo
de los empleados del estado constituye una función pública.
En la Ley de Servicio Civil de Guatemala en el (Artículo 39), queda prohibido:
Nombrar o promover a un servicio público sin que exista previamente la
respectiva clase escalafonaria y su correspondiente nivel mínimo y máximo
de remuneración, o cuando el servidor público no esté inscrito en las
respectivas listas de elegibles.
Abolir una clase escalafonaria o un puesto solo con el objeto de despedir
un servidor público.
Pasar un puesto a una clase escalafonaria más alta con el fin de ascender
al servidor público que lo ocupa, sin que este se sujete a los requisitos de
promoción.
Pasar un puesto a una clase escalafonaria más baja
Y en general, cualquier acto y omisión que implique violación a los
procedimientos establecidos por esta ley y sus reglamentos.
Asimismo en la Ley de Servicio Civil de Guatemala en el (Artículo 40), los
servidores públicos afectados por cualquier asignación o reasignación de un
puesto tienen derecho a solicitar a la oficina nacional de servicio civil, la revisión
de la misma, de conformidad con el reglamento respectivo la decisión del director
en esta materia pueda ser apelada ante la junta nacional de servicio civil. Las
asignaciones y reasignaciones que se dispongan no afectan los derechos
adquiridos por los servidores públicos en el servicio por oposición.
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En el mismo orden de ideas, en la Ley de Servicio Civil de Guatemala (Artículo
61), los servidores públicos en los servicios por oposición, gozan de los derechos
establecidos en la constitución, y además de los siguientes:
A no ser removidos de sus puestos, a menos que incurran en las causales
de despido debidamente comprobadas.
A recibir indemnización por supresión del puesto o despido injustificado
directo o indirecto, equivalente a un mes de salario por cada año de
servicios continuos y si los servicios no alcanzaren a un año, o la parte
proporcional al tiempo trabajado. Su importe se debe calcular conforme al
promedio de los sueldos devengados durante los últimos seis meses, a
partir de la fecha de supresión del puesto. Este derecho en ningún caso
excederá de cinco sueldos. El pago de la indemnización se hará en
mensualidades sucesivas, a partir de la supresión del puesto y hasta
completar la cantidad que corresponda. Si el servidor despedido
reingresara al servicio público con un salario igual o superior al que
devengaba, el pago de la indemnización será suspendido a partir de la
fecha de toma de posesión del nuevo cargo. Si el salario fuere inferior, se
continuará el pago de la indemnización por el término necesario para
cubrir la diferencia en el número de meses al cual se tiene derecho de
indemnización.
La Municipalidad es el ente del estado responsable de la administración del
municipio, es una institución autónoma. Se encarga de realizar y administrar los
servicios que necesita una ciudad o un pueblo. La municipalidad tiene como
función importante la planificación, el control y la evaluación del desarrollo y
crecimiento de su territorio. También se presta especial atención a los aspectos
sociales y a buscar contribuir a mejorar la calidad de vida de los vecinos.
Según la Constitución de la República de Guatemala en el (Artículo 254), el
gobierno municipal será ejercido por un Consejo, el cual se integra con el alcalde
los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto
para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos.
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De acuerdo con el Código Municipal de Guatemala (Artículo 93), las
municipalidades deberán establecer un procedimiento de oposición para el
otorgamiento de puestos, e instituir la carrera administrativa, debiéndose
garantizar las normas adecuadas de disciplina y recibir justas prestaciones
económicas y sociales, así como, estar garantizados contra sanciones o despidos
que no tengan fundamento legal.
Por su parte, menciona Ramírez y Cajigas (2004), estabilidad laboral se refiere a
la cantidad de tiempo promedio que permanece un empleado en una misma
empresa aunque cambie de cargos, es cuestión de doble vía, se rompe una
estabilidad por causa del empleado o del patrono, aunque sobre la decisión de
uno a otro, tengan costos distintos.
Ramírez y Cajigas sostienen que los empleadores precisan conocer cuál es el
tiempo medio que permanecen los trabajadores claves en los niveles de operarios
medios y superior en las empresas, como mecanismos de evaluación y control
preventivo.
De la misma manera, Zaniuk (2008), indica la estabilidad laboral es algo que los
colaboradores buscan en un empleo, afirma que se trata de una sensación de
seguridad que es otorgada por el empleador, en la creación de esta seguridad o
certeza se toman en cuenta muchos otros factores; algunos de ellos dependen del
empleado.
La garantía de tener ingresos es lo que el colaborador anhela, para poder
satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin tener que vivir con
especulaciones o temor de quedarse sin empleo sea cual fuera la causa.
Asimismo, menciona que estabilidad laboral fue creada con el fin de proteger al
trabajador en relación de dependencia, limitando la libertad con la que el
empleador puede despedir trabajadores de manera arbitraria, causando un índice
elevado de desempleo que genera inseguridad laboral y económica e
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imposibilidad de conseguir trabajadores permanentes que conozcan las
características del oficio.
Además considera que las organizaciones están obligadas a asegurar a sus
colaboradores un ambiente laboral adecuado para desarrollar las tareas que se le
piden, estas condiciones son amplias e incluyen desde aspectos físicos hasta
psicológicos.
Para que un colaborador tenga estabilidad laboral es necesario que no pierda su
capacidad de innovación y de aportes constantes a la empresa para que sean sus
tareas los que se necesiten en la organización y de esta manera pasar por alto
su edad, sexo o cualquier otro condicionante que requiera de la suplantación del
colaborador. Un colaborador no es indispensable en una organización, pero el
empleado capacitado, responsable y con iniciativa gozará de estabilidad laboral ya
que es útil a los intereses de la organización en que trabaja; si no cuenta con
estas condiciones su estabilidad corre peligro.
La estabilidad laboral es una responsabilidad compartida, es decir tanto
organización como colaboradores tiene derechos y obligaciones, dar y recibir.
Cuando esto ocurre la estabilidad laboral no es un tema preocupante ya que
ambas partes dan lo mejor de sí.
Zaniuk (2008), a su vez cita a Schein, quien señala que cada persona puede
determinar su propia estabilidad laboral identificando el ancla de carrera, esto se
refiere a un proceso de auto evaluación en la que se toma en cuenta las
competencias, talentos, valores y motivaciones que la persona percibe y que son
inherentes a ella. Para Schein el ancla de carrera está íntimamente relacionada
con la percepción de la estabilidad laboral en la medida que el colaborador evalúa
su perfil profesional y es consciente de sus puntos fuertes. Conocer el ancla de
carrera permitirá evaluar si el trabajo y su pretensión salaria son acordes a sus
capacidades y si se tiene riesgo de perder el empleo en corto tiempo.
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Así mismo, Plá (1989), indica que la estabilidad supone el derecho del
trabajador a conservar el empleo mientras no realice ningún incumplimiento
grave de sus obligaciones ni surjan circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o
incapacidad técnica o económica que obligue a la extinción de la relación de
trabajo. Es así como la estabilidad excluye la posibilidad del despido libre
arbitrario, no causal.
Es así como Plá define precario como aquello que carece de estabilidad. En un
régimen sin estabilidad como los de gran número de los existentes en
Iberoamérica, todos los contratos resultan precarios. Estabilidad laboral no es
necesariamente sinónimo de continuidad de las relaciones individuales de trabajo,
como, inversamente, falta de estabilidad laboral en la ley no es necesariamente
sinónimo de discontinuidad, interrupción de las relaciones o precariedad de las
relaciones.
Para Besusán (2009), la estabilidad laboral de los trabajadores de confianza es
menor que la de los demás trabajadores, porque ante un despido injustificado no
cuentan con el derecho a la reinstalación. Ya que el patrón puede prescindir de
la relación laboral cuando existe “un motivo razonable de pérdida de confianza”,
independientemente de que se justifique o no alguna de las causales de despido
aplicables al conjunto de los trabajadores.
En el mismo orden de ideas Pelechano, Rodríguez, García y Antuña (2000), la
estabilidad laboral surge de la necesidad de asegurar los objetivos de la
organización. Resulta necesario conformar una organización administrativa
objetiva y especializada, con capacidad para garantizar los intereses generales
tanto de la organización como de los colaboradores, estos caracteres son los que
aseguran del mejor modo el cumplimiento de la función establecidas a la
organización administrativa. Por lo que, el derecho a la estabilidad del empleado
público no constituye sino un derecho subjetivo a cuyo título accede el
dependiente estatal como consecuencia de las necesidades de la organización a
la que sirve, y no debido a su condición de sujeto prestador de servicios
subordinados. Clasifican la estabilidad en:
16
Estabilidad absoluta: constancia o persistencia en el valor de una
característica a lo largo del tiempo, para un individuo o para un grupo.
Estabilidad diferencial: constancia de la localización de un individuo en un
atributo de personalidad dentro de un grupo.
Estabilidad estructural: mantenimiento de la misma estructura de relaciones
entre los diferentes atributos medidos en dos momentos distintos.
Estabilidad ipsativa: mantenimiento con el paso del tiempo de las
relaciones entre los atributos para un solo individuo.
Por otra parte, Socorro (2004), en lo que respecta al empleado, este poseerá
estabilidad laboral siempre y cuando no pierda su capacidad de mejora y pueda
garantizar que agregará de manera constante valor a la organización. Que se
interesen en sus servicios, independientemente de su condición social, edad o
credo, pues no ha de ser discriminado por paradigmas que hoy se manejan para
poder contratar al individuo. Por lo tanto, mientras sea empleable poseerá
estabilidad laboral, porque ello será la verdadera garantía de estabilidad.
Con relación a las empresas, Socorro establece que estas deben garantizar al
estado la valoración y contratación del talento empleable, sin las discriminaciones
que hoy interponen, basado en sus competencias, para mantener abierto el
mercado para todo aquel que se preocupe por mantenerse activo y con visión de
futuro.
La estabilidad laboral para Socorro, debe entenderse como la responsabilidad
compartida en ambas vías, tanto el patrono como el colaborador o el candidato de
asegurar su participación eficiente en el trabajo, mientras ambas partes garanticen
los valores a los procesos, productos o servicios que ofrezcan o generen.
17
Socorro menciona que habrá estabilidad siempre y cuando exista una fuente que
se encargue de generar empleo, de lo contrario ni los que se encuentren
laborando pueden considerarse estables, ya que si el entorno afecta a la empresa
ellos no sólo perderían sus empleos sino que no tendrían garantía de recuperarlo,
a menos que su condición de empleables le dé el atractivo correspondiente para
ese mercado que está en busca de talento sin las discriminaciones presentes en el
mercado de hoy.
De igual forma, para Robbins (1987), la estabilidad laboral es mencionada como
contrato psicológico, se refiere a este como la relación que existe entre el individuo
y la organización. No es un documento escrito, sino de las expectativas
recíprocas y la satisfacción de necesidades derivadas de la relación entre la gente
y la organización. Implica la expectativa de derechos y privilegios,
responsabilidades y obligaciones, que no se integran a un convenio formal, pero
que aún así influyen de modo considerable en el comportamiento de los
individuos. Este autor cita a Schein, quien indica que el contrato psicológico no es
un requisito legal de la organización.
Aunque no sea deseable hacer del contrato psicológico un contrato legal,
posiblemente valga la pena hacer más explícitos algunos aspectos altamente
significativos. Según Robbins, el incumplimiento de un contrato puede hacer que
los empleados se sientan menos comprometidos con la organización.
La naturaleza y el grado de las expectativas del individuo varían de manera
significativa, al igual que la habilidad y disposición de la organización para
satisfacerlas. Pueden incluir el sentido de que la organización:
Ofrecerá condiciones de trabajo seguras, cómodas, higiénicas y estables.
Hará esfuerzos razonables para brindar seguridad laboral.
Por su parte, Ayuso y Grande (2006) afirman que la Psicología conductual y del
funcionamiento por refuerzo intenta demostrar que los incentivos o motivadores
18
pueden estar relacionados con la realización de una conducta laboral adecuada
por lo que se recibe una compensación motivadora.
Es así como los autores indican que existen elementos motivadores de
importancia en sí mismos, tales como la calidad de las relaciones interpersonales,
la responsabilidad en el trabajo y la implicación en el conocimiento científico y
tecnológico. Estos elementos, que en un principio pueden considerarse positivos
pueden transformarse en factores negativos en el trabajo, que unidos a otras
causas como son el sueldo, los horarios o la rutina de las tareas, convierten el
entorno laboral en un elemento de desmotivación.
Según los autores, el personal va variando su motivación a lo largo del tiempo, en
función de su estabilidad laboral, experiencia y el tiempo trabajando. Inicialmente,
en la primera etapa laboral, interesa principalmente la estabilidad en un puesto de
trabajo, el conseguir un buen contrato y con la mayor duración es el aspecto más
potente de motivación en la fase inicial. Una vez conseguida la estabilidad
mediante una plaza fija laboral o estatutaria, se pasa a una etapa en la que se
busca conseguir experiencia y la unidad o servicio en la que mejor pueda
desarrollarse profesionalmente. Cuando se llevan muchos años de trabajo, el
personal va buscando mejorar los turnos laborales, puestos de trabajo con mayor
comodidad y mejores condiciones laborales.
Asimismo, los autores mencionan que es muy importante tener claro que estas
etapas son naturales, y que en función de la fase que esté atravesando cada
trabajador, se puede conseguir una mayor implicación de cada uno de ellos,
conociendo la fase en la que se encuentran y las necesidades que desean
satisfacer.
Para los autores es importante la motivación de los trabajadores dentro de la
estabilidad laboral. Clasifican la motivación en dos ramas que confluyen en cada
trabajador:
19
Motivación económica, estos incentivos anima al trabajador a volcarse en
su tarea y en su rendimiento personal.
Motivación psicológica y personal, que se apoya en la ilusión del proyecto
común, en la necesidad de mejorar en la calidad de trabajo, en la confianza
que se deposita en él y en sus aspiraciones, en las posibilidades de
promoción personal y motivación en el buen hacer diario para los que se
realiza el trabajo.
Por su parte, Palomino (1995), menciona que la estabilidad laboral es la garantía
fundamental del empleo en cuya virtud, un trabajador no puede ser despedido sin
invocación de causa legítima y sin el desarrollo imparcial de un procedimiento,
previo a la decisión patronal, en el que se observe el cabal ejercicio del derecho
de defensa.
Según el mismo autor por las consecuencias que de ella se derivan la estabilidad
laboral puede ser absoluta o relativa.
Es absoluta cuando la sanción judicial frente a su trasgresión, significará la
reposición del trabajador en su empleo, además del reconocimiento de las
remuneraciones caídas o devengadas y de los demás derechos laborales
que se hubieren dejado de percibir durante el tiempo duró el despido.
Es relativa, cuando la única reparación que recibe el trabajador que
impugna el despido sufrido es una indemnización económica generalmente
tarifada.
De acuerdo con teorías que incluyen la estabilidad laboral, se puede mencionar
la teoría de las expectativas. Esta teoría se enfoca en el resultado final y las
gratificaciones. Como resultado, se tiene que creer que las gratificaciones que la
organización está ofreciendo, corresponden con lo que el empleado quiere. Es
una teoría basada en el interés personal, donde cada individuo busca maximizar
su satisfacción esperada: “La teoría de las expectativas es una forma de
20
hedonismo calculativo y psicológico, en el que la razón última de todo acto
humano se sostiene para ser la maximización del placer y/o la minimización del
dolor”. (Palomino, 1995: 70)
Asimismo, Betancur (2005), ha definido la estabilidad laboral organizacional como
la fuerza relativa de la identificación de un individuo con la organización y su
involucramiento en ella. Quien a su vez cita a Griffin y Bateman, quienes
consideran que el compromiso organizacional lo integran tres elementos:
El deseo de mantener la pertenencia a la organización.
La creencia y aceptación de los valores y metas de la organización.
La voluntad de esforzarse por la organización.
Furnham (2001), ha señalado que los individuos se sienten comprometidos de
diferentes maneras en el trabajo, no sólo con la organización, sino también con su
localización, el departamento, el grupo de trabajo o el sindicato.
Furnham señala que el compromiso permanente es, el grado en que la separación
sería costosa para el empleado, resulta más influido por la percepción del
individuo acerca de sus aportaciones pasadas a su organización y sus posibles
atributos de atracción presentes o la falta de ellos antes otros empleadores. Tal
vez algunos individuos sean más susceptibles a sentirse comprometidos que otros
en las organizaciones.
Es así como Furnham indica los ocho valores más importantes relacionados con el
trabajo que los especialistas organizaciones consideran importantes para los
nuevos trabajadores.
Reconocimiento de competencia y logros.
Respeto y dignidad.
Elecciones personales y libertad.
Involucramiento en el trabajo.
21
Orgullo de su propio trabajo.
Desarrollo personal.
Salud y bienestar.
Seguridad económica: Buscan cierta seguridad ante los ciclos económicos,
inflación excesiva o situaciones financieras devastadoras. Al parecer éste
es un nuevo sesgo respecto al deseo de dinero, no la búsqueda continua
del dinero, sino suficiente para sentir seguridad en el mundo actual,
disfrutar de un estilo de vida confortable y superar las crisis.
Furham indica que la teoría de las expectativas señala que el individuo se
gratifica con todas aquellas cosas positivas. Enfatiza los comportamientos
deseados. Las expectativas de desempeño propias de un individuo, las
gratificaciones y la satisfacción de la meta son salidas que van a determinar el
nivel de su esfuerzo.
Por otra parte, Valls (2010), hace mención de la teoría de las etapas psicosociales
de Erickson: en la etapa de adultez joven (20-25 hasta 35-40) se fortalece la
identidad y comienzo de la realización del proyecto de vida. La crisis experiencial o
de realismo es la que se da entre la adultez joven y la adultez media.
En la adultez joven hay que tomar muchas responsabilidades. Las tareas propias
de la edad tienen que ver con el mundo social como por ejemplo el trabajo. Hay
construcción y establecimiento de un estilo de vida, se organiza la vida de forma
práctica, se llevan a cabo propósitos. Por otra parte, también hay mucha
exploración y aprendizaje.
Esta etapa según Erikson es el período es la intimidad v/s el aislamiento. Las
tareas a realizar son:
Definición de la pareja.
Definición laboral: es decir el trabajo, observa movilidad laboral
(dependiendo de las condiciones del trabajo). El trabajo es el que
22
determina en gran parte el modo de vida y lo útil que se sienta la persona
tanto para su familia como para su país al aportar económicamente.
Esta etapa es superada si una persona logra tener una pareja estable y un trabajo
estable.
Por otra parte, Palomo (2008), hace mención de la teoría de la Jerarquía de
Necesidades de Maslow, clasifica las motivaciones humanas. Las necesidades del
ser humano, según esta teoría, pueden agruparse en cinco categorías:
Necesidades fisiológicas: tendientes a garantizar la existencia del individuo
y la especie: hambre, sed, sueño, sexo.
Necesidades de seguridad: protección contra amenazas o riesgos, reales o
imaginarios.
Necesidades sociales o de afiliación: pertenencia a grupos en los cuales la
persona puede dar y recibir afecto.
Necesidades psicológicas o del ego: estimación propia y de otros.
Necesidades de autorrealización: desarrollo pleno de la personalidad.
Estas necesidades están organizadas jerárquicamente en forma de pirámide, con
las fisiológicas como base y las de autorrealización en la cima. El individuo tiende
a satisfacerlas en orden ascendente, de manera que organizará su conducta
alrededor de la satisfacción de las necesidades de menor orden que estén
insatisfechas.
Palomo menciona que según la teoría de Maslow en el mundo laboral las cinco
necesidades deben ser satisfechas para garantizar un personal motivado.
Necesidades fisiológicas: son satisfechas con incentivos como salarios y
beneficios socioeconómicos.
Necesidades de seguridad: son satisfechas con estabilidad laboral o
protección contra enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
23
Necesidades sociales: armónicas relaciones interpersonales en su grupo
de trabajo.
Necesidades psicológicas: con reconocimientos y ascensos.
Necesidad de autorrealización: con la asignación de un trabajo desafiante,
adaptado a las expectativas y capacidades del trabajador.
De igual forma, Diario de Cooperativa (2008), en un informe de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) sobre los determinantes sociales que influyen en la
salud, demuestra que las consecuencias de las irregularidades laborales pueden
afectar a algo más que lo económico.
Asimismo Diario de Cooperativa, publica un informe del doctor Muntaner,
investigador del Centro para la Adicción y la Salud Mental (CAMH), quien destaca
que las condiciones laborales ejercen un profundo impacto sobre la salud de los
trabajadores de todo el mundo.
El equipo investigador encuentra que una baja salud mental y física está asociada
con ganarse la vida con un trabajo con contratos temporales o a tiempo parciales,
bajos salarios y escasos beneficios.
El informe de Diario de Cooperativa muestra que más de un 25 por ciento de los
varones que trabajan sin contrato tiene problemas mentales, y el 6 por ciento
cuentan con un puesto fijo.
Entre las mujeres la cifra de desórdenes mentales en los casos de mayor
inestabilidad laboral alcanza el 33 por ciento de prevalencia, y un 12 por ciento
tienen un puesto estable.
Por su lado, García (1981), indica que existe gran cantidad de consecuencias
negativas al perder el empleo. Desde la salud, las víctimas del recorte de
personal reportan un incremento en dolores de cabeza, malestares estomacales,
problemas para dormir, altos niveles de colesterol, enfermedades físicas, número
de hospitalizaciones, problemas cardíacos, hipertensión, úlceras, problemas de la
vista y falta de respiración. Emocionalmente, reportan altos niveles de estrés, un
24
mayor consumo de fármacos y alcohol, más problemas matrimoniales y
sentimientos de depresión, infelicidad, ira, frustración e insatisfacción con la vida.
Socialmente, las víctimas, evitan a la familia y amigos debido a los sentimientos de
vergüenza y pena, y escapan de las situaciones sociales y el entretenimiento ya
que requieren dinero.
Para reducir los efectos del recorte de personal, recomienda para las víctimas de
despido:
Ocuparse de las emociones que acompañan a un despido (ira, incredulidad,
culpa, pena) y busque ayuda si es necesario.
Prepararse para la partida asegurando referencias, negociando un buen
finiquito y aprovechando las oportunidades de reubicación.
Planear un nuevo curso de acción y mirar hacia delante con confianza.
Asimismo, García indica que una organización necesita preocuparse por los
sobrevivientes los empleados que no son despedidos. Ya que estas personas aún
tienen su empleo, las investigaciones indican que los sobrevivientes no sólo sufren
un trauma psicológico sino que su productividad futura se relaciona con la manera
en que ellos y sus compañeros son tratados durante el proceso de recorte de
personal. Hace mención a Cascio, quien indican que los sobrevivientes:
Se vuelven temerosos de tomar riesgos y son más aprehensivos e
inflexibles
Están más estresados, ansiosos, son más reservados, escépticos, clínicos
y desconfiados
Tienen un mayor conflicto de roles y una mayor ambigüedad
Pierden la confianza en ellos mismos y en la gerencia
Tienen menores niveles de moral y satisfacción laboral
Sienten una pérdida de control.
25
Por su parte, Kernan y Hanges (2002), afirman que los sobrevivientes ante un
recorte de personal serán más productivos y se sentirán más seguros si se les
permite participar en las decisiones y hacer sugerencias, si se les da un nivel
moderado de seguridad laboral, si son apoyados por el supervisor y la
organización y si se trata bien a las víctimas de despido. Según Kernan y Hangs,
es importante que la organización hable positivamente sobre las víctimas de
despido, mantenga una política de comunicación recíproca con los sobrevivientes
y les comunique su visión. Quienes a su vez citan a Sandri, quien afirma que para
reducir los efectos negativos en los sobrevivientes, las organizaciones deben
asegurarse de que el procedimiento utilizado para determinar los despidos sea
justo y se comunique claramente tanto a las víctimas como a los sobrevivientes.
Asimismo Kernan y Hanges, mencionan que los empleados pueden percibir las
salidas como negativas: fatiga, aburrimiento, frustración, ansiedad, una
supervisión severa o amenazas de despido. La realidad no es relevante, el punto
es como el empleado individual percibe que es la salida, sin importar si sus
percepciones son precisas o no.
Por otra parte las organizaciones también sufren consecuencias de la falta de
estabilidad laboral como lo es la rotación de personal según Furham (2001), uno
de los problemas que frecuentemente se presentan en algunos sectores de
economía es la inestabilidad laboral aspecto que genera consecuencias negativas
para cualquier organización y que posteriormente se agudiza cuando resulta difícil
cubrir el puesto de trabajo vacante sobre todo si se trata de puestos poco
atractivos y con una baja remuneración que pertenecen a empresas que proyectan
una mala imagen en el entorno donde se desenvuelve su actividad , lo que
provoca en muchos casos se realice una selección inadecuada de la persona que
debe ocupar el puesto, pues no existen opciones, esto provoca que pasado cierto
tiempo esa persona vuelva a retirarse hacia otra organización , esto puede ser por
decisión de la empresa que descubre que el trabajador seleccionado no es el
idóneo para el puesto o puede ser por solicitud de la propia persona que decide
retirarse porque ha encontrado un empleo que le permite satisfacer en mayor
26
medida sus expectativas. Como consecuencia de esto se da un inadecuado clima
laboral.
Finalmente, es necesario tomar en cuenta todas las investigaciones, estudios,
teorías y enfoques para comprender la importancia que tiene para las personas
tener una estabilidad laboral y conocer los aspectos positivos y negativos de este.
Se puede observar cómo ha ido evolucionando a través del tiempo la estabilidad
laboral y la importancia que le dan alrededor del mundo. Se observa que una
estabilidad no depende solamente del patrono si no tambien de los colaboradores.
27
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Guatemala tiene como principio político, cada cuatro años realizar la actividad de
elecciones políticas, en esta misma no solamente se escoge al gobernante
absoluto, sino que de la misma forma a su grupo de apoyo político, que se
conforma de diferentes cargos, los cuales tienen como labor principal manejar los
diferentes ministerios del país. En este mismo procedimiento se retoman cargos
como el de la alcaldía de la cabecera Municipal de Guatemala.
La Municipalidad capitalina está organizada por departamentos, como puede
mencionarse la Dirección de Catastro, siendo este el responsable de los procesos
legales de inmuebles y cartografía.
Las organizaciones deben asegurar que sus trabajadores tengan un ambiente
laboral apropiado, con las condiciones físicas y psicosociales más adecuadas, así
como asegurarles estabilidad laboral para lograr satisfacción laboral y un
agradable clima laboral.
La estabilidad laboral tiene como función resguardar al trabajador de los despidos
injustificados e ilegales que provoquen inestabilidad y problemas al trabajador,
cuya fuente de ingresos es su trabajo.
Como se mencionó la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala,
mantendría un proceso constante de no ser por los cambios que se realizan cada
cuatro años en la administración de la Municipalidad.
A partir de esto surge la inquietud por saber ¿Cuáles son las manifestaciones de
amenaza de estabilidad laboral por el cambio de gobierno en colaboradores de la
Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala?
28
2.1 Objetivos
2.1.1 Objetivo General
Determinar las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral por el cambio
de gobierno en colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de
Guatemala.
2.1.2 Objetivos Específicos
Determinar cómo afecta el cambio de gobierno en el bienestar personal de
los colaboradores.
Identificar cómo la estabilidad laboral, afecta la satisfacción laboral de los
colaboradores.
Determinar cómo afecta la estabilidad laboral el clima laboral.
Establecer cómo la estabilidad laboral afecta el ambiente familiar de los
colaboradores.
Especificar cómo la estabilidad laboral afecta el aspecto económico de los
colaboradores.
2.2 Unidad de Análisis
Estabilidad laboral
2.3 Definición de Unidad de Análisis
29
2.3.1 Definición Conceptual
Según Zaniuk (2008), La estabilidad laboral consiste en el derecho que el
colaborador tiene a conservar su puesto de trabajo por tiempo indefinido, de no
incurrir en faltas graves o no admitidas por el empleador.
2.3.2 Definición Operacional
Resultados obtenidos del análisis de las respuestas de una entrevista semi-
estructurada a colaboradores de la Dirección de Catastro, los cuales reflejan su
estabilidad laboral por medio de las siguientes categorías:
Satisfacción laboral
Clima laboral
Aspecto familiar
Aspecto económico
Bienestar personal
2.4 Alcances y límites
La presente investigación se llevó a cabo en la Dirección de Catastro de la
Municipalidad de Guatemala. Colaboradores seleccionados estratégicamente, de
género masculino y femenino comprendidos entre veintisiete y sesenta y dos años
de edad, que han trabajado en la Dirección de Catastro por más de ocho meses y
menos de doce años, sin distinción de estado civil, puesto de trabajo, años
trabajados en Municipalidad. Para la obtención y análisis de los datos se tomó en
cuenta las opiniones de los colaboradores, por lo que dichos datos buscaron
trasladar información únicamente de los colaboradores de la Dirección de
Catastro, no buscarán establecer el impacto generalizado o único acerca de
manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral a causa del cambio de
gobierno en la ciudad de Guatemala. Este estudio no pretende dar seguimiento a
resultados.
30
Una de las limitantes que se encontró fue la falta de tiempo por parte de
colaboradores para el desarrollo de la entrevista.
Otra de las limitantes encontradas fue, la escases de información sobre
estabilidad laboral.
2.5 Aporte
Enriquecerá a la sociedad Guatemalteca en general que deseen trabajar en una
entidad pública o deseen información sobre el tema.
El presente trabajo de investigación brindará a la Dirección de Catastro de la
Municipalidad de Guatemala, un conocimiento sobre el impacto que causa en sus
colaboradores la inestabilidad laboral a causa del cambio de gobierno cada cuatro
años.
Aportará a la Universidad Rafael Landivar, al servir como material de consulta a
estudiantes para ampliar sus conocimientos.
Por último los estudiantes les servirá como antecedentes para futuras
investigaciones.
31
III. MÉTODO
3.1 Sujetos
Los sujetos de esta investigación fue un grupo de colaboradores de la Dirección
de Catastro de la Municipalidad del Departamento de Guatemala de la Ciudad de
Guatemala. Para la cual se utilizó una muestra de 12 personas las cuales
estuvieron conformadas por:
Analistas de sistemas de información.
Recepcionista.
Técnicos catastrales.
Jefe de cartografía.
Jefe de mantenimiento catastral.
Jefe de evaluación de inmobiliario.
Asistentes.
Coordinador de centro de información y mercadeo.
Hombres y mujeres comprendidos entre veintisiete (27) y sesenta y dos (62) años
que han trabajado en el departamento por más de ocho (8) meses y menos de
doce (12) años, casados y solteros. Los cuales cumplieron con los requisitos
indispensables.
Se coordinó con el jefe de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de
Guatemala una cita con cada uno de los sujetos indicando lugar y fecha, para que
este no interrumpa en lo posible con sus labores.
Se realizaron tablas con la descripción de cada sujeto que formó parte de
investigación.
32
TABLA 3.1.2
Puesto Recepcionista
Edad 27
Sexo Femenino
Estado civil Casada
Tiempo laborado en la institución 8 meses
TABLA 3.1.3
Puesto Técnico catastral
Edad 28 años
Sexo Femenina
Estado civil Casada
Tiempo laborado en la institución 5 años
TABLA 3.1.4
Puesto Jefe de cartografía
Edad 33 años
Sexo Masculino
Estado civil Casado
Tiempo laborado en la institución 12 años
TABLA 3.1.5.
Puesto Técnico catastral
Edad 36 años
Sexo Femenino
Estado civil Soltera
Tiempo laborado en la institución 8 años
TABLA 3.1.1
Puesto Analista de sistemas de información.
Edad 34 años
Sexo Masculino
Estado civil Soltero
Tiempo laborado en la institución 7 años
33
TABLA 3.1.6.
Puesto Asistente administrativo
Edad 34 años
Sexo Femenino
Estado civil Casada
Tiempo laborado en la institución 10 años
TABLA 3.1.7.
Puesto Encargada Recursos Humanos
Edad 62 años
Sexo Femenino
Estado civil Casada
Tiempo laborado en la institución 5 años
TABLA 3.1.8.
Puesto Jefe de mantenimiento catastral
Edad 33 años
Sexo Femenino
Estado civil Casada
Tiempo laborado en la institución 4 años
TABLA 3.1.9.
Puesto Jefe de evaluación de inmuebles
Edad 55 años
Sexo Masculino
Estado civil Casado
Tiempo laborado en la institución 6 años
TABLA 3.1.10.
Puesto Asistente técnico
Edad 37 años
Sexo Femenino
Estado civil Casada
Tiempo laborado en la institución 12 años
34
TABLA 3.1.11.
Puesto Técnico catastral
Edad 32 años
Sexo Masculino
Estado civil Casado
Tiempo laborado en la institución 4 años
TABLA 3.1.12.
Puesto Coordinador de centro de información y mercadeo
Edad 34 años
Sexo Femenino
Estado civil Casada
Tiempo laborado en la institución 8 años
3.2 Instrumento
Para obtener la información necesaria se practicó una guía de entrevista semi-
estructurada con preguntas abiertas diseñado por la autora, por lo que no fue
necesario uso de instrumentos escritos. La entrevista fue orientada por un
cuestionario conformado por diecinueve ítems las cuales corresponden a la
medición de las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral las mismas
se dividen en cinco categorías: (ver anexo)
Satisfacción laboral: se refiere al grado al que al colaborador le gusta estar
donde está y siente tranquilidad. El cual se midió a través de cinco
preguntas.
Clima laboral: mide si el colaborador percibe un ambiente tenso por parte
de los demás colaboradores y sus relaciones interpersonales. El cual se
midió a través de seis preguntas.
Bienestar personal: mide que tanto repercute una inestabilidad laboral, el
aspecto físico y mental. El cual se midió a través de cinco preguntas.
35
Aspecto familiar: cómo afecta la inestabilidad laboral su ambiente familiar.
El cual se midió a través de una sola pregunta.
Aspecto económico: esta reflejará como puede la inestabilidad laboral
afectar la economía del colaborador. Este factor se midió a través de dos
preguntas.
Se contó con respuestas abiertas para el análisis de la misma, dicho análisis se
realizó por medio de la elaboración de una matriz de resultados, para luego
destacar las conclusiones y resultados. La guía de entrevista no necesitó de
validación.
3.3 Procedimiento
Inicialmente se concibió la idea del tema, partiendo que Guatemala se
encontraba en año electoral.
Se eligieron los sujetos y la institución del estudio.
Se planteó la pregunta de investigación.
Se establecieron objetivo de la investigación y unidad de análisis
Se trabajó en el planteamiento del problema.
Se investigó sobre estudios previos a esta investigación, nacional e
internacional para justificar la investigación.
Se hicieron investigaciones a cerca de la unidad de análisis en libro,
revistas e internet para la realización del marco teórica.
Se realizó una guía de entrevista la cual mide el objetivo de la investigación.
Se describieron detalladamente los sujetos, guía de entrevista y tipo de
investigación para la realización del método.
Se presentó la bibliografía de la investigación.
Se realizó el índice de la investigación.
Se presentó el anteproyecto del presente estudio a la facultad de
Humanidades para su aprobación.
36
Se solicitó autorización de la investigación al director de la Dirección de
Catastro de la Municipalidad de Guatemala.
Se coordinó con el director de la Dirección de Catastro de la Municipalidad
de Guatemala las citas para las entrevistas con cada colaborador.
Se realizaron las entrevistas a colaboradores de la Dirección de Catastro de
la Municipalidad de Guatemala.
Se trasladaron los datos obtenidos en la entrevista a una matriz.
Se analizaron los resultados.
Se formularon las conclusiones y recomendaciones.
Se realizó el resumen de la investigación.
Se presentó la investigación.
3.4 Tipo de investigación
La presente investigación es de tipo cualitativo, no requiriendo así de datos
estadísticos. La investigación de tipo cualitativo, según González (2000), es el
estudio de la subjetividad como parte constitutiva del individuo y de las diferentes
formas de organización social. La subjetividad no es producto de la cultura, es
constitutiva de la cultura, no puede ser considerada como resultado subjetivo de
procesos objetivos externos a ella, sino como expresión objetiva de una realidad
subjetiva.
Los informes cualitativos se componen de recursos narrativos con los que se
exponen, revelan, aclaran, glosan, puntualizan, relatan, ejemplifican. Los modos
en los que las personas comprenden las situaciones particulares por las que se les
preguntan, como las refieren y cómo actúan ante ellas.
Los resultados se evidenciarán cualitativamente utilizando una matriz detallada
acerca de la información obtenida por indicador.
37
IV. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
En este capítulo, se presentan de manera detallada, los resultados a través de
matrices descriptivas sobre los datos obtenidos en las entrevistas semi-
estructuradas sobre “Manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral”
realizadas a doce colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad
de Guatemala.
Dentro de dicha entrevista se evaluaron cinco indicadores específicos que
recopilaron las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral de los
colaboradores, los cuales se presentan continuación de forma individual y textual.
Se realizó un mapa conceptual detallando el resumen de cada matriz para su
mayor comprensión, la cual se presenta después de cada matriz de resultados.
38
Puesto que desempeña Analista de sistema de información
Edad 34
Estado civil Soltero
Género Masculino
Tiempo laborado en la empresa 7 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral
preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad?
Cambiaria mas en jefatura y dirección y los jefes de departamento e incluso jefes de sección a nivel técnico, yo creo que no por eso estoy tranquilo.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad?
Renovar contrato y seguir laborando en la institución mientras estoy en la universidad.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración?
Seria hasta cierto punto temor porque el cambio de jefes, Si afecta mi satisfacción porque todo cambio repercute en algo.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante?
Porque le da seguridad a las personas tomando en cuenta que depende de uno garantizar subsistencia anualmente hablando para obtener crédito (seguridad)
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño?
No ha afectado mi desempeño un poco el ánimo pero el desempeño no
Clima laboral
preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro
ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno?
Especifique.
A tenido continuidad, por ejemplo el cambio anterior no trajo este cambio, el tiempo de estrés es un periodo muy corto, en la época previa hay cambios.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del
Departamento de Catastro?
No afecta las relaciones ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a
la hora de un cambio de administración?
El nuevo alcalde trae a su gente se preocupan por colocar bien a su gente.
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de
39
Catasto? ¿Por qué?
Si afectaría porque hay que adecuarse a una forma de trabajo.
¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del
Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la
municipalidad?
Si la mayoría, todos tenemos la misma preocupación aunque sabemos que a nivel técnico sería difícil el cambio.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el
departamento? Especifique.
Si se complica el estrés comentan compañeros.
Bienestar personal
preguntas
11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este
proceso? ¿Cómo cuáles?
Algunos si, preocupado, inseguridad pero no es tan fuerte.
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
Nerviosismo pero no me quita el sueño ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud?
Ejemplifique.
Creo que sí afecta los nervios ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno?
Explique.
No ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su
autorrealización?
Los ingresos que percibo acá no están mal sería difícil conseguir otro trabajo con los mismos ingresos a mi nivel académico.
Aspecto económico y
familiar
preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración?
Tendría que dejar la universidad, dejar de cumplir ciertas responsabilidades al estar soltero no afectaría mucho pero al tener familia no se puede dar esos lujos.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Limitarme de muchas cosas mientras logre tener estabilidad laboral
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Por el aporte que el trabajo me permite hacer en casa
40
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Los cambios serán en jefatura
Expectativas laborales Renovar contrato
SatisfacciónNo me agradan los
cambios
Importancia de estabilidad
Da seguridad
Repercución en desempeño
No afecta mi desempeño
Clima laboral
Clima del departamento
Tiempo corto de estrés
Relaciones interpersonales
No afecta las relaciones
Causa de despidoEl nuevo alcalde trae a
su gente
Persepción de temor a despido
La mayoría teme por su trabajo
Percepción de estres Aumenta el estrés
Bienestar personal
Estado de ánimo Preocupado e inseguro
Miedo, ansiedad,depresión
insomnio o nerviosismo
Nerviosismo
Daños a la salud Afecta los nervios
Estrés Nada
AutorrealizaciónDifícil encontrar otro
trabajo así
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Dejar universidad
Calidad de vidaLimitarme y dejar de
cumplir responsabilidades
Enfretar a familiaDejaría de aportar a
mi casa
41
Puesto que desempeña Recepcionista
Edad Casada
Estado civil 27
Género Femenino
Tiempo laborado en la empresa 8 meses
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
La
bo
ral
Satisfacción laboral
preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad?
Si no fuera el mismo alcalde que quedara, cambiaria en que estaría en riesgo mi puesto porque cada alcalde trae a sus colaboradores (su gente más cercana)
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la
administración de la municipalidad?
Pues creo que temería por mi puesto y si sigue el mismo gobierno pues enriquecerme más en capacitaciones para estar más cerca de altos mandos.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
Me siento un poco (desubicada) pensar en acoplarse a un nuevo ritmo a diferente persona es un tanto difícil.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante?
Es necesario porque yo me sentiría estable en cuestión económica (solvente)
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su
desempeño?
No creo que me afecte o que ponga limitantes en el desempeño, pero si es difícil estar pensando que mi trabajo está en riesgo.
Clima laboral
preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro
ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno?
Especifique.
Si porque no todos tienen la misma bandera política, se sienten obligados a hacer algo por compromiso y no por deseo.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del
Departamento de Catastro?
Nos hemos conocido mas han tenido más relación entre todos.
¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a
la hora de un cambio de administración?
El nuevo alcalde traería a su gente.
42
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de
Catasto? ¿Por qué?
Si definitivamente más que todo en los puestos bajos.
¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del
Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la
municipalidad?
Si no, se continuara con la misma dirección hay temor a que la mayoría pierda el empleo.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el
departamento? Especifique
Si recarga de trabajo y estrés
Bienestar personal
preguntas
11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este
proceso? ¿Cómo cuáles?
No sigo siendo alegre ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
Nerviosismo si ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud?
Ejemplifique.
Pues si los nervios afectan la salud ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno?
Explique.
No me afecta ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su
autorrealización?
Las metas o el planteamiento de metas no se logren planes personales y de estudio
Aspecto económico y
familiar
preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la
administración?
Sería terrible porque mantengo a la familia, posibles deudas seria más limitado todo.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Me olvidaría de mis estudios y la estabilidad económica
seria afectada.
¿Cómo enfrentaría su familia un posible despido?
Sería muy duro para ellos les costaría
43
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Está en riesgo mi puesto
Expectativas laborales
Si cambiara de alcade esperaría
irme.
Satisfacción Dificil acoplarse
Importancia de estabilidad
Es necesario sentirme estable
Repercución en desempeño
No he tenido limitantes
Clima laboral
Clima del departamento
Sentimiento de obligación a apoyar
Relaciones interpersonales
Oportunidad de conocernos más
Causa de despidoNuevo alcalde,
nueva gente
Persepción de temor a despido
Temor a que la mayoría pierda el
empleo
Percepción de estrés
Estrés por recarga de trabajo
Bienestar personal
Estado de ánimo No
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioNerviosismo
Daños a la salud Los nervios dañan
Estrés No
AutorrealizaciónAfectaría mis
planes
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Terrible yo mantengo mi
familia y deudas
Calidad de vidaOlvidarme de
estudios
Enfretar a familiaSería duro enfrentarlo
44
Puesto que desempeña Técnico catastral
Edad 28
Estado civil Casada
Género Femenino
Tiempo laborado en la empresa 5 años
Sub indicadores Resultados obtenidos E
sta
bilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará
su estabilidad en la municipalidad?
Fijo va afectar bastante, van a mover a todo el
mundo más a los jefes y de allí nos vamos
todos.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Seria mínima la esperanza de quedarme.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
No me gusta pasar por esto, pero si nos
tenemos que mover nos vamos.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Es bastante importante porque tenes tu
presupuesto, tener un trabajo es mejor para tu
curriculum no que te estés moviendo de aquí
para allá.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
Afecta la presión del exceso de actividades.
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
Si afecta porque tanta tensión de los mismos
directores ya te exigen más si se va el mero
mero nos vamos todos entonces hay que
trabajar más duro.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
Si no vas a esto me molesto, entonces te voy a
mandar a hacer cosas peores, te obligan a ir los
fines de semana a apoyar al partido.
45
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
Porque entra la nueva gente
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento
de Catasto? ¿Por qué?
Va a afectar porque fijo entran nuevas personas
nos van a querer a su modo no saben cómo
trabajamos.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
Si todos temen por irse.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Bastante por comentarios de compañeros
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
Si, preocupación esperando las elecciones.
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
ansiedad
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
No creo
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
Sí, pero si me voy me voy contenta por mi
trabajo
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
Me voy a poner triste me va a afectar bastante
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio
en la administración?
Bastante difícil no tendría como ayudar en la
casa
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Tendría q ajustarme a lo necesario
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Ya estoy preparando a mi esposo pero si no hay
problema me apoyan
46
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Moverían a todo el mundo
Expectativas laborales
Mínima esperanza de quedarme
SatisfacciónNo me agrada pasar
por esto
Importancia de estabilidad
Ayuda en el curriculum
Repercución en desempeño
Presión, exceso de actividades
Clima laboral
Clima del departamento
Afecta, presión por parte de jefes
Relaciones interpersonales
Obligación a apoyar
Causa de despido Entra nueva gente
Persepción de temor a despido
Todos temen irse
Percepción de estrés
Bastante
Bienestar personal
Estado de ánimo Preocupada
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioAnsiedad
Daños a la salud No creo
Estrés Sí
Autorrealización Afecta Bastante
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecomicamente
Difícil, no ayudaría en casa
Calidad de vida Lo necesario
Enfretar a familia Apoyo
47
Puesto que desempeña Jefe de cartografía
Edad 33
Estado civil Casado
Género Masculino
Tiempo laborado en la empresa 12 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su
estabilidad en la municipalidad?
Si hubiera un cambio, al nivel en que yo estoy
afecta mi estabilidad.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio
en la administración de la municipalidad?
Si fuera un cambio de partido quedarme sin empleo
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
Si viniera otro partido mi satisfacción seria cero.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante?
Hacen que muchos factores sucedan, el factor
como padre, como estudiante, como persona lo
proyecta como un individuo útil a la sociedad y es
un ejemplo.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su
desempeño?
El trabajo no lo afecta
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
Realmente se ve afectado, en un país como este el
clima lo condiciona el jefe, que consigas más votos
todo condiciona tu trabajo a tal punto que hay
compañeros que han sufrido amenazas de quitarles
el trabajo eso ya condiciona el clima.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro
del Departamento de Catastro?
Todos tienden a hacer reservados, hay gente que
se pronuncia positiva o negativamente todos tratan
de quedar bien con el jefe tratan de alguna forma de
unirse y hacerse parte del movimiento aunque no lo
quieran.
48
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
Los compromisos que traen con la gente que los
apoyaron si necesitan darles trabajo a 50 personas
se van 50 personas.
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de
Catasto? ¿Por qué?
Si acá hubiera un cambio de gobierno mucha gente
se iría.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen por su
estabilidad en la municipalidad?
Siempre incluso es un vía crucis hay gente q le
importa mucho hay gente que no le importa nada.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el
departamento? Especifique
Esta presente siempre el estrés por perder el trabajo, está siempre disminuye cuando el mismo partido toma posesión y luego va disminuyendo hasta que llegue otra vez los cambios de gobierno
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este
proceso? ¿Cómo cuáles?
No
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
He pasado por todas esas etapas no estoy seguro
que las haya superado pero estoy más del lado de
querer superarlos
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud?
Ejemplifique.
100% son nocivos, no puedes vivir pensando que te
van a quitar el trabajo pero la gente tiene necesidad,
no hay una cura o un tratamiento médico, hay gente
que viene acá hace todo lo que pueda para
mantener su trabajo porque no tienen, si consigues
trabajo es como que te aferres a un salvavidas la
única razón q no tendría q preocuparse es si lo
mantienen.
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
En lugar en que el estrés baje tratas de hacerlo
49
parte de tu vida.
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su
autorrealización?
Dependería de la causa si es por cambio de
gobierno no me afectaría creo que el que pierde es
la persona que me está despidiendo
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio
en la administración?
Mucho por ejemplo pago una casa donde vive mi
hija, una herencia para mi hija es una meta por la
que estoy luchando desde hace muchos años.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Tendría que ajustarme a un ingreso nuevo ej. Si
quiero compartir con mi familia 1 vez a la semana
ahora seria 1 vez al mes actividades personales
reducirían, en vez de carro bus.
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Me apoyaría 100% pero el golpe más duro lo
sufrirían, nadie desearía estar así.
50
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Por ser jefe afecta más
Expectativas laborales Quedarme sin empleo
Satisfacción Satisfacción cero
Importancia de estabilidad
Idividuo útil a la sociedad.
Repercución en desempeño
No me afecta
Clima laboral
Clima del departamento
Si no apoyamos hay amenazas por quitar el
empleo.
Relaciones interpersonales
Quedar bien con el jefe.
Causa de despidoCompromisos que
taen con gente que apoyó.
Persepción de temor a despido
Para algunos es un vía crucis, para otros sin
importancia.
Percepción de estrésCada cambio de
gobierno.
Bienestar personal
Estado de ánimo No
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioHe pasado por todas
Daños a la salud100% nocivos, no se puede vivir bien con
presiones.
Estrés Parte de
Autorrealización No afectaría
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Mucho, trabajo para mi hija.
Calidad de vida Ajustarme, limitarme
Enfretar a familia Apoyo 100%
51
Puesto que desempeña Técnico catastral
Edad 36
Estado civil Soltera
Género Femenina
Tiempo laborado en la empresa 8 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará
su estabilidad en la municipalidad?
En el cambio de personal.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Pensaría en buscar otro trabajo.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
Si afecta por la misma inestabilidad no sabes
que va a pasar contigo.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Te ayuda en tu curriculum, que seas estable en
un lugar a ti mismo también el saber que si
podes mantenerte en un puesto sabiendo que
estás haciendo bien tu trabajo.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
Si afecta en lo que haces diariamente porque etas pensando que alguien más puede hacer lo que tú haces
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
Si ha cambiado ya no hay el mismo
compañerismo la misma forma de trabajar el
mismo ritmo que se ha trabajado.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
En el compañerismo en el ambiente con los
compañero esta a la defensiva no hay confianza
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
52
Porque ellos traen a su gente a los que los van a
ayudar y respaldar
¿Cree usted que esta causa afectaría al departamento
de Catastro? ¿Por qué?
Si porque a la hora de un cambio se van los
jefes y por ende los que estamos abajo.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
Si definitivamente
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Sí por comentarios de jefes y compañeros.
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
No, he estado igual
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
Ansiedad y miedo por perder el empleo.
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
Si porque no está uno bien.
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
Si porque no tendría como mantener a mi hijo,
¿Que va pasar?.
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
Si afectaría por los conocimientos que tengo de
mi trabajo.
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
Bastante ya tengo mi presupuesto lo que
devengo mensualmente y de repente ya no
tenerlo sería difícil.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Ya no podría hacer lo mismo, me limitaría a
llevar la vida igual
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Tomaría bien dándome todo el apoyo posible
53
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Cambio de personal
Expectativas laborales
Buscar otro trabajo
SatisfacciónAfecta por la misma
inseguridad
Importancia de estabilidad
Por el curriculum y satisfacción
personal
Repercución en desempeño
Afecta en lo que hago diariamente
Clima laboral
Clima del departamento
Ya no hay el mismo compañerismo
Relaciones interpersonales
Están a la defensiva
Causa de despido Traen a su gente
Persepción de temor a despido
Sí
Percepción de estrés
Sí, por comentarios de los jefes
Bienestar personal
Estado de ánimo No afecta
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioMiedo y Ansiedad
Daños a la salud Sí, uno no esta bien
Estrés Sí
AutorrealizaciónLos conocimientos
que tengo son de mi trabajo
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Sería difícil no tener mi presupuesto
Calidad de vida Limitantes
Enfretar a familia Apoyo
54
Puesto que desempeña Asistente administrativa
Edad 34 años
Estado civil Casada
Género Femenino
Tiempo laborado en la empresa 10 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad?
Dependiendo del partido que gane trae nueva gente de confianza cambia la administración y si traen nuevos trabajadores, eso es lo que le da miedo a la gente perder sus puestos. No tiene un tipo de carrera laboral ya que según el cambio de gobierno eso le crea a muchos ansiedad, incluso muchos se empiezan a despedir, puede que los que no tienen una profesión común estos son los que continuarán.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad?
Yo ya he estado en diferentes administraciones y siempre he tenido claro, mi trabajo no cambia según la administración mi trabajo tiene que continuar y tener los mismos objetivos donde tenía las metas.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración?
Yo creo que tal vez afecta ya que cada cuatro años es el mismo temor.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante?
Primero porque me da tranquilidad no tengo ese
estrés, obviamente nuestras familias dependen
de nosotros y el no tener estabilidad afecta
nuestros planes a largo plazo ej. el no poder
comprar una casa.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
No poder cumplir con las metas establecidas por
estar en actividades de campaña.
Clima laboral
¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique.
55
preguntas 6,7,8,9,10,11
Yo creo que el clima ha cambiado por las
elecciones, pero no creo que ese sea el factor
más importante son otras razones ya hemos
pasado por este mismo tipo de actividades
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
Se han visto afectadas pero no tiene nada que
ver con las elecciones.
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
La mayoría de personas traen personal de
confianza que han apoyado sus campañas se ve
donde puedo colocar al personal nosotros.
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento
de Catasto? ¿Por qué?
Sí claro en todos los puestos
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
Pues mi percepción es que no, catastro se ha
caracterizado por tener un trabajo que es muy
difícil encontrar, no lo veo imposible que
consigan, pero no sería rápido tiene que haber
gente que le enseñe a las personas. No creo
que sea un barrido total hay direcciones que son
más fáciles de cubrir como ingenieros
administradores etc. En áreas específicas de
catastro son muy difíciles de reclutar.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Si definitivamente
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
No he estado igual.
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
Nerviosismo y ansiedad expectativa por cómo
será el próximo año, cada cambio aunque sea el
mismo partido según el número de votos afecta
como está conformado la municipalidad.
56
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
Si todo sentimiento repercute en el cuerpo.
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
No estrés no
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
Tal vez si afecta en el aspecto emocional, por
antigüedad el tiempo que hemos trabajado acá
estamos acostumbrados a trabajar acá, pienso
que soy una persona capaz que puedo trabajar
por mi cuenta, siempre habrá una manera de
sobresalir, no creo que me frustraría.
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
Afectaría porque uno ya tiene un presupuesto
establecido por muchos años el hecho de
despedir es acomodar el dinero que tiene y ver
como se pagan las deudas que se tienen
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Mejor no comprometo nada porque no sé si voy
a tener el trabajo, la gente está pensando que
voy a hacer con mis cuentas, es mas la gente ya
no realiza igual su trabajo ya que está pensado y
que voy a hacer con tanto gasto si me voy de
acá y esto se da no solo en lo público si no en lo
privado.
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Compartirían mi sentimiento de tristeza pero
realmente es de manejarlo porque no es por mi
si no porque era una situación política. Solo la
pena que uno ha hecho en la municipalidad.
57
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Miedo de perder el empleo
Expectativas laborales
Mis metas son las mismas esté donde
esté
SatisfacciónAfecta cada 4 años es el mismo temor
Importancia de estabilidad
Da tranquilidad
Repercución en desempeño
No poder cumplir con las metas
Clima laboral
Clima del departamento
Ha cambiado
Relaciones interpersonales
No se han visto afectadas
Causa de despidoTraen personal de
confianza
Persepción de temor a despido
No el área de catastro es muy dificil de reclutar
Percepción de estrés
Sí definitivamente
Bienestar personal
Estado de ánimo No he estado igual
Miedo, ansiedad,depresión
insomnio
Nerviosismo, ansiedad,
expectativa
Daños a la saludSí, todo cambio repercute en el
cuerpo
Estrés No
AutorrealizaciónAfecta en el estado emocional, créo en
mis capacidades
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Pegar deudas, el presupuesto
Calidad de vidaNo comprometerme
a nada
Enfretar a familiaTristes pero lo
manejarian
58
Puesto que desempeña Asistente técnico
Edad 37
Estado civil Casada
Género Femenino
Tiempo laborado en la empresa 12 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará
su estabilidad en la municipalidad?
Pues psicológicamente si se genera mucha
inestabilidad porque está el temor que si no
queda la misma línea, puede venir alguien que
cambia todo, generalmente son jefaturas las que
cambian en este caso los empleados más
cercanos, se podría pensar que los técnicos
catastrales son inamovibles.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Yo esperaría que si se da el cambio de gobierno
que la gente que venga, venga aprovechar que
nosotros ya conocemos el camino.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
Pues es si es desagradable estar temiendo cada
cuatro años por mí trabajo.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Es importante para ser sujeto de crédito no
digamos en el día a día le permite a uno realizar
las tareas diarias ya que uno puede estar
tranquilo.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
Ahorita si hemos tenido más temor y no lo han
manejado de la mejor manera nos afecta el día a
día tengo un poquito de malestar.
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
59
Si ha cambiado mucho por la misma
inestabilidad, las amenazas ha causado un
montón de malestar y esto ha afectado
enormemente el clima laboral.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
Más que las relaciones interpersonales son
comentarios negativos, la inestabilidad será que
me van a contratar otra vez.
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
Porque si viene nueva administración traen a su
gente porque hay que meter a la gente que
apoyo, con la pena que si tendríamos que salir
los que estamos viene a ver donde caben.
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento
de Catasto? ¿Por qué?
Si ya que es evidentemente técnica son puestos
técnicos no es tan común perdería mucho la
persona porque empezar a entrenar a la gente
cambiaria el nivel y el desempeño
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
Sí, pero es por la misma forma que se a
manejado, este cambio de gobierno es el más
conmocionado siempre había sido más
tranquilo.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Miles, se siente desde las jefaturas, todo viene desde arriba unos se presionan a otros y repercuten en los técnicos hay que mantener un nivel hay q hacer las actividades aunado a la inseguridad es tremendo.
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
Pues procuro que no, pero si uno no lo maneja
bien la misma presión afecta.
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
60
No, mientras uno siga haciendo su trabajo bien
está bien.
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
No porque trato de que no me afecte.
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
Un poquito trato de manejarlo pero si un poquito.
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
En general el grado de especialización no es
fácil desarrollarlo en otro lado por la misma
especialización que requiere catastro uno se
pregunta ¿después de aquí qué?
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
Uuuy olvídate que fuerte, me afectaría
muchísimo tengo personas que dependen de mi
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Muchísimo, mal que bien los sueldos se
manejan muy bien y encontrarlo en otro lado no
es tan fácil tener todo lo que tengo.
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
No, no lo hemos planteado pero si lo mejor si
sería es buscar actuar colocarse en otro lado.
61
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Afecta psicológicamente pensar en despido
Expectativas laborales
Los que vengan que aprovechen lo que
sé
SatisfacciónDesagradable temer
por el trabajo
Importancia de estabilidad
Tranquilidad
Repercución en desempeño
Afecta el día a día
Clima laboral
Clima del departamento
Persivido malestar, esto afecta el clima
Relaciones interpersonales
Comentarios negativos
Causa de despidoHay que meter a la
gente que apoyó
Persepción de temor a despido
Todos temen por su trabajo
Percepción de estrés
Miles, desde jefaturas a todos
Bienestar personal
Estado de ánimoSe trata de manejar la presión para que
no afecte
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioNinguno
Daños a la saludTrato que no me
afecte
Estrés Levemente pero sí
AutorrealizaciónAfecta porque
cuesta encontrar mi especialización
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Muchisimo, tengo personas que
dependen de mí
Calidad de vidaLos sueldos son
altos, en otro lado no viviría igual
Enfretar a familiaBuscar otras
opciones
62
Puesto que desempeña Recursos Humanos
Edad 62
Estado civil Casada
Género Femenino
Tiempo laborado en la empresa 5 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará
su estabilidad en la municipalidad?
La persona que llega, lleva compromisos si yo
no soy a fin allí muere todo.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Yo esperaría que se mantuviera al personal, que
no se vea amenazado, que la persona que
venga evalué al personal y no me tenga que ir.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
En mi caso personal siempre he pensado que
hoy tengo las cosas mañana no sé, hay
realidades y de esa no nos escapamos si estoy
preparada para que haya un cambio lo he
sabido siempre no me afecta.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Emocionalmente ayuda, da seguridad vengo de
la iniciativa privada estuve 5 años después 17
después 18años, compañías grandes que me
dan estabilidad si yo hacía buen desempeño
aunque cambiara no me iría.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
No, con más entusiasmo he realizado mi trabajo
que lo que yo hago se quede algo bueno, no ha
cambiado la calidad de trabajo que yo hago en
algunos casos podría afectar por el estado de
ánimo.
Clima laboral preguntas
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
63
6,7,8,9,10,11
gobierno? Especifique.
El clima no, siempre se ve igual, es bajo pero
sería otros factores.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
No han cambiado
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
Las personas que vienen van a querer trabajar
con su gente de confianza.
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento
de Catasto? ¿Por qué?
Estoy convencida que la gente que está aquí
conoce su trabajo es una rama muy especifica
que tal vez se encuentra solo con la experiencia.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
A todos los veo entusiastas, no ha afectado
como que no esté pasando nada veo a la gente
animada pero no los he abordado con ellos no
sé lo que piensa yo les doy ánimos, pero a mi
ya no me van a querer porque soy mayor.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Ha habido mucha actividad, pero no, no creo.
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
Trata de ver las cosas positivas, si no me quedo
pues trato de manejarlo bien una cosa puede ser
para mi mala hoy y después no.
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
No ninguno
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
Pues a mí no.
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
No, que pase lo que tenga que pasar.
64
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
A raíz de que traigo una carrera muy
desarrollada me siento muy bien a mi me llana el
estar aquí porque sé que estoy aportando pero
ya después de esta etapa quisiera dedicarme a
otras cosas.
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
Tenemos planes con mi familia estoy tramitando
mi seguro social entonces al principio mucho,
luego nos acomodaríamos.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
No sería tan dadivosa no estaría a la misma
disposición.
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Yo siempre he deseado cuidar a mis nietos y no
he podido entonces si me fuera, me dedicaría a
esto.
65
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Si cambia la directiva tendría
que irme
Expectativas laborales
Esperanza en que no nos vayamos
todos
SatisfacciónNo afecta mi satisfacción
Importancia de estabilidad
Me da seguridad
Repercución en desempeño
Hago mejor mi trabajo
Clima laboral
Clima del departamento
No afecta
Relaciones interpersonales
No han cambiado
Causa de despidoLa gente de
confianza de los nuevos jefes
Persepción de temor a despido
Los véo entusiastas
Percepción de estrés
No créo
Bienestar personal
Estado de ánimoLo trato de ver
positivo
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioNo ninguno
Daños a la salud No
Estrés A mí no
AutorrealizaciónYo ya hice mi
carrera laboral
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Me acomodaría
Calidad de vidaNo sería tan
dadivosa
Enfretar a familiaMe dedicaría a mis nietos, siempre he
querido
66
Puesto que desempeña Jefe de mantenimiento catastral
Edad 33
Estado civil Casada
Género Femenino
Tiempo laborado en la empresa 4 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad?
Definitivamente afecta el cambio de gobierno ya que si no quedaran los mismos la mayoría nos tendríamos que ir de acá.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Creo que si hay cambio de gobierno no
esperararía mas que un gracias por todo.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
Tienen mejores puestos solo porque conocen a
sutanito y afecta la satisfacción de los que se
quedan o tienen una carrera en la municipalidad.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Porque como seres humanos necesitamos saber
con que contamos, mucha gente se ve afectada
porque no puede acceder a préstamos, seguir
construyendo su futuro, no es lo mismo ofrecerle
prestamos a gente que tiene poca estabilidad
laboral.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
Si de alguna manera sí, porque nos vemos en el
medio hay gente que se tiene que ir, antes se
nos pide el apoyo en las actividades y eso
influye porque hay gente que tiene que hacer
otras cosas.
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
67
Si lo pensamos se ve algo a otro nivel han
venido personas que quiera estar en los puestos
y hay presiones, la gente se ve afectada algunos
manifiestan sus incomodidades.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
También en algunos casos porque se genera el
estrés y presión por el trabajo.
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
Yo creo que es la gente de confianza, no puedo
confiar ciegamente es como ir a una empresa
nueva no conoce a la gente que tipo de gente es
los jefes nuevos deben ubicar algún fundamento
mas real no solo decir no quiero a esta persona
porque no quiero.
¿Cree usted que esta causa afectaría a la Dirección de
Catastro? ¿Por qué?
Si fuera por la confianza que quiere trabajar con
alguien de confianza si depende si estas
personas manejen o no el tema de catastro.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
Yo diría que si la mayoría.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Un poco empujado porque cambia el ambiente porque nos piden dejar cosas de la casa estudios y cosas extras para apoyar al partido para no perder nuestro trabajo.
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
Presión
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
Ansiedad
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
No creo que no
68
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
Es por participar en cosas q no son de mi
agrado es más presión.
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
Me sentiría mal al principio pero por otro lado me
quedaría la satisfacción de que no es porque mi
trabajo sea malo.
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
Definitivamente me afectaría porque en la casa
con mi esposo ambos aportamos.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Hay que ajustarse, hay cosas que hacemos que
no son necesarias pero tendría que dejar de
hacerlo.
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Mi esposo está consciente de que esa
posibilidad existe, pero si me apoyaría.
69
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Si no quedan los mismos me tengo
que ir
Expectativas laborales
No espería mas que un gracias por todo
SatisfacciónAfecta a los que
tiene una carrera laboral acá
Importancia de estabilidad
Facilidad en prestamos, saber con que cuento
Repercución en desempeño
Perjudica, ya que piden apoyo
Clima laboral
Clima del departamento
Se ve afectado por presión.
Relaciones interpersonales
Se genera estrés
Causa de despidoLa gente de
confianza que viene con ellos
Persepción de temor a despido
La mayoría teme por su puesto
Percepción de estrés
Existe esterés laboral
Bienestar personal
Estado de ánimo Presión
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioAnsiedad
Daños a la salud No
Estrés Mucho estrés
AutorrealizaciónAl principio sí despues no
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Aporto en mi casa
Calidad de vidaAjustarme, dejar de
hacer cosas innecesarias
Enfretar a familiaApoyo de mi esposo, está consciente
70
Puesto que desempeña Jefe de sección de evaluación de inmoviliario
Edad 55
Estado civil Casado
Género Masculino
Tiempo laborado en la empresa 6 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad?
Afecta definitivamente porque esos cambios
llevan a la gente que los apoyaron no ven si la
persona es para el puesto solo los ponen en
puestos para cumplirles.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Por ocupar un puesto en una jefatura uno
pensaría que le corresponde irse.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
Se ve afectada, yo he vivido esos casos uno
quiere seguir subiendo y muchas veces se ve
frustrado, no me agrada estar así.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Si uno no puede incluso ponerse metas a largo
plazo yo lo veo ahora que es difícil para los
jóvenes adquirir una casa antes era más fácil.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
En mi caso no tal vez porque ya cumplí muchas metas uno puede ver que pasa en otros lados
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
Sí, pero en un sentido en que la gente trabaja en
una forma mejor, para quedarse con su trabajo
pero el ambiente es más competitivo.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
Si afecta el temor se contagia.
71
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
Si hay un cambio de administración lo primero
que ven son los mandos altos, para después ver
que otros pueden.
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento
de Catasto? ¿Por qué?
Si definitivamente.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
No tanto
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Lo he sentido más departe de altos mandos.
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
Sí, creo que es por la misma presión
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
Si ansiedad, nerviosismo
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
Siempre afecta los nervios
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
No
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
Los primeros meses es la preocupación del
trabajo pero luego uno puede buscar en otras
áreas, siempre hay que ir para adelante en la
vida.
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
No tanto por tener otra actividad los días.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
No tendríamos los mismos gustos.
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Se deben adecuar los primeros meses
72
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Afecta mucho, el nuevo alcalde trae a
su gente
Expectativas laborales
Me corresponde irme por ser jefe
SatisfacciónMe véo frustrado no me agrada estar así
Importancia de estabilidad
Me puedo poner metas a largo plazo
Repercución en desempeño
Ya cumplí muchas metas.
Clima laboral
Clima del departamento
Sí, trabajan mejor para quedarse
Relaciones interpersonales
Afecta son mas competitivos
Causa de despidoLo primero que
quieren son mandos altos
Persepción de temor a despido
No tanto
Percepción de estrés
Lo he sentido en mandos altos
Bienestar personal
Estado de ánimo Presionado
Miedo, ansiedad,depresión
insomnio
Ansiedad y nerviosismo
Daños a la salud Los nervios
Estrés No
AutorrealizaciónSiempre hay que ir
para adelante
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
No tanto por tener otra actividad
Calidad de vidaNo me daría los mismo gustos
Enfretar a familia Se deben adecuar
73
Puesto que desempeña Técnico catastral
Edad 32
Estado civil Casado
Género Masculino
Tiempo laborado en la empresa 4 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad?
Genera sentimiento de inestabilidad que puede
pasar con uno, en que otro lugar podría estar.
¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Definitivamente me vería obligado a irme y
trabajar en algo relacionado a inmuebles pero
tratar de mejorar.
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
No es bonito esa inestabilidad cada 4 años, es
incomodo.
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Es importante porque tengo familia, por los
aspectos económicos.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
No mi desempeño no lo afecta.
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
Si cambio un poco, generan disgustos en mis
compañeros.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
Comentarios negativos de este proceso.
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
Que tienen que darles trabajo a los que los
ayudaron.
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento
de Catasto? ¿Por qué?
74
Si definitivamente por el tipo de trabajo.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
No, tenemos una carrera las personas no
conocen del tema con el tiempo va aprendiendo.
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Si definitivamente hay cierto miedo
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
No ninguno
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
No ninguno
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
Si causan daño definitivamente pero en otros
compañeros.
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
No
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
No es como que afecte mi autorrealización si no
que tendría que cambiar de metas.
Aspecto económico y familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
Definitivamente si no consigo otro trabajo si me
afectaría.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
No podría darme los mismos gustos
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Me apoyarían a acomodarse a lo que hay
75
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Inseguridad
Expectativas laborales
Me vería obligado a irme
SatisfacciónEs incomodo pasar
por esto cada 4 años
Importancia de estabilidad
Es importente por mi familia
Repercución en desempeño
No afecta
Clima laboral
Clima del departamento
Disgusto entre mis compañeros
Relaciones interpersonales
Comentarios negativos
Causa de despidoDeben darle trabajo
a los que los ayudaron
Persepción de temor a despido
No en todos
Percepción de estrés
Sí
Bienestar personal
Estado de ánimo No
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioNinguno
Daños a la saludSí, pero en otos
compañeros
Estrés No
AutorrealizaciónTendría que
cambiar de metas
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
Si no consigo otro trabajo si me
afectaría
Calidad de vidaNo me podría dar los mismos gustos
Enfretar a familiaSe acomodarían a lo
que hay
76
Puesto que desempeña
Coordinadora de Centro de información, mercadeo y archivo.
Edad 34
Estado civil Casada
Género Femenino
Tiempo laborado en la empresa 8 años
Sub indicadores Resultados obtenidos
Es
tab
ilid
ad
la
bo
ral
Satisfacción laboral
preguntas 1,2,3,4,5
¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad?
Afectara económicamente, emocionalmente ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera
cambio en la administración de la municipalidad?
Mi despido inmediato
¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la
administración?
Siempre estoy en una incertidumbre si me afecta
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es
importante?
Se puede hacer planes a largo plazo y por salud
mental, estabilidad emocional, estabilidad
económica.
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado
su desempeño?
Afecta mi rendimiento laboral bajo en un mínimo porcentaje porque no hay motivación sino miedo
Clima laboral
preguntas 6,7,8,9,10,11
¿Considera usted que el clima en el Departamento de
Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de
gobierno? Especifique.
Sí se nota en la apatía de los colaboradores.
¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales
dentro del Departamento de Catastro?
De manera negativa, comentarios que la
mayoría hace.
¿Cuál considera que es la causa más importante de
despidos a la hora de un cambio de administración?
El nuevo gobierno quiere colocar a la gente que
lleva y obviamente los que estamos acá nos
vamos
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento
de Catastro? ¿Por qué?
77
. Sí porque las nuevas personas no saben del
tema y hay que capacitarlos mucho.
¿Considera que en general la mayoría de los
colaboradores del Departamento de Catastro temen
por su estabilidad en la municipalidad?
Sí la mayoría
¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses
en el departamento? Especifique
Sí porque el tema de conversación es que
pasaría si viene un nuevo alcalde.
Bienestar personal
preguntas
11,12,13,14,15,16
¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante
este proceso? ¿Cómo cuáles?
Sí tristeza, cólera, decepción, enojo
¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o
nerviosismo? Ejemplifique
no
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su
salud? Ejemplifique.
Sí me da gastritis
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de
gobierno? Explique.
Sí porque nos piden que tengamos todo al día
para poder entregar todo a la gente que venga.
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte
su autorrealización?
De muchas formas porque ya tenía planes y no
los podré llevar a cabo y preocupada porque
buscar trabajo está muy difícil y pagan poco.
Aspecto económico y
familiar
preguntas 17,18,19
¿Cómo le afectaría económicamente un posible
cambio en la administración?
En lo que consigo trabajo no mucho porque he
ahorrado y podría mantenerme un tiempo.
¿Cómo afectaría su calidad de vida?
Sí afectaría porque dejaría de aportar a mi casa
y me tendría que acomodar que mi esposo me
dé, cosa que no me parece.
¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
Con apoyo moral y económico.
78
Estabilidad laboral
Satisfacción laboral
Como afecta estabilidad
Económica y emocionalmente
Expectativas laborales
Mi despido inmediato
SatisfacciónMe afecta, es una
incertidumbre
Importancia de estabilidad
Planes a largo plazo, salud mental
Repercución en desempeño
Afecta el rendimiento diario
Clima laboral
Clima del departamento
Se nota en la apatía de los
coloboradores
Relaciones interpersonales
Negativas
Causa de despido Colocan a su gente
Persepción de temor a despido
Sí, la mayoría
Percepción de estrés
Sí
Bienestar personal
Estado de ánimoTristeza, cólera,
enojo
Miedo, ansiedad,depresión
insomnioNo
Daños a la saludMe da gastris
nerviosa
EstrésSí, nos piden todo al día para entregarlo
AutorrealizaciónNo podré llevar a cabo mis planes
Aspecto económico/
familiar
Como afecta ecómicamente
En lo que consigo trabajo no tanto
Calidad de vidaDejaría de aportar a
mi casa
Enfretar a familiaApoyo moral y
económico
79
V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Según los resultados obtenidos de los doce sujetos entrevistados, se encontró en
los colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala
que no están conformes con su estabilidad laboral ya que la mayoría coinciden en
que si se presentara un cambio gerencial o gubernamental, ellos correrían el
riesgo de perder su empleo ya que al realizar cambios en jefaturas, este mismo
hace movimientos en puestos inferiores, lo cual concuerda con Cordón (2006),
quien realizó una investigación con el objetivo de establecer la violación al
principio de estabilidad laboral en los cambios de gobierno municipal. Encontró
que en la mayoría de municipalidades del país, no se respeta el principio de
estabilidad laboral cada cuatro años, ello obedece cuando hay cambio de gobierno
municipal, el nuevo alcalde despide a cuanto trabajador pueda, para dar empleo a
sus correligionarios.
Igualmente Alvarado (2007), coincide con estos resultados en su investigación
para establecer la situación jurídica de los trabajadores y su estabilidad cuando
existe sustitución patronal, y lo que regula el artículo 23 del Código de Trabajo, en
los resultados obtenidos encontró que los inspectores de trabajo carecen de
facultad para poder imponer multas en el momento de la infracción laboral,
situación que resta estabilidad laboral a los trabajadores que se desempeñan con
los patronos infractores; pues no resguardan sus derechos de una manera pronta
y efectiva. Tal como lo menciona Alvarado en sus resultados los inspectores de
trabajo no cuentan con la facultad de hacer respetar el derecho a la estabilidad
laboral como lo indica el artículo 23 del código de trabajo es por ello que los
patronos pueden hacer los cambios que ellos deseen, los colaboradores están
conscientes de esta situación y es por ello que temen por su empleo trayendo
como consecuencias negativas la insatisfacción laboral y daños en el bienestar de
los colaboradores.
80
Similares a los resultados presentados por De León (2009), quien realizó un
estudio con el objetivo de de determinar si la reinstalación es un medio para
garantizar la estabilidad de la relación laboral en el derecho guatemalteco. En
donde menciona que en Guatemala los trabajadores no cuentan con suficientes
garantías que los protejan al momento de reclamar por un despido injustificado y
así poder solicitar su reinstalación y el pago de los sueldos dejados de percibir.
También se observa en los resultados obtenidos por De León que en la sociedad
guatemalteca la estabilidad laboral es una necesidad jurídica urgente y la
reinstalación un medio social para garantizarla, ya que la reinstalación tiende a
prevenir un mal futuro de grandes consecuencias negativas, que con ésta se
puede evita el daño a causarse, con lo cual se puede proteger y garantizar la
relación laboral y la energía de trabajo aportada lo cual concuerda con esta
investigación ya que en este estudio se manifiesta el deseo de los colaboradores
de tener seguro su empleo y evitar así consecuencias negativas y daños tanto
personales como familiares y económicos, ya que cada cuatro años los
colaboradores pasan por el mismo proceso de temor a perder el empleo, los
colaboradores desearían poder garantizar su estabilidad laboral para poder tener
un mejor futuro. Se observa que el deseo de tener una estabilidad laboral no
solamente es de los colaboradores casados sino también de los solteros ya que
desean seguir manteniendo sus estudios para poder superarse y crecer en la
Dirección de Catastro.
Según la investigación de Mamaqi y Miguel (2009), en España quienes tuvieron
como objetivo establecer el impacto de la formación continua sobre la estabilidad
laboral. Los resultados obtenidos indican que la cobertura de las necesidades
formativas de los trabajadores en activo por parte de las empresas, se consideran
la máxima garantía de la empleabilidad y estabilidad de los trabajadores y es
necesario establecer el impacto de la formación continua sobre la estabilidad
laboral para garantizar el empleo. Dicha investigación difiere con los resultados
obtenidos en esta investigación ya que la formación del personal no garantiza la
estabilidad de los empleados, por mucha capacitación que obtengan de parte de la
Dirección de Catastro, en las entrevistas se pudo notar que la mayoría teme un
81
despido si llegará a cambiar el alcalde, aun los que están conscientes que no
existen personas capacitadas en Guatemala para ocupar su puesto de trabajo.
Tanto los colaboradores que ingresaron hacia ocho meses como los que tienen
más de 12 años de laborar temen por un despido, ellos manifestaron que los años
y la experiencia adquirida atreves de los años no les garantiza su estabilidad al
momento de un cambio en la administración, lo cual les genera inconformidad e
intranquilidad.
En la presente investigación se encontró que las razones más importantes de
tener estabilidad laboral para los colaboradores son: el aspecto económico,
crecimiento profesional, tranquilidad, beneficia su currículum, acceso a créditos y
préstamos. Algunos de estos resultados concuerdan con el estudio de Linares
(2011), quien realizó una investigación con el objetivo de determinar las razones
que motivan a mantener la estabilidad laboral, concluyendo en que los principales
factores que mantiene la estabilidad laboral en sujetos entrevistados son: el
monetario, crecimiento profesional, ambiente laboral agradable y el horario. Se
observa en ambos estudios que el aspecto económico y crecimiento profesional
son importantes para los colaboradores y difieren en el horario de trabajo,
ambiente laboral y beneficios personales.
Los resultados señalan que la inestabilidad laboral trae consecuencias negativas
para la salud del colaborador, tanto mental como física, algunas de las
manifestaciones más percibidas son: estrés, nerviosismo, ansiedad, tristeza, estas
son tomadas como negativas ya que repercuten en el desempeño diario del
colaborador tanto en sus labores como en las relaciones interpersonales, estas
manifestaciones también fueron percibidas en la investigación de Amable,
Benach y González (2001), quienes realizaron una investigación con el objetivo de
definir la precariedad laboral y su repercusión sobre la salud. Los problemas de
salud mental que aparecen asociados con la precariedad laboral son el
nerviosismo, la ansiedad, la depresión, el miedo, el sufrimiento, la sociabilidad y
las relaciones interpersonales.
82
Los autores llegaron a la conclusión que la precariedad laboral puede afectar al
conjunto de los trabajadores y que es distinto a la relación contractual de
temporalidad o a la inseguridad en el empleo.
Para finalizar, Macías (s/f), realizó una investigación con el objetivo de determinar
la estabilidad en el empleo en México y España, menciona que la estabilidad en el
empleo proporciona tranquilidad, sentimiento de pertenencia, experiencia laboral y
seguridad jurídica, y que estos difícilmente no puede ser arraigado del
pensamiento del trabajador. Por lo que se confirma que tanto en investigaciones
anteriores como en este estudio para los colaboradores tener estabilidad laboral
es sinónimo de seguridad tanto económica como personal, tranquilidad, confianza
y experiencia profesional, lo que les favorece a tener un buen curriculum ser
personas productivas y confiables para la sociedad. Por lo que los colaboradores
de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala desearían tener
estabilidad laboral.
83
VI.CONCLUSIONES
Se logró determinar que los colaboradores de la Dirección de Catastro de la
Municipalidad de Guatemala sienten amenazada su estabilidad laboral, ya
que al haber un cambio de alcalde surgen cambios de personal, por lo cual
los colaboradores manifestaron sentir amenazada su estabilidad en la
Municipalidad, las manifestaciones más encontradas fueron nerviosismo,
ansiedad, estrés, inseguridad, siendo el aspecto económico en el que más
se verían afectados, a pesar de esto sienten apoyo por parte de su familia.
Los colaboradores atraviesan por este temor cada cuatro años, lo que les
causa insatisfacción personal y laboral trayendo como consecuencia
cambios negativos en el clima laboral.
Los colaboradores manifestaron diferentes características negativas que
afecta su bienestar personal como ansiedad, estrés, nerviosismo,
negativismo, las cuales damnifican aspectos físicos y mentales de los
colaboradores. Esto se refleja en su productividad. Además que la
actualización en su curriculum se ve afectado por movimientos tan bruscos
sin justificación.
Las entrevistas reflejaron una conducta negativa al momento en que los
colaboradores atraviesan un posible cambio de poder en la Municipalidad,
la cual afecta la satisfacción laboral. Se identificaron dos aspectos que
contribuyen a dicho negativismo, inseguridad laboral y la recarga de trabajo
para lograr mantener su trabajo satisfactoriamente.
Los cambios de gobierno en Guatemala afectan gravemente el clima
organizacional en la Dirección de Catastro de la Municipalidad, ya que el
ambiente laboral tiende a desarrollar comentarios negativos entre los
colaboradores, los cuales reducen las relaciones interpersonales.
84
El ambiente familiar no se ve afectado, ya que encuentran apoyo y afecto,
es en el aspecto económico donde se encuentran los problemas.
Se manifestó la amenaza a la estabilidad económica, ya que el aporte a sus
hogares es básico para el sustento diario y cualquier inversión a realizar o
hecha de antemano.
85
VII. RECOMENDACIONES
Se recomendaría a los alcaldes actuales establecer un contrato laboral, el
cual garantice a los colaboradores mantener una estabilidad laboral, esto
traería como una consecuencia un seguimiento constante beneficiando no
solo al trabajador, sino que a la institución al mantener personal preparado
y capacitado comprometido con su empleo.
A los colaboradores que traten de mantener concentración básica laboral y
un correcto desempeño, ya que al mantenerse al tanto de algún futuro
cambio en su trabajo, no lograran establecer una estabilidad personal, y
esto se logra reflejar en sus resultados.
Al ministerio de trabajo y prevención social que busquen una solución para
que las entidades gubernamentales apliquen los principios éticos-laborales,
y de esta forma velar por los derechos de los trabajadores.
Al ciudadano guatemalteco mantenerlo al tanto de esta problemática, ya
que con una información generalizada es más fácil un apoyo social a estos
puntos que tanto damnifican a este sector trabajador.
A las entidades públicas que no establecen esta jerarquía de cambios, para
que mantengan esa línea laboral de seguimiento y de capacitación
constante a sus empleados, ya que el buen funcionamiento requiere de
constancia.
86
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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2011.
ANEXOS
Guía de entrevista
Puesto que desempeña
Edad
Estado civil
Género
Tiempo laborado en la empresa
Satisfacción Laboral
1 ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la
municipalidad?
2 ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración
de la municipalidad?
3 ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración?
4 ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante?
5 ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño?
Clima laboral.
6 ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha
cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique.
7 ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento
de Catastro?
8 ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un
cambio de administración?
9 ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por
qué?
10 ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del
Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad?
11 ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento?
Especifique
Bienestar personal.
12 ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo
cuáles?
13 ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo?
Ejemplifique
14 ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? Ejemplifique.
15 ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique.
16 ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización?
Aspecto familiar y económicas
17 ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la
administración?
18 ¿Cómo afectaría su calidad de vida?
19 ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?