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EL CACHIMBAZO PÁGINA 1 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR CONSTRUCCION DE UN MUELLE RUSTICO COMO ANEXO DEL RESTAURANTE “EL CACHIMBAZO”, CHAMPOTÓN, CAMPECHE, MÉXICO. C. PORFIRIO ALBERTO MARTÍNEZ JAVIER CHAMPOTÓN, CAMPECHE/ ABRIL DE 2010 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

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EL CACHIMBAZO PÁGINA 1

MAN I FES T AC I ÓN DE I MPAC T O AMBI EN T A L

MODA LI DAD P ART I C U LAR

CONSTRUCCION DE UN MUELLE RUSTICO COMO ANEXO DEL RESTAURANTE “EL CACHIMBAZO”, CHAMPOTÓN, CAMPECHE, MÉXICO.

C. PORFIRIO ALBERTO MARTÍNEZ JAVIER

CHAMPOTÓN, CAMPECHE/ ABRIL DE 2010

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EL CACHIMBAZO PÁGINA 2

CONTENIDO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...................................................................................................................................3

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ...................................................................................................3

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE ...........................................................................................4

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL .............................................................................................................................................................................4

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................................................................5

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO......................................................................................5

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..............................................................5

II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR EN CADA UNA DE

LAS ETAPAS DEL PROYECTO.....................................................................................................................................7

II.4. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL............................................................................................................. 10

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN EL USO DEL SUELO. .................................................... 12

III.1. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN ..................................................... 12

III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS ............................................................ 14

III.3. INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOS DEL PROYECTO. ................................. 15

III.4. REGLAMENTOS ............................................................................................................................................. 20

III.5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS.................................................................................................... 21

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.................................................. 23

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ................................................................................... 23

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS AMBIENTAL ....................................................................... 23

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES............... 39

V.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ............................ 39

V.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS......................................................................................... 40

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ................... 44

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS................. 45

VII.1. CONCLUSIONES............................................................................................................................................. 45

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS

QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES........................ 46

Bibliografía consultada ............................................................................................................................................................ 48

Anexos .............................................................................................................................................................................................. 49

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EL CACHIMBAZO PÁGINA 3

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

a) CLAVE DEL PROYECTO.- Turismo

b) NOMBRE DEL PROYECTO.-

Construcción de un muelle rústico como anexo del restaurante “el cachimbazo”, Champotón, Campeche.

c) DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO

d) ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD.-

No aplica.

e) UBICACIÓN.- El proyecto se ubica en la parte suroeste de la ciudad de Champotón, en el km 140+100 de la carretera no 180, tramo isla aguada- Champotón, a 300 metros de la estación de gasolina. Específicamente se pretende realizar en la zona de playa y mar, colindante con la fracción de zona federal marítimo terrestre (ZOFEMAT) concesionada para la operación del restaurante “el cachimbazo”.

a. DIRECCIÓN.- Restaurante “el cachimbazo”, kilómetro no 140+100, carretera no 180, tramo isla aguada-Champotón, a 300 metros de la estación de gasolina ubicada enfrente de la glorieta Carlos Sansores Pérez, Champotón, Campeche.

b. CÓDIGO POSTAL.- 24400 c. ENTIDAD FEDERATIVA.- Campeche d. MUNICIPIO.- Champotón e. LOCALIDAD.- Champotón

f) DIMENSIONES DEL PROYECTO.-

El proyecto tiene alcances muy modestos, al ser una obra complementaria a la infraestructura creada para la operación del restaurante “el cachimbazo”. Tiene como propósito fundamental ofrecer una alternativa para mejorar la oferta de los servicios al turismo que visita la zona, aprovechando la belleza del paisaje marino y la oferta gastronómica del estado tiene también el propósito de ofrecer un espacio adicional para que las embarcaciones de los pescadores de la zona, tengan un sitio para resguardar sus embarcaciones del embate de eventos climatológicos y de posibles hechos delictivos como el robo de motores y equipos de pesca, comunes en otras áreas adyacentes. El proyecto constituye entonces una oferta real para un segmento de turismo más amante de la naturaleza. Su diseño considera la construcción de una rampa de acceso y tres palapas, dos de las cuales tienen tres metros de diámetro y, la tercera, 9 metros. Las tres utilizaran madera de la región, tratada con esquemas tradicionales para darles mayor resistencia y durabilidad. En ningún momento se pretende el uso de materiales que puedan provocar contaminación. El proceso en general será hecho mediante métodos artesanales, empleando la excelente mano de obra existente en Champotón, donde destacan carpinteros formados en las técnicas para construcción de embarcaciones e infraestructura portuaria.

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EL CACHIMBAZO PÁGINA 4

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

a) NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.- C. PORFIRIO ALBERTO MARTINEZ JAVIER

b) REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES.-

MAJP600128GVO

c) NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL.- NO APLICA

d) CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL.-

NO APLICA

e) RFC DEL REPRESENTANTE LEGAL.- NO APLICA

f) CLAVE UNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP) DEL REPRESENTANTE LEGAL.- NO APLICA

g) CORREO ELECTRONICO.

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

a) NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.-

ELEUTERIO GONGORA ARONES

b) RFC.- GOAE570211-PWA

c) NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.-

ELEUTERIO GÓNGORA ARONES

d) RFC DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.- GOAE570211-PWA

e) ENTIDAD FEDERATIVA.-

Campeche

f) MUNICIPIO O DELEGACIÓN.- Champotón

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1. TIPIFICACIÓN DEL PROYECTO

Construcción de infraestructura portuaria mínima II.1.2. NATURALEZA DEL PROYECTO

Construcción de infraestructura portuaria mínima para ofrecer servicios turísticos (contemplación de la naturaleza) y para el atraque de embarcaciones menores. II.1.3. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS

Ø JUSTIFICACIÓN

El proyecto encuentra justificación desde varios puntos de vista, siendo quizá el más importante el poder ofertar mejores servicios a los turistas que visitan la ciudad de Champotón., como complemento de la oferta gastronómica que presta el restaurante, particularmente, la oportunidad de que los visitantes puedan contemplar la naturaleza, la belleza del paisaje marino y los beneficios para la salud de la brisa marina. un argumento adicional consiste en la necesidad de crear infraestructura portuaria básica para el atraque de embarcaciones menores que serán utilizadas para ofrecer paseos a los diferentes demandantes de este servicio y también como apoyo a los pescadores del área para el resguardo de sus embarcaciones ante eventos climáticos y posibles hechos delictivos.. la parte novedosa de este proyecto es que acorde a los compromisos iniciales, contempla, llevar a cabo actividades de educación ambiental para incentivar los valores del ecosistema marino. Ø OBJETIVO

Construir un muelle rústico para fines turísticos ( contemplación de la naturaleza) y de atraque de embarcaciones menores; como anexo del restaurante “el cachimbazo”,. II.1.4. DURACIÓN DEL PROYECTO

Indefinido II.1.5. POLÍTICA DE CRECIMIENTO A FUTURO

El proyecto no contempla este aspecto, pues en si constituye la última fase de un proyecto mayor que es la construcción del restaurante., actualmente en operación. Así, una vez concluido se dará paso solamente a acciones de mantenimiento y conservación de la infraestructura y al cumplimiento de las recomendaciones de las entidades normativas.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO. El proyecto consiste básicamente en la construcción de un muelle rústico a base de materiales perecederos de la región, tratados de manera conveniente de acuerdo a tecnologías tradicionales para garantizar mayor duración. El muelle contempla optimizar el espectro de uso de la infraestructura que se va a crear, mediante la construcción de tres palapas como espacios de atención a los turistas que deseen tener un mayor acercamiento con el ecosistema marino de modo que puedan apreciar a mayor detalle las características de la bahía y la presencia de algunas especies de la fauna. La obra inicia con el desarrollo de un área techada anexa a la nave principal, en la parte suroeste, la cual se extiende de manera equidistante del último eje del edificio existente donde funciona actualmente el restaurante “ el cachimbazo”, a tres metros recorriendo 15 metros por frente y haciendo 5 metros en escuadra por el lado norte, dando un total de piso techado de 68 m2; desplazándose sobre estructura de concreta y desarrollando al área útil sobre una losa de entrepiso de vigueta y bovedilla,

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techándose con cubierta de palma de huano ( sabal mexicana) y estructura de madera rolliza, unificando la nueva obra con la existente en el momento actual, conservando la imagen y tipología contextual, esto de manera abierta limitada por una baranda de madera rolliza, adosada a la estructura de concreto, la cual conforma el sustento del área de la ampliación. Desplazándose costa adentro se distinguen tres palapas circulares diferidas a un eje sureste-noroeste, marcado por un andador que interconecta el conjunto desde el actual edificio hasta la última palapa; con un recorrido aproximado de 45 metros y circulaciones adyacentes dispuestas en posición diagonal al eje para entrelazar las tres estructuras. La posición de la última palapa será a unos 50 metros centro desde la última marea, alineada sobre el eje principal y las dos anteriores alineadas en posición suroeste-noreste, perpendicular al mismo a una distancia de 35 metros centro de la última marea, la disposición triangulada las ubicara de manera equidistante entre sí con referencia al eje principal. Contará la última con un diámetro de 9 metros y un total de 64 m2. las otras dos con 7 metros y 39 m2 cada una, todas ellas desplantadas hasta un mínimo de un metro sobre el nivel medio del mar con un entarimado de piso sobre estructura de madera maciza de la región, hincada en el seno del litoral a una profundidad mínima de 1.5 metros, reforzando la estructura con un sistema de contravientos horizontales y diagonales para estabilizar la acción de los vientos. De igual manera se plantea la superestructura de madera rolliza y techumbres de palma o huano de la región., para garantizar la seguridad se construirán barandales de madera, fijadas a la estructura de soporte, esquematizados en el plano respectivo. El aspecto rústico de la infraestructura está acorde a la construcción de la estructura principal del restaurante, integrándose plenamente al paisaje marino. Se dotara con servicio de alumbrado, mediante el uso de canalizaciones de PVC, tipo pesado, adosadas a la estructura de maderas, empleando también accesorios y conectores de PVC. En este sistema de alumbrado se empleara el código de colores que señala la norma respectiva. El sistema de iluminación será con luminarias con soporte de lámina de acero inoxidable, pantalla textil color blanco y lámpara fluorescente de 60 watts. II.2.2. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS

En la zona donde se pretende realizar el proyecto del muelle rústico existe la estructura principal del restaurante referido en párrafos superiores, el cual se ubica en una superficie de 814.70 m2, con una planta de 320 m2 de construcción, de los cuales 160 m2 corresponden al área de piso para la atención al cliente. La estructura está hecha con materiales de la región, con techumbre de zacate, propia de zonas lacustres, formando dos naves dispuestas en forma de crucero. El área que alberga el bar y la cocina cubren aproximadamente 100 m2 y el núcleo de los sanitarios y la tienda de artesanías cubren un espacio de 60 m2.. estas dos últimas áreas se consolidan con cimentación de mampostería, desplantando muros de block, rematados en cadena de enrace y cerramiento para poder soportar los techos de vigueta y bovedillas, con una altura libre promedio de 2.80 metros, de piso terminado a plafón. Asimismo el área concesionada para la operación del restaurante cuenta con 280 m2 de espacio para estacionamiento y áreas verdes. II.2.3. UBICACIÓN Y DIMENSIONES DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en la zona de mar colindante con el área de zona federal marítimo terrestre donde opera actualmente el restaurante el cachimbazo, con no de concesión ISO MRDGZF-524/04. Dicha área se ubica en el kilómetro 140+300, carretera no 180 Champotón-isla aguada; a 500 metros de la estación de gasolina ubicada en la Glorieta Carlos Sansores Pérez, en la parte suroeste de la ciudad. II.2.4. DIMENSIONES DEL PROYECTO

A) SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO La superficie total concesionada para el restaurante es de 814.70 m2. para el desarrollo del muelle, conforme sus características se estima un área aproximada de 2 036.75 m2, tal y como puede apreciarse en el plano anexo.

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II.2.5. VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE DESARROLLA LA OBRA O ACTIVIDAD.

La principal vía de acceso la constituye la carretera no 180, tramo isla aguada-Champotón. Asimismo el área está bien comunicada por medio de diversas calles y avenidas que la enlazan con los principales sitios de la ciudad y con los accesos a otras poblaciones y ciudades de la región. La zona es también accesible por vía marítima mediante la utilización de embarcaciones de bajo calado, en virtud de la poca profundidad del mar.

II.2.6. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS Para la construcción de la obra que se solicita no se requieren demasiados servicios, quizá el más importante sea el del suministro eléctrico, específicamente, para la instalación de luminarias. Y para los trabajos de carpintería como el corte y ajuste de las tablas. El suministro de agua para los trabajadores se obtendrá en los comercios locales, conforme se desarrollen los trabajos.

II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO.

Ø Preparación del terreno. Este proceso considera en primer término el aspecto de la limpieza del sitio donde se pretende la construcción del muelle, así como también de las áreas adyacentes para evitar problemas de contaminación y posibles accidentes con los trabajadores. Seguidamente viene la etapa de trazo de los puntos para anclar los postes, conforme se aprecia en el plano anexo. Este punto será realizado de manera manual y con herramientas como barretas y “Hércules”, proceso que se facilita en virtud de la baja profundidad de la costa, que se hace más evidente durante la marea, especialmente durante bajamar.. a continuación viene el proceso de anclado y fijación de los postes, con los niveles adecuados para garantizar la colocación de las tablas para tener un piso uniforme y el soporte para la construcción de las palapas. Terminado este proceso viene la colocación de las tablas de las rampas, previamente cortadas conforme las especificaciones del proyecto. Es necesario aclarar que no se contempla el uso de sustancias contaminantes para el tratamiento de la madera que permitan larga duración, sino que serán utilizados restos vegetales resultantes de actividades agrícolas que se realizan cerca de la zona, especialmente restos que quedan medio quemados y, los cuales, adquieren por esta razón, mayor durabilidad. Las especies a utilizar corresponden a bucida buceras y piscidia piscipula. En el caso de ser necesario el corte de árboles de esta ultima especie, se dará considerando conocimientos tradicionales que den como resultado un excelente material de construcción. La techumbre de las palapas será construida con madera de estas dos especies, palmas de sabal sp y otros vegetales abundantes de la zona y fuera de la Norma SEMARNAT 059. En el caso de la fijación de la estructura de las palapas, se empleará en la medida de lo posible, bejucos y lianas, conforme a las técnicas tradicionales anteriormente utilizadas por los mayas de la zona, garantes de un real uso sustentable de los recursos naturales. La fase de afine y detalles, en la cual se dará prioridad a medidas de seguridad (nivelación adecuada, eliminación de bordes y aristas, corte de las palmas etc). Finalmente la colocación del sistema eléctrico para colocar luminarias ahorradoras y de buena luz, que armonicen con el proyecto. En este último punto cabe aclarar que la zona no es importante en aspectos de arribazón o anidamiento de alguna especie de tortugas marinas y, en virtud del grado de conciencia ambiental del promovente se tomarán medidas para apagar las luces, en una hora apropiada, dejando solo en funcionamiento las que sean necesarias. II.3.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

El proyecto está sujeto a la disponibilidad de recursos para su ejecución. Por esta razón se estima un tiempo máximo de tres años para llevarlo a cabo, a partir del momento de su autorización. Sin embargo, puede realizarse en menor tiempo si el promovente cuenta antes

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con el dinero suficiente, Tal y Como estima hacerlo. Mayores detalles pueden ser mejor apreciados en la siguiente tabla: Concepto Trimestres 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Limpieza x Trazo x Construcción (hincado de postes, colocación de piso y construcción de palapas

x x x x

Sistema eléctrico x Operación x Mantenimiento x

II.3.2. SELECCIÓN DEL SITIO

El sitio fue inicialmente seleccionado para la operación del restaurante en virtud de la singular belleza del ecosistema marino. Así, el proyecto que hoy nos ocupa representa el seguimiento de los planes originales, remarcando las características de la plataforma marina en esta parte del mar que le confieren ventajas para la recreación de niños y adultos mayores, para la práctica de deportes acuáticos y para la contemplación del paisaje marino.

II.3.2.1. ESTUDIOS DE CAMPO Para el desarrollo de este proyecto se aprovecho parte de la información generada en la obtención de la concesión de la ZOFEMAT, para la operación del restaurante. Mucha de ella fue mejorada por medio de una detallada investigación bibliográfica y por medio de los recursos que provee la Internet. Asimismo se realizaron estudios de campo entre varios pescadores de la zona para obtener datos de especies marinas. Algunos datos del trabajo fueron aportados por la propia experiencia del responsable del estudio de impacto ambiental Finalmente la información generada, incluyendo las fotografías, se procesaron por medio de computadora .

II.3.2.2. SITIOS ALTERNATIVOS No existen

II.3.2.3. USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS.

a) USOS DEL SUELO.- Turístico: restaurantes

b) USOS DE LOS CUERPOS DE AGUA.- Recreación y navegación marítima

II.3.2.4. URBANIZACIÓN DEL ÁREA

El área donde se plantea realizar el proyecto, así como parte de la zona costera adyacente, no presenta ningún grado de urbanización. No así la zona colindante al derecho de vía, situada en la parte este, cruzando la carretera donde se aprecia un notable crecimiento de la mancha urbana y en donde existen ya servicios como luz, agua, pavimentación etc. Por esta razón la zona cuenta con los mismos servicios, excepto el drenaje para aguas residuales .

II.3.2.5. ÁREA NATURAL PROTEGIDA

No aplica. Sin embargo, podemos decir que una fracción del municipio de Champotón, colindante con el municipio del Carmen se encuentra dentro del área natural protegida de laguna de términos., distante de la zona donde se pretende realizar el proyecto en comento

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en más de 25 kilómetros, cerca de la comunidad de punta xen, champotón, Campeche.. la zona en sí, así como el resto del municipio podría ser ubicada en la zona de influencia de dicha reserva ecológica, para la cual existe un programa de manejo y en cuyo consejo consultivo participa el. Ayuntamiento de Champotón, como garante del cumplimiento a los acuerdos que en dicho órgano se toman.

II.3.2.6. OTRAS ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA No aplica.

II.3.2.7. POLÍTICAS DE CRECIMIENTO A FUTURO No aplica.

II.3.3. PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN El sitio presenta las características adecuadas para el desarrollo de la infraestructura que se pretende construir, siendo los trabajos de preparación más rápidos y flexibles. En esta fase se inserta la etapa de limpieza y colocación de cintas de prevención de posibles accidentes. Durante la etapa de construcción donde se da la mayor actividad de los trabajadores se tomarán las medidas pertinentes para reducir riesgos de accidentes y emisión de contaminantes. Se emplearan por tanto, guantes, lentes, botas y cascos de protección, como medidas de seguridad. La madera y los materiales serán almacenados en la bodega del restaurante,. Los desechos resultantes serán tratados y dispuestos de manera rápida y precisa, conforme al programa de limpieza que se aplica en desde el tiempo de funcionamiento del restaurante en el cual se han visto buenos resultados. El proceso de construcción se piensa realizar conforme a la disponibilidad de recursos, extremando todas las medidas para reducir riesgos para los visitantes y la población en general. II.3.4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

La premisa fundamental en la que se basa el proyecto integral del restaurante y sus anexos, es procurar la entera satisfacción de nuestros clientes y visitantes de modo tal que se proyecte una buena imagen de nuestra ciudad y estado. Otro aspecto importante se refiere a las medidas para garantizar respeto al entorno ecológico y, sobre todo a las medidas de seguridad, bosquejadas en párrafos superiores. Por lo tanto durante estas etapas se dará atención especial a la operación dentro de estos parámetros y, sobre todo, al permanente mantenimiento de la infraestructura para mantenerla en óptimas condiciones.

II.3.4.1. TIPO DE ACTIVIDADES INVOLUCRADAS Planeación, construcción, Operación, mantenimiento y supervisión

II.3.4.2. PROGRAMA DE OPERACIÓN Los programas de operación y mantenimiento de la infraestructura que se pretende llevar a cabo presentan una estrecha relación., por lo cual es difícil su separación. Así una vez concluida la obra se establecerá una permanente supervisión que permita detectar algún problema que incida en el funcionamiento de la obra, procediendo a su inmediata solución.

II.3.4.3. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO El programa de mantenimiento parte de un esquema sencillo donde es vital garantizar el adecuado funcionamiento de la infraestructura, así como el tiempo de duración de la misma. Entonces un punto importante es el énfasis en el proceso de supervisión, misma que tendrá un carácter permanente, procediendo a la reparación oportuna de las fallas detectadas en los diferentes aspectos que contempla: cimentación, cambio de tablas, cambio de barandales, reposición de cableado y luminarias, así como la sustitución de palmas o techumbres dañadas por efecto del viento. No se considera la aplicación de pintura

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II.3.4.4. CONTROL DE HIERBAS Y FAUNA NOCIVA No aplica. Aunque en el área de ZOFEMAT concesionada se aplica un permanente programa de mantenimiento, limpieza y control sanitario de plagas mediante acciones de fumigación, conforme lo establecen las respectivas normas. Respecto al área marina y de playa también se aplica un programa de recolección y disposición de desechos sólidos que involucra la participación de empleados, bañistas y pescadores. Un caso casi constante es la acumulación de sargazo, el cual es un componente importante de estos desechos y que ameritan la limpieza constante. En el caso del proyecto, esta experiencia se aplicara de manera más eficiente para garantizar el cumplimiento de las expectativas de su construcción.

II.3.4.5. ABANDONO DEL SITIO No aplica

II.4. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL La ciudad de Champotón, así como el resto del municipio enfrenta actualmente serios problemas en materia de empleo, en virtud de la grave problemática que se vive a nivel general. En este sentido, el proyecto tendrá en cada una de sus fases, un significativo impacto en la contratación de personal que será importante para paliar los efectos de la actual crisis económica. En el proceso de gestión se verán beneficiados varios profesionistas que incluye, a arquitectos, informáticos y biólogos. Otros elementos de la sociedad que impactara el proyecto incluyen a carpinteros y ayudantes. Varios prestadores de servicios como tiendas de materiales para la construcción (madera), ferreterías, fotocopiadoras y papelerías. En el caso de personal para el proceso de construcción se considera la contratación de dos maestros carpinteros y cuatro ayudantes cada uno. Durante la fase de operación se percibe la contratación de al menos cuatro meseros, dos lancheros y un velador. De manera general se perciben beneficios directos e indirectos por la derrama económica durante la construcción y operación el proyecto considera dar oportunidad de empleo a personal local, aprovechando la excelente mano de obra existente y los programas de capacitación que oferta el sector turismo. Visto de manera general se perciben beneficios tanto de manera directa como indirecta en varios sectores del comercio. II.4.1. PERSONAL

2 MAESTROS CARPINTEROS, 8 ayudantes generales, 2 LANCHEROS, 1 VELADOR Y4 MESEROS. II.4.2. INSUMOS

LOS PRINCIPALES INSUMOS CORRESPONDEN A MADERA, CLAVOS, PALMA Y MATERIALES ELÉCTRICOS.

II.4.2.1. RECURSOS NATURALES RENOVABLES MADERA, DANDO PREFERENCIA A MATERIALES MUERTOS PROCEDENTES DE PROCESOS DE DESMONTE PARA FINES AGRÍCOLAS. PALMA EXISTENTE EN LA ZONA, RESULTANTES DE PROCESOS DE REGENERACIÓN SECUNDARIA. EN AMBOS CASOS EL PROYECTO CONTEMPLA OFRECER OPCIONES DE INGRESOS PARA LOS CAMPESINOS DE LA ZONA.

II.4.2.2. OTROS NO APLICA.

II.4.2.3. ENERGÍA Y COMBUSTIBLES NO APLICA, SALVO LA ENERGÍA ELÉCTRICA PARA EL CORTE DE LAS TABLAS

II.4.2.4. MAQUINARIA Y EQUIPO

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NO APLICA II.4.3. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL

DE EMISIONES.

Las características del proyecto que ya hemos enunciado anteriormente representan un riesgo mínimo en este aspecto. de todas maneras se aplicaran medidas para reducir la cantidad de residuos generados tomando en cuenta la experiencia resultante de la construcción de las instalaciones del restaurante, asimismo se fortalecerán las medidas para la adecuada disposición de los desecho generados y para reducir las emisiones.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN EL USO DEL SUELO.

III.1.ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN El proyecto como ha sido ya expresado anteriormente, se ubicará en la parte suroeste de la ciudad de Champotón, cabecera del municipio del mismo nombre, donde se encontró la siguiente información relacionada con la normatividad e instrumentos de planeación que pueden aplicar en su desarrollo. Ø PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO

DE CHAMPOTÓN

Este modelo propuesto por la empresa KAIROS A.C, ha pasado por distintos momentos desde los inicios de los trabajos hace ya más de 5 años. Actualmente se encuentra en proceso de ser aprobado por la actual administración municipal, que preside el LIC. XICOTENCATL GONZÁLEZ HERNÁNDEZ a quien se ha planteado la necesidad de retomar este importante trabajo a los cuales se han sumado grupos interdisciplinarios como el Centro EPOMEX de la Universidad Autónoma De Campeche, coordinados por personal de la SEMARNAT y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Gobierno del Estado. De estos esfuerzos han resultado algunas adecuaciones, en espera de su aprobación por el seno del H. Cabildo. Constituye un documento muy valioso donde se pretende concretar los objetivos de usos propuestos para el municipio. Su finalidad es regular tanto el uso del suelo como las actividades productivas a partir del análisis de las limitaciones y potencialidades del aprovechamiento del territorio. Las políticas que lo sustentan son: el aprovechamiento sustentable, la restauración, la conservación y la protección. En términos generales puede decirse que se basa en la sustentabilidad ambiental y que consiste en un conjunto de disposiciones legales diferentes que operan en los tres niveles de gobierno.

Este documento constituye una valiosa herramienta de planeación que proporciona información relevante del municipio y que al final propone las llamadas Unidades de Gestión Ambiental (UGA), que consisten en áreas convencionales de manejo que comprenden diversas unidades naturales a las cuales se deben añadir varios criterios político-admistrativos requeridos para el proceso de Ordenamiento. El territorio Municipal es agrupado en 10 unidades que agrupan a su vez a las unidades físico-biológicas, donde la unidad No. IX, VII y X, cubren el 71.6 % del territorio.

Ø EL PROGRAMA DIRECTOR URBANO DE CHAMPOTÓN, MUNICIPIO DEL MISMO

NOMBRE,

Publicado por INDEFOS, es una herramienta muy importante en este sentido pues enmarcan las principales acciones que deben realizarse de acuerdo a la vocación de los suelos y conforme a sus potencialidades. Tiene como objetivo lograr el desarrollo equilibrado e integral de las actividades económicas y urbanas en el territorio de la ciudad de Champotón, por medio de la definición de una estructura urbana que las integre, prevea y encause su futuro crecimiento hacía las zonas más aptas para cada una de ellas, que ordene y consolide el área urbana actual y que preserve y mejore de su potencial histórico y el medio ambiente natural. Además de la caracterización del territorio, considera acciones que se podrán realizar en cada zona. Por ejemplo, propone para el litoral marino actividades de tipo turístico y de servicios, siendo necesario la realización de estudios de impacto ambiental para determinar la conveniencia de su autorización, quedando excluidos los usos urbanos. Dentro del nivel programático y de corresponsabilidad este plan contempla programas para la captación de inversiones de apoyo para el comercio y turismo. El documento es en suma importante, pues considera en varios apartados, la inversión de la zona costera del municipio, acordes a un

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ordenamiento del uso de suelo, siendo el corredor turístico recreativo de la carretera Champotón-isla aguada, uno de los más importantes.

Ø PLAN ESTATAL DE DESARROLLO.

El gobierno estatal que encabeza el LIC. FERNANDO EUTIMIO ORTEGA BÉRNES está plenamente consciente del seguimiento de procesos de planeación a largo plazo. Es por eso, que la mayor parte de las estrategias planteadas por el anterior gobierno, se mantienen vigentes, en espera de modificaciones. Considera también entre otras cosas consolidar el Desarrollo Urbano y el crecimiento real de los asentamientos humanos sobre una plataforma de Planeación, orientada por un principio de sustentabilidad con amplia participación y corresponsabilidad ciudadana. Toma en cuenta el aspecto económico del sector primario, reconociendo la importancia de un crecimiento sustentable como una oportunidad competitiva de desarrollo tanto en el plano personal como en el colectivo. Plantea también como objetivo estratégico establecer condiciones que estimulen un crecimiento económico más diversificado y fortalecido, que se traduzca en beneficios para gran parte de los campechanos, basado en la premisa de incrementar las oportunidades de consolidar el patrimonio familiar. Para el Sector Turístico propone posicionar la oferta de atractivos con altos niveles de competitividad, estimulando el crecimiento de las empresas locales que permitan el beneficio de las comunidades aledañas. Poseedora de los recursos, con pleno respeto a sus valores y al cuidado de su entorno. La promoción de los atractivos es un eje fundamental mediante el cual podemos elaborar un plan maestro para el desarrollo turístico en Champotón, donde se aprovechen las ventajas en la rama de turismo alternativo, la riqueza de la cultura y de los recursos naturales.

Ø PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO (PMD) DE CHAMPOTÓN 2006-2009.

Mientras se presenta el PMD correspondiente a la presente administración, este constituye una excelente referencia para determinar las principales acciones para alcanzar el desarrollo al que aspira el municipio. Este documento, derivado del Artículo 25 de la LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE CAMPECHE, retoma parte del anterior programa en sus distintas vertientes que inciden en el Desarrollo Urbano de la Cabecera Municipal en el contexto de ofertar mejores condiciones y espacios, conforme a las demandas de los tiempos y circunstancias actuales, particularmente en lo que respecta al Desarrollo Turístico. En el segundo párrafo de la bienvenida establece la intención de atender la Seguridad Pública, el deporte, el combate a la pobreza, la equidad de género y la no discriminación a grupos vulnerables; sin dejar a un lado el componente político y económico que son dos ejes fundamentales para el desarrollo del municipio. En este documento se plantea también la gestión de proyectos así como llevar a efecto acciones para alcanzar un crecimiento ordenado y una imagen urbana aceptable. Dentro de la vertiente de servicios públicos expresa como estrategia el impulso de acciones para detectar áreas críticas para establecer un programa de rehabilitación, mantenimiento y ampliación de los servicios públicos indispensables para una calidad de vida, en cumplimiento estricto de las normas de protección al medio ambiente. Respecto al agua, establece líneas para incrementar las plantas para el tratamiento de aguas residuales, como medida para evitar la contaminación de los ecosistemas del río y del mar. En el rubro de limpia y tratamiento de los desechos sólidos, el plan propone las siguientes líneas de acción: ampliación de las rutas de recolección, promover campañas de descacharrización, llevar a cabo campañas de concientización para el correcto tratamiento de los desechos e implementar un programa de limpieza para mejorar la Imagen Urbana

En la vertiente económica establece, que el aprovechamiento sustentable del potencial turístico, de los recursos pesqueros y agropecuarios deberá ser enfocado a la modernización de los procesos productivos, buscando siempre generar bienestar a la ciudadanía y un Municipio mejor. En el párrafo 5º establece que se busca armonizar el crecimiento económico de la población, sin dañar al entorno ecológico. Finalmente en la vertiente de turismo el PMD busca diseñar una política turística que fomente la inversión, que estimule el crecimiento de

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las empresas locales y que propicie el beneficio de las comunidades aledañas, en un marco de respeto y de protección al entorno natural. en segundo término propone la integración del sector empresarial a los programas de desarrollo y promoción turística. propone también coadyuvar en las acciones que promuevan el turismo como una empresa sustentable que impulse el desarrollo económico del municipio, atraer, fomentar y gestionar las inversiones estratégicas que contribuyan al crecimiento de la infraestructura básica y complementaria para el aprovechamiento de los atractivos del municipio; impulsar programas de formación de capital humano para el desarrollo turístico de las micro y pequeñas industrias y, por último, fomentar la creación de sitios de esparcimiento de ambientes turísticos con la oferta de actividades específicas como la gastronomía. Ø LEY ORGÁNICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CAMPECHE.

Aborda en el capítulo II, del título IX, el desarrollo municipal. En el Artículo 187 establece que los municipios para el cumplimiento de sus fines, formularán planes y programas. En todo caso, los municipios deben contar con estos, siempre que se trate de:

a).- Creación, expansión, desarrollo, reestructuración, rehabilitación y regeneración de zonas urbanas. b).- Establecimiento, ampliación y modificación de servicios públicos.

El Artículo 19 establece que los servicios Municipales de Desarrollo Urbano y la declaratoria de uso, reservas y destinos que aprueben los ayuntamientos se harán del conocimiento del gobierno del estado para los efectos de la LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL ESTADO. Por último, Artículo 194, fracciones I, III y IV, establece que la conservación, valoración, protección y fomento de bellezas naturales y zonas típicas que se encuentren en su territorio, el mejoramiento del medio ambiente urbano y rural, y, la conservación del suelo, flora, fauna y reforestación; corresponden al municipio en coordinación con las dependencias estatales y federales correspondientes, así como las demás que determinen las necesidades municipales y el interés público:

Ø PROGRAMA DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

Como ya se expreso en líneas anteriores, una pequeña fracción del municipio forma parte del área natural protegida laguna de términos, particularmente la porción suroeste y cuenta con su programa de manejo para esta región. En él se enmarcan las principales actividades que se pueden desarrollar en el marco del desarrollo sustentable. este documento es también fundamental como eje rector de las actividades que se proponen, no obstante que la zona donde se pretende realizar el proyecto, se encuentra lejos del límite de dicha área natural protegida.

III.2.ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

La política ambiental del gobierno federal como iniciativa legislativa tuvo sus primeras manifestaciones en la reforma de la constitución política mexicana del año de 1917, pero en este aspecto el acto más importante consistió en la expedición de la ley federal para prevenir y controlar la contaminación ambiental del día 11 de marzo de 1971, publicada en el diario oficial de la federación (dof) de 1998. a partir de la publicación de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en el dof, la Evaluación del Impacto Ambiental ( EIA) se convirtió en uno de los instrumentos más importantes de la política ambiental de nuestro país. Posteriormente se observo que para que esta se cumpliera el alcance pretendido para la evaluación del impacto ambiental era necesario realizar algunas modificaciones, las cuales se efectuaron y publicaron en diciembre de 1996., dicha versión es la vigente actualmente.. la definición jurídica del impacto ambiental es la de la modificación del medio ambiente ocasionada por el hombre o por la naturaleza. Esta conceptualización toma en cuenta las

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alteraciones ambientales que causan fenómenos naturales como los huracanes y terremotos entre otros. Hay que señalar que son básicamente las actividades humanas las que son sometidas a evaluación por parte de las instancias de gobierno, debido a que constituyen el elemento principal que más ha incidido negativamente en el equilibrio ecológico de la naturaleza. En este contexto se inserta la formulación de políticas cuyo objetivo es la concepción de un modelo de desarrollo sustentable en el que se realice un verdadero uso racional de los recursos, conservando los elementos del medio ambiente dentro de los límites de calidad que no signifiquen deterioro alguno para el correcto funcionamiento de los ecosistemas y para la salud humana. Actualmente (EIA) constituye en realidad una valiosa herramienta para generar información relevante sobre el entorno y los impactos que toda obra puede causar en los diferentes ecosistemas, información que el mercado no alcanza a recabar ni transmitir adecuadamente, y también con ello, un proceso analítico para evaluar elementos más comprensivos de los costos y beneficios sociales. Este permite proponer medidas técnicas para minimizar y ampliar segundos de tal forma que el balance integrado de un proyecto resulte lo más favorable posible. En suma la EIA es un instrumento de regulación directa para los proyectos de inversión, es decir que aplica de manera específica y requiere de analizar particularidades el proyecto ejerciendo una regulación en distintos planos y etapas.

III.3.INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOS DEL PROYECTO. Ø Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 4, párrafo 25, párrafo sexto y 27, párrafo 3° que se refieren al derecho de toda persona s contar con un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, bajo los criterios de equidad social y productividad para que la empresas del sector privado usen en beneficio en beneficio general los recursos productivos, cuidando su conservación y el ambiente y que se cumplan las disposiciones emitidas para regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de cuidar su conservación, el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida en todo lo que se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad privada pueda sufrir en perjuicio de la sociedad..

Ø Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

El 13 de diciembre de 1996 se publicaron el dof los decretos por los que se conformaban, adicionaban y derogaban diversas disposiciones de la ley general del equilibrio ecológico (lgeepa), que en sus diferentes apartados considera las obras que requieren presentación de documentos en materia de impacto ambiental, así como las medidas de mitigación de los mismos. Los instrumentos de la política Ambiental de la LGEEPA, están enfocados a una reforma estructural dirigida a la normalización, Ordenamiento Ecológico del Territorio, EIA y la Regulación Ecológica de los Asentamientos Humanos. Su principal propósito es el de reforzar el carácter preventivo. Por otra parte define el ordenamiento ecológico del territorio como el proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y manejo de los recursos naturales en el territorio nacional, para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente. Para asignar a este instrumento su función dentro de la política ambiental se establecen 4 modalidades distintas de ordenamiento con funciones normativas distintas: ordenamiento ecológico general del territorio, ordenamiento ecológico regional, ordenamiento ecológico local y ordenamiento ecológico marino.

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El ordenamiento ecológico general del territorio es el resultado de un proceso dentro del cual se plantean las tendencias deseables respecto al uso del territorio y de los recursos naturales a nivel nacional. El ordenamiento ecológico regional puede abarcar o no los límites de las entidades federativas, solo una parte de ese territorio o incluso territorio de dos o más entidades federativas, deberá contener también la determinación del área o región a ordenar, describirá sus atributos bióticos y socioeconómicos, así como el diagnóstico de sus condiciones ambientales. El ordenamiento ecológico local por su parte consiste en la determinación de usos del suelo atendiendo a su vocación o característica a nivel local. Debe tener carácter obligatorio en forma similar a las contenidas en los planes de desarrollo urbanos de los centros de población. Es por ello que se establece la competencia de los municipios, conforme a lo dispuesto en la legislación local, para expedir los programas de ordenamiento ecológico aplicables. Respecto al expedir programas los programas de ordenamiento ecológico marino, regula las actividades productivas y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del mar, así como de las zonas costeras, aguas naturales y zonas contiguas a esas últimas en área o superficies específicas que por sus características así lo requieran. Estos programas además de contener la delimitación precisa de la zona que abarcarán, tomarán en cuenta los criterios y disposiciones establecidas en la ley, los tratados internacionales de los que México forma parte y demás ordenamientos que regulan la materia. La normatividad ambiental se basa exclusivamente en el sistema regulatorio tradicional de permisos, inspecciones y sanciones, complementado con los instrumentos económicos. Al respecto la LGEEPA define a los instrumentos económicos como los mecanismos normativos y administrativos de carácter fiscal, financiero o de mercado, mediante los cuales las personas asumen los beneficios y costos ambientales que generen sus actividades económicas y se les proporcionaran incentivos para realizar acciones que favorezcan al ambiente. Así también se determina la facultad de la federación, los estados y el distrito federal para diseñar, desarrollar y aplicar instrumentos económicos que incentiven el cumplimiento de los objetivo de la política ambiental Con los instrumentos económicos se estima alcanzar dos principios de la política ambiental. Por un lado el que indica que quien contamine, haga uso exclusivo de recurso naturales o altere los ecosistemas, debe asumir los costos inherentes a su conducta y, por otro lado, el que señala que quien conserva los recursos naturales e invierta en la conservación ecológica reconstruyendo el capital ambiental de la nación debe recibir por ello un estimulo o compensación. Los instrumentos económicos se pueden utilizar en conjunción con otros como las normas oficiales mexicanas y el ordenamiento ecológico del territorio especialmente cuando se trate de observar umbrales o límites en determinados ámbitos territoriales de tal manera que se garantice la integridad y el equilibrio de los ecosistemas, al mismo tiempo que la salud de la población. Otro aspecto fundamental de la regulación ecológico de los asentamientos humanos es vincular las acciones que se realicen para la planeación de los asentamientos humanos con la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. Para ello se pretende reforzar dicha vinculación a través de la ampliación de los criterios ambientales que deberán ser observados en la planeación y gestión de las ciudades y que constituyan los lineamientos para el desarrollo urbano sustentables. En la actual LGEEPA se establece con toda claridad la obligatoriedad de la autorización previa en materia de impacto ambiental para la realización de obras o actividades que generen o puedan provocar efectos significativos sobre el ambiente o los recursos naturales, y que no pueden ser regulados adecuadamente a través de otros instrumentos como normas, licencias, ordenamientos ecológicos del territorio y otros. El Artículo 4° de esta ley establece que la federación ejercerá sus atribuciones en materia de prevención y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con la distribución de competencias previstas en dicho instrumento jurídico y en otros

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ordenamientos legales. El artículo 5°, fracciones I y II donde se establecen las facultades de la federación, particularmente en lo que se refiere a la formulación y conducción de la política ambiental nacional y, que es su facultad la aplicación de instrumentos de política ambiental previstos, en los términos en ella establecidos; así como la regulación de las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente que se realicen en bienes y zonas de Jurisdicción Federal, respectivamente. En la fracción X del mismo artículo, que establece la facultad de la federación de evaluar el impacto ambiental de las obras y actividades que se refiere el artículo 28 de esta ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes. El Artículo 15 que señal que para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas y demás instrumentos previstos en la ley en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, el ejecutivo federal observará los principios establecidos en las siguientes fracciones: I.- Que establece que los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y que de s equilibrio depende a vida y capacidades productivas del país, II.- que dispone que los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que aseguren una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integralidad; IV.- que indica que quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, esta obligado a prevenir, minimizar o reparar por los daños que cause, así como asumir los costos que dicha afectación implique. XI.- que dispone que en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al estado para regular, promover, restringir, prohibir, orientar en general, inducir las acciones de los particulares en los campos económicos y sociales. En el artículo 28 que dispone que la EIA es el procedimiento por el cual la secretaría de medio ambiente y recursos naturales establece las condiciones a que se sujetará la realización de diferentes obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables. Presenta una relación de las obras o actividades cuyo impacto ambiental corresponde evaluar al gobierno federal, entre estas actividades están; los poliductos, plantaciones comerciales, cambios de uso de suelo en áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, parques industriales donde se realicen actividades altamente riesgosas, desarrollos inmobiliarios en las costas, obras o actividades en humedales, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como sus litorales y zonas federales, actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas. La fracción IX de este artículo establece que los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, requieren previamente de la autorización en materia de impacto ambiental, por parte de la secretaría: fracción x que establece que las obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados al mar, así como sus litorales o zonas federales requieren previamente la autorización en materia de impacto ambiental; y, la fracción xi que establece que las obras en áreas naturales protegidas de competencia de la federación, requieren previamente la autorización en materia de impacto ambiental por parte de la secretaría.

Ø Ley General del Equilibrio y Protección Ambiental del Estado de Campeche .

Esta ley surge del deseo de los habitantes del estado por revalorar, conservar, preservar y proteger su patrimonio natural y como parte del compromiso contraído por el ING. JORGE SALOMÓN AZAR GARCÍA, durante su campaña hacía la Gubernatura del Estado. Se deriva de la LGEEPA y tiene aplicación en todo el territorio de los municipios que lo integran. Consta de varios capítulos enmarcados en el propósito de regular el aprovechamiento racional, la prevención y el control de la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal y en la

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fracción XIX del mismo artículo considera la formulación y el desarrollo de programas para preservar y restaurar el equilibrio ecológico, al mismo tiempo que proteger el ambiente en la entidad. El capítulo 7 establece la competencia del gobierno del estado, así como de los ayuntamientos de sus municipios, dentro de la esfera de su competencia local, en los términos de distribución de obligaciones establecidas en la presente ley, así como en lo dispuesto en otros ordenamientos y convenios de coordinación. Son parcialmente aplicables al presente proyecto, las siguientes fracciones: III.- que establece la atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al amiente que realicen dentro del territorio estatal y de los municipios que lo integran salvo el caso de que se trate de asuntos reservados en forma exclusiva a la federación; V.- la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, lo que deberá efectuarse en bienes y zonas de jurisdicción estatal y municipal, salvo que se refieran a asuntos reservad0s en forma exclusiva a la federación; VIII.- el establecimiento de las medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínicas u olores perjudiciales al equilibrio eclógico o al ambiente, salvo en las zonas o en los casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal; IX.- la regulación del aprovechamiento sustentable y la prevención y control de la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal y las concesionadas por la federación; XVI.- la regulación del manejo y la disposición final de los residuos sólidos que no sean peligrosos conforme a lo establecido en la lgeepa, así como en sus disposiciones reglamentarias. El artículo 19 que considera el ordenamiento ecológico del estado será considerado en la localización de la actividades productivas secundarias y de los asentamientos humanos, conforme a las siguientes fracciones: ii.- en cuanto a la localización de la actividad industrial y de los servicio, el ordenamiento ecológico será considerado en. B).- las autorizaciones para la construcción y operación de establecimientos industriales, comerciales, y de servicios; fracción III.- en lo que se refiere a los asentamientos humanos el ordenamiento ecológico, será considerado en a).- los programas de desarrollo urbano estatal, municipal y de centros de población; c).- la creación de reservas territoriales y la determinación de los usos, provisiones y destinos del suelo; d).- la ordenación urbana del territorio de la entidad y los programas de los gobiernos estatales y municipales para infraestructura, equipamiento urbano y vivienda. En lo que se refiere a protección al ambiente el título 4°, capítulo 1, prevención y control de la contaminación de la atmósfera, artículo 80 para la protección de la atmósfera considera los criterios siguiente: i.- la calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del esta y ii.- las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sea de fuentes naturales o artificiales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad de aire satisfactoria para el bienestar de la población y del equilibrio ecológico. El artículo 94 de la misma ley establece que para evitar la contaminación del agua quedan sujetos a regulación, fracción iv, las infiltraciones que afecten mantos acuíferos; el artículo 96, establece que no podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo de agua o corriente de agua, suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento, el permiso o autorización de la autoridad estatal o municipal en los casos de de descarga en aguas de su competencia o los sistemas de drenaje y alcantarillado de los cetros de población. Respecto al manejo y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos, la ley establece en el artículo 128 que en el manejo y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos se deberá prevenir: la contaminación del suelo y los riesgos de daño a la salud pública. En el artículo 129 de la misma ley se establece que corresponde al gobierno del estado y a los ayuntamientos, la regulación del manejo y disposición final de los residuos sólidos que no sean peligrosos conforme a la lgeepa.

Ø Ley Federal Del Mar

La ley federal del mar se publicó en el DOF el día 8 de enero de 1986. Es reglamentaria de los párrafos 4°, 5°, 6° y 8° del artículo 27 de la constitución política de los estados unidos mexicanos, en lo relativo a las zonas marinas mexicanas. Esta ley es de jurisdicción federal, rige en las zonas marinas que forman parte del territorio nacional y, en lo aplicable, más allá de este en las zonas marinas en donde la nación ejerce

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derechos de soberanía, jurisdicción y otros derechos. Sus disposiciones son de orden público, en el marco del sistema nacional de planeación democrática. Las zonas marinas mexicanas consideradas en esta ley, son el mar territorial, las aguas marinas interiores, la zona contigua, la zona económica exclusiva, la plataforma continental y las plataformas insulares, además de cualquier otra permitida por el derecho internacional; sobre estas zonas la nación ejerce los poderes, derechos, jurisdicciones y competencias según las atribuciones que confieren a cada una de ellas. Ø Ley de Aguas Nacionales

México posee una privilegiada posición geográfica que le permite contar con gran cantidad de aguas continentales y marinas. Cuenta con aproximadamente 3 000 000 millones de kms de zona económica exclusiva, incluyendo 358 000 ks de plataforma continental y de 2 900 000 de hectáreas de lagunas costeras litorales. La extensión del litoral es de aproximadamente 11 500 kms.. la ley de aguas nacionales fue publicada el dof el dia 1° de diciembre de 1992 en ella se establecen los lineamientos para regular la explotación, uso o aprovechamiento de esta agua, tanto superficiales como en el subsuelo, su distribución y control, así como a preservación de su calidad y cantidad para lograr un desarrollo integral sustentable. En la presente ley se establecen los derechos de uso y aprovechamiento y usos de las aguas nacionales, el sistema administrativo de las concesiones y asignaciones, se regulan los diferentes usos del agua, se establecen los sistemas de prevención y control de la contaminación, así como las infracciones y sanciones correspondientes. Corresponde a la COMISIÓN NACIONAL del AGUA (CNA), regular, administrar y hacer cumplir las disposiciones jurídicas de la ley e aguas nacionales y su reglamento, así como aplicar las sanciones correspondientes. El artículo 85 en el párrafo primero establece en concordancia con las fracciones VI y VII del artículo 7 de la presente ley, que es fundamental que la federación, los estados, el distrito federal y los municipios, a través de las instancias correspondientes, los usuarios del agua y las organizaciones de la sociedad civil, preserven más condiciones ecológicas del régimen hidrológico, por medio de la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias para proteger y conservar la calidad del agua en los términos de la ley. El párrafo 3° que establece que las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos, entidades de los tres ordenes de gobierno, que exploten, usen, o aprovechen aguas nacionales en cualquier uso o actividad, serán responsables en los términos de ley de: a).- Realizar las medidas necesarias para prevenir la contaminación y, en su caso, para reintegrar las referidas aguas en condiciones adecuadas a fin de permitir su explotación, uso o aprovechamiento posterior y b).- Mantener el equilibrio de los ecosistemas vitales. El citado artículo 7 donde se declara de utilidad pública: I…II…III…IV…y V….- el restablecimiento del equilibrio de los ecosistemas vitales vinculados con el agua y VI.- hacer más eficiente y modernizar los servicios de agua domésticas y públicas urbanas para contribuir al mejoramiento de la salud y bienestar social, para mejorar la calidad y oportunidad en el servicio prestado, así como para contribuir alcanzar la gestión integrada de los recursos hídricos.

Ø Ley Orgánica De La Administración Pública Federal.

Esta ley establece las funciones y atribuciones de las distintas dependencias de la administración pública federal. Establece ene. Artículo 26 que la SEMARNAT es una dependencia del poder ejecutivo de la unión. El artículo 32 bis., establece los asuntos que son competencia de la SEMARNAT, fracción XI, relativa a la evaluación y dictamen de las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIAS)..

Ø Ley General De Salud.

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La Ley General de Salud vigente en nuestro país fue publicada en el DOF el 7 de febrero de 1984 y modificada, el 7 de mayo de 1997. De acuerdo al artículo primero de la presente ley, esta reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona en los términos del artículo 4° de la Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos. Establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. Es de aplicación en toda la república y sus disposiciones son de orden público e interés social. Ø Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Establece el procedimiento a seguir para la aprobación de las normas oficiales mexicanas (NOMS). Explicada brevemente consiste en que primeramente el proyecto de NOM se publica en el DOF a fin de que los interesados en u plazo de 90 días naturales presenten sus comentarios al comité consultivo nacional de normalización para la protección ambiental, posteriormente dicho comité aprueba la norma asignando clave y denominación, en las cuales se definen objetivos y alcances. Finalmente la NOM se publica en el DOF con las modificaciones procedentes, dando respuesta a los comentarios realizados en la consulta.

Ø Ley de Aguas Nacionales

Es reglamentaria del art. 27 de la constitución política de los estados unidos mexicanos en materia de aguas nacionales, es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. Art. 1. Esta ley Está integrada por 10 títulos, cada uno con diversos capítulos y 124 artículos en total. El artículo 2 de esta ley establece que sus disposiciones son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones son aplicables también a los bienes nacionales que la presente ley señala. Las disposiciones de esta ley son aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las pudiere regir. Esta ley representa un valioso instrumento para normar el uso de este importante recurso. Así en el titulo segundo, en sus diferentes capítulos establece la política administrativa del agua. La política y programación hídrica es abordada en título tercero, específicamente en lo que se refiere a la política hídrica nacional y al sistema de planificación y programación hídrica. Es parcialmente aplicable al proyecto el capítulo IV: uso en otras actividades productivas, como el artículo 82 que establece: la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en actividades industriales, de acuacultura, turismo y otras actividades productivas, se podrá realizar por personas físicas o morales previa la concesión respectiva otorgada por la autoridad del agua, en los términos de la presente ley y sus reglamentos. El aspecto de la prevención y control de la contaminación de las aguas y las responsabilidades por daño ambiental son consideradas en el título séptimo, especialmente la responsabilidad por el daño ambiental. Finamente resulta interesante el título 10 que aborda el punto de las infracciones, sanciones y recursos, en dos vertientes: infracciones y sanciones administrativas y los recursos de revisión y denuncia popular.

III.4. REGLAMENTOS Ø Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación el Impacto Ambiental. Publicado en el DOF, el 30 de mayo del año 2000, constituye una herramienta muy importante en el marco de la actualización normativa para garantizar un enfoque preventivo que proporcione certeza pública acerca de la factibilidad ambiental de diversos proyectos de desarrollo. Derivado de la necesidad de modernizar los instrumentos de EIA y enmarcado en

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el artículo 28 de la LGEEPA, contempla distintos aspectos para lograr el propósito de su creación. Contiene 10 capítulos y 65 artículos, siendo el capítulo ii el que considera las obras o actividades que requieren de autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. El artículo 2 establece que la aplicación de este reglamento compete al ejecutivo federal por conducto de la SEMARNAT, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentos de la materia. El artículo 3 que considera las distintas definiciones contenidas en la ley; daño a ecosistemas, impacto significativo o relevante, informe preventivo, ley, medidas de prevención, medidas de mitigación, reglamento y secretaría; el artículo 5° que se refiere a las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones inciso q.- que señal que los desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros requieren de autorización previa en materia de impacto ambiental….restaurantes: inciso r.- que considera que las obras y actividades en humedales, manglares, lagunas ríos, lagos y esteros conectados al mar, así como sus litorales o zonas federales…..fines comerciales. El artículo 29, 30, 36, 2° párrafo y 37, donde se establece el procedimiento que debe seguir la secretaria para emitir la resolución sobre el impacto ambiental del proyecto sometido a la consideración de esta autoridad por parte del promovente y, 49 que señala que las autorizaciones que expida la secretaria solo podrá referirse a los aspectos ambientales o actividades de que se trate.

Ø Reglamento Interior de la SEMARNAT

En su artículo 19 que establece y define las facultades genéricas que tienen los directores generales de la SEMARNAT; artículos 37, 38, 39, fracción ix, inciso c, que establece que las delegaciones federales tienen la atribución de evaluar y resolver los INFORMES PREVENTIVOS (IP), MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL (MIAS) de las obras y actividades competencia de la federación y expedir cuando proceda , las autorizaciones para su realización.

Ø Reglamento de la ley del Mar

Es de observancia general en todo el territorio nacional y tiene por objeto proveer en la esfera administrativa al cumplimiento de las leyes generales de bienes nacionales, de navegación y comercio marítimo y de las vías generales de comunicación en lo que se refiere al uso, aprovechamiento, control administración, inspección y vigilancia de playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar o cualquier otro depósito que se forme en aguas marítimas y de los bienes que formen parte de los recintos portuarios que estén destinados para instalaciones y obras marítimo portuarias.

Ø Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Este reglamento fue publicado en el DOF el 12 de enero de 1994 y reformado el 28 de agosto de 2002. Tiene por objeto reglamentar la ley de aguas nacionales. En el artículo 3° contempla las disposiciones respectivas que se aplican a las aguas continentales y……..la regulación en materia de preservación y control de la calidad del agua en los términos de la ley y el título séptimo del presente reglamento, se aplica también a las aguas de las zonas marinas mexicanas. Que define como tales el artículo 3° de la ley federal del mar. Contiene 202 Artículos Y 13 Títulos. Destacan para el caso que nos ocupa el título séptimo referente a la prevención y control de la contaminación del agua y el título decimo que establece las infracciones, sanciones y recursos.

III.5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Las normas oficiales mexicanas que pudieran aplicar al proyecto son las siguientes: • Nom.001-ecol-1996/nom-001-semarnat-1996; que establece los límites máximos

permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y

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bienes nacionales, publicada en el dof y aclarada en la misma fuente el 30 de abril de 1997.

• Nom-059-ecol-/nom-059-semarnat-2001; que establece las distintas especies de flora y fauna, silvestres nativas de México, ubicadas en alguna categoría de riesgo y las especificaciones para su inclusión o exclusión. Es particularmente aplicable en el contexto de las especies presentes en el área del proyecto y la forma de garantizar si cuidado y protección.

• Nom-006-cna-1997; que se refiere a las especificaciones y los métodos de prueba

aplicables para la construcción de fosas sépticas, que permitan garantizar el cuidado al medio ambiente. Es muy importante para evitar problemas de contaminación.

• Nom-146-semarnat-2005; que establece la metodología para la elaboración de

planos que permitan la ubicación cartográfica de los terrenos en la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar que se soliciten en concesión.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El sitio se ubica en la parte suroeste de la ciudad, sobre la carretera no 180, tramo Champotón-isla aguada, a 500 metros de la estación de gasolina, situada en la glorieta a Carlos Sansores Pérez. Colindante en la parte este con la fracción de la ZOFEMAT otorgada en concesión (ISO MRDGZF-524/04) para la construcción del restaurante “EL CACHIMBAZO”.

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS AMBIENTAL

IV.2.1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL

SISTEMA.

IV.2.1.1. CLIMA.

Tomando como base el sistema de clasificación de KOOEPEN, modificado por Enriqueta García de Miranda, el clima presente en la zona corresponde al tipo AW (I), cálido sub- húmedo con abundantes lluvias en verano y con una precipitación en el mes más seco mayor a 60 mm. La precipitación promedio se ubica en 1 100 a 1 500 mm. Se presenta también el fenómeno de la canícula, que corresponde a una ligera sequía que se presenta dentro de la estación lluviosa. La temperatura media promedio es de 26° c y la del mes más frío mayor de 18° c; la oscilación térmica fluctúa entre 5 y 7° c y la marcha anual de la temperatura corresponde al tipo Ganges, es decir, con una marcada influencia de los nortes, que se presentan de noviembre a marzo y que en los últimos años han tenido una marcada disminución en su aporte de humedad. Este año ha sido particularmente notable pues se han presentado a lo largo de la temporada, casi 50 nortes, hasta el mes de mayo. La precipitación promedio por este tipo de fenómenos es de 1 338.19 mm. De esta manera es posible apreciar un clima que presenta con claridad tres etapas bien marcadas: lluvias de junio a septiembre, nortes de noviembre a febrero y secas de marzo a mayo. La presencia de tormentas eléctricas en Champotón corresponden en promedio a 1.46 días. En relación a la existencia de nieblas oscila entre 0.55 a 21.22 días. los vientos están influenciados por el movimiento principal del aire a que queda sometida la península de Yucatán, por su posición, mismos que están condicionados por el régimen de los vientos alisios que a su vez dependen del anticiclónico de las azores, que corresponde a una amplia región situada en el océano atlántico, donde la presión atmosférica es muy alta como resultado de cierta acumulación de aire proveniente de la circulación atmosférica general y de donde salen los vientos divergentes con tendencia a formar una circulación dextrógira. la velocidad promedio del viento varía de 11.1 a 14.8, con vientos fuertes en las regiones del sureste de hasta 18.3 y 22.2 km/h. durante la mayor parte los vientos soplan del norte, con variaciones en la época de secas, cuando provienen del noreste. Son predominantes, sin embargo, los vientos del sureste bastante uniformes que forman parte de la corriente de los alisios, con dirección ligeramente modificada por las áreas marinas y continentales de la región y que le imprimen características regionales. las masas de aire polar provenientes del norte del continente presentan una marcada influencia en el régimen de vientos, que pueden alcanzar fuertes velocidades. en este sentido de esta la presencia de los nortes, ya mencionados con antelación y que son importantes para la región por el aporte de humedad. Podemos entonces decir que el régimen de vientos es muy simple y que corresponde a la zona de los alisios, que crean diversas zonas de calma, debido a la ausencia de montañas y sierras que los modifiquen, aunado a las brisas marinas y terrestres.

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IV.2.1.2. EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS

La zona se caracteriza por la ausencia de eventos de este tipo como las heladas, nevadas y granizo, salvo casos excepcionales en las que se presentan estos últimos, con daños a los cultivos. También son ocasiONALES las trombas o pie de vientos que afectan principalmente a los pescadores y, en ocasiones a algunos ciudadanos del interior de la ciudad Y DEL MUNICIPIO. El sitio presenta muchos días coN sol, pocos días nublados, que se presentan por lo general asociados a los nortes y durante las lluvias y huracanes.

IV.2.1.3. HURACANES.

Los huracanes forman parte importante de la vida cotidiana de los habitantes del municipio, quienes recuerdan el paso de algunos de ellos que marcaron su vida., sobre todo en los últimos años en que se han hecho más frecuentes. Su origen se encuentra en el mar Caribe y el océano atlántico, principalmente y, en parte de la sonda de Campeche. En estos sitios se forman estos fenómenos con gran recorrido y con mucha fuerza, muchos de los cuales Atraviesan la península de Yucatán con marcada influencia en el estado de Campeche, con algunos de ellos que han impactado con cierta severidad a nuestra ciudad. Sin embargo, en la mayor parte de los casos sus efectos no han sido tan drásticos como en otras regiones, en virtud del efecto de amortiguamiento del macizo continental y de la vegetación. Así como también por las características de la bahía. De esta manera la mayoría de ellos pasan por nuestro municipio, ya debilitados, algunos recobrando sus fuerzas al pasar por el golfo, para posteriormente impactar en la parte este de estados unidos de Norteamérica. Un caso excepcional lo constituye el huracán ROXANA el cual prácticamente debilitado recobró fuerzas frente a la bahía, por efecto de una masa de aire polar y regreso dejando muchas secuelas por el efecto de las abundantes precipitaciones que trajo. Estos eventos meteorológicos, con carácter de sistema lluvioso corren paralelos al litoral de Veracruz y se intensifican de tal manera que los originados a partir de julio alcanzan un desarrollo definitivo. El más fuerte históricamente registrado fue el ciclón JANETH durante la década de los 40, en el siglo pasado. Sin embargo son también importantes: Isidoro, Gilberto, Opal y Deán. Este último provoco serios problemas por los fuertes vientos que trajo.

IV.2.2. GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGÍA

El estado de Campeche está situado en su mayoría en la provincia fisiográfica denominada península de Yucatán, excepto su parte norte que se ubica en la provincia conocida como llanura costera del golfo sur. Abarca parte de las sub provincias y lomeríos de Campeche y las llanuras y pantanos tabasqueños”. La primera sub provincia incluye lomeríos, además de las llanuras de depósito lacustre y piso rocoso. La segunda la conforma la llanura costera con ciénaga salina y la playa con fase salina y terrenos inundables; así como la llanura de piso rocoso. En general se puede decir que el estado de Campeche constituye una planicie de relieves montañosos de cierta consideración, con alturas que varían en un rango de 1 a 200 msnm. Sin embargo es posible identificar 5 tipos diferentes de relieve: llanuras planas, llanuras onduladas, llanuras colinosas, lomeríos y montaña, que a su vez originan 11 diferentes subtipos. Predominan las llanuras colinosas o colinas ligeramente diseccionadas, con alturas que van de 15 a 20 metros de altitud, Cubriendo el 34.99 % del territorio municipal. Le siguen en importancia las llanuras planas débilmente diseccionadas con alturas mayores a 2.5 metros, con un 15.58 % del territorio. Las regiones sur y suroeste son las más bajas del estado y son donde se encuentran la totalidad de los recursos hídricos y lagunas costeras. Las mayores alturas se encuentran en la región noroeste en las zonas de Campeche y Champotón. de norte a sur el municipio de Champotón presenta pequeños lomeríos no mayores a 300 metros de altura. Entre los espacios de esos lomeríos se forman planicies o pequeños valles con suelos propicios para la mecanización agrícola. La zona donde se plantea el proyecto, se sitúa en la parte suroeste de la ciudad donde existe un perfil de playa suave, con cierto grado de pedregosidad, con escasa o nula elevación actual, aunque puede

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inferirse que en el pasado era ligeramente elevado, conforme se puede apreciar en las características del malecón actual.

Geología La geología del municipio data del período cenozoico, predominando las calizas del terciario-eoceno en un 49.61 % del territorio municipal, seguidas por el cuaternario aluvial con el 27.57 % y el resto constituido por calizas del terciario-paleoceno.

La región ha sido modelada a partir de una planicie calcárea cuyo depósito se realizó durante el cenozoico. La configuración actual es el resultado de un intenso proceso de dilución que ha provocado un relieve accidentado en el cual las depresiones corresponden generalmente a colinas. Durante el cuaternario esta región fue modificada por el desarrollo de las planicies aluviales y residuales y por la formación de pantanos y lagunas, así como por acumulación de depósitos de litoral. Por las características que presenta la región se encuentra en una etapa geomorfológica correspondiente a la madurez.

En la región existen afloramientos de rocas sedimentarias del cenozoico y depósitos recientes no consolidados. Las rocas de esta porción de la península se encuentran prácticamente sin afloración, los estratos se presentan ligeramente ondulados y definen una serie de estructuras con pequeño cierre estructural

La importancia ge-económica de esta región radica en la explotación de las rocas calizas como material de excelente calidad para la industria de la construcción y tiene una gran importancia por su potencial de agua subterránea almacenada en las unidades terciarias. Las rocas sedimentarias cercanas al sitio del proyecto son calizas micro-cristalinas con procesos de micro cristalización de facies lagunar. Las rocas compactas y muy deleznables varían de Mudstone a Grainstone de colores amarillos, blancos o café claro; presentan estratificación delgada y mediana, en ocasiones gruesa con echados casi horizontales o ligeramente arqueados. En el área del proyecto se presenta la unidad del suelo llamada aluvial formada por depósitos terrígenos sin consolidar, provenientes de las rocas preexistentes. Esta constituido por arcillas, limos, arenas y gravas calcáreas, de forma sub angulosa o subrredondeada. La arcilla presenta propiedades plásticas, su coloración es café o rojiza. Morfológicamente constituyen extensas planicies.

IV.2.3. Susceptibilidad de la zona a: Sismicidad La república mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas: estas son reflejo de la frecuencia de los sismos en laS diversas regiones del país y la máxima aceleración del suelo a esperar durante el siglo. La zona a es zona donde no existen registros históricos de sismos en los últimos10 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10 % de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona d corresponde a una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, y en donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y, las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70 % de la aceleración de la gravedad. Las otras dos zonas a y b corresponden a zonas intermedias donde se registran sismos no tan frecuente o que corresponden a zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70 % e la aceleración del suelo. El proyecto se localiza en la zona a, la cual es la más segura respecto a este tipo de fenómenos, excepto los MOVIMIENTOS presentados en la localidad “el cerrito”, que ocasionaron ligeros ruidos que provocaron cierta preocupación entre sus habitantes.

Deslizamientos, derrumbes y actividades volcánicas Por sus características fisiográficas la región donde se ubica en proyecto, no es susceptible a deslizamientos de tierra o a la presencia de derrumbes. La península de Yucatán es una zona relativamente nueva y de reciente formación y no existen riesgos de eventos sismológicos. Tampoco existen volcanes.

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Incendios. La zona donde se ubica el restaurante no presenta serios riesgos en este sentido, salvo los que puedan ser provocados por accidentes o de manera intencional. En ambos casos existen las medidas de control que dictan las entidades normativas, especialmente la secretaria de salud y La Dirección de Protección Civil del H. Ayuntamiento.

IV.2.4. SUELOS. En el municipio de Champotón pueden apreciarse trece diferentes tipos de suelos, donde predominan los llamados Rendzina que cubren el 50.79 % del territorio, seguidos por los tipo Gleysol Vértico con un 33.73% y, finalmente, los de tipo Vertisol Pélico con un 3.84 %. Se distribuyen de la siguiente manera: siguiendo la costa se encuentran los Litosoles, Rendzinas y Regosoles Eútricos, enseguida hacía el este hay suelo tipo Gleysol, formados de arena, Arcilla y Humíferos ( materia orgánica en descomposición) dando origen a los llamados suelos akalches, que se caracterizan por ser inundables la mayor parte del año. Al noroeste y sur se encuentran suelos de tipo rendzina líticos que tienen una capa delgada de caliza poco profunda. En el caso particular de la zona donde se plantea el proyecto el suelo se clasifica como de tipo TZEKEL, dentro de la Terminología Maya, mismo que se caracteriza por ser pedregoso y con escaso suelo. El área ha sido rellenada y nivelada en la última década del siglo anterior, con elementos pétreos conocidos localmente como conchuela, para su funcionamiento como balneario público. Con el paso del tiempo el área ha sido concesionada para servicios de restaurante. Mecánica de suelos. Parte del trabajo para el establecimiento del proyecto consistió en la investigación respecto a la mecánica de los suelos en áreas adyacentes, donde destacan los estudios para el establecimiento de la granja de camarón en las cercanías del sitio que hoy proponemos. Este estudio muestra que las características de permeabilidad, resistencia y compactación del suelo son afines con los requeridos para el proyecto.

IV.2.5. HIDROLOGÍA Respecto a este apartado podemos decir que el municipio de Champotón esta considerado dentro de la región 31 (rh31), Yucatán oeste, cuenca hidrológica b y subcuenta 60. Los datos para conocer parámetros hidrológicos básicos y sobre el comportamiento del río del mismo nombre derivan de la estación ubicada en la comunidad de Canayasab, que establece un volumen medio anual de 451 millones de m3 y un área de drenaje de 269 km2. en esta región hidrológica solo aparece el río Champotón, con régimen perenne y con presencia de arroyos intermitentes cuya mayoría se infiltra en el subsuelo, excepto el arroyo de Ulumal que presenta una corriente permanente durante todo el año y que tiene cierta importancia en la zona en la que drena, principalmente en el aspecto turístico y en el aporte de alimentos mediante la pesca de especies nativas. El municipio cuenta con otros cuerpos de agua como el arroyo de la comunidad de Vicente guerrero y la Malinche que drenan en la parte oeste del Municipio cerca de Chencan y el arroyo de Icahao y Si-Hó que lo hacen entre la localidad de ciudad del sol y villa madero. Otros cuerpos de agua corresponden a las aguadas de santa cruz de rovira, nilum situada en la comunidad de Nayarit de Castellot, hool chuina, xbacab, chacheíto, y santo domingo. Es también importante la laguna de mukú en el ejido miguel colorado. En esta última comunidad se encuentran varios cenotes que constituyen un potencial recurso para el turismo. La Geohidrología Se presenta como un paquete calcáreo con numerosas fracturas verticales que permiten un proceso de filtración siendo importante para la recarga de acuíferos de la mayor parte del Municipio. Hacía el valle de yohaltun la litología es caprichosa, con capas de 80 mts de

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espesor susceptibles de explotación, con cotas decrecientes hacía el mar. El nivel estático es variable en todo el municipio, siendo los más altos los de la región central. Río Champotón. El escurrimiento más importante corresponde al río Champotón, con una cuenca de 6 080 km2 y un escurrimiento anual estimado de 0.2 x 10.9 m3 al año.. su anchura media es mayor a 25 mts y su profundidad promedio es de 5 metros. Nace en las cercanías de la comunidad de san miguel, en el centro-ESTE del municipio, pasando por las comunidades de san miguel, san Juan Carpizo, Canasayab, san Antonio del río, el zapote, ulumal, moquel, paraíso, con un recorrido serpenteante con dirección este –oeste, que cambia al noroeste rumbo a la ciudad de champotón donde desemboca en el golfo de México. De curso lento y apacible la mayor parte de las veces, se desborda ocasionalmente durante la época de huracanes, provocando serios problemas en las diferentes comunidades, que se han visto obligadas a ser reubicadas, para garantizar la seguridad de sus habitantes. La parte baja del río es influenciada por los efectos de la marea y del oleaje. La primera influye en el régimen y nivel de la corriente y en el transporte de sólidos y procesos de sedimentación tanto en la porción aguas arriba de la desembocadura como en la zona marina afectada por la descarga del río. El oleaje se manifiesta con intensidad variable en la desembocadura, creando condiciones especiales para muchos organismos propios del estuario. Debido a la ausencia de corrientes importantes, en el área solo se cuenta con una estación hidrométrica ubicada en la comunidad de canasayab, del cual toma su nombre. Esta operación inicio su operación en 1956 y con algunas interrupciones, ha continuado funcionando hasta el presente, bajo la férula de la sagarpa. El volumen medio anual del río es del orden de los 451 millones de m3, lo cual corresponde a un gasto promedio de 16 563 m3/seg los valores extremos de gastos son un máximo de 107.45 m3/seg y n mínimo de cero, debido a que en ocasiones la velocidad es nula por el efecto de las mareas. El río cuyo cauce sinuoso se desenvuelve a través de una llanura, solía ser anteriormente navegable hasta la comunidad de canasayab. Aún hoy en día es posible hacerlo en embarcaciones denominadas lanchas, librando los numerosos troncos en su lecho y cuidando la profundidad. Más allá de esta comunidad, es posible navegar pero con pequeñas canoas o cayacs en virtud de la baja profundidad y lo estrecho de su cauce.. puede ser aprovechado con fines de ecoturismo. En las cercanías de la comunidad de san juan carpizo es posible atravesar el río, permitiendo la comunicación terrestre con la zona de arrellano. Su longitud es de aproximadamente 60 kms. En la actualidad es poco transitado, salvo en la época de la primavera y verano. El agua es de calidad media y es apta para consumo humano., CUANDO EL EFECTO DE LA MAREA LO PERMITE. Drenaje subterráneo El flujo subterráneo tiene disposición radial, del interior. De la península hacía la línea de costa, la cual rompe en la zona del ejido de Alfredo b. boNFIL DONDE se forma un cono de abatimiento, provocado por la sobreexplotación. Esta anomalía no se presenta en la zona del ingenio la joya, a pesar de existir un mayor número de pozos y que en su operación, respecto a caudales de extracción, se considera prácticamente igual, debido a su cercanía a la línea de costa. De acuerdo a datos de la CNA y CONAGUA existe un volumen de extracción de 102.99 millones de m3 al año, 529 aprovechamientos, de los cuales 55 % son pozos y 45% son norias. La calidad del agua que se extrae es salada, tolerable y en menor proporción dulce. La geología, topografía y la precipitación del área propician la alimentación de los acuíferos, a pesar de la abundancia de agua subterránea su explotación enfrente serias restricciones ya que la presencia de agua salada a poca profundidad, condiciona el caudal de operación de captaciones, por el riesgo de ocasionar intrusión salina. Actualmente el aprovechamiento de este recurso es incipiente, por lo que grandes cantidades de agua fluyen subterráneamente al mar. Al sureste de edzna en Alfredo b. bonfil, cuyo nível estático varía de 6 a 52 mts, el gasto promedio es de 50l/seg. En las inmediaciones del municipio de champotón se identifica el acuífero del mismo nombre, en el que el nivel estático es somero con riesgo de intrusión sálina. En laS aguas subterráneas del áreA existe permeabilidad baja

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en las zonas no consolidadas, particularmente en las playas del ejido paraíso, el suelo litoral esta constituido por fragmentos de pelecípodos y gasterópodos. Su tamaño varía de grano fino a grava, contiene capas arcillosas que varían de laminares a delgadas, formando pequeñas planicies y algunas ondulaciones a lo largo de la costa y cubre parcialmente a las rocas calcáreas del eoceno y cuaternario. Oceanografía La plataforma de Campeche o Yucatán y la que esta fuera de la costa oeste de florida forman los límites sur y norte de la cuenca mexicana. Estas porciones son altas en carbonatos y forman la parte más ancha de la plataforma junto con la del sur de texas.. la plataforma se interrumpe en el estrecho de florida ( ente los cayos y cuba), en el canal de Yucatán y por los grandes sedimentos del río Mississípi, que alcanzan hasta el talud continental la plataforma continental del golfo de México está relacionada con la costa desde el punto de vista geológico y geomorfológico. En la parte oeste de la florida, la plataforma es una continuación de esta península, compuesta principalmente de piedra caliza con una delgada capa de sedimentos, aparentemente no consolidadas de detritus carbonatado, sedimentos acumulados en el pleistoceno y holoceno. Esta parte de la plataforma es lisa, con pequeños montículos y cordilleras en la isobata de 30 brazas, accidentes formados durante el pleistoceno, cuando el nivel del mar estaba más bajo. Batimetría Parte de los datos de este apartado fueron tomados del trabajo realizado por Robles Robles (2005), para el proyecto de construcción de arrecifes artificiales en la costa del ejido Villamar y Punta Xen. La cercanía del sitio permite extrapolar cierta información a la zona donde pretendemos realizar el presente proyecto. de este trabajo se desprende que el área es homogénea con profundidades medias entre 5 y 5.5 metros, no existiendo cambios significativos en la pendiente, que en nuestro caso disminuye un poco, asi llegando a los 2.5 mts máximo; de acuerdo a los datos que hemos obtenido y que concuerdan con lo reportado por los pescadores de la zona. Respecto a las características del material que conforma el lecho marino, la mayoría corresponde a sedimentos finos con cierta coloración cremosa, con contenido de materia orgánica derivada de restos de plantas macrófitas y por el aporte del río, mediante corrientes que bordean la costa. En ocasiones coexisten con granos medianos y gruesos, pero siempre predominan los de grano fino. en el caso particular del proyecto, la zona que se propone recibió influencia del dragado del río, realizado hace ya varios años., el cual depositó gran cantidad de materiales que elevaron un poco el fondo marino, creando incluso pequeños islotes que pueden apreciarse en la zona norte del área que se propone. Sobre la plataforma de la parte norte y noroeste del golfo predominan las arenas no calcáreas y arcillas, mismas que se encuentran en bandas paralelas a la costa lo que demuestra que ha habido diferentes niveles en el mar; esta parte es menos uniforme que la parte occidental y contiene montículos, cordilleras, lomas y domos, la mayoría de estos están cubiertos por arrecifes formados en periodo de bajo nivel del mar durante el pleistoceno. Sin embargo, muchos de estos accidentes son causados por afloramientos de capas salinas, cerca de estas se localizan estructuras líticas representativas de zonas petrolíferas. En el este del golfo de México se localiza la parte más angosta de la plataforma. se conocen poco sobre la naturaleza de los sedimentos que la cubren. se sabe que hay arenas arrastradas por el río pánuco en las vecindades de tampico, este río drena la parte este de México; más al sur en las cercanías de Veracruz hay manchas coralinas, arrecifes y mezclas de fragmentos carbonatados como sedimentos. Esta característica de la plataforma se extiende hasta la bahía de Campeche, adyacente al itsmo de tehuantepec. aquí ls ríos locles drenan terrenos montañosos llevando sedimentos clasticos como parte dominante.

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La plataforma de Yucatán como parte de la florida es una extensión de la península con sedimentos carbonatados y consolidados, parecidas a la plataforma de la florida. la península de Yucatán es muy lisa y solamente se encuentra en forma discontinua con terrazas escalonadas en intervalos entre 16-20, 28-35 y 50-75 brazas; también se localizan arrecifes en la isobata de 20 brazas en la misma posición a las de la florida. Ciclo de mareas. El promedio de mareas en el golfo de México es de 30-60 cms; en la mayoría de las estaciones costeras son mareas de tipo diurno, ocurriendo una sola en cada día lunar. En las regiones costeras de los estrechos de florida son semidiurnas y con mareas un poco más grandes que en el resto del golfo de México. Las olas provocadas por el viento no sobrepasan los 5 metros y cuando lo hacen es debido a la influencia de norte y huracanes que aparecen por el canal de Yucatán con dirección del norte al sur, siendo en esta última donde son más frecuentes. Corrientes La corriente más sobresaliente en la zona es la que se establece en el sentido de las manecillas del reloj a través del canal de Yucatán para salir al estrecho de florida y es conocida como la corriente de florida. Se han medido velocidades de entre 50 y 200 cm/seg, siendo la máxima a inicios de verano. El centro de la corriente se establece en la isobata de 100 brazas en la costa oeste del canal de Yucatán. La velocidad disminuye más rápido en el oeste del canal que en el este. La anchura total de las corrientes es de entre 60 y 80 millas. La corriente superficial alcanza un mínimo en otoño, de octubre a noviembre. En la corriente de la florida se ha estimado un flujo de 25 millones de m3/seg. Las condiciones geológicas y el escaso relieve del área determinan que las corrientes superficiales sean poco definidas y que en muchos casos sea imposible precisar sus cuencas y cauces, estas características dan lugar a la formación de microcuencas cerradas en las que se forma lagunas pequeñas conocidas como aguadas. El escurrimiento superficial más importante es el río Champotón que influye de manera considerable en la sonda de Campeche. Otros escurrimientos no menos importantes son el arroyo de Ulumal, que es tributario del río Champotón, el arroyo de Vicente Guerrero y la Malinche que drenan en el golfo de México y el arroyo de Icahao y Siho, que desembocan cerca de ciudad del sol y villamadero respectivamente. Salinidad. En el golfo de México se tiene una salinidad de 36.2-36.4 en la parte central hasta la plataforma continental. A profundidades de 100 a 200 metros el agua que fluye a través del canal de Yucatán tiene una salinidad de 36.6 y 36.8 y casi no se mezcla con el resto de la masa de agua de 36.2 a 36.4 %. El espesor de la capa superficial varía al igual que su temperatura, según las condiciones locales. En la parte central esta capa es de más o menos 90 cms en los meses de enero y febrero que son los meses más fríos n el golfo de México. Sobre la cuenca central del golfo en las capas superficiales la salinidad es mayor de 36%, valor encontrado en la parte central del este del golfo, frente a Yucatán en la isobata de las 100 brazas. La salinidad costera es muy variable debido a la evaporación, a la influencia del agua del mar Caribe, a la zona de Yucatán y posiblemente, a afloramientos y fenómenos conocidos como “surgencias”.

IV.2.6. TIPOS DE VEGETACIÓN DE LA ZONA El municipio de Champotón cuenta con diferentes tipos de vegetación, en virtud de varios factores entre los cuales destaca, su posición geográfica y las diversas condiciones biológicas que en su territorio se presentan. La riqueza florística es muy elevada, a pesar de la ausencia

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de estudios botánicos completos que permitirían brindar más información para aumentar el número de especies Conocidas. son particularmente importantes: la selva mediana subperennifolia, la selva baja caducifolia, el manglar, la sabana, el tular, popistal, la duna costera y otros tipos de mayor cuantía pero de igual importancia para el desarrollo de los distintos procesos ecológicos. en la zona del proyecto no existen tipos de vegetación de importancia en virtud del crecimiento de la mancha urbana y a la desaparición de la vegetación original, debido principalmente al desarrollo de las vías de comunicación.. de hecho no existe actualmente vegetación, salvo especies arvences y un árbol de guazuma ulmifolia que se ha cuidado. También se ha reforestado con plantas de uva de mar, coccoloba uvifera, mismas que presentan un buen desarrollo. Respecto a las macroalgas, puede inferirse la presencia de especies como: hallimeda, avranviella, caulera, penicillum. Vegetación Endémica O En Peligro De Extinción De acuerdo al listado emitido por la SEMARNAT en la norma ecológica correspondiente no existe en el área del proyecto, alguna especie considerada dentro de alguna categoría de riesgo. En las cercanías del área pueden apreciarse individuos aislados de coccoloba uvifera y mangle.

IV.2.7. FAUNA No se aprecian en la zona propuesta, la presencia de elementos constitutivos de una fauna relevante, como resultado de la gran transformación que se ha experimentado desde hace varios años. Dentro de los vertebrados las especies más conspicuas son las aves, especialmente las marinas, que utilizan el área para descanso durante la noche o durante la tarde cuando los pescadores realizan labores de atraque y limpieza de sus redes. Las especies más representativas son las gaviotas de la familia Laridae, los cormoranes o Camachos y los pelícanos grises que ocasionalmente visitan la zona. Otro grupo evidente corresponde a pequeños lacertidos e iguanas del género Ctenosaura SP. Los organismos acuáticos son muy escasos, existiendo alguno que otro de manera ocasional. De acuerdo a una encuesta realizada entre los pescadores de la localidad y a observaciones personales, se desprende la existencia de varias especies que en estado juvenil se presentan en la zona, mismas que posteriormente se trasladan a zonas más profundas, donde completan su desarrollo. El zooplancton es también importante como integrante de las cadenas tóficas, de acuerdo a los estudios realizado por algunos autores. Algunas especies de peces que pueden apreciarse en estado juvenil son: el bolín, agujas, checay, chacchí, macabí, molpich, robalo, sargo, xpú, cojinuda etc, que emigran posteriormente a aguas más profundas., cuyos nombres se aprecian en el apéndice correspondiente. Especies De Valor Comercial NO APLICA

IV.2.8. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS El municipio de Champotón cuenta en la actualidad con 4 h. juntas municipales, 5 comisarías y 60 agencias municipales, más las rancherías que se encuentran en cada una de ellas. Su posición geográfica es estratégica, pues se ubica en el centro del estado, dentro de los meridianos 89° 09´ de latitud norte. Limita al norte con el municipio de Campeche, al este con calakmul y hopelchen; al sur con Calakmul y Escárcega y al sureste, con el municipio del Carmen y el golfo de México. Así, se puede decir que tiene una adecuada posición para propiciar un desarrollo de toda su potencialidad que tiene, situación determinante en los tiempos actuales en el marco de los distintos proyectos que deben desarrollarse para el beneficio de sus habitantes.

IV.2.9. ASPECTOS SOCIALES.

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Demografía. Según el censo de población y vivienda del 2005, el municipio cuenta con un población de 76 116 habitantes, cifra que corresponde al 10% de la entidad, siendo el tercer municipio del estado en importancia en este aspecto. Respecto a migración Champotón presenta movimientos tanto del exterior como del interior del país. Destacan en este sentido el flujo de población que se da a estados unidos de Norteamérica, hoy reducidos por la grave crisis económica. El municipio presenta también altas tasas de inmigración, pues recientemente y debido a varias circunstancias es común ver a personas de estados como Oaxaca, Veracruz, tabasco, Chiapas y Yucatán. Esta situación se hace evidente en el momento actual en virtud del proyecto de DESARROLLO TURÍSTICO DE CAMPECHE PLAYA SPA & RESORT ( playa ESMERALDA) que se realiza desde hace varios años en las playas del municipio, situación que atrae a muchos trabajadores de otros estados que demandan empleo., con obvias implicaciones en el sector comercial y de servicios. La tasa de mortalidad es baja del orden de 2 muertes por cada mil. La mayoría de la población se caracteriza por llevar una vida sedentaria, que puede ser causa de la presencia de muchas enfermedades. La causa más frecuente de muerte la constituyen las enfermedades del corazón, accidentes diversos, diabetes, suicidios y cirrosis hepáticas. En el aspecto de morbilidad la principal causa de enfermedades derivan del medio ambiente, donde destacan las enfermedades de tipo respiratorio..

IV.2.10. Vivienda La vivienda constituye un elemento que está íntimamente ligado a las necesidades básicas del hombre, al igual que la alimentación, el vestido la educación y la salud. Además de cubrir las necesidades de espacio físico y protección de la población, representa una muestra de crecimiento económico por los efectos multiplicadores de la inversión, cuya demanda afecta directamente al sector de la construcción. Adicionalmente la vivienda tiene un papel muy importante en los patrones culturales de la población. Destaca el régimen de propiedad privada. Los materiales de construcción más empleados en el medio urbano, son: mampostería, el block, varilla , cemento, concreto, láminas de cinc, mosaicos, cemento y vitropiso.. En el medio rural, aún cuando predomina el uso de materiales perecederos propios de la región, se emplean ya elementos de construcción similares al medio urbano. A nivel general podemos decir que el 1.1 % de las paredes de las viviendas son de materiales perecederos, 13.1 % tienen pisos de tierra. El promedio de habitantes por vivienda es de 4.5. el total de viviendas en el municipio, para 1995 era de 16 341, de las cuales el 80.30 % cuenta con energía eléctrica, 69% con agua entubada y 35.6 % cuenta con drenaje. El número de viviendas particulares es de 5 401.

IV.2.11. Urbanización.

Medios de comunicación. El municipio de Champotón, especialmente la cabecera del mismo nombre, posee adecuados medios de comunicación y alto grado de conectividad con otras ciudades del estado y a nivel nacional. Por la ciudad pasan las carreteras que vienen de Escárcega, y ciudad del Carmen, con destino a Campeche, Mérida y otras ciudades de la península. Esta red vial se complementa con una red de carreteras estatales que proporcionan una buena base de comunicación con varias comunidades del municipio. Existen también servicios de teléfonos, Correos, TELECOM, CABLEVISIÓN, Radio, Comunicación por Banda Civil y Telefonía Celular. Medios De Transporte Terrestre. De acuerdo a los datos del anuario estadístico, 2000, la longitud de la red carretera existente en el estado es del orden de 4 123 km. De estos, 1 322.70 corresponden a vías principales de jurisdicción federal, también conocida carretera troncal o primaria que tiene como objetivo

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principal servir de tráfico de larga distancia. Se incluyen dentro de esta categoría las carreteras de cuota y libres, (INEGI, 2000) el municipio cuenta con excelentes vías de transporte terrestre, ya mencionados en el apartado anterior, sin embargo presentan cierta fragilidad durante la época de huracanes, pues algunos tramos se inundan y, en ocasiones, se rompen los puentes provocando serios problemas. La Red FERROVIARA ha dejado de ser importante como vía de comunicación, no obstante los intentos realizados para activarla en proyectos de tipo turístico. Actualmente solo funciona a un escaso porcentaje de su capacidad, principalmente para transporte de carga. Por tren es posible comunicar comunidades como: miguel colorado, pixoyal, cañaveral, san dimas, san juan carpizo, pustunich y felipe carrillo puerto. Este servicio interconecta con la red carretera brindando una excelente alternativa de transporte para los usuarios. Operan el municipio líneas de autobuses de primera y segunda clase que comunican a la ciudad con la mayor parte de ciudades de la región y con la ciudad de México. Sin embargo, la salida directa hacía la ciudad de México se ha cancelado en los recientes años, debido a la baja demanda de pasaje, operando sólo salidas de paso. Hacía el interior del municipio existe una flota importante de autobuses de segunda clase, complementada con camionetas y taxis que brindan una excelente alternativa a todos usuarios del servicio. Medio de transporte aéreo. No se cuenta con infraestructura de este tipo para brindar el servicio de transportación para los habitantes del municipio. Sin embargo, existen condiciones y espacios para helipuertos. En el aspecto agrícola existen avionetas para las necesidades de fumigación, en la zona arrocera del valle de Yohaltún y en la zona cañera del Ingenio La Joya. Medios de transporte marítimo. El municipio cuenta con instalaciones portuarias de excelente calidad en la ciudad de Seybaplaya que constituyen un factor de desarrollo para el comercio y las actividades de PEMEX. En la cabecera municipal existen instalaciones más modestas de la Administración Portuaria Integral (API) para efectuar acciones de carga, descarga y resguardo de las embarcaciones ante eventos meteorológicos. Respecto a la actividad fluvial es posible aprovechar las ventajas que ofrece el Río Champotón, principalmente en la rama del turismo. En términos generales no existen condiciones para el transporte marítimo en virtud de la baja profundidad en esta parte de la costa, a pesar de las obras de dragado realizada hace años y, que posiblemente este ya azolvada.

IV.2.12. SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL. Para garantizar el servicio de salud de los habitantes del municipio se cuenta con 35 unidades de 5 diferentes instituciones; 33 de primer nivel y 2 de segundo. Las clínicas del IMSS, ISSSTE y SSA, en la cabecera municipal, complementadas por los médicos particulares y de módulos del IMSS y la SSA distribuidos en la mayoría de las comunidades. Para el caso de la ciudad se cuentan también con los servicios que presta la Dirección de Salud del H. Ayuntamiento y los del Sector Naval Militar, para personas de escasos recursos económicos y personal militar, respectivamente. El aspecto de seguridad social se ve fortalecido por la acciones de diferentes dependencias de gobierno como el DIF, la Dirección de Desarrollo Social y el Instituto de la Mujer.

IV.2.13. EDUCACIÓN El municipio cuenta con la infraestructura necesaria para garantizar la educación en todos sus niveles. Con una estructura conformada por 213 planteles. De este total, 61 planteles (28.6%) corresponden a educación preescolar e inicial indígena; 88 planteles son de educación primaria, 30 de secundaria, 7 de preparatoria y 3 de nivel medio superior. Existen además 25 planteles de otras modalidades. Destaca el crecimiento que ha experimentado la educación superior con la creación del Instituto Tecnológico del Mar, el Instituto Tecnológico de Estudios

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Superiores de Champotón y el Instituto de Estudios Superiores. Es digno de mencionar recientemente se ha instalado en la región de Sihochac, un módulo del colegio de posgraduados de Chapingo que oferta Diplomados, Maestrías y doctorados. También la presencia de colegios particulares como opción en este campo. A nivel primaria y secundaria destaca la escuela Joan Andrews y, proximamente el Instituto Mendoza. Respecto al bachillerato existen planes para instalar un módulo del CONALEP. Para la cabecera municipal existen 13 planteles de educación preescolar, 18 Primarias, 3 secundarias, 3 preparatorias y 3 instituciones de nível superior. Adicionalmente funciona el instituto de capacitación para el trabajo (icat) y el colegio aleman que enseña lenguas.

IV.2.2.1. ASPECTOS CULTURALES Grupos Indígenas La población del municipio es eminentemente mestiza y un porcentaje significativo de otras etnias del grupo máyense, que incluye también a personas provenientes de la república de Guatemala. De acuerdo a la regionalización propuesta por el INEGI en 1980, el municipio se ubica en la región 2 que comprende los municipios de Tenabo, Campeche y Champotón, con presencia de grupos Mayas. En términos particulares se puede decir que existe una fuerte presencia de grupos indígenas. Existen también minorías provenientes de tabasco, chiapas, michoacán, oaxaca y guatemaltecos, como resultado de fuertes corrientes de inmigración que se han dado en el pasado reciente. En virtud de lo anterior se plantea una nueva regionalización con el nombre de Champotón para esta zona. La economía de esta población se sustenta en la agricultura, ganadería y pesca, aunque el aprovechamiento forestal y la apicultura muestran cierta importancia en algunas comunidades del oriente. Según datos del censo del 2000, 8 401 habitantes mayores de 50 años hablaba alguna lengua indígena, es decir, el 13.59% de la población total. La mayoría de la población indígena se ubica en las comunidades de Adolfo López Mateos, Pustunich, San Antonio Yacasay, Chilam Balam, providencia, 5 de febrero, Felipe Carrillo Puerto, Xkeulil, Seybaplaya, Dzitbalche de Castellot, Mayatecum I y II y, Santo Domingo Keste. Estas tres últimas comunidades corresponden a población Guatemalteca. En la ciudad de Champotón predomina la población mestiza, también de varios estados y una minoría del grupo maya yucateco. Región económica. Nuestro municipio se ubica en la región económica, donde se aplica un salario mínimo de $ 49.50, al igual que otros municipios del estado. Índices de pobreza. El índice de marginación para la ciudad de Champotón es bajo. No así para algunas comunidades eminentemente indígenas, cuestión muy importante en la asignación de recursos en diferentes proyectos y programas. El ayuntamiento realiza notables esfuerzos para elevar el nivel de vida de la población. Distribución y ubicación de los núcleos poblacionales. Las principales poblaciones del municipio son: Champotón, Seybaplaya, Hool, Villamadero, Sihochac, Felipe Carrillo Puerto, Ley Federal de Reforma Agraria e Xbacab. En estas comunidades se concentra el mayor número de población y son también las principales comunidades donde se concentra la mayor parte de la población y donde se realizan las principales actividades económicas. La política municipal ha tomado como estrategia parea evitar la dispersión de la población para poder proporcionar servicios, la formación de núcleos integradores como: yohaltún, chilam balam. Carlos Salinas de Gortari y Nayarit de Castellot, que en conjunto, agrupan a 15 comunidades.

IV.2.2. PRINCIPALES ACTIVIDAES ECONÓMICAS

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Pesca. Champotón es uno de los municipios más importantes dentro del sector pesquero del estado, principalmente en especies de escama, pulpo y caracol, dando empleo a un buen porcentaje de la población. Existen varias cooperativas y empresas dedicadas a esta actividad, que agrupa a más de mil pescadores, que han integrado dos frentes, con la finalidad de encontrar solución a sus problemas que el sector plantea ante la caída de la producción, la problemática con PEMEX y a los altos costos de las artes de pesca y, sobre todo la constante alza de la gasolina y el diesel. Recientemente y en función al abatimiento de la captura se ha realizado esfuerzos para impulsar la acuicultura, principalmente en varias comunidades donde se producen tilapias, mediante la aplicación de nuevas tecnologías y con el uso de tinas circulares para evitar la contaminación de cuerpos de agua. Tomando como ejemplo a los pescadores, los acuicultores se han organizado en sociedades (arics), formando integradoras para sacar ventajas en aspectos de créditos y comercialización. Respecto a la pesca tradicional en cuerpos de agua dulce podemos decir que no constituye una actividad importante en el plano comercial, aunque si una fuente importante de alimento para muchas comunidades donde existe el recurso. Agricultura. La actividad agrícola más importante que se practica en el municipio es sin lugar a dudas, el cultivo de la caña de azucar. A pesar de la permanente amenaza de cierre de la empresa y a los constantes cambios de propietarios, es aún una fuerte actividad de la cual depende un buen número de personas. La superficie dedicada al cultivo se ha incrementado en los últimos años, incorporando nuevas comunidades como canasayab, san antonio del río y ulumal; ampliando también la participación de empresarios con mayores superficies. Se vislumbra un incremento más fuerte al cultivo en virtud del interés de algunos productores e inversionistas para la producción de etanol. El cultivo del maíz ha visto declinar su importancia, en virtud del efecto de varios factores, principalmente por la caída de los precios y el cambio de uso de suelo hacía actividades más rentables como la ganadería y el cultivo de sandía. El arroz ha recuperado parte de su importancia, al reactivarse la producción en el valle de yohaltún con capital chino y, recientemente, filipino. A esta producción se suma la de pequeños productores de comunidades cercanas que mantienen a esta actividad con cierta importancia en la región, no obstante los problemas administrativos de la planta beneficiadora ubicada en la cabecera municipal. Otros cultivos también importantes son la jícama y la jamaica. La fruticultura es aún muy incipiente a pesar de los esfuerzos realizados por entidades gubernamentales, principalmente en cultivos como los cítricos, mango, chicozapote y el cocotero. Respecto a otros cultivos y a pesar de las ventajas que presenta el municipio, o existen esfuerzos tangibles, excepto el cultivo de marañon en la zona de la comunidad de revolución. En proporción se produce frijol, calabaza, plátano, yuca y hortalizas. Sin mebargo, es todavía una actividad importante para buen número de habitantes del municipio, principalmente en la parte sur y oriente. Ganadería. Esta actividad ha cobrado recientemente cierta importancia en regiones como reforma agraria y el valle de yohaltún. Dos aspectos sin embargo representan un serio problema: el cierre del mercado norteamericano y las fuertes sequías que afecta a los pastos. Es importante mencionar que esta actividad ha recibido fuertes apoyos por el gobierno del estado, para hacerla más rentable, mediante estímulos y programas a los ganaderos que se reflejan en la mejoría de la calidad del hato ganadero, nuevas superficies de pastos, infraestructura hidraúlica e instalaciones para el acopio de leche para su venta y para la producción de quesos..la mayor parte de la ganadería que se practica es de tipo extensivo para engorda,

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aunque también se produce leche para sus derivados, en el valle de yohaltún y reforma agraria.. Para el 2005 existían 71 286 cabezas de ganado, destacando las razas suiza, cebú, holsteín, big master etc. Recientemente la cría de ovinos ha crecido notablemente en importancia, siendo un apoyo para las familias que complementan así sus ingresos. La producción se destina en gran parte al mercado nacional y un porcentaje se consume localmente en los diversos restaurantes que han crecido a la par de esta actividad. Para 2005 habían 7 360 ovinos, la mayoría vientres y el resto para engorda. Esta actividad por lo general es de traspatio, aunque existen algunos ranchos que se dedican con cierto éxito a esta actividad. La SAGARPA y la Secretaría de Desarrollo Rural (SDR) impulsan programas para mejorar la cría de ovinos, de acuerdo a los parámetros de calidad que requieren los consumidores. De esta manera se otorgan apoyos para infraestructura y mejoramiento genético con nuevas razas y variedades más resistentes al trópico. El H. Ayuntamiento también participa en este proceso, considerando la importancia que tiene para un buen número de personas. Apicultura. Champotón tiene prestigio a nivel internacional por la calidad de la miel que se produce en su territorio. Es actualmente una actividad importante por los ingresos que genera en muchas comunidades del municipio, a pesar de los problemas que pulsa por su dependencia de eventos climáticos y por la drástica reducción de áreas con vegetación, las grandes distancias y por la presencia de enfermedades. La problemática del mercado es un renglón aparte que merece especial atención, así como el aspecto sanitario para responder a la demanda del mercado europeo. Existen 52 323 colmenas que alcanzan una buena producción. Forestal. Se mantiene aún como una fuente importante de recursos para varias comunidades que cuentan con áreas arboladas. Aunque es notable una disminución de los volúmenes de producción. La actividad muchas veces se hace desordenadamente y sin cumplimiento a las recomendaciones de las dependencias normativas, creando serios conflictos por competencia por el recurso, propiciando prácticas ilícitas de aprovechamiento y como resultado, disminución del recurso forestal. Los planes del gobierno por inducir las plantaciones comerciales han brindado buenas experiencias ante la dificultan que representan debido principalmente a los cambios constantes del mercado y a fallas en el esquema de comercialización y a la quiebra de empresas creadas para absorber la producción del estado. Un ejemplo de ello es la empresa FOREST LAND, ubicada en la ciudad de escarcega, situación que amerita un serio análisis para alcanzar las expectativas esperadas con su creación. En este sentido destacan los esfuerzos tendientes a conservar los recursos del bosque por emdio de programas impulsados por la comisión nacional forestal, como proárbol y las plantaciones comerciales. De acuerdo a datos del inegi de 2007, se produjeron 16 741 m3 de madera en rollo, de los cuales 792 fueron de maderas preciosas y 15 949 de maderas corrientes tropicales. Industria. Es una actividad que tiene poco desarrollo, pero con gran potencial, principalmente en el rubro de materiales pétreos. Existen también buenas posibilidades para plantaciones agroforestales, tomando como ejemplo las de marañon (anacardium occidentalis) existentes en el ejido de revolución, donde se produce nuez de la india de excelente calidad. La actividad de las maquiladoras es un rubro importante a pesar del cierre de .las existentes en la cabecera municipal, una de las cuales se ha reabierto, paliando los problemas de empleo que existen entre la población. Destaca en este sentido la maquiladora ubicada en la ciudad de seybaplaya que se mantiene firme, brindando empleos a muchas personas, incluyendo las cercanas a la comunidad de felipe carrillo puerto. En esta ciudad ha crecido recientemente la

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actividad industrial asociada a labores portuarias. El INGENIO “ LA JOYA” permanece quizá como la factoría más importante, a pesar de los constantes problemas que tiene respecto a los cambios de propietarios, el cansancio de las tierras, problemas de organización de los productores y por actos de malos manejos que afectan a los productores.. Turismo El enorme potencial que tiene el municipio en este aspecto empieza a tomar forma mediante el desarrollo de proyectos como el de CAMPECHE PLAYA, SPA & RESORT que se espera como un fuerte detonante de esta actividad. Otros atractivos tendrán que ser aprovechados de manera paralela y en sus distintas vertientes, en las distintas comunidades que cuentan con recursos en este segmento. Entre las comunidades con potencial podemos mencionar a una gran parte de ellas: las ubicadas en el río, miguel colorado, seybaplaya, villamadero, las playas de la zona norte y sur, los cenotes de miguel colorado e xbacab, las aguadas de chuina, miguel colorado y nayarit de castellot, las exhaciendas de san jose carpizo, san luis carpizo y ulumal; la riqueza arquitectónica de sihochac, hool y seybaplaya. En la cabecera municipal destacan varios atractivos que deberán mejorarse para atender las demandas del turismo. Aquí los puntos más importantes son: el río, la iglesia de las mercedes, el pozo del chen pek, el baluarte de san antonio, el cuyo y las ruinas de chakamputún, descubiertas por el equipo de trabjo del dr. William folan durante el gobierno del ING. HERCULANO ANGULO VILASÍS y que lamentablemente hoy se encuentran en el abandono.. En este rubro destacan las ruinas de reforma agraria, san pablo pixtun y de pustunich.. Complementan el abanico de posibilidades la riqueza cultural y etnica de las distintas comunidades del municipio, así como también la gran diversidad biológica y ecológica. Artesanías. Se elaboran diversas artesanías en todas y cada una de las comunidades del municipio., como expresión de la gran riqueza que tenemos en cultura,. Sin embargo requieren de programas bien instrumentados para consolidarlos. Destacan así, la elaboración de textiles y bordados en la comunidad de ulumal y otras comunidades mayas, el tallado de madera en xbacab, la elaboración de muñecos y trabajos en concha en la cabecera municipal. Un intento serio para fortalecer esta actividad es la escuela de artesanías x mahana, ubicada en la ciudad de champotón, que elabora un amplio espectro de artesanías de excelente calidad.. Empleo. La población económicamente activa (pea) es del orden de 22 782 de 12 en años en adelante. Sufrió un ligero incremento de 19.6 a 19.206 % en relación a la anterior. La mayoría se ubica e el sector primario, con un 43.76%, seguido del sector terciario con 39.55 % y, finalmente, el secundario con el 15.80 %.

IV.2.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA.

Diagnóstico Ambiental Es bien conocido que los ecosistemas costeros de la península de Yucatán cuentan con una riqueza biológica y ecológica importante, debido principalmente a sus características y las fuertes relaciones existentes entre ellos. No obstante, es evidente que estos sitios están siendo sometidos a fuertes procesos de alteración y transformación, producto de una mala planeación y por la falta de seguimiento del desarrollo de distintos proyectos en áreas como urbano, industrial, portuario, turístico, desarrollo de proyectos de corte acuícola, desarrollos inmobiliarios y el establecimiento de infraestructura de servicios etc.; Situación que provoca la modificación de sus condiciones originales, de la dinámica de la costa y cambios en la biodiversidad. En este sentido, la calidad de las aguas es un indicador de los impactos ambientales generados en el ecosistema marino, aspecto que tiene obvias repercusiones en la salud de los habitantes de las poblaciones asentadas a lo largo del litoral y también en los

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diversos organismos a él asociados. Por lo cual existe actualmente en el ámbito académico una gran preocupación por mantener los parámetros adecuados de calidad que permitan seguir manteniendo el desarrollo de las múltiples funciones que en este importante ecosistema se llevan a cabo., en beneficio de la comunidad. En este contexto resulta importante el reconocimiento de la necesidad de aprovechar de manera adecuada estos sitios, mediante el desarrollo de proyectos que incorporen criterios ambientales, para garantizar su sustentabilidad. Estos proyectos, sin lugar a dudas incluyen la zona de transición conocida como playa y, particularmente, la zona federal marítimo terrestre (zofemat), donde se llevan a cabo interesantes interacciones entre dos ó más ecosistemas, por lo que resulta importante incorporar en las acciones que en esta zona se implementen, las mejores técnicas y el más adecuado soporte científico para garantizar la viabilidad y permanencia de los procesos que ahí se realizan. Así, del análisis de la información hasta hoy presentada podemos decir que la zona donde se propone el proyecto constituye un área con cierto grado de perturbación, debido a la acción en el tiempo de varios factores, entre los cuales podemos mencionar: el crecimiento de la ciudad, la práctica de actividades recreativas, el atraque de embarcaciones, el desarrollo de obras anteriores, y la desaparición de la vegetación terrestre original.. El efecto combinado de los mismos en tiempo y espacio crea situaciones diversas que alteran las condiciones y belleza del sitio, presentan riesgos para la salud de la población por accidentes con vidrios y desechos de metal en la zona de la playa. Sin embargo, la zona mantiene aún gran parte de su valor como ecosistema susceptible de recuperarse. Desde esta perspectiva el proyecto puede ser visto como una obra que aprovechara las bondades que ofrece el sitio, mejorando sustancialmente la imagen de la costa, inserto en las acciones contempladas en el plan director urbano y en el plan de desarrollo 2006-2009. la obra toma en cuenta el ofrecer otras alternativas para atender a los turistas tanto nacionales como internacionales que vendrán a nuestra ciudad debido a la fuerte promoción que realiza en distintos foros el gobierno del estado. De igual manera, representa un esfuerzo para dar más empleos a la gente. Así, la zona será aprovechada en toda su potencialidad incorporando criterios ecológicos para dar un sello particular al proyecto, manteniendo e incluso incrementando las áreas de vegetación del lugar. De este modo el proyecto debe verse como una opción que tendrá beneficios para toda la población ampliando las posibilidades de desarrollo de sus habitantes. Adicionalmente puede decirse que dadas las tendencias de crecimiento de la mancha urbana, el proyecto puede ser importante para normar y ordenar el futuro desarrollo de la zona. El proyecto complementa las acciones realizadas para la construcción del restaurante, del cual constituye un anexo que aprovechara integralmente las bondades con que cuenta la zona y que han sido mejoradas durante el tiempo que lleva operando este espacio de servicios. En términos generales puede decirse que Champotón es un municipio que presenta una gran diversidad de ambientes ecológicos, no obstante la dramática reducción de más de la mitad de su territorio en 1994, para crear el municipio de calakmul y el reordenamiento territorial de Escárcega. Estas condiciones ambientales permitieron en el pasado el desarrollo de diversas actividades económicas que han sido el soporte de la economía de sus habitantes. Las actividades que se han realizado son:: el aprovechamiento del palo de tinte, la extracción del chicle y e aprovechamiento forestal. La mayoría de estas actividades han venido perdiendo importancia en virtud de los problemas ambientales y a los cambios que el mercado ha experimentad. En la actualidad,, persisten algunas de estas actividades como la pesca, la agricultura y la apicultura, actividades básicas a las que se dedican gran parte de los pobladores del municipio, permitiendo sobrellevar los problemas de la aguda crisis económica, en virtud de la sobreexplotación de especies marinas y por prácticas inadecuadas en la agricultura y ganadería El área donde se propone realizar el proyecto se ubica en una franja de la zofemat, situada en el suroeste de la ciudad, concesionada para la operación del restaurante “ el cachimbazo”, sobre la carretera a ciudad del carmen, donde el ecosistema más importante es el marino por su grado de belleza, presenta cierto grado de pedregosidad en la franja de playa, que es baja, con poco fango, por las características que presenta la plataforma yucateca de reciente formación geológica. La fauna marina es muy escasa, aunque datos proporcionados por pescadores de la zona, enriquecidas con observaciones particulares, permiten ver la presencia de ciertas especies de peces en estado juvenil,

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mismas que posteriormente se alejan para completar su desarrollo. Respecto a la vegetación podemos decir que es muy pobre en virtud del cambio que se ha operado en la zona desde hace varios años, solo se aprecia un individuo de guazuma ulmifolia y tres plantas de uva de mar, coccoloba uvifera. En la zona propuesta como ha sido ya mencionado opera el restaurante “ el cachimbazo”, cuyo personal realiza periódicamente acciones para cumplir las recomendaciones de las entidades normativas, de esta manera se perciben cambios en el sitio al manejarse correctamente los desechos sólidos y las aguas residuales. En el aspecto de limpieza podemos decir que es un proceso que se realiza de manera permanente. La zona propuesta es aprovechada para fines de recreación como balneario y para atraque de algunas lanchas de pescadores. La belleza del mar y del paisaje constituyen atractivos muy importantes que son pieza fundamental para el proyecto. El ambiente así descrito, permite inferir ciertos rasgos para la toma de decisiones respecto al uso solicitado. Algunos de los problemas que pudieran se reconsiderados como de riesgo, se asocian con la ocurrencia de nortes y huracanes, que aunque ahora se presentan con mayor frecuencia que antes, no llegan a ser tan potentes para dañar las instalaciones.. el oleaje pudiera ser también un factor que se debe considerar con la debida seriedad para garantizar la permanencia de la infraestructura que se desarrolle.. el proyecto sigue tomando en cuenta la importancia que tiene la generación de empleos para la población, por lo cual en cada una de sus etapas se dará preferencia a la contratación de personal local, que cuenta con la experiencia y debida capacitación, generando una importante derrama económica que sin duda, será importante en estos momentos de severa crisis, el proyecto no considera provocar impactos ambientales en el ecosistema marino, ya que incorpora medidas para evitar esta situación, partiendo de que es precisamente este ecosistema el que se pretende aprovechar, por lo tanto en toda la propuesta se consideran las medidas para garantizar la integridad del mar.. a estas acciones se suma un permanente programa de limpieza de los desechos sólidos que la gente ocasionalmente vierte. La construcción de la obra tendrá un significativo impacto en la presencia de especies marinas, al ampliarse el abanico de opciones para el refugio de los juveniles, junto con las rocas existentes en el área.. a modo de diagnóstico podemos decir que el municipio cuenta con una riqueza importante en ambientes ecológicos que pueden ser la base de un adecuado desarrollo sustentable para sus habitantes. No obstante podemos decir, que existen varios factores que ponen en riesgo esta situación, destacando a nivel municipal los altos índices de deforestación por lo inadecuado de los modelos agropecuarios, la explotación forestal, la cacería furtiva que amenaza seriamente la existencia de especies silvestres, la sobreexplotación pesquera, la tala del manglar, el aprovechamiento sin control de los bancos de materiales pétreos, la introducción de especies exóticas, los desechos sólidos y las descargas de aguas residuales, directamente al río y al mar., siendo algunas casas particulares e instituciones del gobierno, las principales fuentes de contaminación, aún cuando existen compromisos para regularizarlos. En este sentido destacan los recientes esfuerzos emprendidos por la actual administración que preside el lic. Xicotencatl gonzález Hernández, al iniciar trabajos de agua potable y ampliación del drenaje sanitario en el centro de la ciudad. Esta obra será si duda trascendental, pues canalizara los desechos hacía plantas de tratamiento que opera el municipio. el crecimiento urbano es visto como un gran reto para el futuro mediato, pues se vislumbra que traerá problemas si no se toman a tiempo las medidas necesarias para propiciar un desarrollo ordenado, que prevea el fuerte impacto que acciones equivocadas pueden originar. El proyecto, aunque modesto en dimensiones toma en cuenta esta situación, evitando así impactar el ecosistema.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES. La selección de una determinada metodología para evaluar los impactos ambientales generados por una obra, representa una decisión a veces difícil de hacer en virtud de las variables que en ella intervienen. Sin embargo, el método aquí planteado corresponde al propuesto por leopold, adecuado a las modestas características del proyecto, destacando el listado simple de los impactos generados de acuerdo a los factores ambientales involucrados y a las actividades que se desarrollan durante su ejecución. También se analizan los siguientes elementos de acuerdo a cada una de las etapas que comprende el proyecto, siguiendo las recomendaciones contenidas en las guías para la presentación de mias que se ajusten a la obra que se propone realizar, teniendo presentes los diversos factores involucrados en el impacto ambiental, como la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una acción determinada, la carencia de información detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, por último, el hecho de que en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tenidas en cuenta a la hora de realizar el estudio de impacto ambiental que en conjunto proporcionan cierta dosis de incertidumbre difícil de evaluar. Indicadores de impacto Se elaboro una matriz de LEOPOLD modificada, en la cual se identifican los potenciales impactos ambientales, marcando con una x los componentes del medio biótico, abiótico y socioeconómico, potencialmente afectables; con el fin de facilitar la evaluación de estos, al llegar a la estimación de tipo cuantitativo y cualitativo. Mediante la utilización de la matriz de impacto, conformada en sus columnas por los componentes ambientales y en los renglones o filas por las acciones del proyecto, que más abajo se enlistan, se procedió a establecer las interacciones causa-efecto que determinan la presencia de impactos. De este modo resulta la siguiente matriz de identificación de impactos ambientales. actividad Factores ambientales potencialmente

afectables Factores socio económicos potencialmente afectables

Bioticos abioticos Social económico

Flo

ra m

arin

a

Flo

ra te

rrestre

Fa

una

ma

rina

Fa

una

terre

stre

Su

elo

Atm

osfe

ra

paisa

je

So

cial

Eco

no

mic

o

Tramite y gestión

X X

Limpieza x X x x x x X x Construcción x X x X x x x X x Operación x X x x x x x X X Mantenimiento x x x x x x x X x

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Nota.- Los componentes ambientales que se definieron son: flora marina, flora terrestre, fauna marina, fauna terrestre, suelo atmósfera, paisaje y el medio socioeconómico.

V.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS.

V.2.1. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Criterios. Como hemos mencionado en páginas anteriores el proyecto tendrá un beneficio muy significativo en el mejoramiento de las condiciones del área donde se pretende desarrollar, mediante acciones de saneamiento ambiental, la restauración de la cubierta vegetal y la inducción para la presencia de elementos de la fauna, permitiendo aprovechar una zona con características muy singulares.

V.2.2. CRITERIOS Y ESCALA DE EVALUACIÓN.

Naturaleza. Si es positivo y sirve para mejorar el medio ambiente. Intensidad. Según la destrucción del ambiente sea total, alta media o baja. Extención. Según afecte a un lugar muy concreto y puede ser puntual o a una zona un poco mayor; parcial o una gran parte del medio; impacto extremo o a todo, total. Hay impactos de ubicación crítica como puede ser el vertido de residuos en un río poco antes de una toma de agua para consumo humano: ejemplo de un impacto puntual pero en un lugar crítico. Momento. Tiempo en el que se manifiesta, pudiendo distinguir; impacto latente, que se presenta al cabo del tiempo, como puede ser el caso de la contaminación de un suelo como resultado de la acumulación gradual de pesticidas u otros productos químicos, en ese lugar. Otros impactos son inmediatos o a corto plazo y algunos son críticos como puede ser el ruido por la noche en un nosocomio. Persistencia. Puede ser fugaz si dura menos de un año,; temporal, si dura de 1 a 4 años o permanente, si es para siempre. Recuperación. Según sea más o menos fácil de reparar; irrecuperable, reversibles, mitigables, recuperables, etc. Sinergico A veces la alteración final causada por un conjunto de impactos es mayor que la suma de todas las individuales y se habla, por tanto, de efecto sinérgico. Periodicidad. Puede ser continúo, periódico o irregular. Reversibilidad. Indica la posibilidad de que el componente ambiental afectado regrese a su condición normal de forma natural o mediante acciones en un tiempo determinado. Acumulación. Afectación en el ambiente que resulta del incrmento de los impactos de otras acciones ocasionadas por la interacción con otros que se efectuaron e el pasado o que están ocurriendo en el presente. Valor de importancia

Relevancia del impacto (+/-)

Calificación de impactos (+/-)

1<25 irrelevante Ligeros 25 < 1 <50 moderado Tolerable con medida de mitigación /

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significante 50 < 1 < 75 alto Reducirlos drásticamente/conveniente 1 > 75 Muy alto No tolerable/ideal.

Entonces: 1 = - + (31+2ex+ mo + pe + rv + si + ac + mc Que se valora de la siguiente manera, pudiendo ser el impacto positivo o negativo.

intensidad caracter extención momento persistencia reversible Sinergia acumulativo recuperabilidad Baja 1 Media 2 Alta 4 Muy alta 1 Total 12

Positivo negativo

Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8 Critica + 4

Largo plazo 1 Mediano 2 inmediato 4 Crítico + 4

Fugaz 1 Temproral 2 Permanente 4

c.orto plazo 1 m.ediano plazo 2 irreversible. 4

sin. sinergia 1 c.on sinergia 2 muy sinérgico 4

Simple 1 Acumulativo 4

Inmediata 1 Mediano plazo 2 Mitigable o compensable 4 Irrecuperable 8

Simbología. I= intensidad de impacto; ex, extención; mo, momento; pe, persistencia; rv, reversibilidad; si, sinergia; ac, acumulación; mc, recuperabilidad; carácter, positivo o negativo. Valoración y calificación de los potenciales impactos al medio biótico. (31+2ex+mo+rv+si+ac+mc)= importancia

componente Variable ambiental Actividades futuras

caracter 1 ex mo pe rv Si ac mc Relevancia del impacto

Limpieza - 1 1 4 1 1 1 1 1 11 Flora terrestre

Ganancia de biodiversidad

Reforestación + 4 1 2 4 2 1 1 1 24

Recreación - 1 1 1 2 2 1 4 2 14 Flora acuática

biodiversidad

Atraque - 1 1 1 2 1 1 4 2 13

infraestructura + 6 1 2 4 1 2 1 2 19

Limpieza - 1 1 4 4 1 1 1 1 11 Fauna terrestre

Ganancia de biodiversidad

Reforestación + 2 1 4 4 1 1 1 1 18

Recreación - 1 1 2 2 2 1 4 2 14 Fauna acuática

Daño a la biodiversidad Atraque - 1 1 2 2 1 1 4 2 13

infraestructura + 6 1 2 4 1 2 1 2 19

Valoración y calificación de los potenciales impactos al medio abiotico. 31+2ex+mo+pe+rv+si+ac+mc = importancia

componente Variable ambiental

Actividades futuras

Carácter 1 ex mo pe rv Si ac mc Relevancia del impacto

nivelación

- 1 1 4 4 4 1 1 1 17 Suelo Relieve

limpieza

+ 1 1 4 4 1 2 1 1 15

limpieza

+ 1 1 4 4 1 2 1 1 15

construcción + 6 1 2 4 4 2 1 2 22

Paisaje estética

valoración y calificación de los potenciales impactos al medio socioeconómico

componente Variable ambiental

Actividades futuras

Carácter 1 ex mo pe Rv si ac mc Relevancia del impacto

Tramites + 6 1 4 2 1 2 1 1 18

Construcción + 6 1 4 2 2 2 2 1 20

Operación

+ 6 2 2 4 4 2 4 2 26

seguimiento

+ 6 1 2 2 1 2 1 1 16

Social y económico

Economía local

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Del análisis del cua anterior se puede apreciar que los impactos causados son poco relevantes. Si embargo, se aprecia un impacto significativo en la generación de empleo que impacta también en el nivel de bienestar de la población..

V.2.3. CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO MODIFICADO DEL PROYECTO. El escenario modificado que se espera por la realización del proyecto consiste en un espacio que resalta la belleza escénica del sitio en el que se propone y que al mismo tiempo constituye un atractivo para los turistas que podrán estar así mas en contacto con la naturaleza. las características de su diseño no son del todo novedosas, pues existen modelos similares en otros destinos turísticos. Sin embargo es quizá el primero de su tipo en la región. Los materiales a utilizar corresponden a elementos propios de la zona y en ningún momento representan riesgos de contaminación. El proyecto será también importante para ofrecer refugio a la fauna marina y sus estructuras de soporte servirán de sustrato para vegetales marinos con efectos benéficos para los distintos organismos, incluyendo las aves marinas que aprovecharan la perchas resultantes.. al término de la construcción el paisaje sufrirá un notable cambio, muy positivo, en virtud de que visto desde diferentes ángulos , la infraestructura creada realzará la belleza del sitio y tendrá numerosos beneficios que se notarán en el disfrute de la brisa marina, aspectos de salud etc. En conclusión el proyecto tendrá un impacto significativo en el entorno, mejorando las condiciones que actualmente se aprecia, pues la obra se integra plenamente a la infraestructura existente del RESTURANTE, creando una unidad. La obra una vez terminada podría también ser utilizada para resguardo y atraque de lanchas de los pescadores cercanos al área, quienes actualmente lo hacen, ampliando así sus beneficios hacía otros sectores de la población. La infraestructura se aprovechara para fines recreativos para los niños que les gusta nadar y zambullirse en el agua. la zona en general recibirá una mejor atención, principalmente en el aspecto de la limpieza, mediante un programa permanente que se extenderá hacía zonas de influencia del restaurante, así como sus zonas aledañas, logrando un escenario más atractivo y con mejor imagen. Componente Escenario actual Escenario modificado Vegetación Escasa Mayor Presencia De Plantas Acuáticas Fauna Escasa La infraestructura creada atraerá un mayor

número de especies de animales acuaticos, especialmente peces y pequeños invertebrados, al servir como zona de refugio y anclaje. las aves acuáticas también se verán favorecidas al incrementarse el numero de perchas par descansar.

Paisaje Muy desaprovechado en virtud de la presencia de algunos desechos sólidos y por la falta de infraestructura.

La infraestructura creada dará un toque especial, al integrarse plenamente con la palapa existente en donde funciona el restaurante el cachimbazo. su diseño, con el uso de materiales de la región será un atractivo adicional que realzara la belleza del lugar.. los usuarios del servicio tendrán la oportunidad de estar más en contacto con las bondades del mar, con obvios resultados en su salud. la observación de la creciente biodiversidad servirá para fortalecer el valor y aprecio hacía los seres vivos.

Basura Presencia de algunos desechos sólidos que arrojan los visitantes a la playa durante sus paseos.

Un área más limpia como resultado de la aplicación de un programa permanente de limpieza.

Economía Falta de empleo y bajos El proyecto será muy importante en este sentido

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niveles de ingreso. pues brindara trabajo en sus distintas etapas. Al termino de la construcción y con el propósito de atender a los clientes, e contratarán al menos tres empleados, más las personas contratadas para aspectos de limpIeza y mantenimiento.

servicios

Demanda De Servicios Más y mejores servicios que ampliaran la oferta en la ciudad y que podrán ser extrapolados a otras zonas para mejorar también la imagen.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Las características del proyecto que esbozamos anteriormente en el análisis de los componentes ambientales relevAntes o críticos, permiten determinar que ninguna LO será para el ambiente. Sin embargo, podemos decir que las medidas que se deben incorporar tienen como propósito fundamental, provocar el menor daño posible a las condiciones que actualmente presenta la zona. Por el contrario se percibe que el desarrollo del proyecto tendrá un impacto muy significativo en la zona. a).- Trámite y gestión. En esta fase se incorporan los criterios y medidas necesarias para garantizar provocar el menor daño posible al ambiente, pues en el diseño se consideran todas las recomendaciones posibles, principalmente los establecidos en la normatividad y en los diferentes programas de gobierno. b).- Limpieza. Este aspecto es muy importante para cambiar positivamente la imagen del área. Incluye la colecta de toda clase de desechos sólidos y su posterior traslado al basurero municipal. También toma en cuenta la limpieza del área de playa y la inducción en esta franja, de una mayor presencia de especies de plantas de ornato, este proceso tiene un carácter de permanente, percibendo su importancia. c).- Construcción. Esta fase será sin duda donde se puede provocar algunos impactos. Sin embargo por las características de la obra estamos seguros que serán de menor importancia y en su caso, mitigables con algunas acciones. La etapa del sembrado de postes será quizá la que puede provocar el mayor impacto por la necesidAd de reAlizar algunas excavaciones. Este proceso será manual y mediante el uso de herramientas pequeñas. En ningún momento se considera emplear maquinaria pesada. Las demás fases de la construcción consisten en el corte y colocación de lAs estructuras de madera mismas que serán cortadas con mucha precisión para evitar muchos desperdicios. Todo tipo de restos serán retirados y depositados en los lugares convenientes para su posterior traslado. Los que pueden ser optimizados en su uso serán aprovechados. En general se pondrá un cuidado especial en esta fase, especialmente en los desechos que se puedan producir. d).- Operación. Aquí se extremarán precauciones para evitar el vertido de aceites o su empleo en el tratamiento de las maderas, que puedan dañar las condiciones del área, procurando ampliar medidas de control mediante la capacitación al personal, en temas ambientales, siguiendo el proceso y las experiencias resultantes del proyecto “ construcción de un restaurante turístico”, el cual ya opera con mucho éxito. Este proceso de capacitación es muy importante, aspecto que será aprovechado con los acercamientos necesarios con los diversos centros educativos e instituciones gubernamentales. e).- Mantenimiento. Este aspecto es crucial para el éxito del proyecto, por lo cUAL se considera su aplicación en todas sus fases, procurando que en las instalaciones e infraestructura funcionen adecuadamente. Resulta también muy importante en el mantenimiento de las condiciones del área en general. En este sentido las Acciones de reforestación y ornato tendrán un lugar muy especial. En todo momento se contempla el respeto a los diferentes seres vivos presentes en la zona, evitando dañar a elementos de la flora y fauna presentes en cada fase del proyecto. Mismo concepto se aplicara en el ecosistema marino. Como una estrategia de peso en el proyecto Asume el firme compromiso de cumplir cabalmente todas y cada una de las recomendaciones del resolutivo en materia de impacto ambiental resultante del proceso de gestión.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

El análisis de los componentes ambientales relevantes y/ críticos del sistema ambiental donde se desarrollará el proyecto permitió determinar que ninguna acción podría ser considerada como critica por su intervención en el ambiente.. El escenario actual que guarda el sitio donde se pretende realizar el proyecto, consiste en un área que presenta ya cierto grado de impacto por la acción humana desde hace varios años, así, es posible apreciar algunos desechos sólidos y la disminución de la cobertura vegetal, situación que lleva el riesgo de agravarse si no se llevan a cabo acciones inmediatas de limpieza, mantenimiento y restauración ambiental. Esta franja de la zona costera esta incluida en los planes de crecimiento de la población derivados por el desarrollo de proyectos de tipo turístico que están ejerciendo presión por la tierra, muchas veces favoreciendo los intereses externos que no consideran acciones de protección y restitución de las características originales de la zona. el proyecto en sí, representa una opción para dar cumplimiento a varias medidas en beneficio de este importante ecosistema, pues su instrumentación considera poner especial atención a la formación de áreas de esparcimiento y la necesidad de infraestructura portuaria para el atraque de las embarcaciones de los pescadores, siendo al mismo tiempo un modesto espacio para llevar a cabo un programa de educación ambiental para dar a conocer los valores de la flora y fauna de esta región tan importante del estado de Campeche. Las experiencias existentes en materia de coordinación permiten ver la importancia de cumplir con todas y cada una de las recomendaciones de los resolutivos en materia de impacto ambiental, para garantizar la recuperación y el buen estado de los ecosistemas. En este sentido será importante formular y dar seguimiento a un verdadero programa de monitoreo ecológico, de educación ambiental y de dar cumplimiento a las recomendaciones del resolutivo correspondiente. VII.1. CONCLUSIONES.

El proyecto que se pretende realizar se inserta en un esfuerzo de inversionistas locales que desean participar competitivamente en el inminente desarrollo de las actividades turísticas del municipio y el consecuente desarrollo que estas propiciaran en la zona. El aprovechamiento de los recursos naturales con que contamos es importante para imprimirle un sello particular que además sea un ejemplo de proyectos sustentables que permitan ofrecer respuesta a la necesidad de crear empleos en la zona. así esta pequeña obra se inserta al proyecto original del restaurante que opera ya con cierto éxito, como modelo a seguir para crear cada día mejores espacios en el segmento del turismo. es incuestionable también el impacto que esta obra tendrá en la creación de fuentes de empleo y de beneficios directos e indirectos para varios sectores de la sociedad. en este sentido, la propuesta se apoya en varios documentos que favorecen su desarrollo en virtud de los beneficios que tendrá. a lo largo de las distintas etapas que lo integran se realizara una importante derrama de recursos, con efectos permanentes para beneficiar a muchas familias de nuestro municipio.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS

Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

El trabajo fue realizado utilizando una serie de pasos. Entre los más importantes destacan los siguientes:

• Investigación bibliográfica • Elaboración de planos arquitectónicos • Elaboración de la manifestación de impacto ambiental • Gestión de permisos.

Para el tercer paso se utilizo toda la información disponible en diversos documentos que abarcan varios aspectos del estudio. Fueron útiles al respecto las fuentes enlistadas más adelante. El aspecto más interesante consistió en la información obtenida entre los pescadores y otras personas que tienen un mejor conocimiento de la zona, información que fue procesada y sustentada con datos documentales disponibles, toda la información se proceso en PC y en todo el proceso se aplico la experiencia del responsable de la elaboración del documento.

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ANEXOS

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Plano Arquitectónico

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Memoria Descriptiva

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MEMORI A D ES C RI PT I V A.

El proyecto consiste en la construcción de un muelle rústico de madera rolliza, como anexo u obra complementaria del restaurante “EL CACHIMBAZO”, el cual se encuentra en operación desde hace 4 años. El partido arquitectónico, inicia con el desarrollo de un área techada anexa a la nave principal del restaurante por el lado noroeste, la cual se extiende equidistada del último eje del edificio existente, a 3 metros recorriendo 15 metros por frente y haciendo 5 metros en escuadra por el lado norte, dando un total de piso techado de 68 m2, desplantándose sobre estructura de concreto y desarrollando el área útil sobre una losa de entrepiso de vigueta y bovedilla, techándose con cubierta de palma de huano y estructura de madera rolliza; unificando la obra nueva con la existente conservando la imagen y tipología contextual, esto de manera abierta y limitado por una baranda de madera rolliza, adosada a la estructura de concreto, la cual sustenta del área de ampliación o muelle rústico., el cual se desplaza costa adentro donde se disponen tres palapas circulares diferidas a un eje sureste-noroeste, marcado por un andador que interconecta el conjunto desde el edificio existente hasta la última palapa, con un recorrido aproximado de 45 metros y circulaciones adyacentes dispuestas en posición diagonal al eje para entrelazarlas tres estructuras. La posición de la última palapa será a unos 50 metros de la última marea, alineada sobre el eje principal y las dos anteriores alineadas en posición suroeste-noreste perpendicular al mismo a una distancia de 35 metros centro de la última marea, la disposición triangulada las ubicara de manera equidistantes entre sí con respecto al eje. Contara la última con un diámetro de 9 metros y 64 m2 y las otras dos serán de 7 metros cada una y un poco más de 39 m2. las tres se desplantarán hasta un mínimo de 1 metro sobre el nivel medio del mar con un entablado de piso sobre estructura de madera maciza de la región hincada en el litoral, a 1.5 metros mínimo bajo el de fondo y reforzado con un sistema de contravientos horizontales y diagonales para estabilizar el efecto del viento. De igual manera se plantea la superestructura de madera rolliza y techumbre de palma de huano (sabal sp).. las circulaciones y bordes principales serán protegidos para tener un uso seguro, con barandales de madera fijados a la estructura de soporte, que se aprecian en los detalles del plano arquitectónico. El aspecto rústico se aprecia en el uso de materiales de construcción de la región, en un diseño sencillo que enmarca en el entorno. La estructura contará con energía eléctrica, carga que se anexara a la instalación existente. Se extenderá con canalizaciones de pvc, tipo pesado, adosada a la estructura de madera, con accesorios y conectores del mismo material. Los conductores serán forrados, esmerando las medidas de seguridad, conforme lo establecen las normas. El sistema de alumbrado será con luminarias suspendidas con soporte de lámina de acero inoxidable, pantalla textil color blanco y lámpara fluorescente de 60 w.

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Fotografías de la Zona.

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Listado Faunístico

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L I S T ADO F AU N Í S T I C O

Nombre cientifico Nombre común Peces Tylosurus raphidoma Aguja T. Acus Manjúa Bagre marinus Bandera Haemulon sciurus Chacchí Hemirhamphus brasiliensis Checay Caranx hippos Jurel C. Latus Jurel Elops saurus Macabí Eucisnostomus gula Molpich Anisotremus virginicus Postá Centropomus undecimales Robalo Haemulon flavolineatum Xlabita Caranx crysos Cojinuda Lutjanus griseus Pargo mulato Megalops atlanticus Sabalo Lagocephalus laevigatus Xpú Anosotremus virginicus xcampú o postá Ocyurus chrysus Pargo canané Pomadasys panamensis Sargo Anfibios Smilisca baudiní Rana Bufo sp Sapo reptiles Basilisus vittatus Tolok Ctenosaura sp Iguana Cnemidophorus angusticeps Lagartija Norops sp lagartijas Aves Phalacrocórax olivaceus Cormoran Pelecanus ocidentalis Pontó Larus sp Gaviota Quiscalus mexicanus Cahuis

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