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DIESGAS, S.A. de C.V. Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial Modalidad: Particular

MANIFESTACION

DE IMPACTO

AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

Proyecto “Planta de Almacenamiento

y Distribución de Gas L.P.” El Salto, Jalisco, México

Noviembre 2009


El proyecto consiste en la construcción de una “Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., propiedad de DIESGAS, S.A. DE C.V.” La actividad del proyecto es de competencia de la Federación

por tratarse de la construcción de un centro de almacenamiento y distribución de hidrocarburos que prevé actividades altamente riesgosas, de conformidad con lo establecido en los artículos 28, fracción II de la LGEEPA y 5, inciso D), fracción IV de su REIA. El manejo de Gas L.P. está considerado como una Actividad Altamente Riesgosa

1 de acuerdo al Artículo

4°, Fracción V, Inciso ―A‖ del Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 1992. Dado que la Cantidad de Reporte

2 del Gas L.P.,

establecida en el mencionado listado es de 50,000 kg (aproximadamente 92,592.60 L), la instalación se cataloga como un Establecimiento de Alto Riesgo, puesto que su capacidad de almacenamiento será de 440,000 L agua al 100% (aproximadamente 237,600 kg de Gas L.P.), es decir, se rebasa la cantidad de reporte.En consideración de lo anterior, de manera conjunta a la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se presenta el Estudio de Riesgo, Nivel 2 (Análisis de Riesgo) para el proyecto de referencia.

Se propone la ubicación del proyecto en un predio localizado en el Camino a la Capilla km. 4.8, s/n, Distrito Urbano ―San José del Castillo‖, Municipio de El Salto, Jalisco. La vida útil del proyecto se estima de 50 años. El proyecto se realizará en dos etapas: la primera etapa se iniciará con la instalación de dos tanques, se pretende realizar la construcción de esta etapa en un año como máximo; la segunda etapa se completará con los dos tanques restantes en aproximadamente dos o tres años posteriores al término de la primera etapa, la duración de la segunda se pretende que sea de un año para su término. En resumen, se planea la construcción e instalación de los tanques en 5 años aproximadamente El nombre de la empresa promovente es DIESGAS, S.A. de C.V., Se cuenta con Contrato de Arrendamiento del predio de interés, celebrado entre Propiedades Urbanas del Pacífico, S.A. de C.V. representada por el Arq. Luis Fuente Lizárraga y el Sr. Alfredo Tirado Sánchez en representación de DIESGAS, S.A. de C.V., donde se manifiesta el arrendamiento del predio rústico ubicado frente al camino a La Capilla, s/n Municipio de El Salto, Jalisco. La selección del sitio obedece a criterios de cumplimiento con las disposiciones en materia de Uso de Suelo en El Salto, Jalisco. Los inversionistas tienen el firme interés de invertir en el sector de abastecimiento y distribución de derivados del petróleo, para dar respuesta a la creciente demanda de Gas LP en toda la Zona Conurbada de Guadalajara. El sitio se seleccionó después de consultar los planes de desarrollo urbano para verificar y cumplir con los lineamientos de seguridad y operación para industrias de alto riesgo en el municipio de El Salto, Jalisco, que tienen considerada la zonificación estratégica de actividades para evitar y prevenir impactos negativos sobre ecosistemas y condición de riesgo y vulnerabilidad para la población municipal y otras empresas instaladas. La selección del sitio obedece al cumplimiento de las disposiciones en materia de uso de suelo, la propuesta del proyecto se basa en la compatibilidad de las actividades a desarrollar, con lo establecido en los Planes y Programas de Desarrollo Urbano estatales y municipales.

1 Se considerará como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias peligrosas en un volumen igual o

superior a la cantidad de reporte (SEGOB-SEDUE, 1990). 2 Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento, transporte,

almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes (SEGOB-SEDUE, 1990).


DIESGAS,

S.A. de C.V.

El sitio donde se propone el proyecto tiene las condiciones topográficas más adecuadas para minimizar las intervenciones sobre el terreno para adecuarlo, a las actividades del proyecto. El entorno inmediato al predio donde se propone el proyecto cuenta con las vías de comunicación y acceso para el abastecimiento y distribución del energético.

Croquis de macro-localización.

Imagen satelital de la zona para localización del proyecto.

Como vías de acceso se tiene: Carretera Chapala-Guadalajara (Carretera Federal No. 23) Carretera a El Salto Camino a La Capilla

DIESGAS, S.A. de C.V.

CARRETERA

A CHAPALA

PARQUE

INDUSTRIAL

DE EL

SALTO,

JALISCO



La Superficie total del predio, en donde se instalará el proyecto de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. corresponde a una forma irregular de 34,297.23 m².

La Superficie total del proyecto de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. ocupara el 28 % del área total del terreno, correspondiente a 9600 m

2.

De acuerdo a lo establecido en el en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto, Jalisco,

publicado el 11 de Diciembre del 2006 en la Gaceta Municipal de El Salto, el uso de suelo del predio en

cuestión está catalogado como uso Industrial Pesado de Riesgo Alto (I-3). Se anexa el dictamen de trazo,

usos y destino específicos de suelo emitido por el Gobierno Municipal de El Salto, Jalisco Anexo de

Documentación Legal.

Uso de suelo donde se ubica el proyecto (I3 = Industria Pesada).

El proyecto colinda al:

Noreste Terreno sin asignar.

Sureste Línea quebrada con Alejandro Castañeda Gallardo

Suroeste Línea quebrada con Alejandro Castañeda Gallardo

Noroeste Línea quebrada con parcela 232 y parcela 477.

El área se encuentra en la zona industrial de El Salto que cuenta ya con la infraestructura de los diferentes servicios requeridos para el proyecto: Vías de acceso: a través de carretera El Salto - La Capilla, que será condicionado con

señalamientos. Energía eléctrica suministrada por la Comisión Federal de Electricidad. Para el abastecimiento de agua para servicios de la instalación, la empresa recurrirá a la

contratación de pipas de agua autorizadas


Servicio telefónico por empresa autorizada. A pesar de que las actividades operativas, no demandan el abastecimiento de agua, este elemento es indispensable en el sistema de seguridad o red contra incendio, así como su demanda para uso personal de los trabajadores. El abastecimiento de agua potable en la instalación, será a través de la contratación de pipas autorizadas que suministren el agua. Las aguas residuales generadas se enviarán al bio-digestor que será operado por Diesgas, para su pre-tratamiento antes de vaciar en el pozo de absorción. El proyecto consiste en la construcción de una planta para almacenamiento y distribución de gas L.P. con cuatro tanques de 110,000 litros de capacidad, áreas de carga y descarga de gas L.P., andenes de llenado a pipas y cilindros, oficinas, cuarto de máquinas, cuarto de bombeo y sistema contra incendios y todas las instalaciones necesarias para operar la planta. II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características a) Tipo de actividad o giro industrial. Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., empresa considerada como de Alto Riesgo. La Clasificación Mexicana de Actividades y Productos (CMAP 1997), es un clasificador de actividades económicas elaborado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) para agrupar datos económicos según categorías de actividad. Esta clasificación permite la comparar con otras clasificaciones nacionales e internacionales de actividades económicas. La que corresponde al proyecto es:

Sector: 6 Comercio

Subsector: 62 Comercio al por menor

Rama: 6230 Comercio de productos no alimenticios al por menor, en establecimientos especializados

Clase: 623050 Comercio al por menor de gas licuado combustible

El Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN 2002) es depositario del acervo que tiene el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) sobre clasificaciones económicas. El proyecto en el que se inició la implantación de la primera versión del SCIAN México 1997 fue en los Censos Económicos 1999 y la difusión de las estadísticas se hizo por única vez bajo dos clasificadores, la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos (CMAP) —clasificador usado antes del SCIAN— y el SCIAN 1997. La que corresponde al proyecto es:

Sector: 46 Comercio al por menor

Subsector: 468 Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes

Rama 4684 Comercio al por menor de combustibles, aceites y grasas lubricantes

Subrama: 46841 Comercio al por menor de combustibles

Clase: 468412 Comercio al por menor de gas en cilindros y para tanques estacionarios

El Código Ambiental (CA) se basa en la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos 1999 (CMAP) que utiliza el INEGI, al Código CMAP, de seis dígitos, se le asocia el Código Ambiental (CA), de dos dígitos, el cual es utilizado por la SEMARNAT para generar el Número de Registro Ambiental (NRA). El que corresponde al proyecto es:

Trámite Riesgo Ambiental Industria

Sector: Industria Química

Código Ambiental: QX Almacenamiento, distribución y venta de gas


Para las aguas residuales, se contará con un biodisgestor autolimpiable que tiene como objetivo mejorar el tratamiento de las aguas sanitarias. Es un sistema que se conecta a los desagües de los baños en donde se recibirán directamente los desechos orgánicos generados, los cuales son sometidos a un proceso de descomposición natural, separando y filtrando el líquido a través de un filtro biológico anaeróbico, que atrapa la materia orgánica y deja pasar únicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor tras sufrir un segundo proceso de limpieza con piedras chancadas. g) Identificar en los Diagramas de Proceso, los puntos y equipos donde se generaran contaminantes al aire, agua y suelo, así como aquellos que son de mayor riesgo (derrames, fugas, explosiones e incendio, entre otros). En la Figura se presenta el Diagrama de proceso de la operación de la Planta para Almacenamiento y Distribución de Gas L.P.

Puntos de generación de contaminantes. Adicionalmente, en el Anexo de Planos del Proyecto se incluye el Plano del PROYECTO MECÁNICO, mismo que contiene el Diagrama Isométrico de Flujo, donde se encuentran indicados todos los elementos que integran la instalación de recepción, almacenamiento, suministro y distribución de Gas L.P. La etapa del proceso de mayor riesgo ambiental, es durante la recepción del Gas L.P. en los tanques de almacenamiento, así mismo, durante su suministro a los auto-tanques y cilindros. Sin embargo, se tienen medidas de control (ingenieriles y administrativas) para reducir los riesgos asociados. h) Informar si contarán con sistemas para reutilizar el agua. En caso afirmativo descríbase el sistema. El proyecto no considera la instalación de sistemas para reutilizar el agua, es importante señalar que será del tipo doméstico la descarga de agua residual que se generará en la planta, misma que se verterá primeramente en un biodigestor autolimpiable, para pasar posteriormente a pozo de absorción. i) Señalar si el proyecto incluye sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía. El proyecto no incluye sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía.


II.2.2 Programa general de trabajo La realización de las actividades de construcción de la planta de almacenamiento, se pretende realizar en un periodo de 24 semanas, de acuerdo al siguiente calendario:

Imagen 8. Programa de trabajo. Nota: El periodo contemplado para la Solicitud de Permisos y Trámites así como realización de Estudios para iniciar el Programa de Trabajo del Proyecto, es de aproximadamente 3 a 4 meses, sin embargo la fecha de inicio dependerá de la obtención de las autorizaciones correspondientes. Ver detalle de planos con memoria de actividades en Anexo de Planos del Proyecto. II.2.3 Preparación del sitio Las actividades consideradas en la etapa de preparación del sitio serán las siguientes: nivelación de la superficie total en donde se instalará el proyecto que corresponde a 9600 m

2 y es un 28% de la superficie

total del predio. Posteriormente, se llevará a cabo la excavación para la cimentación correspondiente a cada una de las áreas del proyecto para la colocación de las bases para los tanques, el andén de carga y descarga, el andén de distribución a pipas y cilindros, área de oficinas y área para colocación de la cisterna que abastecerá al sistema contra incendios. En general, se realizarán actividades de apertura de caminos de acceso, remoción y traslado de la escasa vegetación a áreas colindantes, nivelación, compactación, excavación y cimentación. Para las actividades de preparación de sitio, se utilizará la siguiente maquinaria:

Maquinaria y equipo necesario.

CONCEPTO USO CANTIDAD

Retroexcavadora Excavación, cortes y carga 2

Moto conformadora Nivelación y compactación 1

Rodillo vibrador Compactación 1

Pipa de agua cruda Riego de humedad,

compactación y control de polvos fugitivos.

2

El Salto

PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL PROYECTO DE PLANTA DE ALMACENAMEINTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P.


El personal requerido para la ejecución de esta etapa es:

Personal necesario.

CATEGORÍAS No. DE PERSONAS

Director de Obra 1

Residente de Obra 1

Analista 1

Mano de obra especializada 6

Peones 5

Se tratará en lo posible de que el personal requerido para la preparación del sitio radique cerca de la zona del proyecto, con el fin de contribuir a la generación de empleos temporales en la localidad de El Salto, que es la más próxima al sitio del proyecto. Finalmente, es necesario indicar que el proyecto NO REQUIERE efectuar alguna de las siguientes obras:

Rellenos en cuerpos de agua, inundables o marinas Obras de dragado en cuerpos de agua y zonas de tiro Obras de protección Muelles Desviación de cauces

Los requerimientos de agua cruda y potable serán los siguientes

Requerimientos de agua

TIPO SUMINISTRO CANTIDAD DIARIA USO

Agua cruda Pipas 30 m³ (puede variar) Riego compactación y

mezcla

Potable Garrafón de 19 lt. 0.25 m³ Consumo Humano

II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto Se requieren las siguientes obras provisiones para la ejecución del proyecto:

Bodegas para el almacenamiento temporal de los materiales y equipo a utilizarse en las actividades de preparación del sitio y la construcción del proyecto.

Una pequeña oficina para el residente de obra y los contratistas, así como para el velador que realizará la vigilancia de los materiales de la obra durante su ejecución. Esta oficina deberá de estar ubicada en un lugar estratégico y que no interrumpa las obras del proyecto.

Un área específica dentro de las bodegas para el almacenamiento del cemento, agregados y la madera, de tal manera que se evite su deterioro o la intrusión de materiales extraños. El cemento se almacenará en sacos, dentro de una bodega, lo cual permitirá protegerlo de la humedad y con ventilación suficiente para asentir su aireamiento y la disipación de la temperatura.

No se tendrá almacenamiento de diesel y gasolina requeridos para el funcionamiento de los equipos, estos serán abastecida directamente en la estación de servicio más próxima al proyecto.

El agua de uso diario (cruda y potable) será suministrada de manera cotidiana por la propia empresa encargada de la obra.

Se contratarán las instalaciones de sanitarios portátiles con la finalidad de evitar el fecalismo al aire libre y garantizar una higiene adecuada en la zona de obras.

Se determinará un sitio específico para ubicar los gases ocupados para labores de soldadura y corte (teniéndose la cantidad mínima necesaria), a través de una caseta de material incombustible, ventilada naturalmente y cubierta de la intemperie con techo de lámina metálica.


En cada una de las bodegas se contempla la ubicación de avisos de seguridad que indiquen el acceso restringido de personal no autorizado, y en el caso exclusivo de las áreas de almacenamiento de madera y combustibles (gases), se colocarán señalamientos de prohibición para ―Fumar‖ o ―Encender flama abierta en el lugar‖.

Se establecerá la ―Prohibición‖ para realizar reparaciones mecánicas a la maquinaria y vehículos de obra en el sitio, a manera de prevenir cualquier escurrimiento de hidrocarburos al suelo. De tal manera que los mantenimientos se realizarán en talleres externos al predio donde se pretende construir la Planta de Almacenamiento y Distribución de de Gas L.P. para evitar posible contaminación al suelo.

Se solicitará a las compañías contratistas que sus vehículos y equipos de construcción, cuenten con un programa de mantenimiento preventivo de los mismos, con el objetivo de reducir las emisiones de humo y ruido así como evitar y prevenir derrames de aceites, grasas o combustibles al suelo.

La vida útil de estas instalaciones provisionales es del tiempo que dure la obra, luego serán desmanteladas. II.2.5 Etapa de construcción Para esta etapa de Construcción, se contempla básicamente:

Obras Civiles. Instalaciones eléctricas, mecánicas y de Gas L.P. Equipamiento y pruebas. Accesos y señalamientos. Instalación del Sistema contra incendios.

Los planos correspondientes de la planta de almacenamiento y distribución se pueden consultar en el Anexo de Planos y Descripción de Instalaciones. Para el proyecto de esta obra, el diseño se realizó apegándose a los lineamientos que señala el Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional y a los lineamientos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas. NOM-001-SEDG-1996 ―Plantas de almacenamiento para Gas L.P. Diseño y Construcción‖ editada por la Secretaría de Energía, Dirección General de Normas, publicada en el "Diario Oficial" de la Federación el día 13 de Agosto de 1997. A continuación se describen las obras permanentes más representativas: Barda perimetral En lo que se refiere a los linderos de la planta están señalados con postes de acero y malla ciclónica. Esta planta cuenta con accesos de amplitud suficiente para permitir la fácil entrada y salida de vehículos y personas de tal manera que sus movimientos no resulten entorpecidos, las puertas contarán con claros de 8 metros y se tendrán dos salidas de emergencia para personal y vehículos, indicada mediante un el señalamiento correcto conforme a la NOM-026-STPS-2008. El estacionamiento de vehículos estará localizado junto a los linderos Noroeste y Sureste de la planta y cuenta con suficiente área para la libre circulación de estos. Se encuentra fuera del paso de entradas y salida de la planta, así como del equipo contra-incendios e interruptor general. En esta planta no se requiere estacionamiento para el público. No existen cobertizos para los vehículos, ni se cuenta con taller para repararlos. La zona de protección de tanques, bombas, compresores y tuberías se ha pavimentado con concreto para evitar el crecimiento de vegetación y cuenta con un desnivel para el desalojo de aguas pluviales; se circundara toda la zona de seguridad con postes de concreto de 20 x 20 cm., sobresaliendo del nivel de piso a una altura de 0.60 cm para impedir el paso de vehículos, contándose además con un revestimiento y consolidación al espacio que circunda la zona de protección.


Bases de sustentación del tanque de almacenamiento De acuerdo a la resistencia del suelo recomendada, se propone un área de apoyo para la zapata de 6.4 m

2., producto de sus lados cuya dimensión es de 1.80 m por 3.50 m. Para el peralte de ésta, se

recomienda 40 cm de acuerdo al diseño estructural que toma como elemento rector, el esfuerzo máximo del concreto al esfuerzo cortante. 0.03f’c = 7.5 kg./cm

2.

Los armados se calcularon de acuerdo al momento máximo provocado por la resistencia del suelo en las áreas en cantiléver relativas a las alas transversales de la zapata, en posición relativa al eje longitudinal del tanque, y se muestran en el plano correspondiente. Se recomienda el uso de dos trabes de liga, las cuales ayudarán a evitar fallas en la estructura de los tanques producidas por hundimientos diferenciales motivados por la inestabilidad del suelo o por la posibilidad de un sismo ya que la zona está considerada de una intensidad sísmica considerable. Las dos trabes de liga se deberán unir, a la mitad del claro, por una trabe, colocada transversalmente, y de las mismas dimensiones y refuerzo que las longitudinales tal y como se consigna en los planos respectivos. Muelle de llenado para recipientes portátiles, plataforma y techo El muelle de llenado será de mampostería, relleno de tierra y con piso de concreto; tendrá una altura de 1.10 m sobre el nivel del suelo, un ancho de 16.00 m y longitud de 20.00 m. El muelle de llenado tendrá un área total de 320 m², y estará protegido en sus bordes con un canal que se encuentra empotrado y que sirve de soporte a una tira de hule montada sobre este, que absorbe los golpes que pudieran ocasionar el acercamiento de los vehículos al aproximarse al andén, impidiendo así la formación de chispas. Estará cubierto con losa de concreto aligerado de 30 cm de espesor, apoyado sobre seis columnas de concreto armado de 30 x 40 cm a una altura de 2.80 m sobre el nivel de piso terminado, permitiendo una amplia ventilación a esta área de trabajo. Edificaciones En el vértice del lindero noreste se edificará una construcción de dos niveles a base de estructura de concreto, muros de tabique, piso cerámico, ventanas y puertas de aluminio y multi-panel. Forma una construcción integral que alberga los servicios generales de la planta, oficinas, sala de capacitación y bodega. Anden de pintura de cilindros de 10.00 m x 4.10 m y altura de 1.10 m, el cual estará ubicado en el lindero Noroeste de la planta a 40.58 metros del edificio de Oficinas y Servicios Sanitarios; está construido a base de muro de block de concreto de 20 x 20 x 40 y un firme de concreto de 10 cm, el área se encuentra cercada con malla ciclónica a N.P.T. hasta una altura de 2.00 m,. al costado derecho del andén a un metro de distancia se encontrará una bodega que servirá para almacenar el material requerido para la operación del andén de pintura, la cual estará construida a base de estructura de concreto y muros de block de concreto con dimensiones de 4.32 x 3.40 m y 3.40 m de altura. Sobre el lindero noroeste se edificará el cuarto de tableros eléctrico, a base de estructura de concreto y muros de block de concreto, las dimensiones de este serán: 3.40 m de ancho y 6.50 m de longitud con una altura de 3.60 m sobre el nivel de piso terminado.


Servicios sanitarios. Los servicios sanitarios serán para el uso general del personal de la planta y constan de 2 W.C., 2 lavabos, 1 regadera y 3 mingitorios. Estos se encuentran ubicados en el edificio de oficinas como lo muestra el plano adjunto. Además se contará con otro servicio sanitario en la planta alta para el personal de oficina. Los pisos son impermeables y anti-derrapantes, los muros son de azulejo hasta una altura de 1.50 m de altura para su fácil limpieza. Para esta etapa de construcción, se requieren los siguientes servicios: Agua Cruda El agua cruda utilizada para esta etapa, será de aproximadamente 225 m3/d, la cual será suministrada a través de pipas, este volumen puede variar dependiendo de las necesidades y la fase en la que se encuentre la obra. El agua cruda se utilizará para regar la superficie en áreas de trabajo y los materiales de construcción utilizados, a fin de prevenir la generación de partículas suspendidas (polvo), así como agua de abastecimiento para la preparación de cemento. Agua potable El agua para consumo humano será a través de adquisición de garrafones de 19 L de capacidad de agua purificada. En el caso del agua utilizada en la limpieza corporal se requerirá el abastecimiento por pipas y se almacenarán en tambores de 200 L para el almacenamiento del líquido. Manejo de Residuos Se contratarán los servicios de un recolector y transportista para la recolección de basura. De igual manera se contratarán sanitarios portátiles para el personal de obra con la finalidad de evitar el fecalismo al aire libre y garantizar una higiene adecuada en la zona de obras. Electricidad El servicio de energía eléctrica que se requiere para las oficinas y casetas provisionales, iluminación y corriente para los equipos utilizados, al igual que la etapa de preparación del sitio será suministrado por la Comisión Federal de Electricidad, a través de su red local. Combustible En la construcción se utilizará diesel y gasolina para el consumo de la maquinaria y algunos equipos de la obra. La fuente de suministro de los energéticos será alguna estación de servicio (gasolinera), cercana al área del proyecto. Se estima que el consumo de diesel y gasolina no será superior a los 500 y 300 L/d respectivamente. Tipo de maquinaria y equipo A continuación, se presenta la maquinaria y equipo que se considera utilizar durante la etapa de construcción. Es importante aclarar que este listado puede variar (en caso de u equipo no esté mencionado, antes de su uso se verificará el cumplimiento normativo de las disposiciones en materia de emisiones de contaminantes) y que además algunos de ellos no se emplearán simultáneamente (su operación estará en función de la programación de actividades del proyecto): Nivel. Distanciómetro. Revolvedoras. Cortadoras. Vibro compactadora. Planta de luz. Planta de soldar. Equipo de soldadura y corte. Camiones de volteo. Herramienta menor.


Como medida de seguridad, se vigilará el mantenimiento y condiciones de funcionamiento de los mismos, de acuerdo con los manuales de operación. Todo el equipo que se utilizará, durante el tiempo de realización del proyecto, funcionará en el horario normal de la jornada de trabajo en obra, es decir, de 07:00 a 18:00 h de lunes a viernes y sábados de 08:00 a 15:00 h.

Materiales Se menciona una lista de los principales materiales a usar durante la etapa de construcción, estos se adquieren con proveedores especializados en la rama de la construcción: Cemento Portland. Agregado grueso: grava de origen basáltico tamaño máximo 0.019 m. Arena, finura entre 2.3. y 3.2, que deba pasar por la malla de ¼‖. Columnas y vigas de acero (diferentes medidas). Varilla. Aditivos: control de fraguado y reductor de agua. Cimbra. Tubería de acero al carbón (diferentes diámetros). Tubería de cobre (diferentes diámetros). Tubería de PVC (diferentes diámetros). Pintura epóxica para el recubrimiento de control a la corrosión, contando con características de alta

resistencia química. Muebles sanitarios. Tubería conduit Accesorios eléctricos. Pintura esmalte y vinílica. Requerimientos de personal que participará en el proyecto El personal que participará directamente en la obra será de aproximadamente 50 trabajadores, distribuidos de la siguiente manera:

Personal necesario

CATEGORÍAS No. DE PERSONAS

Director de obra 1

Residente de Obra 1

Ayudante de Residente 1

Mano de obra especializada 11

Maestro Albañil 4

Oficial de Seguridad 1

Peones 30

Veladores 1

Se tratará en lo posible de que el personal requerido para la etapa de construcción radique cerca de la zona del proyecto, con el fin de contribuir a la generación de empleos temporales en el Municipio de El Salto. Además de que se le solicitará al contratista que les proporcione cursos de seguridad en el manejo de herramientas y equipos, así como uso de equipo de protección personal antes de iniciar actividades. II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento Para iniciar operaciones se contara con una plantilla de 36 personas con 4 categorías o niveles de responsabilidad. El programa de operación contempla que se tenga una venta estimada en volumen promedio diario 71,280 kg y mensual de 2138.4 toneladas con variación. Para cubrir el programa de abasto propuesto, se comprara el producto medio contrato a PEMEX y se transportara por medio de semi remolques por una empresa filiar, desde la planta de PEMEX en Guadalajara hasta la plantas de almacenamiento en el Salto Jalisco.


La recepción del producto en la planta de Diesgas se hará por medio de la descarga de los semi remolques a través de 4 Compresores Marca Corken, modelo 491 con capacidad de 48.8 m³/h. Acoplado a motor de 15 HP 440 volts. El Gas L.P., se almacenara en cuatro tanques horizontales de 110,000 L, vigilándose que nunca rebase el 90% de su capacidad, para que no ocurran fugas o pérdida de producto y no haya sobrecalentamiento de tanques, se revisaran cotidianamente la temperatura y presiones de los tanques. a) Descripción general de las operaciones. A continuación, se exponen los principales procedimientos operativos aplicables a la instalación: Precauciones Generales para remolques-tanque (semirremolques), autos-tanque y vehículos empleados para repartir gas en cilindros portátiles. Los remolques-tanque, autos-tanque y vehículos empleados para repartir gas en cilindros portátiles,

deberán ser aprobados por la autoridad competente (Secretaria de Comunicaciones y Transporte, así como Protección Civil en el Estado de Jalisco). Además se deberán sujetar a revisiones periódicas, con el fin de garantizar su correcta operación.

Cada vehículo deberá contar con el equipo obligatorio de herramientas y accesorios para efectuar los trabajos de manera apropiada, incluyendo botiquín de primeros auxilios para tratar accidentes. También deberá estar equipado con un extintor de mano apropiado para apagar incendios producidos por fugas de Gas L.P., con una capacidad mínima de 9 kg (polvo químico seco). El mantenimiento del extintor se deberá realizar de acuerdo con las especificaciones del fabricante.

En el caso de los remolques-tanque y autos-tanque, deberán contar con rótulos para indicar que se está descargando Gas L.P. El vehículo deberá contar con cadenas o correas con malla de cobre o cualquier dispositivo para descarga de electricidad estática de una longitud tal, que alcance a llegar al suelo aún cuando el vehículo esté sin carga. En el interior de la Planta deberá contar con matachispas. Además, deberán contar con avisos fijos y portátiles de protección.

Diariamente y antes de utilizar el vehículo, se deberá verificar que esté en óptimas condiciones de operación. En el caso de vehículos diesel o de gasolina, se revisará que cuenten con el combustible apropiado. En el caso de los autos-tanque, se deberá verificar que no existan fugas de gas. Además, se deberá vigilar el estado en que se encuentran las mangueras.

En el caso de los cilindros se deberá dar el mantenimiento apropiado a dichos contenedores, con el objeto de evitar su deterioro. En especial se debe cuidar que estén bien protegidos con pintura de aluminio, con el fin de evitar que se oxiden. Se debe recordar que está prohibido usar gas en lugar de aire en la pistola para pintar, por ser peligroso. Los cilindros deberán ser purgados periódicamente, para evitar la acumulación de residuos no volátiles.

Descarga de remolque-tanque (o semirremolques) a tanques de almacenamiento. Al entrar a la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., estará estrictamente prohibido

utilizar radios, ventiladores de cabina, calefacción, claxon y demás equipo eléctrico. Nunca se permitirá realizar reparaciones de cualquier índole o revisiones de motores, acumuladores,

frenos, otros, en el sector de tomas de recepción. Al realizar la descarga de Gas L.P. en las instalaciones, se tiene que verificar primero el volumen y el

contenido del remolque-tanque. Antes de proceder a la descarga del remolque-tanque se realizarán las siguientes actividades: parar el

motor; cerrar el switch de ignición; poner el freno de mano; colocar cuñas atrás y delante de las llantas; y conectar el vehículo a tierra para evitar descargas de electricidad estática. Se deberán de colocar conos de seguridad delimitando la actividad.

Se debe de cuida que no se sobrellene el tanque de almacenamiento, vigilando que la descarga se lleve a cabo hasta el límite apropiado (siempre < 90%).

Durante la operación de descarga, se vigilará que no exista ninguna fuga de Gas L.P., además, el chofer permanecerá junto a su vehículo durante toda la operación, para poder evitar y/o corregir a tiempo cualquier falla que se suscite.

Para salir de la planta, el remolque-tanque se desconectará de tierra, se recogerán las cuñas de las llantas y se colocarán en su lugar. Será necesario que el chofer de una vuelta completa alrededor de su vehículo para revisar que no existan fugas, ni haya mangueras o conexiones de tierra conectadas


al mismo y observar que no haya dejado retrancas olvidadas. Asimismo, antes de arrancar el motor, se cerciorará que no existan gases combustibles en la atmósfera.

Todos los remolques-tanques involucrados en la distribución del Gas L.P. contarán con señalamientos de seguridad indicados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de conformidad a la Norma Oficial Mexicana NOM-004-SCT/2000.

Carga de auto-tanques. Al entrar al sitio de carga, estará estrictamente prohibido utilizar radios, ventiladores de cabina,

calefacción, claxon y demás equipo eléctrico. Antes de realizar la carga del auto-tanque se realizarán las siguientes actividades: parar el motor;

cerrar el swicht de ignición; poner el freno de mano; colocar cuñas atrás y delante de las llantas; y conectar el vehículo a tierra para evitar descargas de electricidad estática. Se deberán de colocar conos de seguridad delimitando la actividad.

Durante la operación de llenado, se vigilará que no exista ninguna fuga de Gas L.P., además, el chofer permanecerá junto a su vehículo durante toda la operación, para poder evitar y/o corregir a tiempo cualquier falla.

Se verificará la presión tanto en el tanque de almacenamiento como en el auto-tanque y se procederá, correspondientemente, a igualar las presiones, con el fin de poder realizar la descarga de gas de manera segura y evitar el sobrellenado del auto-tanque.

Se vigilará que no se sobrellene el auto-tanque. En términos generales, su carga se considerará completa cuando se alcance el 90% de su capacidad.

Nunca se realizarán reparaciones de cualquier índole o revisiones de motores, acumuladores, frenos, etc., en el sector de tomas de carga o suministro.

Al momento de terminar el llenado del auto-tanque, las mangueras se purgarán y posteriormente se desconectarán, colocándose en sitios adecuados para evitar su deterioro. Además, se verificará que se hayan colocado los tapones y cerrado las válvulas correspondientes.

Para poder salir de la planta, el auto-tanque debe desconectarse de tierra, se recogerán las cuñas de las llantas y se colocarán en su lugar. En esta parte del procedimiento, el chofer realizará una verificación ocular completa alrededor de su vehículo para revisar que no existan fugas, ni haya mangueras o conexiones de tierra conectadas al mismo y observará que no haya dejado cuñas puestas. Asimismo, antes de arrancar el motor, se cerciorará que no existen gases combustibles en la atmósfera.

Llenado de recipientes portátiles o cilindros. Sólo el personal de la planta con experiencia, podrá indicar el buen estado de los cilindros que estén

en condiciones de llenarse. No llenar cilindros que a simple vista representen peligrosidad por su antigüedad o su estado. No golpear ni rodar horizontalmente los cilindros, para evitar que produzcan chispas y el deterioro de

los mismos. Una revisión constante de las básculas eliminará la posibilidad de fallas en el llenado y prevendrá el

sobrellenado con los consiguientes riesgos, por lo que se debe verificar con exactitud por medio de las pesas del patrón

Indicar al personal asignado, qué cilindros llevan gas de más o menos para que éste corrija el peso contenido.

Tarar cuidadosamente los cilindros que carezcan de tara. La prueba de ausencia de fugas en la válvula durante su llenado y al final de éste, es necesaria.

Igualmente, es importante comprobar que no existan fugas en el cuerpo. Usar herramientas apropiadas para evitar deformaciones a la válvula del cilindro. El buen trato a los cilindros previene incidentes adversos y contribuye a alargar la vida de estos

recipientes.


b) Tecnologías que se utilizarán, es especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos. Es importante mencionar que la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. ha sido diseñada y será construida en estricto apego de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDG-1996, por lo tanto, bajo esta consideración, se determina que la planta cumplirá con los requisitos mínimos técnicos y de seguridad que se deben observar en el territorio nacional para esta clase de instalaciones. c) Volumen y tipo de agua a utilizar y fuente de suministro. El consumo diario de agua potable en la planta se calcula al margen de 3.6 m

3(3,600 L), considerándose

la dotación de 100 L/día para cada uno de los 36 trabajadores de la empresa. d) Insumos, tipo y cantidad de combustibles y/o energía necesaria para la operación. Combustible El Diesel es el único combustible que se empleará en la planta, utilizándose de forma esporádica, solamente para el arranque de la bomba de combustión interna del sistema contra incendio. Se contempla que su almacenamiento se realizará en recipiente metálico de tipo cilíndrico horizontal con capacidad nominal de 200 L. Energía Eléctrica: Se anexa al presente Reporte, la memoria técnica de la descripción de un conjunto de requerimientos técnicos para la correcta construcción de una instalación eléctrica de fuerza y alumbrado que cubra los requisitos de seguridad, minimización de pérdidas eléctricas, operatividad y versatilidad necesarios para un funcionamiento confiable y prolongado, y que además cumpla con la Norma Oficial Mexicana NOM-001- SEDE-2005 en vigor. Para la operación de la planta se necesitaran servicio de energía eléctrica la cual será proporcionada por parte de la Comisión Federal de Electricidad y tendrá una demanda máxima de 164,293 watts en caso de operar simultáneamente todo los equipos y accesorios eléctricos. e) Maquinaria y equipo. Tanques de almacenamiento:

Tanque Nº 1: Tipo intemperie de 2.675 m de diámetro exterior y 20.963 m de longitud total, con

capacidad nominal en agua de 110,000 L y tipo de cabezales semiesféricos. Construido por TATSA

para una presión de diseño de 1.72 MPa (17.58 Kg/cm2) bajo Norma NOM-012/2-SEDG-2003.










Accesorios de seguridad:

Un medidor Magnatel de 63 mm. de diámetro.

Un termómetro Marca Rochester de -50° C a 50° C, de 12.7 mm. de diámetro.

Cuatro válvulas internas con exceso de flujo marca Rego, modelo A3213A300 de 76.2 mm. (3") de

diámetro, con capacidad de 946.35 L/min.

Siete válvulas internas con exceso de flujo marca Rego, modelo A3212R250 de 50.8 mm. (2") de

diámetro, con capacidad de 492.10 L/min. y capacidad de vapor de 13.7 m³/min.


Un múltiple para válvulas de seguridad de 101.6 mm. (4") de diámetro Marca Rego, modelo A8564AG,

con 4 válvulas de seguridad marca Rego, modelo A3149G de 63.5 mm. (2 1/2") de diámetro, con

capacidad individual de 259.18 m³/min. Las válvulas de seguridad tienen tubos de desfogue de 2.50

m. de largo con un punto de fractura.

El tanque se instalará en su zona de protección sobre dos bases de concreto a 2.20 m. del suelo.

Se han instalarán escaleras metálicas con pasarelas de estructura metálica para facilitar la inspección

de las válvulas de emergencia, medidor de nivel y placa de datos.

El tanque cuenta con una conexión soldada para conectar el cable de tierra.

Maquinaria y equipo:

Para el llenado de autotanques: 5 Bomba Marca BLACKMER de 3 pulg modelo LGLD3 con

capacidad de 378 L/min, acoplado a motor de 10HP 440 volts.

Para el llenado de Cilindros: 2 Bomba Marca BLACKMER de 2 pulg modelo LGLD2 con capacidad de

260 L/min, acoplado a motor de 10HP 440 volts.

Compresores de Semiremolques: 4 Compresores Marca Corken, modelo 491 con capacidad de 48.8

m³/h. Acoplado a motor de 15 HP 440 volts.

Nota: Tanto los compresores como las bombas se instalarán dentro de la zona de protección de los

tanques

Tuberías, conexiones y mangueras:

Todas las tuberías serán de acero al carbón cédula 80 con conexiones roscadas de acero, para una

presión máxima de trabajo de 140 Kg/cm2. La instalación de estas será visible y se ubicarán dentro de la

zona de protección de tanques.

Los diámetros que se emplearán en las tuberías son los siguientes:

Tubería de alimentación a bomba para carga de cilindros. 76.2 mm

Tubería de descarga de bomba a cilindros. 76.2 mm

Tubería de alimentación a bomba para carga de auto-tanques 76.2 mm

Tubería de descarga de bomba a auto-tanques 50.8 mm

Tubería de líquido para descarga de semi-remolques. 76.2 mm

Tubería de vapores para descarga de semi-remolques 50.8 mm

Tubería de los retornos automáticos de las bombas a tanques 50.8 mm

Accesorios del sistema de tuberías:

Las mangueras y sus acoplamientos serán especiales para gas de alta presión, para resistir la acción de

los gases y están diseñadas para una presión de ruptura superior a 140 Kg/cm2. Se emplearán en la

descarga de semi-remolques y en el llenado de autos-tanques y cilindros.

Con el objeto de absorber los posibles asentamientos que pudieran presentar los tanques o para

absorber las vibraciones de las bombas y compresores se instalarán conexiones flexibles.

Las tuberías estarán instaladas sobre soportes metálicos empotrados al piso.

Las válvulas de paso para el control de trasiego en ésta instalación serán tipo globo o de cierre rápido,

especiales para gas L.P., del mismo diámetro de la tubería a la que van acopladas.

En la tubería de líquido para recepción de gas se contará con un indicador que permite percatarse del

sentido del flujo.

Las conexiones para carga y descarga de vehículos estarán protegidas con válvulas de exceso de flujo o

no retroceso en caso de ruptura.


La tubería de descarga de cada bomba contará con una derivación para retorno de líquido al tanque de

almacenamiento, controlada con una válvula ("By-Pass") de ajuste automático.

En las tuberías de alimentación de bombas se instalarán filtros para evitar que partículas sólidas lleguen

a dañar los equipos.

Todas las tuberías de liquido se protegerán entre dos válvulas de cierre contiguas con válvulas de relevo

de presión, marca Rego, modelo 3131G o similar.

Múltiple de llenado de recipientes portátiles (cilindros):

Se contará con cuatro múltiples de llenado armados con tubería de 50.8 mm cédula 80, cada múltiple

contará con 4 derivaciones de 25.4 mm y cada derivación con un medidor automático y una válvula

solenoide de 19.05 mm que será controlada por su respectiva báscula. Cada derivación también contara

con una válvula de cierre rápido marca Rego No 7553 S.

El llenado de cilindros se realizara sobre básculas marca "SISGAS", con capacidad hasta de 120 Kg. y

para el repeso de cilindros se usara una báscula marca "SISGAS" de carátula con capacidad de 100 Kg.

Para el vaciado de residuos de los cilindros se contara con un soporte donde se colocaran en posición

invertida, y se conectan mediante una manguera a un tanque estacionario.

La instalación del múltiple de llenado de cilindros estará firmemente apoyada y habrá suficiente lugar

para el fácil mantenimiento. Contaran con su manómetro y su válvula de relevo.

El flujo de gas hacia el anden de llenado se controlara con una válvula automática de paro de emergencia

de acción remota marca Fisher modelo N550-24. Operara mediante un sistema neumático que la

mantiene abiertas. En caso de cortar la presión de aire mediante un interruptor que cierra una válvula

solenoide, o si la manguera de aire se quema, la válvula se cerrara automáticamente.

Tomas de recepción y suministro:

Las tuberías se protegerán contra impactos de vehículos por medio de muretes de concreto de 1.00 m de

altura. El flujo de gas hacia los muelles de recepción y suministro se controlarán con válvulas automáticas

de paro de emergencia de acción remota marca Fisher, modelo N550-16. Estas operan mediante un

sistema neumático que las mantiene abiertas. En caso de cortar la presión de aire mediante un

interruptor que cierra una válvula solenoide, o si la manguera de aire se quema, la válvula se cierra

automáticamente.

En todos los casos se tiene previsto que cuando se presente un esfuerzo indebido, se tenga un punto de

fractura entre la manguera y la instalación fija, que permita el desprendimiento de parte de la instalación

permaneciendo en operación las válvulas de exceso de flujo y no retroceso.

Sistema fijo contra incendios:

El sistema para protección contra incendios constará de 4 hidrantes exteriores tipo gabinete de mirilla

equipados con manguera de hule y lona recubierta con poliéster de una longitud de 30 m, con

chiflones de 4 posiciones de chorro sólido, cada uno de estos hidrantes opera con un gasto de 350

L/min por lo que el sistema completo funcionara a 1,400 L/min pudiendo operar durante 1 hora y 27

minutos como mínimo en forma ininterrumpida.

Anillo alimentador sobre el domo del cual saldrá una serie de 44 boquillas aspersores que producirán

la irrigación necesaria, distribuida en la parte superior del tanque para proporcionar enfriamiento.

Cisterna de almacenamiento de agua para el sistema fijo contra incendios, con capacidad de

122,610L.


Bomba con motor de combustión interna de 45 HP, con un flujo de 1,493 L/min, a una presión de 3.0

kg/cm²

Bomba con motor eléctrico de 45 HP, con un flujo de 1,493 L/min, a una presión de 3.0 kg/cm²

En lo referente al programa de mantenimiento se cuenta con un manual de mantenimiento en donde se indica tiempos específicos y tipo de mantenimiento (preventivo o correctivo) así como los procedimientos detallados a seguir en los diferentes sistemas con los que cuanta la planta como son mecánicos, eléctrico y electrónicos. f) Otros recursos naturales que se aprovechen y su procedencia. La planta de almacenamiento y distribución de Gas L.P. no requerirá del aprovechamiento de recursos naturales del sitio seleccionado para su operación. g) Tipo y cantidad de sustancias y materiales que se utilizarán y almacenarán. El Gas L.P. será el único producto objeto de comercialización, sin considerarse como materia prima puesto que la actividad a desarrollarse no involucra un proceso de transformación. Como se ha mencionado en incisos diferentes, el gas será almacenado en cuatro tanques tipo cilíndrico horizontal de 110,000 L agua al 100%. Dichos contenedores se encontrará situados en una zona de protección localizada en la parte central de la planta. Se incluye toda la información en el Anexo de Estudio de Riesgo para el proyecto. Otro tipo de materiales que se almacenarán son: Diesel para la bomba del sistema contra incendio (200 L) Pinturas especiales para el área de andén de pintura, en donde los cilindros serán acondicionados

para estar en condiciones óptimas de uso. Cubetas de 50 L. h) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc. Conforme al programa de mantenimiento que se establecerá para la maquinaria y equipo, se especificarán las acciones a realizar en caso de falla de algún equipo, maquinaria o sistema. i) Generación, manejo y descarga de aguas residuales. El volumen de descarga de aguas residuales se estimará en 3.4 m

3/d (3,400 L/d).

Las aguas de desecho serán generadas en la prestación de servicios al personal, tal como sanitarios y regaderas, es decir, estarán catalogadas como de tipo doméstico. La disposición del agua residual generada durante la operación normal de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. será primeramente a un biodigestor en donde se realizará la fermentación y oxidación de los componentes orgánicos, para posteriormente pasar a un pozo de absorción. En consideración de que las aguas residuales a generar durante la operación del proyecto se consideran de tipo doméstico, se establece como medida de control la realización de una revisión programada de las instalaciones hidráulicas de servicio, la cual consiste en la revisión de sanitarios, regadera, lavabos, migitorios, llaves de llenado y flotador. Por otra parte, una medida complementaria para el control de la contaminación del agua, se revisará la operación del biodigestor, el registro de lodos, así como las actividades de desazolve de drenaje interno, considerándose el mantenimiento preventivo de coladeras y cajas de registro.


j) En caso de generar lodos, especificar origen, composición esperada, volumen generado por mes, sitio de almacenamiento temporal y disposición final. La instalación generará lodos provenientes de la fermentación y descomposición de materia orgánica de las aguas residuales tipo doméstica del biodigestor, se estima una cantidad de generación de 400 Kg/año que puede ser drenado para que se seque y pierda humedad para posteriormente ser usado como abono en los jardines del predio o en su defecto se contratará a un prestador de servicio autorizado para su recolección y disposición final. Se registrará en bitácora, la fecha de entrega de los lodos al prestador de servicio y la cantidad generada, en caso de aplicar este proceso. Ver anexo de Estudio de Riesgo del Proyecto para el Manejo y Tratamiento de Residuos Peligrosos. II.2.7 Otros insumos II.2.7.1 Sustancias No Peligrosas

Listado de Sustancias No Peligrosas

Nombre Consumo Mensual Estado Físico

Características de Riesgo

Cantidad Máxima

Almacenada

Cantidad de Reporte

Diesel

NO APLICA, debido a que su uso

será esporádico (sólo para operar la

red contra incendio, a través del

equipo de bombeo con motor de

combustión interna)

Líquido No Aplica

(Combustible Clase 3)

200 L No Aplica

Pintura 100 L Líquido Inflamable 200 L No Aplica

II.2.7.2 Sustancias peligrosas

Se incluye en la sección de anexos (Anexo III) la Hoja de Datos de Seguridad del gas licuado del

petróleo, siendo ésta la única sustancia utilizada en la planta que supera la cantidad de reporte en el

segundo listado de sustancias altamente riesgosas.

Características del Gas L.P.

Nombre Comercial Gas L.P. (Gas Licuado del Petroleo)

Nombre Técnico Mezcla de Propano (60%), Butano (40%) y Etil Mercaptano-odorizante- (0.0017-0.0028)

CAS (Chemical Abstract Service) 68476-85-7

Estado Físico Gas @ CNPT

Tipo de Envase

Construido por TATSA para una presión de diseño de 1.72 MPa (17.58 Kg/cm

2) bajo Norma NOM-012/2-SEDG-2003.Tipo

intemperie de 2.675 m de diámetro exterior y 20.963 m de longitud total, con capacidad nominal en agua de 110,000 L y tipo de cabezales semiesféricos.

Etapa o proceso en que se emplea Recepción, almacenamiento y suministro

Cantidad de uso mensual 2138.4 toneladas con variación.

Cantidad de Reporte 50,000 Kg


Características CRETIB Inflamable

IDLH (Inmediatamente peligrosos para la vida

o la salud) 19,000 ppm

TLV (Valor Límite de Umbral) 1,000 ppm

Destino o uso final que se le da al material

sobrante

Distribución domiciliaria a través de auto-tanques a tanques estacionarios de usuarios finales y distribución de cilindros portátiles.

Material sobrante No Aplica.

La descripción del manejo y medidas de prevención para éstas sustancias se describe detalladamente en el anexo del estudio de riesgo. II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto Las actividades asociadas a las obras principales son: Rehabilitación y mejora en el camino de acceso a la instalación. Obra del proyecto del biodigestor autolimpiable, que consiste en un rotoplas que tiene como

objetivo mejorar el tratamiento de las aguas residuales. Es un sistema que se conecta a las descargas de los baños y en donde se recibirán directamente los desechos generados, los cuales son sometidos a un proceso de descomposición natural, separando y filtrando el líquido a través de un filtro biológico anaeróbico, que atrapa la materia orgánica y deja pasar únicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor tras sufrir un segundo proceso de limpieza con piedras chancadas y será dirigida al pozo de absorción. Beneficios del Biodigestor: auto-limpiable, únicamente al abrir una llave, la fosa sola se desazolva. No contamina mantos freáticos.Hermética, ligera y resistente.

Pozo de absorción. Andén y bodega de pintura y reparación de cilindros portátiles, así como bodega de andén de

pintura. Áreas administrativas: oficinas. Las líneas y ductos que transportarán el gas L.P.

Todas las tuberías serán de acero al carbón cédula 80 con conexiones roscadas de acero, para

una presión máxima de trabajo de 140 Kg/cm2. La instalación de estas será visible y se ubicarán

dentro de la zona de protección de tanques.

Los diámetros que se emplearán en las tuberías son los siguientes:

Tubería de alimentación a bomba para carga de cilindros. 76.2 mm

Tubería de descarga de bomba a cilindros. 76.2 mm

Tubería de alimentación a bomba para carga de auto-tanques 76.2 mm

Tubería de descarga de bomba a auto-tanques 50.8 mm

Tubería de líquido para descarga de semi-remolques. 76.2 mm

Tubería de vapores para descarga de semi-remolques 50.8 mm

Tubería de los retornos automáticos de las bombas a tanques 50.8 mm

Las mangueras y sus acoplamientos serán especiales para gas de alta presión, para resistir la acción de los gases y están diseñadas para una presión de ruptura superior a 140 Kg/cm

2. Se

emplearán en la descarga de semi-remolques y en el llenado de autos-tanques y cilindros.

Con el objeto de absorber los posibles asentamientos que pudieran presentar los tanques o para absorber las vibraciones de las bombas y compresores se instalarán conexiones flexibles. Las tuberías estarán instaladas sobre soportes metálicos empotrados al piso.


No se cuentan con obras asociadas al proyecto como: Construcción o rehabilitación de vías férreas. Áreas recreativas y campos deportivos para trabajadores. Sistemas para captación de agua pluvial o superficial. Pozo de agua. Planta de tratamiento de aguas residuales. II.2.9 Etapa de abandono del sitio Se propone que una vez concluidas las actividades en 50 años, para el desmontaje de instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas, deberá desconectarse anticipadamente tanto las tomas de aguas existentes, para evitar fugas, además; de la energía eléctrica, previniendo cortos circuitos. En las tareas de desmontado de las techumbres, se tendrá que retirar en primer lugar las láminas de cubierta, posteriormente, se retirará (por partes) la estructura metálica, seccionándola en tramos fáciles de trabajar para evitar accidentes. Con la estructura metálica retirada, se procederá al desmontaje de las columnas y muros de concreto por medios mecánicos, con la ayuda de una grúa. Una vez retirada la estructura principal, se procederá al levantamiento del piso de concreto que cubrirá la mayor parte del predio, para lo cual se ocupará maquinaria de rompimiento y trascabo para retirar gradualmente los restos de materiales generados. Posteriormente a todos los trabajos de desmontaje, se procederá a la carga de materiales residuales, por medios mecánicos, los cuales serán retirados en camiones de volteo a los sitios de disposición designados por las autoridades correspondientes. En la disposición de los residuos, se procurará realizar la selección de los materiales factibles de reciclar, a manera de minimizar la cantidad de desechos generados y aprovechar el valor comercial que representan. Un aspecto aparte lo representa el retiro del tanque de almacenamiento, el cual deberá sujetarse al aseguramiento del vaciado del mismo y la realización de pruebas de hermeticidad. Por tratarse de un recipiente que contuvo un material peligroso, éste tendrá que sujetarse a una manipulación y disposición en apego a las disposiciones vigentes en materia de residuos peligrosos. El uso de suelo específico que tendrá el predio, una vez finalizada la vida útil del proyecto, dependerá de las condiciones establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal vigente en su momento. De acuerdo a la zonificación actual y considerando las actividades del entorno del predio, la zonificación seguirá teniendo un uso de suelo de tipo industrial, con infraestructura y corredores consolidados de actividades propias de la industria pesada. II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera a) Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se tendrá generación de residuos

sólidos, aguas residuales y emisiones a la atmósfera. Residuos sólidos Durante la etapa de preparación del sitio en los trabajos de excavación, se va a generar material orgánico en forma mínima resultante de la limpieza del terreno (maleza) y tierra del despalme, el cual será utilizado para la construcción de las jardineras y otra parte para el nivelado del terreno. Durante la construcción se va a generar chatarra por cortes y desperdicio (padecería de vigueta canal, varilla, alambre lámina, tubos, cables, etc.), así como también cajas y empaques de cartón, plástico y papel los cuales se canalizarán a un centro de acopio para su reciclado y reutilización por una empresa recolectora con las autorizaciones correspondientes.


El resto de los residuos generados durante la etapa de construcción, serán de tipo doméstico, es decir, con una composición de material orgánico (residuos de alimentos), papel, vidrio, y envases plásticos. Su generación se presentará por la estancia de los trabajadores en dicha etapa. Estos residuos se recolectarán en el interior del predio a través de contenedores habilitados para esta actividad, siendo tambos metálicos de 200 L de capacidad, identificados de color verde ―orgánicos‖ y de color azul ―inorgánicos‖. Dichos contenedores se ubicarán estratégicamente en la zona de obras, a manera de hacer más eficiente el proceso de recolección; mientras que el transporte hacia el sitio de disposición final será llevado a cabo por servicios contratados. Aguas residuales Las aguas residuales generadas durante las etapas de preparación del sitio y construcción corresponderán a las descargas tipo sanitarias provenientes de los trabajadores durante su respectiva jornada de trabajo. La disposición de dichos residuos será a través de la contratación de instalación de sanitarios portátiles, por lo que, las aguas de desecho generadas serán dispuestas conforme los acuerdos que previamente hayan establecido las compañías contratistas con el Gobierno del Estado de Jalisco. Por último, se considera que el agua que se utilizará durante las etapas de preparación y construcción de la obra, para humedecimiento de materiales en movimiento y el riego de la zona, se perderá a través de evaporación. Emisiones a la atmósfera Durante las etapas primarias del proyecto, se generarán emisiones contaminantes del aire, principalmente por la realización de labores de demolición, excavación y el movimiento o traslado materiales, lo que incluye formación de polvos, así como gases provenientes del funcionamiento de motores de combustión interna. Las actividades relacionadas con la construcción, tales como el desplante de la obra civil, operación de vehículos, suministro de materiales para la obra y retiro de escombros, generarán humos, gases y polvos, que afectarán la calidad del aire de manera temporal. La emisión de gases a la atmósfera por el uso de maquinaria y equipo de transporte ocasionará cambios en la concentración de gases: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de nitrógeno (NOx) y dióxido de azufre (SOx.). En relación al control de dichas emisiones, se tiene establecido la realización de riegos permanentes con agua cruda en diversos horarios durante la jornada laboral, a manera de minimizar la dispersión de los polvos formados. Se solicitará al contratista que los vehículos utilizados para la carga de materiales estarán obligados a circular con su caja con lona protectora y baja velocidad, evitando la caída del material transportado; asimismo, los vehículos de obra tendrán que sujetarse a un mantenimiento preventivo. b) Durante la etapa de Operación y Mantenimiento, se tendrá generación de residuos sólidos,

aguas residuales y emisiones a la atmósfera. Residuos Sólidos Por la actividad misma de la instalación, se estarán generando residuos sólidos peligrosos y no peligrosos (o de manejo especial), los cuales consistirán en los siguientes:


Generación estimada de residuos sólidos en etapa de Operación

Nombre del residuo

Área o proceso de generación

Cantidad anual

estimada

Forma de Almacenamiento

Temporal

Destino o Disposición

Residuos orgánicos Oficinas 1.90 ton Contenedor cerrado para

Orgánicos Empresas autorizadas

por SEMADES

Residuos inorgánicos Instalación en general y

oficinas 3.90 ton

Contenedor cerrado para inorgánicos

Empresas autorizadas por SEMADES

Residuos Sanitarios Baños 0.65 ton Contenedores en puntos de

generación Empresas autorizadas

por SEMADES

Aceites gastados y grasas

Mantenimiento menor a flotilla de vehículos de

la organización 400 L

Recolección en contenedores metálicos de 200 L.

almacenados en un área para residuos peligrosos

Empresas autorizadas por SEMARNAT

Estopas contaminadas Mantenimiento menor a

flotilla de vehículos y andén de pintura

15 Kg




Residuos de pinturas Área de andén de

pintura 80 L

Cubetas de 50 L, almacenadas en un área para

residuos peligrosos


Envases vacios impregnados

Área de andén de pintura de los cilindros

24 Unidades Recolección en bolsas

plásticas, almacenadas en área para residuos peligrosos


Baterías automotrices Sistema de Iluminación

de oficinas 15 Unidades

A granel, sobre segundos contenedores en área para

residuos peligrosos


Lámparas Fluorescentes

Flotilla vehicular 5 Unidades A granel en área para residuos

peligrosos Empresas autorizadas

por SEMARNAT

Donde: SEMADES. Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable en el Estado de Jalisco. SEMARNAT: Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Factibilidad de reciclaje En la operación de la planta se generarán residuos sólidos considerados en el Estado de Jalisco como de Manejo Especial por su área de generación y por su volumen, considerando entre los principales: papel, cartón, vidrio, envases y empaques plásticos, metales y residuos alimenticios. Dichos residuos serán producidos por actividades auxiliares de proceso, así como la estancia de trabajadores en el sitio. La recolección de esta clase de residuos se realizará en contenedores con tapa y debidamente identificados, ubicados en sitios estratégicos de generación, a manera de asegurar su eficiente manejo. Con respecto a este rubro, se contempla implementar medidas de prevención y actividades tendientes a la minimización y control de la generación de este tipo de residuos mediante un Programa Integral para el Manejo y Reciclaje de los Residuos Sólidos de Manejo Especial, consistente en la clasificación, manejo, recuperación, reuso, minimización y reciclaje de los residuos a través de compañías especializadas. Esto conforme a la Norma Ambiental Estatal en Jalisco NAE-SEMADES-007/2008. Además, se entregará esta propuesta de Manejo Integral a la Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable a través de un Plan de Manejo conforme lo establece la Ley de Gestión Integral de Residuos en el Estado de Jalisco. Aguas residuales La disposición de las aguas de desechos de la empresa será a través de un biodifgestor autolimpiable y posteriormente a pozo de absorción. En este aspecto, es importante señalar que el promovente gestionará el permiso de descarga correspondiente ante la Comisión Nacional del Agua. Emisiones a la Atmósfera: Las condiciones de seguridad en la instalación son de prioridad, por lo que la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. establecerá los mecanismos requeridos para lograr la hermeticidad en el sistema de distribución de Gas L.P.


II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Jalisco y en específico el Municipio de El Salto, cuentan con la infraestructura necesaria para recibir y disposicionar de manera correcta los residuos generados durante todas las etapas del proyecto. Para los residuos sólidos o de manejo especial, se contratarán compañías que cuenten con sus permisos correspondientes con la Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, tratando de valorizar aquellos que son susceptibles de reciclarse tales como los residuos inorgánicos y ser llevados a centros de acopio y reciclaje. Para los residuos orgánicos y sanitarios estos podrán ser llevados al relleno sanitario de Gen Industrial en el municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos. Respecto al manejo de residuos peligrosos, se contratarán los servicios de empresas que cuenten con las autorizaciones de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales para las diferentes fases de manejo. La organización tiene contemplada en los gastos de operación, los relacionados al correcto manejo y destino de los residuos peligrosos.


III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO De acuerdo al artículo 1º todas sus fracciones, artículo 3º fracción III, VI y XI a XIV y con base en el artículo 28 la fracción VII y XIII de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Y con base en el artículo 5º del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental apartado D fracción IV y apartado F.

Se presenta la siguiente Manifestación de Impacto Ambiental en modalidad particular, que por las actividades propuestas tiene categoría de industria altamente riesgosa y por lo tanto como anexo se presenta el respectivo estudio de riesgo en la modalidad 2, para el proyecto Almacenamiento y Distribución de Gas LP de la empresa promovente Diesgas S.A de C.V. propuesto en un predio con Uso de Suelo autorizado para actividades de alto riesgo en el municipio de El Salto, Jalisco. Este predio es parte del Parque Industrial, en el citado municipio, que funciona para albergar los giros industriales de empresas que dan diferentes servicios a la Zona Conurbada de Guadalajara.

De acuerdo a las disposiciones y criterios ambientales contenidos en el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio de El Salto, Jalisco, publicado el 28 de Julio del 2001 el sitio se encuentra contenido en la Unidad de Gestión Ambiental UGA con número Ag 4 127 A MARCADA EN EL MISMO MODELO DE ORDENAMIENTO COMO ZONA INDUSTRIAL.

SITIO DONDE

SE PROPONE

EL PROYECTO

GASERA

DIESGAS


De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio vigente para El Salto, Jalisco para La UGA Ag 4 127 A la interpretación es la siguiente: El uso de suelo predominante es de Agricultura, la clave de limite de UGA es 4, el número de Unidad de gestión ambiental es 127, la política territorial es APROVECHAMIENTO existe una limitante a la sustentabilidad Alta, el uso condicionado es de Asentamientos Humanos e Infraestructura, según el documento no existen usos compatibles e incompatibles, sin embargo ESTAN ASIGANDOS CRITERIOS AMBIENTALES PARA USOS INDUSTRIALES. Además como se resalta en el Mapa de Unidades de Gestión Ambiental en esa zona opera como situación de hecho desde hace décadas, y antes de la realización del citado Ordenamiento El primer Parque Industrial, más grande y por funciones más importante de la Zona Conurbada de Guadalajara. Los CRITERIOS AMBIENTALES PARA USOS DE SUELO INDUSTRIAL en la Unidad de Gestión Ambiental donde se plantea el proyecto son: 1,16, 10,11,13 Y 19 Vinculación del Proyecto con los Criterios y Políticas de la Actividad Industria de la UGA identificada

In (

Indu

str

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CRITERIOS

POLÍTICAS

VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON LAS DISPOSICIONES DEL ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE EL SALTO, JALISCO.

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Regula

ció

n

1 Establecer corredores industriales en zonas que se hayan identificado como de muy baja vulnerabilidad.

El sitio donde se propone el proyecto se encuentra, DENTRO DEL CORREDOR INDUSTRIAL ESTABLECIDO POR AUTORIDADES MUNICIPALES Y REGULADO POR INSTANCIAS ESTATALES Y FEDERALES PARA OPERAR ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO. El predio además colinda con otros donde se desarrollan actividades similares a las que se proponen con el proyecto. Para regular operaciones y prevenir eventos en el Parque Industrial se han definido espacios donde se concentren las actividades de alto riesgo, necesarias para el abastecimiento y operación de las actividades urbanas. Por lo tanto este criterio se cumple.

10 Las actividades industriales que se emplacen en suelo rústico contarán con una franja perimetral de aislamiento dentro del mismo predio, en el cual no se permitirá ningún tipo de desarrollo urbano, pudiéndose utilizar para fines forestales, de cultivo ó ecológicos, el ancho de ésta franja de aislamiento se determinará según lo señalado en el reglamento de zonificación del estado de Jalisco

Todas las empresas de tipo industrial tienen restricciones y asignaciones de ocupación de suelo, descritas en el respectivo Dictamen de Uso de Suelo acorde con lo señalado, en el Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco. En este caso el proyecto tiene considerada como parte de su infraestructura para operación la construcción de una barda perimetral, para seguridad interior y exterior. El proyecto es congruente con lo que se propone en éste criterio.

11 Apoyar el desarrollo de iniciativas empresariales locales que busquen la utilización innovadora de recursos naturales

La instalación del proyecto implica apoyar una iniciativa empresarial que ha generado fuentes de empleo locales e ingresos económicos locales y la operación de esta planta implica una diversificación en el abastecimiento y servicio de Gas LP para los


habitantes de la Zona Conurbada de Guadalajara. En el entendido de que el proyecto implica el almacenamiento y distribución de un producto derivado de un recurso natural, este criterio con las actividades del proyecto se cumple.

13 Facilitar el establecimiento de empresas que coadyuven al logro de la seguridad alimentaria en el estado

Las actividades del proyecto coadyuvaran a la oferta y diversificación del servicio de abastecimiento de un recurso que permite calidad de vida a los habitantes y una forma de procesar sus alimentos para subsistir en condiciones seguras, salubres y cómodas. Este criterio se cumple parcialmente.

16 Promover la existencia de ofertas educativas de diseño e industria manufacturera

Las actividades del proyecto no cumplen directamente lo asignado en éste criterios, pero la inversión que se realizará y el pago de impuestos permite apoyar actividades educativas.

19 Inducir la construcción de distritos industriales asegurando el encadenamiento productivo, la innovación de conocimiento endógeno y el predominio de pequeñas empresas

El proyecto se propone en un Distrito Industrial de actividades altamente riesgosas e iniciará operaciones como una pequeña empresa que pretende ofrecer el servicio de abastecimiento de gas a la dinámica y creciente población de la Zona Conurbada de Guadalajara, con lo que generará el respectivo encadenamiento de actividades para su funcionamiento. Por lo tanto este criterio se cumple.

Ver mapa de Modelo de Ordenamiento en Anexo Cartográfico. VINCULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PROYECTO CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO EN EL MUNICIPIO. Las actividades que se proponen son congruentes con las disposiciones en materia de uso de suelo para el municipio de El Salto, Jalisco de acuerdo al Dictamen de Uso de Suelo Anexo al presente. De acuerdo al Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto, publicado en la Gaceta Municipal de El Salto, Jalisco el 11 de diciembre del año 2006, el uso de suelo para el predio donde se propone el proyecto está considerado como uso Industrial Pesado de Riesgo Alto (I-3). Los objetivos generales del Programa son:

a) Establecer las directrices, lineamientos y normas conforme a las cuales las diversas personas y grupos que integran la población, participarán en el proceso de urbanización y de desarrollo sustentable.

b) Adecuar la distribución de la población y de las actividades económicas, de acuerdo a las condiciones de su territorio.

c) Alentar la radicación de la población en su medio, mejorando las condiciones de su hábitat. d) Propiciar la integración socioeconómica entre las diferentes partes que forman el municipio. e) Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano. f) Preservar y mejorar las áreas forestadas, ríos, escurrimientos y acuíferos en el municipio y sus

áreas de apoyo. g) Salvaguardar el Patrimonio Cultural del Estado, preservando los edificios y conjuntos

arquitectónicos de valor histórico - cultural o que identifiquen la fisonomía del lugar. h) Procurar que el municipio mantenga o desarrolle de manera integral la calidad de la imagen

visual característica del lugar. i) Distribuir adecuadamente las actividades urbanas para el óptimo funcionamiento del municipio.


j) Facilitar la comunicación y los desplazamientos de la población, promoviendo la integración de un sistema eficiente de vialidad, otorgando preferencia a los sistemas colectivos de transporte.

k) Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del municipio a condiciones óptimas. De acuerdo al Mapa de Clasificación de Áreas Y DE ACUERDO AL DICTAMEN DE USO DE SUELO ANEXO AL PRESENTE EL PREDIO TIENE UN USO Conforme a la gráfica mostrada a continuación, el proyecto se ubica en el sector I3 correspondiente a Industria Pesada, el cual es compatible al Dictamen de Trazas, Usos y Destinos de Suelo, otorgado como FAVORABLE por el Gobierno Municipio de El Salto, Jalisco, a través del oficio con Expediente no. SLT-02/03-U0020/2008.

Imagen Uso de suelo donde se ubica el proyecto (I3 Industria pesada).

Claves para el uso de suelo de El Salto.



De acuerdo a la Sección IV.5 Utilización General de Suelo del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto, se encuentra listada la Industria de Alto Riesgo I3 (sección IV.5.6.2), la cual comprende los establecimientos industriales cuyas actividades implican un alto riesgo de incendio y explosión por la naturaleza y cantidad de los productos o substancias que utilizan, o bien, que aún bajo altas normas de control, producen efectos nocivos en materia de ruidos, olores, vibraciones, humos y polvos, y generación de tráfico de carga. Por lo tanto, el uso de suelo establecido en este instrumento de planeación corresponde con el uso de suelo para el desarrollo del proyecto, el cual fue dictaminado Favorable por el Gobierno Municipal de El Salto para el uso de suelo (SR) Servicios Regionales, de conformidad con lo establecido por el artículo 90 cuadro 30 del Reglamento Estatal de Zonificación, sujeto al cumplimiento de lineamientos siguientes:

1. Superficie mínima del lote será de: 1, 500 m2. 2. El frente mínimo del lote será de: 30.00 ml. 3. El coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) será de: 0.7. 4. El Coeficiente de Utilización de Suelo (CUS) será de: 10.53 m3. 5. La altura máxima de las edificaciones será la que resulte de aplicar los coeficientes de ocupación

y de utilización del suelo. 6. Se deberán tener cajones de estacionamiento de acuerdo a como lo maca l artículo 351, cuadro

48 del Reglamento Estatal de Zonificación, de acuerdo al giro que se promueve. 7. La estricción frontal será de 5.00 ml; en esta superficie se deberá tener un mínimo del 20%, como

área jardineada. 8. La restricción posterior será de 12.00 ml. 9. El modo de edificación: Variable.

Por lo anteriormente descrito las actividades que se proponen con el proyecto son procedentes y favorables en el predio, donde se plantean, una vez que se cubran los estudios y autorizaciones procedentes de acuerdo al Dictamen de Uso de Suelo emitido por las autoridades municipales. Adicionalmente debe resaltarse que el proyecto de almacenamiento y distribución de Gas L.P. se vincula con el Plan Regional de Desarrollo 2030 Región 12, al desarrollar Infraestructura Regional, ofreciendo el servicio de suministro de energéticos principalmente a los municipios de La Zona Conurbada de Guadalajara (ZCG – Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos) que representan el 3.02 % del territorio del Estado. El proyecto también se vincula con los ejes estratégicos del Plan Estatal de Desarrollo Jalisco

EJE ESTRATÉGICO (Política, criterio o lineamiento)

VINCULACIÓN DEL PROYECTO

1. Empleo y Crecimiento. Lograr que las familias de Jalisco alcancen un mayor poder adquisitivo a través del desarrollo económico del Estado, la creación y fortalecimiento de cadenas de valor, la generación de más empleos mejor remunerados y de oportunidades de crecimiento para todos. 3.1.4 Sectores económicos, (g) Energéticos. Objetivos estratégicos: PeO2: Crear y consolidar cadenas productivas rentables, aprovechando las ventajas comparativas y competitivas de las distintas regiones. PeO4: Generar capital humano vinculado a las actividades productivas rentables. PeO9: Incrementar la inversión nacional y extranjera en el Estado, a través de la promoción de Jalisco en foros a nivel mundial, la mejora regulatoria, el gobierno electrónico, y la simplificación

El proyecto se vincula con los objetivos y la estrategia del desarrollo económico que dicta el Plan Estatal de Desarrollo Jalisco, ya que de igual forma impulsará la creación de una empresa productiva y competitiva que permitirá diversificar la estructura económica y generar ingresos y empleos adicionales para la población. Asimismo, será una inversión en infraestructura que permitirá atraer más recursos y generación de oportunidades de trabajo digno para sus habitantes. Esta instalación permitirá el abastecimiento de este recurso en la región.


administrativa.

2. Desarrollo Social. Lograr el desarrollo integral de todos los jaliscienses para vivir en un ambiente digno y estimulante a través del fortalecimiento del capital humano y el incremento del patrimonio natural, cultural y social. 3. Desarrollo Ambiental y Sustentable. Aspectos de vigilancia de esta estrategia: agua, hidrología superficial, contaminación de agua, suelo, áreas naturales protegidas, contaminación atmosférica y ordenamiento ecológico territorial. PdO5: Lograr el desarrollo sustentable a través de la prevención y el combate a la contaminación ambiental, la promoción de la conservación y el uso racional de los recursos naturales.

La ubicación del proyecto es compatible con el uso de suelo, el cual está categorizado como Industria Pesada. Los programas ambientales con los que contará la instalación son compatibles y acordes a la estrategia de desarrollo ambiental y sustentable del Eje Estratégico de Desarrollo Social.

3. Respecto y justicia. Garantizar con la participación de la sociedad un entorno seguro para la vida, la propiedad y la movilidad de las personas y bienes, así como también generarles mayor certeza y seguridad jurídica. 5.1.14 Protección Civil, (a) acciones de difusión y coordinación de protección civil y (b) Atlas de Riesgo del Estado de Jalisco. PrO7: Consolidar un sistema de protección civil que proporcione condiciones de seguridad al patrimonio e integridad física a las instalaciones.

Se contará con un Programa Específico de Protección Civil, cuyo objetivo es identificar las acciones y medidas para las fases de prevención, auxilio y recuperación para los agentes de riesgo internos y externos identificados en la instalación. Se proporcionará capacitación al personal para que esté preparado para atender cualquier emergencia que se suscite, además de contar con programas de mantenimientos de los sistemas, equipos y maquinaria de seguridad. La organización participará en el apoyo solicitado por parte de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos Jalisco, para la actualización del Atlas de Riesgo.

4. Buen Gobierno. Contar con un gobierno eficiente, profesional, transparente y honesto, que rinda cuentas y actúe de acuerdo a la voluntad ciudadana.

El proyecto se alinea y es compatible con los criterios de

este Eje.

POR OTRO LADO DEBE MENCIONARSE QUE EL PROYECTO Y TODAS LAS ACTIVIDADES QUE SE PROPONEN EN EL MISMO SON CONGRUENTES CON OBJETIVOS Y PLANES DE NIVEL NACIONAL QUE APOYAN Y PROMUEVEN ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA GENERAR EMPLEOS Y EL ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE CIUDADES Y ZONAS RURALES. En ese sentido se mencionan como documentos que apoyan las actividades propuestas en el proyecto al: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 El Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un buen gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste. Los ejes de política pública sobre los que se articula este Plan Nacional de Desarrollo establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. El Plan Nacional de Desarrollo está estructurado en cinco ejes rectores:

1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades.


4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

El proyecto de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. se corresponde de la siguiente forma con cada una de las políticas, criterios o lineamientos de este Plan Nacional de Desarrollo:

Vinculación del Proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo

EJE RECTOR (Política, criterio o lineamiento)

VINCULACIÓN DEL PROYECTO

En el Eje 1 de Derecho y Seguridad, se establece que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones legales. La seguridad pública y el Estado de Derecho forman un binomio esencial para hacer realidad el Desarrollo Humano Sustentable

La actividad del proyecto es de competencia de la Federación por tratarse de la construcción de un centro de almacenamiento y distribución de hidrocarburos que prevé actividades altamente riesgosas, de conformidad con lo establecido en los artículos 28, fracción II de la LGEEPA y 5, inciso D), fracción IV de su REIA.

En el Eje 2 de Economía competitiva y generadora de empleos, se relaciona con el desempeño de nuestra economía, en el sentido de lograr mayores niveles de competitividad y de generar más y mejores empleos para la población, lo que es fundamental para el Desarrollo Humano Sustentable. Punto 2.11, Energía, electricidad e hidrocarburos. Objetivo 15: Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores. Estrategia 15.2 Fortalecer la exploración y producción de crudo y gas, la modernización y ampliación de la capacidad de refinación, el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo de plantas procesadoras de productos derivados y gas. Estrategia 15.6 Fortalecer las tareas de Mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de mitigación del impacto ambiental.

Con la construcción de la planta de almacenamiento y distribución de Gas L.P., se contribuirá al cumplimiento de éste objetivo al tener un producto de primera necesidad para la población y generación de empleos. A través de la operación de la planta se contribuirá con el fortalecimiento del sector de hidrocarburos, garantizando el suministro de un producto derivado del petróleo que se requiere en la región, a precio controlado, minimizando el impacto al medio ambiente y con altos estándares de calidad. De tal forma, la empresa se sumará a las medidas que permitan elevar la eficiencia y productividad en los distintos segmentos de la cadena productiva. De forma particular, el proyecto se considera pertinente a la Estrategia 15.2, pues fomentará el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte de Gas L.P. Sumado a éste objetivo, se generarán empleos directos e indirectos para la localidad, siendo también una contribución para el Eje 2 en la generación de más y mejores empleos. El proyecto contempla todas las actividades y programas de mantenimiento durante sus diferentes etapas, de tal manera que establece claramente cuáles son las medidas de seguridad con la cual operará la instalación con el objetivo de evitar cualquier impacto ambiental.

En el Eje 3 se establece que cada mexicano, sin importar su lugar de origen y el ingreso de sus padres, debe tener acceso a genuinas oportunidades de formación y de realización.

Con la operación de esta instalación, se generarán empleos que permitirán un mejor nivel y calidad de vida, de tal manera que se combata a la pobreza. Asimismo, será una inversión en infraestructura que permitirá atraer más recursos y generación de oportunidades de trabajo digno para sus habitantes.

En el Eje 4 de Sustentabilidad Ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. 4.1 Agua, Objetivo 1, Estrategia 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico,

Durante las etapas del proyecto, así como en la operación, se fomentará una concientización sobre el uso racional del agua, considerándose también el adecuado manejo en las aguas residuales tipo doméstica que se generarán y se pasarán al proceso del biodigestor, el cual permitirá eliminar la materia orgánica antes de su descarga a pozo de absorción (previa autorización por la Comisión Nacional de Agua).


industrial y agrícola, Estrategia 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficiente para la potabilización, uso y tratamiento del agua. 4.4. Gestión y Justicia en materia ambiental, Objetivo 6 Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables, Estrategia 6 Promover el establecimiento y respeto de un marco jurídico garante del desarrollo sustentable de actividades económicas. 4.7 Residuos sólidos y peligrosos, Objetivo 12 Reducir el impacto ambiental de los residuos, Estrategia 12.1 Promover el manejo adecuado y el aprovechamiento de residuos sólidos con la participación del sector privado y sociedad, Estrategia 12.3 Intensificar las regulaciones y controles para la gestión integral de residuos peligrosos.

Este Estudio de Impacto Ambiental es acorde a lo solicitado en la LGEEPA y su REIA, de tal manera que se fundamenta una inversión sustentable en este proyecto. Respecto al manejo de los residuos sólidos y peligrosos, se fomentará una separación adecuada de los mismos, para realizar una correcta valorización a través de prestadores de servicios que cuenten con las autoridades correspondientes. Se motivará con el personal a trabajar en la minimización de los mismos. Para ello, se generará un Plan de Manejo Integral el cual será sometido con la Autoridad Estatal para su revisión y aprobación.

En el Eje 5 Democracia efectiva y política exterior responsable.

El proyecto se alinea y es compatible con los criterios de este Eje.

Las actividades del proyecto también son congruentes con el: Programa Sectorial de Energía 2007-2012 El Programa Sectorial de Energía 2007-2012, elaborado con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética. El Programa busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del país, manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector enfrentará retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran magnitud para cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones actuales y futuras de mexicanos. El sector energético es fundamental para el desarrollo del país. El suministro de energéticos con calidad y suficiencia contribuye, en gran medida, a un mayor bienestar de la población, a la realización de las actividades productivas, al crecimiento económico y a la competitividad del país en el escenario internacional. Para lograr lo anterior, se deben promover las inversiones y los empleos necesarios para asegurar el abasto oportuno y eficiente de la creciente demanda nacional. Así, se fomentará el desarrollo de la infraestructura necesaria para la producción, transporte, almacenamiento y distribución de crudo, gas natural, petrolífera y petroquímica. Las inversiones asociadas al desarrollo de la infraestructura en materia de hidrocarburos permitirán detonar polos de desarrollo económico y completar cadenas productivas, que serán motor del crecimiento económico y de generación de empleos. Asimismo, el impulso a la creación de infraestructura en el territorio nacional ayudará, de manera significativa, a mejorar la competitividad de nuestro país. I. Sector Hidrocarburos Objetivo I.3. Elevar la exploración, producción y transformación de hidrocarburos de manera sustentable.

Estrategia I.3.6.- Promover la inversión y establecer mecanismos que permitan una mayor competitividad en el mercado de gas L.P., buscando que el servicio de transporte, almacenamiento y distribución se provea a precios competitivos, asegurando niveles adecuados de seguridad y la atención a sectores vulnerables de la población.


Líneas de acción:

Impulsar inversión en los proyectos de infraestructura energética en materia de gas L.P., con base en el marco jurídico y los análisis de rentabilidad de los proyectos.

Modificar el Reglamento de Gas L.P. para promover una mayor competencia y el funcionamiento adecuado del mercado.

Promover una mayor eficiencia en el mercado de gas L.P., con atención a los sectores de menor poder adquisitivo de la sociedad.

Revisar y actualizar las Normas Oficiales Mexicanas orientadas a elevar la seguridad en la materia, de acuerdo con estándares internacionales.

Vinculación del Proyecto con el Programa Sectorial de Energía

EJE DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

OBJETIVO DEL PND OBJETIVO DEL PROGRAMA

SECTORIAL DE ENERGÍA (PSE)

VINCULACIÓN DEL PROYECTO.

2 Economía competitiva y generadora de empleos.

5. Potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos.

I.3 Elevar la exploración, producción y transformación de hidrocarburos de manera sustentable.


15. Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores.

A través de la operación de la planta se contribuirá con el fortalecimiento del sector de hidrocarburos, garantizando el suministro de un producto derivado del petróleo que se requiere en la región, a precio controlado, minimizando el impacto al medio ambiente y con altos estándares de calidad.

Las Normas oficiales para cada una de las fases de operación del proyecto se mencionan a partir de la identificación de impactos, que las actividades del proyecto provocarán en el respectivo sistema ambiental.


IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. IV.1 Delimitación del área de estudio

El proyecto se propone en un predio que es parte del primer y más importante Parque Industrial de la Zona hoy Conurbada, de Guadalajara en el municipio de El Salto Jalisco, el predio forma parte de un corredor industrial, donde las actividades de alto riesgo son permitidas y se encuentran reguladas. La disponibilidad de suelo para actividades industriales en este corredor, no es congruente con las inversiones que en los últimos años se han recibido. Los predios se encuentran ociosos porque las actividades de agricultura se han abandonado completamente. El corredor industrial, que es el entorno inmediato del predio donde se propone el proyecto; a su vez permite la integración y movilidad a un distrito urbano, donde las áreas y usos de suelo están asignados en función de

la distancia y concentración de asentamientos humanos. Las actividades industriales, de comercio, servicios y habitacionales en el municipio de El Salto, Jalisco se construyen y funcionan sobre una topografía plana y accesible que ha permitido además de la proliferación de actividades, la construcción de infraestructura y accesos adecuados para las operaciones de las industrias de todos los giros, nacionales e internacionales que están en funcionamiento desde hace décadas, y que explican la completa transformación de las características del medio físico en el Parque Industrial de El Salto Jalisco. Como elemento del medio natural más relevante, y testigo de todas las transformaciones en el distrito urbano, donde se encuentra el Parque Industrial integrado por corredores; en el municipio, se reconoce el curso del Río Santiago, que en su trayecto por la cabecera municipal, actualmente esta sujeto a estudios y proyectos relacionados con su saneamiento.


Se menciona este elemento natural como relevante dentro del sistema ambiental del municipio y del Parque Industrial donde se encuentra el predio, porque en algunos trayectos su curso es paralelo a los corredores industriales que permiten la movilidad y actividades en el parque industrial, y existen tributarios directos de recurso hídrico sobre ésta área. Sin embargo es necesario acotar que las actividades del parque industrial, entorno inmediato del sitio donde se propone el proyecto y de los centros urbanos del municipio de El Salto no son agentes directos de la afectación y problemática ambiental que tiene toda la región hidrológica de la cual forma parte el río

Santiago, definitivamente cada municipio y entidad es responsable de las afectaciones en el trayecto al sistema hidrológico mencionado, pero para efectos del actual documento, la diferencia de escalas hace improcedente el análisis y correlacionar afectaciones. Por las dimensiones y área de cobertura de la región hidrológica de la cual forma parte el Río Santiago, no se ha considerado como el eje que estructure y defina el área de estudio y sistema ambiental que resultará afectado por las actividades del proyecto. Sin embargo se ha considerado como parte del área de estudio y vértice de definición del sistema ambiental el escurrimiento que funciona como limite de propiedad en dirección sur-oeste del predio donde se plantea el proyecto, hasta su bifurcación con el Río Santiago.

Para la definición del área de estudio y proceder a la identificación y evaluación de impactos por las actividades del proyecto, se han establecido 4 vértices con las siguientes coordenadas y descripción de elementos que integran el sistema ambiental en el cual se encuentra el predio donde se propone el proyecto de Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas LP Diesgas. La delimitación de los vértices e identificación de elementos del medio natural y edificado se ha realizado sobre CARTOGRAFÍA RASTER DE REFERENCIA disponible, para navegación y consulta gratuita, en integración con el levantamiento topográfico con la poligonal y curvas de nivel en coordenadas UTM. Ver Levantamiento Topográfico en Anexo.


El área de estudio se ha definido a partir de elementos del medio socioeconómico y físico que tendrán afectaciones directas por las actividades del proyecto.

VERTICE 1 20°29'24.78"N, 103°16'21.11"O ELEMENTO: Vías de comunicación entronque carretera a Chapala y acceso al Parque Industrial de El Salto, Jalisco. VERTICE 2 20°30'5.81"N, 103°13'18.98"O ELEMENTO: Entronque del Corredor principal del Parque Industrial El Salto, con vialidad secundaria que indica cambio de Uso de Suelo Industria ligera a Uso de Suelo Comercial y de Servicios.

VERTICE 3 20°27'19.47"N, 103°15'3.35"O ELEMENTO: Entronque de carretera a Chapala con vialidad colectora que permite el acceso a Parcelas, actividades industriales ligeras y asentamientos humanos sin nombre específico en nomenclatura oficial.


VERTICE 4 20°28'48.53"N, 103°12'41.32"O ELEMENTO: Escurrimiento limite de predio en su curso hacia el Río Santiago.

a) Localización del sitio donde se propone el proyecto. El proyecto se ubicará en el Camino a la Capilla aproximadamente en km. 4.8, s/n, Distrito Urbano ―San José del Castillo‖, Municipio de El Salto, Jalisco. De acuerdo al Dictamen Técnico Favorable de Uso de Suelo, el proyecto se ubicará en una superficie aproximada de 34,297.23 m

2, mismo dictamen marca

lineamientos para el uso Industrial Pesada y de Riego alto: coeficiente de ocupación del suelo (C.O.S.)


sea del 0.7 y el coeficiente de utilización del suelo (C.U.S.) sea de 10.50 m3. Sin embargo, en el proyecto

civil se tiene contemplado que el área total de la plata sea de 9600 m2. En la imagen se presentan las

dimensiones generales de la Planta.

b) Distancia y ubicación de zonas vulnerables: En el interior del área de estudio no existen zonas vulnerables, sin embargo la naturaleza de las actividades del proyecto y por la zona donde se propone, ha requerido que como anexo se presente el respectivo estudio de riesgo en nivel 2. La zona industrial por la naturaleza de sus operaciones genera condiciones de vulnerabilidad a su entorno y por lo tanto todas las actividades deben ser reguladas. c) Descripción de las actividades desarrolladas en un radio de 500 metros:

El predio donde se propone el proyecto se encuentra dentro de un Parque Industrial y en consecuencia los predios colindantes tienen una asignación de Uso de Suelo para industria pesada. El sitio tiene colindancia directa con parcelas con usos anteriores de agricultura, que actualmente se encuentran ociosas, también tiene colindancia en un rango de 500 metros con las actividades de almacenamiento y distribución de gas, llamada en la publicidad Gas Milenio. En ese mismo radio de distancia con respecto al predio donde se plantea el proyecto operan las siguientes empresas: industrias como Dian

Procesos Metalúrgicos, S.A. de C.V. (reciclaje de baterías automotrices), una gasera, un almacén de cementos Holcim Apasco y la Subestación eléctrica de CFE. d) Vías de acceso: El acceso al Parque Industrial es por la Carretera a Chapala, y luego en su entronque con la carretera a El Salto se ingresa al corredor industrial principal del Parque, que también conduce a la cabecera municipal y al municipio de Juanacatlán, Jalisco. El corredor industrial tiene conexión con vialidades secundarias y locales que permiten la movilidad de los lugareños, al predio se accesa por el Camino a la Capilla, que es una vialidad incipiente de tipo terracería que funciona como corredor industrial de la zona del parque donde se permiten los emplazamientos de industrias pesadas y de alto riesgo. El parque industrial de El Salto, Jalisco tiene como ventaja con respecto a otros instalados en la Zona Conurbada de Guadalajara, su cercanía y conexión con el Aeropuerto Internacional de Guadalajara, "Miguel Hidalgo", que se encuentra a menos de 8 km de distancia.


IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental Una vez definida el área de estudio se analizarán las características del sistema ambiental, los datos disponibles para los componentes del sistema son para todo el municipio y por lo tanto se toman como marco de referencia y en base a investigación de campo se realizan las acotaciones procedentes. El sistema ambiental definido se caracteriza por un medio natural con vocación natural para actividades de cultivo y actividades económicas de aprovechamiento del sector primario, transformado a usos de suelo para actividades industriales, debido a la demanda y requerimientos de su entorno metropolitano. Se observó que los usos de suelo predominantes en el área de influencia corresponden a actividades industriales y los predios con las actividades primarias tienen una situación de abandono y ociosidad. El sistema se caracteriza por un proceso de cambios de actividades productivas, iniciado hace décadas pero con zonas sin actividad, donde la vocación natural está agotada y los segundo usos no se consolidad debido a factores de inversión y condiciones socioeconómicas locales, adversas. IV.2.1 Aspectos abióticos 1. CLIMA

El clima para el área de estudio y para todo el territorio municipal es del tipo semi-cálido sub-húmedo con lluvias en verano. Se tiene una precipitación pluvial anual de 864 mm., y el temporal de lluvias se presenta de Junio a Octubre. Las lluvias afectan a esta zona igual que cualquier otra región, ya que pueden presentarse lluvias y chubascos de gran intensidad, sin llegar a representar algún riesgo de inundación. Heladas y Granizadas Las granizadas son esporádicas y se presentan en promedio anual de 0 a 5 veces durante el período de lluvias, en ocasiones a llegado a dañar las plantas de los sembradíos de temporal, las heladas se presentan en promedio anual de 10.9 días,

lo cual va en aumento debido a los cambios climatológicos que se han sentido en las últimas estaciones del año y por los fenómenos naturales que se han presentado (El Niño y La Niña). Temperatura (mínima, máxima y promedio) La temperatura media anual es de 18.6 °C. Los meses más calurosos son de Mayo y Junio con temperatura media mensual de 23.1 °C En la zona se tienen reportadas una temperatura promedio anual mínima de 8.7 °C y una temperatura máxima de 27.8 °C. Dirección y velocidad del viento (promedio) Para el Municipio de El Salto, se tienen reportes en los cuales durante la mayor parte del año el viento se encuentra en calma y entra en actividad en el mes de febrero, en el cual tiene una dirección hacia el Norte con una velocidad promedio de 8 km./hr. y en el mes de marzo el viento tiene una dirección Oeste con similar velocidad, por lo que es nula la presencia de huracanes y tornados.


2. GEOMORFOLOGÍA Y GEOLOGÍA.

El sitio donde se propone el proyecto y su área de influencia tienen una topografía plana, que ha permitido la operación de industrias y la construcción de infraestructura en periodos cortos de tiempo.

A nivel municipal predominan las condiciones topográficas planas, con pendientes máximas de 15%. Las altitudes en todo el territorio municipal están entre los 1,500 y los 2,100 metros sobre el nivel del mar. Existen cuatro elevaciones las correspondientes en el cerro Escondido, donde actualmente se encuentra el fraccionamiento La Loma, Cerro San Bartolo cuya explotación corresponde a un banco de material, Cerro San Martín sobre el cual se encuentra asentado Pemex y Cerro La Cruz ubicado al norponiente de El Salto.

Geología

Las características geológicas del municipio y que sostienen la zonificación del Parque Industrial y por lo tanto al área de estudio donde se encuentra el predio, sobre el cual se propone el proyecto de Almacenamiento y Distribución de Gas LP Diesgas, son resultado de procesos volcánicos que permitieron la formación de la provincia geológica denominada Eje Neovolcánico y más concretamente en la subprovincia graven Chapala-Tepic. Las estructuras elevadas están formadas por basaltos en la base y brecha volcánica en la cima, pueden existir entre éstas unidad fracturas y discontinuidades inversas. En las zonas con topografía plana la conformación corresponde a tobas y material sedimentario de tipo aluvial. 3. EDAFOLOGIA

La composición edáfica del municipio,

registrada se distribuye al norte y oeste del

municipio, suelos predominantes Planosol

Éutrico y Feozem Lúvico; al este y al sur,

incluyendo la cabecera municipal, está

cubierto por Chernozem. Ésta última unidad

de suelo sostiene las actividades

industriales del Parque y del entorno

inmediato del predio donde se propone el

proyecto. La clasificación Chernozem ( Del

ruso cherno: negro y zemljà: tierra.

Literalmente, Tierra Negra ) son suelos que

se encuentran en zonas semiáridas o, de

transición hacia climas más lluviosos.

En condiciones naturales tienen vegetación

de pastizal con algunas áreas de matorral.


Se caracterizan por tener una capa superior de color gris o negro, rica en materia orgánica y nutrientes, y

acumulación de caliche suelto o ligeramente cementado en el subsuelo. Esta composición del suelo

indica altas capacidades para las actividades agrícolas, sin embargo las actividades industriales le han

dado otro vocacionamiento al suelo y han acelerado el proceso de urbanización en éste municipio que,

de toda la Zona Conurbada de Guadalajara, es el que más rápido se urbaniza.

La composición de Feozem Lúvico (del latín luvi. Luo: lavar) Se caracteriza por presentar en el subsuelo

una capa de acumulación de arcilla. Algunos de estos suelos pueden ser más infértiles y ácidos que la

mayoría de los Feozems. Tienen susceptibilidad moderada o alta a la erosión.

Planosol (significa Literalmente, suelo plano) éstos suelos se presentan en climas semiáridos. Su

vegetación natural es de pastizal. Esta capa de suelo es infértil y ácida, y a veces impide el paso de las

raíces. Estos suelos se utilizan con rendimientos moderados en la ganadería de bovinos, ovinos y

caprinos. Son suelos fértiles.

4. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA

El sitio donde se propone el proyecto colinda en su límite sur-oeste con el curso de un escurrimiento perenne, que transversalmente cruza la zona designada para instalación de industrias pesadas, en el Parque Industrial de El Salto, en el área de estudio delimitada para el diagnóstico ambiental también se transversalmente tiene su curso por la zona industrial el arroyo El Ahogado, que también desemboca en el Río Santiago y le aporta parte de su problemática en cuanto a contaminación por aguas residuales que no han sido suficientemente tratadas para cumplir con la normatividad vigente.

El Río Santiago en su trayecto por el municipio de El Salto Jalisco es, definitivamente el elemento natural más relevante de toda la zona y tiene la problemática ambiental y de degradación también más significativa. Sin embargo como ya se manifestó las actividades del proyecto y dimensiones del área de operación están rebasadas, por la extensión del sistema hidrológico al cual corresponde el Río Santiago y las causas y origen de su problemática. Sin embargo deben analizarse detalladamente las actividades del proyecto y sus impactos para no representar una carga a la problemática ambiental la Región Hidrológica Lerma- Chapala-Santiago.

El sistema Chapala-Santiago, tiene severos problemas de contaminación que han rebasado su capacidad de restauración natural, el debate sobre las causas que han provocado el deterioro del Río Santiago se enfoca en la falta de conciencia y malas prácticas de disposición de aguas residuales de industrias y núcleos urbanos que se asientan en el curso del cauce, desde su nacimiento en el Estado de México. El deterioro del cauce del Río Santiago y los efectos de la contaminación ambiental tiene dimensiones regionales e interestatales. El primer orden de gobierno vive con el problema y quejas de vecinos pero no tiene en sus facultades y atribuciones la solución.


Las condiciones de deterioro del sistema ambiental en el municipio de El Salto se concentran en el

componente agua, paradójicamente el elemento natural de mayor valor en el municipio.

Respecto a las condiciones hidrológicas en la zona el abastecimiento es posible a través de pozos que por las características litológicas del municipio, tienen capacidad de recarga. Se encuentran registrados para el área de estudio dos tipos de acuíferos un acuífero semi-confinado y un segundo en la zona de la presa de El Ahogado el cual es un acuífero libre granular con mala calidad de agua, sobre el cual se explota a través de norias y pozos de soga. Abajo de este acuífero se encuentra un acuífero de basaltos fracturados el cual es explotado por la industria. Las actividades industriales, en predios vecinos funcionan a través de cisternas y de abastecimiento de agua mediante pipas. El agua potable para alimentos y empleados es por abastecimiento de particulares, a través de garrafones. Se aclara esta situación porque el uso del recurso hídrico es limitado por las operaciones y naturaleza del proyecto. IV.2.2 Aspectos bióticos: a) VEGETACIÓN

El área de estudio es una zona completamente intervenida donde la vegetación predominante es inducida, maleza, cultivos de temporal y en predios ociosos la proliferación de pastizales silvestres. En el municipio de El Salto Jalisco la vegetación inventariada como nativa está representada por:

FLORA EN ESTATUS DE

PROTECCIÓN

OBSERVADA DOCUMENTADA

SI NO

EUCALIPTO

EUCALYPTUS GLOBULUS

PINO

PINUS SP.

HUIZACHE

ACACIA PENNATULA

MEZQUITE

PROSOPIS LAEVIGATA


DIVERSAS ESPECIES DE MALEZA COMO CUBIERTA VEGETAL PREDOMINANTE

Acacia spp. Lisiloma spp.

Pithecellobium dulce

Eysenhardtia spp.

Ricinos comunis

Ipomoea spp.

b) FAUNA Para el caso de la fauna la relación con las condiciones de flora es directa, las especies reconocidas en todo el municipio son: poblaciones de zorrillos, roedores, tlacuaches y diversas especies de aves que habitan inmediaciones de los escurrimientos y cuerpos de agua que anteriormente fueron abrevaderos para ganado y el curso del cauce del Río Santiago.

FAUNA

EN ESTATUS DE PROTECCIÓN

OBSERVADA DOCUMENTADA

SI NO

2 INDIVIDUOS DE GARZA

BLANCA CASMERODIUS

ALBUS

ZORRILLO

SPILOGALEPUTORIUS

ROEDORES RATONUS

VANIDOSUS

TLACUACHE DIDELPHIS

MARSUPIALIS LINNAEUS


DIVERSAS ESPECIES DE AVES CONSIERADAS FAUNA

NOCIVAPARA CULTIVOS Y ACTIVIDADES URBANAS

PALOMA

GEOTRYGON VERAGUENSIS

TORDO

MOLOTHRUS BONARIENSIS

ZANATE

QUISCALUS MEXICANUS

IV.2.3 Paisaje

El análisis del paisaje en el área de estudio y en el predio donde se propone el proyecto, se estructura a partir de la funcionalidad urbana y las actividades económicas. Se trata un paisaje de transición de usos donde la topografía permite observar de manera panorámica, las actividades industriales y urbanas en funcionamiento y dinámica con respecto a predios que indican los primeros usos y actividades anteriores en el área de estudio y que hoy día son parcelas abandonadas y donde la acumulación de desechos urbanos y el vandalismo, destaca. Las zonas más consolidadas del Parque Industrial El Salto Jalisco, indica la predominancia de actividades e integra a través de diferentes parques industriales, un paisaje productivo y en desarrollo.

El predio corresponde a los predios inactivos que actualmente funcionan en el parque industrial como lotes baldíos donde la basura, y en particular el depósito constante de cadáveres animales, entre otros desechos, le ha conferido una condición de contaminación en sitio crítica y que requiere medidas inmediatas de acción. Respecto a las consideraciones marcadas como relevantes para el análisis de paisaje se describen los siguientes apartados. 1.- ¿MODIFICARA LA DINÁMICA NATURAL DE ALGÚN CUERPO DE AGUA? NO 2.- ¿MODIFICARA LA DINÁMICA NATURAL DE LAS COMUNIDADES DE FLORA Y FAUNA?


NO 3.- ¿CREARA BARRERAS FÍSICAS QUE LIMITEN EL DESPLAZAMIENTO DE LA FLORA Y/O FAUNA? NO 4.- ¿SE CONTEMPLA LA INTRODUCCIÓN DE ESPECIES EXÓTICAS? NO. 5.- EXPLICAR SI ES UNA ZONA CONSIDERADA CON CUALIDADES ESTÉTICAS ÚNICAS O EXCEPCIONALES. NO 6.- ¿ES UNA ZONA CONSIDERADA CON ATRACTIVO TURÍSTICO? NO. 7.-¿ES O SE ENCUENTRA CERCA DE UN ÁREA ARQUEOLÓGICA O DE INTERÉS HISTÓRICO? NO 8.- ¿ES O SE ENCUENTRA CERCA DE UN ÁREA NATURAL PROTEGIDA? NO 9.- ¿MODIFICARA LA ARMONÍA VISUAL CON LA CREACIÓN DE UN PAISAJE ARTIFICIAL? NO 10.- ¿EXISTE ALGUNA AFECTACIÓN EN LA ZONA? ¿EXPLIQUE EN QUE FORMA Y SU GRADO ACTUAL DE DEGRADACIÓN? EN EL INTERIOR DEL PREDIO EXISTE UN ALTO GRADO DE AFECTACIÓN DE TODOS LOS COMPONENTES DEL MEDIO FISICO.


IV.2.4 Medio socioeconómico Los datos del componente socioeconómico oficiales que permiten el análisis están referidos al municipio de El Salto, Jalisco, sin desglose por localidad.

De acuerdo a los datos oficiales sobre los usos en el municipio tiene posibilidades de alcanzar un desarrollo económico siempre y cuando se logré una zonificación funcional y conveniente para todos los sectores involucrados. Los usos identificados en el total de su superficie territorial, que es de 4,150 hectáreas, son 3,860 utilizadas con fines agrícolas y 290 son suelo urbano3. Las condiciones de tenencia e la tierra en el municipio explican la distribución de su uso. Propiedad de la tierra en El Salto, Jalisco 488

hectáreas son privadas y 3,362 de tipo ejidal; no existe la propiedad comunal4.

Las condiciones demográficas en el municipio, contribuyen al proceso de urbanización y según el conteo de población y vivienda del 20055 El Salto tenía un total de 11,436 habitantes de los cuales 55,518 son mujeres y 55,621 son hombres. Contrario al comportamiento demográfico habitual que siempre resulta en un mayor porcentaje de población femenina, en El Salto según cifras oficiales hay más población masculina.

3 FUENTE: Enciclopedia Temática de Jalisco. INEGI.

4 Idem

5 FUENTE: INEGI (Conteo de Población y Vivienda 2005).

RANGO

EDAD HOMBRES MUJERES

0-4 6,830 6,790

5-9 7,053 6,453

10-14 6,613 6,541

15-19 5,847 5,727

20-24 4,836 5,122

25-29 4,318 4,671

30-34 4,323 4,496

35-39 3,743 4,020

40-44 2,943 3,047

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

HOMBRES MUJERES TOTAL

POBLACION DEL MUNICIPIO EL SALTO


De acuerdo a los datos de distribución de la población por grupos quinquenales, el municipio de El Salto esta integrado por población masculina muy joven de 0 hasta los 19 años y en el grupo de edad reproductiva y productiva tiene un estrato de mayor población femenina de 20 a 49 años. La distribución por género de adultos y adultos mayores es más equilibrada desde la edad de 50 hasta los 70 años.


POBLACIÓN POR GRUPOS QUINQUENALES

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70 y más

45-49 2,227 2,267

50-54 1,684 1,624

55-59 1,213 1,225

60-64 953 874

65-69 626 661

70 y más 1,131 1,027

TOTALES6 54,340 54,545


El bloque de población en edad productiva considerando como edad productiva de 20 años a 59 años

según datos del 2005 presentó un total de 25,287 hombres y 26,472 mujeres, dando un total de 51,7597 y

comparando estas cifras con la información oficial de este año con respecto a empleos reportados en el

primer trimestre, sin un exhaustivo análisis puede asegurarse que más de la mitad de los habitantes en

edad productiva tiene alguna ocupación, y entonces las fuentes de empleo en el municipio si bien nunca

son suficientes, están en un punto positivo con respecto a las necesidades de los habitantes del

municipio.

EMPLEOS REPORTADOS EN EL MUNCIPIO DE EL SALTO EN EL AÑO 20078

Mes Año Tipo de Asegurado N° de Asegurados Región Municipio

Enero 2007 Asegurados 30,466 Centro El Salto

Patrones

Permanentes 655 Centro El Salto

Febrero 2007 Asegurados 30,597 Centro El Salto

Patrones


Marzo 2007 Asegurados 30,590 Centro El Salto

Patrones


Respecto al nivel educativo e infraestructura para cubrir las demandas de educación de los habitantes,

según los datos oficiales del Sistema Estatal de Información Jalisco, el municipio tiene la siguiente

infraestructura y personal asignado para cubrir dicho requerimiento.

NIVEL ESCOLAR DEL MUNICIPIO DE EL SALTO9

Municipio Periodo Escolar Nivel

Educativo N° Escuelas N° Alumnos N° Grupos N° Docentes

El Salto 2004-2005 Educación

Especial 1 84 5 5

Educación

Inicial 1 164 10 10

8 Idem


Preescolar 27 3,701 112 109

Primaria 46 17,578 475 463

Secundaria 14 7,435 176 360

Bachillerato 4 1,710 46 146

TOTALES 93 30,672 824 1,093

A continuación, las siguientes tablas muestran datos de indicadores que permiten asignar un calificativo de las condiciones de calidad de vida, en las que los habitantes del municipio de El Salto, desarrollan sus actividades. Estas tablas permiten conocer también las principales demandas y carencias que tiene un núcleo urbano y como la ejecución de un proyecto podrá representar algún tipo de impacto sobre éstas condiciones.

POBLACIÓN ALFABETA10

Año Nivel de

Instrucción

Hombres

Alfabetas

Mujeres

Alfabetas

Hombres

Analfabetas

Mujeres

Analfabetas

2000 6 a 14 años 8,342 8,116 1,371 1,220

15 años en

adelante 23,110 23,249 1,458 1,879

La infraestructura para atender los requerimientos de salud de los habitantes esta cubierta por instalaciones de la secretaría de salud Jalisco, Instituto Mexicano del Seguro Social y para los trabajadores de gobierno federal, el ISSTE.

Las condiciones de comunicación en el municipio han respondido a los requerimientos de las empresas

que están instaladas en el corredor industrial por el cual se puede acceder a la cabecera municipal y las

cifras oficiales son las siguientes:

INFRAESTRUCTURA CARRETERA

En este rubro de sólo hay datos registrados para el año 2003 y las cifras son 16.711 kilómetros de camino pavimentados por la Secretaría de Desarrollo Urbano.

11 FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes. SCT.


La actividad industrial ha sido el detonante del desarrollo económico de este municipio y en ese rubro se han registrado las inversiones más importantes desde el año 2001. A continuación se presenta una tabla con los datos de los relevantes de la superficie disponible para inversiones en el Parque Industrial El Salto.

Nombre Año Superficie

Total. Superficie Disponible Infraestructura

Parque Industrial El Salto 2005 100 Hect. 17 Hect.

Ante la falta de inversiones en actividades industriales en los espacios disponibles existe una

preocupación de empresarios y autoridades de nivel estatal y municipal, de que los propietarios de

terrenos los destinen a proyectos habitacionales que, en el último trienio explican el intenso proceso de

urbanización que se verifica en el municipio de El Salto.

De hecho el proceso de urbanización en el municipio de El Salto, Jalisco esta incentivado en buena

medida por la cantidad de inversiones que han llegado al municipio, como un proceso derivado a mayor

inversión se generan más fuentes de trabajo, y esas fuentes de empleo que son cubiertas por población

con diferentes características, tiene como primera necesidad un medio de transporte para su adecuado

desplazamiento, algunos trabajadores buscan la conveniencia de trasladarse completamente a un

entorno más inmediato a su sitio de trabajo.

De hecho trasladan a todo el

núcleo familiar y

desencadenan con esas

decisiones procesos

complejos e improvisados de

urbanización y de

requerimientos de

infraestructura, para los

cuales en la mayoría de los

casos las localidades aún

rurales, nunca están

preparadas.

12

Este es el caso de El Salto

donde la inversión en el

sector industrial ha traído

como efecto colateral la

demanda de espacios para

viviendas de los

trabajadores de las empresas ahí instaladas.

12

FUENTE DE GRÁFICA


IV.2.5 Diagnóstico ambiental DIAGNOSTICO AMBIENTAL PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE

GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA ABIOTICO COMPONENTE AIRE

ESTADO ACTUAL

A NIVEL DE CUENCA ATMOSFÈRICA, EL COMPONENTE MUESTRA CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN A LAS ACTIVIDADES ACTUALES, Y EL ÁREA DE ESTUDIO NO TIENE DATOS OFICIALES DE ÍNDICES DE AFECTACIÓN POR PARTICULAS A LA CALIDAD DEL AIRE. EN EL ÁREA DE ESTUDIO NO SE PERCIBEN OLORES DE CONTAMINACIÓN EN LOS ESCURRIMIENTOS, SIN EMBARGO LA DESCOMPOSICION DE CADAVERES ANIMALES Y OTROS RESTOS EN UNAS PARTES DEL PREDIO, SI BIEN NO REBASA LA CAPACIDAD DE CARGA DE CONTAMINACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ES UNA CONDICIÓN NEGATIVA QUE SIN INTERVENCIÓN PUEDE AGRAVARSE.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE

GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA ABIÓTICO COMPONENTE GEOLOGÍA

(SUSTRATO

ROCOSO)

ESTADO ACTUAL

EN EL ÁREA DE ESTUDIO LA TOPOGRAFÍA SE HA

APROVECHADO PARA LA INSTALACIÓN DE

EMPRESAS SOBRE EL SUSTRATO ROCOSO

RESISTENTE Y FIRME. EN LOS PREDIOS QUE SE

ENCUENTRAN EN LA MISMA CONDICIÓN DE

INACTIVIDAD COMO EL SITIO DONDE SE

PROPONE EL PROYECTO SE OBSERVARON

MATERIALES AL DESCUBIERTO Y SOMETIDOS A

INTENSOS PROCESOS DE EROSIÓN E

INTEMPERISMO POR AGENTES EÓLICO E

HÍDRICO.



GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA ABIÓTICO COMPONENTE (EDAFOLOGIA)

SUELO

ESTADO ACTUAL

EN TODA EL ÁREA DE ESTUDIO LAS CAPACIDADES

ORGÁNICAS DEL SUSTRATO EDÁFICO CON EL

CAMBIO DE ACTIVIDADES DEL SECTOR PRIMARIO A

LOS USOS INDUSTRIALES, ESTA AGOTADA.

LOS PROCESOS DE TRANSICIÓN Y CONDICIONES

DE USO E INACTIVIDAD DE ALGUNOS PREDIOS

COMO EL DEL SITIO, DONDE SE PLANTEA EL

PROYECTO DEFINITIVAMENTE HA PROVOCADO

QUE EL SUELO HA PERDIDO LAS CAPACIDADES

ORGÁNICAS Y TIENE UNA PROBLEMÁTICA DE ALTO

GRADO DE EROSION.


GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA ABIOTICO COMPONENTE HIDROLOGIA

SUPERFICIAL

ESTADO ACTUAL

EL SISTEMA HIDROLÓGICO EN TODA EL ÁREA

DE ESTUDIO Y EN EL MUNICIPIO DE EL SALTO,

JALISCO TIENE GRAVES PROBLEMAS DE

CONTAMINACIÓN POR LA DESCARGA DE AGUA

RESIDUAL DE TODOS LOS SECTORES

PRODUCTIVOS, LA PROBLEMÁTICA ACTUAL

SOBRE ESTE COMPONENTE ES A NIVEL

MACROREGIONAL E INTERESTATAL. DE

HECHO POR FALTA DE INVERSIONES EN EL

PARQUE INDUSTRIAL PARA CONSOLIDARSE

COMO UN CORREDOR NACIONAL INDUSTRIAL,

NO SE HA PODIDO EJECUTAR NI EXIGIR UNA

MEDIDA DE CARÁCTER INTERESTATAL PARA

SANEAR LA SECCIÓN DE LA CUENCA QUE

CORRESPONDE AL MUNICIPIO.

EN EL PREDIO DONDE SE PLANTEA EL

PROYECTO DEBE ACLARARSE QUE NO HAY

AFECTACIÓN A NINGÚN CURSO NATURAL DE

ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES., Y LAS


CONDICIONES ACTUALES DEL

ESCURRIMIENTO QUE COLINDA CON EL

PREDIO MUESTRA ESTANCAMIENTO POR

ARRASTRE DE SEDIMENTOS, RESIDUOS

SÓLIDOS Y PROLIFERACIÓN DE MALEZA

ACUATICA. LAS CONDICIONES ACTUALES DEL

ESCURRIMIENTO CONTRIBUYEN

NEGATIVAMENTE A AFECTAR A ESTE

COMPONENTE.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y

DISTRIBUCIÓN DE GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA ABIOTICO COMPONENTE HIDROLOGIA

SUBTERRÁNEA

ESTADO ACTUAL

EN EL ÁREA DE ESTUDIO SEGÚN

LAS FUENTES OFICIALES

CONSULTADAS EL PROCESO DE

RECARGA NATURAL DEL SISTEMA

HIDROLÓGICO SUBTERRÁNEO ESTA

FUNCIONANDO13

DE ACUERDO A LOS DATOS DE

ESTRATIGRAFÍA Y PERFORACIONES

REALIZADAS Y SOSTENIDAS EN EL

ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS

ANEXO AL PRESENTE, LA

ESTRATIGRAFÍA DEL ÁREA DE

ESTUDIO Y DEL SITIO, PERMITE LA

CONSTRUCCIÓN DE

INSTALACIONES SIN AFECTAR EL

PROCESO NATURAL DE RECARGA

DE ACUÍFEROS.


GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA BIÓTICO COMPONENTE FLORA


ESTADO ACTUAL

EN EL ÁREA DE ESTUDIO, DONDE EXISTEN

ACTIVIDADES INDUSTRIALES O

HABITACIONALES PREDOMINAN LAS

ESPECIES DE VEGETACIÓN EXÓTICA E

INDUCIDA. EN EL SITIO DONDE SE

PORPONE EL PROYECTO PREDOMINA UNA

POBLACIÓN DE MALEZA QUE EN ESTADO

ACTUAL REPRESENTA UNA CONDICIÓN DE

RIESGO Y VULNERABILIDAD A INCENDIOS.

LA CUBIERTA VEGETAL EN LOS PREDIOS

INACTIVOS, EN COMBINACIÓN CON

MATERIALES MINERALES, RESIDUOS

SÓLIDOS Y EN EL CASO DEL PREDIO, EL

DEPÓSITO DE CADAVÉRES DE ANIMALES Y

OTROS DESECHOS; SE PROVOCA UNA

CONTAMINACIÓN VISUAL QUE AFECTA LAS

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ALEDAÑAS.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN

DE GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA BIOTICO COMPONENTE FAUNA

ESTADO ACTUAL

LA FAUNA NATIVA EN EL ÁREA DE

ESTUDIO ES ESCASA, PREDOMINAN

LAS ESPECIES DOMÉSTICAS. LAS

AVES SIGUEN ESCUCHÁNDOSE EN

LAS ÁREAS VERDES O ÁRBOLES DE

LOS PREDIOS CON ACTIVIDAD

INDUSTRIAL, SIN EMBARGO NO FUE

POSIBLE EL RECONOCIMIENTO

DETALLADO DE ESPECIES POR

TRATARSE DE INSTALACIONES

PRIVADAS.

EN LOS RECORRIDOS REALIZADOS

EN EL SITIO Y SU ENTORNO

INMEDIATO SE OBSERVARON

POBLACIONES DE FAUNA

CONSIDERADA NOCIVA EN

CULTIVOS Y EN EL PREDIO VECINO

2 INDIVIDUOS DE LA ESPECIE

CASMERODIUS ALBUS (GARZA

BLANCA.



GAS LP DIESGAS

SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO COMPONENTE SOCIOECONOMICO

ESTADO ACTUAL

LOS USOS ACTUALES EN EL ÁREA DE ESTUDIO SE COMBINAN CON LAS ACTIVIDADES COMERCIALES Y DE SERVICIOS EN EL PARQUE INDUSTRIAL DE EL SALTO, JALISCO. HASTA EL MOMENTO NO EXISTEN DOCUMENTADOS EVENTOS DE ACCIDENTES PROVOCADOS POR LA COMPATIBILIDAD DE ÉSTOS USOS. LA DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS HA DESTACADO POR SUS CRITERIOS DE ZONIFICACIÓN DONDE SE ASIGNAN LOS USOS DE SUELO DE ACUERDO A LA INTENSIDAD Y NIVEL DE PELIGROSIDAD DE ACTIVADES. LOS PREDIOS QUE SE HAN QUEDADO INACTIVOS COMO EL SITIO DONDE SE PROPONE EL PROYECTO, ACTUALMENTE POR SU CONDICIÓN DE ABANDONO REPRESENTAN AGENTES NEGATIVOS PARA EL CONTROL DE LAS ACUTORIDADES MUNICIPALES, EN MATERIA DE DISPOSICIÓN CLANDESTINA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y EN ESTE CASO CADÁVERES DE ANIMALES Y OTROS RESTOS, QUE SE DESCOMPONEN Y CONTAMINAN VISUAL Y ECOLOGICAMENTE, AL ELEMENTO MÁS RELEVANTE DEL SISTEMA, EL ESCURRIMIENTO CON EL QUE COLINDA EL PREDIO, Y CUYO SANEAMIENTO SÓLO DEPENDERÁ DE LAS ACCIONES DE USO, DE LOS PREDIOS CON QUE COLINDA PORQUE IMPLICARÍAN VIGILANCIA Y MANTENIMIENTO CONSTANTES.

SINTESIS DEL INVENTARIO El área de estudio está integrada por componentes del sistema biótico y abiótico que han tenido alteraciones y un nivel de intervención e impacto antrópico desde hace décadas, que actualmente les confiere un nivel de deterioro crítico, en sitios que no tienen actividades económicas, ni están sometidos a acciones de vigilancia y mantenimiento. La calidad del componente aire, a pesar de las actividades industriales, que se realizan no tiene documentadas condiciones de contaminación por emisión de partículas contaminantes. Sin embargo la ociosidad en la que se encuentran algunos predios, dentro de una zona urbana permite que funcionen como predios baldíos donde se depositan residuos sólidos urbanos, llamó la atención


el hecho de que el predio donde se propone el proyecto, funcione como depositario clandestino de cadáveres que afectan negativamente las condiciones atmosféricas y visuales del sitio y área de estudio. La cantidad y estado de descomposición indican que es una actividad constante, que si bien no ha rebasado la capacidad de carga de todo el sistema, sí está afectando negativa e irreversiblemente las características naturales del sitio, con efectos negativos sobre su entorno inmediato. La topografía, geología y geomorfología, por sus características han permitido, inicialmente la proliferación de actividades primarias y actualmente por los bajos rendimientos y apoyos al sector, todos los propietarios de predios en el parque industrial están más interesados en la derrama económica por actividades del sector industrial que los rendimientos de las actividades primarias. Las actividades actuales en el área de estudio y en todo el municipio les han permitido mejores condiciones de vida a los habitantes, la mejora de oportunidades, alternativas laborales y de acceso a espacios habitacionales le han posicionado a El Salto, Jalisco como un polo de desarrollo y apoyo a las actividades de la zona conurbada de Guadalajara. Los usos de suelo actuales y situación actual del área de estudio representa efectos y condiciones positivas para los componentes del medio socioeconómico en el municipio. Respecto al componente agua, flora y fauna, su situación actual es resultado del cambio de usos de suelo en el área de estudio y de la inactividad que tiene el predio. En el área de estudio las condiciones de la vegetación inducida en áreas verdes presenta mejores condiciones fitosanitarias y de existencia, por la constancia y acción de mantenimiento y vigilancia. La inactividad en predios provoca que la vegetación nativa y cultivos se encuentren en condiciones críticas de deterioro, afectando como causa derivada al componente fauna. Las condiciones actuales del componente no son un efecto directo de las actividades industriales y urbanas en el municipio, que recibe, por su situación geográfica las descargas residuales de toda la Zona Conurbada, además el sistema hidrológico que pasa por el territorio municipal llega en unas condiciones de contaminación críticas provocadas por las acciones de otras entidades federativas que integran la región hidrológica. Las condiciones de los escurrimientos tributarios como el que colinda el predio donde se propone el proyecto, solo pueden mejorarse con la intervención humana y actividades industriales reguladas. La inactividad provoca un incremento en la contaminación de escurrimientos que afectan a la flora y fauna nativa. Por el nivel de intervención humana del área de estudio, y su proceso de consolidación industrial y urbano, se concluye que la inactividad del predio en estado actual provoca mayores impactos negativos sobre todos los componentes del sistema ambiental. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Para la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales que generara el proyecto se utilizó una Matriz de Impactos, interactiva simple basada en las actividades del proyecto y los efectos sobre cada elemento del sistema. VER MATRIZ DE IMPACTOS ANEXA La consideración de impacto directo sobre cada componente indica una alteración en un período corto de tiempo y con efectos directos y verificables sobre ese componente, la intensidad de las actividades por los efectos derivados de cada acción del proyecto, positivos o negativos se calificaron como de intensidad alta, media y baja.


La elaboración de la matriz consideró las actividades de cada fase del proyecto y sus efectos sobre los componentes del sistema. La ejecución del proyecto por su extensión y características representa impactos directos de intensidad alta, positivos para los componentes del medio socioeconómico, en el área de estudio con efectos de sinergia positiva sobre la estructura socioeconómica del municipio de El Salto, Jalisco, de la Zona Conurbada de Guadalajara y del Estado de Jalisco, por la generación de empleos, incremento en la oferta de Gas LP para dar respuesta a la demanda de la creciente población en la región y consolidación de espacios industriales. Todos los impactos sobre éste componente son de tipo positivo. Las actividades del proyecto no implican modificación de la estructura geológica ó topográfica, se aprovecharán estas condiciones para la instalación y operación de los tanques de almacenamiento, y las edificaciones no implican la alteración del relieve, por lo tanto los impactos del proyecto sobre éste componente resultan Nulos.

Las condiciones actuales del sustrato edáfico, indican un alto grado de erosión por el depósito constante de cadáveres animales y otros residuos en el sitio, sin la ejecución del proyecto este elemento seguirá en condiciones críticas y considerando los bajos rendimientos del sector primario además del uso de suelo actual para el predio y su entorno inmediato, sin actividades no mejorarán las condiciones del suelo, por lo tanto se ha considerado que las actividades del proyecto en el predio serán Nulos y de hecho la ejecución del proyecto representa una intervención positiva para éste componente, porque la construcción de instalaciones representa sólo la ocupación de un 30% del predio, y el resto será intervenido, evitando el depósito de basura y el acondicionamiento de áreas verdes mejorará una

superficie del predio, con respecto a sus condiciones actuales. Los impactos sobre el componente hídrico superficial y subterráneo con respecto a interrupción de cauces y afectación a acuíferos RESULTA NULO PORQUE EL PROYECTO NO CONSIDERA LA DESVIACIÓN Ó INTERVENCIÓN DEL CURSO NATURAL DEL ESCURRIMIENTO Y EL ABASTECIMIENTO DEL RECURSO COMO SE HA DESCRITO EN PÁRRAFOS ANTERIORES SERÁ A TRAVÉS DE SERVICIOS CONTRATADOS, NO ESTÁN CONSIDERADAS DESCARGAS DE NINGÚN TIPO NI AL DRENAJE MUNICIPAL, NI A CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES. EL ABASTECIMIENTO DE RECURSOS SERÁ POR SERVICIOS CONTRATADOS Y NO EXISTEN IMPACTOS DIRECTOS A ESTE COMPONENTE POR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN EL SITIO. EL AGUA PARA EL MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES REPRESENTARÁ UN APORTE ADICIONAL AL PROCESO NATURAL DE RECARGA EN EL ÁREA DE ESTUDIO.


PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP DESPALME

FIS

ICO

GEOLOGIA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ROCOSA N

GEOMORFOLOGIA MODIFICACION DE LAS UNIDADES DEL RELIEVE N

SUELO PERDIDA DE LA FERTILIDAD DEL SUELO N

RIESGO DE EROSION N

HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

CAUCES INTERCEPTADOS

N

REGIMEN HÍDRICO N

ESCORRENTÍA SUPERFICIAL INTERNA N

RECURSO HIDRICO PERMANENTE N

ALTERACIÓN DE ACUÍFEROS N

AUMENTO EN NIVELES NATURALES DE INFILTRACIÓN N

RECARGA NATURAL DE ACUÍFEROS N

CALIDAD DEL AGUA N

AIRE MEJORAS EN LA CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONA IDIA

GENERACIÓN DE POLVOS IDIBR

GENERACIÓN DE RUIDOS IDIBR

PROCESOS PAISAJE MODIFICADO N

RENOVACIÓN DEL ECOSISTEMA N

RECUPERACIÓN DE CAPACIDADES NATURALES N

BIO

LO

GIC

O

FLORA TERRESTRE AFECTACIÓN DE ÁRBOLES Y ARBUSTOS IDIBR

RENOVACIÓN DE ARBOLES Y ARBUSTOS IDIA

PREVENCIÓN DE INCENDIOS IDIA

DESMONTE N

FAUNA AFECTACIÓN DE ESPECIES N

Sobre el componente aire la intervención humana y la ejecución del proyecto implicarán evitar la disposición al aire libre de residuos urbanos y animales que por su proceso de descomposición representan una afectación negativa a la calidad del aire del predio y su entorno inmediato. Las actividades del proyecto en fase de preparación del sitio y construcción provocarán impactos directos de intensidad baja que son reversibles aplicando medidas de mitigación de impactos, por la generación de polvos y ruidos. Para esta afectación será indispensable aplicar medidas de mitigación de impactos. Respecto a la consolidación de paisaje, el proceso de cambio de actividades del sector primario al industrial no dependen o son causa directa de la ejecución o no del proyecto. La condición actual del predio con respecto a su entorno donde las actividades industriales dan mejores rendimientos que se aplican a mejorar las áreas verdes, infraestructura y tratamiento de residuos, además de cumplir con otra reglamentación para poder operar, es negativa por la falta de actividades y abandono, por lo tanto se


determinó que la ejecución del proyecto representa un impacto nulo en cuanto a propiciar el vocacionamiento natural de una zona y sin embargo es positivo porque favorece la consolidación de paisajes industriales. Respecto a los componentes del medio biótico, las actividades del proyecto sólo en la fase de preparación del sitio provocarán Impactos Negativos Directos de Intensidad Baja Reversibles sobre la cubierta vegetal, existente en el predio donde se propone el proyecto.

Sólo habrá remoción de cubierta vegetal en una fase del proyecto, será en la totalidad de la superficie, pero por las características de la vegetación que corresponde en su totalidad a especies de vegetación secundaria con alto nivel de deterioro y que pueden ser reemplazada por una población con mejores rendimientos y aportes al funcionamiento del sistema, se consideran de intensidad baja y son reversibles por acción de reemplazo. Este impacto requiere aplicar medidas de mitigación de impactos que provocarán impactos positivos en el sitio con efectos sobre el sistema ambiental del área de estudio.

Se consideran impactos nulos para el componente fauna, porque sobre el predio la cubierta vegetal existente NO PERMITE LA CONFORMACIÓN DE UN HABITAT ADECUADO para las especies de fauna de la región. Se aclara que las aves observadas se encontraban en las inmediaciones del escurrimiento. Se infiere que si en las condiciones actuales el escurrimiento abastece los requerimientos de líquido de alguna fauna, con intervención humana y acciones de restauración sobre el curso del cauce en la sección del predio, se pueden atraer más poblaciones y brindarles mejores condiciones de subsistencia.

El impacto sobre este componente de las actividades del proyecto es Nulo. Sin embargo la aplicación de medidas de mitigación de impactos para las afectaciones al componente flora, derivará en efectos residuales positivos para éste componente.


Los impactos del proyecto sobre LOS COMPONENTES DEL SISTEMA BIÓTICO Y ABIÓTICO se presentan sólo en la fase de preparación del sitio y construcción de instalaciones. EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO SON MÁS LAS CONDICIONES DE RIESGO Y MEDIDAS DE SEGURIDAD LAS QUE DEBEN APLICARSE PARA EVITAR CUALQUIER SITUACIÓN O CONTINGENCIA. VER ANEXO DE ESTUDIO DE RIESGO CON MEDIDAS DETALLADAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA PROCEDENTES. Se presenta una parte de la matriz de impactos realizadas para identificar, evaluar y describir los impactos ambientales que las actividades del proyecto provocarán en el sitio donde se propone. La programación de actividades del proyecto ―Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas LP‖ en cuanto a construcción y operación de instalaciones reduce la intensidad de los impactos.


PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP

TRAZO Y NIVELACION

FIS

ICO

GEOLOGIA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ROCOSA N

GEOMORFOLOGIA MODIFICACION DE LAS UNIDADES DEL RELIEVE N

SUELO PERDIDA DE LA FERTILIDAD DEL SUELO N

RIESGO DE EROSION N

HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

CAUCES INTERCEPTADOS

N

REGIMEN HÍDRICO N

ESCORRENTÍA SUPERFICIAL INTERNA N

RECURSO HIDRICO PERMANENTE N

ALTERACIÓN DE ACUÍFEROS N

AUMENTO EN NIVELES NATURALES DE INFILTRACIÓN N

RECARGA NATURAL DE ACUÍFEROS N

CALIDAD DEL AGUA N

AIRE MEJORAS EN LA CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONA N

GENERACIÓN DE POLVOS N

GENERACIÓN DE RUIDOS N

PROCESOS PAISAJE MODIFICADO N

RENOVACIÓN DEL ECOSISTEMA N

RECUPERACIÓN DE CAPACIDADES NATURALES N

BIO

LO

GIC

O

FLORA TERRESTRE AFECTACIÓN DE ÁRBOLES Y ARBUSTOS N

RENOVACIÓN DE ARBOLES Y ARBUSTOS IDIA

PREVENCIÓN DE INCENDIOS IDIA

DESMONTE N

FAUNA AFECTACIÓN DE ESPECIES N

Definitivamente el área de estudio donde se encuentra el predio es una zona completamente intervenida y modificada donde las actividades industriales reguladas ofrecen una mejor condición, para cada uno de los componentes del sistema ambiental. En el predio donde se propone el proyecto la ausencia de actividades y abandono, en un entorno completamente urbanizado le afecta y provoca impactos ambientales críticos sobre los componentes del sistema, algunos han perdido sus capacidades naturales y su recuperación no será posible. La intervención que implicará ejecutar el proyecto, provocará acciones de restauración, mantenimiento y vigilancia que detendrá la sinergia negativa que existen en el sitio.


Los impactos ambientales directos de intensidad baja de las actividades del proyecto sobre los componentes del sistema son:

AIRE

GENERACIÓN DE POLVOS Las actividades del proyecto provocarán impactos directos negativos de intensidad baja y reversibles durante la fase de preparación del sitio, en las demás fases de actividades se tornan impactos nulos por la intensidad de operación y porque el componente ya fue afectado y por el reglamento de operaciones para las demás etapas ya no será significativo. Se requiere aplicar medidas de mitigación de impactos durante todas las fases del proyecto. IDIBR

GENERACIÓN DE RUIDOS Las actividades del proyecto provocarán impactos directos negativos de intensidad baja y reversibles durante la fase de preparación del sitio, CON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS QUE DEBERÁN APLICARSE en las demás fases de actividades se tornan impactos nulos por la intensidad de operación y porque el componente ya fue afectado. Por el reglamento de operaciones para las demás etapas ya no será significativo. Se requiere aplicar medidas de mitigación de impactos durante todas las fases del proyecto. IDIBR

FLORA TERRESTRE

AFECTACIÓN DE ÁRBOLES Y ARBUSTOS Las actividades de remoción de cubierta vegetal en el predio sólo serán en la etapa de preparación del sitio y aunque será en toda la extensión del predio, por el tipo de cubierta vegetal que resultará afectada, éste resulta de ser un impacto directo de intensidad baja sobre éste componente que es perfectamente reversible, con acciones de reemplazo y reforestación en las áreas verdes. Se requiere aplicar medidas de mitigación de impactos durante todas las fases del proyecto. IDIBR

Todos son reversibles y mitigables. Los impactos sobre los componentes del medio socioeconómico en el sitio TODOS SON DIRECTOS FAVORABLES. V.1.1 Indicadores de impacto -Para analizar la fragmentación y nivel de intervención antrópica en el sitio se verificó la infraestructura urbana, equipamiento y grado de inactividad de parcelas que muestran haber tenido una funcionalidad en el sector productivo primario. -Vías de comunicación pavimentadas y brechas de acceso y conexión entre predios. -Nivel de intervención en el predio, usos anteriores y usos actuales. -Cubierta vegetal predominante en el predio y su área de influencia. -Acumulación de residuos sólidos en el predio y su área de influencia. -Acumulación de cadáveres animales en estado de descomposición. -Actividades económicas en predios colindantes y situación de abandono y deterioro en espacios ociosos. -Situación del predio con respecto a su dictamen de uso de suelo.


V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Los criterios aplicados para evaluar los impactos ambientales existentes sobre cada uno de los componentes del área de estudio, se determinaron a partir de el proceso de conversión de del área de estudio de un sector primario a un sector secundario. El predio donde se propone el proyecto ha estado en una condición de abandono y deterioro progresivo ocasionado por la inactividad que le ha llevado a perder sus capacidades naturales. Ahora como parte de un parque industrial, en espera de inversiones el sitio y los componentes del medio natural han sido críticamente deteriorados por una sinergia negativa de pérdida de capacidades naturales. Por el estado actual de degradación y por el nivel de intervención antrópica se utilizó la Matriz de causa-efecto, basada en la metodología de Leopold, para conocer el impacto real de cada una de las actividades del proyecto en cada una de las fases, en que se proyecta la ejecución del mismo. Se utilizo la matriz para determinar las acciones inmediatas, y conjunto de acciones en caso de ser requerido a través de programas con acciones calendarizadas, deberán aplicarse para mitigar impactos en caso de que el impacto por cada actividad resultara significativo, y representará un elemento negativo para la capacidad de carga del sistema. V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Las condiciones del predio indican un alto nivel de deterioro ambiental por abandono de actividades productivas desde hace décadas y por el funcionamiento del predio como depositario de cadáveres animales y residuos de actividades de curtiduría, además del depósito de residuos sólidos urbanos. La matriz de impactos basada en el método de Leopold, en éste caso y por la naturaleza del proyecto, muestra clara y descriptivamente el nivel de impacto y condición de mitigación real de cada una de las actividades del proyecto, sobre un ecosistema totalmente transformado y en fase de deterioro por abandono de actividades. La descripción cualitativa del nivel de impacto existente resultó más apegada a la situación real de los componentes para determinar el nivel y grado de impacto que las actividades del proyecto provocará en cada uno. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Las medidas de mitigación propuestas para los componentes afectados son las siguientes: MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA EL COMPONENTE AIRE FASE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Las características del proyecto obligan a tener horarios de trabajo establecidos, y a evitar acciones que

impliquen algún disturbio o afectación al ambiente o a los componentes del medio natural.

Establecer sitios para monitorear las condiciones de calidad del aire (monitoreo antes, durante y

después de la ejecución del proyecto).

Implementar un Programa de inspección de los vehículos que participen en el proyecto, todos

deberán tener su respectiva tarjeta avalando que están sometidos a un PROGRAMA DE

AFINACIÓN CONTROLADA.

Control de emisiones por evaporación desde los depósitos de combustible y carburadores.

Deberán humedecerse periódicamente los depósitos de material geológico.


Los vehículos que trasladen material deberán llevarlo cubierto con una malla que evite su

dispersión

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA EL COMPONENTE AIRE FASE CONSTRUCCIÓN, OPERACIONES Y MANTENIMIENTO.

Implementar un Programa de inspección de los vehículos que participen en el proyecto, todos

deberán tener su respectiva tarjeta avalando que están sometidos a un PROGRAMA DE

AFINACIÓN CONTROLADA.

Control de emisiones por evaporación desde los depósitos de combustible y carburadores.

NORMATIVIDAD QUE SE CUMPLIRÁ CON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

DETECTADOS Y DURANTE TODAS LAS FASES DE OPERACIÓN DEL PROYECTO.

Clave - Nombre Fecha de Publicación

Fecha de Modificación

Descripción

NOM-020-SSA1-1993 23/12/1994 "Sin cambios desde su

publicación"

NOM-020-SSA1-1993 Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al ozono (O3). Valor

normado para la concentración de ozono (O3) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la

población


publicación"

NOM-021-SSA1-1993 Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al monóxido de carbono (Co). Valor permisible para la concentración de monóxido de

carbono (co) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población


publicación"

NOM-022-SSA1-1993 Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al bióxido de azufre (SO2).

Valor normado para la concentración de bióxido de azufre (SO2) en el aire ambiente, como medida de protección a

la salud de la población".


publicación"

NOM-023-SSA1-1993 Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al bióxido de nitrógeno

(NO2). Valor normado para la concentración de bióxido de nitrógeno (NO2) en el aire ambiente, como medida de

protección a la salud de la población

NOM-025-SSA1-1993 Y MODIFICACIÓN A LA

NORMA

23/12/1994 26/09/2005 NOM-025-SSA1-1993 Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto a las partículas menores de 10 micras (pm10) Valor permisible para la concentración

de partículas menores de 10 micras (pm10) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la

población.


publicación"

NOM-026-SSA1-1993 Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al plomo (Pb). Valor normado para la concentración de plomo (Pb) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

NOM-034-SEMARNAT-1993 18/10/1993 "Sin cambios desde su

publicación"

NOM-034-SEMARNAT-1993. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de monóxido de carbono en el aire ambiente y los

procedimientos para la calibración de los equipos de medición.


publicación"

NOM-035-SEMARNAT-1993. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de

partículas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibración de los equipos de

medición.


publicación"

NOM-036-SEMARNAT-1993. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de ozono

en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición.


publicación"

NOM-037-SEMARNAT-1993. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de bióxido

de nitrógeno en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición.

http://siga.jalisco.gob.mx/Assets/documentos/normatividad/ssa10203.htm








http://siga.jalisco.gob.mx/Assets/documentos/normatividad/nom034semarnat1993.htm






publicación"

NOM-038-SEMARNAT-1993. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de bióxido

de azufre en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición.

NOM-041-SEMARNAT-2006 06/08/1999 06/03/2007 NORMA Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006, Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan

gasolina como combustible


publicación"

NOM-043-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de

partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.


publicación"

NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que

usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-047-SEMARNAT-1999 22/10/1993 10/05/2000 NOM-047-SEMARNAT-1999. Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición

para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos

automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles

alternos.


publicación"

NOM-048-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos,

monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o

mezcla de gasolina-aceite como combustible.


publicación"

NOM-049-SEMARNAT-1993. Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición,

para la verificación de los niveles de emisión de gases contaminantes, provenientes de las motocicletas en circulación que usan gasolina o mezcla de gasolina -

aceite como combustible.


publicación"

NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural

u otros combustibles alternos como combustible.


publicación"

NOM-077-SEMARNAT-1995. Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los

niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación

que usan diesel como combustible.


publicación"

NOM-085-SEMARNAT-1994. Contaminación atmosférica -fuentes fijas- para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus

combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y

óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por

combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de

calentamiento directo por combustión.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA EL RUIDO TODAS LAS FASES DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

Todas las actividades del proyecto, en todas sus fases, deberán estar programadas para evitar la generación de ruido, que rebase lo establecido en la normatividad vigente, en caso de ser necesario las máquinas operarán a intervalos de tiempo.


http://siga.jalisco.gob.mx/assets/documentos/normatividad/nom-041-semarnat-2006.htm



http://siga.jalisco.gob.mx/Assets/documentos/normatividad/nom-047-semarnat-1999.htm







MEDIR Y REPORTAR SEMANALMENTE UNA MEMORIA DESCRIPTIVA Y FOTOGRÁFICA DE LAS ACTIVIDADES DE CADA FASE DONDE SE MONITOREEN LOS DECIBELES ALCANZADO POR FASE Y ACTIVIDAD DEL PROYECTO.

NORMATIVIDAD QUE SE CUMPLIRÁ CON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

DETECTADOS Y DURANTE TODAS LAS FASES DE OPERACIÓN DEL PROYECTO.



Descripción


publicación"

NOM-079-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los

vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.


publicación"

NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del

escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de

medición.


publicación"

NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes

fijas y su método de medición. (Aclaración 3-marzo-1995).


publicación"

NOM-082-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las

motocicletas y triciclos motorizados nuevos en planta, y su método de medición. (Aclaración 3-marzo-1995).

MEDIDAS COMPENSATORIAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA EL COMPONENTE AGUA.

Las actividades del proyecto no implican una afectación directa sobre el componente agua, del área de estudio ni del sitio donde se propone la ejecución del proyecto, ya se ha mencionado el sistema de abastecimiento que se utilizará para las actividades del proyecto. El sistema para operar y autorizado por los promoventes no implica una extracción directa del recurso que afecte al sistema ambiental del sitio y NO EXISTIRÁN DESCARGAS DE NINGUN TIPO NI A DRENAJE MUNICIPAL, NI AL SISTEMA HIDROLÓGICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PREDIO.

El abastecimiento es mediante servicios contratados y la propuesta de los promoventes para mitigar cualquier impacto sobre éste componente es que se manejaran las aguas residuales, con un biodigestor autolimpiable que tiene como objetivo mejorar el tratamiento de las aguas sanitarias. Es un sistema que se conecta a los desagües de los baños en donde se recibirán directamente los desechos orgánicos generados, los cuales son sometidos a un proceso de descomposición natural, separando y filtrando el líquido a través de un filtro biológico anaeróbico, que atrapa la materia orgánica y deja pasar únicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor tras sufrir un segundo proceso de limpieza con piedras chancadas. El Agua Residual de este proceso será utilizada en el riego de áreas verdes. Los residusos sólidos serán analizados por un laboratorio acreditado para determinar si es procedente su utilización como abono orgánico.

EL SISTEMA UTILIZADOS CUMPLIRÁ CON LA NORMATIVIDAD:

Clave - Nombre Fecha de

Publicación Fecha de

Modificación Descripción


publicación"

NOM-003-SEMARNAT-1997. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas

residuales tratadas que se reusen en servicios al público.







MEDIDAS PREVENTIVAS DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA EL COMPONENTE FAUNA

Durante todas las fases de ejecución del proyecto deberá cumplirse con la Normatividad Vigente sobre la fauna que se presente en el sitio y que no fue observada, durante la elaboración del presente documento.

NORMATIVIDAD QUE SE CUMPLIRÁ COMO MEDIDA PREVENTIVA DE IMPACTOS PARA LA

FAUNA DURANTE TODAS LAS FASES DEL PROYECTO.



Descripción


publicación"

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-

categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.


publicación"

NOM-062-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso del

suelo de terrenos forestales a agropecuarios.


publicación"

NOM-126-SEMARNAT-2000. Por la que se establecen las especificaciones para la realización de actividades de

colecta científica de material biológico de especies de flora y fauna silvestres y otros recursos biológicos en el

territorio nacional.

Adicionalmente se implementará un Programa de monitoreo y observación de fauna, en el escurrimiento con el que colinda el predio, para documentar recurrencia de visitantes y establecer horarios de presencia de especies.

Colocar dispensadores de alimento en las áreas verdes para atraer a especies de fauna y lograr que establezcan su hábitat en los espacios verdes y vigilados con que colinda el proyecto.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS PARA EL COMPONENTE FLORA

La remoción de la cubierta vegetal debe realizarse en una sola etapa.

Implementar un Programa de Reforestación con acciones de sembrado cada temporal de lluvias y en las demás estaciones vigilancia y mantenimiento, con actividades programadas a 5 años, paralelo a las actividades del proyecto con especies nativas de la región en áreas verdes, perímetro interior del predio y en la zona federal del escurrimiento con el cual colinda el predio.

Aplicar en la zonas federal del escurrimiento acciones de restauración y limpieza para mantener el flujo del curso natural y favorecer las condiciones de subsistencia de la fauna observada, no observada e inventariada como nativa del sitio.





NORMATIVIDAD QUE DEBERÁ CUMPLIRSE PARA EL COMPONENTE FLORA DURANTE TODAS LAS FASES DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP EN EL SALTO, JALISCO



Descripción


publicación"

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-

categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.


publicación"

NOM-062-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso del

suelo de terrenos forestales a agropecuarios.


publicación"

NOM-126-SEMARNAT-2000. Por la que se establecen las especificaciones para la realización de actividades de

colecta científica de material biológico de especies de flora y fauna silvestres y otros recursos biológicos en el

territorio nacional.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA IMPACTOS RESIDUALES

Se utilizará equipo de alumbrado de alta eficiencia, para reducir el gasto de energía.

Para la generación de residuos, se cumplirán los lineamientos de la Norma Ambiental Estatal de Jalisco (NAE-SEMADES-007/2008) por lo que se realizará la separación primaria y secundaria de los residuos de manejo especial, con el objetivo de entregarlos de manera separada para su valorización con el prestador de servicio de recolección. La norma citada estatal pretende dar cumplimiento y estar en línea con la normatividad federal. Por lo tanto directamente se cumplirá con la norma federal en materia de residuos sólidos municipales.

Clave - Nombre Fecha de

Publicación Fecha de

Modificación Descripción


publicación"

NOM-083-SEMARNAT-2003, Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de

residuos sólidos urbanos y de manejo especial. (Vigencia a partir del 19 de diciembre del 2004).

El tratamiento de los residuos peligrosos será de acuerdo a la normatividad vigente. Durante las fases

Durante todas las fases de actividades del proyecto los trabajadores deberán contar con instalaciones sanitarias adecuadas para sus necesidades básicas, deberá elaborarse un reglamento para los trabajadores con sanciones para cualquier acción de:

-disposición de residuos sólidos fuera de los contenedores autorizados -disposición y manejo de residuos peligrosos sin control y de acuerdo a la normatividad que proceda -realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre -afectar a la población de fauna de cualquier especie y familia que se presente en el predio, durante todas las fases de actividades del proyecto.




http://siga.jalisco.gob.mx/assets/documentos/normatividad/nom083semarnat2003.htm


VI.2 Impactos residuales Los impactos residuales que ocasionará el proyecto son: gasto y requerimientos de energía, provocar movimiento y flujo vehicular por el traslado y abastecimiento de recursos hídricos, y la generación de residuos sólidos. Debe aclararse que la instalación del proyecto en las condiciones actuales de deterioro y contaminación del predio representa una intervención positiva que como impacto residual apoyará la consolidación de actividades económicas y el ingreso municipal. El proyecto NO CONTRIBUYE NEGATIVAMENTE A REBASAR LA CAPACIDAD DE CARGA DEL SISTEMA, POR EL CONTRARIO LAS ACTIVIDADES DE TIPO INDUSTRIAL EN EL ÁREA DE ESTUDIO Y EN EL SITIO PROVOCARÁN LA IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES QUE EN CONJUNTO IMPACTEN Y RESTAUREN EL SISTEMA. Todas las actividades industriales en el Parque deben entrar a una fase de diagnóstico de impactos para aplicar acciones y no rebasar la capacidad de carga del sistema. VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario El escenario actual del medio físico y socioeconómico del predio y su área de influencia no tienen condiciones de desarrollo óptimas. En el interior del predio se verificaron fases críticas de deterioro y

contaminación, sin intervención alguna las condiciones del medio físico no se recuperarán y los efectos más negativos de la inactividad en un Parque Industrial con infraestructura de acceso y operación se observan en la falta de empleos, ingresos económicos locales y al final en el deterioro de la calidad de vida de los habitantes, en ese sentido el pronóstico es que sin el proyecto el predio seguirá en condiciones críticas de deterioro, con las capacidades naturales perdidas afectando negativamente al medio socioeconómico. Según lo manifestado en el anexo de documentación legal, no existe una alternativa para la ejecución del proyecto y el contrato de arrendamiento con el propietario, en caso de operaciones exitosas se extiende a contrato de compra-venta.


VII.2 Programa de vigilancia ambiental PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

ACTIVIDADES

MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

12

Recorridos para instalación de puntos de control que

permitan documentar las condiciones del sitio en fase

preoperacional

Elaboración de un programa calendarizado para el

CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE

IMPACTOS con indicadores de cumplimiento.

RECORRIDOS DE VIGILANCIA PARA SUPERVISAR LA

REMOCIÓN DE CUBIERTA VEGETAL

RECORRIDOS DE VIGILANCIA Y OBSERVACIONES DE

FAUNA NATIVA POR TEMPORADA

ELABORACIÓN DE REGLAMENTO PARA TRABAJADORES

DISEÑO DE PROGRAMA DE REFORESTACIÓN CON

ESPECIES NATIVAS PARA ÁREAS VERDES, PERIMETRO Y

ZONA FEDERAL DE ESCURRIMIENTO.

BITACORA PARA LA SEPARACIÓN Y ALMACENAMIENTO

TEMPORAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


IMPACTOS RESIDUALES

NOTA: Este programa considera las actividades en el primer año de ejecución de actividades por fase

del proyecto ―Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas LP Diesgas en El Salto, Jalisco‖

ACTIVIDADES

MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Recorridos para monitoreo y comparativo de datos de puntos

de control que permitan presentar variaciones de

condiciones y calidad del aire por las actividades del

proyecto en fase de construcción y operaciones

Integración de información para reportes de cumplimiento

calendarizado DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

con indicadores de cumplimiento.

RECORRIDOS DE VIGILANCIA PARA SUPERVISAR EL

CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS

RECORRIDOS DE VIGILANCIA Y OBSERVACIONES DE

FAUNA NATIVA POR TEMPORADA

ACCIONES DE REFORESTACIÓN CON ESPECIES NATIVAS

PARA ÁREAS VERDES, PERIMETRO Y ZONA FEDERAL DE

ESCURRIMIENTO.

BITACORA PARA LA SEPARACIÓN Y ALMACENAMIENTO

TEMPORAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


IMPACTOS RESIDUALES

NOTA: Este programa considera las actividades del 2º años hasta el 5º de ejecución de actividades por

fase del proyecto ―Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas LP Diesgas en El Salto, Jalisco‖

VII.3 Conclusiones El proyecto ―Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas LP‖ en el predio donde se propone, por su ubicación actividades del entorno y condición de deterioro y disturbio actual representa un mínimo de impactos sobre los componentes del medio biótico y abiótico del sistema ambiental, que le rodea. La Operación y naturaleza de las actividades representa una situación de riesgo en su interior, como para su entorno. La ejecución del proyecto representará una intervención positiva para los componentes del sistema ambiental, sin actividades el sitio empezará a recargar los niveles actuales de contaminación que existe en su entorno. La instalación representa un factor mayor de riesgo que sobrecarga la vulnerabilidad inducida por los usos de suelo en el área de estudio. El sistema natural está completamente transformado y de hecho se encuentra en un proceso de consolidación de un segundo uso de suelo, que tiene que ser regulado y de hecho a nivel de Parque Industrial debe contar con un Programa de Vigilancia Ambiental en cuanto a operaciones para que no se rebasen las capacidades de carga del sistema con respecto a la condición de RIESGO MAS POR LA OPERACIÓN Y NATURALEZA DE SUS FUNCIONES QUE POR LOS IMPACTOS QUE SE GENEREN A LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL SISTEMA.


VIII.-IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES -Levantamiento topográfico para dimensionar y georeferenciar las características internas del sitio -Fuentes de cartografía disponibles, donde delimitar el área de estudio a partir de límites geográficos y características más relevantes del sistema. -Recopilación de información bibliográfica y análisis de los instrumentos ambientales disponibles para caracterizar el área de estudio. -Recorrido de campo para identificar las características físicas y condiciones actuales de cada elemento del sistema. -Análisis comparativo de las actividades del proyecto contra la situación actual de cada elemento del sistema ambiental y cualificación de condiciones actuales y proceso de deterioro, en predios del entorno con y sin actividades de tipo industrial.


ANEXOS


ANEXO DE

DOCUMENTACION LEGAL


ANEXO DE

PLANOS Y MEMORIA

TÉCNICA


ANEXO FOTOGRÁFICO


ANEXO TÉCNICO DE ESTUDIO DE

MECÁNICA DE SUELOS


ANEXO CARTOGRÁFICO


ANEXO DE MATRIZ DE

IMPACTOS

Estudio de Riesgo Ambiental Nivel 2 Análisis de Riesgo

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL

NIVEL 2 ANÁLISIS DE RIESGO

Proyecto

“Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P.”

El Salto, Jalisco, México Noviembre 2009

de 87

Estudio de Riesgo Ambiental Nivel 2 Análisis de Riesgo DIESGAS, S.A. de C.V.

CONTENIDO I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL .......................................... 5

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 7

III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICOS ............................. 14

IV. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ................................................................. 27

V. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO ................................................................................... 38

VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ................................................................ 57

VII. RESUMEN ....................................................................................................................... 84

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN EL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL .......................................................................... 87

de 87


ANEXOS

Anexo I Documentación Legal. I.1 Acta Constitutiva de DIESGAS, S.A. de C.V. I.2 RFC de DIESGAS, S.A. de C.V. I.3 Poder del Representante Legal de DIESGAS, S.A. de C.V. I.4 IFE y CURP del Representante Legal de DIESGAS, S.A. de C.V.

I.5 Acta Constitutiva de Asociación Estratégica Ambiental y Laboral, S.A. de C.V. I.6 RFC de Asociación Estratégica Ambiental y Laboral, S.A. de C.V. I.7 CURP, IFE y Cédula Profesional del Ing. María de Jesús Carrillo Armenta I.8 CURP, IFE y Cédula Profesional del Ing. Fernando Osuna Escalante I.9 CURP, IFE y Cédula Profesional del Ing. Rubén Sanders Zavala I.10 CURP, IFE y Cédula Profesional del Ing. Guillermo González Barón I.11 Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos de Suelo I.12 Licencia de Alineamiento y Asignación de Número Oficial I.13 Contrato de arrendamiento I.14 Contrato promesa de compra-venta

Anexo II Memoria Fotográfica Anexo III Memoria Técnica General. Anexo IV Estudio de Mecánica de Suelo.

Planos Topográficos del predio del proyecto (Planimetría y Altimetría) Plano Topográfico INEGI

Anexo V Planos del Proyecto Obra Civil (5/5) Anexo VI Planos del Proyecto Obra Mecánica (3/3) Anexo VII Planos del Proyecto Obra Eléctrica (2/2) Anexos VIII Planos del Sistema Fijo contra Incendios (2/2) Anexo IX Hoja de Datos de Seguridad.

Plano de especificación de acción preventiva (montículo).

Anexo X Metodologías de Identificación de Riesgos Memoria de Simulación.

Informe técnico.

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Imagen 1. Determinación del nivel del Estudio de Riesgo Ambiental: Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/gestionambiental/Materiales%20y%20Actividades%20Riesgosas/aar/diag-er.JPG

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I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL 1.1 Promovente

I.1.1 Nombre o Razón Social El nombre de la empresa promovente es DIESGAS, S.A. de C.V., de acuerdo a lo establecido en el Instrumento Notarial Volumen 3 Número 628, de fecha 2 de julio de 1981, forjada ante la fe del Lic. Juan Agustín Tames Hijar, Notario Público en la Ciudad de Mazatlán, Sinaloa. (Anexo I.1) I.1.2 Registro Federal de Contribuyentes La empresa promovente se encuentra inscrita en el Registro Federal de Contribuyentes bajo la Clave No. DIE-800905-HX3. (Anexo I.2). I.1.3 Nombre y cargo del Representante Legal El representante legal del promovente es el Lic. Jesús Humberto Barros Cebreros, quien ocupa el cargo de Director General y el Sr Alfredo Tirado Sánchez, quien ocupa el cargo de Gerente General de Operaciones. (Anexo I.3). I.1.4 Registro Federal de Contribuyentes y Cédula Única de Registro de Población del representante legal TISA540808HSLRNL08 Alfredo Tirado Sánchez BACJ571030HSLRBS14 Jesús Humberto Barros Cebreros Se anexa copia de la identificación oficial vigente del representante legal de DIESGAS, S.A. de C.V., así como copia de su Clave Única de Registro de Población (CURP) (Anexo I.4). I.1.5 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. Av. Aquiles Serdán 1507 Norte Interior 3-E Centro, Mazatlán, Sinaloa. Tel. (669) 915-60-05 Para recibir notificaciones por parte de la DGIRA a través de medio electrónico, DIESGAS S.A. de C.V. acepta que se envíen a las siguientes cuentas: [email protected] y [email protected]. I.1.6 Actividad productiva principal Adquisición, embotellamiento y distribución de Gas L.P. El Almacenamiento en depósitos de Gas L.P. El embotellamiento de Gas L.P. en tanques móviles y estacionarios La distribución de Gas L.P. mediante las redes urbanas o sub–urbanas que construya por cuenta

propia o ajena la misma sociedad, etc. I.1.7 Número de trabajadores equivalente (Es el número que resulta de dividir entre 2000 el total de horas trabajadas anualmente). Se trabajan 2 turnos de 8 horas cada uno, durante 6 días a la semana. Se tiene entonces que:

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I.1.8 Inversión estimada en moneda nacional La inversión que se necesita para el proyecto es del orden de los $ 7´500,000.00 (Siete millones quinientos mil pesos) en lo que se refiere a obra civil; concerniente al equipamiento, la inversión será del orden de $12´230,000.00 (Doce millones doscientos treinta mil pesos) desglosándose de la siguiente manera:

Nivelación y Preparación de terreno $ 2´000,000.00 Obra Civil $ 3´000,000.00 Instalaciones Eléctricas y Control $ 1´500,000.00 Instalaciones Mecánicas $ 1´000,000.00 Total $ 7´500,000.00 Equipamiento Tanques de Almacenamiento (4) $ 2´000,000.00 Auto Tanques $ 7´450,000.00 Camionetas Repartidoras $ 2´330,000.00 Camionetas uso Administrativo $ 450,000.00 Total $12´230,000.00

1.2 Responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental I.2.1 Nombre ó Razón Social Asociación Estratégica Ambiental y Laboral, S.A. de C.V. Se anexa Acta Constitutiva. (Anexo I.5). I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes Asociación Estratégica Ambiental y Laboral, S.A. de C.V., está inscrita en el Registro Federal de contribuyentes con la Clave AEA-080108-LN1. (Anexo I.6). I.2.3 Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental Ing. María de Jesús Carrillo Armenta Ingeniero Químico con Maestría en Ingeniería con Especialidad en Ingeniería Ambiental (Prevención y Control) I.2.4 Registro Federal de Contribuyentes, Cédula Única de Registro de Población, y número de cédula profesional del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental

NOMBRE RFC CURP CÉDULA PROFESIONAL

Ing. María de Jesús Carrillo Armenta CAAJ-711215-IW3 CAAJ711215MSLRRS05 3559253 Ing. Fernando Osuna Escalante OUEF-691028-CV0 OUEF691028HYNSSR05 1852454 Ing. Rubén Sanders Zavala SAZRR550328-4S9 SAZR550328HSRNVB09 3346311 Ing. Guillermo González Barón GOBG500515-UZ2 GOBG500515HJCNRL00 0486923 Se anexa copia simple de cada documento mencionado. (Anexo I.7, I.8, I.9 y I.10). I.2.5 Dirección del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental Sierra de Quila #2032, Col. Las Águilas, Zapopan, Jalisco. C.P. 45080, Tel. (33) 3631-8121. Para recibir notificaciones por parte de la DGIRA a través de medio electrónico, DIESGAS S.A. de C.V. acepta que se envíen a las siguientes cuentas: [email protected] y [email protected].

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Nombre del proyecto II.1.1 Descripción de la actividad a realizar, su(s) procesos, e infraestructura necesaria, indicando ubicación, alcance, e instalaciones que lo conforman El Proyecto se denomina Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas LP, las definiciones están señaladas en el Artículo 2° del Reglamento de Gas Licuado de Petróleo (SENER, 2007), en las facciones siguientes: Fracción XXVI Planta de Distribución: Instalación que cuenta con la infraestructura necesaria

para prestar el servicio de Distribución. Fracción XXVIII Planta de Suministro: Instalación que cuenta con la infraestructura necesaria

para prestar el servicio de Almacenamiento para suministro de Gas L.P., a Granel, adquiriéndolo, mantenerlo y venderlo;

En otra instancia, las actividades primarias que se desarrollarán durante la operación de la planta, se encuentran relacionadas con los siguientes conceptos del mismo Reglamento de Gas Licuado de Petróleo:

• (Artículo 2°, Fracción II) Almacenamiento: La actividad de recibir y conservar Gas L.P., a Granel. para su posterior suministro, para consumo propio, o para su posterior devolución a terceros.

• (Artículo 2°, Fracción XIV) Distribución: La actividad de recibir Gas L.P., a Granel, para su

posterior traslado, conducción, entrega o venta a Adquirentes y Usuarios Finales. El proyecto es de nueva creación y consiste en la construcción de una Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L. P; que se desarrollará con la finalidad de comercializar y satisfacer la demanda del servicio en la Zona Metropolitana de Guadalajara y sus alrededores. Esta Planta de Gas L. P., pretende satisfacer los requerimientos y normatividades urbanas municipales y estatales; atender los lineamientos Técnicos y Administrativos, así como poner a disposición de los demandantes un servicio de calidad que salvaguarde su integridad física; todo ello por medio de una distribución que garantice la seguridad en sus instalaciones. Este proyecto se desarrollará con equilibrio de la distribución de sus áreas respetando las restricciones y lineamientos marcados por la autoridad correspondiente. El Gas L.P., es un insumo primario en la industria, el comercio, la agricultura, hotelería y por supuesto de amplio uso domestico y por sus características de alta eficiencia de combustión, se considera uno de los hidrocarburos menos contaminantes. Por otra parte, este energético es de fácil manejo, transportación y almacenamiento por lo que resulta económico. El desarrollo de este proyecto va acorde en la estrategia de desarrollo productivo de El Salto y sus alrededores. La Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L. P. de la Empresa DIESGAS, está proyectado para una capacidad total de almacenamiento de 440,000 Litros; desplantada sobre un predio con superficie total 3-42-97.23 Has, mismas que se designaran para el uso exclusivo de la Planta de Almacenamiento y Suministro de Gas L. P. El proyecto se realizara en dos etapas la cual se desarrollaran totalmente en un periodo de 5 años la primera parte consistirá en la instalación de dos tanques de almacenamiento con los cuales iniciara operaciones teniendo una capacidad de 220,000 litros (tanques de 110,000 litros cada uno). Posteriormente se tiene contemplado la instalación de dos tanques adicionales para un total de cuatro tanques completando así el proyecto.

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Esta planta se proyecta ubicar en las afueras de la población de El Salto, Jalisco; sobre la carretera a la Capilla Km 4.8, El Castillo Municipio de El Salto, en un corredor industrial que tiene considerado el uso suelo como industria pesada de alto riesgo en donde las posibilidades de establecimiento de asentamientos humanos son nulas.

Imagen 2. Proyección de la instalación de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. en el predio total.

La instalación cuenta con la siguiente maquinaria y equipo: Tanque de almacenamiento:

Tanque Nº 1: Tipo intemperie de 2.675 m de diámetro exterior y 20.963 m de longitud total, con capacidad nominal en agua de 110,000 L y tipo de cabezales semiesféricos. Construido por TATSA para una presión de diseño de 1.72 MPa (17.58 Kg/cm2) bajo Norma NOM-012/2-SEDG-2003.




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Maquinaria y equipo: Llenado de Autotanques: 5 Bombas Marca BLACKMER de 3” modelo LGLD3 con capacidad

de 378 L/min, acoplado a motor de 10HP 440 volts. Llenado de Cilindros: 2 BombaS Marca BLACKMER de 2” modelo LGLD2 con capacidad de

260 L/min, acoplado a motor de 10HP 440 volts. Compresores de Semiremolques: 4 Compresores Marca CORKEN, modelo 491 con

capacidad de 48.8 m³/h. Acoplado a motor de 15 HP 440 volts. Sistema fijo contra incendios:

El sistema para protección contra incendios constará de 4 hidrantes exteriores tipo gabinete de mirilla equipados con manguera de hule y lona recubierta con poliéster de una longitud de 30 m, con chiflones de 4 posiciones de chorro sólido, cada uno de estos hidrantes opera con un gasto de 350 L/min por lo que el sistema completo funcionara a 1,400 L/min pudiendo operar durante 1 hora y 27 minutos como mínimo en forma ininterrumpida.

Anillo alimentador sobre el domo del cual saldrá una serie de 44 boquillas aspersores que producirán la irrigación necesaria, distribuida en la parte superior del tanque para proporcionar enfriamiento.

Cisterna de almacenamiento de agua para el sistema fijo contra incendios, con capacidad de 122,610 L.

Bomba con motor de combustión interna de 45 HP, con un flujo de 1,493 L/min, a una presión

de 3.0 kg/cm²

Bomba con motor eléctrico de 45 HP, con un flujo de 1,493 L/min, a una presión de 3.0

kg/cm²

La Justificación Técnica del Diseño de la Planta, se encuentra anexa a este documento y contempla los siguientes apartados:

Obra Civil. Obra Mecánica. Obra Eléctrica. Sistema contra Incendios.

I.1.2 ¿La planta se encuentra en operación? No se encuentra en operación, ya que se requiere la resolución de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular por parte de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales para iniciar con el proyecto de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. de DIESGAS. II.1.3 Planes de crecimiento a futuro, señalando la fecha estimada de realización. No se tienen previstos a la fecha. II.1.4 Vida útil del proyecto La vida útil del proyecto se estima de 50 años, sin embargo esta puede variar ya que influyen varios factores, como el diseño de la planta, tipo de materiales empleados en la construcción, condiciones climatológicas, fenómenos naturales, uso y mantenimiento de las instalaciones; no obstante, considerando que el promovente ha comprometido una gran cantidad de recursos técnicos y humanos para la concepción del proyecto (incluyendo sus etapas primarias de preparación del sitio y construcción), además de establecer que, durante la operación de la planta, se implementarán programas de mantenimiento preventivo y de actualización tecnológica tanto a equipos como instalaciones, con la finalidad de conservar en condiciones óptimas eL funcionamiento de los diversos sistemas operativos del establecimiento, se puede prolongar esta vida útil estimada.

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II.1.5 Criterios de ubicación Se seleccionó un sitio ubicado en una zona industrial, con el fin de que los posibles impactos adversos no afecten a zonas urbanas ni a ecosistemas, así como también de contribuir a la generación de empleos accesibles a la población de El Salto.

Es de primordial relevancia que el potencial de uso de suelo sea compatible con las actividades a desarrollar, para lo cual se considera lo establecido en los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales y Municipales. Desde el enfoque técnico y económico se considera la topografía y superficie del terreno de tal forma de minimizar la necesidad de movimientos de tierra. Sobresale también la necesidad de contar con vías de comunicación (particularmente carreteras) para el abastecimiento y distribución del energético. Socioeconómicamente, la disponibilidad de servicios y mano de obra en el área de influencia del proyecto es indispensable para mantener en niveles mínimos la necesidad de contratar personal ajeno al área de influencia, y por ende no encarecer la mano de obra y la generación de impactos indirectos por la demanda súbita de servicios. Para esto, se considera lo establecido en los Planes Nacionales y Estatales de Desarrollo, de tal manera de consolidar el crecimiento de acuerdo con lo establecido en las políticas públicas Federales y Estatales. Para la selección del sitio se siguieron los siguientes criterios:

• Por ser una zona con emplazamiento industrial. • Por no haber zonas urbanas y/o rurales cercanas. • Por no ser una zona protegida y por estar alejada de las mismas. • Por ser una zona cercana a otras industrias. • Por estar alejada de embalses de agua. • Porque ser un terreno propicio para desarrollar una actividad industrial.

II.2 Ubicación del proyecto La dirección del predio en interés es: Camino a la Capilla km. 4.8, s/n, Distrito Urbano “San José del Castillo”. Municipio de El Salto, Jalisco. Su ubicación geográfica es:

20°28’15.93” Norte 103°13’48.17” Oeste Altitud de 1513 msnm.

Coordenadas UTM:

684657.20 m E 2264683.15 m N

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Imagen 3. Croquis de macro-localización.

Imagen 4: Imagen satelital de la zona para localización del proyecto.


CARRETERA A CHAPALA

PARQUE INDUSTRIAL

DE EL SALTO,

JALISCO

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De acuerdo al Dictamen Técnico Favorable de Uso de Suelo, el proyecto se ubicará en una superficie aproximada de 34,297.23 m2, mismo dictamen marca lineamientos para el uso de Industria Pesada y de Riego aAto: coeficiente de ocupación del suelo (C.O.S.) sea del 0.7 y el coeficiente de utilización del suelo (C.U.S.) sea de 10.50 m3. Sin embargo, en el proyecto civil se tiene contemplado que el área total de la planta sea de 9600 m2. Ver dimensiones y distribución de la planta en Anexo V.

Imagen 5. Vías de acceso. El acceso al Parque Industrial es por la Carretera a Chapala, y luego en su entronque con la carretera a El Salto se ingresa al corredor industrial principal del Parque, que también conduce a la cabecera municipal y al municipio de Juanacatlán, Jalisco. El corredor industrial tiene conexión con vialidades secundarias y locales que permiten la movilidad de los lugareños, al predio se accesa por el Camino a la Capilla, que es una vialidad incipiente, que funciona como corredor industrial de la zona del parque donde se permiten los emplazamientos de industrias pesadas y de alto riesgo. El parque industrial de El Salto, Jalisco tiene como ventaja con respecto a otros instalados en la Zona Conurbada de Guadalajara, su cercanía y conexión con el Aeropuerto Internacional de Guadalajara, "Miguel Hidalgo", que se encuentra a menos de 8 km de distancia. Descripción de las actividades desarrolladas en un radio de 500 metros:

El predio donde se propone el proyecto se encuentra dentro de un Parque Industrial y en consecuencia, los predios colindantes tienen una asignación de Uso de Suelo para Industria Pesada. El sitio tiene colindancia directa con parcelas con usos anteriores de agricultura, que actualmente se encuentran ociosas, también tiene colindancia en un rango de 500 m con las actividades de almacenamiento y distribución de gas, llamada en la publicidad Gas Milenio. Imagen 6: Actividad aledaña “Gas Milenio”

DIESGAS S A

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En ese mismo radio de distancia con respecto al predio donde se plantea el proyecto operan las siguientes industrias:

Empresas aledañas Distancia Planta de almacenamiento y distribución de Gas, L.P., perteneciente a Gas Milenio, S.A. de C.V., cuenta con dos tanques de almacenamiento de Gas, L.P. de 110,000 L cada uno.

290 m

Dian Procesos Metalúrgicos (empresa recicladora de baterías automotrices) 600 m

Cementos Apasco. 550 m Residencia regional de construcción de proyectos de transmisión y transformación occidente (CFE)

680 m

Imagen 7. Actividades aledañas al proyecto.

El uso de suelo a un radio de 500 m del Proyecto, es de Industria Pesada y de Alto Riesgo (I-3) conforme al Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto. No se encuentran cercanas al Proyecto zonas vulnerables o puntos de interés, tales como asentamientos humanos, hospitales, escuelas, parques, mercados, centros religiosos, áreas naturales protegidas y zonas de reserva ecológica.

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III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICOS III.1 Descripción de (los) sitio (s) o área (s) seleccionada (s) Este apartado, es descrito de manera detallada en el Estudio de Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular ligado a este Estudio de Riesgo Ambiental; sin embargo, se describe de manera breve los aspectos del medio natural y socioeconómico. Una vez definida el área de estudio en la Manifestación de Impacto Ambiental, se identificaron las características del sistema ambiental, los datos disponibles para los componentes del sistema son para todo el municipio y por lo tanto se toman como marco de referencia y en base a investigación de campo se realizan las acotaciones procedentes. III.1.1 Flora El área de estudio es una zona completamente intervenida donde la vegetación predominante es inducida, maleza, cultivos de temporal y en predios ociosos la proliferación de pastizales silvestres. En el municipio de El Salto Jalisco la vegetación inventariada como nativa está representada por:

FLORA EN ESTATUS DE PROTECCIÓN

OBSERVADA DOCUMENTADA SI NO

Eucalipto Pino

Pino Sp

X

Eucalyptus Globules

Huizache

Acacia Pennatula

X

Mezquite

Prosopis Laevigata

X

Diversas especies de maleza como cubierta vegetal predominante, Acacia spp Lisiloma spp, Pithecellobium dulce, Eysenhardtia spp, Recinos comunis, Ipomeaa spp.

X

III.1.2 Fauna Para el caso de la fauna la relación con las condiciones de flora es directa, las especies reconocidas en todo el municipio son: poblaciones de zorrillos, roedores, tlacuaches y diversas especies de aves que habitan inmediaciones de los escurrimientos y cuerpos de agua que anteriormente fueron abrevaderos para ganado y el curso del cauce del Río Santiago.

FAUNA EN ESTATUS DE PROTECCIÓN

OBSERVADA DOCUMENTADA SI NO

2 Garza blanca Casmerodius Albus

Zorrillo

Spilogaleputorius

X

Roedores Ratonus Vanidosus

X

Tlacuaches Didelphis Marsupialis Linnaeus

X

Diversas especies de aves X

Paloma

Geotrygon Veraguensis

X

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Tordo

Molothrus Bonariensis

X

Zanate

Quiscalus Mexicanus

X

III.1.3 Suelo

Geomorfología: El sitio donde se propone el proyecto y su área de influencia tienen una topografía plana, que ha permitido la operación de industrias y la construcción de infraestructura en periodos cortos de tiempo. Imagen 8. Percepción del suelo en el sitio de interés.

Geología: Las características geológicas del municipio y que sostienen la zonificación del Parque Industrial y por lo tanto al área de estudio donde se encuentra el predio, sobre el cual se propone el proyecto de Almacenamiento y Distribución de Gas LP DIESGAS, son resultado de procesos volcánicos que permitieron la formación de la provincia geológica denominada Eje Neovolcánico y más concretamente en la subprovincia graven Chapala-Tepic. Las estructuras elevadas están formadas por basaltos en la base y brecha volcánica en la cima, pueden existir entre éstas unidad fracturas y discontinuidades inversas. En las zonas con topografía plana la conformación corresponde a tobas y material sedimentario de tipo aluvial.

Edafología: La composición edáfica del municipio, registrada se distribuye al norte y oeste del municipio, suelos predominantes Planosol Éutrico y Feozem Lúvico; al este y al sur, incluyendo la cabecera municipal, está cubierto por Chernozem. Ésta última unidad de suelo sostiene las actividades industriales del Parque y del entorno inmediato del predio donde se propone el proyecto. La clasificación Chernozem (Del ruso cherno: negro y zemljà: tierra. Literalmente, Tierra Negra) son suelos que se encuentran en zonas semiáridas o, de transición hacia climas más lluviosos.

Imagen 9. Suelo con capa de acumulación de arcilla.

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En condiciones naturales tienen vegetación de pastizal con algunas áreas de matorral. Se caracterizan por tener una capa superior de color gris o negro, rica en materia orgánica y nutriente, y acumulación de caliche suelto o ligeramente cementado en el subsuelo. Esta composición del suelo indica altas capacidades para las actividades agrícolas, sin embargo las actividades industriales le han dado otro vocacionamiento al suelo y han acelerado el proceso de urbanización en éste municipio que, de toda la Zona Conurbada de Guadalajara, es el que más rápido se urbaniza. La composición de Feozem Lúvico (del latín luvi. Luo: lavar) se caracteriza por presentar en el subsuelo una capa de acumulación de arcilla. Algunos de estos suelos pueden ser más infértiles y ácidos que la mayoría de los Feozems. Tienen susceptibilidad moderada o alta a la erosión.

Planosol (significa Literalmente, suelo plano) éstos suelos se presentan en climas semiáridos. Su vegetación natural es de pastizal. Esta capa de suelo es infértil y ácida, y a veces impide el paso de las raíces. Estos suelos se utilizan con rendimientos moderados en la ganadería de bovinos, ovinos y caprinos.

III.1.4 Hidrología

El sitio donde se propone el proyecto colinda en su límite sur-oeste con el curso de un escurrimiento perenne, que transversalmente cruza la zona designada para instalación de industrias pesadas, en el Parque Industrial de El Salto; en el área de estudio delimitada para el diagnóstico ambiental también transversalmente tiene su curso por la zona industrial el arroyo El Ahogado, que también desemboca en el Río Santiago y le aporta parte de su problemática en cuanto a contaminación por aguas residuales que no han sido suficientemente tratadas para cumplir con la normatividad vigente.

Imagen 10. Escurrimiento de agua colindante al proyecto.

El Río Santiago en su trayecto por el municipio de El Salto Jalisco es, definitivamente el elemento natural más relevante de toda la zona y tiene la problemática ambiental y de degradación también más significativa. Sin embargo como ya se manifestó en el Estudio de Manifestación de Impacto Ambiental, las actividades del proyecto y dimensiones del área de operación están rebasadas, por la extensión del sistema hidrológico al cual corresponde el Río Santiago y las causas y origen de su problemática. Sin embargo deben analizarse detalladamente las actividades del proyecto y sus impactos para no representar una carga a la problemática ambiental de la Región Hidrológica Lerma- Chapala-Santiago.

Respecto a las condiciones hidrológicas en la zona el abastecimiento es posible a través de pozos que por las características litológicas del municipio, tienen capacidad de recarga. Se encuentran registrados para el área de estudio dos tipos de acuíferos un acuífero semi-confinado y un segundo en la zona de la presa de El Ahogado el cual es un acuífero libre granular con mala calidad de agua, sobre el cual se explota a través de norias y pozos de soga. Abajo de este acuífero se encuentra un acuífero de basaltos fracturados el cual es explotado por la industria.

Las actividades industriales, en predios vecinos funcionan a través de cisternas y de abastecimiento de agua mediante pipas. El agua potable para alimentos y empleados es por abastecimiento de particulares, a través de garrafones. Se aclara esta situación porque el uso del recurso hídrico es limitado por las operaciones y naturaleza del proyecto.

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III.1.5 Densidad demográfica del sitio Los datos del componente socioeconómico oficiales que permiten el análisis están referidos al municipio de El Salto, Jalisco, sin desglose por localidad.

De acuerdo a los datos oficiales sobre los usos en el municipio tiene posibilidades de alcanzar un desarrollo económico siempre y cuando se logré una zonificación funcional y conveniente para todos los sectores involucrados. Los usos identificados en el total de su superficie territorial, que es de 4,150 hectáreas, son 3,860 utilizadas con fines agrícolas y 290 son suelo urbano1. Las condiciones de tenencia en la tierra en el municipio explican la distribución de su uso. Propiedad de la tierra en El Salto, Jalisco 488 hectáreas son privadas y 3,362 de tipo ejidal; no existe la propiedad comunal2.

Las condiciones demográficas en el municipio, contribuyen al proceso de urbanización y según el conteo de población y vivienda del 20053 El Salto tenía un total de 11,436 habitantes de los cuales 55,518 son mujeres y 55,621 son hombres. Contrario al comportamiento demográfico habitual que siempre resulta en un mayor porcentaje de población femenina, en El Salto según cifras oficiales hay más población masculina.

1 FUENTE: Enciclopedia Temática de Jalisco. INEGI.

2 FUENTE: INEGI (Conteo de Población y Vivienda 2005). 3 FUENTE: INEGI (Conteo de Población y Vivienda 2005). 4 FUENTE: INEGI (Conteo de Población y Vivienda 2005).

RANGO EDAD HOMBRES MUJERES

0-4 6,830 6,790 5-9 7,053 6,453

10-14 6,613 6,541 15-19 5,847 5,727 20-24 4,836 5,122 25-29 4,318 4,671 30-34 4,323 4,496 35-39 3,743 4,020 40-44 2,943 3,047 45-49 2,227 2,267 50-54 1,684 1,624 55-59 1,213 1,225 60-64 953 874 65-69 626 661

70 y más 1,131 1,027 TOTALES4 54,340 54,545

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

HOMBRES MUJERES TOTAL

POBLACION DEL MUNICIPIO EL SALTO

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De acuerdo a los datos de distribución de la población por grupos quinquenales, el municipio de El Salto está integrado por población masculina muy joven de 0 hasta los 19 años y en el grupo de edad reproductiva y productiva tiene un estrato de mayor población femenina de 20 a 49 años. La distribución por género de adultos y adultos mayores es más equilibrada desde la edad de 50 hasta los 70 años.

POBLACIÓN POR GRUPOS QUINQUENALES

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70 y más

El bloque de población en edad productiva considerando como edad productiva de 20 años a 59 años según datos del 2005 presentó un total de 25,287 hombres y 26,472 mujeres, dando un total de 51,7595 y comparando estas cifras con la información oficial de este año con respecto a empleos reportados en el primer trimestre, sin un exhaustivo análisis puede asegurarse que más de la mitad de los habitantes en edad productiva tiene alguna ocupación, y entonces las fuentes de empleo en el municipio si bien nunca son suficientes, están en un punto positivo con respecto a las necesidades de los habitantes del municipio.

EMPLEOS REPORTADOS EN EL MUNICIPIO DE EL SALTO EN EL AÑO 20076

Mes Año Tipo de Asegurado N° de Asegurados Región Municipio

Enero 2007 Asegurados 30,466 Centro El Salto

Patrones Permanentes 655 Centro El Salto

Febrero 2007 Asegurados 30,597 Centro El Salto


Marzo 2007 Asegurados 30,590 Centro El Salto


Respecto al nivel educativo e infraestructura para cubrir las demandas de educación de los habitantes, según los datos oficiales del Sistema Estatal de Información Jalisco, el municipio tiene la siguiente infraestructura y personal asignado para cubrir dicho requerimiento.


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NIVEL ESCOLAR DEL MUNICIPIO DE EL SALTO7

Municipio Periodo Escolar Nivel Educativo

N° Escuelas N° Alumnos N° Grupos N° Docentes

El Salto 2004-2005 Educación Especial 1 84 5 5

Educación Inicial 1 164 10 10

Preescolar 27 3,701 112 109

Primaria 46 17,578 475 463

Secundaria 14 7,435 176 360

Bachillerato 4 1,710 46 146

TOTALES 93 30,672 824 1,093

A continuación, las siguientes tablas muestran datos de indicadores que permiten asignar un calificativo de las condiciones de calidad de vida, en las que los habitantes del municipio de El Salto, desarrollan sus actividades. Estas tablas permiten conocer también las principales demandas y carencias que tiene un núcleo urbano y como la ejecución de un proyecto podrá representar algún tipo de impacto sobre éstas condiciones.

POBLACIÓN ALFABETA8

Año Nivel de Instrucción

Hombres Alfabetas

Mujeres Alfabetas

Hombres Analfabetas

Mujeres Analfabetas

2000 6 a 14 años 8,342 8,116 1,371 1,220

15 años en adelante 23,110 23,249 1,458 1,879

La infraestructura para atender los requerimientos de salud de los habitantes esta cubierta por instalaciones de la Secretaría de Salud Jalisco, Instituto Mexicano del Seguro Social y para los trabajadores de gobierno federal, el ISSTE.

Las condiciones de comunicación en el municipio han respondido a los requerimientos de las empresas que están instaladas en el corredor industrial por el cual se puede acceder a la cabecera municipal y las cifras oficiales son las siguientes:

7 FUENTE: INEGI (Conteo de Población y Vivienda 2005). 8 FUENTE: INEGI (Conteo de Población y Vivienda 2005).

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III.2 Características climáticas El clima para el área de estudio y para todo el territorio municipal es del tipo semicálido sub-húmedo con lluvias en verano. Se tiene una precipitación pluvial anual de 864 mm., y el temporal de lluvias se presenta de Junio a Octubre. Las lluvias afectan a esta zona igual que cualquier otra región, ya que pueden presentarse lluvias y chubascos de gran intensidad, sin llegar a representar algún riesgo de inundación. Imagen 11. Zona aledaña al proyecto.

III.2.1 Temperatura (mínima, máxima y promedio) En la zona se tienen reportadas una temperatura promedio anual mínima de 8.7 °C, una temperatura promedio anual de 23.1°C y una temperatura máxima de 27.8 °C. Los meses más calurosos son Mayo y Junio. III.2.2 Precipitación pluvial (mínima, máxima, promedio) El clima que prevalece en la zona de estudio es del tipo semicálido subhúmedo con lluvias en verano. Se tiene una precipitación pluvial anual de 864 mm., y el temporal de lluvias se presenta de Junio a Octubre. Las lluvias afectan a esta zona igual que cualquier otra región, ya que pueden presentarse lluvias y chubascos de gran intensidad, sin llegar a representar algún riesgo de inundación. Las granizadas son esporádicas y se presentan en promedio anual de 0 a 5 veces durante el período de lluvias, en ocasiones a llegado a dañar las plantas de los sembradíos de temporal, las heladas se presentan en promedio anual de 10.9 días, lo cual va en aumento debido a los cambios climatológicos que se han sentido en las últimas estaciones del año y por los fenómenos naturales que se han presentado (El Niño y La Niña). III.2.3 Dirección y velocidad del viento (promedio) Para la zona se tienen reportes en los cuales durante la mayor parte del año el viento se encuentra en calma y entra en actividad en el mes de febrero, en el cual tiene una dirección hacia el Norte. En el mes de marzo el viento tiene una dirección Oeste con similar velocidad, por lo que es nula la presencia de huracanes y tornados. La velocidad promedio anual del viento en la zona es de 2.22 m/s. III.3 Intemperismos severos Los sitios o áreas que conforman la ubicación del proyecto se encuentran en zonas susceptibles a: (Sí) Terremotos (sismicidad) (No) Corrimientos de tierra (No) Derrumbes o hundimientos (No) Inundaciones (Historial de diez años) (Si) Pérdidas de suelo debido a la erosión (No) Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos. Nota: Sin embargo están documentadas las condiciones de afectación a la calidad del agua en toda la zona. Esta situación se detalla en la Manifestación de Impacto Ambiental ligada a este estudio. (No) Riesgos radiactivos (No) Huracanes

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Terremotos (sismicidad)

Imagen 12. Regionalización sísmica de México. (Fuente: CENAPRED) Empleando los registros históricos de grandes sismos en México, los catálogos de sismicidad y datos de aceleración del terreno como consecuencia de sismos de gran magnitud, se ha definido la Regionalización Sísmica de México. Ésta cuenta con cuatro zonas. La zona A es aquella donde no se tienen registros históricos, no se han reportado sismos grandes en los últimos 80 años y donde las aceleraciones del terreno se esperan menores al 10% del valor de la gravedad (g). En la zona D han ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones del terreno que se esperan pueden ser superiores al 70% de gravedad. Las zonas B y C, intermedias a las dos anteriores, presentan sismicidad con menor frecuencia o bien, están sujetas a aceleraciones del terreno que no rebasan el 70% de la gravedad.9 Según la regionalización sísmica mostrada en la imagen anterior, el proyecto se encuentra ubicado dentro de la zona B. De acuerdo con el Estudio de Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco, el origen de los sismos en México se origina en la zona Occidental de País, desde Chiapas hasta el Estado de Jalisco. Resulta importante impulsar estudios en zonas dentro de la Región en donde se han detectado los eventos sísmicos. En la imagen 12, se presenta la clasificación de las zonas sísmicas realizada por la Comisión Federal de Electricidad, referencia oficial para los diseños de las construcciones.

9 Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México (CENAPRED)

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Imagen 13. Regionalización sísmica del Estado de Jalisco. El Estudio de Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco determina como municipios con posibilidad de afectación ante un suceso sísmico, a El Grullo, El Limón, Autlán y Cihuatlán, considerando que es la Costa del Estado de Jalisco en donde se registraron el mayor número de epicentros desde 1900 hasta el 2000.

Corrimientos de Tierra En la imagen 14, se muestra un mapa de zonificación que se realizó tomando en cuenta las características de las diferentes provincias fisiográficas, la geomorfología, los estudios sobre los diferentes climas en todo el país, así como las condiciones ambientales que propician en distintos grados, el intemperismo de las formaciones geológicas involucradas, la edafología y la distribución de vertientes, ríos y cuencas hidrológicas. Es importante tener presente que este mapa de zonificación del peligro por inestabilidad de laderas muestra únicamente la localización general de las áreas con mayor peligro, de acuerdo con la información descrita.10. Por lo tanto, el proyecto en cuestión no se encuentra en la zona de inestabilidad de laderas naturales.

10 Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México (CENAPRED)


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Imagen 14. Inestabilidad de laderas naturales. Fuente: CENAPRED Inundaciones

Debido a su ubicación geográfica, la zona en donde se ubicará el Proyecto, no representa riesgo de inundación según el mapa de vulnerabilidad a inundaciones elaborado por el CENAPRED (imagen 15). En caso de que se pudiera presentar alguna inundación, esta sería ocasionada por una lluvia torrencial durante el periodo de Junio a Octubre; sin embargo en la zona donde se ubicará el proyecto no se han presentado inundaciones por lluvias torrenciales en los últimos diez años, que motiven a asegurar una inundación.

Imagen 15. Mapa de vulnerabilidad a inundaciones. Fuente: CENAPRED

Pérdida del suelo debido a la erosión La erosión es probablemente uno de los principales promotores de la desertificación de la superficie nacional, por lo que es considerada como uno de los problemas ecológicos más severos de los recursos naturales renovables de México. De los casi 200 millones de hectáreas del territorio nacional 154 millones están sujetos a diversos grados de erosión (leve y, moderada, entre 74 y 94 millones de hectáreas; severa y muy severa entre 60 y 80 millones de hectáreas), lo que representa 78.30% de la superficie del país.



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La erosión de los suelos puede originarse también por fenómenos naturales, en cuyo caso se denomina hídrica, cuando el factor es el agua ésta representa el principal proceso de deterioro, y afecta a 85% de la superficie nacional en diferentes grados. Las entidades que presentan mayor avance de erosión hídrica son Aguascalientes, Guanajuato, Coahuila, Michoacán, Zacatecas, Jalisco, Nuevo León y San Luis Potosí con más de 45% de su territorio afectado en forma severa a extrema (imagen 16). Otro fenómeno natural, el viento, provoca la erosión eólica, las entidades que muestran mayor avance son San Luis Potosí, Morelos, Hidalgo, Nuevo León, Baja California, Querétaro y Zacatecas (imagen 17)

Imagen 16. Erosión hídrica de México11.

Imagen 17. Erosión eólica de México. 12

11 Fuente: Secretaría de Desarrollo Social-Comisión Nacional de zonas Áridas. Plan de Acción para combatir la desertificación en México (PACD-MEXICO) 1994. 12 Fuente: Secretaría de Desarrollo Social-Comisión Nacional de zonas Aridas. Plan de Acción para combatir la desertificación en México (PACD-MEXICO) 1994.



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Imagen 18. Erosión hídrica y eólica en el predio en cuestión.

El sitio en donde se ubicará el proyecto, presente un grado de erosión crítico, siendo esto congruente con la información de referencia del Estado de Jalisco. Se aprecia en la zona material al descubierto y sometido a intensos procesos de erosión e intemperismo por agentes eólico e hídrico, lo que refleja pérdida de capacidades orgánicas.

Huracanes En las imagen 19, se muestra el riesgo por incidencia de ciclones, y se observa que las costas de Jalisco, se encuentran catalogadas en mediano y muy alto riesgo de incidencia de ciclones. Respecto al riesgo de huracanes, en la imagen 20, se aprecia que el estado de Jalisco se encuentra en la zona 4 siendo un área de riesgo mediano. Por lo tanto, el Municipio de El Salto, Jalisco en donde se ubicará el proyecto de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., por no encontrarse cercano a la costa, no es perturbado directamente por los ciclones o huracanes que pudieran presentarse, sin embargo, éste se podría ver afectado por las fuertes lluvias consecuencia de los huracanes, ciclones y/o tormentas tropicales.

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Imagen 19. Mapa de peligro por incidencia de ciclones tropicales. Fuente: CENAPRED

Imagen 20 Áreas de Impacto directo de huracanes durante los años 1851-2006

*Datos de huracanes obtenidos del Centro Costero de Servicios (NOAA por sus siglas en inglés) 1. Baja California Norte: 3 huracanes 2. Baja California Sur: 28 huracanes 3. Sur de Sonora a Mazatlán: 11 huracanes 4. Mazatlán a Manzanillo: 11 huracanes 5. Manzanillo a Acapulco: 10 huracanes 6. Acapulco a Huatulco: 3 huracanes 7. Huatulco a la frontera con Guatemala: 3 huracanes 8. Quintana Roo: 38 huracanes 9. Yucatán: 17 huracanes


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IV. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO IV.1 Programa de Desarrollo Municipal. De acuerdo a las disposiciones y criterios ambientales contenidos en el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio de El Salto, Jalisco, publicado el 28 de Julio del 2001 el sitio se encuentra contenido en la Unidad de Gestión Ambiental UGA con número Ag 4 127 A MARCADA EN EL MISMO MODELO DE ORDENAMIENTO COMO ZONA INDUSTRIAL.

Imagen 21. Sección del Mapa de Ordenamiento Ecológico Territorial de El Salto donde se ubica el proyecto.

De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio vigente para El Salto, Jalisco para La UGA Ag 4 127 A la interpretación es la siguiente: El uso de suelo predominante es de Agricultura, la clave de limite de UGA es 4, el número de Unidad de Gestión Ambiental es 127, la política territorial es aprovechamiento y existe una limitante a la sustentabilidad alta, el uso condicionado es de asentamientos humanos e infraestructura; según el documento no existen usos compatibles e incompatibles, sin embargo están asignados criterios ambientales para usos industriales; además como se resalta en el mapa de Unidades de Gestión Ambiental en esa zona, opera desde hace décadas, y antes de la realización del citado Ordenamiento, el primer Parque Industrial más grande y por funciones más importante de la Zona Conurbada de Guadalajara. Los criterios ambientales para usos de suelo industrial en la Unidad de Gestión Ambiental donde se plantea el proyecto son: 1,16, 10, 11,13 y 19

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Tabla 1. Vinculación del Proyecto con los Criterios y Políticas de la Actividad Industrial de la UGA

identificada

In (I

ndus

tria)

CRITERIOS

POLÍTICAS

VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON LAS DISPOSICIONES DEL ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE EL SALTO, JALISCO.

Con

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1 Establecer corredores industriales en zonas que se hayan identificado como de muy baja vulnerabilidad.

El sitio donde se propone el proyecto se encuentra, dentro del corredor industrial establecido por autoridades municipales y reguladas por instancias Estatales y Federales para operar actividades de alto riesgo. El predio además colinda con otros donde se desarrollan actividades similares a las que se proponen con el proyecto. Para regular operaciones y prevenir eventos en el Parque Industrial se han definido espacios donde se concentren las actividades de alto riesgo, necesarias para el abastecimiento y operación de las actividades urbanas. Por lo tanto este criterio se cumple.

10 Las actividades industriales que se emplacen en suelo rústico contarán con una franja perimetral de aislamiento dentro del mismo predio, en el cual no se permitirá ningún tipo de desarrollo urbano, pudiéndose utilizar para fines forestales, de cultivo ó ecológicos, el ancho de ésta franja de aislamiento se determinará según lo señalado en el reglamento de zonificación del estado de Jalisco

Todas las empresas de tipo industrial tienen restricciones y asignaciones de ocupación de suelo, descritas en el respectivo Dictamen de Uso de Suelo acorde con lo señalado, en el Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco. En este caso el proyecto tiene considerada como parte de su infraestructura para operación la construcción de una barda perimetral, para seguridad interior y exterior. El proyecto es congruente con lo que se propone en éste criterio.

11 Apoyar el desarrollo de iniciativas empresariales locales que busquen la utilización innovadora de recursos naturales

La instalación del proyecto implica apoyar una iniciativa empresarial que ha generado fuentes de empleo locales e ingresos económicos locales y la operación de esta planta implica una diversificación en el abastecimiento y servicio de Gas LP para los habitantes de la Zona Conurbada de Guadalajara. En el entendido de que el proyecto implica el almacenamiento y distribución de un producto derivado de un recurso natural, este criterio con las actividades del proyecto se cumple.

13 Facilitar el establecimiento de empresas que coadyuven al logro de la seguridad alimentaria en el estado

Las actividades del proyecto coadyuvaran a la oferta y diversificación del servicio de abastecimiento de un recurso que permite calidad de vida a los habitantes y una forma de procesar sus alimentos para subsistir en condiciones seguras, salubres y cómodas. Este criterio se cumple parcialmente.

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16 Promover la existencia de ofertas educativas de diseño e industria manufacturera

Las actividades del proyecto no cumplen directamente lo asignado en éste criterios, pero la inversión que se realizará y el pago de impuestos permite apoyar actividades educativas.

19 Inducir la construcción de distritos industriales asegurando el encadenamiento productivo, la innovación de conocimiento endógeno y el predominio de pequeñas empresas

El proyecto se propone en un Distrito Industrial de actividades altamente riesgosas e iniciará operaciones como una pequeña empresa que pretende ofrecer el servicio de abastecimiento de gas a la dinámica y creciente población de la Zona Conurbada de Guadalajara, con lo que generará el respectivo encadenamiento de actividades para su funcionamiento. Por lo tanto este criterio se cumple.

Vinculación de las actividades propuestas en el proyecto con la regulación de uso del suelo en el municipio. Las actividades que se proponen son congruentes con las disposiciones en materia de uso de suelo para el municipio de El Salto, Jalisco de acuerdo al Dictamen de Uso de Suelo anexo al presente documento (Anexo I.11). De acuerdo al Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto, publicado en la Gaceta Municipal de El Salto, Jalisco el 11 de diciembre del año 2006, el uso de suelo para el predio donde se propone el proyecto está considerado como uso Industrial Pesado de Riesgo Alto (I-3). Los objetivos generales del Programa son:

a) Establecer las directrices, lineamientos y normas conforme a las cuales las diversas personas y grupos que integran la población, participarán en el proceso de urbanización y de desarrollo sustentable.

b) Adecuar la distribución de la población y de las actividades económicas, de acuerdo a las condiciones de su territorio.

c) Alentar la radicación de la población en su medio, mejorando las condiciones de su hábitat. d) Propiciar la integración socioeconómica entre las diferentes partes que forman el municipio. e) Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano. f) Preservar y mejorar las áreas forestadas, ríos, escurrimientos y acuíferos en el municipio y

sus áreas de apoyo. g) Salvaguardar el Patrimonio Cultural del Estado, preservando los edificios y conjuntos

arquitectónicos de valor histórico - cultural o que identifiquen la fisonomía del lugar. h) Procurar que el municipio mantenga o desarrolle de manera integral la calidad de la imagen

visual característica del lugar. i) Distribuir adecuadamente las actividades urbanas para el óptimo funcionamiento del

municipio. j) Facilitar la comunicación y los desplazamientos de la población, promoviendo la integración

de un sistema eficiente de vialidad, otorgando preferencia a los sistemas colectivos de transporte.

k) Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del municipio a condiciones óptimas. De acuerdo al Mapa de Clasificación de Áreas y de acuerdo al DICTAMEN DE USO DE SUELO anexo al presente (Anexo I.11), el predio tiene un uso conforme a la gráfica mostrada a continuación (imagen 22), el proyecto se ubica en el sector I3 correspondiente a Industria Pesada, el cual es compatible al Dictamen de Trazos, Usos y Destinos de Suelo, otorgado como FAVORABLE por el Gobierno Municipal de El Salto, Jalisco, a través del oficio con Expediente No. SLT-02/03-U0020/2008.

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Imagen 22 Uso de suelo donde se ubica el proyecto (I3 Industria pesada).

Imagen 23. Claves para el uso de suelo de El Salto.


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De acuerdo a la Sección IV.5 Utilización General de Suelo del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de El Salto, se encuentra listada la Industria de Alto Riesgo I3 (sección IV.5.6.2), la cual comprende los establecimientos industriales cuyas actividades implican un alto riesgo de incendio y explosión por la naturaleza y cantidad de los productos o substancias que utilizan, o bien, que aún bajo altas normas de control, producen efectos nocivos en materia de ruidos, olores, vibraciones, humos y polvos, y generación de tráfico de carga. Por lo tanto, el uso de suelo establecido en este instrumento de planeación corresponde con el uso de suelo para el desarrollo del proyecto, el cual fue dictaminado Favorable por el Gobierno Municipal de El Salto para el uso de suelo (SR) Servicios Regionales, de conformidad con lo establecido por el artículo 90 cuadro 30 del Reglamento Estatal de Zonificación, sujeto al cumplimiento de lineamientos siguientes:

1. Superficie mínima del lote será de: 1, 500 m2. 2. El frente mínimo del lote será de: 30.00 ml. 3. El coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) será de: 0.7. 4. El Coeficiente de Utilización de Suelo (CUS) será de: 10.53 m3. 5. La altura máxima de las edificaciones será la que resulte de aplicar los coeficientes de

ocupación y de utilización del suelo. 6. Se deberán tener cajones de estacionamiento de acuerdo a como lo maca el artículo 351,

cuadro 48 del Reglamento Estatal de Zonificación, de acuerdo al giro que se promueve. 7. La estricción frontal será de 5.00 ml; en esta superficie se deberá tener un mínimo del 20%,

como área jardineada. 8. La restricción posterior será de 12.00 ml. 9. El modo de edificación: Variable.

Por lo anteriormente descrito las actividades que se proponen con el proyecto son procedentes y favorables en el predio, donde se plantean, una vez que se cubran los estudios y autorizaciones procedentes de acuerdo al Dictamen de Uso de Suelo emitido por las autoridades municipales. Adicionalmente debe resaltarse que el proyecto de almacenamiento y distribución de Gas L.P. se vincula con el Plan Regional de Desarrollo 2030 Región 12, al desarrollar Infraestructura Regional, ofreciendo el servicio de suministro de energéticos principalmente a los municipios de La Zona Conurbada de Guadalajara (ZCG – Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos) que representan el 3.02 % del territorio del Estado. IV.2 Programa de Desarrollo Urbano Estatal. El Plan Estatal de Desarrollo 2030 se apega a las directrices y postulados de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, contemplados específicamente en el Artículo 16, donde se establece que éste deberá precisar los propósitos generales, directrices o ejes del desarrollo, las estrategias y líneas de acción que coadyuven al desarrollo integral del estado a corto, mediano y largo plazo. Las políticas y estrategias de desarrollo fueron organizadas, continuando con la congruencia y rigor analítico y en función de las necesidades y propuestas ciudadanas, en torno a cuatro ejes estratégicos:

1. Empleo y Crecimiento. 2. Desarrollo Social. 3. Respeto y Justicia. 4. Buen Gobierno. Nota: El tema del medio ambiente quedó alineado en el eje de Desarrollo Social.

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La Regionalización en Jalisco Jalisco es pionero en materia de regionalización a nivel nacional, la integración territorial de municipios en regiones se remonta a los años 70 con la creación del Plan Lerma Chapala, en el cual los municipios del estado se agruparon en 5 grandes regiones. Con el paso de los años se fue modificando la agrupación municipal y número de regiones, hasta llegar a 1997, cuando la Regionalización se formaliza como una estrategia para impulsar el desarrollo integral del estado de Jalisco, lo cual implico:

Integrar territorialmente los municipios de Jalisco en 12 regiones administrativas. Fomentar el proceso de descentralización y desconcentración hacia las regiones. Impulsar la competitividad regional. Coadyuvar con una mejor distribución de oportunidades para el desarrollo. Promover una convergencia entre crecimiento económico y calidad de vida. Impulsar el proceso de planeación social, integral, participativa y estratégica para desarrollar las regiones, y Definir y programar eficientemente el gasto público tomando en cuenta la participación de los

principales actores sociales a nivel regional. El Proyecto de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. está ubicado en la Región 12 Centro de Jalisco:

La Región 12 Centro está conformada por 14 municipios, tiene una población de 4,227,016 habitantes; concentra más del 62% de la población total del Estado. Alberga uno de los centros de fabricación y comercialización de ropa destacando a nivel nacional (Zapotlanejo). Se encuentran asentadas en la Región una gran cantidad de empresas, destacando la industria electrónica, la alimenticia y metalmecánica.

El proyecto de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. se corresponde de la siguiente forma con cada una de las políticas, criterios o lineamientos de los Ejes Estratégicos del Plan Estatal de Desarrollo Jalisco:

Tabla 2. Vinculación a las políticas, criterios y lineamientos del PEDJ

EJE ESTRATÉGICO (Política, criterio o lineamiento) VINCULACIÓN DEL PROYECTO

1. Empleo y Crecimiento. Lograr que las familias de Jalisco alcancen un mayor poder adquisitivo a través del desarrollo económico del Estado, la creación y fortalecimiento de cadenas de valor, la generación de más empleos mejor remunerados y de oportunidades de crecimiento para todos.

El proyecto se vincula con los objetivos y la estrategia del desarrollo económico que dicta el Plan Estatal de Desarrollo Jalisco, ya que de igual forma impulsará la creación de una empresa productiva y competitiva que permitirá diversificar la estructura económica y generar ingresos y empleos adicionales para la población. Asimismo, será una inversión en infraestructura que permitirá atraer más recursos y generación de oportunidades de trabajo digno para sus habitantes.

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3.1.4 Sectores económicos, (g) Energéticos. Objetivos estratégicos: PeO2: Crear y consolidar cadenas productivas rentables, aprovechando las ventajas comparativas y competitivas de las distintas regiones. PeO4: Generar capital humano vinculado a las actividades productivas rentables. PeO9: Incrementar la inversión nacional y extranjera en el Estado, a través de la promoción de Jalisco en foros a nivel mundial, la mejora regulatoria, el gobierno electrónico, y la simplificación administrativa.

Esta instalación permitirá el abastecimiento de este recurso en la región.

2. Desarrollo Social. Lograr el desarrollo integral de todos los jaliscienses para vivir en un ambiente digno y estimulante a través del fortalecimiento del capital humano y el incremento del patrimonio natural, cultural y social. 3. Desarrollo Ambiental y Sustentable. Aspectos de vigilancia de esta estrategia: agua, hidrología superficial, contaminación de agua, suelo, áreas naturales protegidas, contaminación atmosférica y ordenamiento ecológico territorial. PdO5: Lograr el desarrollo sustentable a través de la prevención y el combate a la contaminación ambiental, la promoción de la conservación y el uso racional de los recursos naturales.

La ubicación del proyecto es compatible con el uso de suelo, el cual está categorizado como Industria Pesada. Los programas ambientales con los que contará la instalación son compatibles y acordes a la estrategia de desarrollo ambiental y sustentable del Eje Estratégico de Desarrollo Social.

3. Respecto y justicia. Garantizar con la participación de la sociedad un entorno seguro para la vida, la propiedad y la movilidad de las personas y bienes, así como también generarles mayor certeza y seguridad jurídica. 5.1.14 Protección Civil, (a) acciones de difusión y coordinación de protección civil y (b) Atlas de Riesgo del Estado de Jalisco. PrO7: Consolidar un sistema de protección civil que proporcione condiciones de seguridad al patrimonio e integridad física a las instalaciones.

Se contará con un Programa Específico de Protección Civil, cuyo objetivo es identificar las acciones y medidas para las fases de prevención, auxilio y recuperación para los agentes de riesgo internos y externos identificados en la instalación. Se proporcionará capacitación al personal para que esté preparado para atender cualquier emergencia que se suscite, además de contar con programas de mantenimientos de los sistemas, equipos y maquinaria de seguridad. La organización participará en el apoyo solicitado por parte de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos Jalisco, para la actualización del Atlas de Riesgo.

4. Buen Gobierno. Contar con un gobierno eficiente, profesional, transparente y honesto, que rinda cuentas y actúe de acuerdo a la voluntad ciudadana.


IV.3 Plan Nacional de Desarrollo. Se menciona que el proyecto y todas las actividades que se proponen en el mismo son congruentes con objetivos y planes de nivel nacional que apoyan y promueven actividades económicas para generar empleos y el abastecimiento de energía para mejorar las condiciones de vida de la población de ciudades y zonas rurales. En ese sentido se mencionan como documentos que apoyan a las actividades propuestas en el proyecto al: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 El Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un buen gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.

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Los ejes de política pública sobre los que se articula este Plan Nacional de Desarrollo establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. El Plan Nacional de Desarrollo está estructurado en cinco ejes rectores:

1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

El proyecto de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. se corresponde de la siguiente forma con cada una de las políticas, criterios o lineamientos de este Plan Nacional de Desarrollo:

Tabla 3. Vinculación del Proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo: EJE RECTOR

(Política, criterio o lineamiento) VINCULACIÓN DEL PROYECTO

En el Eje 1 de Derecho y Seguridad, se establece que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones legales. La seguridad pública y el Estado de Derecho forman un binomio esencial para hacer realidad el Desarrollo Humano Sustentable

La actividad del proyecto es de competencia de la Federación por tratarse de la construcción de un centro de almacenamiento y distribución de hidrocarburos que prevé actividades altamente riesgosas, de conformidad con lo establecido en los artículos 28, fracción II de la LGEEPA y 5, inciso D), fracción IV de su REIA.

En el Eje 2 de Economía competitiva y generadora de empleos, se relaciona con el desempeño de nuestra economía, en el sentido de lograr mayores niveles de competitividad y de generar más y mejores empleos para la población, lo que es fundamental para el Desarrollo Humano Sustentable. Punto 2.11, Energía, electricidad e hidrocarburos. Objetivo 15: Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores. Estrategia 15.2 Fortalecer la exploración y producción de crudo y gas, la modernización y ampliación de la capacidad de refinación, el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo de plantas procesadoras de productos derivados y gas. Estrategia 15.6 Fortalecer las tareas de Mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de mitigación del impacto ambiental.

Con la construcción de la planta de almacenamiento y distribución de Gas L.P., se contribuirá al cumplimiento de éste objetivo al tener un producto de primera necesidad para la población y generación de empleos. A través de la operación de la planta se contribuirá con el fortalecimiento del sector de hidrocarburos, garantizando el suministro de un producto derivado del petróleo que se requiere en la región, a precio controlado, minimizando el impacto al medio ambiente y con altos estándares de calidad. De tal forma, la empresa se sumará a las medidas que permitan elevar la eficiencia y productividad en los distintos segmentos de la cadena productiva. De forma particular, el proyecto se considera pertinente a la Estrategia 15.2, pues fomentará el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte de Gas L.P. Sumado a éste objetivo, se generarán empleos directos e indirectos para la localidad, siendo también una contribución para el Eje 2 en la generación de más y mejores empleos. El proyecto contempla todas las actividades y programas de mantenimiento durante sus diferentes etapas, de tal manera que establece claramente cuáles son las medidas de seguridad con la cual operará la instalación con el objetivo de evitar cualquier impacto ambiental.

En el Eje 3 se establece que cada mexicano, sin importar su lugar de origen y el ingreso de sus padres, debe tener acceso a genuinas oportunidades de formación y de realización.

Con la operación de esta instalación, se generarán empleos que permitirán un mejor nivel y calidad de vida, de tal manera que se combata a la pobreza. Asimismo, será una inversión en infraestructura que permitirá atraer más recursos y generación de oportunidades de trabajo digno para sus habitantes.

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En el Eje 4 de Sustentabilidad Ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. 4.1 Agua, Objetivo 1, Estrategia 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola, Estrategia 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficiente para la potabilización, uso y tratamiento del agua. 4.4. Gestión y Justicia en materia ambiental, Objetivo 6 Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables, Estrategia 6 Promover el establecimiento y respeto de un marco jurídico garante del desarrollo sustentable de actividades económicas. 4.7 Residuos sólidos y peligrosos, Objetivo 12 Reducir el impacto ambiental de los residuos, Estrategia 12.1 Promover el manejo adecuado y el aprovechamiento de residuos sólidos con la participación del sector privado y sociedad, Estrategia 12.3 Intensificar las regulaciones y controles para la gestión integral de residuos peligrosos.

Durante las etapas del proyecto, así como en la operación, se fomentará una concientización sobre el uso racional del agua, considerándose también el adecuado manejo en las aguas residuales tipo doméstica que se generarán y se pasarán al proceso del biodigestor, el cual permitirá eliminar la materia orgánica antes de su descarga a fosa séptica (previa autorización por la Comisión Nacional de Agua). Este Estudio de Impacto Ambiental es acorde a lo solicitado en la LGEEPA y su REIA, de tal manera que se fundamenta una inversión sustentable en este proyecto. Respecto al manejo de los residuos sólidos y peligrosos, se fomentará una separación adecuada de los mismos, para realizar una correcta valorización a través de prestadores de servicios que cuenten con las autoridades correspondientes. Se motivará con el personal a trabajar en la minimización de los mismos. Para ello, se generará un Plan de Manejo Integral el cual será sometido con la Autoridad Estatal para su revisión y aprobación.

En el Eje 5 Democracia efectiva y política exterior responsable.


Las actividades del proyecto también son congruentes con el Programa Sectorial de Energía: Programa Sectorial de Energía 2007-2012: El Programa Sectorial de Energía 2007-2012, elaborado con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética. El Programa busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del país, manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector enfrentará retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran magnitud para cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones actuales y futuras de mexicanos. “El sector energético es fundamental para el desarrollo del país. El suministro de energéticos con calidad y suficiencia contribuye, en gran medida, a un mayor bienestar de la población, a la realización de las actividades productivas, al crecimiento económico y a la competitividad del país en el escenario internacional. Para lograr lo anterior, se deben promover las inversiones y los empleos necesarios para asegurar el abasto oportuno y eficiente de la creciente demanda nacional”. Así, se fomentará el desarrollo de la infraestructura necesaria para la producción, transporte, almacenamiento y distribución de crudo, gas natural, petrolífera y petroquímica. Las inversiones asociadas al desarrollo de la infraestructura en materia de hidrocarburos permitirán detonar polos de desarrollo económico y completar cadenas productivas, que serán motor del crecimiento económico y de generación de empleos. Asimismo, el impulso a la creación de infraestructura en el territorio nacional ayudará, de manera significativa, a mejorar la competitividad de nuestro país.

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I. Sector Hidrocarburos Objetivo I.3. Elevar la exploración, producción y transformación de hidrocarburos de manera sustentable.

Estrategia I.3.6.- Promover la inversión y establecer mecanismos que permitan una mayor competitividad en el mercado de gas L.P., buscando que el servicio de transporte, almacenamiento y distribución se provea a precios competitivos, asegurando niveles adecuados de seguridad y la atención a sectores vulnerables de la población.

Líneas de acción:


Modificar el Reglamento de Gas L.P. para promover una mayor competencia y el funcionamiento adecuado del mercado.

Promover una mayor eficiencia en el mercado de gas L.P., con atención a los sectores de menor poder adquisitivo de la sociedad.

Revisar y actualizar las Normas Oficiales Mexicanas orientadas a elevar la seguridad en la materia, de acuerdo con estándares internacionales.

Tabla 4. Vinculación del Proyecto con el Programa Sectorial de Energía

EJE DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

OBJETIVO DEL PND OBJETIVO DEL PROGRAMA

SECTORIAL DE ENERGÍA (PSE)

VINCULACIÓN DEL PROYECTO.

2 Economía competitiva y generadora de empleos.

5. Potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos.

I.3 Elevar la exploración, producción y transformación de hidrocarburos de manera sustentable.


15. Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores.

A través de la operación de la planta se contribuirá con el fortalecimiento del sector de hidrocarburos, garantizando el suministro de un producto derivado del petróleo que se requiere en la región, a precio controlado, minimizando el impacto al medio ambiente y con altos estándares de calidad.

IV.4 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Protegidas. El proyecto de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., no se encuentra dentro de Áreas Naturales Protegidas, el área más cercana se ubica a 35 kilómetros lineales dirección noroeste del Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera (corresponde al número 92 en la imagen siguiente. Por lo tanto, no existe la posibilidad de afectar a ningún Área Natural Protegida por el proyecto.

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Imagen 24. Áreas Naturales Protegidas cercanas al proyecto. En el estado de Jalisco se tienen 12 Áreas Naturales Protegidas que cuentan con protección legal, mediante decreto del ejecutivo federal y el poder legislativo estatal (Congreso del Estado), y que en su conjunto suman una superficie de 224,721-62-67.7 ha y 87.9 kilómetros de litoral: 1.- Sierra de Manantlán, 2.- Parque Nacional “Volcán Nevado de Colima", 3.- Área de Protección de Flora y Fauna “La Primavera”, 4.- Área de Protección de Flora y Fauna “Sierra de Quila, 5.- Reserva de la Biosfera “Chamela – Cuixmala”, 6.- Playa de Mismaloya , 7.- Playa Teopa, 8.- Playa Cuitzmala 9.- Playa El Tecuán, 10.- Santuario “Islas de la Bahía de Chamela” , 11.- Zona de Conservación Ecológica “Estero El Salado” 12.- Área Municipal de Protección Hidrológica “Barranca del Río Santiago”.

DIESGAS, S.A. de

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V. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO V.1 Bases de Diseño El Diseño de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. de DIESGAS.se hizo apegándose a los lineamientos de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en su ramo del petróleo, al Reglamento de Gas Licuado de Petróleo y a los lineamientos establecidos en la Norma NOM-001-SEDG-1996, “Plantas de Almacenamiento para Gas L.P Diseño y Construcción”, editada por la Secretaría de Energía y publicada en el Diario Oficial de la federación el día 12 de Septiembre de 1997. Se anexa al presente estudio, la memoria técnica general del proyecto de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., la cual se realizó de acuerdo a lo establecido por la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDG-1996 e incluye lo siguiente:

Proyecto Obra Civil. Proyecto Obra Mecánica. Proyecto Obra Eléctrica. Proyecto Sistema contra-Incendio.

La memoria técnica fue certificada por el Ing. Francisco Javier Orduña Rodríguez, registrado en la Secretaria de Energía como Unidad de Verificación en Plantas de Almacenamiento de Gas L.P. con el número UVSELP 012-C con cédula profesional No. 1592761 de la Dirección General de Profesiones:

Norma Descripción de la Norma Tipo UV Vigencia

NOM-001-SEDG-1996 Plantas de almacenamiento para Gas L.P. Diseño y construcción C 14/01/2009 – 23/10/2012

NOM-003-SEDG-2004 Estaciones de gas L.P. para carburación. Diseño y construcción. C 14/01/2009 – 23/10/2012

NOM-004-SEDG-2004 Instalaciones de aprovechamiento de Gas L.P. Diseño y construcción C 14/01/2009 – 23/10/2012

NOM-005-SEDG-1999

Equipos de aprovechamiento de Gas L.P. en vehículos automotores y motores estacionarios de combustión interna. Instalación y mantenimiento.

C 14/01/2009 – 23/10/2012

NOM-010-SEDG-2000

Valoración de las condiciones de seguridad de los vehículos que transportan, suministran y distribuyen Gas L.P., y medidas mínimas de seguridad que se deben observar durante su operación.

C 14/01/2009 – 23/10/2012

Esta planta se encuentra ubicada sobre la carretera a La Capilla km 4.8, estará localizada en la zona industrial pertenecientes al El Castillo, Municipio del Salto, Jalisco. Esta planta cuenta con acceso de camino consolidado para el tránsito seguro de los transportes y unidades que se emplearán para la transportación del gas L.P., contándose además con la nivelación suficiente para el desalojo de las aguas pluviales. No existen líneas de alta tensión que crucen el predio ni en forma aérea ni por ductos bajo tierra. Además no se encuentra en zonas susceptibles de deslaves. Los linderos de la planta estarán definidos por un cerco de malla ciclónica y postes de fierro galvanizado de una altura de 2.00 m., empotrados en guarnición de concreto; uno de los linderos cuenta con barda de 3.00 m de altura a base de block de concreto. En el plano general se encuentra el croquis de su localización.

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Los linderos y colindancias del predio son: Al noroeste en

120.00 m Con terreno baldío propiedad de Propiedades Urbanas del Pacifico S.A. de C.V.

Al suroeste en 80.00 m

Con terreno baldío propiedad de Propiedades Urbanas del Pacifico S.A. de C.V.

Al sureste en 120.00 m

Con terreno baldío propiedad de Propiedades Urbanas del Pacifico S.A. de C.V.

Al noroeste en 80.00 m

Con carretera a La Capilla, El Salto, Jalisco.

Los terrenos colindantes con mención anterior no están dedicados a ninguna actividad, solo son terrenos sin uso y representan un factor de seguridad para la planta por su gran extensión.

Imagen 25. Arreglo general de la planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P.

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V.1.1 Proyecto Civil. Se anexa al presente estudio los resultados de la memoria técnica descriptiva y justificativa del proyecto civil, el cual incluye la exposición de manera detallada de los siguientes elementos (Anexo III): Características generales. Urbanización, bardas y accesos. Estacionamientos, cobertizos para vehículos, talleres y zonas de protección. Bases de sustentación del tanque de almacenamiento. Muelle de llenado para recipientes portátiles, plataforma y techo. Servicios sanitarios. Cobertizos para protección de la intemperie de maquinaria y equipo. Rótulos de prevención, pintura de protección y colores distintivos. Relación de distancias en maquinaria, equipo y áreas.

Distancias consideradas en el proyecto de obra civil, conforme lo establece la NOM-001-SEDG-1996:

De Tanque Fijo a: m

Muelle de Llenado 12.04

Lindero más próximo 32.26

Limite de zona de protección 2.04

Tomas para descarga de transportes 7.26

Otro tanque fijo 1.60

Tomas de llenado de auto tanques 6.78

Oficinas 57.14

Toma de carburación N/A

De Bomba y Compresor a: m

Limite de zona de protección 2.00

Muelle de llenado m

Oficinas 25.10

De Llenaderas a: m

Lindero más próximo 39.12

Construcciones 28.84

Tomas de cargas de pipas 43.14

Toma de carburación N/A

Recepción y suministro 24.25

Nota: En el Anexo V, se incluyen los planos de obra civil (5 en total).

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V.1.2 Proyecto Mecánico. Se anexa al presente estudio los resultados de la memoria técnica descriptiva y justificativa del proyecto mecánico, el cual incluye la exposición de manera detallada de los siguientes elementos (Anexo III): Tanques de Almacenamiento de gas L.P. y accesorios de seguridad. Bombas, compresores y maquinaria. Tuberías, conexiones y mangueras. Accesorios del sistema de tuberías. Múltiple de llenado de recipientes portátiles (cilindros). Tomas de recepción y suministro. Capacidad de almacenamiento en función de la operación. Válvulas de seguridad de los tanques. Equipo para el llenado de recipientes portátiles (cilindros) con bomba. Llenado de autotanques con bombas. Descarga de semirremolques.

Nota: En el Anexo VI, se incluyen los planos de obra mecánica (3 en total). V.1.3 Proyecto Eléctrico. Se anexa al presente estudio los resultados de la memoria técnica descriptiva y justificativa del proyecto eléctrico, el cual incluye la exposición de manera detallada de los siguientes elementos (Anexo III): Cuadro de cargas. Cuadro de motores. Cálculo de alimentadores principales. Cálculo de ocupación de canalizaciones Cálculo de la capacidad del transformador. Cálculo de las protecciones de alta tensión. Cálculo de las protecciones de baja tensión. Cálculo de la caída de tensión y regularización de voltaje. Cálculo de corto circuito.

Nota: En el Anexo VII, se incluyen los planos de obra eléctrica (2 en total). V.1.3 Proyecto Sistema contra Incendio. Se anexa al presente estudio los resultados de la memoria técnica descriptiva y justificativa del proyecto sistema contra incendios, el cual ofrece una cobertura total de protección contra incendio del proyecto en cuestión (Anexo III). a) Cantidad y capacidad de extintores. El sistema de protección contra-incendio constará de extintores, cuyas capacidades mínimas serán de 9.00 kg de polvo químico seco (P.Q.S.) de tipo ABC, a excepción de los que estarán instalados en los tableros de control eléctrico los cuales serán de bióxido de carbono (CO2). Los extintores estarán colocados según se muestra en el plano por el signo convencional y en la forma siguiente:

UBICACION CANTIDAD Anden de llenado de cilindros 4

Llenado de autotanques 6 Descarga de semiremolques 4

Bomba de llenado de cilindros 2 Bomba de llenado de autotanques 3

Zona de compresores 4 Zona de protección de tanque 1

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Cuarto de tableros eléctricos 2 Oficinas 5 Bodega 2

Servicios sanitarios 1 Bombas contra-incendio 1

Anden de Pintura 1 Estacionamiento de Vehículos 16

b) Sistema de manejo de agua a presión. La instalación contará con un sistema de protección contra incendio constituido por 4 hidrantes exteriores que se muestran en los planos del sistema contra incendio, los cuales serán de tipo gabinete de mirilla equipados con manguera de hule y lona recubierta con poliéster de una longitud de 30 m, además contaran con chiflones de 4 posiciones de chorro sólido, cada uno de estos hidrantes operan con un gasto de 350 L/min por lo que el sistema completo funcionara a 1,400 L/min pudiendo operar durante 1 hora y 27 minutos como mínimo en forma ininterrumpida. Estas estaciones estarán localizadas en sitios estratégicos para bañar las áreas de almacenamiento, trasiego y estacionamiento de autotanques y vehículos de reparto de recipientes portátiles, para lo cual se cuenta con suficiente longitud de manguera (30 m). Para proporcionar enfriamiento al tanque de almacenamiento se instalara un anillo alimentador sobre el domo del cual saldrá una serie de 44 boquillas aspersoras que producirán la irrigación necesaria, distribuida en la parte superior del tanque. En la red general se tendrá una toma siamesa localizada en el lado noroeste de la planta, para conectar a los sistemas contra incendio de los bomberos, dicha toma se encontrara en el exterior de la planta en un lugar de fácil acceso. La red de tuberías se construirá de tubo de acero al carbón galvanizado cédula 40, roscable, siendo de 101 mm a la salida de la bomba hasta conectarse con el anillo aspersor, de ahí la tubería se reducirá a 50.8 mm que es el diámetro de la tubería del anillo. En cuanto a los hidrantes existirán derivaciones de 50.8 mm para su alimentación. Los tramos de tubería subterránea estarán protegidos especialmente contra la corrosión y contra daños mecánicos a consecuencia del paso de vehículos. Sobre los tanques habrá tuberías que estarán montadas sobre una estructura soportada desde el nivel de piso terminado del área de almacenamiento, en tal forma que no existirá contacto con el tanque de almacenamiento. Para proporcionar el suministro necesario de agua se contará con un aljibe de aproximadamente 122,610 L. Para operar este sistema se tendrá una bomba movida por un motor de combustión interna de 45 HP, y otra bomba operada por motor eléctrico de 45 HP, cada una de estas bombas generarán un flujo de 1,493 L/min a una presión de 3.0 kg/cm². En la sección de Sistema contra Incendios de la Memoria Técnica General, se incluye de manera detallada los siguientes elementos:

Determinación del gasto requerido (capacidad de bombeo). Determinación de la capacidad de la cisterna. Justificación técnica de la potencia de la bomba en el sistema.

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c) Sistemas auxiliares (alarmas, sistemas de comunicación, rociadores, antichispas, etc.). La instalación contará con un sistema de alarma sonora localizada en las oficinas para alertar al personal en caso de emergencia, contara también con dos trajes de amianto para la protección del personal, en caso necesario. A la entrada de la planta se localizara un anaquel con mata chispas para ser colocados en el escape de los vehículos que circulan dentro de la planta. También se contara con un botiquín de primeros auxilios. Como se mencionó en el inciso anterior (b), la planta contará con un sistema de enfriamiento al tanque de almacenamiento, por lo que se instalara un anillo alimentador sobre el domo del cual saldrá una serie de 44 boquillas aspersoras que producirán la irrigación necesaria, distribuida en la parte superior del tanque. Nota: En el Anexo VIII, se incluyen los planos del Sistema Fijo contra Incendios (2 en total).

Imagen 26. Arreglo general del sistema fijo contra incendios y sistema auxiliar de rociadores a los tanques de almacenamiento.

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Imagen 27. Cobertura de protección de hidrantes y extintores.

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V.2 Descripción detallada del proceso A continuación se muestra el diagrama de flujo de proceso de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. de DIESGAS: Proceso esquemático de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P.: Básicamente el proceso consiste en la recepción, almacenamiento y distribución de gas L.P., por lo que los pasos generales se describen a continuación: Paso 1: Descarga de gas L.P. de semiremolque a tanques de almacenamiento, siguiendo el procedimiento de descarga y los controles de seguridad establecidos:

1. Se recibe un semiremolque de 45,611 L (llenado al 90% equivale a 41,050 L) de Gas L.P. Nota: llegan cuatro al día para mantener existencia-.

2. Una vez estacionado, se conecta la tierra física al

semiremolque, se verifican los niveles del tanque de almacenamiento y se conectan las mangueras a las válvulas del tanque de almacenamiento.

3. Se abren las válvulas del tanque de

almacenamiento y se prende el compresor para descargar el gas del semiremolque.

4. Una vez realizada la descarga de gas L.P. del

semiremolque, se cierra las válvulas de paso y se apaga el compresor. Después, se desconectan las mangueras del semiremolque y la tierra física.

5. Una vez lleno el tanque de almacenamiento de

gas L.P. con capacidad nominal en agua de 110,000 L (llenado al 90% equivale a 99,000 L) se distribuye a cilindros portátiles de 30 kg (equivale a 55.6 L) y en autotanques de 12,500 L (llenado al 90% equivale a 11,250 L) para su distribución y venta al público.

Venta y suministro al público

Carga de camionetas con

33 cilindros

Venta al público.

Llenado de autotanques de

12,500 L

Llenado de cilindros de 30 kg

Descarga de semiremolques de 45, 611 L de Gas L.P.

Tanques de almacenamiento de 110,000 L (4 tanques)

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Paso 2: Descarga de gas L.P. de tanques de almacenamiento a autotanques, siguiendo el procedimiento de descarga y los controles de seguridad establecidos: Los autotanques realizarán la distribución y venta al público de gas L.P.

Paso 3: Descarga de gas L.P. de tanques de almacenamiento a cilindros portátiles, siguiendo el procedimiento de descarga y los controles de seguridad establecidos: Las camionetas con la carga de cilindros portátiles realizarán la distribución y venta al público.

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Sustancias manejadas en el Proceso: La sustancia primordial manejada en el proceso es el Gas L.P. y es la razón de ser del proyecto (producto de venta), sin embargo también se utilizan otras sustancias en menor proporción requeridas en las áreas de servicio, que es importante mencionarlas:

Nombre Consumo Mensual Estado Físico Características

de Riesgo

Cantidad Máxima

Almacenada

Cantidad de

Reporte13 Gas Licuado del Petróleo (GAS L.P.)

2138.4 toneladas (con variación)

Líquido cuando se almacena a presión

en un recipiente y gas conforme se usa.

Inflamabilidad (4) y Salud (1) 213,840 Kg 50,000 Kg

Diesel

Menor a 200 L, debido a que su uso

será esporádico (sólo para operar la red contra incendio,

a través del equipo de bombeo

con motor de combustión interna)

Líquido Inflamabilidad (2) 200 L No Aplica

Pintura tipo industrial 100 L Líquido Inflamable 200 L No Aplica

V.3 Hojas de seguridad Se incluye en la sección de anexos la Hoja de Datos de Seguridad del Gas Licuado del Petróleo elaborada por PEMEX Gas y Petroquímica Básica, siendo ésta la única sustancia utilizada en la planta que supera la cantidad de reporte en el segundo listado de sustancias altamente riesgosas. A continuación se exponen las características relevantes extraídas de la Hoja de Datos de Seguridad del Gas L.P., algunas de ellas son usadas para los modelos de simulación propuestos en este estudio: Nombre Comercial Gas L.P. (Gas Licuado del Petróleo)

Nombre Técnico Mezcla de Propano (60%) y n-Butano (40%) y Etil Mercaptano-odorizante- (0.0017-0.0028)

CAS (Chemical Abstract Service) 68476-85-7 Estado Físico Gas @ CNPT Peso molecular 49.7 Temperatura de ebullición @ 1 atmósfera -32.5°C Temperatura de fusión -167.9°C Temperatura de auto ignición 435.0 °C Límites de explosividad Inferior 1.8%, Superior 9.3% Densidad de vapores (Aire=1) @ 15.5°C 2.01 (dos veces más pesado que el aire) Densidad del líquido (Agua=1) @ 15.5°C 0.540 Presión Vapor @21.1 °C 4500 mm Hg Relación de Expansión (Líquido a Gas @ 1 atm) 1 a 242 Solubilidad en agua @ 20 °C 0.0079% en peso IDLH (Inmediatamente peligrosos para la vida o la salud) 19,000 ppm

TLV (Valor Límite de Umbral) 1,000 ppm

13 Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes (SEGOB-SEDUE, 1990).

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V.4 Almacenamiento

Se tienen cuatro tanques de almacenamiento de Gas L.P., con las siguientes características: Cantidad 4 tanques Características Tipo intemperie, con capacidad nominal de agua de 110,000 L. Construido por

TATSA para una presión de trabajo de 17 Kg/cm2.Código o estándares de construcción

Norma Oficial Mexicana NOM-012/2-SEDG-2003, recipientes a presión para contener gas L.P., tipo no portátil, destinados a ser colocados a la intemperie en plantas de almacenamiento, estaciones de Gas L.P. para carburación e instalaciones de aprovechamiento. Fabricación.

Dimensiones Diámetro de 2.675 m. y longitud total de 20.963 m. Capacidad máxima de almacenamiento

Capacidad nominal en agua de 110,000 L cada tanque de almacenamiento.

Dispositivos de seguridad instalados

Cuenta con accesorios de seguridad instalados, los cuales se detallan en la Memoria Técnica General en la sección de Obra Mecánica, sin embargo se mencionan algunos:

Un medidor Magnatel de 63 mm. de diámetro. Un termómetro Marca Rochester de -50° C a 50° C, de 12.7 mm.

de diámetro. Cuatro válvulas internas con exceso de flujo marca Rego, modelo

A3213A300 de 76.2 mm. (3") de diámetro, con capacidad de 946.35 L/min.

Siete válvulas internas con exceso de flujo marca Rego, modelo A3212R250 de 50.8 mm. (2") de diámetro, con capacidad de 492.10 L/min. y capacidad de vapor de 13.7 m³/min.

Un múltiple para válvulas de seguridad de 101.6 mm. (4") de diámetro Marca Rego, modelo A8564AG, con 4 válvulas de seguridad marca Rego, modelo A3149G de 63.5 mm. (2 1/2") de diámetro, con capacidad individual de 259.18 m³/min. Las válvulas de seguridad tienen tubos de desfogue de 2.50 m. de largo con un punto de fractura.


Se han instalarán escaleras metálicas con pasarelas de estructura metálica para facilitar la inspección de las válvulas de emergencia, medidor de nivel y placa de datos.


Los tanques cuentan con protección para incendios, a través de aspersores.

Todos los equipos son a prueba de explosión y conectados a tierra. En los tanques de almacenamiento se instalara un anillo

alimentador sobre el domo del cual saldrá una serie de 44 boquillas aspersoras que producirán la irrigación necesaria, distribuida en la parte superior del tanque.

Localización dentro del arreglo general de la planta

Ver imagen siguiente.

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Ubicación de los tanques del almacenamiento de gas L.P. dentro del arreglo general de la planta:

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V.5 Equipos de proceso y auxiliares: La descripción de los procesos y equipos auxiliares, se encuentran de manera detallada en la Memoria Técnica General en la sección de Obra Mecánica, sin embargo, a continuación se mencionan las características técnicas y de diseño más importantes: Tanques de Almacenamiento: Nombre del equipo Tanque de almacenamiento de gas L.P. No. de equipos 4 Características, especificaciones y capacidad

Tanque tipo horizontal, marca TATSA, capacidad nominal en agua 110000 L, longitud total 20963 mm, diámetro exterior 2675 mm, tipo de cabeza semiesféricos, presión máxima de trabajo 17.57 kg/cm2, tara 18956 Kg.

Tiempo estimado de uso 20 años, con sus respectivas revisiones conforme a la Norma Oficial Mexica NOM-012/1-SEDG-2003.

Localización dentro del arreglo general de la planta

Área de almacenamiento de gas L.P.

Dispositivos de seguridad Un medidor Magnatel de 63 mm. de diámetro. Un termómetro Marca Rochester de -50° C a 50° C, de 12.7 mm. de

diámetro. Cuatro válvulas internas con exceso de flujo marca Rego, modelo

A3213A300 de 76.2 mm. (3") de diámetro, con capacidad de 946.35 L/min.

Siete válvulas internas con exceso de flujo marca Rego, modelo A3212R250 de 50.8 mm. (2") de diámetro, con capacidad de 492.10 L/min. y capacidad de vapor de 13.7 m³/min.

Un múltiple para válvulas de seguridad de 101.6 mm. (4") de diámetro Marca Rego, modelo A8564AG, con 4 válvulas de seguridad marca Rego, modelo A3149G de 63.5 mm. (2 1/2") de diámetro, con capacidad individual de 259.18 m³/min. Las válvulas de seguridad tienen tubos de desfogue de 2.50 m. de largo con un punto de fractura.


Se han instalarán escaleras metálicas con pasarelas de estructura metálica para facilitar la inspección de las válvulas de emergencia, medidor de nivel y placa de datos.


Todas las válvulas y demás accesorios son especiales para resistir al Gas L.P. a alta tensión.

Referencia: Plano de Obra Mecánica (2/3)

Maquinaria y Equipo: Para realizar el trasiego del gas L.P. se instalarán sobre la base de concreto los siguientes equipos: Nombre del equipo Bomba para llenado de cilindros. No. de equipos 2 Características, especificaciones y capacidad

Marca Blackmer de 2”, modelo LGLD2 con capacidad de 260 L/min. acoplada a motor eléctrico de 5 HP a 440 v. a prueba de explosión y conectadas a tierra.

Tiempo estimado de uso 10 años con sus respectivos mantenimientos preventivos. Localización dentro del arreglo general de la planta

Área de llenado de cilindros.

Dispositivos de seguridad Instalación en la zona de protección de los tanques de almacenamiento y cuentan con las distancias mínimas reglamentarias.

Todos los equipos son a prueba de explosión y conectados a tierra.

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Nombre del equipo Bomba para llenado de autotanques. No. de equipos 5

Características, especificaciones y capacidad

Marca Blackmer de 3”, modelo LGLD3 con capacidad de 330 L/min acoplada a motor eléctrico de 10-15 HP a 440 v. a prueba de explosión y conectadas a tierra.

Tiempo estimado de uso 10 años con sus respectivos mantenimientos preventivos . Localización dentro del arreglo general de la planta Área de llenado de autotanques.

Dispositivos de seguridad

Instalación en la zona de protección de los tanques de almacenamiento y cuentan con las distancias mínimas reglamentarias.


Nombre del equipo Compresor para descarga de semiremolques. No. de equipos 4

Características, especificaciones y capacidad

Marca Corken, modelo 491 con capacidad de 48.8 m³/hr. acoplado a un motor eléctrico de 15 HP a 440 v., presión diferencial de 3 Kg/cm2, a prueba de explosión y conectado a tierra.

Tiempo estimado de uso 10 años con sus respectivos mantenimientos preventivos. Localización dentro del arreglo general de la planta Área de descarga de semiremolques.

Dispositivos de seguridad

Instalación en la zona de protección de los tanques de almacenamiento y cuentan con las distancias mínimas reglamentarias.


Referencia: Plano de Obra Mecánica (2/3) Tuberías, conexiones y mangueras: Todas las tuberías serán de acero al carbón cédula 80 sin costura con conexiones de acero forjado, para una presión máxima de trabajo de 140 Kg/cm2 y diámetros de 19.05 mm a 76.2 mm La instalación de estas será visible y se ubicarán dentro de la zona de protección de tanques. Los diámetros que se emplearán en las tuberías son los siguientes: Tubería de alimentación a bomba para carga de cilindros 76.2 mm. Tubería de descarga de bomba a cilindros 76.2 mm Tubería de alimentación a bomba para carga de auto-tanques. 76.2 mm Tubería de descarga de bomba a autotanques 50.8 mm Tubería de líquido para descarga de semi-remolques 76.2 mm Tubería de vapores para descarga de semi-remolques 50.8 mm. Tubería de los retornos automáticos de las bombas a tanques 50.8 mm Las mangueras y sus acoplamientos serán especiales para gas de alta presión, para resistir la acción de los gases y están diseñadas para una presión de ruptura superior a 140 Kg/cm2. Se emplearán en la descarga de semiremolques y en el llenado de autos-tanques y cilindros. Con el objeto de absorber los posibles asentamientos que pudieran presentar los tanques o para absorber las vibraciones de las bombas y compresores se instalarán conexiones flexibles. Las tuberías estarán instaladas sobre soportes metálicos empotrados al piso Accesorios al Sistema de Tuberías: Las válvulas de paso para el control de trasiego en ésta instalación serán tipo globo o de cierre

rápido, especiales para gas L.P., del mismo diámetro de la tubería a la que van acopladas.

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En la tubería de líquido para recepción de gas se contará con un indicador que permite percatarse del sentido del flujo.

Las conexiones para carga y descarga de vehículos estarán protegidas con válvulas de exceso de flujo o no retroceso en caso de ruptura.

La tubería de descarga de cada bomba contará con una derivación para retorno de líquido al tanque de almacenamiento, controlada con una válvula ("By-Pass") de ajuste automático.

En las tuberías de alimentación de bombas se instalarán filtros para evitar que partículas sólidas lleguen a dañar los equipos.

Todas las tuberías de liquido se protegerán entre dos válvulas de cierre contiguas con válvulas de relevo de presión, marca Rego, modelo 3131G o similar.

En los anexos de planos, se encuentra el plano de Proyecto Mecánico (3/3) en donde se muestra el isométrico de tuberías e instrumentación de la planta de almacenamiento y distribución de gas L.P. Múltiple de llenado de recipientes portátiles: La instalación contará con cuatro múltiples de llenado armados con tubería de 50.8 mm y cédula 80; cada múltiple contará con 4 derivaciones de 25.4 mm. y cada derivación con un medidor automático y una válvula solenoide de 19.05 mm que será controlada por su respectiva báscula. Cada derivación también contara con una válvula de cierre rápido marca Rego No 7553 S. El llenado de cilindros se realizara sobre básculas marca "SISGAS", con capacidad hasta de 120 Kg. y para el repeso de cilindros se usara una báscula marca "SISGAS" de carátula con capacidad de 100 Kg. Para el vaciado de residuos de los cilindros se contara con un soporte donde se colocaran en posición invertida, y se conectan mediante una manguera a un tanque estacionario:

La instalación del múltiple de llenado de cilindros estará firmemente apoyada y habrá suficiente lugar para el fácil mantenimiento. Contaran con su manómetro y su válvula de relevo: El flujo de gas hacia el anden de llenado se controlara con una válvula automática de paro de emergencia de acción remota marca Fisher modelo N550-24. Operara mediante un sistema neumático que las mantiene abiertas. En caso de cortar la presión de aire mediante un interruptor que cierra una válvula solenoide, o si la manguera de aire se quema, la válvula se cerrara automáticamente.

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Tomas de recepción y suministros Las tuberías se protegerán contra impactos de vehículos por medio de muretes de concreto de 1.00 m de altura. El flujo de gas hacia los muelles de recepción y suministro se controlarán con válvulas automáticas de paro de emergencia de acción remota marca Fisher, modelo N550-16. Estas operan mediante un sistema neumático que las mantiene abiertas. En caso de cortar la presión de aire mediante un interruptor que cierra una válvula solenoide, o si la manguera de aire se quema, la válvula se cierra automáticamente. En todos los casos se tiene previsto que cuando se presente un esfuerzo indebido, se tenga un punto de fractura entre la manguera y la instalación fija, que permita el desprendimiento de parte de la instalación permaneciendo en operación las válvulas de exceso de flujo y no retroceso. V.6 Condiciones de operación V.6.1 Balance de materia El proyecto de Planta de Almacenamiento y Distribución de gas L.P. no cuenta con procesos de transformación o consumo de materiales en el proceso, simplemente consiste en un abastecimiento de semiremolques hacia los tanques de almacenamiento y este distribuye a los autotanques y cilindros, para su posterior distribución y venta. Por lo tanto, el balance de materia resulta bastante sencillo. Para proporcionar un escenario más completo del balance de materia, se consideraron dos situaciones: Consideración 1: Sin reservas de almacenamiento.

1. Se utilizó como referencia lo establecido en la Memoria Técnica General sección Proyecto Mecánico, la proyección de consumo diario inicial de gas L.P.

2. El balance de materia, no considera fugas de gas L.P. por todos los mecanismos de seguridad y protección instalados.

3. El balance de materia considera que lo que se consume por día es igual a lo que se suministra a cilindros y autotanques.

4. Se consideran capacidad de los recipientes a un 90% (semiremolques 41,050L, tanque de almacenamiento 99,000 L, autotanques 11,250 L y cilindros 55.6 L)

5. El balance de materia se realizó en unidades de masa (Kg) y Volumen (L) utilizando la siguiente relación: S = C1 + C2; Donde: S = Suministro de Tanque de almacenamiento. C1 = Abastecimiento a cilindros. C2 = Abastecimiento a autotanques. 71,280 Kg/d = 17,820 Kg/d (25%) + 53,460 Kg/d (75%) 132,000 L/d = 33,000 L/d + 99,000 L/d Esto equivale que por día, se requiere abastecerse de 3.21 semiremolques para contar con 1.33 tanques de almacenamiento con gas L.P., el cual suministra a 593.5 cilindros y 8.8 autotanques.

A continuación, se muestra de manera ilustrativa el balance de materia, considerando que el consumo diario es igual al abastecimiento diario, sin contar con reservas:

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Consideración 2: Con reservas de almacenamiento

1. Se utilizó como referencia lo establecido en la Memoria Técnica General sección Proyecto Mecánico, la proyección de abastecimiento diario a cilindros y autotanques y considerando tanques de almacenamiento llenos.

2. El balance de materia, no considera fugas de gas L.P. por todos los mecanismos de seguridad y protección instalados.

3. Se consideran capacidad de los recipientes a un 90% (semiremolques 41,050L, tanque de almacenamiento 99,000 L, autotanques 11,250 L y cilindro 55.6 L)

4. El balance de materia se realizó en unidades de masa (Kg) y Volumen (L) utilizando la siguiente relación: S = C1 + C2 + R; Donde: S = Suministro de semiremolques a tanques de almacenamiento. C1 = Abastecimiento a cilindros. C2 = Abastecimiento a autotanques. R= Reserva en tanque de almacenamiento 213,840 Kg = 17,820 Kg + 53,460 Kg+ 142,560 Kg 396,000 L = 33,000 L + 99,000 L + 264,000 L Esto significa que si consideramos día uno, se requiere abastecerse de 9.65 semiremolques para contar con 4 tanques de almacenamiento al 90% de capacidad, el cual suministra a 593.5 cilindros y 8.8 autotanques y queda de reserva en los tanques de almacenamiento 264,000 (2.67 tanques de almacenamiento) equivalente a dos días más de consumo, adicional al día uno contemplado.

A continuación, se muestra de manera ilustrativa el balance de materia, considerando que los tanques de almacenamiento estarán llenos:

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V.6.2 Temperaturas y presiones de diseño y operación Durante la Operación de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., no se generaran temperaturas ni presiones extremas, ya que se trabaja a temperatura ambiente; al no existir un verdadero proceso químico, no existen cambios en el Gas L.P., por lo que la operación de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P de la empresa Diesgas S.A. de C.V. se considera que las temperaturas extremas a las cuales se trabaja corresponden a las mismas del medio ambiente, registrándose en la zona un rango de temperatura promedio de 18.6 a 23.1 ºC. Las presiones máximas son las presiones de trabajo del tanque de almacenamiento que es de 17.57 Kg/cm2. La única operación que se realiza en la Planta es el trasiego de Gas L.P., manteniéndolo en estado líquido, por lo que en caso de generarse una temperatura máxima de 37.8ºC, esta se controlará por medio de un sistema de enfriamiento por aspersión a base de agua, como se indica en la Memoria Técnica General sección Proyecto Sistema contra Incendio. V.6.3 Estado físico de las diversas corrientes del proceso Las mezclas Propano-Butano se pueden licuar a bajas presiones por lo que dentro del tanque de almacenamiento se encuentra en estado líquido, el cual se llena hasta un valor límite del 90% máximo de su capacidad y forma un espacio vacío que es ocupado por el gas vaporizado. En todas las operaciones realizadas en la planta se produce este mismo principio, por lo que se puede decir que la fase que prevalece es la de líquido. A condiciones normales de temperatura y presión su estado es gaseoso. V.6.4 Características del régimen operativo de la instalación (continuo o por lotes) El régimen de operación de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., será por lotes, recibiéndose y suministrándose el energético conforme los requerimientos diarios de demanda, además de que las jornadas de trabajo se realizarán invariablemente en horarios diurnos.

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V.6.5 Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI’s) con base en la ingeniería de detalle y con la simbología correspondiente En el anexo VI, se incluyen tres planos del Proyecto de Obra Mecánica con los diagramas de tuberías e instrumentación, así como en la Memoria Técnica General se menciona el detalle de los accesorios.

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VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS VI.1 Antecedentes de accidentes e incidentes Para identificar los antecedentes de accidentes e incidentes, se utilizó el método comparativo Análisis Histórico de Accidentes ocurridos en la operación de las instalaciones o procesos similares a las del Proyecto en cuestión. Se realizó búsqueda bibliográfica a través de eventos ocurridos en nuestro país, así como eventos internacionales para tener una mejor referencia.14 A continuación se mencionan las principales emergencias ambientales en México, principalmente con sustancias involucradas tipo hidrocarburos y sus derivados, basadas en los reportes emitidos por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente:15 FECHA

DEL EVENTO

NOMBRE DEL EVENTO UBICACION SUSTANCIA

INVOLUCRADA CAUSAS DAÑOS O AFECTACIÓN

25/12/50 POZA RICA POZA RICA, VER. FOSGENO

FUGA DE GAS OCASIONADO POR

FALTA DE COMBUSTION EN QUEMADORES DE

CAMPO

17 DEFUNCIONES Y 300 INTOXICADOS

01/06/79 -

09/03/80 IXTOC SONDA DE

CAMPECHE PETROLEO

CRUDO

INCENDIO OCASIONADO POR LA SALIDA DE

PETROLEO Y GAS A PRESION

IMPACTO ECOLOGICO OCASIONADO POR LA

LIBERACION DE 3,100,000 DE BARRILES DE

PETROLEO, DE LOS QUE SE ESTIMA QUEDARON A LA DERIVA 1,023,000

19/09/84 SAN JUAN IXHUATEPEC

SAN JUAN IXHUATEPEC,

MEX GAS LP EXPLOSION (BLEVE) DE

ESPERAS DE GAS LP

650 DEFUNCIONES, 2,500 LESIONADOS Y CUANTIOSOS DAÑOS

MATERIALES

22/04/92 GUADALAJARA GADALAJARA, JAL. GASOLINA

PRESENCIA DE GASOLINA EN LA RED DE ALCANTARILLADO

190 DEFUNCIONES, 1,470 LESIONADOS Y CUANTIOSOS DAÑOS

MATERIALES

16/02/95 PLATANO Y CACAO

RANCHERIA PLATANO Y

CACAO, MPO. DEL CENTRO,

TAB.

GAS AMARGO Y GASOLINA

EXPLOSION OCASIONADA POR

FALLAS APARENTES EN LA SOLDADURA DE LA

TUBERIA

7 DEFUNCIONES, 16 LESIONADOS Y 125

EVACUADOS

20/02/96 FINE CHEMICAL MEXICO, D. F. MERCAPTANO

FALLA MECANICA EN UN MEZCLADOR

OCASIONANDO CALENTAMIENTO DEL

MERCAPTANO Y ROMPIMIENTO DE TUBERIAS CON LA

CONSECUENTE LIBERACION DE LA

SUBSTANCIA

26 PERSONAS HOSPITALIZADAS Y

500 EVACUADAS

07/05/96 INDUSTRIA PUENTE MEXICO, D. F. HIDROGENO

EXPLOSION DE UN TANQUE DE HIDROGENO

1 DEFUNCION, 3 INTOXICADOS, 47 LESIONADOS, 500

EVACUADOS Y CUANTIOSOS DAÑOS

MATERIALES

14 Base de datos internacionales de accidentes OSIRIS-2, MARS MAHB. 15 http://www.profepa.gob.mx/PROFEPA/Emergencias+Ambientales/AnalisisNaciolaldeEmergenciasAmbientales/EstadisticasdeEmergenciasAmbientales/PrincipalesEmergenciasAmbientales.htm

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FECHA DEL

EVENTO NOMBRE DEL

EVENTO UBICACION SUSTANCIA INVOLUCRADA CAUSAS DAÑOS O

AFECTACIÓN

26/07/96 CACTUS REFORMA, CHIS.

ETANO PLUS LICUADO

FUGA DE HIDROCARBUROS

LIQUIDOS DURANTE TRABAJOS DE

MANTENIMIENTO OCASIONANDO

EXPLOSION E INCENDIO

6 DEFUNCIONES, 9 LESIONADOS Y

CUANTIOSOS DAÑOS MATERIALES

11/11/96 SAN JUAN IXHUATEPEC

SAN JUAN IXHUATEPEC,

MEX. GASOLINA

DERRAME E INCENDIO DE GASOLINA EN

TANQUES DE ALMACENAMIENTO

4 DEFUNCIONES Y 15 LESIONADOS

Relación de Emergencias ambientales asociadas con el manejo de sustancias químicas:16

Sustancia Involucrada Porcentaje (%) Petróleo crudo 42.08

Otras sustancias 22.72 Gasolina 7.83

Diesel 6.80 Combustóleo 5.39

Amoniaco 4.05 Gas L.P. 3.19

Gas Natural 2.30 Aceites 2.27

Ácido Sulfúrico 2.27 Solventes orgánicos 1.10

TOTAL 100 Conforme a las tablas anteriores, se observa que los accidentes ambientales registrados en la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), el 3.19% corresponde a accidentes que involucran Gas L.P., aunque su ocurrencia podría considerarse baja en relación a los accidentes de petróleo crudo, la severidad de accidentes que involucran al Gas L.P. es alta. A nivel internacional, existen varios incidentes que involucran sustancias altamente inflamables como propano, butano o Gas L.P., que se han presentado a lo largo del tiempo, a continuación se muestran algunos eventos:17

AÑO LUGAR SUSTANCIA INVOLUCRADA TIPO DE ACCIDENTE

DAÑOS

Muertos Lesionados1979 Good Hope, EE.UU. Butano BLEVE 12 N/D 1978 Waverly, EE.UU. Propano BLEVE 12 N/D

1978

Camping de Los Alfaques, San Carlos de la Rápita,

España. Propileno BLEVE 216

N/D

1978 Texas City, EE.UU. Butano BLEVE 7 N/D

16 Centro de Orientación para la Atención de Emergencias Ambientales (COATEA) de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. 17 OIT. Alfaomega. México, 1998, Control de Riesgos de Accidentes Mayores. Manual Práctico; UNEP. APPEL . Disasters Data Base. 2003. Tomado de: OECD, MHIDAS, TNO, SEI, UBA-Handbuch Stoerfaelle, SIGMA, Reportes de prensa, UNEP, BARPI.

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AÑO LUGAR SUSTANCIA INVOLUCRADA TIPO DE

ACCIDENTE DAÑOS

1975 Beek, Paises Bajos. Propileno Explosión 14 107 1974 Decatur, Illinois - EE.UU.. Propano Explosión 7 152 1974 West St. Paul, EE.UU. Propano BLEVE 4 N/D

1974 Oreonta, EE.UU. Propano BLEVE 0 N/D

1974 Puebla, EE.UU. Propano BLEVE 0 N/D

1973 Staten Island, Nueva York,

E.E.U.U. Gas Natural Licuado Incendio 40 0

1973 Kingman, EE.UU. Propano BLEVE 13 N/D

1972 Río de Janeiro, Brasil Propano BLEVE 37 N/D

1972 East St. Louis, Illinois -

EE.UU. Propileno Explosión 0 230 1972 New Jersey, EE.UU. Propileno BLEVE 2 N/D

1972 Tewksbury, EE.UU. Propano BLEVE 2 N/D

1970 Crescent City, EE.UU. Propano BLEVE 0 N/D

1966 Feyzin, Francia. GLP BLEVE 18 90 1959 Weldria, EE.UU. Propano BLEVE 23 N/D

1958 Michigan, EE.UU. Butano BLEVE 1 N/D

1957 Quebec, Canada Butano BLEVE 1 N/D

1951 Port Newark, EE.UU. Propano BLEVE 0 N/D Algunos de estos incidentes tuvieron una explosión de líquido en ebullición con desprendimiento de vapores en expansión, mejor conocido como BLEVE por sus siglas en inglés (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion), en la que se generaron bolas de fuego. . VI.2 Metodologías de identificación y jerarquización Para la identificación de los riesgo asociados a este proyecto, se llevó a cabo la revisión de la información del diseño de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., memorias técnicas descriptivas, tomando en cuenta los planos de obra mecánica de flujo e isométricos donde se indican las líneas de recepción a los tanques de almacenamiento de la planta y el suministro a los auto tanques y llenaderas de cilindros portátiles. Así mismo, los datos contenidos en la Hoja de Datos de Seguridad del Gas L.P. El grupo de especialistas que realizó este estudio, identificó los siguientes procesos o actividades del proyecto considerándose las áreas de trasiego:

Área de Recepción: Descarga de semiremolques. Área de Suministro: Carga de autotanques. Área de Llenado: Llenado de recipientes portátiles (cilindros).

Así como:

Área de Almacenamiento Áreas en general.

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Para la identificación y jerarquización de riesgos, se realizó una combinación de las siguientes metodologías: ¿Qué pasa si…? y Análisis de Riesgos y Operabilidad (HazOp)18; la primer metodología nos permitió identificar los peligros y considerar los tipos de accidentes que puedan ocurrir en un proceso o actividad, evaluar de una forma cualitativa las consecuencias de éstos accidentes y determinar si los niveles de seguridad contra éstos escenarios potenciales son adecuados. Por otra parte, con los resultados de la metodología ¿Qué pasa si…? Servirán de punta de partida para aplicar el Hazop, el cual nos permite examinar desviaciones a las condiciones normales del proceso en varios puntos clave del mismo, para finalmente a través de la identificación de las consecuencias inaceptables, establecer las recomendaciones para mejorar el proceso. Identificación de eventos de riesgo La identificación de los eventos de Riesgo tiene como objetivo analizar e identificar desviaciones en cada una de las etapas de la recepción, almacenamiento, suministro y llenado de gas L.P. en la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. de DIESGAS. A fin de evaluar los efectos y la vulnerabilidad de los equipos e instalaciones de la planta de almacenamiento, se decidió llevar a cabo la identificación, jerarquización, análisis y simulación de riesgos, de acuerdo a lo señalado en la tabla siguiente, la cual resume las principales acciones para la determinación de las zonas de riesgo y amortiguamiento derivadas por un posible evento originado por la operación de la instalación:

Descripción de la acción Objetivo Metodología

Listar los insumos utilizados en la instalación

Gas LP

Identificar las actividades altamente riesgosas

Actividad Altamente Riesgosa por manejo de Gas L.P.

Comparar cantidades existentes con los listados de actividades

altamente riesgosas Cantidad existente mayor a

Cantidad de Reporte de 50,000 Kg

Identificar propiedades, riesgos e información de seguridad del gas L.P.

Riesgo de Inflamabilidad = 4

Conocer las principales características de la sustancia

peligrosa Límites de Explosividad :

Inferior 1.8%, Superior 9.3 %

Recopilación de la información actual y disponible

Hoja de Datos de Seguridad del Gas L.P.

Determinar puntos probables de riesgo

Áreas de trasiego y almacenamiento

Advertir los posibles escenarios de eventos no

deseados

Criterios sugeridos por el Centro de Seguridad en Procesos

Químicos (Center for Chemical Process

Safety, CCPs)19

Identificación de Riesgos Identificar las condiciones de los escenarios de riesgo ¿Qué pasa si…? y HAZOP

Jerarquización de riesgos

Ordenar debido a la probabilidad y a la gravedad

los eventos hipotéticos para efectuar las

simulaciones necesarias

Matriz de Jerarquización Matriz de Riesgo Tipo Binaria 4 x 4

Simulación de eventos

Determinar los radios de afectación originados por

accidentes con gas L.P., a fin de representarlos en un plano

denominado diagrama de pétalos

SCRI FUEGO Modelos de Simulación para el Análisis

de Consecuencias por Fuego y Explosiones. Versión 1.3 Dinámica

Heurística S.A. de C.V.20

Tabla 1. Acciones para la identificación, jerarquización, análisis y cuantificación de riesgos

18 Rao Kolluru, Steven Bartell Manual de Evaluación y Administrador de Riesgos, Mc Graw Hill 19 .http://www.aiche.org/ccps/ 20 Basado en metodologías de la Agencia de Protección Ambiental de EUA (EPA) del Instituto Americano de Ingenieros Químicos (AICHE) y de la Agencia de ADminsitraciópn Federal de Emergencias de EUA (FEMA).

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Estas acciones identificadas en la tabla 1 para la determinación de las zonas de riesgo y amortiguamiento, fueron seleccionadas de acuerdo con una serie de revisiones del diseño de seguridad de la operación del establecimiento, basado en el proyecto ejecutivo y en la memoria técnico descriptiva y justificativa de la planta de almacenamiento y distribución de gas L.P. de DIESGAS y por parte del grupo participante en este proyecto. El objetivo principal de esta revisión, fue el identificar posibles desviaciones en las condiciones de seguridad y operación normal de la planta que pudiera llegar a provocar alguna eventualidad, lesiones, daños a la salud, a la propiedad o al medio ambiente. Una vez terminada la revisión de seguridad se seleccionaron y adaptaron las metodologías estándares de identificación, análisis, jerarquización y cuantificación de los riesgos presentes en la planta de almacenamiento y distribución de gas L.P. utilizándose en primer instancia el ¿Qué pasa si…? y de una manera más detallada en referencia a la operación e intentos de diseño de la instalación el HazOp, utilizando la aplicación de palabras guía y parámetros de proceso de desviaciones que pueden desencadenar posibles escenarios de riesgo ambiental Los parámetros que se utilizaron en la metodología HazOp, para identificar los posibles eventos fueron: flujo, temperatura y presión. Se presenta en el anexo X las Metodologías de Análisis de Riesgos utilizadas y la información detallada de la identificación de riesgos. Los eventos identificados por la metodología HazOp se presentan en la siguiente tabla:

No. Descripción del Evento Consecuencia

Descarga de semiremolques a tanques de almacenamiento (área de recepción)

1

Fuga de gas L.P. por desconexión del acoplamiento de la línea de recepción, debido a una sobrepresión en la línea causada por válvulas de globo cerradas, las cuales deben de estar abiertas.

Jet Fire

2 Fuga en el cuerpo de la manguera debido a condiciones inadecuadas por falta de mantenimiento preventivo.

Jet Fire

3 Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del semiremolque por falla en el sistema neumático de frenado.

Jet Fire

4 Falla del compresor, que puede causar una fuga en el área de aplicación de este equipo.

Jet Fire

Llenado de recipientes portátiles o cilindros (área de llenado)

5 Fuga en el cuerpo de la manguera de abastecimiento a cilindros por una ineficiente conexión entre la manguera y múltiple de llenado.

Jet Fire

Tanques de Almacenamiento

6

Incremento de la temperatura del tanque de almacenamiento por incidencia de fuego en la parte inferior del tanque, que provoca que el líquido contenido esté en ebullición ocasionando que la válvula de seguridad se dañe y las paredes del tanque se debiliten provocando la ruptura violenta del tanque y la rápida vaporización de gas L.P.

BLEVE

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Carga de Autotanques (Área de Suministro)

7 Fuga de gas L.P. en el cuerpo de la manguera por estar en condiciones inadecuadas y no contar con mantenimiento preventivo.

Jet Fire

8 Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del autotanque al no colocarle las cuñas o yaques de seguridad.

Jet Fire

9 Fuga de gas L.P. debido a una conexión ineficiente entre la manguera del auto-tanque y la bocatoma de suministro. Jet Fire

10 Falla de la bomba, que puede causar una fuga en el área de aplicación de este equipo.

Jet Fire

Tabla 2. Identificación de eventos de riesgo con metodología HazOp Nota: Chorro de Fuego: Jet Fire. Bolas de fuego como resultado de las explosiones de vapor por expansión de líquidos en ebullición: BLEVE. Metodología de Jerarquización de Riesgos. Para jerarquizar los riesgos, se utiliza una técnica cuantitativa del Método Binario21, que consiste en una Matriz de Frecuencia por Severidad (Consecuencia) para obtener el índice de riesgo de cada evento y definir así los eventos que se representarán en el Diagrama de Pétalos. La técnica utiliza índices de frecuencia e índices de severidad (consecuencia) los cuales, al ser combinados entre sí, generan un Índice Global de Riesgo. En las tablas siguientes se describen como están determinadas las escalas para Frecuencia y Severidad: Tipo Frecuencia Significado

1 Extremadamente Raro

No se espera que ocurra durante la vida del equipo (probablemente una vez durante 100-1000 años

2 Raro Pudiera ocurrir una vez durante la vida del equipo (probablemente una vez durante 10 – 100 años)

3 Poco Frecuente Pudiera ocurrir una vez durante la vida del equipo (probablemente una vez durante 1 – 10 años)

4 Frecuente Pudiera ocurrir más de una vez por año Tabla 3. Índice de frecuencia del evento.

Tipo Magnitud Significado1 Ligera No ocurren lesiones ni impacto a la salud y el ambiente 2 Moderada Lesiones menores, daño menor a la salud y al ambiente 3 Severa Lesiones o impacto moderado a la salud y al ambiente 4 Catastrófica Muerte o lesiones severas (catastrófico) y gran impacto al ambiente

Tabla 4. Índice de magnitud de las consecuencias.

21 J. Ma. Storch de Gracias, T. García Martín. Seguridad Industrial en Plantas Químicas y Energéticas: Fundamentos, evaluación de riesgos y diseño, Editorial Diaz de Santos 2ª. Edición.

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INDICE DE RIESGO MAGNITUD

Ligera Moderada Severa Catastrófica1 2 3 4

FRECUENCIA

Frecuente 4 4 8 12 16 Poco frecuente 3 3 6 9 12 Raro 2 2 4 6 8 Extremadamente raro 1 1 2 3 4

Tabla 5. Matriz de jerarquización del riesgo.

Rango Significado Descripción1,2,3 Aceptable Rango general aceptable. No se requieren medidas de mitigación y

abatimiento, sin embargo se debe asegurar la implementación de las medidas de seguridad establecidas.

4 y 6 Aceptable con control Se deben revisar controles y procedimientos de ingeniería como administrativos y realizar las modificaciones y cambios pertinentes en un periodo corto de 3 a 6 meses.

8 y 9 No deseable Se deben revisar controles y procedimientos de ingeniería como administrativos y realizar las modificaciones y cambios pertinentes en un periodo corto de 1 a 3 meses.

12 y 16 Inaceptable Se deben revisar controles y procedimientos de ingeniería como administrativos y realizar los ajustes requeridos para contar con una instalación segura. Periodo de ejecución inmediato.

Tabla 6. Clasificación y Significado del riesgo. Nota importante: La tabla anterior ejemplifica que a mayor calificación, mayor riesgo. Aplicación de la Metodología: Para determinar el factor de probabilidad o frecuencia de cada evento, se evaluaron las características que pudieran dar lugar a un escenario de riesgo, así como los dispositivos de control y seguridad con que cuenta la planta para el control de las variables en la recepción y suministro de Gas L.P. y en el equipo de control de emergencias, incluyendo las medidas que se han desarrollado, para la minimización de eventos de riesgo como son los planes para la atención a emergencias, programas de capacitación, mantenimiento, procedimientos de operación y seguridad.

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Adicionalmente, para la selección de la probabilidad, se tomó como referencia bibliográfica la distribución de causas de accidentes en áreas de almacenamiento en plantas químicas y energéticas22:

Causas inmediatas % Campo de prevención Errores de operación

(75% en operaciones y 25 en mantenimiento)

21 Seguridad en las operaciones - Información - Adiestramiento - Motivación

Procedimientos erróneos 19 Seguridad en mantenimiento y en operaciones - Operaciones conforme al diseño

Fallos de equipos 18 Seguridad en diseño - Normas y Manuales - Actualización

Errores de diseño 3 Seguridad en diseño - Reglamentos, códigos y normas - . Revisión y actualización

Varias desconocidas 22 - Investigación para reasignar si es posible Agresión meteorológica (predomina descargas

atmosféricas)

17 - Pararrayos - Puesta a tierra del equipo

Tabla 7. Referencia de causa de accidentes en plantas químicas y energéticas. Para la selección de criterio de Severidad o Consecuencias, se consideró la cantidad susceptible a fugarse, el tiempo de reacción para contener la emergencia y la consecuencia a suscitarse en caso de no llegarse a controlar la situación.

22 J. Ma. Storch de Gracias, T. García Martín. Seguridad Industrial en Plantas Químicas y Energéticas: Fundamentos, evaluación de riesgos y diseño, Editorial Diaz de Santos 2ª. Edición.

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La siguiente tabla nos muestra la Evaluación de Riesgo de cada evento identificado:

# Descripción del Evento Riesgo = F x S Evaluación del Riesgo Frecuencia Severidad

Descarga de semiremolques a tanques de almacenamiento (área de recepción)

1


2 3 6

Aceptable con control

2 Fuga en el cuerpo de la manguera debido a condiciones inadecuadas por falta de mantenimiento preventivo.

2 3 6


3 Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del semiremolque por falla en el sistema neumático de frenado.

2 3 6



2 3 6


Llenado de recipientes portátiles o cilindros (área de llenado)

5 Fuga en el cuerpo de la manguera de abastecimiento a cilindros por una ineficiente conexión entre la manguera y múltiple de llenado.

3 2 6


Tanques de Almacenamiento

6


1 4 4


Carga de Autotanques (Área de Suministro)

7 Fuga de gas L.P. en el cuerpo de la manguera por estar en condiciones inadecuadas y no contar con mantenimiento preventivo.

3 2 6


8 Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del autotanque al no colocarle las cuñas o yaques de seguridad.

3 2 6


9 Fuga de gas L.P. debido a una conexión ineficiente entre la manguera del auto-tanque y la bocatoma de suministro.

3 2 6



2 2 4


Tabla 8. Resultado de la Evaluación de Riesgos del proyecto en cuestión.

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Evaluación de consecuencias De la jerarquización anterior, se identifican que todos los eventos son ACEPTABLES CON CONTROL, identificándose como los más PROBABLES los eventos del área de suministro y área de llenado (5,7,8 y 9), así como el más CATASTRÓFICO el evento 6 aunque con PROBABILIDAD EXTREMADAMENTE RARA. Se realizó la simulación y se obtuvo el diagrama de pétalos a través del programa SCRI Fuegos 1.3:1, para identificar las áreas de afectación de los eventos de riesgo, de las operaciones de descarga de semiremolques, llenado de recipientes portátiles, tanques de almacenamiento y carga de autotanques. La seleccionen de estos eventos nos permite realizar una modelación para determinar los radios potenciales de afectación en caso de suscitarse. VI.3 Radios potenciales de afectación Los CRITERIOS para definir y justificar las zonas de seguridad entorno al proyecto son:23 Zonas de: Alto Riesgo Amortiguamiento

Inflamabilidad (Radiación Térmica)

5.0 KW/m2 1.4 KW/m2

Explosividad (sobrepresión)

1 lb/pg2 0.5 lb/pg2

Conforme a los Eventos de Riesgo identificados en la metodología HazOp, se realizó la simulación y modelación de cada evento. Se tomaron las siguientes consideraciones para el Programa SCRI Fuegos 1.3:1 de los diferentes escenarios: Temperatura ambiente: 23 ºC Velocidad del viento: 2.22 m/s Estabilidad atmosférica: D Humedad relativa: 66% Condiciones de nubosidad: parcialmente nublado Condiciones del tanque de almacenamiento: 99,000 L (90%) equivalente a 53,460 Kg. Dimensiones del tanque de almacenamiento: 2.675 m de diámetro y 20.963 m de largo.

23 Establecidos por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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Evento Descripción Escenario Zona Criterio Radios

Potenciales de afectación, m

1


Jet Fire ZR 5 kW/m2 28.49

ZA 1.4 kW/m2 52.44

2

Fuga en el cuerpo de la manguera debido a condiciones inadecuadas por falta de mantenimiento preventivo.


ZA 1.4 kW/m2 39.65

3

Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del semiremolque por falla en el sistema neumático de frenado.


ZA 1.4 kW/m2 52.44



ZA 1.4 kW/m2 52.72

5

Fuga en el cuerpo de la manguera de abastecimiento a cilindros por una ineficiente conexión entre la manguera y múltiple de llenado.


ZA 1.4 kW/m2 21.77

6


BLEVE

ZR 5 kW/m2 544.43

ZA 1.4 kW/m2 939.61

7

Fuga de gas L.P. en el cuerpo de la manguera por estar en condiciones inadecuadas y no contar con mantenimiento preventivo.


ZA 1.4 kW/m2 7.28

8

Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del autotanque al no colocarle las cuñas o yaques de seguridad.


ZA 1.4 kW/m2 47.45

9

Fuga de gas L.P. debido a una conexión ineficiente entre la manguera del auto-tanque y la bocatoma de suministro.


ZA 1.4 kW/m2 47.45



ZA 1.4 kW/m2 34.04 Tabla 9. Radios de Afectación de cada evento identificado con la Metodología HazOp.

Donde: ZR = Zona de Alto Riesgo ZA = Zona de Amortiguamiento

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Conforme a la tabla anterior, se incluye en el anexo X el resultado de cada modelación de los eventos identificados, generado por el programa SCRI Fuegos 1.3.1. IMPORTANTE: Se incluye el evento 6 con probabilidad EXTREMADAMENTE RARA y consecuencia CATASTRÓFICA, para el cual se mencionan en el formato HazOp incluido en el anexo X, las medidas preventivas y de salvaguardas. Se incluyó esta modelación catastrófica por así ser requerida en la guía de Evaluación de Riesgos Ambientales Nivel 2, sin embargo INSISTIMOS que su probabilidad es extremadamente rara por el cumplimiento de regulaciones y marco normativo al que está sujeta este tipo de actividad y a todos los sistemas de seguridad con que se cuenta. VI.4 Interacciones de riesgo De acuerdo a los eventos identificados en el HazOp y los resultados arrojados del Software SCRI Fuegos 1.3.1, las zonas de riesgo más críticas son: A. Para los eventos más probables (5,7,8 y 9) se determinó que la Zona de Riesgo más crítica de

estos eventos se ubica a un radio de afectación de 25.77 m y la zona de amortiguamiento a 47.45 m. Se muestra a continuación de manera ilustrativa qué zonas o áreas afectarían:

De acuerdo a la imagen anterior, no existe afectación a áreas colindantes e instalaciones próximas. Las afectaciones se tendrán dentro de la instalación, por lo que las medidas a seguir, para prevenir y reducir los riesgos, están identificadas en el HazOp, a continuación se mencionan algunas generales: - Documentos e instrucciones de operación de áreas de trasiego y almacenamiento. - Contar con equipo de control de incendio (extintores e hidrantes). - Alarma audio-visual de emergencia. - Detector de mezclas explosivas calibrado y en operación.

R=25.77 m

R=47.45 m

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- Señalamientos de obligación, informativo y de emergencia en todas las áreas. - Capacitar al personal sobre la activación de válvulas rápidas para cualquier emergencia que se

presente. - Capacitación continúa al personal sobre las operaciones y procesos. - Constitución y funcionamiento de un grupo de brigadistas organizados y entrenados para

cualquier emergencia. - Capacitación y entrenamiento para atención a emergencias (evacuación, búsqueda y rescate,

incendio, primeros auxilios, materiales peligrosos, entre otros). - Elaboración de Programas de mantenimiento para maquinaria, equipo y accesorios presentes en

la instalación y su seguimiento preciso. - Inspección rutinaria de condiciones de seguridad. - Comunicación a personal externo de las medidas y lineamientos de seguridad a seguir dentro de

la instalación de DIESGAS. - Supervisión efectiva en todas la maniobras de la instalación. B. Para el evento más catastrófico pero extremadamente raro (6): BLEVE, se determinó que la

Zona de Riesgo se ubica a un radio de afectación de 544.43 m y la zona de amortiguamiento a 939.61 m. Se muestra a continuación de manera ilustrativa qué zonas o áreas se verían afectadas:

Empresas aledañas Distancia Zona de Riesgo Planta de almacenamiento y distribución de Gas, L.P., perteneciente a Gas Milenio, S.A. de C.V., cuenta con dos tanques de almacenamiento de Gas, L.P. de 110,000 L cada uno.

290 m Zona de Alto Riesgo

Dian Procesos Metalúrgicos (empresa recicladora de baterías automotrices) 600 m Zona de Amortiguamiento

Cementos Apasco. 550 m Zona de Amortiguamiento Residencia regional de construcción de proyectos de transmisión y transformación occidente (CFE) 680 m Zona de Amortiguamiento

R=544.43 m

R=939.61 m

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Para que este evento extremadamente raro suceda (BLEVE: Explosión de Vapor en Expansión y Líquido Hirviente), tendrán que haber fallado todos los dispositivos con lo que contará la instalación, desde el diseño y la ingeniería basados en la NOM-001-SEDG-1996 hasta las buenas prácticas de funcionamiento e instrucción, capacitación y entrenamiento del personal en actividades y medidas de rutina que se han de aplicar en casos de emergencia. Además del Sistema contra Incendios con los que se contará, la rápida actuación de los brigadistas y bomberos, así como los dispositivos para detectar una emergencia en los equipos. La zona de Riesgo ante este evento, cubre totalmente la instalación y algunas zonas aledañas tales como un tramo de la carretera Camino a la Capilla y la empresa Gas Milenio S.A. de C.V. Para el caso de la ubicación de la empresa Gas Milenio S.A. de C.V., la organización de DIESGAS a través de sus especialistas en ingeniería, ha determinado que una medida de salvaguarda para reducir el impacto que pudiera generar este evento extremadamente raro en la gasera aledaña, es la colocación de un montículo piramidal de material compactado proveniente del mismo terreno, el cual servirá como barrera para la onda de presión causada por la rápida expansión del vapor liberado y por trozos del recipiente y tuberías proyectados en esa dirección. Conforme a los cálculos realizados, el montículo será construido en la dirección del posible impacto en la gasera aledaña, de tal manera que quede cubierta la zona y considerando las siguientes dimensiones del montículo: Largo: 33.7 m Alto: 3.0 m Ancho: 6.0 m De esta forma, creará una barrera de protección, en caso de que se suscite el evento con probabilidad extremadamente baja (evento BLEVE), para reducir o mitigar el impacto en la zona aledaña:

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El diseño y dimensiones del montículo se muestran a continuación:

Por lo tanto, considerando la Zona de Alto Riesgo, con una radiación térmica de 5 KW/m2 (efectos de exposición24: causa dolor de 15 a 20 s y heridas después de 30 s) y una sobrepresión de 1 lb/pg2

(efecto de sobrepresión de una explosión25: demolición parcial de casas, siendo inhabitables) esta puede ser aminorada por la barrera, evitando que esta onda de presión llegue en su totalidad a la otra gasera. Las medidas de salvaguarda y recomendaciones obtenidas del HazOp se mencionan a continuación: - Diseño del tanque bajo las especificaciones de la norma NOM-012/2-SEDG-2003 con un factor

de seguridad 3.5 veces la presión de trabajo. - Distancias reguladas de las áreas de trasiego. - Equipos fijos de combate contra incendio (hidrantes). - Alarma de emergencia. - Equipo de Protección Personal contra incendios. - Sistema de enfriamiento mediante aspersión en la parte superior del tanque de almacenamiento. - Programa de verificación de espesores de los tanques. - Programa de revisión de verificación de corrosión. - Válvulas de seguridad en la parte superior del recipiente. (plano 2/3 elemento V) - Revisión del sistema de válvulas int. de exceso de flujo. Recomendaciones: - Restringir el paso exclusivamente a personal autorizado al interior de la planta. - Revisión periódica de las condiciones de los tanques y accesorios. - Aplicación de programa de radiografía de soldaduras y uniones. - Letreros que indiquen gráficamente la ruta de evacuación y las respectivas salidas de

emergencia.

24 Los valores propuestos para personas se basan en las ecuaciones probit mediante el modelo generalizado de Eisenberg (1975). 25 Lees, F.P.; Prevención de Pérdidas en Industrias de Procesos, Vol. 1, Butterworths, London & Boston, 1980.

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- Accionar válvulas de cierre rápido en caso de una emergencia. - El sistema de suministro de agua potable debe mantener una cantidad de líquido disponible

(operación mínima de 1 h y 27 min de manera ininterrumpida) además las bombas de auxilio, tanto mecánica como eléctrica, debe estar en óptimas condiciones de funcionamiento.

- Asegurar mantener en su máxima capacidad el aljibe de agua para el sistema fijo. - Dar mantenimiento a las bombas del sistema fijo. - Hacer pruebas en el sistema fijo con el objetivo de garantizar su buen desempeño durante una

emergencia. - Capacitación permanente del personal para el combate contra incendios. - Mantener actualizada la plantilla de la brigada de combate contra incendio. - Realizar simulacros de incendio por lo menos dos veces por año y registrar en una bitácora. - Mantener el directorio de teléfonos de emergencia en un sitio de fácil acceso Controles para reducir y mitigar las emergencias: Respecto al inventario de Equipo de Protección contra Incendios en la planta de almacenamiento de Gas, L.P., se cuenta con: 4 Hidrantes 50 Extintores de P.Q.S. 2 Extintores de CO2 1 Toma Siamesa

El Sistema Eléctrico incluirá: Sellos eléctricos a prueba de explosión Interruptor de energía Conexiones a tierra Dispositivos de seguridad para el control de eventos extraordinarios, protección para tuberías

mecánicas Administrativos: Mantenimiento preventivo de instalaciones y equipo Mantenimiento de tuberías, conexiones y accesorios Mantenimiento de las tomas de recepción y suministro Mantenimiento del sistema eléctrico Inspección continua de equipo Medidas de seguridad durante la operación Capacitación de operaciones y procesos. Capacitación en emergencias. Comunicación estricta sobre el cumplimiento de políticas y lineamientos de seguridad tanto para

el personal que operará en la instalación, así como proveedores y contratistas. Vigilancia y Supervisión.

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VI.5 Recomendaciones técnico-operativas El presente estudio, se realizó utilizando como apoyo los datos de la Memoria Técnica General de las instalaciones de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. de Diesgas S.A. de C.V.: Sus planos mecánicos de flujo, civil, eléctrico, isométricos de flujo, sistemas contra-incendio y arreglo general; se incluyen dispositivos de control y seguridad, sistemas automáticos para el control de las variables de proceso, así como de paro de emergencia, entre otras. Las recomendaciones que se indican están orientadas al mejoramiento de la operación y del mantenimiento de los equipos. Supervisar la aplicación del procedimiento de descarga de semiremolques a tanque de

almacenamiento, verificando que la posición de las válvulas de servicio sea la correcta de acuerdo a la operación que se esté realizando (cerradas o abiertas).

Supervisar la aplicación del programa de calibración de las válvulas de seguridad instaladas en

todo el sistema de recepción, almacenamiento y distribución de Gas L.P. Dar seguimiento y supervisar que se apliquen los procedimientos operativos de mantenimiento y

seguridad implementados para la instalación. Dar seguimiento y aplicar el programa de mantenimiento preventivo establecido en la instalación

para llevar a cabo los cambios y limpiezas de los accesorios, válvulas, mangueras, conectores, coples, manómetros y medidores de flujo.

Supervisar en forma permanente todas las operaciones de trasiego y validar que se cumplan los

procedimientos e instrucciones de operación. Mantener en buenas condiciones de funcionamiento y operabilidad el sistema contra incendio,

incluyendo las bombas eléctrica y de combustión interna, tuberías e hidrantes. Establecer un programa de revisión y recarga permanente y oportuna de los extintores portátiles

de toda la planta y se mantenga vigente su carga en buenas condiciones y libre de obstrucciones para su uso en caso necesario.

Instalar una veleta indicadora de viento.

En los anexos, está integrada la Metodología HazOp en donde se indican una serie de recomendaciones más detalladas de acuerdo al área de recepción, llenado y suministro. VI.5.1 Sistemas de seguridad La instalación de Diesgas S.A. de C.V. implementará como parte de las medidas para controlar, mitigar o eliminar el riesgo y minimizar su ocurrencia en instalaciones de este tipo, por el manejo de Gas L.P., los siguientes sistemas de seguridad: Diseño del Proyecto: En primer instancia, es necesario resaltar el hecho de que la planta de almacenamiento de Gas L.P. ha sido diseñada y será construida en estricto apego de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDG-1996 (Plantas de almacenamiento para Gas L.P.–Diseño y construcción), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de septiembre de 1997. Bajo esta consideración, se determina que la planta cumplirá con los requisitos mínimos técnicos y de seguridad que se deben observar en el territorio nacional para esta clase de instalaciones.

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Ubicación y Layout de la planta: Para verificar la pertinencia de la ubicación de la planta de DIESGAS, se tomaron como referencia los distanciamientos solicitados en el Apartado 5.1.2 de la NOM-001-SEDG-1996. Conforme a ésta, se determina que la ubicación para la construcción y posterior operación de la planta es adecuada y suficiente con respecto a las distancias mínimas de seguridad que deben procurarse entre el tanque de almacenamiento y otras instalaciones circundantes. Sistema Fijo de Protección contra Incendios: El sistema fijo de protección contra incendio consiste en: Constituido por 4 hidrantes exteriores que se muestran en el anexo VIII, los cuales serán de tipo

gabinete de mirilla equipados con manguera de hule y lona recubierta con poliéster de una longitud de 30 m, además contaran con chiflones de 4 posiciones de chorro sólido, cada uno de estos hidrantes operan con un gasto de 350 L/min por lo que el sistema completo funcionara a 1,400 L/min pudiendo operar durante 1 hora, 27 minutos como mínimo en forma ininterrumpida. Estas estaciones estarán localizadas en sitios estratégicos para bañar las áreas de almacenamiento, trasiego y estacionamiento de autotanques y vehículos de reparto de recipientes portátiles, para lo cual se cuenta con suficiente longitud de manguera (30 m).

Para proporcionar enfriamiento al tanque de almacenamiento se instalara un anillo alimentador

sobre el domo del cual saldrá una serie de 44 boquillas aspersoras que producirán la irrigación necesaria, distribuida en la parte superior de cada tanque.

En la red general se tendrá una toma siamesa localizada en el lado noroeste de la planta, para

conectar a los sistemas contra incendio de los bomberos, dicha toma se encontrara en el exterior de la planta en un lugar de fácil acceso.

La red de tuberías se construirá de tubo de acero al carbón galvanizado cédula 40, roscable,

siendo de 101 mm a la salida de la bomba hasta conectarse con el anillo aspersor, de ahí la tubería se reducirá a 50.8 mm que es el diámetro de la tubería del anillo.

En cuanto a los hidrantes existirán derivaciones de 50.8 mm para su alimentación. Los tramos de

tubería subterránea estarán protegidos especialmente contra la corrosión y contra daños mecánicos a consecuencia del paso de vehículos. Sobre los tanques habrá tuberías que estarán montadas sobre una estructura soportada desde el nivel de piso terminado del área de almacenamiento, en tal forma que no existirá contacto con el tanque de almacenamiento.

Para proporcionar el suministro necesario de agua se contará con un aljibe de 122,610 L.

Para operar este sistema se contará con una bomba movida por un motor de combustión interna

de 45 HP, y otra bomba operada por motor eléctrico de 45 HP, cada una de estas bombas nos generan un flujo de 1,493 L/min, a una presión de 3.0 kg/cm².

En la memoria técnica sección contra incendios, se detalla el sistema de protección contra incendios y sus respectivos planos. Sistema de Protección de Incendios por medio de Extintores: El sistema de protección contra-incendio constara de extintores cuyas capacidades mínimas serán de 9.00 kg de polvo químico seco (P.Q.S.) de tipo ABC, a excepción de los que estarán instalados en los tableros de control eléctrico los cuales serán de bióxido de carbono (CO2).

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En la tabla siguiente, se tiene su ubicación, misma que se muestra en el plano de sistema contra incendio incluido en los anexos.

UBICACIÓN CANTIDADAnden de llenado de cilindros 4

Llenado de auto-tanques 6

Descarga de semi-remolques 4

Bomba de llenado de cilindros 2

Bomba de llenado de auto-tanques 3

Zona de compresores 4

Zona de protección de tanque 1

Cuarto de tableros eléctricos 2

Oficinas 5

Bodega 2

Servicios sanitarios 1

Bombas contra-incendio 1

Anden de Pintura 1

Estacionamiento de vehículos 16

Sistema de alarma: La alarma a instalar será de tipo sonoro claramente audible localizada en las oficinas para alertar a todo el personal en caso de emergencia. Equipo de protección personal: La empresa contará con dos equipos de protección personal para emergencias ubicado a la entrada de la planta y localizados en un anaquel identificados conforme a la NOM-003-SEGOB-2002, los cuales constarán de: Casco Protector facial Chaquetón Guantes Pantalón Botas

Sistemas auxiliares: A la entrada de la planta se contará con un anaquel con suficientes artefactos mata chispas, los que serán adaptados en los escapes de cada uno de los vehículos que tengan acceso a la instalación. Medidas complementarias: Se utilizará instalación eléctrica a prueba de explosión, especial para eliminar el riesgo

aislando por completo el material inflamable de la fuente de ignición que pudiera representar una chispa en la instalación eléctrica. Esto se realizará de acuerdo a los códigos descritos en la sección de Proyecto de Obra Eléctrica de la Memoria Técnica General.

Para evitar posibles incendios y/o explosiones a consecuencia de la energía estática en áreas de almacenamiento de Gas L.P., se instalará un sistema de tierras.

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El establecimiento contará con una salida general de emergencia, estratégicamente localizada,

misma que será señalizada de conformidad con la NOM-26-STPS-2008. Detector de mezclas explosivas calibrado y en operación. Se contará con botiquín de primeros auxilios para atención a pequeñas lesiones o heridas. Letreros de señalización de obligación, precaución e informativo conforme lo establece la NOM-

026-STPS-2006 y NOM-003-SEGOB-2002.

I.5.2 Medidas preventivas La planta de DIESGAS implementará como parte de las medidas preventivas para abatir el riesgo y minimizar su ocurrencia, las siguientes acciones: Instalación eléctrica: Todas las instalaciones eléctricas son a prueba de explosión. El técnico electricista revisa quincenalmente que se cumpla lo siguiente:

- La canalización se conserve integra y los condulets mantengan sus tapas perfectamente roscadas.

- Los capelos (bombillas) de las lámparas fundidas, se reemplazan inmediatamente. - Los condulets se mantienen sellados con fibra y compuesto sellador. - Reemplazando este material cuando se cambian los conductores eléctricos.

La selección del equipo eléctrico considera la clasificación de las áreas peligrosas y cumple las características que a continuación se detallan: Sellos eléctricos a prueba de explosión: En la acometida, en los dispensarios, en los interruptores y en general en cualquier equipo eléctrico que se encuentre localizado en áreas peligrosas, cuenta con sellos en las canalizaciones para impedir el paso de gases, vapores o flamas de un área a otra de la instalación eléctrica y serán ubicados en lugares accesibles. También se aplica sellador a los accesorios terminales del circuito eléctrico para impedir la filtración de fluidos y humedad al aislamiento del conductor. Interruptor de energía: Las gasolineras cuentan con tres interruptores de energía; el cual desconecta de la fuente de energía todos los circuitos de alumbrado y fuerza, inclusive al conductor de tierra. Conexiones a tierra: Las conexiones para el sistema de tierra en todos los casos, serán a través de cable desnudo suave, utilizando los conectores apropiados para los diferentes equipos, edificio y elementos que deber ser aterrizados. Iluminación: La iluminación de cada una de las diferentes áreas que componen la “Planta de Almacenamiento y Suministro para Gas L. P.”, será con lámparas que proporcionan luz blanca (luminaria de vapor de mercurio, haluros metálicos fluorescentes). Dispositivos de seguridad para el control de eventos extraordinarios, protección para tuberías mecánicas: Se cubrirá con un primario inorgánico y posteriormente se aplicara cinta de polietileno de 35 milésimas de espesor a las tuberías metálicas de pared sencilla para el control de vapores o de ventilación con el fin de protegerla contra la corrosión. Se cubrirá con 150 mm de inerte y libre de gravilla o impurezas a todo lo largo de la instalación de la tubería.

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Mantenimiento preventivo de instalaciones y equipo: Se contará con un programa de mantenimiento preventivo maestro, el cual incluirá la parte eléctrica, mecánica, civil e instrumentación y control, tal programa estará estructurado para un cumplimiento periódico que va desde un día hasta 60 meses. La frecuencia de los mantenimientos establecida es la siguiente: Diaria. Cada 3 días Semanal Quincenal Mensual Cada 2 meses Cada 3 meses Cada 6 meses Cada 12 meses Cada 18 meses Cada 24 meses Cada 30 meses Cada 60 meses.

De manera general, se describen algunas actividades que integrarán el mantenimiento: revisión ocular de instalaciones del área de recepción y suministro de Gas L.P., la revisión de las bandas de las bombas y compresores, limpieza de los filtros de medidores, de bombas, de compresores y de líneas, pintado de las bombas, tanques, compresores, medidores, de señalización en el suelo y tuberías, reemplazo de bandas de bombas y compresores, reemplazo de manómetro, de coplees flexibles en bombas y compresores, mantenimiento a válvulas diferenciales, reemplazo de mangueras, medición ultrasónico a los tanques de almacenamiento, reemplazo de válvula de exceso de flujo, válvulas de no retroceso, válvulas de seguridad en el tanque, reemplazo de espárragos y empaques en bridas y cambio de aceite en compresores, medidores y bombas según el fabricante. Mantenimiento preventivo de equipos de instrumentación y control: Los instrumentos de medición (medidores de nivel líquido manómetro y válvulas de máximo llenado) se revisarán periódicamente, reemplazando de inmediato los instrumentos que muestran inexactitud en su funcionamiento. Las válvulas de seguridad (de relevo de presión hidrostática, de exceso de gasto y de no retroceso) se prueban y supervisan mensualmente, reemplazándolas al termino de 5 años de operación o antes, si muestra deficiencias en su operación. Mantenimiento de tuberías, conexiones y accesorios: Este equipo, que conecta todos los elementos del sistema, se revisa en su totalidad cada tercer día por el mecánico de mantenimiento, para corregir en su caso, cualquier anomalía o mal funcionamiento de los componentes, como sigue: Fugas y la corrección de las mismas se procede inmediatamente. Reemplazo con la frecuencia requerida de los estoperoles y asientos de las válvulas de globo. Revisión de los soportes de las tuberías, para que no estén sujetas a esfuerzos indebidos. Mantenimiento de tubería al deterioro de la pintura, para evitar corrosión.

Mantenimiento de las tomas de recepción y suministro: Se prueban mensualmente las válvulas de exceso de gasto localizadas en el sistema, de esta manera se comprueba su buen funcionamiento, debiendo las válvulas, operar ante una salida súbita de gas (se conectan a un autotanque vacío para no liberar gas a la atmósfera.)

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Las mangueras que se conectan a los transportes se revisan diariamente, reemplazándolas cada

año o antes si muestran deterioro. Los acopladores de entrega se revisan en sus empaques para evitar fugas.

Mantenimiento del sistema eléctrico: Todas las instalaciones eléctricas son a prueba de explosión. El técnico electricista revisa quincenalmente que: La canalización se conserve integra y los condulets mantengan sus tapas perfectamente

roscadas. Los capelos (bombillas) de las lámparas fundidas, se reemplazan inmediatamente. Los condulets se mantienen sellados con fibra y compuesto sellador. Reemplazando este material cuando se cambian los conductores eléctricos.

Inspección de equipo: Todo el equipo que conforma la instalación, será inspeccionado diariamente de manera visual por los encargados de mantenimiento para detectar posibles defectos o fallas. Para ello, utilizará una lista de verificación con el objetivo de no omitir ninguna área. El desgaste del equipo o posibles roturas, puede causar fugas, pero también puede causar accidentes e impedir una buena respuesta a tiempo. Es mucho más fácil detectar las fallas y resolver los problemas en el momento, que enfrentarse a un accidente, por lo que se recomienda: Inspeccionar el equipo e identificar los signos de infiltración (fugas) y daños mecánicos. Se debe

dar especial atención a mangueras, conectores, sellos, empaques, válvulas, boquillas, bombas, líneas de distribución.

Medidas de seguridad durante la operación: Las instalaciones eléctricas serán conforme a los lineamientos que estable la norma oficial NOM-

001-SEDE-2005. Contará con equipo contra incendios, botiquín de primeros auxilios y equipo de protección al

personal. Los tanques de almacenamiento serán los apropiados para contener gas L. P. fabricado según la

Norma Oficial Mexicana NOM-012/2-SEDG-2003, y serán localizados de tan manera que cumplan con las distancias mínimas reglamentarias.

Se verificará periódicamente el funcionamiento de los medidores de nivel, manómetros, válvulas de llenado máximo, y de seguridad, de relevo de presión. Las de exceso de gasto y las de no retroceso; serán probadas y verificadas mensualmente, serán reemplazadas después de un tiempo de uso de 5 años o, antes si presentan deficiencias de operación.

Todo el sistema de tuberías, conexiones y accesorios será revisado de manera ocular diariamente y de manera exhaustiva cada tercer día por el encargado de mantenimiento de la planta.

Promover la operación del servicio en base a un reglamento interno de trabajo. Capacitación permanente al personal. Queda terminantemente prohibido fumar, hacer fuego o usar cualquier otro elemento que pueda

propiciarlo en el interior de las instalaciones de la empresa y de la utilización de equipo de telefonía celular.

Todos los trabajadores deberán usar ropa 100% de algodón. La velocidad máxima dentro de las instalaciones es de 10 km/h.

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Los semiremolques que descarguen combustible deberán contar con extintor de polvo seco (30

lb) o de C02 (20 lb), cable de conexión a tierra y el escape del motor deberá estar equipado con mata chispas.

Por ningún motivo deberá estacionarse otra unidad atrás de los semiremolques que estén descargando y deberán definir el área de descarga. Durante todas las operaciones de trasiego, el supervisor realizará la supervisión de la maniobra.

Quedan terminantemente prohibidas las aglomeraciones dentro del área de la planta. La instalación deberá de estar ordenada y limpia en todo momento.

Programas de capacitación y entrenamiento: Se contará con un Programa de Capacitación Anual, que cubrirá las actividades operativas, seguimiento y cumplimiento a procedimientos de áreas de trasiego y también en materia de seguridad y atención a emergencias. El programa deberá de contener como mínimo lo siguiente:

a) Nombre del curso de capacitación y/o entrenamiento. b) Objetivos específicos. c) Lugar (en caso de que se impartan fuera de la empresa). d) Duración de cada evento, considerando las horas por sesión y la duración total del mismo. e) Nombre de los instructores y/o institución de capacitación. f) Personal a quien está dirigido (personal en general de la empresa, personal operativo,

personal administrativo, unidad de coordinación del PPA, brigadas de emergencia, etc.). Precisamente, una de las medidas preventivas para mitigar el riesgo y evitar su ocurrencia, es el adiestramiento del personal en los siguientes cursos: - Operaciones. - Prevención y combate contra incendio. - Manejo seguro de Gas L.P. - Mantenimiento. Entrenamiento práctico: - Ejercicios de extinción de fuego real (prácticas en campus autorizados), entrenamiento en traslado de lesionados y aplicación de primeros auxilios. Simulacros: - Programar una serie de simulacros con diferentes escenarios tales como: extinción de conatos de incendios, traslado de lesionados y aplicación de primeros auxilios, por mencionar algunos. Nota: En el adiestramiento deberá ponerse empeño, en favorecer en el personal las actitudes que benefician la seguridad y en evitar o reprimir las que la perjudican, ya que será una buena oportunidad para revisar comportamientos y habilidades a la vez que se imparten conocimientos. Programa para la Prevención de Accidentes (PPA): Una de las medidas preventivas será la elaboración y activación del Programa para la Prevención de Accidentes (PPA), en donde se contemplen los siguientes aspectos:

• Programas de atención de accidentes a nivel interno. • Programa de atención de accidentes a nivel externo. • Programa de realización de simulacros. • Programas de capacitación.

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Posterior a la aprobación del Programa para la Prevención de Accidentes, este deberá de ser comunicado, a través de copia simple, a la Unidad Estatal y Municipal de Protección Civil donde se ubica la planta (El Salto, Jalisco). Plan de Respuesta a Emergencias: Se deberá de elaborar y activar un Plan de Respuesta a Emergencia para definir, coordinar, ejercitar y llevar a cabo acciones de emergencia, el cual incluirá: a) Lista de teléfonos de emergencia: bomberos, hospitales, ambulancias, mandos de la propia

instalación, empresas circundantes y autoridades. b) Mecanismos de activación para comunicar una emergencia en la instalación y empresas

circundantes. c) Instrucciones sobre asignación y responsabilidad de quien solicitará apoyo externo ante una

emergencia. d) Descripción de actividades y responsabilidades para la atención inmediata y control de una

emergencia. e) Instrucciones para la recolección de datos con el fin de analizar el siniestro y preparar los

informes posteriores que sean pertinentes. En la elaboración de este plan de atención de emergencias será evaluado el inmueble y su entorno con la finalidad de utilizar esta información como base para establecer medidas destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de las calamidades de origen natural o humano, así como de disponer de la normatividad de señalización para definir zonas de riesgo, zonas restrictivas y zonas de seguridad; complementando el equipo de seguridad necesario. El Plan de Respuesta a Emergencias también incluye la Integración de la Unidad Interna de Protección Civil de la planta.

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VI.6 RESIDUOS, DESCARGAS Y EMISIONES GENERADAS DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO La operación de la planta de almacenamiento y distribución de gas L.P. de DIESGAS, generará residuos no peligrosos, residuos peligrosos y aguas residuales los cuales son dispuestos en conformidad a la normatividad vigente. VI.6.1 Caracterización Residuos generados: Por la actividad misma de la instalación, se estarán generando residuos peligrosos y no peligrosos (o de manejo especial), los cuales consistirán en los siguientes:

Nombre del residuo

Área o proceso de generación

Cantidad anual

estimada

Forma de Almacenamiento

Temporal

Destino o Disposición

Residuos orgánicos (RME) Oficinas 1.90 ton Contenedor cerrado para

Orgánicos Empresas autorizadas

por SEMADES

Residuos inorgánicos (RME)

Instalación en general (válvulas, mangueras,

empaques, coples, etc.) y oficinas (papel, cartón, plástico, etc.)

3.90 ton Contenedor cerrado para inorgánicos

Empresas autorizadas por SEMADES

Residuos Sanitarios (RME) Sanitarios 0.65 ton Contenedores en puntos de

generación Empresas autorizadas

por SEMADES

Lodos residuales (RME)

Provenientes del biodigestor

autolimpiable 400 Kg Contenedores en área del

biodigestor Empresas autorizadas

por SEMADES

Aceites lubricantes gastados y filtros de

aceite (RP)

Mantenimiento en general 500 Kg




Estopas contaminadas (RP)

Mantenimiento menor a flotilla de vehículos y

andén de pintura 15 Kg




Residuos de pinturas (RP)

Área de andén de pintura 80 L

Cubetas de 50 L, almacenadas en un área para

residuos peligrosos


Envases vacios impregnados

(RP)

Área de andén de pintura de los cilindros 24 Unidades

Recolección en bolsas plásticas, almacenadas en

área para residuos peligrosos


Baterías automotrices (RP) Flotilla vehicular 15 Unidades

A granel, sobre segundos contenedores en área para

residuos peligrosos


Lámparas Fluorescentes

(RP)

Sistema de Iluminación de oficinas 5 Unidades A granel en área para

residuos peligrosos Empresas autorizadas

por SEMARNAT

Tabla 10. Generación estimada de residuos sólidos en etapa de Operación Donde: SEMADES. Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable en el Estado de Jalisco. SEMARNAT: Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales. RME: Residuos de Manejo Especial. RP: Residuos peligrosos. Para el manejo y disposición de residuos peligrosos generados en la instalación se cumplirá con lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su respectivo Reglamento, así como la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005. Se contará con un área especial para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos, mientras son recolectados por un prestador de servicio autorizado por la SEMARNAT para su siguiente fase de manejo.

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Para residuos de manejo especial (denominados así en el Estado de Jalisco) se cumplirá con la Ley de Gestión Integral de los Residuos en el Estado de Jalisco y la Norma Ambiental Estatal NAE-SEMADES-007/2008. Los residuos serán recolectados por prestadores de servicio autorizados por la SEMADES. Descarga de Efluentes (aguas residuales): En la instalación, se generarán aguas residuales provenientes de sanitarios y regaderas, las cuales están caracterizadas como de tipo doméstico. El volumen máximo de descarga de aguas residuales estimado es de 3.4 m3/d (3,400 L/d). La disposición del agua residual generada durante la operación normal de la planta será primeramente a un biodigestor en donde se realizará la fermentación y oxidación de los componentes orgánicos, para posteriormente pasar a una fosa séptica. El biodigestor autolimpiable, consiste en un sistema que se conecta a las descargas de los sanitarios y regaderas, en donde se recibirán directamente los desechos generados, los cuales son sometidos a un proceso de descomposición natural, separando y filtrando el líquido a través de un filtro biológico anaeróbico, que atrapa la materia orgánica y deja pasar únicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor tras sufrir un segundo proceso de limpieza con piedras chancadas. Se establece como medida de control, un programa de mantenimiento preventivo de la instalación hidráulica, consistente en la revisión ocular en sanitarios, regadera, lavabos, llaves de llenado y flotador para detectar fugas o fallas en el sistema. Adicionalmente, se revisará la operación del biodigestor, el registro de lodos, así como las actividades de desazolve de drenaje interno, considerándose el mantenimiento preventivo de coladeras y cajas de registro. Respecto al marco normativo, se cumplirá con lo establecido en la NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-006-CONAGUA-1997. Emisiones a la atmósfera: Dentro de la planta se generarán únicamente emisiones del tipo fugitivas provenientes de las líneas de conducción de Gas L.P. o áreas de trasiego, tanto de recepción como de suministro a cilindros y autotanques. Por lo tanto, en esta instalación no se cuenta con fuentes fijas de emisiones. VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento Residuos: En la operación de la planta se generarán residuos sólidos considerados en el Estado de Jalisco como de Manejo Especial por su área de generación y por su volumen, considerándose entre los principales: papel, cartón, vidrio, envases y empaques plásticos, metales y residuos alimenticios. Dichos residuos serán producidos por actividades auxiliares de proceso, así como por la estancia de trabajadores en el sitio. La recolección de esta clase de residuos se realizará en contenedores con tapa y debidamente identificados, ubicados en sitios estratégicos de generación, a manera de asegurar su eficiente manejo. Con respecto a este rubro, se contempla implementar medidas de prevención y actividades tendientes a la minimización y control de la generación de este tipo de residuos mediante un Programa Integral para el Manejo y Reciclaje de los Residuos Sólidos de Manejo Especial, consistente en la clasificación, manejo, recuperación, reuso, minimización y reciclaje de los residuos a través de compañías especializadas. Esto conforme a la Norma Ambiental Estatal en Jalisco NAE-SEMADES-007/2008. Además, se entregará esta propuesta de Manejo Integral a la Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable a través de un Plan de Manejo conforme lo establece la Ley de Gestión Integral de Residuos en el Estado de Jalisco.

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Aguas residuales: El tratamiento de aguas residuales, será a través de un biodigestor autolimpiable en donde se realizará la fermentación y oxidación de los componentes orgánicos, para posteriormente pasar a una fosa séptica. VI.6.3 Disposición Conforme al programa integral de manejo y separación de residuos de manejo especial de la instalación, los residuos serán separados y almacenados de manera independiente, con el objetivo de ser entregados a diferentes prestadores de servicio autorizados por la Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable para su transportación y destino final, ya sea para reciclaje o relleno sanitario. Respecto a los residuos peligrosos, estos serán almacenados e identificados como lo establece el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, los cuales serán entregados a prestadores de servicio autorizados por SEMARNAT para su transportación y destino final (se contempla el envío para coprocesamiento en hornos cementeros). Las descargas de las aguas tipo sanitarias serán derivadas al sistema de tratamiento de biodigestor autolimpiable para su manejo y disposición.

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VII. RESUMEN El Presente Estudio de Riesgo se realizó considerando las especificaciones del diseño con el apoyo de la Memoria Técnica General de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., de la empresa Diesgas S.A. de C.V., ubicada en el Municipio de El Salto, en el Estado de Jalisco, así como a las especificaciones técnicas mostradas en los planos de obra civil, mecánica, eléctrica y sistema contra incendios. Además de las metodologías usadas para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y sistemas de modelación. La operación de la Planta de Almacenamiento de Gas L.P, lleva implícito el manejo de esta sustancia peligrosa, incluida en el Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas (A.A.R.) publicados en el Diario Oficial de la Federación, el 4 de Mayo de 1992. La evaluación de riesgo, incluyó la Identificación de eventos probables a través de la metodología de Riesgos y Operabilidad HazOp y ¿Qué pasa si…?. De su aplicación se identificaron los eventos indicados en la tabla siguiente:

Evento Descripción Zona de Alto Riesgo

Zona de Amortiguamiento

1

Fuga de gas L.P. por desconexión del acoplamiento de la línea de recepción, debido a una sobrepresión en la línea causada por válvulas de globo cerradas, las cuales deben de estar abiertas. Evento: Jet Fire

5 kW/m2=28.49 m 1.4 kW/m2= 52.44

2 Fuga en el cuerpo de la manguera debido a condiciones inadecuadas por falta de mantenimiento preventivo. Evento: Jet Fire

5 kW/m2= 21.51 m 1.4 kW/m2= 39.65 m

3 Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del semiremolque por falla en el sistema neumático de frenado. Evento: Jet Fire

5 kW/m2= 28.49 m 1.4 kW/m2= 52.44 m

4 Falla del compresor, que puede causar una fuga en el área de aplicación de este equipo. Evento: Jet Fire 5 kW/m2= 28.64 m 1.4 kW/m2= 52.72 m

5 Fuga en el cuerpo de la manguera de abastecimiento a cilindros por una ineficiente conexión entre la manguera y múltiple de llenado. Evento: Jet Fire

5 kW/m2= 11.77 m 1.4 kW/m2= 21.77 m

6

Incremento de la temperatura del tanque de almacenamiento por incidencia de fuego en la parte inferior del tanque, que provoca que el líquido contenido esté en ebullición ocasionando que la válvula de seguridad se dañe y las paredes del tanque se debiliten provocando la ruptura violenta del tanque y la rápida vaporización de gas L.P. Evento: BLEVE

5 kW/m2= 544.43 m 1.4 kW/m2= 939.61 m

7 Fuga de gas L.P. en el cuerpo de la manguera por estar en condiciones inadecuadas y no contar con mantenimiento preventivo. Evento: Jet Fire

5 kW/m2= 3.70 m 1.4 kW/m2= 7.28 m

8

Fuga de gas L.P. debido a la ruptura o desconexión de la manguera, por el desplazamiento del autotanque al no colocarle las cuñas o yaques de seguridad. Evento: Jet Fire

5 kW/m2= 25.77 m 1.4 kW/m2= 47.45 m

9 Fuga de gas L.P. debido a una conexión ineficiente entre la manguera del auto-tanque y la bocatoma de suministro. Evento: Jet Fire

5 kW/m2= 25.77 m 1.4 kW/m2= 47.45 m

10 Falla de la bomba, que puede causar una fuga en el área de aplicación de este equipo. Evento: Jet Fire 5 kW/m2= 18.47 m 1.4 kW/m2= 34.04 m

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La jerarquización de riesgos, se realizó a través de la aplicación de los índices de frecuencia y severidad (consecuencia), así como de su interacción en la matriz de riesgos. El Índice de Riesgo obtenido para la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. de DIESGAS es Aceptable con control. Los resultados de la simulación de los eventos considerados, se muestran en la tala anterior. Para identificar los radios de afectación, se realizó a través de Simulación de Modelos usando el Análisis de Consecuencias por Fuego y Explosiones. SCRI Versión 1.3 de Dinámica Heurística S.A. de C.V.; por cada evento identificado se realizó una modelación identificando la zona de alto riesgo y de amortiguamiento. Las recomendaciones derivadas del Estudio de Riesgo efectuado, con base en los resultados de la evaluación de riesgos, se describe a continuación. Medidas Preventivas: a) Cualquier cambio, modificación o adición de equipo y accesorios de servicios y seguridad, se

deberá avaluar por una Unidad de Verificación.

b) Mantener en buenas condiciones de funcionamiento y operabilidad el sistema contra incendio, incluyendo la bomba eléctrica y de combustión interna, tuberías e hidrantes.

c) Establecer un programa de revisión y recarga permanente y oportuna de los extintores portátiles

de toda la planta y mantener siempre libre de obstrucciones para su uso en caso de ser necesario.

d) Establecer y dar seguimiento al programa de capacitación para el personal de nuevo ingreso, así

como cursos de actualización para el personal que ya labora en la Planta. e) Establecer un programa de auditorías de seguridad para su implementación al menos dos veces

por año. f) Contar con todos los permisos y registros correspondientes para la operación de la planta y

llevar a cabo la actualización de aquellos que tengan vigencias definidas. g) Contar con pruebas que garanticen la operabilidad de los tanques de Almacenamiento de por lo

menos cada 5 años, mantener un registro de los resultados obtenidos. h) Mantener las instalaciones de la planta limpia y libre de materiales ajenos a las actividades que

se realizan y que puedan propiciar algún accidente. i) Elaborar y aplicar el Programa para la Prevención de Accidentes de Nivel Interno y Externo de la

Planta. j) Incorporarse al Programa de Protección Civil de la Localidad donde se ubica la Planta (El Salto,

Jalisco). k) Establecer un plan de ayuda mutua con la gasera Gas Milenio S.A. de C.V. para apoyarse

mutuamente en caso de una emergencia.

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Recomendaciones operativas: a) Supervisar en forma permanente todas las operaciones de trasiego y validar que se cumplan los

procedimientos e instrucciones de operación. b) Supervisar la aplicación del programa de calibración de las válvulas de seguridad instaladas en

todo el sistema de recepción, almacenamiento y distribución de Gas L.P. c) Dar seguimiento y supervisar que se apliquen los procedimientos operativos de mantenimiento y

seguridad implementados para la instalación. d) Dar seguimiento y aplicar el programa de mantenimiento preventivo establecido en la instalación

para llevar a cabo los cambios y limpiezas de los accesorios, válvulas, mangueras, conectores, coples, manómetros y medidores de flujo.

e) Establecer un programa de revisión y recarga permanente y oportuna de los extintores portátiles

de toda la planta y se mantenga vigente su carga en buenas condiciones y libre de obstrucciones para su uso en caso necesario.

CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE RIESGO. El índice de Riesgo obtenido, a través de la aplicación de la metodología HazOp y de la matriz de riesgo para la Planta de almacenamiento y distribución de Gas L.P. es Aceptable con control, lo que indica que se deben de revisar continuamente los controles y procedimientos de ingeniería y administrativos, así como tomarse en cuenta las recomendaciones indicadas en el presente estudio. Como resultado de la simulación de eventos, el escenario de mayor afectación es el “Incremento de la temperatura del tanque de almacenamiento por incidencia de fuego en la parte inferior del tanque, provocando que el líquido contenido esté en ebullición y ocasione que la válvula de seguridad se dañe y las paredes del tanque se debiliten provocando la ruptura violenta del tanque y la rápida vaporización de gas L.P.”. Sin embargo, su probabilidad es EXTREMADAMENTE BAJA, debido a los dispositivos de control y seguridad que se han establecido para el control y prevención de las desviaciones en el proceso. Adicionalmente, se implementará una medida adicional, que es la colocación de un montículo como barrera protectora en caso de que se suscite este evento. La modelación de los eventos considerados como máximos probables, establece que la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., de la empresa Diesgas, S.A. de C.V., se clasifica como una empresa de Riesgo Aceptable, ya que cuenta con dispositivos, así como sistemas de control y seguridad principalmente válvulas de relevo hidrostático en tuberías, válvulas de seguridad en tanques de almacenamiento, válvulas de presión diferencial en líneas de retorno de bombas a tanque de almacenamiento y válvulas de corte rápido operadas de manera automática y en forma remota; igualmente el sistema de bombeo y compresión del Gas L.P., cuenta con interruptores de sobrecarga, por lo que una desviación en el proceso será controlada de manera inmediata. Aunado a la anterior, la planta cuenta con un sistema contra incendio fijo y portátil, además de que cada tanque de almacenamiento de 110,000 L cuenta con sistema de enfriamiento de agua por aspersión. La cisterna de seguridad tiene una capacidad de almacenamiento de 122,610 L de agua y adicionalmente se cuenta con 4 hidrantes que cubren todas las instalaciones de la Planta. Finalmente, puede concluirse que la instalación cumplirá totalmente con el diseño y construcción para una Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. conforme lo establece la NOM-001-SEDG-1996 y que adicionalmente se implementarán efectivamente todas las recomendaciones emitidas en este estudio para llevar a cabo la operación, así como los programas y procedimientos de seguridad en materia de riesgo ambiental, por lo tanto el proyecto puede ser considerado como FACTIBLE.

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Informe Técnico debidamente llenado. El Informe Técnico se encuentra en el Anexo X. VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN EL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos de localización Anexo IV: Planos Topográficos Carta INEGI VIII.1.2. Fotografías Anexo II Memoria Fotográfica VIII.1.2.3 Videos Nota: En el CD se incluye video del predio en donde se instalará el proyecto. VIII.1.4 Otros anexos Anexo I Documentación legal Anexo III Memoria Técnica del proyecto Anexo IV Estudio de Mecánica de Suelo. Planos

Planos Topográficos del predio del proyecto (Planimetría y Altimetría) Plano Topográfico INEGI

Anexo V Planos del Proyecto Obra Civil (5/5) Plano de ubicación del montículo Anexo VI Planos del Proyecto Obra Mecánica (3/3) Anexo VII Planos del Proyecto Obra Eléctrica (2/2) Anexos VIII Planos del Sistema Fijo contra Incendios (2/2) Anexo IX Hoja de Datos de Seguridad.

Plano de especificación de acción preventiva (montículo).

Anexo X Metodologías de Identificación de Riesgos Memoria de Simulación.

Informe técnico. FIN DEL DOCUMENTO.

manifestacion de impacto ambientalsinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/jal/estudios/... ·...

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