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D i r e c c i ó n G e n e r a l d e F am i l i a , I n f a n c i a , E du c a c i ó n y J u v e n t u d

PÁG. INTRODUCCIÓN ................................................................................... 4

A) F AMIL I A E INFANCI A OBJETIVOS, PROGRAMAS Y SERVICIOS ................... ....................... 8 Objetivo 1: ATENDER A MENORES EN SITUACIÓN DE RIESGO SOCIAL O DESAMPARO Y A SUS FAMILIAS, PRESERVANDO LA CONVIVENCIA EN SU NÚCLEO FAMILIAR ......

9

1.1. Centros de Atención a la Infancia (CAI) ........................................... 10

1.2. Programa de apoyo social y residencial a menores en dificultad social y sus familias ................................................................

37

Objetivo 2: FAVORECER LA INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL DE ADOLESCENTES EN RIESGO Y/O CONFLICTO SOCIAL ............

54

2.1. Servicio de Educación Social ........................................................... 55

2.2. Programa Apoyo socioeducativo y prelaboral de adolescentes y jóvenes (ASPA) ....................................................................................

72

Objetivo 3: PROMOVER LAS CONDICIONES ADECUADAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS MENORES Y LA CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL DE SUS PROGENITORES ..................................................................................

92

3.1. Espacios socioeducativos para la infancia (Centros de Día Infantiles). Convenio de colaboración con Cruz Roja Española Comunidad de Madrid .............................................................................

93

3.2. Centro de Día Labouré del distrito de Moratalaz.............................. 100

3.3. Centro de Día Rosalía Rendú del distrito de Centro ....................... 104

3.4. Servicio de ayuda a domicilio a menores y familias ........................ 109

3.5. Servicio de ayuda a domicilio para personas con discapacidad en la modalidad de auxiliar domiciliaria...................................................

121

3.6. Convocatoria pública para la concesión de ayudas sociales dirigidas a vecinos de Madrid con escasos recursos para colaborar en sus gastos por vivienda habitual (Ayuda IBI) .....................................

137


Objetivo 4: APOYAR A LAS FAMILIAS EN SU DESARROLLO A TRAVÉS DE SERVICIOS DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y TRATAMIENTO DE SITUACIONES EN CONFLICTO Y OTRAS DIFICULTADES....................................... ............................................... 141 4.1. Centros de Apoyo a las Familias (CAF) .......................................... 142 4.1.1. Servicio de Atención familiar .................................................. 151 4.1.2. Servicio de Mediación Familiar............................................... 158 4.1.3. Servicio de Formación Familiar .............................................. 165 4.1.4. Servicio de Participación Social ............................................ 169 4.2. Puntos de Encuentro Familiar (PEF) .............................................. 178 Objetivo 5: MEJORAR LA CALIDAD Y LA EFICACIA DE LA ATENCIÓN SOCIAL A MENORES Y FAMILIAS: PLANIFICACIÓN, COORDINACIÓN Y FORMACIÓN ........................... 191 5.1. Plan de Familia, Infancia y Adolescencia de la Ciudad de Madrid 2010-2013 .................................................................................. 192 5.2. Coordinación con el Área de Protección del Instituto Madrileño de la Familia y el Menor ......................................................................... 197 5.3. Colaboración con SAMUR-Protección Civil...................................... 203 5.4. Coordinación con el sistema judicial de Madrid ............................... 207 5.5. Coordinación con Madrid Salud ....................................................... 211 5.6. Actuaciones de mejora y formación ................................................. 220 5.6.1. Cartas de Servicios (CAI, Educación Social y CAF)............... 220 5.6.2. Formación y Grupo de mejora................................................ 231 5.6.3. Gestión de contenidos madrid.es / menores y familias .......... 236


Objetivo 6: PROMOVER LA COLABORACIÓN SOCIAL Y UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN EL APOYO A LAS FAMILIAS Y A LOS MENORES ................................ 237 6.1. Actuaciones de promoción de los derechos del niño ...................... 238 6.1.1. Derecho de participación. Comisiones de Participación de la Infancia y la Adolescencia .............................................................. 238 6.1.2. Pleno Infantil........................................................................... 239 6.1.3. Madrid Ciudad amiga de la Infancia ....................................... 241 6.2. Observatorio de la Familia ............................................................... 242 6.3. Consejos de Atención a la Infancia y Adolescencia ......................... 244 6.4. Bancos del Tiempo........................................................................... 254 6.5. Participación de la iniciativa social: sistema de sugerencias y reclamaciones (SYR) .............................................................................. 263 6.6. Apoyo a la iniciativa social: subvenciones........................................ 270 EDUCACIÓN Y JUVENTUD 274 B) EDUCACIÓN INTRODUCCIÓN A LA MEMORIA DE GESTIÓN 2013 DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN Y JUVENTUD ..............

275

A.1. COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA EDUCATIVA .......................................... .................................................

283

A.2. DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN Y JUVENTUD ..............286

2.1. Objetivos y metas a nivel educativo .................................................287

2.2. Convenios ........................................................................................291

2.3. Sección de Apoyo Informático..........................................................295

A.3. DEPARTAMENTO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS ..................297

3.1. Actividades extraescolares en colegios públicos .............................300

3.1.a. Actividades Extraescolares de los Distritos............................300

3.1. b. Programa de Centros Abiertos en inglés...............................301

3.1.c. Centros Abiertos Especiales y Centros Integrados ................306


3.2. Programa “Centros de día infantiles y cibercaixas: Quedamos al salir de clase” ......................................................................................308

3.3. Programa “Madrid, un libro abierto”..................................................310

3.4. Certámenes escolares .....................................................................333

3.5. Escuelas Municipales de Promoción Deportiva ...............................338

3.6. Otras actividades..............................................................................340

3.6.a. Subvención con FEAPS-Madrid .............................................340

3.6.b. Centro de Vacaciones en la residencia municipal “Nuestra Señora de La Paloma “ (Cercedilla) ........................................

341

A.4. SERVICIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y OTROS PROGRAMAS .......................................... ..............................................343

4.1. Escuelas Infantiles de Titularidad Municipal.....................................344

4.2. Gestión de plazas sostenidas con fondos públicos en las escuelas infantiles de titularidad privada.................................................352

4.3. Programa de prevención y control del absentismo escolar ..............352

4.4. Educación de Personas Adultas.......................................................367

4.5. Residencia Internado San Ildefonso.................................................

370

A.5. DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN Y ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS......................................... ..................................................373

5.1. Escuelas Municipales de Música y Danza .......................................374

5.2. Escuela Municipal de Arte Dramático..............................................385

5.3. Escuela de Cerámica de la Moncloa ................................................395

5.4. Centro de Recursos .........................................................................399

5.5. Atención al ciudadano......................................................................401

5.6. Coordinación de Jefes de Sección de Educación de las Juntas Municipales de Distrito ............................................................................

405

A.6. DEPARTAMENTO DE ASUNTOS JURÍDICOS Y PERSONAL EN CENTROS DOCENTES....................... ........................407

6.1. Personal de la Subdirección General ...............................................408

6.2. Consejos Escolares.........................................................................

410

A.7. ACTUACIONES EDUCATIVAS EN LOS DISTRITOS ...................411

7.1. Mantenimiento de centros escolares................................................414


7.2. Comisiones de escolarización..........................................................414

7.3. Actividades Educativas por Distritos ................................................416

JUNTA MUNICIPAL DE CENTRO .......................... ...............................417

JUNTA MUNICIPAL DE ARGANZUELA ...................... .........................420

JUNTA MUNICIPAL DE RETIRO.......................... .................................422

JUNTA MUNICIPAL DE SALAMANCA ....................... ..........................424

JUNTA MUNICIPAL DE CHAMARTÍN....................... ............................426

JUNTA MUNICIPAL DE TETUÁN.......................... ................................428

JUNTA MUNICIPAL DE CHAMBERÍ ........................ .............................430

JUNTA MUNICIPAL DE FUENCARRAL-EL PARDO ............................432

JUNTA MUNICIPAL DE MONCLOA-ARAVACA................. ..................435

JUNTA MUNICIPAL DE LATINA .......................... .................................438

JUNTA MUNICIPAL DE CARABANCHEL..................... ........................440

JUNTA MUNICIPAL DE USERA........................... .................................443

JUNTA MUNICIPAL DE PUENTE DE VALLECAS ................................445

JUNTA MUNICIPAL DE MORATALAZ...................... ...........................449

JUNTA MUNICIPAL DE CIUDAD LINEAL................... ..........................451

JUNTA MUNICIPAL DE HORTALEZA ....................... ...........................453

JUNTA MUNICIPAL DE VILLAVERDE...................... ............................456

JUNTA MUNICIPAL DE VILLA DE VALLECAS............... .....................459

JUNTA MUNICIPAL DE VICÁLVARO ....................... ............................461

JUNTA MUNICIPAL DE SAN BLAS-CANILLEJAS ...............................463

JUNTA MUNICIPAL DE BARAJAS ......................... ..............................466

C) JUVENTUD 468

B.1. COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE JUVENTUD.............................................................................................

469

B.2. ORGANIZACIÓN Y RECURSOS....................... .............................470

2.1. Centros Juveniles Municipales.........................................................471

2.2. Albergue Juvenil “Mejía Lequerica” ..................................................472

B.3. INFORMACIÓN JUVENIL........................... ....................................474


3.1. La Red Municipal de Información Juvenil.........................................475

3.2. Tramitación de Carnés Internacionales............................................481

3.3. Difusión de la información ................................................................482

3.4. Carta de Servicios de la Red Municipal de Información Juvenil.......485

B.4. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LOS JÓVENES ...............................................................................................486

4.1. De Ocio y Tiempo Libre....................................................................487

4.2. Actividades culturales y de Expresión artística................................ 495

4.3. Actividades educativas y de formación ............................................499

B.5. PARTICIPACIÓN Y APOYO ......................... ..................................503

5.1. Becas de la Residencia de Estudiantes de Subvención Nominativa entre el Ayuntamiento de Madrid y la Fundación Residencia de Estudiantes......................................................................504

5.2. Subvenciones a Entidades e Instituciones de carácter social sin ánimo de lucro ...................................................................................

505

B.6. COOPERACIÓN CON OTRAS ADMINISTRACIONES Y ORGANISMOS .......................................................................................507

INTRODUCCIÓN A LA MEMORIA DE GESTIÓN 2013 DE LA

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA E INFANCIA

En las páginas que siguen se da cuenta de la actividad y de los principales

resultados de la gestión llevada a cabo durante el ejercicio 2013 por la SG

de Familia e Infancia dependiente de la Dirección General de Familia,

Infancia, Educación y Juventud. Las modificaciones introducidas en la

organización y estructura del Area de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana durante el año 2013 ha alterado el contenido de la

memoria. Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 17

de enero de 2013, por la que se establece la organización y estructura del

Area de Gobierno de Familia y Servicios Sociales, la Dirección General de

Familia, Infancia y Voluntariado pasa a denominarse de Familia, Infancia,

Voluntariado, Educación y Juventud, quedando asignadas sus funciones y

competencias a la nueva Dirección General. Posteriormente, por acuerdo de

18 de julio de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se

modifica la estructura del Area de Familia, Servicios Sociales y Participación

Ciudadana. En concreto, las competencias de voluntariado y cooperación al

desarrollo pasan a la Dirección General de Participación Ciudadana y

Voluntariado En consecuencia, esta memoria no incorpora los apartados

correspondientes a los programas y actividades de voluntariado ni aquellos

otros relacionados con cooperación.

No obstante, la estructura interna de la memoria mantiene la que se ha

utilizado en los tres últimos ejercicios, con un esquema común de los

servicios, programas y actividades y un formato homogéneo de tablas,

cuadros y gráficos. Esta estructura facilita la lectura y permite un acceso

directo e independiente a la información que contiene con indicadores de la

D i r e c c i ó n G e n e r a l d e F a m i l i a , I n f a n c i a , E d u c a c i ó n y J u ve n t u d

- 4 -

atención prestada, evolución de la misma y el perfil de los usuarios

atendidos.

El ejercicio 2013 ha estado marcado por la continuidad y el mantenimiento

de los servicios, programas y centros sin que por ello se haya renunciado ha

promover una atención más eficaz y de mayor calidad. El 90% de los centros

de la red de atención a la familia y la infancia se encuentran ya instalados en

espacios de titularidad municipal después de un proceso de reubicación

abandonando espacios alquilados o que no reunían las condiciones

adecuadas para prestar servicio. Por otra parte se ha culminado, también, un

proceso de mejora de la calidad de la atención prestada y de compromiso

con los ciudadanos/as con la elaboración de tres Cartas de Servicio

correspondientes a los Centros de Atención a la Infancia, los Centros de

Apoyo a la Familia y el Servicio de Educación Social. La primera, que afecta

a los CAI, se aprobó el 5 de septiembre de 2013 mientras que la aprobación

de las de los CAF se ha producido el 22 de enero de 2014. La

correspondiente a Educación Social se encuentra en la fase final de

aprobación.

En un escenario presupuestario como el actual, los indicadores que recoge

la memoria muestran un crecimiento sostenido en la atención que se presta

en los recursos del conjunto de la red de familia e infancia. Las familias

atendidas en la red municipal han sido 37.738, cifra que ha experimentado

un crecimiento del 6,5% respecto a 2012. El número de menores atendidos

en los diferentes programas y servicios ha aumentado un 4,8% pasando de

37.226 a 39.014. Mensualmente, el nivel de atención en todos los programas

y servicios de la Red Municipal de atención y apoyo a menores y familias ha

experimentado un crecimiento discreto. El promedio de atención mensual ha

sido de 10.823 familias y 17.994 menores, un 5% más que el pasado

ejercicio.


- 5 -


- 6 -

A estas cifras se deben añadir las familias con escasos recursos que han

sido beneficiarias de una ayuda para contribuir a los gastos por vivienda

habitual y, en concreto, en el Impuesto de Bienes Inmuebles. Durante 2013,

se llevó a cabo, por segunda vez, una convocatoria de ayudas dirigidas a

estas familias madrileñas para que pudieran hacer frente al pago de la cuota

del IBI que les correspondía, con una subvención municipal de hasta 100€. A

esta convocatoria se presentaron 8.056 solicitudes de las que finalmente

percibieron la ayuda 7.030 familias lo que ha permitido que se sufragara

entre el 25 y el 50% de la cuota del IBI correspondiente. La bonificación

media de la cuota del IBI ha alcanzado el 33,7%.


- 7 -


- 8 -

O

OBJETIVO 1

ATENDER A MENORES EN SITUACIÓN DE RIESGO SOCIAL O DESAMPARO Y A SUS

FAMILIAS, PRESERVANDO LA CONVIVENCIA EN SU NÚCLEO FAMILIAR

1.1. CENTROS DE ATENCIÓN A LA INFANCIA (CAI)

Los Centros de Atención a la Infancia (CAI) son los servicios de atención

social especializada que, junto con los Servicios de Atención Social Primaria

(Centros de Servicios Sociales), configuran la red municipal de protección a

menores en la ciudad de Madrid. Contribuyen a la detección de las

situaciones de riesgo y desprotección de los menores que residen en el

municipio de Madrid y ofrecen servicios de prevención, apoyo y atención

especializados a los menores en situación de riesgo grave o presunto

desamparo y a sus familias. Pretenden, en suma, garantizar el buen trato a

los menores y la preservación familiar mediante el acompañamiento, la

supervisión y el tratamiento especializado aplicando estrategias psicológicas,

educativas y sociales.

Por tanto, la función de los CAI es apoyar a los menores y sus familias ante

posibles situaciones de riesgo social, previniendo la adopción de medidas de

protección de los menores mediante la preservación de la convivencia

familiar.

El acceso a los CAI se realiza en la mayoría de los casos desde los Servicios

de Atención Social Primaria, mediante acuerdos alcanzados en los Equipos

de Trabajo con Menores y Familias (ETMF) o en las Comisiones de Apoyo

Familiar (CAF).

El acceso directo se lleva a cabo principalmente a través de la Comisión de

Tutela del Menor, Juzgados y Fiscalía de Menores; pero también acceden

directamente familias atendidas anteriormente en CAI y ocasionalmente a

través de otros servicios municipales (Centros de Apoyo a las Familias,

SAMUR, etc.).


- 1 0 -

1.1.1. Red de CAI

La red de CAI del Ayuntamiento de Madrid cuenta actualmente con 8

centros, integrados por equipos interdisciplinares de profesionales

(psicólogos, trabajadores sociales y educadores sociales) con formación y

experiencia en intervención terapéutica con menores y familias, al frente de

los cuales hay un equipo directivo. Los equipos técnicos se adscriben a los

diferentes distritos municipales del ámbito competencial del CAI. A lo largo

de 2013, el conjunto de los CAI ha contado con 150 profesionales, 125 de

ellos son personal técnico y el resto personal administrativo y de servicios.

La red está sectorializada por lo que a cada uno de los centros le

corresponde la atención de entre uno y cuatro distritos, dando cobertura

entre todos ellos a toda la ciudad de Madrid. A continuación se presenta la

ubicación de los CAI y los distritos municipales que les corresponden:

CAI DIRECCIÓN ZONIFICACIÓN

1 C/ Paloma, 23 .- 28005 (Madrid) Centro, Retiro Salamanca y Chamberí

Avda. de Badajoz, 58-60 .- 28027 (Madrid) Ciudad Lineal y Hortaleza 2

CSS Torre Arias C/ Torre Arias, 4 .- 28022 (Madrid) San Blas y Barajas

3 C/ Ricardo Beltrán y Rozpide, 33 .- 28026 (Madrid) Usera, Arganzuela y Villaverde

C/ Luis Buñuel, 12 .- 28018 (Madrid) Puente de Vallecas 4

Centro Social Fuentidueña C/ Fuentidueña, 16 .- 28031 (Madrid) Villa de Vallecas

CSS Vicente Ferrer C/ General Aranda, 30 .- 28029 (Madrid) Tetuán y Chamartín 5

CSS San Vicente de Paúl C/ Buitrago de Lozoya, 22 .- 28035 (Madrid) Moncloa y Fuencarral

6 C/ Alverja, 11 .- 28011 (Madrid) Latina

7 CSS Valdebernardo C/ Ladera de los Almendros, 6 .- 28032 (Madrid) Moratalaz y Vicálvaro

8 CSS Zaida C/ Zaida, 36 .- 28019 (Madrid) Carabanchel


- 1 1 -

Desde la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud se ha

continuado durante 2013 en la línea de incorporación de los CAI a los

Centros de Servicios Sociales. Con ello se persigue un triple objetivo:

acercamiento a los potenciales usuarios, mejora de la coordinación con los

Servicios de Atención Social Primaria y reducción de costes de locales de

alquiler.

1.1.2. Servicios que ofrecen los CAI:

A lo largo del año 2013 el Grupo de Redacción y Gestión (GRG) de la “Carta

de Servicios de los CAI”, constituido por directores de los centros y

profesionales del Departamento de Protección a la Infancia y Adolescencia,

coordinados por la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano del

Ayuntamiento de Madrid, ha finalizado la elaboración de esta carta que se

aprobó en Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid el 5 de septiembre de

2013.

La carta de servicios es un documento público a través del cual el

Ayuntamiento de Madrid establece y comunica a la ciudadanía los servicios

que ofrecen los Centros de Atención a la Infancia y en qué condiciones lo

hacen; las responsabilidades y compromisos de prestarlos con unos

determinados estándares de calidad; los derechos de los ciudadanos en

relación con esos servicios; las responsabilidades que, como contrapartida,

contraen al recibirlos y los sistemas de participación, con el objetivo de

garantizar una mejora continua de los servicios públicos. Pero la carta de

servicios ha significado también una revisión en profundidad y una nueva

estructuración de los servicios que ofrecen los CAI para mejorar las

condiciones de vida de los menores en situación de desprotección y sus

familias. Esto se ha traducido en una oferta de ocho servicios que se

presentarán a continuación.


- 1 2 -

Sin embargo, es preciso aclarar que la implantación de este nuevo modelo

plasmado en la Carta de Servicios de los CAI se ha iniciado en el último

cuatrimestre de 2013. De ahí que la presente memoria recoja lo que

denominaríamos un período de transición entre dos formas de ordenar y

cuantificar los procesos.

Los ocho servicios que configuran la oferta de los CAI son:

Servicio 1: Valoración inicial de situaciones de riesgo en menores.-

Ante la comunicación de una posible situación de riesgo de un menor, se

inicia la pertinente investigación mediante el estudio, análisis y verificación

de la información recibida en coordinación con la red de protección de

menores.

Servicio 2: Evaluación de la situación familiar y, en su caso, de

desprotección de los menores.- En este servicio se identifican indicadores

de riesgo y factores de protección, presentando a la familia los resultados de

la evaluación y, en su caso, el Plan de Mejora Familiar. Si procede, se

solicita una medida de protección para el menor al organismo competente.

Servicio 3: Tratamiento familiar especializado.- Trata de desarrollar el

Plan de Mejora Familiar con el objetivo de evitar la separación del menor de

la familia o conseguir su retorno en el plazo más breve posible.

Servicio 4: Acompañamiento y supervisión a las familias que no

aceptan o no precisan tratamiento.- También se dirige a desarrollar el Plan

de Mejora Familiar con los objetivos de evitar la separación del menor de la

familia o conseguir su retorno en el plazo más breve posible si ya está


- 1 3 -

separado; no obstante, en este servicio se interviene con familias que no

aceptan o no precisan en ese momento un tratamiento especializado para

apoyarles en su proceso de emancipación.

Servicio 5: Resolución de conflictos.- Se dirige a menores y familias con

historia abierta en el CAI que en el proceso de intervención precisan un

apoyo para la prevenir o gestionar positivamente conflictos que surgen en la

convivencia familiar. Incorpora distintas estrategias de resolución de

conflictos (conciliación, asesoramiento, mediación familiar…).

Servicio 6: Soporte técnico a los profesionales y recursos que trabajan

con menores.- Este servicio ofrece asesoramiento a profesionales en los

Equipos de Trabajo con Menores y Familias (ETMF) y en la Comisiones de

Apoyo Familiar (CAF). También asesora y apoya técnicamente a demanda

de profesionales en materia de protección de menores.

Servicio 7: Prevención del maltrato infantil.- Se plasma en acciones

formativas grupales dirigidas a los profesionales de educación, salud y

entidades sociales en el marco de la red de protección de menores. También

apoya la participación en los Consejos Locales para la puesta en marcha y

desarrollo de programas dirigidos a mejorar la calidad de vida de los

menores.

Servicio 8: Seguimiento familiar una vez finalizada la atención.-

Destinado a la recogida de información, a los 6 y 12 meses, una vez ha

finalizado la atención en los CAI a efectos de constatar la situación familiar.


- 1 4 -

Todos estos servicios poseen un enfoque preventivo y comunitario y se

ejecutan desde una perspectiva interdisciplinar: psicológica, social y

educativa. De hecho, los profesionales se organizan en Equipos Técnicos

interdisciplinares asignados a cada distrito municipal y prestan su atención

tanto en la sede de los CAI como en el entorno natural de las familias en los

que se desenvuelven los menores. Esta atención puede ser tanto individual

como familiar y grupal.

Por otro lado, es preciso destacar que los CAI, como miembros de una red

integral de atención a menores y sus familias, basan su trabajo en la

cooperación entre profesionales y en la articulación de redes institucionales y

comunitarias. Estas redes constituyen un pilar básico para el desarrollo de

las funciones que los CAI tienen asignadas para mejorar la calidad de vida

de los menores y sus familias. Las principales alianzas y estructuras estables

de coordinación se establecen con:

- Los Departamentos de Servicios Sociales de cada uno de los 21

distritos municipales a través de reuniones de seguimiento y

evaluación de los casos.

- El conjunto de la red distrital de atención a menores mediante los

Equipos de Trabajo con Menores y Familias (ETMF), las Comisiones

de Apoyo Familiar (CAF) y los Consejos Locales de Atención a la

Infancia y la Adolescencia.

- Los profesionales del Área de Protección del Instituto Madrileño de la

Familia y el Menor (IMFM) desde el grupo de trabajo conjunto.


- 1 5 -

Por último, el Departamento de Protección a la Infancia y la Adolescencia, en

el marco de las directrices emanadas de la Dirección General, es el

encargado de precisar los criterios de actuación, promover la elaboración de

protocolos, procedimientos e instrumentos de intervención técnicos, en

definitiva, de homogeneizar la ordenación y el funcionamiento de la red de

CAI.

1.1.3. Datos de atención

A lo largo del año 2013, los ocho CAI del Ayuntamiento de Madrid han

atendido a 7.243 familias integradas por 13.494 menores y 16.877 adultos,

esto es, un total de 30.371 personas; además hay que añadir los 255

profesionales participantes en las acciones preventivas llevadas a cabo

durante el año.

Estas cifras representan un incremento significativo respecto a la población

atendida por los CAI durante el año 2012. Así, el número de familias

atendidas se ha incrementado en un 5% y las personas en un 3%

respecto al año pasado: desglosadas las personas atendidas supone un

aumento del 5% de los menores y del 2% de los adultos.

Toda la información anterior se ha recogido mediante un sistema unificado

de registro y explotación propio de los CAI que, como se exponía

anteriormente, se ha ido implantando en todos los centros a lo largo de 2013.

Esto supone que hasta final de 2014 no dispondremos de datos anuales

ajustados plenamente a la nueva organización y a los nuevos registros de

información.

En la siguiente tabla se recogen los datos de familias y personas atendidas

desde 2010 hasta 2013. Como puede apreciarse en la comparativa, el


- 1 6 -

incremento ha sido muy significativo y constante en los últimos cuatro años,

de modo que las familias atendidas se han incrementado un 42% y los

menores un 56%.

Comparativa de familias y personas atendidas 2010-2013

2010 2011 2012 2013

Familias 5.098 5.910 6.915 7.243

Menores 8.671 10.893 12.879 13.494

Adultos 10.291 13.476 16.582 16.877

Total Personas 18.962 24.369 29.461 30.371

A continuación se muestran los casos atendidos en el conjunto de la red en

2013 desglosados por CAI.

Familias y personas atendidas por CAI en 2013

CENTRO Familias Menores Adultos Total

Personas

CAI 1 796 1.392 1.770 3.162

CAI 2 961 1.608 2.122 3.730

CAI 3 1.082 2.095 2.838 4.933

CAI 4 1.266 2.554 2.982 5.536

CAI 5 1.195 2.150 2.722 4.872

CAI 6 680 1.220 1.447 2.667

CAI 7 542 1.003 1.277 2.280

CAI 8 721 1.472 1.719 3.191

TOTAL 7.243 13.494 16.877 30.371


- 1 7 -

Demandas nuevas atendidas

En el cuadro siguiente se presentan las nuevas demandas de atención que

se han producido en 2013 y que alcanzan la cifra de 1.982.

CENTRO 2013

CAI 1 239

CAI 2 286

CAI 3 291

CAI 4 313

CAI 5 349

CAI 6 192

CAI 7 134

CAI 8 178

TOTAL 1.982

Menores con medida de protección

Un dato especialmente importante, tanto por su cuantía como por su

relevancia, es la cifra de menores con historia en CAI que tienen medidas

de protección adoptadas por la Comisión de Tutela del Menor: en 2013 ha

sido de 2.810 menores que representan el 21% del total de menores

atendidos en CAI.

De éstos, 932 menores, pertenecientes a 737 familias, están en

Acogimiento en Familia Extensa. El resto se encuentran distribuidos entre

centros residenciales de Protección y acogimientos en familias

seleccionadas. Los CAI trabajan con las familias de estos menores para

posibilitar su retorno en el menor plazo de tiempo posible.


- 1 8 -

El acogimiento familiar es una de las medidas de protección que se

fundamenta en la consideración de que la familia es el medio de desarrollo

más idóneo para los menores. Los acogimientos de menores en familia

extensa son aquellos en que se formaliza la convivencia de los menores con

adultos de su propia familia.

El seguimiento de los acogimientos de menores en familia extensa,

encomendado a los Servicios Sociales Municipales, se realiza desde los CAI

que llevan un registro actualizado de los acogimientos en el municipio de

Madrid y prestan apoyo psico-socio-educativo tanto a los menores como a

sus acogedores y a sus progenitores.

A continuación se recogen, por su evidente interés, algunos gráficos que

reflejan las características de estos menores y de sus familiares acogedores.

Como puede observarse, casi la mitad de los menores acogidos (44%)

tienen edades comprendidas entre los 7 y los 12 años, pero este porcentaje

no se aleja mucho del que representan los menores de 6 años (38%). Los

adolescentes, entre 13 y 18, suponen un 20% del total de menores acogidos.

De igual modo, aunque la mitad de los acogedores (51%) tienen una edad

comprendida entre los 46 y los 65 años, cabe destacar que el 24% son

personas mayores de 65 años, lo que se corresponde con el hecho de que el

67% de los acogedores sean abuelos; de este porcentaje el 76%

corresponde a abuelos maternos.

Finalmente, mencionar que el 80% son acogimientos permanentes, de los

cuales el 49% son administrativos y el 31% judiciales.


- 1 9 -

EDAD MENORES ACOGIDOS

0 a 6 años 36%

13 a 18 años 20%

7 a 12 años44%

EDAD DE LOS ACOGEDORES

> 65 años 24%

46 a 65 años 51%

< 35 años 9%

36 a 45 años 16%

PARENTESCO ACOGEDORES

Tio/a 31%Abuelo/a 67%

Hermano/a 2%

TIPO DE ACOGIMENTO

Administrativo Permanente

49%

Judicial Simple 3%

Administrativo Simple 17%

Judicial Permanente

31%


- 2 0 -

Atención a menores notificados por SAMUR Protección Civil

Otro aspecto a reseñar es la extraordinaria colaboración del SAMUR-

Protección Civil con la red de protección en las tareas de notificación.

Comunica los casos de menores en riesgo que detecta a la Dirección

General de Familia, Infancia y Voluntariado a través del Departamento de

Prevención y Atención Temprana a la Infancia y Adolescencia, para su

coordinación con los Servicios Sociales de distrito. Las situaciones de mayor

riesgo se derivan al Departamento de Protección a la Infancia y la

Adolescencia para su traslado al CAI correspondiente.

En 2013 el SAMUR Protección Civil notificó 196 casos de los que 152 se

consideraron de desprotección grave por lo que se remitieron a los CAI. De

estos casos, una vez valorados, 111 están en intervención en los CAI.

1.1.4. Resultados obtenidos

El sistema de evaluación de los CAI permite no sólo evaluar los flujos de la

red y los procesos que se desarrollan en la misma sino también los

principales resultados que se obtienen gracias a la aplicación de esos

procesos. Así, puede afirmarse que, de las 7.243 familias atendidas en el

año 2013, se han cerrado un total de 1.854, de ellas el 50% han finalizado

la atención en los CAI por cumplimiento de objetivos.

Del 50% restante cabe destacar que el 15% de casos se ha cerrado por no

apreciarse desprotección de los menores y el 10% se ha cerrado por

mayoría de edad.


- 2 1 -

En el siguiente diagrama se exponen los motivos de cierre de los casos en

los CAI durante 2013.

Derivación a otroCAI 7%

Abandono 2%Mayoría de edad

10%

Cambio domicilio fuera Ayto Madrid

13%

Derivación a otros recursos 3%

Objetivos cumplido50%No hay

desprotección 15%

Evaluación de la satisfacción de usuarios

Otro aspecto que puede reseñarse es el grado de satisfacción de los propios

usuarios de los CAI. En el año 2013, en el marco de la Carta de Servicios y

en colaboración con la Dirección General de Calidad y Atención al

Ciudadano, se elaboraron dos cuestionarios para medir el grado de

satisfacción de los usuarios de los CAI, uno dirigido a menores y otro a

adultos. Estos cuestionarios se facilitan a los menores y familias para ser

cumplimentados de manera voluntaria y anónima una vez finalizada la

intervención. Utilizan una escala de 0 a 10, correspondiendo al 0 la

valoración de muy insatisfactorio y 10 muy satisfactorio.

De los cuestionarios recogidos, el 73% corresponden a adultos y el 27% a

menores de entre 7 y 18 años. Los datos obtenidos reflejan que el 58,5% de

los adultos manifiestan el más alto grado de satisfacción general (10)

con el CAI, elevándose este porcentaje al 63% en el caso de los

menores.


- 2 2 -

1.1.5. Servicios prestados en los CAI

A continuación se presenta una tabla que agrupa de modo sintético los

servicios que se han prestado en los CAI a lo largo de 2013. Se trata de un

análisis desglosado de los datos por cada uno de los ocho servicios que

integran los CAI. Esto supone que el número de servicios prestados aumenta

en relación al de familias distintas atendidas en los CAI ya que algunas

familias han participado en más de un servicio. De modo que, aunque las

familias atendidas por los CAI en 2013 suman un total de 7.243 familiares

diferentes, si realizamos este análisis teniendo en cuenta la atención

prestada en cada uno de los servicios que integran los CAI tendremos que

se han prestado 7.739 servicios.

- El servicio más utilizado ha sido sin duda el de “Valoración de

situaciones de riesgo que ha concentrado un 19,30% del total de

servicios prestados por los CAI en 2013. Este servicio se realiza

fundamentalmente en colaboración con Atención Social Primaria en el marco

de los Equipos de Trabajo de Menores y Familias (ETMF) que se reúnen

semanalmente en todos los Centros de Servicios Sociales.

- Con un porcentaje casi idéntico le siguen muy de cerca dos servicios: el de

Acompañamiento y Supervisión Familiar con un 18,66% y el de Soporte

Técnico a profesionales con un 18,68%. En el primero de ellos se llevan a

cabo todas las atenciones que precisan las familias con menores en

situación de desprotección que no acuden al CAI porque no precisan o no

aceptan tratamiento especializado. Además del seguimiento a los

acogimientos en familia extensa, destaca en este servicio el importante

trabajo de acercamiento a las familias aproximando la intervención a su

propio entorno cuando es preciso.


- 2 3 -

El segundo, denominado de Soporte Técnico a Profesionales, se ocupa de

ofrecer asesoramiento a profesionales tanto de los Servicios de Atención

Social Primaria como de otros servicios sanitarios y educativos. Muchas de

estas tareas se llevan a cabo en el marco de los ETMF y CAF.

- En un tercer bloque aparecen los Servicios de Evaluación de la situación

familiar y el de Tratamiento familiar especializado con un 15,32% y un

13,97% respectivamente. El Servicio de Evaluación se dirige a identificar

indicadores de riesgo y factores de protección y a diseñar el Plan de Mejora

Familiar. Es, en consecuencia, un servicio de diagnóstico psicológico, social

y educativo tanto del grupo familiar como de los menores que concentra una

gran parte de los esfuerzos de los CAI puesto que cualquier diseño de

intervención que se adopte –incluida, si procede, la solicitud de una medida

de protección para el menor al organismo competente- depende de las

conclusiones de este proceso evaluativo.

De igual modo, el Servicio de Tratamiento familiar especializado representa

una de las ofertas nucleares de atención de los CAI pues aglutina un

conjunto de estrategias de intervención individual, familiar y grupal que

permitan desarrollar el Plan de Mejora Familiar con el objetivo de evitar la

separación del menor de la familia o conseguir su retorno en el plazo más

breve posible.

- El último grupo lo forman tres servicios que son de nueva creación en los

CAI. De hecho, a lo largo de los últimos meses de 2013 se ha trabajado

básicamente en su definición y configuración. Son los Servicios de

Resolución de Conflictos Familiares, de Prevención del Maltrato Infantil

y de Seguimiento una vez finalizada la intervención en CAI. Entre los tres

concentran un 14% de la carga de trabajo.


- 2 4 -

El Servicio de Seguimiento, que se lleva a cabo a los 6 y 12 meses de

finalizar la intervención en CAI, ha agrupado a un 10,23% de los servicios

prestados, algo lógico si se tiene en cuenta el escaso número de familias

susceptibles de seguimiento en el período evaluado.

El Servicio de Prevención obtiene un porcentaje de servicios aún menor con

un 3,31%. Igual que en el caso anterior, se trata de un servicio de nueva

creación que ha tenido un desarrollo muy limitado. Su función es impulsar

acciones formativas grupales dirigidas a los profesionales de educación,

salud y entidades sociales en el marco de la red de protección de menores.

Por último, el Servicio de Resolución de conflictos se dirige a menores y

familias con historia abierta en el CAI que en el proceso de intervención

precisan un apoyo para la prevenir o gestionar positivamente conflictos que

surgen en la convivencia familiar. Durante los meses finales de 2013 los

esfuerzos se han centrado en su diseño y organización, lo que explica su

limitado peso, concretamente un 0,52%, en el conjunto de los servicios

prestados por los CAI en este período.

Servicios prestados en los CAI %

Servicio 1: Valoración Inicial Situaciones de Riesgo 1.494 19,30%

Servicio 2: Evaluación Situación Socio Familiar 1.186 15,32%

Servicio 3: Tratamiento Familiar Especializado 1.081 13,97%

Servicio 4: Acompañamiento y Supervisión Familiar 1.444 18,66%

Servicio 5: Resolución de Conflictos Familiares 40 0,52%

Servicio 6: Soporte Técnico a Profesionales 1.446 18,68%

Servicio 7: Prevención del Maltrato Infantil 256 3,31%

Servicio 8: Seguimiento Post (tras fin Intervención) 792 10,23%

TOTAL SERVICIOS PRESTADOS 7.739 100,00%


- 2 5 -

1.1.6. Perfiles de familias, adultos y menores atendidos

Perfil de las familias

Las familias con menores en desprotección atendidas en los CAI presentan

algunas características propias que en 2013 son las siguientes:

Estructura familiar:

Como puede comprobarse en el gráfico siguiente, la estructura familiar más

frecuente entre los usuarios de CAI es la familia monoparental que

alcanza el 42%, la mayoría de ellas con una mujer al frente (37%). Le siguen

las familias nucleares con el 28%. Hay que destacar que el 22% de los

menores viven en familia extensa.

Extensa 22%

Monoparental hombre 5%

Reconstituída 8% Nuclear 28%

Monoparental mujer 37%

Núcleos de convivencia de las familias:

El núcleo de convivencia mayoritario de las familias atendidas en CAI es la

vivienda independiente (78%), seguido de la convivencia multinuclear


- 2 6 -

(21%), es decir, la convivencia en el núcleo familiar de origen de varias

familias. Los núcleos de ayuda mutua y de centros residencial para familias

suponen apenas el 1 % del total.

Multinuclear 21%

Independiente 78%

Origen de las familias:

La mayoría de las 7.243 familias atendidas en los CAI es de origen español

representando el 65%, por tanto, el 35% es de origen inmigrante.

Origen español 65%

Origen inmigrante 35%

Situación económica de las familias:

En relación con la situación económica, es destacable que el 40% de las

familias atendidas en los CAI no cuentan con ingresos suficientes para

cubrir sus necesidades básicas.


- 2 7 -

Perfil de los adultos atendidos

Los adultos que acompañan a los menores y son atendidos en CAI suponen

el 55% de las personas atendidas en 2013 en la red. Su perfil es el siguiente:

Edad de los adultos:

El 58% de los adultos atendidos tiene una edad intermedia entre los 36 y

65 años. Los adultos jóvenes (entre 18 y 35 años) representan el 36% y los

mayores de 65 años son más minoritarios con un 6%.

> 65 años 6%

46 a 65 años 26%

36 a 45 años 32%

26 a 35 años 21%

18 a 25 años 15%

Sexo:

La mayoría de los adultos que acuden a los CAI son mujeres que alcanzan

el 59%.

Mujer 59%

Hombre 41%


- 2 8 -

Estudios: La mayoría de los adultos tiene una formación de estudios primarios

(52%). Las restantes categorías son más minoritarias; así, el 17% tiene

graduado o ESO, el 10% Bachiller/FP/COU y el 7% estudios universitarios. A

destacar que un 12% no tiene estudios y un 2% no lee ni escribe.

Graduado ESO 17%

Bachiller/FP/COU/ 10%

E. Universitario 7%

No lee ni escribe 2%

Sin estudios 12%

Estudios primarios 52%

Actividad laboral: En cuanto a la situación laboral, tan sólo un 55% declararan tener un empleo

y hasta un 33% manifiesta estar desempleado. Conviene destacar un 9%

de pensionistas.

Estudiante 2% Act. Económica marginal 1%Pensionista 9%

Con empleo 55%

Sin empleo 33%

Dificultades que presentan los adultos:

Las principales dificultades que presentan los adultos que acompañan a los

menores atendidos en CAI son las relacionadas con el ejercicio de las


- 2 9 -

funciones parentales (47%). Aunque a bastante distancia, resultan también

significativas las dificultades económicas que alcanzan el 18% y las

dificultades de convivencia (8%). Con porcentajes inferiores se encuentran

un conjunto de problemas personales o relacionales como las adicciones, la

salud mental, los divorcios conflictivos y la violencia intrafamiliar que

agrupados alcanzan un porcentaje nada desdeñable del 17%.

Dificultades en la parentalidad ............. 47%

Dificultades económicas....................... 18%

Dificultades de convivencia .................... 8%

Dificultades sociales ............................... 6%

Separación/ divorcio conflictivo .............. 5%

Violencia intrafamiliar ............................. 4%

Adicciones .............................................. 4%

Problemas de salud mental ................... 4%

Otros....................................................... 4%

Perfil de los menores atendidos

Edad de los menores:

Como puede observarse en el diagrama siguiente, los 13.494 menores

atendidos en el año 2013 se distribuyen en las siguientes franjas de edad:

los niños de 0 a 6 años suponen el 40%, los de 7-12 años el 34% y los de

13 y 18 años el 26%.

7 a 12 años 34%

0 a 6 años 40%

13 a 18 años 26%


- 3 0 -

Sexo:

La población de niños, con un 53%, es superior a la de niñas entre los

menores atendidos en CAI en 2013.

Niña 47%Niño 53%

Escolarización:

Todos los menores en edad escolar que son atendidos por los CAI durante

2013 están escolarizados adecuadamente en relación a su edad y

necesidades.

Problemáticas que presentan los menores:

Entre los datos más elocuentes a la hora de mostrar la naturaleza del trabajo

que realizan los CAI sobresalen sin duda los referidos a las problemáticas de

los menores que son objeto de atención. En 2013 el mayor porcentaje de

problemas de estos menores es consecuencia de la negligencia de sus

cuidadores (29%), seguido por el 20% que presentan maltrato o

abandono emocional.

En el otro extremo, afortunadamente con porcentajes inferiores, se sitúan los

casos de maltrato más graves y que tienen una mayor percepción social

como el abuso sexual (3%) o el maltrato físico (3%).


- 3 1 -

Por último, es preciso destacar que un 17% de los menores, tras ser

evaluados, se encontró que no presentaban ninguna problemática.

Negligencia cuidadores ................................ 29%

Maltrato/ abandono emocional ..................... 20%

No presentan problemática .......................... 17%

Abandono por renuncia .................................. 8%

Problemas derivados de salud ....................... 7%

Problemas derivados del ámbito escolar........ 6%

Problemas de conducta/ cond. Antisocial....... 4%

Maltrato físico ................................................. 4%

Abuso sexual.................................................. 3%

Violencia del menor al cuidador ..................... 2%

1.1.7. Análisis de los procesos que desarrollan los CAI

A continuación se presentan un conjunto de indicadores que resumen los

principales procesos desarrollados en los CAI a lo largo del año 2013.

Entrevistas realizadas

El número total de entrevistas realizadas en 2013 ha sido de 38.205, lo que

supone un incremento del 9% respecto al año anterior; de éstas el 22% se

han realizado en el entorno de la familia, lo que refleja el “estilo de

búsqueda” que durante los últimos años se ha venido impulsando como seña

de identidad de esta red.


- 3 2 -

Intervención grupal

La intervención grupal constituye un instrumento de indiscutible eficacia para

la racionalización y aprovechamiento de los servicios que ofrecen los CAI por

cuanto permiten atender a más personas en menos tiempo. Además, el

grupo es un escenario terapéutico muy eficaz en la intervención psicológica,

social y educativa y posee un valor diferencial y único, es decir, permite

alcanzar objetivos que no son posibles exclusivamente con la intervención

individual.

Durante los últimos años ha venido incrementándose este tipo de

intervención en los CAI, de modo que en el año 2013 se han realizado un

total de 68 grupos con 489 sesiones a los que han asistido 739

participantes. Los 68 grupos realizados se han dirigido a: padres/ madres/

cuidadores, acogedores, jóvenes y adolescentes, niños/ as, profesionales,

multifamiliares e intergeneracionales.

La temática de los grupos ha sido variada destacando como temas más

tratados:

- Información sobre normativa y recursos

- Derechos y deberes del Acogimiento en Familia Extensa

- Parentalidad positiva

- Capacidades y habilidades parentales

- Reunificación familiar

- Habilidades Sociales y redes de apoyo y ayuda mutua

- Resolución de conflictos y estrategias de negociación

- La red de protección para profesionales


- 3 3 -

El día 23 de noviembre, coincidiendo con la celebración del Día Internacional

de los Derechos del niño y de la niña, se celebró el IX Encuentro de

Acogimientos de Menores en Familia Extensa en el Centro de Servicios

Sociales de Valdebernardo, perteneciente al distrito de Vicálvaro. El acto fue

presidido por la Delegada del Área de Gobierno de Familia y Servicios

Sociales que, acompañada por la Concejala Presidenta del distrito, dio la

bienvenida a los participantes. Asistieron 30 familias, con 46 adultos y 37

menores, que sumaron un total de 83 personas

- Se realizaron 4 grupos intergeneracionales teniendo en cuenta la

edad de los menores y se trabajaron aspectos relacionados con el

derecho al juego. Al final de la jornada el 94% de los participantes

valoraron con un alto grado de satisfacción el Encuentro, su

organización y sus actividades y talleres.. El 6% restante lo valoró

como satisfactorio.

Informes emitidos

La emisión de informes es un cometido específico de los CAI como servicios

de atención especializada en la valoración y tratamiento de las situaciones

de desprotección de menores. Estos informes emitidos, alrededor de 4.000

durante 2013, se han dirigido a todas aquellas instituciones relacionadas con

la protección de menores, sobre todo a la Comisión de Tutela del Menor,

para informar de la desprotección de un menor, así como para informar de la

evolución de las familias en relación a un cambio de medida de protección o

cese de ésta.

Los Juzgados y Fiscalía de Menores solicitan también frecuentemente

informes sobre asuntos pendientes de instrucción o juicio. Otros van dirigidos

a Atención Social Primaria, a la Comisión de Apoyo Familiar y al Equipo de


- 3 4 -

Trabajo con Menores y Familias, así como a Centros de Salud Mental,

Equipos Psicopedagógicos, Centros de Apoyo a las Familias, Defensor del

Menor, etc.

Participación en los ETMF y CAF

Los profesionales de los CAI han participado en 2013 en un total de 1.030

reuniones de ETMF y CAF, las dos estructuras de coordinación creadas

para el estudio, valoración y derivación de casos. Estas reuniones han

permitido abordar el estudio de 10.348 casos que se desglosan en el

siguiente cuadro.

EQUIPO TRABAJO CON MENORES Y FAMILIA

Reuniones Casos Nuevos y Revisión (familias)

762 7.123

COMISIONES DE APOYO FAMILIAR

Reuniones Casos Nuevos y Revisión (menores)

268 3.225

En consecuencia, la intensa actividad de coordinación y asesoramiento

técnico que llevan a cabo los CAI a través de los ETMF ha permitido abordar

un total de 7.123 casos con los que se han realizado tareas de detección,

valoración y seguimiento. De igual modo, hay que destacar los 3.225 casos

en los que se ha intervenido a través de las CAF.


- 3 5 -


- 3 6 -

1.1.8. Presupuesto destinado al Programa CAI

Coste de los CAI de gestión indirecta y del Programa de Implicación

Familiar y Apoyo a los acogimientos en familia extensa:

De los ocho CAI que integran actualmente la red municipal, tres son

dispositivos de gestión directa (CAI 1, 2 Y 3) y cinco de ellos de gestión

indirecta (CAI 4, 5, 6, 7 y 8), contratados con la iniciativa social, al igual que

el Programa IF/AF para los CAI 1, 2 y 3.

CAI 2010 2011 2012 2013

CAI 1,2 y 3 Programa Implicación/

Acogimiento 1.100.302,52 € 1.069.869,94€ 1.095.003,50€ 1.100.148,72 €

CAI 4 1.038.441,80 € 1.071.708,12€ 1.037.953,20€ 1.064.103,00 €

CAI 5 644.076,80 € 660.929,40€ 650.658,33€ 645.330,96 €

CAI 6 365.448,36 € 361.126,68€ 368.117,52€ 377.589,80 €

CAI 7 479.608,43 € 484.756,41€ 497.227,78€ 516.241,56 €

CAI 8 413.085,88 € 418.098,05€ 429.516,80€ 445.253,52 €

TOTAL 4.040.963,79 € 4.066.488,60€ 4.078.477,13€ 4.148.667,56 €

ENTIDADES CONTRATADAS PARA LA GESTIÓN 2010-2012

Entidades Contratadas Servicio Público que gestionan

Asociación Centro de Apoyo al Menor CAI 4 y 5

Asociación Centro Trama CAI 6

Servicios Educativos y Familiares Grupo 5

CAI 7 y 8 y Programa IF/AF para CAI 1, 2 y 3

1.2. PROGRAMA DE APOYO SOCIAL Y RESIDENCIAL A MENORES EN DIFICULTAD SOCIAL Y SUS FAMILIAS

Una de las competencia de los Servicios Sociales Municipales es la de

promover programas de apoyo y protección social a las familias con

menores, a fin de dar respuesta a las necesidades directas de unidades

familiares en dificultad social. Ahí se sitúa el denominado Programa de

Apoyo Social y Residencial a Menores en Dificultad Social y sus Familias

que está compuesto por dos recursos: el primero, dirigido a familias que

inician su proceso de inserción social y, el segundo, para aquellas otras que

precisan acompañamiento para completar dicho proceso.

Ambos recursos ofrecen alojamiento y apoyo social a familias en situación

de dificultad social con hijos menores a su cargo, carentes de recursos

personales y económicos suficientes para su integración social y desarrollo

normalizado. Todo ello, en función de las circunstancias de cada unidad

familiar, de cara a prevenir situaciones de mayor deterioro y desprotección

de los menores.

El Programa tiene como objetivos:

- Prestar atención residencial a los menores y sus familias, facilitando la

convivencia familiar y la asunción de las funciones parentales.

- Prevenir la marginación y exclusión social de las unidades familiares,

evitando la toma de medidas de protección de los menores.

- Apoyar la inserción social y laboral de las familias.

- Favorecer la consolidación de la convivencia familiar.


- 3 7 -

Estos objetivos se consiguen interviniendo en las áreas de: familia, salud,

relaciones sociales, desarrollo personal, empleo, economía, formación,

vivienda y jurídica. A cada familia se le asigna un profesional de referencia

que es el encargado de asesorar y coordinar todas las acciones con la

unidad familiar, manteniendo entrevistas programadas con los adultos.

1.2.1. Centro Residencial para menores y sus familias Santa María del

Parral

El Centro Residencial de Atención a Menores y sus Familias Santa María del

Parral ofrece atención en 15 unidades residenciales (de un total de 30) a

familias monoparentales (hombre o mujer), con menores de 16 años a su

cargo que se encuentran en situación de desprotección o riesgo moderado o

grave y que requieran iniciar un proceso de intervención psicosocial siendo

necesario para ello un medio residencial temporal.

La entrada al recurso se realiza a través de los Servicios Sociales

Municipales (Atención Social Primaria y Centros de Atención a la Infancia) y

el tiempo máximo de estancia es de 2 años, estableciéndose renovaciones

cada 6 meses. Acceden al recurso familias con intervención previa en la red

de servicios sociales y con ingresos mínimos para su manutención.

Las actuaciones realizadas en 2013 han sido las siguientes:

a) Intervenciones más destacadas realizadas: Entrevistas individuales y

familiares, visitas a domicilio, tutoría psicológica, elaboración de

informes sociales y PIF(Programa de Intervención Familiar),

acompañamiento y derivación a otros recursos.


- 3 8 -

b) Actividades grupales: Escuelas de familia, apoyo escolar, actividades

de ocio y tiempo libre. Este año como novedad se ha organizado,

entre Santa Mª del Parral y las Viviendas de Integración Social, una

Colonia de Verano y otra de Navidad. También se han llevado a

cabo talleres de habilidades domesticas, salud y planificación

económica.

Datos de Atención:

En 2013 han sido atendidas en este recurso 19 familias que suponen un

total de 57 personas, 38 de ellas menores y 19 adultos.

INDICADORES 2010 2011 2012 2013

Unidades familiares atendidas 20 17 18 19

Personas atendidas 55 47 52 57

– Adultos 20 17 18 19

– Menores 35 30 34 38

En el año 2013 se han valorado 37 expedientes (30 de este año y 7 del año

anterior).

Han finalizado el proceso de valoración 20 casos: 7 ingresos y 13

anulaciones (12 de ellas por no cumplir criterios de convenio y 1 por la propia

familia interesada). No han finalizado proceso de valoración 16 casos: 3

anulados por el recurso derivador y 13 por los interesados. Al finalizar el año

2013 ha quedado 1 caso pendiente de valoración para 2014.


- 3 9 -

2013

FAMILIAS DERIVADAS PARA VALORACIÓN 37

Han finalizado el proceso de valoración 20

No han finalizado el proceso de valoración 16

Han quedado pendientes de valoración para 2014 1

2013

HAN FINALIZADO EL PROCESO DE VALORACIÓN 20

Ingresos 7

Han sido anulados 13

Ratio (Ingresos / Valoraciones Finalizadas): 7/20 35%

Bajas en el recurso y destino de salida:

Un total de 7 familias causaron baja a lo largo de 2013 en este recurso: 5

con objetivos totalmente cumplidos y 2 con objetivos parcialmente

cumplidos.

2010 2011 2012 2013

Nº % Nº % Nº % Nº %

Cumplimiento total de objetivos

6 66,67 1 20 0 0 5 71,5

Cumplimiento parcial de objetivos

2 22,20 2 40 5 83,3 2 28,5

Sin cumplimento de objetivos 1 11,10 2 40 1 16,7 0 0

Expulsión 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 9 100 5 100 6 100 7 100


- 4 0 -

En lo referente al destino de salida, 4 familias ingresaron en las Viviendas de

Integración Social (VIS) y a 3 les fue concedida vivienda a través del

Programa Social de Vivienda Integradora (PSVI).

DESTINO DE SALIDA

VIS PSVI

Cumplimiento total de objetivos 2 3

Cumplimiento parcial de objetivos 2 0

TOTAL 4 3

El tiempo de estancia medio de las 7 familias que ocupaban plaza y que

salieron en 2013 fue de 27 meses.

Perfil de las unidades familiares atendidas en 2013:

Composición familiar: Se ha incrementado un 3%, con respecto al año

anterior, el número de familias atendidas que tienen uno o dos hijos y

se ha reducido el porcentaje de familias con cuatro hijos, pasando del

17% al 10%.

Edad de los adultos residentes: La franja mayoritaria de los residentes

en el dispositivo es la que comprende a mayores de 40 años, que se

ha incrementado con respecto a 2012 en un 14%.


- 4 1 -

EDAD ADULTOS

EDADES TOTAL

Menores de 25 2

25-29 1

30-34 2

35-39 7

+ de 40 7

TOTAL 19 < 25 25-29 30-34 35-39 > 40

Edad de los menores: La mayor proporción de menores (34%) tiene

entre 7 y 10 años. Otro 34% se encuentra en la etapa de

preadolescencia y adolescencia, porcentaje que aumenta en un 8%

con respecto al año anterior. El restante 31% de menores tiene menos

de 6 años.

EDAD MENORES

EDADES USUARIOS

0-3 5

4-6 7

7-10 13

11-14 9

15-17 4

18 ó + 0

TOTAL 38

0-3 años 4-6 años 7-10 años

11-14 años 15-17 años 18 o +


- 4 2 -

País de origen: Las personas con nacionalidad española han

predominado a lo largo del año, incrementándose en un 14% con

respecto al año anterior, donde ya eran mayoría con un 44%. Las

procedentes de Marruecos alcanzan el 26%, un 7% menos que el año

anterior.

PAIS DE ORIGEN

PAIS DE ORIGEN TOTAL

España 11

Marruecos 5

Bolivia 1

Colombia 1

Guinea Ecuatorial 1

TOTAL 19 España Marruecos Bolivia Colombia Guinea Ecuatorial

Estado civil: El 47,3% de los adultos están solteros (frente al 44% de

2012) y el mismo porcentaje de adultos están divorciados o

separados.

Nivel de estudios: El 73% sabe leer y escribir y/o cuenta con estudios

primarios, un 23% más que el año anterior. Tan sólo una persona no

sabe leer ni escribir.

Problemáticas más frecuentes:

Familia: Tras su incorporación a la residencia, disminuyen los

conflictos de convivencia pasando del 79% al 42%. El total de las

familias muestra roles paterno/filiales inadecuados, así como ausencia

de vínculos familiares positivos. Durante este año el 57% han obtenido

logros significativos en esta área.


- 4 3 -

Salud: El problema más destacado es el de salud mental. La falta de

hábitos básicos mínimos mejora con la intervención.

Relaciones sociales: Se constata carencia de redes sociales, así como

una falta acerca del concepto del ocio. Se observa un absoluto apego

institucional de todas las familias que han pasado por el residencial.

Desarrollo personal: El 31% de las familias ingresa sin conciencia de

problema así como con un importante déficit de habilidades de relación

o afectivas, reduciéndose a un 15% a lo largo de la intervención.

Empleo: El 74% de las familias ingresan en el residencial en situación

de desempleo, cifra que se reduce durante la intervención a un 37% de

los usuarios.

Economía familiar: El 37% de las personas han obtenido sus ingresos

a través del trabajo que han realizado, frente al 44% del año anterior.

Otro 37% han sido perceptores de Renta Mínima de Inserción. Hay

que destacar que el 10% de las familias no ha contado con ingresos.

El 94% de las familias, cuando entran en el residencial, tienen ingresos

insuficientes, reduciéndose este porcentaje al 58% durante la

intervención. En el 79% de las familias se detecta una gestión de

recursos económicos disfuncional, mientras que durante el proceso de

intervención este porcentaje se reduce a un 42%.

Autonomía económico-familiar: Un 79% (15) de familias no dispone de

ingresos suficientes para asumir una salida autónoma (un 10% menos

que el año anterior) y de ellas un 16% tiene posibilidades de salida

autónoma.


- 4 4 -

Vivienda: El 50% de las familias no reúne los requisitos exigidos para

acceder a vivienda pública.

Jurídica: Al entrar en el recurso, el 58% de las familias tienen

problemas legales; durante la intervención este problema se reduce al

42%. A la salida, estos problemas se reducen llegando a resolverse en

un 90% de los casos.

Como conclusión, en los dos años de estancia las familias han mejorado

sus habilidades para afrontar los problemas, tomar decisiones,

relacionarse adecuadamente con los demás, organizar su economía o su

vida familia, aunque tendrán que seguir trabajando en este sentido una

vez fuera del recurso.


- 4 5 -

1.2.2. Centros Residenciales para menores y sus familias JUBILEO

2000 y SÍNODO 2005 (Viviendas de Integración Social)

Los Centros residenciales para Menores y sus Familias Jubileo 2000 y

Sínodo 2005 -Viviendas de Viviendas de Integración Social (VIS)- ofrecen

atención en 34 unidades residenciales (de un total de 120) a familias con

menores a su cargo que se encuentran en situación de desprotección o

riesgo moderado y que precisan de apoyo para completar su proceso de

integración y autonomía.

El acceso a los recursos se hace a través de los Servicios Sociales

Municipales (Atención Social Primaria y Centros de Atención a la Infancia) y

el tiempo máximo de estancia es de 2 años. Durante el primer año se hace

una revisión a los 6 meses y al finalizar el año y, durante el segundo año, las

revisiones de permanencia se estudian cada 3 meses.

Las familias a atender en los recursos han de estar en intervención en los

Servicios Sociales Municipales, con buena evolución en el cumplimiento de

objetivos y aceptar intervención y/o acompañamiento social. Asimismo,

deben de disponer de unos ingresos mínimos para el pago de la cuota de

alquiler establecida y para el mantenimiento de la familia.

Las actuaciones realizadas en 2013 han sido las siguientes:

a) Intervenciones más destacadas realizadas: Entrevistas individuales y

familiares, visitas a domicilio, tutoría psicológica, elaboración de

informes sociales, acompañamiento y derivación a otros recursos.


- 4 6 -

b) Actividades grupales: Escuelas de familia, apoyo escolar, actividades

de ocio y tiempo libre. Este año como novedad se ha organizado, entre

Santa Mª del Parral y las Viviendas de Integración Social, una Colonia

de Verano y otra de Navidad. También se han llevado a cabo talleres de

habilidades domesticas, salud familiar, informática para menores,

planificación económica, uso de redes sociales, prevención de

adicciones, normas y limites para adolescentes y taller de nutrición. Así

mismo se ha organizado un curso de alfabetización y otro de

español para extranjeros.

Datos de atención

Durante 2013 han sido atendidas en este recurso 42 familias que suponen

una atención total a 142 personas, 74 de ellas menores y 68 adultos.

INDICADORES 2010 2011 2012 2013

Unidades familiares atendidas 42 42 40 42

Personas atendidas 149 151 139 142

– Adultos 59 62 68 68

– Menores 90 89 71 74

En el año 2013 se han valorado 73 expedientes (66 de este año y 7 del año

anterior).

Han finalizado el proceso de valoración 32 casos: 11 ingresos y 21

anulaciones (16 de ellas por no cumplir criterios de convenio y 5 por renuncia


- 4 7 -

de la propia familia interesada). No han finalizado proceso de valoración 38

casos: 8 anulados por el recurso derivador y 30 por renuncia de los

interesados.

Al finalizar el año 2013 han quedado 3 casos pendientes de valoración para

2014.

2013

FAMILIAS DERIVADAS PARA VALORACIÓN 73

Han finalizado el proceso de valoración 32

No han finalizado el proceso de valoración 38

Han quedado pendientes de valoración para 2014 3

2013

HAN FINALIZADO EL PROCESO DE VALORACIÓN 32

Ingresos 11

Han sido anulados 21

Ratio (Ingresos / Valoraciones Finalizadas): 11/32 34,3%

Bajas en el recurso y destino de salida

19 familias causan baja en el recursos de Integración Social, de las cuales

14 lo hacen con cumplimiento de objetivos (totales en 8 casos y parciales en

6). Hay 5 familias que no cumplen objetivos.


- 4 8 -

2010 2011 2012 2013

Nº % Nº % Nº % Nº %

Cumplimiento total de objetivos 3 30 10 71 3 33,5 8 42,2

Cumplimiento parcial de objetivos 5 50 4 29 4 44,5 6 31,5

Sin cumplimento de objetivos 1 10 0 0 2 22 5 26,3

Expulsión 1 10 0 0 0 0 0 0

TOTAL 10 100 14 100 9 100 19 100

El destino de las 19 familias que han salido del recurso se distribuye de la

siguiente manera: 6 familias se han trasladado a vivienda de alquiler

(vivienda autónoma), 5 han sido adjudicatarias del Programa Social de

Vivienda Integradora (PSVI), 3 familias se encuentran en pisos de la EMV/

Caritas (Vivienda Solidaria), 2 familias se han trasladado a viviendas

gestionadas por Cáritas-Madrid (viviendas de fin social) y otras 2 se les ha

adjudicado vivienda Pública a través del IRIS. Solamente en un caso se ha

trasladado al domicilio de un familiar.

DESTINO DE SALIDA

Alquiler (vivienda

autónoma)

PSVI (Vivienda

Integradora)

EMV/ CÁRITAS

(Vivienda Solidaria)

Fin Social (CÁRITAS)

V. Pública IRIS

Familia

Cumplimiento total de objetivos 0 2 3 2 1 0

Cumplimiento parcial de objetivos

3 3 0 0 0 0

Sin cumplimiento de objetivos 3 0 0 0 1 1

TOTAL 6 5 3 2 2 1


- 4 9 -

El tiempo medio de estancia en ambos residenciales es de 2 años, 5 meses

y 18 días, tiempo que ha aumentado con respecto a 2012 que era de 2 años

y 7 días.

Perfil de las unidades familiares atendidas.

Composición familiar: La mayoría de las familias son monoparentales,

todas con progenitor madre (62%), el resto nucleares (38%). Por otro

lado, las familias con 1 ó 2 hijos representan el mayor número.

Edad de los adultos residentes: Los mayores de 40 años alcanzan el

43% de los residentes, frente al 21% que se sitúa en la franja de

adultos con edades comprendidas entre los 35 y los 39 años.

EDAD ADULTOS

(Incluye los hijos de 18 ó + y los no progenitores)

EDADES TOTAL

Menores de 25 13

25-29 5

30-34 7

35-39 14

+ de 40 29

TOTAL 68

7

529

13

14

- 25 años 25-29 años 30-34 años

35-39 años + 40 años

Edad de los hijos menores: El mayor número de hijos menores

corresponde a la franjas de edad de 4 a 6 años, seguido de la franja de

11 a 14 y de 7 a 10.


- 5 0 -

EDAD HIJOS MENORES

EDADES USUARIOS

0 -3 8

4-6 20

7-10 15

11-14 17

15-17 14

TOTAL 74

8

20

15

17

14

0-3 años 4-6 años 7-10 a

11-14 años 15-17 años

País de origen: Destaca el 34% de familias de origen español. En el

caso de las monoparentales, las de origen marroquí alcanzan el 23%.

PAIS DE ORIGEN

2 1

4

14

171

1

1

5

1 1 3

Bolivia Colombia Ecuador España Guinea

Marruecos Perú Polonia R. Dominicana Rumanía

Siria Sri Lanka Distinto origen

Estado civil: El estado civil predominante de los adultos es la soltería

que representa el 54%, seguida de un 24% de casados.

Nivel de estudios: La mayoría de las personas sólo tienen estudios

primarios y representan el 47%.


- 5 1 -

Problemáticas más frecuentes:

Familia: A lo largo de todo el proceso persisten los casos con roles

inadecuados dentro de la unidad familiar. Al ingreso los conflictos

familiares se dan en un 21% de los casos reduciéndose hasta el 14%

durante la intervención. La problemática del fracaso escolar en los

menores se reduce en un 66% durante la intervención.

Salud: A lo largo de la intervención predominan los problemas de salud

física seguidos muy de cerca por los problemas de salud mental.

Relaciones sociales: La carencia de red social se reduce pasando de un

40% a un 30% al facilitar un espacio de encuentro y convivencia dentro

de la estabilidad del residencial y la dependencia institucional se reduce

del 40% al 12%, en gran medida por trabajar la salida del residencial a

entornos no institucionales.

Desarrollo personal: Se toma conciencia de los problemas en esta área a

lo largo de la intervención en el residencial.

Empleo: La falta de empleo, presente en el 60% de los casos, se reduce

considerablemente hasta el 25% durante la intervención, aunque en la

mayoría de los casos se accede a un empleo inestable o precario.

Economía familiar: El 43% de los residentes obtienen sus ingresos por

trabajo, frente al 32% que los obtienen de diferentes prestaciones de las

administraciones públicas. Así mismo, el 22% carece de ingresos y el

3% restante está en procesos formativos remunerados. Con respecto al

sexo, es mayor el número de mujeres con ingresos por trabajo que el de

hombres.


- 5 2 -


- 5 3 -

Autonomía económico-familiar: Un 48% de familias no dispone de

ingresos suficientes para asumir una salida autónoma (un 22% menos

que el año anterior) y de ellas un 17% de familias necesita de ayuda

para permanecer en el recurso. EL 21% de las familias tiene

posibilidades de salida autónoma.

Vivienda: El 26% de las familias no reúne los requisitos exigidos para

acceder a vivienda pública.

Jurídica: Los problemas legales no penales representan el 47% durante

la intervención y, en su mayoría, están ligados a asuntos de renovación

de tarjetas de residencia y a deudas con la administración pública o con

terceros. Cabe destacar que los problemas legales penales representan

sólo un 10% del total de los problemas legales de los residentes.

1.2.3. Coste del Programa de Apoyo Social y Residencial a menores en

dificultad social y sus familias

La gestión del Programa de Apoyo Social y Residencial se realiza mediante

Convenio Subvención entre el Excmo. Ayuntamiento de Madrid y Cáritas

Diocesana de Madrid para apoyar la realización del Proyecto “Servicio de

atención a familias en Recursos Residenciales” siendo la aportación

municipal la siguiente:

2011 2012 2013

PROGRAMA DE APOYO SOCIAL Y RESIDENCIAL A MENORES EN DIFICULTAD SOCIAL Y SUS FAMILIAS

580.579 € 592.191,00 € 604.034€

O

OBJETIVO 2

FAVORECER LA INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL DE ADOLESCENTES EN RIESGO

Y/O CONFLICTO SOCIAL

2.1. SERVICIO DE EDUCACIÓN SOCIAL

El Servicio de Educación Social se inició en el Ayuntamiento de Madrid en el

año 1985 para ofrecer a las familias un conjunto de programas de carácter

socioeducativo que, en el marco de los servicios municipales de atención

social primaria, llevasen a cabo una serie de actividades educativas

tendentes a reducir los factores de riesgo social que se encuentran

presentes en algunas de estas familias, al objeto de mejorar el bienestar

social de todos sus miembros, especialmente el de los menores de edad.

El servicio se dirige por tanto a menores de 18 años y a sus familias en

situación de dificultad social (riesgo leve), de desprotección

(fundamentalmente riesgo moderado, con algunas excepciones de riesgo

grave) y de conflicto social1, ya que la familia es el escenario fundamental

del aprendizaje de las primeras pautas de socialización y la institución que

ejerce la mayor influencia en la formación y en el desarrollo de los menores.

En la actualidad, dicho servicio es prestado por 96 educadores sociales y 3

coordinadores

Los objetivos que se persiguen con este servicio son los siguientes:

Promover el desarrollo personal y la propia autonomía de los padres y

madres o responsables legales que tienen menores a su cargo

dotándoles de herramientas que sirvan para impulsar sus

potencialidades, con el fin de superar sus déficits y contribuir a

desarrollar una adecuada comunicación e interacción social.

1 Situaciones a atender por el Sistema de Protección Social del Municipio de Madrid(Terminología desarrollada en el Manual de intervención de los Servicios Sociales del Ayuntamiento, pagina 37)


- 5 5 -

Fomentar la adquisición de hábitos, destrezas y actitudes necesarias

para la adecuada organización familiar y la mejora de las relaciones y

dinámica intrafamiliar.

Posibilitar la adecuada integración en el sistema educativo de los

menores y fomentar acciones formativas adecuadas a cada miembro

de la unidad familiar.

Fomentar hábitos, conocimientos y actitudes que incidan en el

desarrollo y promoción de la salud integral de las familias.

Posibilitar itinerarios estables de inserción sociolaboral ajustados a la

situación personal de cada miembro de la familia.

Facilitar la cobertura de las necesidades de ocio de una manera

estructurada que mejore su capacidad socializadora.

Propiciar la participación y el protagonismo activo en el entorno.

Dichos objetivos se concretan en las siguientes áreas de trabajo:

- área de competencia y desarrollo personal

- área de convivencia familiar

- área de educación

- área de salud

- área laboral

- área de ocio y participación.

NIVELES DE INTERVENCIÓN EN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN

SOCIAL

El trabajo socioeducativo que se lleva a cabo desde este servicio contempla

dos niveles de intervención: el individual-familiar y el nivel de intervención

colectivo (grupal, medio abierto y comunitario).


- 5 6 -

Intervención individual y familiar

En este nivel de intervención, el profesional de la educación social actúa de

manera integral, interviniendo con todos los miembros del núcleo familiar

que precisen de atención socioeducativa personalizada y en sus relaciones

con el sistema social, escolar y comunitario. El objetivo prioritario es

intervenir en el domicilio familiar para mejorar las capacidades de los padres

y las madres en las funciones parentales y dotar a los menores de

habilidades y recursos personales que les permitan un adecuado desarrollo

personal.

Intervención colectiva: grupal, en medio abierto y comunitaria

Dentro de la intervención colectiva realizada por este Servicio se incluye el

trabajo grupal, con una orientación de carácter estrictamente

socioeducativo, dirigido preferentemente a la infancia, a la adolescencia y a

los adultos responsables de los menores.

La Intervención en medio abierto: consiste en trabajo de calle y acción

grupal no formal y tiene como objetivo la detección de menores en situación

de riesgo para su posterior canalización a las intervenciones de tipo

individual-familiar o grupal.

Finalmente, la intervención comunitaria, cuyas actuaciones van

encaminadas a fomentar la inserción y participación de los menores y las

familias en su comunidad.


- 5 7 -

ACCESO AL SERVICIO DE EDUCACIÓN SOCIAL Y ESPACIOS DE LA

INTERVENCIÓN

La detección de casos susceptibles de alta en el servicio de Educación

Social procede, fundamentalmente, de los Servicios Sociales de Atención

Primaria a través de los profesionales vinculados a la atención social,

especialmente para la intervención individual/familiar. Los educadores

sociales también detectan casos a través de sus intervenciones en el

espacio grupal, el medio abierto o el ámbito comunitario.

Los trabajadores sociales de Zona son quienes derivan los casos previstos

para la intervención socioeducativa. Dicha derivación da lugar al alta en el

servicio de Educación social. En el caso de tratarse de una “detección

propia”, el profesional de la educación social propondrá un alta al profesional

de Zona en la Atención Primaria. En el caso de que sean otros profesionales

que intervengan con la unidad familiar quienes detecten la necesidad de

dicha intervención, propondrán a los trabajadores sociales de Zona el alta en

el servicio.

Los espacios donde desarrollan su atención los educadores sociales son,

fundamentalmente: el domicilio familiar, cuando se trata de una intervención

individual/familiar; en los centros de servicios sociales, centros educativos y

centros comunitarios para las intervenciones grupales y en la calle, parques,

patios y aledaños de centros educativos e institutos para la intervención en

medio abierto


- 5 8 -

DATOS GLOBALES DE ATENCIÓN

Personas atendidas en el Servicio de Educación Social

En el año 2013 fueron atendidas en el Servicio de Educación Social 27.301

personas, de las cuales 18.745 (69%) eran niños y adolescentes, 1.147

(4%) jóvenes y 7.409 (27%) adultos y. Esta cifra supone un 12,4% más de

beneficiarios que en el año 2012, cuya cifra de personas atendidas fue de

24.289.

PERSONAS ATENDIDAS POR SECTORES DE POBLACIÓN

Jóvenes4%

Adultos27%

Infancia y Adolescencia

69%

Infancia y Adolescencia

Jóvenes

Adultos

Si analizamos la distribución de la población atendida comprobamos que la

infancia y la adolescencia son los sectores con mayor peso en casi todos los

niveles de intervención al tratarse de la población diana de este Servicio.

Nº BENEFICIARIOS DEL SERVICIO EDUCACIÓN SOCIAL SEGÚN NIVELES DE

INTERVENCIÓN Y SECTORES DE POBLACIÓN

4439

910

3674

1373 2371706

10154

0 176

2779

0

1853

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Individual/Familiar Grupal Medio abierto Comunitario

Infancia/Adolescencia

Jóvenes

Adultos


- 5 9 -

Infancia y Adolescencia.- De los 18.745 niños y adolescentes atendidos,

10.154 (54,2%) recibieron atención en medio abierto, 4.439 (23,7%) fueron

atendidos mediante intervenciones individuales/familiares, 1.373 (7,3%)

participaron en actividades grupales y 2.779 (14,8%) participaron en

actuaciones comunitarias.

Jóvenes.- El número total de jóvenes atendidos ha sido de 1.147, de los

cuales 910 lo fueron a nivel individual/familiar (el 79,3%) y los restantes 237

a nivel grupal (el 20,7%)

Adultos.- Los adultos atendidos han sido 7.409, de los cuales 3.674 (49,6%)

lo fueron a nivel individual/familiar, 1.853 (25%) a nivel comunitario, 1.706

(23%) a nivel grupal y las restantes 176 en medio abierto (2,4%).

Las intervenciones con el sector infancia/adolescencia se desarrollan

mayoritariamente en medio abierto (básicamente en los patios de los

colegios, en horario de recreo) y a nivel individual/familiar, mientras que las

intervenciones con adultos se llevan a cabo en su mayoría a nivel

individual/familiar y en el nivel comunitario; las intervenciones con jóvenes se

concentran exclusivamente a nivel individual/familiar y grupal.

Personas atendidas en el Servicio de Educación Social según el tipo de

intervención

A) Individual-familiar

En el año 2013, el número total de familias atendidas fue de 2.595, lo que ha

supuesto un total de 9.023 personas en intervención. Este número de

familias atendidas ha supuesto un incremento de un 2,4% respecto a las de

2012, año en el que se atendieron 2.535 familias. Las altas totales del año


- 6 0 -

en el nivel de intervención individual-familiar han sido de 1.089, de las

cuales han sido dadas de alta por derivación de los Servicios Sociales 939 y

150 han sido por detección propia. A lo largo del mismo año se han

producido 1.068 bajas.

Distrito

Educadores

Nº de familias

atendidas2012

Nº de familias

atendidas 2013

Altas 2013

Bajas 2013

CENTRO 6 153 123 55 51

ARGANZUELA 4 68 85 31 29

RETIRO 2 47 41 21 15

SALAMANCA 2 55 51 14 25

CHAMARTÍN 3 70 67 29 32

TETUÁN 7 180 192 81 74

CHAMBERÍ 3 72 89 53 47

FUENCARRAL‐EL PARDO 7 140 124 47 40

MONCLOA‐ARAVACA 4 58 79 34 42

LATINA 7 254 241 98 108

CARABANCHEL 7 222 202 80 73

USERA 6 133 152 61 64

PUENTE VALLECAS 7 302 303 108 113

MORATALAZ 4 105 127 62 68

CIUDAD LINEAL 7 162 168 64 73

HORTALEZA 3 83 86 37 34

VILLAVERDE 3 119 120 52 43

VILLA VALLECAS 4 61 67 23 20

VICÁLVARO 4 101 119 71 57

SAN BLAS‐CANILLEJAS 4 109 102 32 37

BARAJAS 2 41 57 36 23

TOTAL 96 2.535 2.595 1.089 1.068

La frecuencia con la que los educadores sociales realizan sus intervenciones

suele ser semanal (en el 60,5% de los casos). No obstante, a medida que se

van alcanzando los objetivos planteados, las intervenciones semanales

pasan progresivamente a frecuencias quincenales y mensuales.

El total de personas atendidas en el nivel individual-familiar (9.023),

distribuido por sectores de población, se muestra en el siguiente cuadro:


- 6 1 -

DISTRITO Infancia-

AdolescenciaJuventud Adultos

Total Personas atendidas

CENTRO 200 38 201 439

ARGANZUELA 118 17 113 248

RETIRO 64 9 60 133

SALAMANCA 88 13 64 165

CHAMARTÍN 87 17 70 174

TETUÁN 293 81 213 587

CHAMBERÍ 149 38 111 298

FUENCARRAL‐EL PARDO 162 36 144 342

MONCLOA‐ARAVACA 145 30 134 309

LATINA 417 72 413 902

CARABANCHEL 399 70 304 773

USERA 172 43 193 408

PUENTE VALLECAS 641 141 382 1164

MORATALAZ 256 52 218 526

CIUDAD LINEAL 286 72 237 595

HORTALEZA 123 21 105 249

VILLAVERDE 182 34 183 399

VILLA VALLECAS 155 19 92 266

VICÁLVARO 221 54 196 471

SAN BLAS‐CANILLEJAS 188 36 153 377

BARAJAS 93 17 88 198

TOTAL 4439 910 3674 9023

La tipología de familias que han sido atendidas en el Servicio de Educación

Social se muestra en el gráfico siguiente:


- 6 2 -

TIPOLOGÍA DE LAS FAMILIAS

Nuclear33,9%

Reconstituida6,9%

Otras0,3%

Acogimiento familiar0,5%

Extensa11,7%

Monoparental Hombre2,8%

Monoparental Mujer42,5%Multinuclear

1,5%

Entre las diferentes tipologías de familia destacaron las familias del tipo

monoparental cuya cabeza de familia era una mujer , lo que representó el

42% de las familias en intervención, seguida de las familias nucleares (34%),

las familias extensas (12%) y las familias reconstituidas (7%).

Las intervenciones llevadas a cabo con las 2.595 familias beneficiarias del

Servicio de Educación Social se materializaron en 10.802 objetivos

distribuidos en las 6 áreas de intervención: el área de convivencia familiar

(con 2.355 objetivos planteados para el 90,8% de las familias), el área de

competencia personal (con 2.004 objetivos en el 77,2% de las unidades

familiares), el área de educación (1.989 objetivos en el 76,7% de familias)el

área de ocio y participación (1.774 para el 68,4% de familias), el área de

salud (1.591 en el 61,3% de familias) y el área laboral (1.089 objetivos para

el 42% de las familias). Ha de tenerse en cuenta que con una misma familia

se trabaja habitualmente más de un área de intervención.


- 6 3 -

Nº OBJETIVOS DISTRIBUIDOS POR ÁREAS DE INTERVENCIÓN

2004

2355

1989

1591

1089

1774

0

500

1000

1500

2000

2500

Áre

aco

mpe

tenc

iape

rson

al

Áre

aC

onvi

venc

iafa

mili

ar

Áre

a de

educ

ació

n

Áre

a de

salu

d

Áre

a la

bora

l

Áre

a de

oci

o-pa

rtic

ipac

ión

Área competencia personal

Área Convivencia familiar

Área de educación

Área de salud

Área laboral

Área de ocio-participación

En relación con la nacionalidad de las personas atendidas durante 2013 en

el nivel individual familiar un 33,05% fueron extranjeros. La distribución por

sectores de población es la siguiente:

DISTRIBUCIÓN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN INTERVENCIÓN INDIVIDUAL-FAMILIAR SEGÚN NACIONALIDAD

3160 (71,2%)

1279 (28,8%)

597 (65,6%)

313 (34,4%)

2280 (62%)

1394 (38%)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Infancia/Adolescencia Jóvenes Adultos

Españoles

Extranjeros

Dentro del nivel de atención individual/familiar han tenido lugar un total de

75.870 actuaciones profesionales, unas de carácter directo con las familias y

los menores y otras de carácter indirecto.


- 6 4 -

El número de actuaciones profesionales directas fue de 54.329,

correspondiéndose con entrevistas familiares (20.169), visitas domiciliarias

(17.906), acompañamientos a recursos (3.584) y gestiones telefónicas

significativas (12.670).

Asimismo, se realizaron un total de 21.541 actuaciones profesionales

indirectas, que se correspondieron con reuniones externas para la

coordinación de las intervenciones con otros recursos (17.891), reuniones

internas (2.387) y reuniones con el Equipo de Trabajo de Menores y Familia

(1.263).

Los tipos de actuaciones profesionales que predominan en este nivel de

intervención se reflejan en el siguiente gráfico:

ACTUACIONES PROFESIONALES

Visitas domiciliarias23,6%

Nº entrevistas individuales y

familiares26,6%

Acompañamiento4,7%

Gestiones telefónicas16,7%

Coordinaciones y reuniones

28,4%

B) Intervención colectiva: grupal, en medio abierto y comunitaria

En el año 2013 se han realizado un total de 277 proyectos colectivos

ejecutándose 2.779 sesiones con un total de 18.278 participantes. Los datos

de la atención colectiva prestada, desglosada por distritos, se muestra en la

siguiente tabla:


- 6 5 -

PROYECTOS COLECTIVOS

DISTRITO Nº Total de

proyectos

Proyectos grupales

En medio abierto

Comunitario

Nº de participantes

Nº Proyectos desarrollados

en centros educativos

(1) CENTRO 8 4 4 0 1022 4

ARGANZUELA 13 10 1 2 219 1

RETIRO 12 8 4 0 1768 4

SALAMANCA 9 9 0 0 132 1

CHAMARTÍN 6 3 2 1 1233 1

TETUÁN 7 5 2 0 756 0

CHAMBERÍ 17 11 4 2 1449 10 FUENCARRAL-EL PARDO 21 11 10 0 1888 10 MONCLOA-ARAVACA 30 19 9 2 610 22

LATINA 9 7 0 2 695 0

CARABANCHEL 8 4 3 1 795 2

USERA 10 6 0 4 1263 0

PTE VALLECAS 33 31 0 2 783 0

MORATALAZ 7 7 0 0 112 0

C .LINEAL 27 16 9 2 2214 10

HORTALEZA 8 4 4 0 654 4

VILLAVERDE 0 0 0 0 0 0

VILLA VALECAS 11 9 2 0 352 0

VICALVARO 20 11 3 6 1930 3 SAN BLAS-CANILLEJAS 12 10 1 1 144 0

BARAJAS 9 7 0 2 259 0

TOTAL 277 192 58 27 18278 72

(1) Del total de proyectos grupales de medio abierto y comunitario se desglosa el nº de los que se desarrollan en centros educativos.

Las intervenciones grupales se complementan en algunos casos con

intervenciones de tipo individual-familiar; en este sentido, el número de

miembros de las unidades familiares que han participando en grupos en

2.013 asciende a 1.195.

El reparto entre la intervención individual/familiar y la colectiva está

condicionado al número de educadores con el que cuenta cada distrito y a la


- 6 6 -

posibilidad de complementar las intervenciones socioeducativas con otros

recursos o proyectos distritales.

Del total de proyectos colectivos, destacan los proyectos grupales: son 192

(el 69,3%), distribuidos en la siguiente tipología: grupos de apoyo y

autoayuda, grupos de capacitación parental, grupos de habilidades sociales,

de ocio y tiempo libre y de prevención y promoción. El número de proyectos

grupales correspondientes a cada una de estas categorías se recoge en la

siguiente tabla.

TIPOLOGÍA DE PROYECTOS GRUPALES:

Tipo de grupo Nº de grupos

Apoyo y autoayuda 48

Capacitación parental 67

Habilidades sociales 41

Ocio y tiempo libre 22

Prevención-Promoción 14

Total proyectos grupales 192

436251

381305

78 159

1156

550

0

500

1000

1500

Infancia Adolescencia Jóvenes Adultos

DISTRIBUCIÓN DE PARTICIPANTES A NIVEL GRUPAL SEGÚN SECTOR Y NACIONALIDAD

Españoles

Extranjeros

Le siguen en número los 58 proyectos de medio abierto (el 20,9% de los

proyectos colectivos), categoría que incluye proyectos tales como los puntos

informativos en los IES, intervención en patios de los IES, puntos de

encuentro en zonas significativas de barrios, actividades abiertas de ocio

estructurado, etc. El objetivo de estos proyectos es la detección de población


- 6 7 -

en riesgo y su canalización a recursos idóneos así como a la intervención

familiar o grupal del propio Servicio de Educación Social.

Por último, las 27 intervenciones comunitarias representan el 9,8% de los

proyectos colectivos. En este nivel de intervención se incluyen tanto

proyectos específicos comunitarios como la participación en actividades

promovidas por plataformas infanto-juveniles, encuentros abiertos con

familias, la celebración del día de la infancia, la participación en análisis de

necesidades de entornos o zonas concretas, etc., de ahí que el número de

participantes no sea comparable de unos distritos a otros.

De los 277 proyectos colectivos, 72 (el 26 % del total) se desarrollan en

centros educativos (CEIP o IES). Estos proyectos se llevan a cabo fuera del

horario lectivo, bien en forma de grupos de carácter periódico en horario

extraescolar, bien en la hora de recreo con actividades dinamizadoras; están

orientados a prestar información sobre recursos a los menores y detectar

situaciones de riesgo.

MOVILIDAD EN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN SOCIAL

En 2013 el número de altas en el Servicio de Educación Social fueron 1.089.

El alta en el servicio de Educación Social es para toda la unidad familiar, si

bien se incorporan al programa las personas que precisan la intervención. La

posibilidad de atender a una familia en situación de dificultad o riesgo leve,

favorece la alta movilidad en el servicio. El número total de familias dadas de

alta durante el año 2013 supuso que el 42% de las unidades familiares con

intervención (2.595) fueron nuevas.

Entre los motivos de alta e indicadores de riesgo más frecuentes en las

familias atendidas destacamos el 49,1% de padres y madres con serias


- 6 8 -

dificultades para poner límites y supervisar adecuadamente a sus hijos; el

31,7% son familias monoparentales sin apoyos y un 25,4% son padres y

madres que se encuentran sobrecargados familiarmente.

De las altas nuevas el 86,2% fueron identificadas por Servicios Sociales y el

13,8% fueron detectadas desde el propio servicio de educación social.

El total de bajas de unidades familiares producidas en el servicio durante

2013 fue de 1.068. Entre los motivos que justificaron las bajas destacan el

cumplimiento de objetivos (cumplimiento de más de un 75% de los objetivos

y el cumplimiento superior al 50% de objetivos programados), circunstancia

que afectó a 545 familias, que representan el 51% de las familias en las que

se dio de baja el Servicio de Educación Social.

Otros de los motivos relevantes en las bajas fueron la derivación a otros

recursos (el 16,2 %), el cambio de domicilio (11,6%) y la negación de los

responsables legales a la intervención (9,1%). En el apartado “otros”,

categoría que supone el 7,2% de las bajas, se agrupan diferentes

circunstancias como son: el retorno al país de origen, la decisión de

Atención Social Primaria, etc.

MOTIVOS DE LAS BAJAS

359 (34%)

186 (17%)

173 (16%)

124 (12%)

77(7%)97(9%)

40(4%)

8(0,7%)4 (0,3%)

0

50

100

150

200

250

300

350

400Cumplimiento objetivos > 75%

Cumplimiento objetivos > 50%

Deriv. Otros recursos

Cambio de domicilio

Otros

Negación a la intervención

Imposibilidad contacto con menores

Mayoría de edad

Ingreso en centro cerrado


- 6 9 -

Motivo de las bajas en el servicio según el nivel de riesgo

El mayor número de bajas registradas en 2013 se produjo en familias en

situación de dificultad social (riesgo leve) que, con 696 unidades familiares,

concentraron el 65,2% de las bajas. Las familias donde concurrían

situaciones de desprotección social (riesgo moderado) aglutinaron el 23,8%

de las bajas, en tanto que las familias con menores en conflicto social de

carácter moderado representaron el 8,8% de las bajas.

NIVEL DE RIESGO Motivo de baja Leve Moderado Conflicto Otros Total

Cumplimiento objetivos ≥75% 246 70 31 12 359

Cumplimiento parcial ≥50% 128 43 12 3 186

Derivación a otro recurso 97 48 22 6 173

Imposibilidad contacto con menores 28 6 6 0 40

Ingreso centro cerrado 4 0 0 0 4

Negación intervención 59 29 8 1 97

Mayoría de edad 3 1 4 0 8

Cambio domicilio 82 34 8 0 124

Otros 49 23 3 2 77

TOTAL 696 254 94 24 1068

Duración de la intervención con las familias dadas de baja

En el mayor número de casos dados de baja (317 familias) la intervención

tuvo una duración inferior a 6 meses (29,7% de las bajas), relacionada

básicamente con situaciones de dificultad social. Con 239 familias (22,4%)

la intervención duró entre 7 y 12 meses, con 295 familias (27,7%) entre 13 y

23 meses y con 217 familias (20,3%) duró 24 o más meses.


- 7 0 -


- 7 1 -

DURACIÓN DE LA INTERVENCIÓN CASOS DADOS DE BAJA

Menor o igual a 6 meses: 317 Familias

29,7%

De 7 a 12 meses: 239 Familias

22,4%

De 13 a 23 meses: 295 Familias

27,7%

Mayor o igual 24 meses:

217 Familias20,3%

Duración de la intervención según el nivel de riesgo

NIVEL DE RIESGO Duración de la intervención Leve Moderado Conflicto Otros Total (%)

Menor o igual a 6 meses 206 78 20 13 317(29,7%) De 7 a 12 meses 166 57 15 1 239(22,4%) De 13 a 23 meses 209 50 30 6 295(27,7%) 24 o más meses 115 69 29 4 217(20,3%)

TOTAL 696 254 94 24 1068

Se puede comprobar que la mayor parte de los casos atendidos han tenido

una duración de la intervención más breve (menor o igual a 6 meses). El

hecho de poder intervenir con familias en situación de dificultad o riesgo

leve, permite que dichas intervenciones sean cortas en el tiempo. Por otra

parte, existe un grupo de familias más cronificadas que sin llegar a entrar en

situación de riesgo grave, siguen necesitando el apoyo de los profesionales

de la Educación Social, por lo que dicha intervención se alarga más en el

tiempo.

COSTE DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SOCIAL

2011 2012 2013

Servicio Educación Social

3.518.160,55 3.618.879,10 3.722.900,97

2.2 PROGRAMA APOYO SOCIOEDUCATIVO Y PRELABORAL DE

ADOLESCENTES Y JÓVENES (ASPA)

El programa ASPA que cumple, con esta denominación, su tercer año de

vigencia, contempla la realización de un conjunto de actuaciones de carácter

preventivo que incluye recursos que van desde lo educativo/formativo, hasta

la provisión de una atención psicológica si el adolescente lo requiere. La

intervención está orientada a la compensación de carencias personales,

familiares y sociales presentes en los adolescentes y jóvenes que se

encuentran en situación de riesgo o conflicto social.

Dichas actuaciones están dirigidas además, a aquellos adolescentes y

jóvenes cuyas circunstancias familiares y sociales son altamente

carenciales, pudiéndoles colocar en una situación de riesgo y de exclusión

social cuando alcanzan la edad adulta. Desde este programa se proporciona

atención especializada tanto a los adolescentes en su etapa previa a la

mayoría de edad, así como a los jóvenes con los que se precise llevar a

cabo una propuesta de intervención que incida sobre un escenario en el que

el clima familiar es conflictivo y en el que los padres no están en condiciones

de prestarles los apoyos emocionales y materiales que necesitan.

Bajo la definición del programa ASPA, conviven tres proyectos dirigidos a

adolescentes y jóvenes en diferentes situaciones y con perfiles específicos:

Proyecto de Apoyo Socioeducativo

Dirigido a adolescentes de 12 a 18 años en situación de desprotección

social (lo que en el Manual de Intervención de los Servicios Sociales del

Ayuntamiento de Madrid para la Protección de Menores se define como

riesgo moderado), así como a sus familias cuando presenten dificultades en


- 7 2 -

el ejercicio de sus funciones parentales: baja autoestima, carencia de

habilidades educativas o presencia de estilos educativos inadecuados,

deficiente integración escolar o abandono del sistema escolar obligatorio.

Proyecto de Prevención Temprana de la Violencia

Los destinatarios son adolescentes de 12 a 18 años que de forma individual

o a través de su integración en grupos presenten riesgo de protagonizar

situaciones de violencia en diferentes contextos (intrafamiliar, escolar, hacia

iguales, etc.) o alteren de manera grave las pautas de convivencia y

comportamiento social generalmente aceptado, lo que podría entenderse

como conflicto social utilizando la misma fuente antes mencionada.

En estos dos proyectos, si bien el destinatario principal de la actuación es el

adolescente o joven se incluye, en los casos en los que sea necesario, el

trabajo en el ámbito familiar a diferentes niveles, pero siempre dirigido a

potenciar aquellos objetivos que se pretenden alcanzar con el adolescente.

Proyecto de Apoyo Prelaboral

Dirigido a adolescentes y jóvenes de 16 a 21 años que por factores

personales, familiares y sociales, hayan abandonado procesos previos de

inserción escolar y se encuentren inmersos en situaciones de riesgo de

exclusión o de exclusión social, necesitando un acompañamiento de cara a

su incorporación al mercado laboral como elemento clave para una

transición a una vida adulta autónoma.


- 7 3 -

INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS HUMANOS

El programa ASPA da cobertura a los 21 distritos a través de 4 centros de

referencia; cuenta con 4 coordinadores (uno por cada centro), 8 psicólogos,

32 titulados medios (educadores sociales y técnicos de inserción laboral) y 2

auxiliares administrativos. El horario de funcionamiento es de 10:00 a 14:00

horas y de 15:00 a 21:00 horas de lunes a viernes y los sábados para la

realización de actividades planificadas. La ubicación y ámbito territorial de

actuación de cada centro es el que figura a continuación:

Centros Ubicación Distritos que atienden Centro de Adolescentes y Jóvenes ASPA nº 1 TETUÁN

C/ Castilla, 22-24 Centro, Retiro, Tetuán,

Chamberí, Fuencarral- El Pardo, Moncloa-Aravaca.

Centro de Adolescentes y Jóvenes ASPA nº 2 CHAMARTÍN

C/ Cardenal Silíceo, 7

Salamanca, Chamartín, Moratalaz, Ciudad Lineal,

Hortaleza, San Blas-Canillejas, Barajas,

Centro de Adolescentes y Jóvenes ASPA nº 3 VILLAVERDE

C/Eduardo Barreiros, 153 Puente de Vallecas, Villaverde, Villa de Vallecas y Vicálvaro

Centro de Adolescentes y Jóvenes ASPA nº 4 CARABANCHEL

C/ Patrimonio de la Humanidad, 37

Arganzuela, Latina, Carabanchel y Usera

FORMAS DE ACCESO AL PROGRAMA

En la tabla siguiente se puede apreciar la distribución de los participantes de

los diferentes proyectos del programa ASPA según la procedencia de su

derivación.


- 7 4 -

PARTICIPANTES POR PROYECTOS Y PROCEDENCIA

Procedencia Proyectos Total

Serv. Sociales Otras

procedencias

2014 917 1097 APOYO PRELABORAL

71% 46% 54%

705 489 216 APOYO SOCIOEDUCATIVO

25% 69% 31%

114 112 2 PREVENCIÓN VIOLENCIA

4% 98% 2%

1518 1315 TOTAL 2.833

54% 46%

Los Servicios de Atención Social Primaria integran y coordinan todas las

actuaciones municipales en relación con los menores, los adolescentes y sus

familias. Para ello cuentan con diferentes recursos entre los que se integra el

programa ASPA que realiza actuaciones complementarias a las llevadas a

cabo por el Sistema Municipal de Servicios Sociales

En 2013 se atendieron a 2.833 jóvenes, de éstos 1.518 casos (el 54%),

fueron derivados por Servicios Sociales Municipales. No obstante, el

programa también prevé que los adolescentes y los jóvenes puedan acceder

directamente o por derivación de otras entidades o instituciones, así 1.315

casos, (el 46%), ha accedido por estas otras vías. Independientemente de la

forma de acceso, en todos los casos se mantiene una coordinación

permanente con los Servicios Sociales de Atención Primaria.

DATOS DE ATENCIÓN

La personalización y la adaptación de la intervención a las necesidades

concretas de cada participante es uno de los principios básicos del programa

ASPA, que para adaptarse a la situación y realidad particular se estructura


- 7 5 -

en tres niveles de actuación que son compatibles y complementarios entre

sí: individual, familiar y grupal.

La intervención individualizada se inicia con un proceso de valoración

inicial o diagnóstico que culmina en un proyecto educativo personalizado de

intervención (PEI) tutorizado por un profesional que ofrece atención personal

y acompañamiento en todas las fases del proceso.

La intervención familiar está encaminada a mejorar o restablecer el

desempeño de las funciones de protección y socialización que corresponde

a padres y tutores y están dirigidas a promover un correcto desarrollo social

y personal de los adolescentes atendidos. La intervención familiar se realiza

mediante intervenciones tanto de carácter individual como grupal.

El número de familias beneficiarias de este nivel de intervención ha

ascendido en el año 2013 a 272, y como puede verse en la tabla siguiente

los principales indicadores de riesgo que presentan son, en un 35% de los

casos, padres que tienen serías dificultades para supervisar a sus hijos,

seguido, de un 24%, de familias monoparentales sin apoyos y un 8% de

padres sobrecargados en la realización de sus tareas familiares.

FAMILIAS ATENDIDAS EN 2013. PROGRAMA ASPA

INDICADORES DE RIESGO Nº %

Padres con serias dificultades para poner límites y supervisar adecuadamente a sus hijos 96 35%

Familias monoparentales sin apoyos 64 24%

Padres sobrecargados familiarmente 21 8%

Figuras parentales con problemas de salud mental, malestar o inestabilidad emocional 16 6%

Padres que abusan del alcohol, drogas o fármacos o se sospecha que pueden hacerlo 10 4%

Padres/madres con hijos que han sido objeto de protección en el pasado 6 2%

Padres con actitudes violentas 5 2%

Padres jóvenes y sin apoyos 3 1%

Familias con problemas de violencia conyugal 3 1% Jóvenes que han sido objeto de protección en el pasado, han tenido un hijo y presentan dificultades que pueden afectarles en el ejercicio parental 2 1%

Familias en las que adultos están implicados en actividades marginales o legales 2 1%

No presentan indicios de riesgo 12 4%


- 7 6 -

FAMILIAS ATENDIDAS EN 2013. PROGRAMA ASPA

Nº % INDICADORES DE RIESGO

Otros 32 12%

TOTAL FAMILIAS 272

Por completar el análisis del contexto familiar, se destacan otros datos

recogidos de las familias atendidas. En primer lugar en cuanto el tipo de

familia, destacar que los tres tipos mayoritarios son monoparental mujer

(41%), nuclear (29%) y reconstituida (12%). En cuanto al número de

miembros, las familias con cuatro miembros (29%) y tres miembros (27%)

son las más representadas.

Las actuaciones a nivel grupal se orientan hacia la adquisición de

conocimientos y de competencias, así como hacia el desarrollo de actitudes

e intereses que favorezcan la integración del adolescente en el área familiar,

social y educativa. Así mismo, se llevan a cabo actividades complementarias

deportivas y de ocio y tiempo libre como estrategia de intervención para la

consecución de los objetivos señalados.

El resumen de los datos de 2013, referidos a los tres niveles de intervención

citados podemos verlos en la tabla siguiente

INDICADORES DE ACTIVIDAD SEGÚN TIPOS DE INTERVENCIÓN

ATENCION INDIVIDUAL

Proyecto Apoyo Socioeducativo Nº de usuarios 705

Proyecto Prevención Violencia Nº de usuarios 114

Nº de usuarios 2.014

2.833

Nº de ofertas de empleo 1.256 Proyecto Apoyo Prelaboral

Nº de contratos suscritos 788

ATENCION FAMILIAR

Nº de actividades grupales con familias 11

Nº de sesiones grupales con familias 76

Nº de familias atendidas 272


- 7 7 -

ATENCION GRUPAL adolescentes y jóvenes

Nº de actividades grupales con adolescentes y jóvenes 145

Nº de sesiones grupales con adolescentes y jóvenes 1.433

Nº adolescentes y jóvenes participantes en sesiones grupales 873

La atención de forma individual a un total de 2.833 personas supone un

crecimiento del 11% respecto al año anterior en el que fueron 2.548 los

adolescentes y jóvenes atendidos desde el programa.

Los 2.014 participantes en el Proyecto Prelaboral suponen el 71% del total

de los atendidos, habiéndose producido un incremento del 16% en este

proyecto respecto al 2012.

En cuanto a los participantes de los Proyectos de Apoyo Socioeducativo

y Prevención de la Violencia, 819 entre ambos, representan el 29% del

total de participantes del ASPA, permaneciendo estable el número de

participantes en este proyecto con respecto a los participantes del año

anterior.

A las 272 familias de los adolescentes que participan en los proyectos de

apoyo socioeducativo y prevención temprana de la violencia, se les ha

prestado una atención tanto individual como grupal organizándose 11

actividades de grupo específicas para estas familias.

Finalmente, se han organizado 145 actividades grupales dirigidas a

adolescentes y jóvenes, de los que 873 han participado, al menos, en una de

estas actividades, aunque el 36% de ellos han acudido a más de tres y un

6% a más de 10. De éstos, 217 chicos han participado en actividades

grupales.

La mayoría de las actividades grupales, un 53%, han tenido una finalidad

relacionada con el disfrute de un ocio y tiempo libre positivo y educativo, en


- 7 8 -

segundo lugar destacan las actividades dirigidas a trabajar objetivos del área

laboral, el 16%, seguidas de las actividades del área de competencia y

desarrollo personal con un 13%.

MOVILIDAD EN EL PROGRAMA

ALTAS 2013 POR PROYECTO

APOYO PRELABORAL APOYO SOCIOEDUCATIVO PREVENCIÓN VIOLENCIA

TOTAL Chicas Chicos Total Chicas Chicos Total Chicas Chicos Total

524 615 1139 130 173 303 9 24 33

1.475 46% 54% 77% 43% 57% 21% 27% 73% 2%

El 52% de los 2.833 adolescentes y jóvenes atendidos en el programa, es

decir, 1.475, han sido altas nuevas que se han producido a lo largo del

2013, frente a los 1.358 que continúan en intervención desde el año anterior,

esta cantidad de nuevas incorporaciones da cuenta del dinamismo del

Programa. La mayor parte de las incorporaciones han sido en el Proyecto

de Apoyo Prelaboral, concretamente 1.139 lo que supone el 77% del total de

incorporaciones. Le siguen las altas en el Proyecto de Apoyo

Socioeducativo, con 303 casos nuevos (21 %) y en el de Prevención de la

Violencia con 33 casos (el 2 %)

ALTAS PROGRAMA ASPA 2013

Apoyo Prelaboral

77%

Apoyo Socioeducativo

21%

Prevención violencia

2%

Por otra parte, durante el 2013 han causado baja en el Programa ASPA

1.459 participantes. Si se consideran las bajas por proyecto, el mayor

porcentaje corresponde al Proyecto de Apoyo Prelaboral, el 75%, seguido


- 7 9 -

por el Proyecto de Apoyo Socioeducativo con un 21% y finalmente por el de

Prevención de la Violencia, un 4%.

BAJAS PROGRAMA ASPA 2013

Apoyo Prelaboral75%

Apoyo Socioeducativo21%

Prevención violencia4%

El motivo de las bajas se desglosa en el siguiente cuadro:

MOTIVOS BAJA POR PROYECTOS

Causas baja Totales Apoyo

Prelaboral Apoyo

Socioeducativo Prevención Violencia

Cumplimiento de objetivos (> 75 de %) 286 20% 183 17% 90 29% 13 20%

Realizada orientación 274 19% 234 22% 39 13% 1 2%

Negación del adolescente a la intervención 219 15% 166 15% 41 13% 12 18%

Cumplimiento parcial de objetivos (> 50 %) 137 9% 83 8% 41 13% 13 20%

Imposibilidad de contacto con el adolescente 133 9% 115 11% 15 5% 3 5%

Incorporación a formación 134 9% 125 12% 9 3% 0 0%

Cambio de municipio 100 7% 69 6% 27 9% 4 6%

Por superar edad prevista 90 6% 74 7% 12 4% 4 6%

Derivación a otros recursos específicos atendiendo a su perfil

40 3% 10 1% 22 7% 8 12%

Ingreso en centro cerrado 11 1% 4 0% 2 1% 5 8%

Negación de los responsables legales a la intervención

15 1% 2 0% 11 4% 2 3%

Embarazos 9 1% 9 1% 0 0% 0 0%

Otros motivos de salud 11 1% 11 1% 0 0% 0 0%

TOTAL BAJAS 1459 1085 309 65

La principal causa de baja en 2013, atendiendo a la globalidad de los

proyectos es el cumplimiento de objetivos (> 75 de %) en un 20% de los


- 8 0 -

casos y cumplimiento parcial (> 50%) en un 9%, si bien el desglose de

motivos de las bajas por proyectos es el siguiente: en el Proyecto de Apoyo

Prelaboral aparece como motivo predominante la realización de orientación

en un 22% de los casos, le sigue en importancia el cumplimiento de objetivos

(>75%) con un 17%. Destaca también el elevado porcentaje de participantes

del Proyecto de Apoyo Prelaboral que decide incorporarse a la formación y

aplazar la búsqueda de empleo un 12 %.

En cuanto al Proyecto de Apoyo Socioeducativo, el motivo más frecuente de

baja es cumplimiento de objetivos (>75%) en un 29% de los casos. Le

siguen con el mismo número de casos, el cumplimiento parcial de objetivos

(>50%), realizada orientación y la negación del adolescente a la intervención

con un 13% cada uno.

Finalmente, en el Proyecto de Prevención de la Violencia, los motivos de

baja por cumplimiento de objetivos (75% y 50%) representan más del 40%,

seguidos por la negación del adolescente a la intervención en un 18% de los

casos que han causado baja en 2013.

PERFIL DE LOS PARTICIPANTES

PARTICIPANTES POR PROYECTOS SEGÚN SEXO, NACIONALIDAD Y EDAD

SEXO NACIONALIDAD EDAD

TOTAL % CHICAS CHICOS ESPAÑOLES/AS EXTRANJEROS/AS < 18 años > 18 años

924 1090 1405 609 138 1876 APOYO PRELABORAL

2014 71% 46% 54% 70% 30% 7% 93%

276 429 426 279 508 197 APOYO

SOCIOEDUCATIVO

705 25% 39% 61% 60% 40% 72% 28%

31 83 63 51 64 50 PREVENCIÓN

VIOLENCIA

114 4% 27% 73% 55% 45% 56% 44%

1.231 1602 1894 939 710 2123 TOTAL 2.833

43% 57% 67% 33% 25% 75%


- 8 1 -

El perfil de los atendidos en los tres proyectos que forman el programa ASPA

se corresponde con el de un chico (57% de chicos frente a un 43% de

chicas), español (67% españoles y 33% extranjeros), mayor de edad (75%

y 25% mayores y menores respectivamente).

El proyecto con una representación más proporcionada en cuestión de sexo

es el Proyecto Prelaboral con un 46% de chicas buscando empleo; en el

otro extremo, en el Proyecto de Prevención de Violencia, los chicos están

más representados llegando a sobrepasar el 73% de los casos atendidos en

el año.

La diversidad en cuanto a la procedencia se pone de manifiesto en la

nacionalidad de los participantes que asciende a 48. De los 939 extranjeros,

el 30% son ecuatorianos, los participantes dominicanos son la segunda

nacionalidad más representada con un 14%, superando a los participantes

de origen marroquí que figuran en tercer lugar con un 13%. Por proyectos,

el que presenta mayores diferencias en la proporción entre españoles y

extranjeros es el de Apoyo Prelaboral puesto que los participantes españoles

superan a los extranjeros en un 40%. Por el contrario, en el Proyecto de

Prevención de la Violencia existe mayor igualdad entre el número de

participantes españoles y extranjeros con una diferencia del 10% a favor de

los españoles.

La edad es un factor determinante para participar en un proyecto o en otro,

cada uno de ellos está dirigido a un sector diferente de población, ya que la

problemática y también los intereses son diferentes en función de la edad. La

mayor parte de los mayores de edad, el 88%, se integran en el Proyecto

Prelaboral, este porcentaje tiene sentido puesto que el objetivo de este

proyecto está orientado a la inserción laboral y es coincidente con el de los

chicos más mayores. En el extremo opuesto, los proyectos educativos

concentran a la población menor de 18 años.


- 8 2 -

Atendiendo a la situación escolar de los menores de 16 años (edad de

escolarización obligatoria) participantes en el programa es de destacar que

el 71% se encuentran cursando secundaria sin tener asociada una situación

de absentismo, un 1% realizan un Programa de Cualificación Profesional

Inicial o garantía social, y finalmente se encuentra un grupo de participantes

absentistas (con expediente 8% o sin expediente 6%). En estos casos y

dado que tanto escolarizar como dotar a los menores de formación

adecuada son objetivos prioritarios del proyecto socioeducativo, éstos han

sido propósitos que también se han priorizado en sus proyectos educativos

de intervención.

Entre los participantes mayores de edad escolar, predominan los jóvenes

que se encuentran sin cursar estudios, el 55% de los casos. En segundo

lugar se sitúan los jóvenes que continúan en educación secundaria, un 15%,

y en tercer lugar se encuentran los que están cursando bachillerato y los que

están realizando alguna modalidad de formación profesional, un 8% en cada

una de las categorías.

El nivel de instrucción de los chicos y chicas que participan en el programa

ASPA es básico, teniendo en cuenta que solo el 52% del total, es decir 1.425

adolescentes y jóvenes habían terminado educación primaria, y solamente

121, el 4%, habían cursado bachillerato cuando ingresaron en el programa.

Esta situación obliga a que tanto los aspectos educativos como los

formativos junto con otros de desarrollo personal destaquen entre las áreas

más trabajadas con estos jóvenes.

Finalmente, en relación con la situación sanitaria de los participantes del

Programa ASPA en 2013, se aprecia que más del 60% de los casos


- 8 3 -

presentan una situación sanitaria normalizada. Del resto de los casos,

destacamos los casos de adolescentes y jóvenes con consumo de alcohol u

otras drogas, un 9% del total, los casos de personas con discapacidad física

o psíquica, alrededor del 3% del total de participantes y para terminar,

aquellos con problemas o indicios de problemas de salud mental, situación

en la que se encuentran 84 casos, más del 3%.

ÁREAS DE INTERVENCIÓN

Las áreas de Intervención se establecen en el proyecto educativo de

intervención (PEI) de cada participante y su identificación está orientada a

detectar dónde se deben de concentran los esfuerzos en las intervenciones

y qué necesidades se deben priorizar. Las áreas de intervención se

corresponden con: ocio, localización y vinculación, (actividades dirigidas a

localizar y establecer contacto y vinculación con aquellos adolescentes y

jóvenes que han sido derivados al programa por servicios sociales y con los

que es necesario contactar previamente para su incorporación efectiva),

competencia y desarrollo personal, educación y formación, convivencia

familiar, laboral, salud y finalmente participación.

En el Proyecto de Apoyo Prelaboral el 84% de los casos requieren

intervención en el área laboral. El porcentaje que falta, hasta el 100%

corresponde a los jóvenes que no han realizado una demanda personal de

incorporación al programa y que por tanto no se llegan a incorporar al

proyecto o que abandonan en el primer mes sin llegar a completar un

objetivo laboral. En algunos casos, se contemplan otros aspectos en el PEI

(Proyecto educativo de intervención) del participante, sobre todo aquellos

relacionados con el desarrollo personal, educativos/formativos o de ocio.


- 8 4 -

En los casos de los participantes del Proyecto Socioeducativo destaca el

área relacionada con el ocio y tiempo libre en el 63% de las intervenciones,

muy cerca se sitúa el área de desarrollo personal con un 58%. En general se

ha producido un aumento de los objetivos que se contemplan en los

proyectos individuales de los participantes en este proyecto

incrementándose el porcentaje de casos que requieren intervención en todas

las áreas. Se podría concluir que las intervenciones son cada vez más

complejas y necesitan ampliar el trabajo en más áreas de intervención.

Por último, los casos atendidos en el Proyecto de Prevención de Violencia

en su mayoría presentan en su proyecto de intervención objetivos y acciones

relativas a la localización, contacto y vinculación con el Programa. En

segundo lugar, en cerca del 70% de los casos se abordan en su PEI

aspectos relacionados con la carencia de habilidades sociales o personales,

además, en más de la mitad de los participantes se promueve la

participación en actividades de ocio, en un porcentaje similar se trabajan

también objetivos relacionados con la educación y formación. Por último, han

experimentado un ligero aumento respecto al año pasado los jóvenes con los

que se abordan acciones dirigidas a mejorar la convivencia familiar y

aquellos con los que se contempla aspectos laborales.

ANÁLISIS POR DISTRITOS

En la siguiente tabla se puede observar la distribución por distritos de la

participación en los diferentes proyectos del programa ASPA según sexo,

procedencia de la derivación y nacionalidad. Así mismo, informa de la

movilidad en el programa y del volumen de ofertas de empleo y el número de

contratos firmados.

Los distritos que cuentan con mayor número de jóvenes y adolescentes en

el programa son los de Carabanchel, Villaverde y Tetuán con 1.236


- 8 5 -


- 8 6 -

participantes entre los tres distritos, lo que representa casi el 44% del total.

Este dato pone de manifiesto que la cercanía de los centros ASPA a los

usuarios facilita el acceso y su incorporación al recurso. Esto se refleja tanto

en el número de derivaciones que los servicios sociales de atención primaria

realizan como en el número de los que acceden a través de la red social.

Coincide que estos tres distritos aglutinan el 36% de todas las derivaciones

de servicios sociales y el 53% de las de la red social. Si se atiende a la

procedencia del total de los beneficiarios se puede distinguir que el 54%,

1.518 usuarios, son derivados por los servicios sociales y el 46% restante,

1.315 chicos y chicas han llegado al programa por detección propia o por

derivación de otros recursos de la red social.

La distribución atendiendo a la nacionalidad de los participantes es de un

67% de españoles frente a un 33% de extranjeros. Destaca el distrito de

Moratalaz y Hortaleza en los que el porcentaje de españoles asciende al

82% y al 81% respectivamente. Por el contrario, en el distrito de Moncloa

Aravaca los extranjeros superan a los españoles en un 12% y la situación

de mayor equilibrio se produce en Ciudad Lineal en el que los españoles

representan el 53% y por tanto los extranjeros el 47%.

PROYECTOS SEXO PROCEDENCIA NACIONALIDAD TOTAL

PRELABORAL SOCIOEDUC VIOLENCIA CHICOS CHICAS PROPIO RED SOCIAL ESPAÑOLES EXTRANJEROSALTAS BAJAS OFERTAS CONTRATOS

CENTRO 57 49 8 35 22 25 32 35 22 21 35 33 21 TETUÁN 353 246 88 19 192 161 152 201 222 131 199 180 148 62 RETIRO 29 13 14 2 21 8 24 5 19 10 10 18 11 5 CHAMBERÍ 59 34 17 8 35 24 35 24 43 16 30 28 39 17 FUENCARRAL-EL PARDO 88 78 10 42 46 51 37 69 19 44 51 60 22 MONCLOA-ARAVACA 43 30 11 2 21 22 19 24 31 12 16 23 39 20

ASPA1

TOTAL 629 450 148 31 346 283 306 323 419 210 320 335 330 147 MORATALAZ 79 66 12 1 40 39 60 19 65 14 34 49 20 11 CIUDAD LINEAL 105 86 18 1 52 53 60 45 56 49 52 56 77 49 SALAMANCA 36 26 5 5 26 10 18 18 20 16 20 19 24 18 BARAJAS 34 15 18 1 24 10 26 8 24 10 18 11 17 11 HORTALEZA 145 117 26 2 95 50 66 79 117 28 76 78 104 71 CHAMARTÍN 83 70 12 1 50 33 42 41 54 29 42 42 92 63 SAN BLAS- CANILLEJAS 151 100 43 8 84 67 83 68 103 48 60 73 94 61

ASPA2

TOTAL 633 480 134 19 371 262 355 278 439 194 302 328 428 284 PUENTE VALLECAS 187 96 73 18 115 72 139 48 127 60 99 108 33 20 VILLA VALLECAS 79 66 10 3 39 40 58 21 51 28 42 51 22 18 VILLAVERDE 391 309 72 10 226 165 137 254 255 136 214 174 130 80 VICALVARO 49 20 26 3 23 26 27 22 35 14 33 27 7 6

ASPA3

TOTAL 706 491 181 34 403 303 361 345 468 238 388 360 192 124 CARABANCHEL 492 333 146 13 266 226 255 237 333 159 268 254 173 130 ARGANZUELA 78 52 24 2 49 29 51 27 43 35 42 42 22 18 LATINA 177 122 48 7 103 74 121 56 116 61 88 85 58 45 USERA 118 86 24 8 64 54 69 49 75 43 67 55 53 40

ASPA4

TOTAL 865 593 242 30 482 383 496 369 567 298 465 436 306 233 2833 2014 705 114 1602 1231 1518 1315 1893 940 1475 1459 1256 788


- 8 7 -

ÁREA DE EMPRESAS

En esta área destacan como objetivos la prospección y captación de ofertas

de empleo para los adolescentes y jóvenes objeto del programa, de 16 a 21

años, que además de realizar su propio proceso de búsqueda de empleo,

reciben el apoyo y supervisión técnica para permitir la consecución de

oportunidades de inserción en relación a las ofertas de las empresas

colaboradoras.

La complicada situación del mercado laboral, especialmente para los

jóvenes, es aún más delicada para los chicos y chicas que se encuentran

con dificultades sociales añadidas. Esto ha obligado a los técnicos del área

laboral a realizar un gran esfuerzo para segur favoreciendo las

oportunidades de acceso al empleo de los jóvenes participantes en el

programa .

Durante el año 2013 se han gestionado 1.256 ofertas de trabajo, lo que

supone un 5% más que las ofertas gestionadas el año pasado. Más de un

63% de éstas han finalizado en contrato, 788 contratos en total, (repartidos

entre 541 jóvenes, puesto que un 32% de ellos han firmado más de un

contrato), mejorando el porcentaje del año pasado en un 16%. Con respecto

al año anterior descienden especialmente las ofertas que han sido retiradas,

bien por falta de candidaturas o por necesidades de las empresas, en un

46%.

Los datos anteriores indican que la rentabilidad de las ofertas ha aumentado,

puesto que, si el año pasado hacían falta 1,7 ofertas para que hubiera un

contrato, este año ha bajado hasta 1,6. Estos resultados apuntan a un gran

aprovechamiento de las ofertas, pudiendo generar en forma de

contrataciones 6 de cada 10 ofertas gestionadas.


- 8 8 -

RESULTADO DE LAS OFERTAS DE TRABAJO

Contrato64%

Retirada4%

Pendiente3%

Rechazado por el candidato

4%

No seleccionado/a25%

En el Proyecto Prelaboral un objetivo prioritario es potenciar la formación de

los participantes de cara a mejorar su cualificación y poder enfrentarse en

mejores condiciones ante una oferta de trabajo. Con la formación

prelaboral se busca potenciar aspectos concretos relacionados con

habilidades previas a la inserción laboral (comunicación, imagen personal,

habilidades sociales, etc.), y mejorar sus habilidades y herramientas de cara

a la búsqueda de empleo. Durante este año han participado más de 300

jóvenes en este tipo de actividades. En la tabla siguiente podemos ver

algunas de las actividades organizadas que han tenido mayor número de

asistentes.

ACTIVIDADES DE FORMACIÓN PRELABORAL Nº DE PARTICIPANTES

FORMACIÓN PRELABORAL 153

TALLER DE HABILIDADES DE BÚSQUEDA Y MANTENIMIENTO 65

ACERCAMIENTO A LA EMPRESA 57

EMPLEO Y MEDIO AMBIENTE. PARQUE DEL RETIRO 21

ENTRENAMIENTO ENTREVISTAS 20

FORMACIÓN INDITEX 20

PRESENTACIÓN PROGRAMA ASPA ACE VISTA ALEGRE 20

PREPARACIÓN DE ENTREVISTA SUPERMERCADOS DÍA 16

RUTAS DE REPARTO DE CURRÍCULOS 13

CURSO DE MANIPULADOR DE ALIMENTOS 13

VISITA FNAC 10

ACTIVIDAD DEPORTIVA EMPLEO 10

VISITA A CLIMETAL 9

VISITA A FÁBRICA DE COCA COLA 7

JORNADAS PROFESIONALES Y FORO DE JÓVENES 6


- 8 9 -

En otras ocasiones el objetivo ha sido la mejora de la cualificación en

ocupaciones concretas. La formación ocupacional contempla acciones

formativas que pretenden mejorar la cualificación inicial de los participantes

del Programa, utilizando como nexo educativo una ocupación especifica.

Esto ha requerido movilizar gran cantidad de recursos y ha hecho necesaria

la coordinación y establecimiento de acuerdos con entidades colaboradoras

que han posibilitado la formación laboral y ocupacional de 167 chicos a

través de 24 acciones formativas diferentes.

El Programa EVE (Experiencia Vocacional en Empresa), se constituye

como un pilar importante que consolida la relación con múltiples empresas

colaboradoras que incrementan así su compromiso social. El objetivo de

este programa es acercar a los jóvenes a la realidad de las empresas y su

entorno laboral, pretende que los participantes obtengan una experiencia

real del mundo del trabajo, y que les sirva para entrenar destrezas

personales, sociales y laborales. Asimismo, se convierte en herramienta de

intervención socio laboral a disposición de los técnicos que tienen en este

programa un instrumento importante para la motivación y activación de los

jóvenes con menores destrezas ante el mercado de trabajo mejorando sus

oportunidades para lograr un empleo posterior.

A lo largo del año 249 jóvenes han participado durante un mes en este

programa, lo que supone un incremento del 219% con respecto al año

pasado en el que los participantes fueron 78. El número de entidades

colaboradoras también se incrementó en un porcentaje parecido,

concretamente en un 191%, ya que pasaron de 22 a 64.


- 9 0 -


- 9 1 -

EXPERIENCIA VOCACIONAL EN LA EMPRESA 2012/2013

Nº Entidades colaboradoras Nº PARTICIPANTES

2013 64 249

2012 22 78

dif 2013/2012 191% 219%

Para cubrir el objetivo de favorecer la inclusión de los jóvenes en los ciclos

formativos de diversos sectores, así como por la naturaleza del programa

ASPA, se hace imprescindible mantener una buena relación con empresas,

entidades sociales, recursos comunitarios, administraciones públicas y

centros formativos. En el año 2013 las entidades colaboradoras más

destacadas han sido: Asociación Lumbre, Escuela Taller Santa Bárbara,

Unidad de Formación e Inserción Laboral (Ufil) de Puerta Bonita, Asociación

Norte Joven, Centro Cultural Los Rosales, Programa de Cualificación

Profesional Inicial Santa Petronila (PCPI Hostelería y Electricidad), Centro

de Investigación en Valores (Civsem), Asociación de Empresas de

Hostelería (AMER), Asociación Empresarial de Hostelería La viña, ALG

Consultores, Federación Española de Hostelería, ONG CESAL, Fundación

Once y Grupo Labor.

COSTE DEL SERVICIO DEL PROGRAMA ASPA

2011 2012 2013

Programa ASPA Apoyo Socioeducativo y Prelaboral de Adolescentes y Jóvenes

1.629.963,00 1.660.250,17 1.688.953,30

O

OBJETIVO 3

PROMOVER LAS CONDICIONES ADECUADAS PARA EL DESARROLLO

INTEGRAL DE LOS MENORES Y LA CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y

LABORAL DE SUS PROGENITORES

3.1. ESPACIOS SOCIOEDUCATIVOS PARA LA INFANCIA (CENTROS

DE DÍA INFANTILES). CONVENIO DE COLABORACIÓN CON CRUZ

ROJA ESPAÑOLA COMUNIDAD DE MADRID

El Ayuntamiento de Madrid, en colaboración con Cruz Roja, ofrece a las

familias madrileñas que así lo precisan, una red de 26 centros de día infantil

que garantiza la atención a los menores en situación de riesgo social de

entre 3 y 12 años de edad, en horario extraescolar.

Los objetivos de los centros de día son los siguientes:

Evitar los riesgos que la falta de adultos cuidadores en horario extraescolar pueda ocasionar a los menores.

Facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral

Educar en valores sociales

Desarrollar habilidades sociales

Apoyar la realización de tareas escolares, reforzar conocimientos y técnicas de estudio.

Los destinatarios son menores cuyas familias tienen dificultades para

atenderles una vez que han finalizado la jornada escolar, menores que

permanecen muchos tiempos solos fuera del horario escolar, con especiales

dificultades de relación y cuyos padres demandan apoyo para desempeñar

su tarea educativa.

El número de plazas ofertadas es de 1.024. Cada centro dispone de 40

plazas, organizándose la actividad en 3 grupos, según edad: Grupo I (de 3 a

5 años), Grupo II (de 6 a 9 años) y Grupo III (de 10 a 12 años). De forma

excepcional y por motivos de espacio se ha limitado en 3 centros el número

de plazas.


- 9 3 -

En cuanto a recursos humanos, cada uno de los centros de día cuenta con 1

coordinador y con 2 educadores-monitores. Además, se ha contado con 909

voluntarios que han participado activamente en el desarrollo de todas las

actividades y especialmente acompañando a los menores que lo precisan en

los traslados desde su colegio al centro de día.

Este programa ofrece atención de lunes a viernes, tanto en días lectivos

(de16:00 h a las 20:00 horas) del calendario escolar, como durante las

vacaciones escolares en horario de mañana.

DISTRITO CENTRO PLAZAS

Edificio de Cruz Roja C/ Pozas, 14 40

CENTRO CEIP Antonio Moreno Rosales

C/ Olmo, 4 40

ARGANZUELA CEIP Menéndez Pelayo C/ Méndez Álvaro , 16 40

RETIRO CEIP Ntra. Sra. de la Almudena

C/ Lope de Rueda, 48 40

CHAMARTÍN Centro Nicolás Salmerón

C/ Pradillo, 2 40 Centro Social Comunitario “Josefa Amar”

C/ General Aranda, 30 40 TETUAN

CEIP Federico Rubio Avda. Doctor Federico Rubio y Galí, 53 40

CHAMBERÍ CEIP Fernando el Católico

C/ Vallehermoso, 43 40 FUENCARRAL‐EL

PARDO Casa de los niños

C/ Hospitalet de Llobregat, 2. 34 Centro de Servicios Sociales Los Yébenes

C/ Los Yébenes, 241 bis 40 LATINA

CEIP Republica de Uruguay Avda. Ntra. Sra. Valvanera, 120 40

CEIP Perú C/ Baleares, 18 40

CARABANCHEL CEIP Capitán Cortés

C/ Monseñor Oscar Romero, 17 40 CEIP Juan Sebastián El Cano

C/ Mirasierra, 29 40 USERA

CEIP Ciudad de Jaén C/ Doctor Tolosa Latour, s/n 40

CEIP García Morente Ronda del Sur, 229 40 PUENTE DE

VALLECAS CEIP Javier de Miguel C/ Puerto de Viñamala, 3 40

MORATALAZ CEIP Fontarrón

C/ Arroyo de Fontarrón, 24 40


- 9 4 -

CIUDAD LINEAL CEIP Leopoldo Alas C/ Pedrezuela, 18

CEIP Carlos V C/ Virgen del Val, 3 40

HORTALEZA Centro Santiago Apóstol

C/ Carrión de los Condes, 73 40 CEIP Navas de Tolosa

C/ Benimanet, 109 38 VILLAVERDE

CEIP Cristóbal Colón Ctra. Carabanchel a Villaverde, 109 40

VILLA DE VALLECAS

CEIP Francisco Fatou C/ Camino de la Suerte, 23 40

VICÁLVARO CEIP Doctor Severo Ochoa

C/ Ezcaray, 3 40 CEIP La Alameda C/ Las Musas, 9 32 SAN BLAS‐

CANILLEJAS CEIP República de Chile C/ Castillo de Uclés, 28 40

TOTAL 26 CENTROS 1024

Las actividades habituales que se llevan a cabo son juegos dirigidos,

psicomotricidad, animación a la lectura, apoyo y refuerzo escolar, talleres de

habilidades sociales, juegos pre-deportivos, actividades o talleres de

educación en valores cívicos así como actividades de ocio y tiempo libre.

Además, se proporciona la merienda a todos los participantes, momento que

es utilizado para abordar con los niños aspectos de alimentación, higiene

personal y de reciclaje de residuos.

Durante las vacaciones escolares los participantes en los centros de día

pueden optar por asistir a las actividades de Cruz Roja programadas en cada

centro, denominadas “Escuelas Alternativas” o participar en el programa de

Centros abiertos en inglés que promueve para todos los alumnos de

Educación infantil y primaria de Madrid la Dirección General de Familia,

Infancia, Educación y Juventud. Los datos de los menores de los centros de

día que se han incorporado a estas actividades son los siguientes:


- 9 5 -

Centros abiertos en inglés Escuelas Alternativas

Semana Santa

Verano Navidad (2013-2014)

Semana Santa

Verano Navidad (2013-2014)

19 32 8 770 863 781

Las “Escuelas Alternativas” consisten principalmente en actividades de tipo

lúdico: salidas a parques, cine, piscinas, museos, bolera, recursos de ocio

adaptados a su edad (magia, teatro, visitas guiadas, etc.) así como torneos

deportivos con otros centros. También se han realizado salidas de 2 días a

granjas educativas y acampadas. Destacar la denominada “Marcha Local”, a

la que acudieron 963 personas implicadas en el proyecto: 781 menores, 81

técnicos y 101 voluntarios / as.

Paralelamente a la atención diaria a los niños, se han llevado a cabo 77

actividades conjuntas entre padres, madres y menores con el objetivo de

implicarles el proyecto y facilitar espacios conjuntos y se han realizado 79

reuniones grupales con las familias, generalmente de tipo informativo

(actividades de las Escuelas Alternativas, actividades extraordinarias, etc.)

Indicadores de atención y perfil de menores atendidos

Durante el año 2013 se han beneficiado 1420 menores de este recurso,

pertenecientes a 1040 familias. El 53,8 % de los menores eran varones y el

46,2 % mujeres, porcentajes que se mantienen respecto a 2012. El

porcentaje de españoles ha sido el 76,5 %, frente al 23,5 % de extranjeros.

Del total de participantes, 87 menores (6,1 %) presentaban necesidades

educativas especiales (NEE) cuyas familias han aportado informe de

valoración psicopedagógica; además 72 menores (5 %) han sido valorados

pero no han aportado informe y 47 presentaban indicadores susceptibles de

una valoración psicopedagógica.


- 9 6 -

En el siguiente cuadro se refleja la evolución de los datos de atención global

en los 4 últimos años, y en la posterior tabla los indicadores de atención en

2013 según distrito, sexo, grupo de edad y distribución español / extranjero.

2010 2011 2012 2013 Indicadores

Ene-Dic De

Ene-Jul De

Sep-Dic De

Ene-Jul De

Sep-Dic

Ene-Dic

Nº de plazas 560 560 1.220 1.220 1.022 1024

Menores atendidos 688 1.325 1.614 1420

Distribución distrital, según edad, sexo y nacionalidad

SEXO GRUPOS DE EDAD NACIONALIDAD

Extranjero DISTRITO Nº

CENTROS TOTAL

MENORES Niñas Niños

3 a 5 años

6 a 9 años

10 a 12 años

Español Nº

Menores %

CENTRO 2 103 50 53 38 39 26 73 30 29,12

ARGANZUELA 1 49 26 23 12 26 11 40 9 18,36

RETIRO 1 47 22 25 13 19 15 42 5 10,63

CHAMARTÍN 1 48 20 28 10 21 17 38 10 20,83

TETUAN 2 109 52 57 37 46 26 96 13 11,92

CHAMBERÍ 1 64 29 35 17 33 14 45 19 29,68

FUENCARRAL‐EL PARDO

1 43 23 20 7 23 13 30 13 30,23

LATINA 2 122 54 68 31 51 40 88 34 27,86

CARABANCHEL 2 115 54 61 31 53 31 93 22 19,13

USERA 2 115 53 62 32 55 28 85 30 26,08

PUENTE DE VALLECAS

2 109 49 60 28 57 24 77 32 29,35

MORATALAZ 1 59 27 32 19 23 17 47 12 20,33

CIUDAD LINEAL 1 73 27 46 18 31 24 54 19 26,02

HORTALEZA 1 52 24 28 12 30 10 40 12 23,07

VILLAVERDE 2 100 48 52 29 45 26 71 29 29

VILLA DE VALLECAS

1 53 20 33 12 25 16 40 13 24,52

VICÁLVARO 1 64 27 37 21 26 17 50 14 21,87

SAN BLAS‐CANILLEJAS

2 95 51 44 30 47 18 77 18 18,94

656 764 397 650 373 1086 334 23,5 %TOTALES 26 1420

1420 1420 1420


- 9 7 -

En el gráfico siguiente se representa la distribución de los menores en

función del tipo de familia.

DISTRIBUCIÓN POR TIPOLOGÍA DE LA FAMILIA

Monomarental; 744; 52,4%

Familia Nuclear; 516; 36,3%

Familia Acogida; 47; 3,3%

Monoparental; 52; 3,7%

Familia Extensa; 48; 3,4%

Familia Multinuclear; 13;

0,9%

La mayoría de los menores pertenecen a familias monoparentales mujer,

concretamente el 52,4 % (744 menores); el 36,3 % a familias nucleares (516

menores), y el 3,7 % pertenecen a la tipología monoparental (52 menores).

Un 3,3 % están en familias de acogida (47 menores), el 3,4 % viven con

familia extensa (48 menores) y un 0,9 % en familias multinucleares (13

menores).

Otras actuaciones y colaboraciones

Los profesionales han colaborando con los servicios sociales tanto en la

comunicación de la posible desprotección en la que se pudiera encontrar

algún menor del centro de día, como en la participación en las reuniones del

Equipo de Trabajo con Menores y Familias (ETMF) y de la Comisión de

Apoyo Familiar (CAF). Se ha asistido a 283 ETMF y a 28 CAF.


- 9 8 -


- 9 9 -

También se ha establecido coordinación con el profesorado de los menores,

a través de la agenda escolar, informe de evolución y reuniones con los

tutores escolares de los participantes que cursan educación primaria (852

reuniones).

En cuanto a la formación para voluntariado, se han realizado, entre otros, 10

cursos de “Formación específica en infancia en centro de día infantil”, de los

que se han beneficiado 190 voluntarios de Cruz Roja.

En quince de los centros de día también se ubica las “ciberaulas” instaladas

en diferentes colegios públicos de Madrid, en virtud de un convenio de

colaboración suscrito entre el Ayuntamiento de Madrid y la Obra Social

Fundación “La Caixa”. Estas “ciberaulas” son espacios dotados de material

informático, audiovisual y pedagógico, que se utilizan tanto por el centro

escolar como por los participantes de los centros de día.

Aportación económica municipal al convenio de Cruz Roja

2011 2012 2013

Aportación municipal al convenio con Cruz Roja

1.560.988,00 2.512.020,58 2.273.551,00

3.2. CENTRO DE DÍA LABOURÉ DEL DISTRITO DE MORATALAZ

El centro de día Labouré del distrito de Moratalaz forma parte de la red de

centros de día infantiles del Ayuntamiento de Madrid, desde la que se

atiende a menores que se encuentren en situación de dificultad social o en

situación de riesgo social.

El objetivo general es ofrecer un soporte social y educativo a las familias que

no disponen de recursos suficientes para hacer frente a la totalidad de

cuidados de los menores a su cargo al finalizar la jornada escolar, para

favorecer su desarrollo físico, psíquico, afectivo, cognitivo y social.

Entre los objetivos específicos se encuentran los siguientes:

Favorecer la conciliación de la vida familiar y laboral.

Elevar el rendimiento escolar a través de la adquisición de

habilidades sociales y mejora de las técnicas de estudio.

Ofrecer alternativas para disfrutar del ocio y tiempo libre con el

grupo de iguales de manera saludable, creativa y participativa.

Conseguir que las familias se impliquen en la dinámica educativa de

sus hijos, compartan espacios lúdicos con ellos y tengan a los

profesionales del centro de día como referentes para afrontar la

tarea socioeducativa.

Destinatarios

El centro de día, está destinado a niños/as de 3 y 12 años del distrito de

Moratalaz. Los participantes son derivados desde los Servicios de Atención

Social Primaria de dicho distrito.


- 1 0 0 -

Recursos humanos, horario y actividades

El centro cuenta con 1 coordinador, 2 educadores y 1 psicóloga (esta última

a jornada parcial). En las actividades han colaborado, además, 10

voluntarios.

El centro dispone de 30 plazas de atención simultánea, y se llega a atender

hasta 45 participantes al mes, ya que de lunes a viernes cada uno acude los

días establecidos sobre planning. Las actividades que se llevan a cabo

abordan aspectos escolares (apoyo escolar, animación a la lectura etc.) ocio,

(juego, deporte etc.), educación en valores y desarrollo de competencias

personales y sociales.

En días de vacaciones escolares (Navidad, Semana Santa y verano) han

desarrollado actividades lúdicas, principalmente en horario de mañana

(salidas culturales, piscina, o actividades en el propio centro de día infantil).





Apoyo Familiar. Se ha asistido a 14 ETMF y a 4 CAF.

Datos de atención y perfil de los menores atendidos

Durante 2013 el centro de día Labouré ha atendido a 66 menores

pertenecientes a 44 familias.

A continuación, se indican las características de los menores según sexo,

nacionalidad y tipología de familia:


- 1 0 1 -

De los 66 asistentes, el 66,7 % han sido niños (44) y el 33,3 % niñas (22).

DISTRIBUCIÓN POR SEXO

Niñas: 2233,3%

Niños: 4466,7%

En cuanto a la distribución por nacionalidad, 54 son españoles (el 82 %), y

12 son extranjeros (18 %) de 6 países diferentes (5 de Perú; 3 de República

Dominicana; 2 de Ecuador; 1 de Bolivia; 1 de Guatemala y 1 de Polonia)

DISTRIBUCIÓN POR NACIONALIDAD

Españoles; 54; 82%

Extranjeros; 12; 18%


- 1 0 2 -


- 1 0 3 -

Tipología de las familias

En cuanto a la tipología familiar: 26 menores (38 %) pertenecen a una familia

nuclear; 25 menores (37%) a familia monomarental; 9 (14%) viven con

familia extensa; 3 menores (5 %) están en acogimiento familiar; un menor

(2%) estaba tutelado, pero en acogimiento no biológico; un menor (2 %) vive

en una familia monoparental; y otro menor (2 %) pertenece a una familia que

comparte vivienda con otras personas sin relación familiar (familiar

multinuclear).

DISTRIBUCIÓN POR TIPOLOGÍA FAMILIAR

Familia nuclear; 26; 38%

Multinuclear; 1; 2%

Familia monomarental; 25; 37%

Familia extensa; 9; 14%

Con familia acogedora biologica: 3

5%

Acogimiento no biológico; 1; 2%

Monoparental: 12%

Coste del Centro de Día Labouré El centro de día infantil de Moratalaz se gestiona mediante contrato por la

Fundación Escuela Asilo Sotés.

2011 2012 2013

Centro de Día del distrito Moratalaz Asilo Sotés 88.355,02 90.149,95 95.627,33

3.3. CENTRO DE DÍA ROSALÍA RENDÚ DEL DISTRITO DE CENTRO

El centro de día infantil Rosalía Rendú para la atención a menores en

dificultad social del distrito municipal de Centro, forma parte de la red de

centros de día infantiles del Ayuntamiento de Madrid, que funcionan en

horario extraescolar

Objetivos

El objetivo general del centro es ofrecer un soporte social y educativo a las

familias que no disponen de recursos suficientes para hacer frente a la

totalidad de cuidados de los menores a su cargo al finalizar la jornada

escolar, favoreciendo su desarrollo físico, psíquico, afectivo, cognitivo y

social.

Entre los objetivos específicos se encuentran los siguientes:

Favorecer la conciliación de la vida familiar y laboral.

Elevar el rendimiento escolar a través de la adquisición de

habilidades sociales y mejora de las técnicas de estudio.

Ofrecer alternativas para disfrutar del ocio y tiempo libre con el

grupo de iguales de manera saludable, creativa y participativa.

Conseguir que las familias se impliquen en la dinámica educativa de

sus hijos, compartan espacios lúdicos con ellos y tengan a los

profesionales del centro de día como referentes para afrontar dichas

tareas.


- 1 0 4 -

Destinatarios

El centro de día infantil Rosalía Rendú, está destinado a niños/as de 5 a 16

años del distrito Centro. Los participantes son derivados desde los Servicios

de Atención Social Primaria de dicho distrito.

Recursos humanos, horario y actividades

Los profesionales dedicados a la atención de los menores son 5: un director,

tres educadores-monitores; y una psicóloga con jornada parcial (6 horas a la

semana). También han colaborado en diversas actividades 11 voluntarios/as.

El centro dispone de 35 plazas, no obstante atienden hasta 42 participantes

en función del planning de asistencia semanal de cada niño. El horario de

atención es de 16:00 h a las 20:00 horas de lunes a viernes los días lectivos

del calendario escolar de educación primaria.

En algunos de los días no lectivos o de vacaciones escolares se han ofrecido

diversas actividades extraordinarias de tipo lúdico, normalmente en horario

de mañana, si bien otras veces han ocupado otro horario si la actividad

planificada lo requería. Durante 2013 se han realizado entre otras: salidas a

los parques del Casino de la Reina, de la Cornisa, de la Plaza de Oriente, a

Madrid Río, visita al Templo de Debot, excursión a la Casa de Campo,

salidas a la piscina y teatro.

Se han celebrado diferentes encuentros con la participación de los menores

y las familias (especialmente de fin de curso escolar y de Navidad).


- 1 0 5 -

Indicadores de atención y perfil de los participantes

Durante 2013 los menores atendidos fueron 48, pertenecientes a 37 familias.

A continuación se presentan las características de los menores según sexo,

nacionalidad y tipología de familia:

DISTRIBUCIÓN POR SEXO

Niños: 3471%

Niñas: 1429%

De los 48 menores, 34 (71%) han sido niños y 14 niñas (29%).

DISTRIBUCIÓN POR NACIONALIDAD

Extranjeros: 1838%

Españoles: 3062%

Según su nacionalidad, 30 menores han sido españoles (62%); y 18

extranjeros (38%) de 7 países: Marruecos (6 menores), Polonia (3

menores), Bangla Desh (3 menores), República dominicana (2 menores),

Nigeria (2 menores) y Angola (1 menor).


- 1 0 6 -

TIPOLOGÍA DE FAMILIAS

Multinuclear:12%

Con familia nuclear: 13

27%

Con familia monoparental : 3

6%

Con fami lia extensa: 2

4%

Con familia monomarental:

2655%

En Acogimiento familiar: 3

6%

El 55 % de los participantes está viviendo en familia monomarental (26

menores); el 27 % en familia nuclear (13 menores); el 6 % en familia

monoparental (3 menores); el 6 % está en acogimiento familiar (3 menores);

el 4 % vive en familia extensa (2 menores); y por último 1 menor pertenece a

una familia que comparte domicilio con otras familias diferentes (familia

multinuclear).





Apoyo Familiar. Se ha asistido a 25 ETMF y a 4 CAF.


- 1 0 7 -


- 1 0 8 -

Coste del Centro de Día Rosalía Rendú

2011 2012 2013

Centro de Día del distrito Centro.- Rosalía Rendú (5 a 16 años)

100.236,79 102.225,36 104.806,34

3.4. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO DE MENORES Y FAMILIAS

1. DEFINICIÓN

El Servicio de Ayuda a Domicilio de Menores y Familia, en adelante SAD

familia o SAD menores y familias, se dirige a las familias con hijos menores

de 18 años con necesidades especiales y dificultades para atenderles,

precisando para ello apoyo doméstico, ayuda para los cuidados básicos y

acompañamiento. Este Servicio se presta a través de Auxiliares de Ayuda a

Domicilio.

Es un recurso complementario a la intervención de los Servicios Sociales

Municipales, que valoran la situación familiar y elaboran el diseño de

intervención en el que especifican el tipo de apoyo social que necesitan las

familias y la atención a los menores, así como la intensidad y duración de la

prestación; igualmente realizan el seguimiento y control directo de la misma.

Los objetivos del SAD familia son:

Apoyar a la organización familiar, evitando situaciones de crisis, sin

suplir, en ningún caso, la responsabilidad de los propios padres,

tutores o familiares.

Evitar situaciones que puedan suponer un riesgo para los menores al

no poder ser atendidos adecuadamente por sus progenitores o

personas responsables de sus cuidados

Proporcionar un nivel de atenciones y cuidados personales y

domésticos suficientes cuando la familia no puede asumirlo por

circunstancias diversas, posibilitando que los menores puedan

permanecer en su ámbito familiar, evitando de esta manera la

adopción de medidas de protección.


- 1 0 9 -

Con carácter general, el servicio se lleva a cabo de lunes a viernes de 7 a 22

horas y el sábado de 7 a 15 horas. Excepcionalmente se conceden horas en

días festivos a aquellas familias que determinen los Servicios Sociales

Municipales por ser situaciones de especial necesidad.

2. INDICADORES DE GESTIÓN DEL SAD DE MENORES Y FAMILIAS

2.1. Datos generales: atención, movilidad, coste y horas prestadas

CUADRO 1 - Datos generales SAD de menores y familias 2013

INDICADORES Año 2013

Menores 696

Familias (domicilios) 452FAMILIAS Y PERSONAS ATENDIDAS

Beneficiarios1 828

Altas nuevas (domicilios) 209MOVILIDAD DEL SERVICIO Bajas definitivas (domicilios) 157

Aportación Ayuntamiento 1.089.329.95

Aportación usuario 19.934,55COSTE DEL SERVICIO

TOTAL COSTE 1.109.264,50

Laborables 66.917,40

Festivas 1.115,50HORAS PRESTADAS

TOTAL HORAS 68.032,90

Durante el año 2013 la media de horas prestadas por familia ha sido de

150,51 horas anuales, de las cuales 98,36% han sido laborables y tan solo

el 1,63% festivas. Con respecto al año anterior la media de horas por familia

ha sido inferior, ya que en 2012 fueron 169,61 de media.

1 Personas que viven en el domicilio familiar, relacionadas con el menor, que indirectamente también se benefician del SAD.


- 1 1 0 -

El SAD no es totalmente gratuito, aportando las familias parte del coste, en

función de su renta per cápita. La aportación del Ayuntamiento es de 98,21%

y tan solo el 1,79% la de los usuarios, dadas las características

socioeconómicas de las familias atendidas.

2.2. Datos de gestión por distritos

CUADRO 2 - Comparativa SAD menores y familias por distritos

2010 2011 2012 2013

DISTRITOS Familias (domic)

Menor Benef. Familias(domic)

Menor Benef. Familias(domic)

Menor Benef. Familias (domic)

Menor

Benef.

CENTRO 22 31 34 18 32 27 15 28 19 17 32 28

ARGANZUELA 8 9 13 3 3 6 4 5 8 5 9 14

RETIRO 4 6 15 5 6 10 2 4 10 7 9 14

SALAMANCA 36 48 75 24 35 53 23 36 55 20 26 40

CHAMARTÍN 18 25 52 21 39 46 9 11 14 6 11 8

TETUÁN 62 86 119 56 77 81 32 45 47 33 49 43

CHAMBERÍ 29 42 52 25 36 43 20 28 41 17 24 35

FUENCARRAL 66 101 141 42 71 100 33 54 70 32 49 65

MONCLOA 38 62 86 31 49 53 27 42 44 24 35 40

LATINA 108 170 213 68 93 106 61 89 97 68 105 129

CARABANCHEL 67 110 186 34 60 103 31 49 89 42 72 81

USERA 34 61 85 20 32 50 20 30 34 19 27 20

PTE. VALLECAS 67 115 183 31 67 90 23 59 86 36 62 89

MORATALAZ 24 30 63 26 27 67 14 18 48 21 26 33

CIUDAD LINEAL 57 81 109 29 40 60 16 27 40 23 33 36

HORTALEZA 56 81 102 37 54 82 24 37 57 32 48 77

VILLAVERDE 24 32 67 18 25 45 16 19 34 14 18 21

V. DE VALLECAS 24 38 71 13 20 37 11 12 23 8 11 9

VICÁLVARO 20 30 66 19 25 59 18 25 45 11 19 19

SAN BLAS 19 34 42 18 27 31 14 23 32 11 22 20

BARAJAS 13 20 19 7 12 13 6 7 9 6 9 7

TOTAL 796 1.212 1.793 545 830 1.162 419 648 902 452 696 828


- 1 1 1 -

En años anteriores hubo una disminución en el número de familias que

accedían a este servicio, si bien en 2013 ha habido un ligero incremento,

respecto al año anterior. El número total de familias atendidas ha aumentado

en un 7,30% y el número de menores en un 6,89%.

CUADRO 3 - Datos de gestión en 2013 por distritos

DISTRITOS Familias

atendidas Horas

laborablesHoras

festivas Total horas

Coste total Aportación

usuario Aportación Ayuntam

MORATALAZ 21 1.787,00 0,00 1.787,00 28.777,84 1.253,47 27.524,37 PTE. VALLECAS 36 3.657,00 43,00 3.700,00 59.692,66 346,66 59.346,00

RETIRO 7 367,50 0,00 367,50 5.918,22 189,63 5.728,59 SAN BLAS 11 2.134,50 0,00 2.134,50 34.374,00 1.239,11 33.134,89 USERA 19 2.515,50 32,00 2.547,50 41.105,17 1.481,13 39.624,04 VICÁLVARO 11 1.530,00 0,00 1.530,00 24.639,12 443,12 24.196,00 VILLA VALLECAS 8 1.487,50 0,00 1.487,50 23.954,70 414,14 23.540,56

VILLAVERDE 14 2.157,90 0,00 2.157,90 34.751,41 253,67 34.497,74 BARAJAS 6 1.225,50 61,00 1.286,50 20.182,14 1.100,19 19.081,95 CHAMARTÍN 6 553,50 0,00 553,50 8.623,53 875,88 7.747,65 CHAMBERÍ 17 2.875,00 24,00 2.899,00 45.220,90 51,30 45.169,60 C. LINEAL 23 2.085,00 2,00 2.087,00 32.520,00 364,13 32.155,87 FUENCARRAL 32 7.490,50 290,00 7.780,50 121.878,49 2.095,76 119.782,73 HORTALEZA 32 6.242,50 0,00 6.242,50 97.258,15 1.895,86 95.362,29 SALAMANCA 20 3.573,00 91,50 3.664,50 57.300,62 607,60 56.693,02 TETUÁN 33 4.001,50 178,50 4.180,00 65.529,61 1.530,30 63.999,31 ARGANZUELA 5 730,50 0,00 730,50 14.621,85 0,00 14.621,85 CARABANCHEL 42 4.536,00 0,00 4.536,00 81.530,06 2.420,52 79.109,54 CENTRO 17 1.351,50 0,00 1.351,50 24.291,86 0,00 24.291,86 LATINA 68 10.910,00 117,50 11.027,50 198.630,93 680,67 197.950,26 MONCLOA 24 4.590,50 276,00 4.866,50 88.463,25 2.691,41 85.771,84

Total 452 65.801,90 1.115,50 66.917,40 1.109.264,51 19.934,55 1.089.329,95


- 1 1 2 -

2.3. Tipo de atención prestada

CUADRO 4 - Comparativa de prestaciones SAD menores y familias

Tipo de atención 2010 2011 2012 2013

ATENCION PERSONAL

Acompañamiento a centro 795 608 508 551 Cuidado de menores 315 303 274 270 Movilización 13 9 2 9 Gestiones generales 10 15 4 2 Gestiones médicas 7 4 6 1 Aseo personal 43 38 122 73

TOTAL ATENCIÓN PERSONAL

1.183 977 916 906

ATENCION EN HOGAR

Limpieza de hogar 85 69 49 70 Compra 16 12 11 21 Preparación de comida 26 28 34 49

TOTAL ATENCIÓN EN HOGAR

254 109 94 140

TOTAL ATENCIONES 1.437 1.086 1.010 1046

En cuanto al tipo de prestaciones durante el año 2013 la atención en el

hogar supone un 13,38% y la atención personal global un 86,62%.

La atención personal se presta especialmente para acompañamiento al

centro escolar u otros espacios de atención, en un 52,57% que junto al

cuidado de menores supone el 75,62% del total.

TIPOS DE ATENCIÓN PRESTADA EN EL SAD EN 2013

906; 86,62%

140; 13,38%

ATENCIÓN PERSONAL

ATENCIÓN HOGAR


- 1 1 3 -

ATENCIÓN EN HOGAR 2013

70

21

49

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Arreglo hogar

Compra

Preparación comida

ATENCIÓN PERSONAL 2013

73

1

2

9

270

551

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600

Aseo Personal

Gestione médicas

Gestiones Generales

Movilización

Cuidado de menores

Acompañamiento colegio/centro

Además de atención personal y ayuda en el hogar, algunas familias precisan

ayudas para cobertura de necesidades básicas. El contrato general para el

Servicio de Ayuda a Domicilio contempla una partida destinada a ayudas

técnicas y limpiezas de choque, que en el caso de SAD Familia se han

destinado para paliar algunas de estas carencias básicas de las familias. Los

conceptos, cuantías y distritos en los que se han aportado estas ayudas,

figuran en el cuadro 10.

2.4. Permanencia de las familias en el SAD

El Servicio de Ayuda a Domicilio de Menores y Familias está concebido

como una prestación de carácter temporal que ofrece respuestas a

circunstancias familiares que requieren apoyo en el cuidado y atención de


- 1 1 4 -

sus hijos. No obstante, las dificultades en la crianza de los hijos y las

dificultades económicas actuales hacen que las familias que se atienden en

el SAD no tienden a conseguir autonomía en periodos breves. No obstante,

en 2013 se ha incrementado considerablemente el número de familias que

han permanecido en el servicio menos de tres meses, suponiendo el

23,89% del total de las familias (9,07% en 2012). Los demás datos son

similares a los del año anterior.

CUADRO 6 - Permanencia de las familias en SAD de menores y familias 2013

TIEMPO RECIBIDO DE SAD

FAMILIAS PORCENTAJE

Menos de 3 meses 108 23,89%

4 – 6 meses 51 11,28%

7 – 9 meses 39 8,63%

10 –12 meses 30 6,64%

1 – 2 años 66 14,60%

2 – 3 años 43 9,51%

3 – 4 años 32 7,08%

4 – 5 años 30 6,64%

5 – 6 años 18 3,98%

+ 6 años 35 7,74%

TOTAL 452 100%

3. PERFIL DE LAS FAMILIAS Y MENORES ATENDIDOS

3.1. Familias atendidas

De las 452 familias atendidas por el SAD Familias en 2013, el 68,58% son

familias monoparentales; de ellas el 62,61% de mujeres y el 5,9% de

hombres. El 23,45% son familias nucleares; el 4% familias constituidas por


- 1 1 5 -

varios núcleos familiares, el 9,04% familia extensa y por último familias

acogedoras un 2,43 %.

Con respecto al año anterior las familias monoparentales (madres y padres)

sigue la tendencia de los últimos años, incrementándose ligeramente con

respecto al año anterior (68,58% en 2013 y 65% en 2012). Las demás

tipologías no varían significativamente, si bien descienden algo los

acogimientos familiares.

COMPOSICIÓN FAMILIAR 2013

11

20

5

27

283

106

0 50 100 150 200 250 300

F-Acogimientos Familiares

E-Familia Extensa

D-Familia Multinuclear

C-Monoparental Hombre

B-Monoparental Mujer

A-Familia Nuclear

COMPOSICIÓN FAMILIAR TOTAL SAD

CUADRO 7 - Titulares del SAD de menores y familia 2013

Sexo y nacionalidad Mujer Hombre Edad

Española Extranjera Total Español Extranjero Total Menor de 20 1 2 3 1 0 1 21-30 años 25 26 51 0 3 3 31-40 años 91 109 200 6 5 11 41-50 años 88 43 131 7 2 9 51-65 años 20 7 27 11 1 12 Mayor de 65 2 1 3 1 0 1 Total 227 188 415 26 11 37


- 1 1 6 -

En cuanto al sexo el 91,81% son mujeres y 8,1% hombres. Sigue la misma

tendencia que en los años anteriores.

En relación a la nacionalidad de los titulares, el 56% son españoles (64% en

2012) y el 44% extranjeros. Por tanto, siguiendo la tendencia de los últimos

años, aumenta la población extranjera (incremento del 5% en 2012 y del 8%

en 2013).

En cuanto a la edad de los titulares del SAD Familia, estos se sitúan

mayoritariamente entre los 30 y 40 años (46%); seguidos de los de edades

entre 41 y los 50 años (31%). Los jóvenes de entre 21 y 30 años suponen el

12%, y finalmente los menores y los mayores de 65 años, con un 1% cada

uno. Los datos son similares a los de 2012

TITULARES. DISTRIBUCIÓN POR SEXOS 2013

92%

8%

NACIONALIDAD TITULARES 2013

56%44%

ESPAÑOL EXTRANJERO

HOMBRE MUJER

TITULARES. DISTRIBUCIÓN POR EDAD 2013

41-50 años: 140; 31%

51-65 años:39; 9%

Menor de 20:4; 1%

Mayor de 65: 4; 1%

21-30 años: 54; 12%

31 - 40 años: 211; 46%


- 1 1 7 -

3.2. Menores atendidos

En el año 2013 se han atendido 696 menores. El 78% españoles y 22% de

origen extranjero. En cuanto al sexo el 49,28% eran niñas y el 50,71% niños.

La franja de edad predominante es de 4 a 12 años, con un total de 76,57%;

los menores de 0-3 años en un 12,35% y los mayores de 15 años han

supuesto un 11,05%.

CUADRO 8 - Menores atendidos SAD de menores y familias 2013

Sexo y nacionalidad Mujer Hombre Edad Español Extranjera Total Español Extranjero Total

0-3 años 33 9 42 32 12 44 4-6 años 70 22 92 55 23 78 7-9 años 69 15 84 83 21 104 10-12 años 68 23 91 74 10 84 13-16 años 20 3 23 25 11 36 17-18 años 8 3 11 6 1 7 Total 268 75 343 275 78 353

CUADRO 9 - Menores con discapacidad atendidos en SAD menores y familias 2013

DISCAPACIDAD NÚMERO DE MENORES

Porcentaje de menores con discapacidad en

relación con el total de menores atendidos

Física 14 2,01% Sensorial 2 0,28% Intelectual 18 2,58%

Varias discapacidades 14 2,01%

Total 48 6,88%

De los 696 menores atendidos, 48 de ellos tienen alguna discapacidad

reconocida, lo que supone 6,88% del total. Con respecto al año anterior, ha

disminuido (12,27% en 2012).


- 1 1 8 -

4. MODO DE GESTIÓN Y COSTE DEL SERVICIO DE AYUDA A

DOMICILIO DE MENORES Y FAMILIAS

La gestión, coordinación y seguimiento del Servicio de Ayuda a Domicilio se

centraliza en el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana, mediante un contrato de gestión de servicios

públicos para la atención en los 21 distritos de la ciudad de Madrid a los

colectivos de menores y familias, mayores y personas con discapacidad. El

contrato actual se ha iniciado el 1 de diciembre 2012 con vigencia hasta

marzo 2015.

Las empresas adjudicatarias son las encargadas de prestar el servicio,

siguiendo las indicaciones del diseño de intervención, adecuando mediante

coordinación inicial y periódica con los Servicios Sociales del distrito, la

selección del auxiliar de hogar, la entrevista y visita con la familia a atender,

así como las características de la atención a llevar a cabo.

La coordinación y seguimiento general del SAD Familias se lleva a cabo en

el Departamento de Familia de esta Dirección General, tanto con las

empresas adjudicatarias como los con Servicios Sociales Municipales.

Empresas adjudicatarias del SAD en 2013

EMPRESA DISTRITO EMPRESA DISTRITO EMPRESA DISTRITO Retiro Salamanca Centro Usera Chamartín Arganzuela

Puente de Vallecas

Tetuán Moncloa -Aravaca

Moratalaz Chamberí Latina

Villaverde Fuencarral -El

Pardo Carabanchel

Villa de Vallecas

C. Lineal

Vicálvaro Hortaleza

CLECE

San Blas

ASISPA

Barajas

EULEN


- 1 1 9 -


- 1 2 0 -

Las ayudas técnicas que se han atendido en 2013, tal como señala el

apartado 2.3, se distribuyen como figurar en el siguiente cuadro. En cuanto a

limpiezas de choque, no ha habido ninguna solicitud.

CUADRO 10 - Ayudas técnicas y limpiezas de choque

DISTRITOS CONCEPTO CUANTÍA EMPRESA

Asiento Giratorio Bañera

182,69 € HORTALEZA

Pack Muletas 16,1€ ASISPA

CENTRO Metrobus 24,4 €

LATINA Abono Transporte 140 € EULEN

TOTAL 363,19 €

CUADRO 11 – Comparativa del coste del SAD de menores y familias

(coste para el Ayuntamiento)

2011 2012 2013

COSTE DEL SAD MENORES

Y FAMILIA

1.462.063,48€ 1.236.951,14€ 1.089.329,95€

3.5. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO PARA PERSONAS CON

DISCAPACIDAD EN LA MODALIDAD DE AUXILIAR DOMICILIARIA

El Servicio de Ayuda a Domicilio para personas con discapacidad (en

adelante SAD) se dirige a personas menores de 65 años con discapacidad

reconocida por la Comunidad de Madrid y tiene como objetivo principal

prevenir situaciones de crisis personal y familiar, a través de actuaciones que

facilitan la autonomía personal en su medio habitual de convivencia.

Incluye una serie de atenciones o cuidados personales, domésticos, sociales

y técnicos que se prestan mediante auxiliares domiciliarios de empresas

adjudicatarias del servicio en los hogares de los usuarios.

Con carácter general, el servicio se presta de lunes a viernes de 7h a 22h y

el sábado de 7h hasta las 15h. Con carácter excepcional, se proporciona el

servicio en días festivos a aquellas personas que, por su estado de

necesidad, determinen los Servicios Sociales Municipales.

Las condiciones específicas del Servicio de Ayuda a Domicilio están

establecidas en la normativa de la Comunidad de Madrid: Ley 11/2003, de

27 de marzo, de Servicios Sociales y en el Decreto 88/2002, de 30 de mayo,

por los que se regula la prestación del SAD del Sistema de Servicios

Sociales.

En virtud del Convenio de colaboración entre la Comunidad de Madrid y el

Ayuntamiento de Madrid para la atención de personas en situación de

dependencia y el desarrollo de otros programas de atención social, firmado

el 31 de diciembre de 2012, se presta también este servicio a aquellas

personas que tienen reconocida la situación de dependencia y en cuyo

Programa Individual de Atención (PIA) se les reconoce esta prestación.


- 1 2 1 -

Es necesario tener en cuenta la diferencia entre la normativa referida a las

personas discapacitadas dependientes de las no dependientes. Para las

primeras, es la normativa de la Comunidad de Madrid la regula el

reconocimiento de la dependencia y el acceso a la prestación de ayuda a

domicilio:

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la

Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de

dependencia se encuentran en una situación de necesidad o

vulnerabilidad social y/o de deterioro físico o psíquico derivado de

una discapacidad o enfermedad.

Orden 2386/2008 de 17 de diciembre por la que se regulan los

procedimientos para el reconocimiento de la situación de

dependencia.

Para los discapacitados no dependientes el marco de referencia se

encuentra en la Ordenanza Municipal por la que se regula el acceso a los

Servicios de Ayuda a Domicilio para mayores y/o personas con

discapacidad en la modalidad de atención personal y atención doméstica, de

Centros de Día, propios o concertados, y Centros Residenciales para

mayores, del Ayuntamiento de Madrid, de 1 de octubre de 2009 (en adelante

Ordenanza 2009). En su redacción dada por la Ordenanza de 30 de marzo

de 2011 por la que se adaptan al ámbito de la Ciudad de Madrid las

previsiones contenidas en la normativa estatal y autonómica de transposición

de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12

de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.

El Decreto de 17 de mayo de 2013 de la Delegada de Gobierno del Área de

Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, establece que se

atenderá en el ámbito del contrato de SAD a todos los discapacitados, con


- 1 2 2 -

independencia de que estén declarados dependientes, en idénticas

condiciones al resto de los usuarios siempre que exista crédito

comprometido adecuado y suficiente. De esta manera aunque la

incorporación al servicio sea diferente las condiciones en las que se presta

son similares ajustándose a las regulaciones respectivas.

El servicio se encuentra definido por el Pliego de condiciones técnicas

establecidos en el contrato de “Servicio de Ayuda a Domicilio modalidad de

auxiliar domiciliario” con vigencia desde 1 de diciembre 2012 hasta el 31 de

marzo de 2015. Además, el SAD se encuentra garantizado por la Carta de

Servicios aprobada en 2011 por la Junta de Gobierno de la Ciudad de

Madrid. En ella se recogen las condiciones en las que el Ayuntamiento de

Madrid se compromete a prestar el servicio de ayuda a domicilio, así como

los derechos y responsabilidades de los usuarios del mismo.

Los fines que persiguen las prestaciones del SAD son:

Procurar un nivel de atenciones o cuidados personales,

domésticos, sociales y técnicos suficientes como para

proporcionar a los usuarios la posibilidad de permanecer en su

medio habitual de convivencia.

Potenciar la autonomía personal y la integración social en el

medio, estimulando la adquisición de competencias personales.

Apoyar a la organización familiar, evitando situaciones de crisis y

sin suplir, en ningún caso, la responsabilidad de la familia.

Con tal propósito, el SAD se presta en la modalidad de atención personal y

atención doméstica. Además, contempla la posibilidad de que los

ciudadanos reciban otras ayudas técnicas o se practiquen limpiezas de

choque en los domicilios que estén indicados.


- 1 2 3 -

Cuadro resumen de los datos del servicio en 2013

Servicio de Ayuda a Domicilio Discapacitados

NO DEPENDENCIA DEPENDENCIA TOTAL

Personas atendidas 1.635 1.533 3.168

Altas nuevas 383 807 1.190

Bajas definitivas 288 224 512

Presupuesto 7.746.171 2.975.731 10.721.9021

Coste total del servicio: 4.684.535,48 5.456.959,24 10.141.494,72

- Aportación Ayuntamiento % sobre el total del coste

4.383.450,60 €

93,57%

4.901.298,55 €

89,82 %

9.284.749,15

91,55 %

- Aportación Usuario % del coste total

301.084,88 €

6,43%

555.660,69 €

10,18%

856.745,57

8,45%

Nº horas prestadas 292.775 341.383 634.158

- Total horas laborables % del total de horas

278.033

94,96%

321.307,50

94,12%

599.340,50

94,51%

- Total horas festivas % del total de horas

14.742

5,04%

20.075,50

5,88%

34.817,50

5,49%

Media mensual de horas prestadas por persona atendida

14,92 h/mes 18,56 h/mes 16,68h/mes

Coste medio/hora para el Ayuntamiento

14,97 € 14,36 € 14,64 €

Aportación media/hora, por usuario 1,03 € 1,63 € 1,35 €

Las personas atendidas en el SAD Discapacitados han sido 3.168, de las

cuales 1.635 son no dependientes (el 51,61%) y 1.533 son dependientes ( el

48.39%), por lo que podemos decir que el numero de personas dependientes

y no dependientes está muy equilibrado.

1 El Decreto de 17 de mayo de 2013 de la Delegada de Gobierno del Área de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, establece que se atenderá en el ámbito del contrato de SAD a todos los discapacitados con independencia de que estén declarados dependientes en idénticas condiciones al resto de los usuarios siempre que exista crédito comprometido adecuado y suficiente.


- 1 2 4 -

Si bien, sí se observan diferencias en cuanto a la aportación económica del

Ayuntamiento y la aportación del usuario, de tal manera que para las

personas no dependientes el porcentaje de participación es del 6,43%, pero

en el caso de las personas dependientes este porcentaje es superior

situándose en el 10,18% del coste total del servicio.

El presupuesto asignado para la totalidad del servicio asciende a 10.721.902

€ y el grado de ejecución ha sido del 86,60 %, ligeramente superior a la

ejecución presupuestaria del 2012 que se situó en el 79,12%.

Las horas prestadas desde el servicio ascienden a un total de 634.158 de

las cuales 599.340,50 horas han sido en horario laboral y 34.817,50 en

horario festivo. Este horario está destinado solamente a casos en los que no

es posible la atención por parte de familiares durante el fin de semana o días

festivos y representa el 5,49% del total de las horas prestadas.


- 1 2 5 -

Datos de gestión por distritos

NO DEPENDIENTES DEPENDIENTES TOTAL

DISTRITOS

PE

RS

ON

AS

A

TE

ND

IDA

S

TOTAL HORAS

COSTE TOTAL

PE

RS

ON

AS

A

TE

ND

IDA

S

TOTAL HORAS

COSTE TOTAL

PE

RS

ON

AS

A

TE

ND

IDA

S

TOTAL HORAS

COSTE TOTAL

Centro 89 14.554,00 248.623,98 57 13.332,00 229.204,48 146 27.886,00 477.828,46

Arganzuela 51 8.739,00 149.161,70 51 11.648,50 199.751,39 102 20.387,50 348.913,09

Retiro 16 3.724,50 57.684,68 42 8.523,50 132.182,81 58 12.248,00 189.867,49

Salamanca 54 9.419,00 147.797,93 48 11.856,00 187.008,98 102 21.275,00 334.806,91

Chamartín 20 3.867,00 61.021,93 35 7.514,50 118.165,35 55 11.381,50 179.187,28

Tetuán 86 13.272,00 208.838,94 91 19.003,00 298.428,67 177 32.275,00 507.267,61

Chamberí 45 9.174,50 143.902,35 38 9.535,00 150.243,35 83 18.709,50 294.145,70

Fuencarral – El Pardo

140 28.450,50 448.958,78 98 29.257,50 462.251,94 238 57.708,00 911.210,72

Moncloa - Aravaca

50 7.468,00 127.877,43 34 8.952,50 153.439,82 84 16.420,50 281.317,25

Latina 145 30.080,00 514.689,02 155 29.477,50 505.451,56 300 59.557,50 1.020.140,58

Carabanchel 143 26.678,50 457.936,16 124 26.433,00 454.281,57 267 53.111,50 912.217,73

Usera 118 19.864,00 304.728,35 87 21.872,00 336.524,97 205 41.736,00 641.253,32

Puente de Vallecas

219 41.035,00 631.811,90 196 43.330,50 667.809,62 415 84.365,50 1.299.621,52

Moratalaz 44 5.893,50 90.688,83 54 11.745,00 180.348,27 98 17.638,50 271.037,10

C. Lineal 72 10.882,00 169.922,93 102 19.136,50 300.402,36 174 30.018,50 470.325,29

Hortaleza 87 17.521,00 275.302,81 71 14.339,50 225.546,12 158 31.860,50 500.848,93

Villaverde 63 10.140,50 154.595,56 72 15.562,00 242.764,30 135 25.702,50 397.359,86

V. Vallecas 28 3.656,50 55.884,65 46 10.189,50 156.603,51 74 13.846,00 212.488,16

Vicálvaro 49 7.945,50 121.777,64 35 7.762,50 118.845,12 84 15.708,00 240.622,76

San Blas - Canillejas

97 15.851,00 242.233,72 80 18.063,00 277.436,27 177 33.914,00 519.669,99

Barajas 19 4.559,00 71.096,19 17 3.849,50 60.268,78 36 8.408,50 131.364,97

Total 1.635 292.775,00 4.684.535,48 1.533 341.383,00 5.456.959,24 3.168 634.158,00 10.141.494,72


- 1 2 6 -

Los distritos con mayor número de personas atendidas son Puente de

Vallecas (415), Latina (300), Carabanchel (267) y Fuencarral- El Pardo (238),

distritos que presentan también un mayor número de población.

En relación a las horas prestadas se repiten los distritos Puente de Vallecas

(84.365,50 horas), Latina (59.557,50 horas), Fuencarral- El Pardo (57.708

horas) y Carabanchel (53.111,50 horas), con la salvedad de que el distrito

de Fuencarral- El Pardo tiene un mayor número de horas totales prestadas a

pesar de ser menor el número de usuarios.

Modalidad de prestación realizada

El Servicio de Ayuda a Domicilio contempla tres modalidades de atención:

atención personal que incluye actuaciones de apoyo a la higiene personal,

a la movilización, acompañamientos y tareas que afectan de manera

fundamental a las actividades básicas de la vida diaria; atención doméstica

que incluye actuaciones tales como limpieza de la vivienda, compra y

elaboración de alimentos y tareas básicas para las actividades

instrumentales de la vida diaria; y atención mixta que incluye tareas de

ambas modalidades.

Las atenciones prestadas a las 3.168 personas que se ha atendido en el

año 2013, se distribuyen de la siguiente manera:

Nº de personas atendidas

% de personas atendidas

Nº de horas % de horas

Solo atención personal 625 19,73 153.414 24,19

Solo atención doméstica 1.100 34,72 123.918 19,54

Atención mixta 1.443 45,55 356.827 56,27

Total 3.168 100 634.158 100


- 1 2 7 -

La prestación de atención mixta es la más frecuente, el 45,55% de las

personas atendidas tienen este tipo de atención, correspondiéndoles un

56,27% del total de las horas prestadas.

A continuación se detallan los tipos de actividades que contempla el SAD

discapacitados en sus modalidades de aseo personal y de atención

doméstica, así como su frecuencia.

TIPO DE ATENCIONES

Nº de personas que la han recibido

% del total de

atenciones realizadas

% que representa sobre las personas atendidas

Higiene personal 1.676 21,41 52,90

Movilización 546 6,97 17,23

Cambios Posturales 93 1,19 2,94

Acompañamiento Personal (Paseo diurno)

785 10,03 24,78

ATENCIÓN PERSONAL

Gestiones 524 6,69 16,54

Arreglo hogar 2.468 31,52 77,90

Compra 1.058 13,51 33,40 ATENCIÓN

DOMÉSTICA Preparación Comida 679 8,67 21,43

Intensidad horaria

Las intensidades horarias de las prestaciones de ayuda a domicilio vienen

reguladas por la aplicación de los baremos establecidos por la Ordenanza

Municipal de fecha 29 de julio de 2009 y por la Orden 2386/2008 de 17 de

diciembre.


- 1 2 8 -

INTENSIDAD DE LOS SERVICIOS PRESTADOS

504

44

448

336

279

543

176253

136188

5187

3281

9 10

100

200

300

400

500

600

US

UA

RIO

S

0-9 10-19 20-29 30-39 40-54 55-69 70-90 >90 HORAS

NO DEPENDENCIA DEPENDENCIA

La intensidad media mensual se sitúa en 16,68 horas por persona usuaria del

servicio.

En relación a la intensidad del servicio se observan diferencias entre las personas

discapacitadas no dependientes y las dependientes. Para las personas no

dependientes el servicio se presta con una menor intensidad como se observa en

el gráfico de barras, lo que nos indica un carácter más preventivo del servicio. Se

observa que el mayor porcentaje de usuarios, el 30,82% (504 personas) se sitúan

en la franja de intensidad 0-9 horas. Por su parte el mayor número de personas

dependientes (543 personas) se concentran en la intensidad de entre 20-29

horas, representando el 35,42% del total de usuarios dependientes.

Movilidad y antigüedad en el servicio

Total personas

atendidas Nº

Altas Nº

Bajas Suspensiones

temporales Reinicios

ASP 1.635 383 288 1.110 939

DEPENDENCIA 1533 807 224 1.356 1.023

TOTAL 3.168 1.190 512 2.466 1.962


- 1 2 9 -

En enero de 2013 se incorporaron al SAD municipal los discapacitados

dependientes que hasta esa fecha eran atendidos por el servicio de ayuda a

domicilio de la Comunidad de Madrid lo que ha producido un gran

incremento de los atendidos por el servicio de ayuda a domicilio

discapacitados municipal. Se observa un mayor nº de altas que de bajas

tanto para las personas no dependientes como para las dependientes.

Cabe señalar que en el artículo 20 de la Ordenanza 2009 se regula que en

el supuesto de que exista un riesgo grave e inminente para la persona para

la que se solicita el servicio, apreciado por el trabajador social, los

responsables de los departamentos de los Distritos competentes en materia

de servicios sociales, podrán ordenar la inmediata prestación del servicio. Se

denominan supuestos excepcionales y la duración de la medida no

excederá de tres meses.

En 2013 el número de altas excepcionales ha sido de 54 lo que representa

un 1,70 % del total de las altas.

Frecuencia de los motivos de baja

Motivo de la baja Nº de bajas % sobre el total de bajas

Incompatibilidad del servicio 140 27,35

Cambio de Sector 102 19,92

Fallecimiento 72 14,06

Baja Voluntaria 59 11,52

Incumplimiento obligaciones 30 5,86

Fin de la causa que motivó el Servicio 27 5,27

Cambio de Domicilio 26 5,08

Fin del periodo de suspensión 19 3,71

Otros 37 7,23

TOTAL 512 100%


- 1 3 0 -

El total de bajas definitivas ha sido de 512, existiendo una amplia diversidad

en cuanto a los motivos de baja, el más numeroso es el de las personas

cuya baja se ha producido por incompatibilidad, este es el caso de 140

personas, (el 27,35% del total). Las causas de compatibilidad e

incompatibilidad entre servicios se encuentran reguladas en el artículo 17 de

la Ordenanza 2009 para el caso de los discapacitados no dependientes y

para los dependientes en la Orden 2386/2008 de 17 de diciembre por la que

se regulan los procedimientos para el reconocimiento de la situación de

dependencia. Algunas de las causas de incompatibilidad se refieren a

personas que siendo beneficiarias del SAD municipal reciben la calificación

de dependencia pasando a ser atendidas en el SAD discapacitados

dependientes. También se refiere a personas que comienzan a recibir otra

prestación más adecuada a sus necesidades como puede ser por ejemplo la

prestación residencial (60 personas).

El cambio de sector, es decir, las personas que cumplen 65 años y pasan a

ser beneficiarias del SAD de Mayores constituye el segundo motivo más

frecuente de las bajas con un 19,92% del total, seguido del 14% por

fallecimiento.

DISTRIBUCIÓN DE USUARIOS SEGÚN AÑO DE ALTA

117

64 26 16 45 29

146

82

152107

190110 133

98 112 78124

35

214

108

376

806

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

anterior a2004

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

NODEPENDENCIADEPENDENCIA


- 1 3 1 -

En relación con el año de alta en el servicio puede observarse en el gráfico

anterior como 376 usuarios, el 23% de las personas atendidas en el SAD

discapacitados no dependientes, tienen una antigüedad inferior a un año, en

el caso de discapacitados dependientes el porcentaje se incrementa hasta

un 52,58%, lo que se corresponde con 806 personas atendidas. Por otra

parte, el 7,16% de las personas del SAD discapacitados no dependientes

llevan en el servicio más de 10 años.

Perfil de las personas atendidas

Atendiendo al tipo de discapacidad nos encontramos que del total de los

3.168 usuarios, los que presentan algún tipo de discapacidad física son la

mayor parte y representan el 57%, seguido de los afectados por algún tipo

de discapacidad intelectual, múltiple o enfermedad mental con diferencias

poco significativas entre ellos como se aprecia en el gráfico siguiente.

Con discapacidad múltiple; 408; 13%Sufren enfermedad

mental; 410; 13%

Con discapacidad sensorial; 83; 3% Con discpacidad

intelectual; 459; 14%

Con discapacidad física; 1.808; 57%


- 1 3 2 -

Sexo y edad

Edad Mujeres Hombres Total % sobre el total

Menos de 18 años 20 19 39 1,23

De 18 a 30 años 77 73 150 4,73

De 31 a 50 años 610 414 1024 32,32

De 51 a 64 años 1125 608 1733 54,70

65 ó mas 158 64 222 7,01

TOTAL 1.990 1.178 3.168 100,00

% 62,82 37,18 100,00

El número de personas discapacitadas atendidas se incrementa con la edad.

Como se observa en la tabla anterior, los mayores de 50 años representan el

61.71% del total de las personas atendidas, apreciándose una concentración

en las edades centrales de tal manera que el 87,02% de las personas se

encuentran comprendidas entre 31 y 64 años.

Con el fin de no interrumpir el servicio mientras se regulariza el cambio al

sector de SAD Mayores se ha atendido a 222 personas con 65 años (ó más).

La proporción tanto de hombres como de mujeres con discapacidad,

aumenta considerablemente en el paso del tramo de edad de 31-50 y de 51-

64. Destaca el porcentaje de mujeres sobre el de los hombres que se sitúa

en el 62,82% frente al 37,18% de hombres

En cuanto a la media de edad no existe una gran diferencia entre hombres y

mujeres situándose en torno a los 55 años en el caso de las mujeres y 52

para los hombres.

Por otro lado hay 1.184 personas discapacitadas que viven solas y

representan el 37,37% del total, de las cuales 746, (45,63%) son no

dependientes y 438, (28,57%) son dependientes. Por grupos de edad el


- 1 3 3 -

65,96% de las personas que viven solas se sitúa en la franja de edad de 51

a 64 años.

Nivel de renta

RMPC Aportación

€/hora Nº

usuarios %

Hasta 460,30 € 0 € 1.399 44,16

Desde 460,30 € hasta 537,30 0,57 € 297

Desde 537,31 € hasta 614,29 € 1,12 € 243

Desde 614,30 € hasta 691,29 € 1,69 232

Desde 691,30 € hasta 768,30 € 2,26 € 184

Desde 768,31 € hasta 845,31 € 2,83 € 159

El 35,20% de usuarios pagan entre 0,57€ y 2,83€

Desde 845,32 € hasta 922,30 € 3,36 € 137

Desde 922,31 € hasta 999,32 € 3,94 € 85

Desde 999,33 € hasta 1.076,32 € 4,49 € 63

Desde 1.076,33 € hasta 1.153,33 € 5,07 € 55

El 10,73 % de usuarios pagan entre 3,36 y 5,07 €/h

Desde 1.153,34 € hasta 1.230,33 € 5,64 € 52

Desde 1.230,34 € hasta 1.307,33 € 6,19 € 29

Desde 1.307,34 € hasta 1.384,35 € 6,76 € 24

El 3,31 % de usuarios pagan entre 5,64 y 6,76 €/h

De 1.384,36 € en adelante 7,31 € 209 El 0,76% de usuarios pagan 7,31 €/h

Las personas atendidas sin aportación económica (1.399) representan el

44,16% del total y el 35,20% de los usurarios pagan entre 0,57€ y 2,83€ por

hora de servicio. Es decir, el 79,36% de los usuarios de SAD discapacitados,

pagan menos de 2,83€ por hora o nada.


- 1 3 4 -

En el tramo superior de renta (por encima de 1.384,36 euros per cápita), se

sitúa el 0,76 % de los titulares del servicio (209).

Podemos decir por tanto que el perfil predominante es el de mujer mayor de

50 años, con discapacidad física, que vive acompañada y con un nivel de

renta inferior a 845,31 €.

Mejoras para ayudas técnicas y limpiezas de choque

El contrato de Ayuda a Domicilio contempla la posibilidad de aportar a los

usuarios del SAD Discapacitados una serie de ayudas técnicas que las

entidades gestoras del servicio han propuesto en su oferta como mejoras.

Dichas entidades aportan una cuantía económica para la adquisición e

instalación de elementos de apoyo encaminada a facilitar la tarea que

realizan las auxiliares en el domicilio o los cuidadores habituales de las

personas atendidas. También pueden tener carácter preventivo.

En 2013 se han gastado 762,34 euros para 19 ayudas técnicas y se han

prestado 200,32 horas para limpiezas extraordinarias de las que se han

beneficiado 12 personas en una situación de especial necesidad que exige

una limpieza de choque.

Ambos tipos de prestaciones pueden ser demandadas por el distrito o bien

propuestas por la entidad. Su distribución ha sido desigual entre los

diferentes distritos.

Tipos de ayudas técnicas adquiridas y concedidas sin coste alguno para los

usuarios a los que se les ha valorado la necesidad de los mismos:


- 1 3 5 -


- 1 3 6 -

Tipo de ayuda prestada Nº de

ayudas

Asidero/Instalación 7

Asiento giratorio 1

Cono de elevación 2

Equipo antiescaras 2

Lava cabezas 1

Pilas de alcance 1

Silla con asiento en U 1

Tabla bañera 2

Silla de ruedas/traslado 1

Taburete ducha 1 TOTALES 19

Coste municipal del servicio

EMPRESAS GESTORAS DEL

SERVICIO/DISTRITO

NO

DEPENDENCIA DEPENDENCIA TOTAL

ASISPA, ASISTENCIA A PERSONAS

MAYORES

Distritos: Chamartín, Chamberí, Hortaleza, Salamanca, Tetuán,

Fuencarral- El Pardo, Ciudad Lineal y Barajas

1.414.456,90 1.592.917,09 3.007.373,99

EULEN, SERVICIOS

SOCIOSANITARIOS S.A

Distritos: Centro, Moncloa, Latina, Arganzuela, Carabanchel,

1.417.236,96 1.399.311,31 2.816.548,27

CLECE, SERVICIOS SOCIALES

Distritos: Retiro, Usera, Pte de

Vallecas, Villaverde, Moratalaz, Villa de Vallecas, Vicálvaro, San Blas-

Canillejas

1.551.756,74 1.909.070,15 3.460.826,89

TOTAL 4.383.450,60 4.901.298,55 9.284.749,15

3.6. CONVOCATORIA DE AYUDAS SOCIALES DIRIGIDAS A VECINOS

DE MADRID CON ESCASOS RECURSOS PARA COLABORAR EN SUS

GASTOS POR VIVIENDA HABITUAL EN EL AÑO 2013

Desde el año 2012, el Ayuntamiento de Madrid ofrece una ayuda de carácter

social para colaborar en sus gastos por vivienda habitual a las familias

madrileñas con menos recursos económicos.

Su objetivo consiste en apoyar económicamente a los vecinos del municipio

de Madrid con escaso nivel de renta para colaborar en sus gastos por

vivienda habitual relacionados con el pago del Impuesto sobre Bienes

Inmuebles (IBI), en los que concurran los requisitos establecidos.

Para establecerlos se seleccionaron criterios vinculados a condiciones de

vida ligadas a situaciones de necesidad, entre los que se encuentra el valor

catastral de la vivienda habitual y bajos ingresos asociados a la

exención/reducción de la Tasa por Prestación del Servicio de Gestión de

Residuos Urbanos (TRU).

Dado el impacto de la primera convocatoria, el pasado año 2013 se

adoptaron dos nuevas medidas: incrementar el importe máximo de la ayuda

hasta los 100 euros y ampliar la cobertura de la ayuda aumentando, hasta

los 17.000 euros, el valor catastral de las viviendas por las que se podría ser

beneficiario de la mencionada ayuda.

Por tanto, han podido beneficiarse de la misma los titulares catastrales y

obligados al pago del IBI de 2013 de su vivienda habitual que, además,

pertenecieran a uno de los siguientes colectivos:


- 1 3 7 -

a) Beneficiarios en 2013 de la reducción de la tasa por prestación del

servicio de gestión de residuos urbanos por vivienda habitual.

b) Personas físicas cuya vivienda, ubicada en el término municipal de

Madrid, tuviese un valor catastral en 2013 igual o inferior a 17.000 euros y no

fueran titulares catastrales de ningún derecho de propiedad, usufructo,

superficie o concesión administrativa sobre otro inmueble ubicado en el

término municipal de Madrid.

La Dirección General de Familia, Infancia, Voluntariado, Educación y

Juventud del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales destinó, en

2013, un total de 692.931,69.-€ a esta subvención, lo que ha supuesto un

aumento de un 74% sobre la cuantía destinada en la convocatoria de 2012.

A esta convocatoria se han presentado un total de 8.056 solicitudes, de las

que 153 no pasaron a valoración por haber entrado fuera de plazo. Así, el

número de solicitudes a valorar ascendieron, finalmente, a 7.903.

De las solicitudes valoradas, un total de 7.030 cumplieron con los requisitos

establecidos. El resto, 1.026, fueron desestimadas por distintas causas:

811 solicitudes fueron excluidas por no cumplir alguno de los

requisitos previstos en el artículo 4 de la Convocatoria. 10 de ellas

incumplían el requisito de empadronamiento en la vivienda.

61 solicitudes fueron desistidas por no responder adecuadamente al

requerimiento de subsanación de documentación.

1 solicitud se desestimó con relación al artículo 5 de la

Convocatoria.

153 solicitudes se presentaron fuera del plazo establecido.


- 1 3 8 -

Finalmente, 7.030 familias obtuvieron la subvención para el pago del IBI

2013. Por tanto la ayuda fue percibida por el 87,26% de las familias

solicitantes, un 5,5% más que el año anterior (6.673 familias).

También, el aumento de la cuantía de la ayuda desde los 60,00.-€ del año

2012, hasta los 100,00.-€ de 2013, ha supuesto que la bonificación media de

la cuota del IBI haya alcanzado el 33,7%. Para más del 50% de los

beneficiarios, la ayuda ha supuesto entre un 25 y un 50% de bonificación del

impuesto y para el 28%, más del 50%.

CUADROS RESUMEN DE SOLICITUDES IBI

ESTIMADAS DESESTIMADAS TOTAL

SOLICITUDES 7.030 1.026 8.056

% TOTAL 87,26% 12,74% 100%

CAUSAS DE DESESTIMACIÓN NÚMERO% SOBRE EL TOTAL

DE DESESTIMADAS

SOLICITUDES PRESENTADAS FUERA DE

PLAZO 153 14,91%

DESISTIDAS (NO RESPONDIO

ADECUADAMENTE AL REQ.) 61 5,95%

EXCLUIDAS (SOLICITANTE NO

EMPADRON.EN LA VIVIENDA) 10 0,97%

EXCLUIDA (NO CUMPLE REQUISITOS

ART.5 CONV) 1 0,10%

EXCLUIDAS (NO CUMPLE REQUISITOS

ART.4 CONV) 801 78,07%

TOTAL 1.026 100,00%


- 1 3 9 -


- 1 4 0 -

AYUDAS SEGÚN EL IMPORTE CONCEDIDO

IMPORTE CONCEDIDO NÚMERO% SOBRE TOTAL SOLICITUDES

ESTIMADAS

Menos de 100,00€ 271 3,85%

Igual a 100,00€ 6.759 96,15%

TOTAL 7.030 100%

O

OBJETIVO 4

APOYAR A LAS FAMILIAS EN SU DESARROLLO A TRAVÉS DE SERVICIOS DE

PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y TRATAMIENTO DE SITUACIONES EN CONFLICTO Y OTRAS

DIFICULTADES

4.1. CENTROS DE APOYO A LAS FAMILIAS (CAF)

1. DEFINICIÓN

Los CAF son servicios municipales de carácter público, polivalente y

especializado que ofrecen un espacio de prevención y apoyo a las

familias madrileñas para ayudarles a llevar a cabo sus funciones parentales

y afrontar las dificultades que surgen en el desempeño de las mismas y otros

conflictos en el ámbito familiar.

Estos recursos responden a una de las metas fundamentales de la política

familiar del Ayuntamiento de Madrid: la implantación de una red, integrada

por diferentes servicios y programas, capaz de ofrecer respuestas

adecuadas a las múltiples necesidades de las familias madrileñas.

Con este objetivo, el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid, a través de esta

Dirección General, impulsa desde 2004 la creación y mantenimiento de los

Centros de Apoyo a las Familias (CAF).

Los Centros de Apoyo a las Familias, se configuran como el servicio que

presta una atención de calidad, especializada, cercana y territorializada,

dando respuesta a necesidades de atención, detección precoz de conflictos

en el seno familiar, así como aportar una intervención preventiva a todas

estas necesidades.

El horario de atención es de lunes a viernes de 10 a 14 y de 16 a 20,30

horas.

D i r e c c i ó n G e n e r a l d e F a m i l i a , I n f a n c i a ,

E d u c a c i ó n y J u ve n t u d - 1 4 2 -

2. RECURSOS MATERIALES Y PERSONALES

El Ayuntamiento de Madrid cuenta con siete CAF, territorializados de tal

modo que cada centro asume la atención de uno o varios distritos, dando así

cobertura a toda la ciudad.

Los equipos técnicos de cada uno de los CAF están compuestos por

psicólogos, abogados, trabajadores sociales, mediadores familiares y

personal administrativo. De los profesionales de cada CAF, al menos un

psicólogo y el abogado son Mediadores, uno de los psicólogos es experto

en tratamiento de situaciones de violencia familiar, y todos ellos tienen

formación en atención a familias.

CUADRO 1 - Territorialización de los CAF y profesionales en 2013

PROFESIONALES CAF DISTRITOS

Psicólogos Trabajadores Sociales

Abogados Admvos. TOTAL

1 Centro, Arganzuela, Chamberí y Moncloa

6 1 1 2 10

2 Ciudad Lineal,

Hortaleza San Blas y Barajas

6 1 1 2 10

3 Carabanchel y Usera 5 1 1 2 9

4 Villa de Vallecas

Puente de Vallecas y Villaverde

6 1 1 2 10

5 Salamanca, Retiro Vicalvaro y Moratalaz

6 1 1 2 10

6 Tetuán,

Fuencarral y Chamartín

6 1 1 2 10

7 Latina 5 1 1 2 9

TOTAL 40 7 7 14 68



Desde esta Dirección General se ha impulsado el acercamiento de los

centros a los usuarios y a otros equipamientos sociales, localizando los

CAF, en la medida que ha sido posible, junto a Centros de Servicios

Sociales u otros recursos municipales de apoyo a familias, o a espacios de

titularidad municipal.

Actualmente los CAF 3, 5, 6 y 7 están ubicados junto a Centros de Servicios

Sociales de alguno de los distritos que atienden, los CAF 6 y 7 están

además junto al Centro de Atención a la Infancia (CAI) el primero, y al Punto

de Encuentro Familiar (PEF) el segundo. Con todo ello se logra optimizar la

atención a las familias, facilitando la coordinación de recursos y

profesionales y el apoyo integral.

Los CAF 4 y 1 están ubicados en locales de titularidad municipal,

contribuyendo de este modo, al igual que los anteriores, a la reducción del

gasto municipal. El CAF 2 se trasladará a un local municipal durante el mes

de enero de 2014, en el distrito de Hortaleza.



3. SERVICIOS Y PROGRAMAS EN LOS CAF 1

SERVICIOS DEL CAF

Formación Familiar

Mediación Familiar

Atención familiar

Participación Social

Orientación: psicológica, jurídica y social

Atención Psicológica Atención

Especializada a la Violencia en el ámbito familiar (PAEVAF)

Programa de Espacio

de Relación para Familias con Niños de 0 a 3 años

Mediación Familiar Punto de Información Mediación en los Juzgados de Familia (PIM)

Conferencias Grupos formativos y de apoyo psicológico Talleres, cursos, etc.

Información Bancos del

Tiempo Participación

Comunitaria

En cada CAF se llevan a cabo distintos servicios y programas, lo que permite

dar respuesta a diversas necesidades familiares, facilitándoles igualmente un

apoyo integral, al poder recibir, en su caso, atención simultánea por los

servicios que técnicamente se valoren necesarios.

(1) En 2013 se ha elaborado la Carta de Servicio de los CAF que ha sido elevada a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid en diciembre y aprobada el 23 de enero de 2014. En la Carta de Servicios se han reformulado denominación, contenido y desarrollo de algunos servicios, si bien en esta Memoria figuran tal como están organizados hasta diciembre, para dar coherencia , entre otros, a los datos de gestión.



4. INDICADORES DE GESTIÓN: DATOS GLOBALES

4.a. Familias atendidas en los CAF

CUADRO 2 – Comparativa de familias distintas atendidas en los CAF

AÑO 2010 2011 2012 2013

TOTAL 16.385 19.714 22.218 25.412

Se han atendido un total de 25.412 familias distintas entre los siete CAF, con

un incremento del 14,38% en relación al año anterior, lo que supone un total

de 35.681 personas. Además se ha trabajado con 1.393 profesionales (1.275

en 2012) -751 en información y 642 en formación-. El total de solicitantes de

atención en 2013 ha sido 26.805 si consideramos tanto a las familias como

a los profesionales.

Al Punto de Información sobre Mediación (PIM) de los Juzgados de

Familia, fueron derivados 586 familias, acudiendo a la sesión de información

369 (65%). Estas familias, junto con sus abogados o procuradores, con las

que se ha realizado una sesión informativa específica sobre el proceso de

mediación, no están todas ellas contabilizadas en el total de familias distintas

atendidas en el CAF, sino solo aquellas que han iniciado el proceso de

mediación en el mismo (109 familias).

CUADRO 3 - Familias distintas atendidas en cada CAF en 2013

AÑO CAF 1 CAF 2 CAF 3 CAF 4 CAF 5 CAF 6 CAF 7 TOTAL

2012 3.456 3.731 3.092 2.543 3.713 3.515 2.168 22.218

2013 4.027 3.998 2.970 3.374 3.977 4.202 2.864 25.412



4.b. Solicitantes de atención en los CAF

La mayoría de demandas de atención al CAF en 2013 son realizadas por la

madre (30,96%), al igual que en años anteriores; seguida de las demandas

realizadas conjuntamente por la pareja (17,89%). El porcentaje de hijos e

hijas que solicitan atención ha aumentado un par de puntos en relación al

año anterior.

CUADRO 4 - Comparativa de solicitantes de atención en 2013

SOLICITANTES 2010 2011 2012 2013 % Padre 1.333 1.809 1.817 2.213 8,26

Madre 6.084 7.783 7.270 8.300 30,96

Pareja 4.640 4.778 4.641 4.796 17,89

Hijo 471 766 1.734 2.478 9,24

Hija 755 1.051 2.212 3.191 11,90

Mayores 909 879 610 780 2,91

Otros familiares y conocidos 2.193 2.648 3.934 3.654 13,63

Profesionales 1.275 1.393 5,20

TOTALES 16.385 19.714 23.493 26.805 100

En el cuadro anterior sobre solicitantes de atención y en el siguiente, que

desglosa los motivos de demanda, se incluyen las realizadas por

profesionales, no solo las de familias.



4.c. Motivo de la demanda

CUADRO 5 - Comparativa de motivo de la demanda en los CAF

MOTIVO DE LA DEMANDA 2010 2011 2012 2013 % Relación de pareja 4.768 5.010 4.884 5.177 19,31

Relación con hijos de 0 a 6 años 2.323 2.772 2.510 2.742 10,23



Relación con hijos de 19 a 30 años 459 481 534 617 2,30

Relación con hijos mayores de 30 años 1.192 1.322 860 438 1,63

Relación con miembros dependientes 211 365 480 255 0,95

Relación con familia extensa 985 1.194 1.501 1.322 4,93

Participación comunitaria - - 3.040 7.338 27,38

Bancos de Tiempo - - 854 345 1,29

Consultas de profesionales - - 1.275 1.393 5,20

Otros (información sobre recursos, salud,etc) 3.144 4.401 2.812 2.140 7,98

TOTALES 16.385 19.714 23.493 26.805 100,00

La búsqueda de ayuda para mejorar las relaciones de los padres con los

hijos es el motivo más frecuente de consulta en los CAF, siendo la infancia

y adolescencia (en total un 29,02%) lo que más preocupación causa en los

padres: las pautas de crianza y educación de los hijos y las dificultades

en las relaciones con ellos constituyen los problemas más frecuentes para

los que se solicita apoyo. También constituye un motivo frecuente de

consulta los problemas de relación en la pareja (19,31%).



CUADRO 6 - Entrevistas y actividades grupales por servicios

ATENCION FAMILIAR

MEDIACIÓN FAMILIAR

FORMACIÓNPARTICIPACION

SOCIAL PIM2 TOTAL

1 2.880 459 32 2.044 55 5.470

2 3.729 306 62 2.549 52 6.698

3 3.082 238 68 2.348 54 5.790

4 3.070 486 60 2.232 44 5.892

5 4.239 543 73 1.056 55 5.966

6 4.126 229 68 2.075 55 6.553

7 2.779 386 63 2.799 54 6.081

TOTAL 23.905 2.647 426 15.103 369 42.450

En 2013 se han realizado un total de 42.450 entrevistas, que supone un

incremento del 20,95% respecto al año anterior.

5. INDICADORES DE GESTIÓN: DATOS GLOBALES POR SERVICIOS

Una de las características de los CAF es poder ofrecer distintos servicios y

programas para dar respuesta a las diversas necesidades de las familias que

consultan, coordinada por los diferentes profesionales dentro de un proyecto

de intervención individualizado.

CUADRO 7 - Familias atendidas por servicios (%)

SERVICIO 2010 2011 2012 3 2013

Atención

Familiar 77,23 72,68 36,12 33,23

Mediación

Familiar 4,73 4,28 2,82 2,72

Formación 18,04 23,04 26,65 19,21

Participación

Social -- -- 34,40 44,85

2 Entrevistas informativas en el Punto de Información sobre Mediación (PIM) en los Juzgados de Familia a las que han acudido las parejas derivadas. 3 A partir del año 2012 el Servicio de Atención Familiar dejó de incluir los datos de información, pasando éstos al de participación social.



El número total de atenciones familiares que se han realizado en 2013 en

los cuatro servicios son 29.494, dado que algunas familias son atendidas en

más de un servicio de los centros, siendo 25.412 el número de familias

distintas con las que ha trabajado el CAF.

Servicio de Atención Familiar: orientación social, jurídica y psicológica;

atención psicológica, PAEVAF y programa 0-3 años ............................. 9.801

Servicio de Mediación Familiar .............................................................. 801

Servicio de Formación......................................................................... 5.666

Servicio de Participación Social: información, participación comunitaria y

bancos de tiempo ................................................................... ..............13.226

TOTAL....................................................................................................29.494

En 2013 han sido atendidas en dos servicios 2.567 familias (10,10%) y en

tres o más servicios del CAF 781 familias (3,07%).

CUADRO 8 - Familias atendidas en uno o varios servicios de los CAF en 2013

CAF 1 CAF 2 CAF 3 CAF 4 CAF 5 CAF 6 CAF 7 TOTAL %

1 SERVICIO 3.145 3.731 2.660 2.853 3444 3726 2.505 22.064 86,83

2 SERVICIOS 784 224 227 401 335 355 241 2.567 10,10

3 ó MÁS

SERVICIOS 98 43 83 120 198 121 118 781 3,07

TOTAL 4.027 3.998 2.970 3.374 3.977 4202 2.864 25.412 100



4.1.1 Servicio de Atención Familiar

Abarca un continuo de posibles intervenciones personalizadas, adecuadas a

las expectativas y necesidades de las familias. La atención se puede

prestar de modo individual, familiar, de pareja o grupal; y en las siguientes

modalidades:

A. Orientación social, jurídica y/o psicológica. Intervención ante

situaciones puntuales de dificultad sobre las materias citadas (de

una a tres entrevistas) que pretende responder a dudas concretas

o valorar las necesidades y demandas de las familias que

consultan, y determinar qué servicio de los que oferta el CAF puede

ser el más adecuado.

B. Atención Psicológica. Intervención ante situaciones de malestar y

conflicto familiar de mayor complejidad que las atendidas en el

programa de orientación psicológica, las cuales requieren una

atención más específica. El tiempo medio utilizado son 10

sesiones.

C. Programa de Atención Especializada a la Violencia en el

Ámbito Familiar (PAEVAF). Prevención e intervención ante

situaciones de violencia intrafamiliar, cuyo objetivo es reducir o

eliminar estas. Las situaciones de violencia grave, tras su detección

y orientación inicial, son derivadas a la red que corresponda

(violencia de genero, protección de menores, etc.). Está dirigido a

todos los miembros de la familia, tanto agredidos como agresores.

Su duración media es de 15 sesiones.

D. Programa de Espacio de Relación para Familias con Niños de 0

a 3 años. Programa dirigido a familias con hijos menores de tres

años, cuyo objetivo es ayudar a los padres o tutores en la crianza y



educación de sus hijos, así como compartir experiencias con otras

familias, apoyándose en el juego y la interacción con sus hijos. Su

duración media es de 9 sesiones grupales, ofreciendo sesiones

individuales cuando la familia lo precise.

CUADRO 9 - Familias atendidas en los CAF en el Servicio de Atención familiar en sus diferentes programas en 2013*

PROGRAMAS/FAMILIAS CAF 1 CAF 2 CAF 3 CAF 4 CAF 5 CAF 6 CAF 7 TOTAL %

SOCIAL 99 206 236 194 396 88 248 1467 14,97

JURÍDICA 176 395 389 311 405 263 230 2.169 22,13ORIENTACIÓN

PSICOLÓGICA 354 324 313 348 349 503 274 2.465 25,15

ATENCIÓN PSICOLÓGICA 328 547 245 314 316 301 227 2.278 23,24

ATENCION VIOLENCIA EN EL ÁMBITO FAMILIAR (PAEVAF) 117 150 129 95 174 128 128 921 9,40

PROGRAMA DE ESPACIO DE RELACIÓN PARA FAMILIAS CON

NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS 129 41 43 66 97 62 63 501 5,11

TOTAL 1.203 1.663 1.355 1.328 1.737 1.345 1.170 9.801 100

La orientación social promueve a través de la valoración de la demanda de

las familias la derivación más adecuada a un recurso interno del CAF o

externo a este, y ha supuesto un 14,97 % de las familias atendidas en este

servicio.

El asesoramiento jurídico ha supuesto un 22,13% de las intervenciones en

este Servicio. Proporciona información y orientación jurídica en materia de

familia y sobre recursos de la red que puedan facilitar la representación y

defensa ante los tribunales.

El mayor número de atenciones realizadas han sido de orientación y

atención psicológica, que conjuntamente suponen un 48,41% del total. La

* Incluye las familias que han sido atendidas en el Servicio de Atención Familiar derivadas de otros servicios del CAF.



diferencia entre una y otra viene marcada por el hecho de que en el primero

(25,16%) se proporciona una orientación inmediata a demandas muy

concretas de las familias relacionadas con consejos y pautas.

La atención psicológica (23,25%) tiene el objetivo de favorecer en las

familias un proceso de conocimiento más profundo de sus dificultades, así

como el cambio a modos más sanos de resolución de sus conflictos. Esta

atención se puede prestar de modo individual, a la pareja, familiar o grupal.

El perfil mayoritario de los usuarios atendidos es: mujer (80,64% de los

casos), casados (53,03%), procedente de una familia nuclear (63,61%), con

dos hijos (42,36%) o un hijo (35,95%) y con trabajo (65,32%).

El Programa de Atención Especializada a la Violencia en el Ámbito

Familiar (PAEVAF) ha atendido a 921 familias, lo que supone un 9,40% del

total de familias atendidas en el Servicio de Atención Familiar.

CUADRO 10 – Comparativa de tipos de violencia atendida en el PAEVAF en 2013

2010 2011 2012 2013 %

Hijos a padres 346 371 325 356 38,65

Pareja 279 280 284 271 29,42

Padres a hijos 125 119 128 126 13,68

Ex pareja 86 109 88 88 9,55

Toda la familia 7 27 21 34 3,69

Entre hermanos 26 16 15 23 2,50

Otros 15 23 8 18 1,95

Nietos a abuelos 11 5 7 5 0,54

Entre iguales 6 2 1 0 0,00

TOTAL 901 952 877 921 100,00

Los motivos principales por los que se solicita atención en este programa en

2013, lo mismo que en años anteriores, es por la existencia de violencia de

los hijos hacia sus padres en un 38,65% de los casos, o por violencia en la



pareja (29,42%) o con la expareja (9,55%). Las consultas motivadas por

situaciones de violencia de padres hacia sus hijos suponen un 13,68%, si

bien este dato no es totalmente representativo de este tipo de violencia,

dado que son derivados a la red municipal de protección de menores, al

igual que los casos de violencia de género se derivan a la red municipal

específica de atención a estas situaciones.

El modo de agresión ha variado en relación al año anterior, aumentando

significativamente las agresiones físicas que han pasado de un 15,83% el

año anterior a un 28,01% en 2013, produciéndose al mismo tiempo una

disminución de la agresión psíquica que ha variado de un 70,84% en 2012 a

un 45,17% durante este último año. Las situaciones en las que se ha

producido tanto agresión física como psíquica han aumentado también,

pasando de un 13,33% en 2012 a un 26,82% en 2013.

Es también significativo el dato de atención del CAF a situaciones de

violencia ejercida sobre personas mayores de 65 años, tal como se aprecia

en el cuadro siguiente. La mayor vulnerabilidad de este colectivo y en

ocasiones la sobrecarga de los cuidadores, provocan situaciones de

violencia.

CUADRO 11 - Comparativa con tipología de violencia con mayores de 65 años en 2013

Total familias atendidas

en PAEVAF Mayores de 65 años %

Pareja 271 21 7,75 Ex pareja 88 - - Padres a hijos 126 13 10,32 Hijos a padres 356 18 5,06 Entre hermanos 23 - - Entre iguales - - - Toda la familia 34 4 11,76 Nietos a abuelos 5 2 40,00 Otros 18 4 22,22

TOTAL 921 62 6,73



En el análisis de la direccionalidad de las agresiones, en el 39,41% de

casos es violencia ejercida por hijos hacia sus padres; en un 27,69% se trata

de agresiones de hombres hacia mujeres, en parejas o ex parejas; en el

13,90% de padres a hijos, en familias con modelos educativos violentos; y el

resto se distribuye en agresiones entre ambos miembros de la pareja, entre

hermanos, de mujer a hombre, etc.

En cuanto a la edad de los agresores, el porcentaje más alto corresponde a

los menores hasta 17 años, y a la franja de edad de 35 a 44 años.

CUADRO 12 - Edad de los agresores

EDADES 0-17 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 > 65

% 23,56% 16,07% 12,27% 21,28% 16,61% 4,78% 5,43%

En cuanto al perfil mayoritario de los miembros de la familia que demandan

atención en el PAEVAF es en un 73,23% mujeres, con trabajo (60,15%) y

con estudios secundarios (42,02%).

En el Programa de Espacio de Relación para Familias con Niños de 0 a

3 años, este año se han realizado 32 grupos formados por los padres y

sus hijos. Estos grupos constan de nueve sesiones, que se realizan

generalmente en el CAF. En algunos de los grupos se han adaptado el

número de sesiones, así como el lugar de realización, para favorecer la

asistencia del mayor número de familias con hijos de estas edades, dada la

importancia preventiva de este programa.

Se han realizado 17 grupos de encuentro de familias; que son espacios

de reflexión sobre la crianza de los hijos, en los que se reúnen con distinta



periodicidad familias que ya han participado en los grupos iniciales para

continuar reflexionando de forma conjunta, al mismo tiempo que se potencia

el mantenimiento de redes vinculares entre ellos.

A lo largo de este año se ha potenciado la colaboración y coordinación con

otras entidades e instituciones de la zona para favorecer una mayor

cobertura en la intervención con familias en estas etapas tempranas que

tanta importancia tienen en la prevención de dificultades relacionales padres-

hijos, como los Centros Municipales de Salud, o los Centros de Atención

Primaria de Salud.

CUADRO 13 - Programa Encuentro 0-3. Grupos realizados

CAF 1 CAF 2 CAF 3 CAF 4 CAF 5 CAF 6 CAF 7 TOTAL

Grupo 0 a 1 año 3 1 0 0 1 0 0 5

Grupo 2 a 3 años 2 2 4 5 6 4 4 27

Grupos encuentro padres

4 0 0 1 6 1 5 17

TOTALES 9 3 4 6 13 5 9 49

En cuanto al perfil del Programa de Espacio de Relación para Familias con

Niños de 0 a 3 años, de las 501 familias atendidas, la mayoría de adultos

usuarios son mujeres (93,21%), de 35 a 44 años (48,70%) o de 25 a 34

(43,91%), de origen español (87,03%), casados (76,25%), procedentes de

familias nucleares (85,03%), con estudios universitarios (56,09%) y con

trabajo (56,49%). El 77,05% acuden al Programa tras la llegada de su primer

hijo, y el 21,76% tras el segundo.

En el conjunto del Servicio de Atención Familiar se han realizado 23.905

actuaciones, siendo tanto entrevistas como sesiones individuales, de

pareja o grupales.



CUADRO 14 - Entrevistas y sesiones grupales en el Servicio de Atención Familiar en 2013 por CAF

ORIENTACIÓN

SOCIAL PSICOLÓGICA JURÍDICA

ATENCIÓN PSICOLÓGICA

ENCUENTRO 0-3 AÑOS

PAEVAF TOTAL

CAF 1 222 556 255 1.227 135 485 2.880

CAF 2 283 530 460 1.864 33 559 3.729

CAF 3 239 609 438 963 38 795 3.082

CAF 4 239 601 465 1.275 35 455 3.070

CAF 5 415 683 509 1.504 65 1.063 4.239

CAF 6 227 1.548 607 1.171 24 549 4.126

CAF 7 274 679 290 887 16 633 2.779

TOTAL 1.899 5.206 3.024 8.891 346 4.539 23.905

CUADRO 15 - Entrevistas y sesiones grupales en el Servicio de Atención Familiar en el conjunto de CAF en los últimos cuatro años

ORIENTACIÓN

SOCIAL PSICOLÓGICA JURÍDICA

ATENCIÓN PSICOLÓGICA

ENCUENTRO 0-3 AÑOS

PAEVAF TOTAL

2010 1.612 5.742 3.055 8.429 540 4.385 23.763

2011 1.600 5.593 2.623 8.680 453 4.554 23.503

2012 1.940 5.142 2.817 8.570 381 4.185 23.035

2013 1.899 5.206 3.024 8.891 346 4.539 23.905



4.1.2. Servicio de Mediación Familiar

El Servicio de Mediación Familiar ofrece apoyo profesional en situaciones de

conflicto que surgen en el ámbito familiar, para ayudar a alcanzar acuerdos

consensuados entre las partes. Los conflictos pueden ser de distinto tipo,

tales como: ruptura de pareja, renegociación de acuerdos con relación a los

hijos tras separaciones o divorcio, cuidado de mayores o personas

dependientes, discrepancias intergeneracionales, y otros.

El número medio de sesiones de mediación familiar es de ocho, pudiéndose

prolongar en casos de conflicto intenso, cronificado y/o judicializado.

Las vías de acceso de las familias a la mediación en el CAF puede ser:

acceso directo (a solicitud propia o por derivación de otros profesionales o

recursos) o por derivación judicial (mediación intrajudicial).

1. Familias atendidas en mediación familiar

En el Servicio de Mediación Familiar se han atendido 801 familias, de las

cuales 482 lo han sido solo en mediación familiar. Las restantes familias han

sido derivadas y atendidas también por otro de los programas o servicios del

CAF (Atención Familiar y/o Formación).

CUADRO 16 - Familias atendidas en Mediación Familiar CAF 2010 2011 2012 2013

1 130 123 131 143

2 79 77 75 93

3 99 62 78 93

4 88 90 121 174

5 121 118 141 117

6 139 121 99 79

7 68 104 87 102

TOTAL 724 695 732 801



2. Procedencia de la demanda de mediación familiar

Las familias de procedencia directa, que han solicitado mediación en los

CAF por propia iniciativa o derivados por instituciones de la zona, en 2013

han sido 692 (86,39%); y el resto son las derivadas por los Juzgados de

Familia, a través del Punto de Información sobre Mediación (PIM).

CUADRO 17 – Procedencia de los procesos de Mediación

Familiar realizados en CAF 2010 2011 2012 2013

Procedencia directa 632 587 643 692

Procedencia judicial 92 108 89 109

TOTAL 724 695(*) 732(*) 801(*)

(*) En este total no están incluidas las familias atendidas en el Punto de Información sobre Mediación de los

Juzgados de Familia (PIM), sino solo las familias procedentes de PIM que han accedido al CAF para realizar el

proceso de mediación.

En el siguiente cuadro vemos los casos de mediación familiar atendidos en

cada CAF y su procedencia:

121

22

81

12

85

8

159

15

85

32

68

11

93

9

CAF 1 CAF 2 CAF 3 CAF 4 CAF 5 CAF 6 CAF 7

SERVICIO DE MEDIACION 2013

Procedencia directa Procedencia judicial



3. Servicio de Mediación familiar según procedencia de la demanda 3.1 . Mediación familiar de procedencia directa

Motivos de la demanda directa

En relación con los motivos que originan la demanda de mediación

encontramos, como en años anteriores, que la mayoría (75,72%) lo hacen

por separación, divorcio o ruptura de pareja. Les siguen en número los

casos de parejas que han resuelto legalmente su separación pero quieren

revisar los acuerdos sobre los hijos (visitas, domicilio habitual,

contribución económica etc.) en un 16,04%. Con un porcentaje menor la

demanda está relacionada con acuerdos respecto a las funciones

parentales (3,47%), para mediación entre padres e hijos no menores

(1,59%), de solicitud de mediación ante disputas familiares de tipo

económico (1,45%) y mediación para el cuidado de personas dependientes

(0,14%).

MOTIVOS DE DEMANDA DE MEDIACIÓN FAMILIAR DE PROCEDENCIA DIRECTA 2013 ( % )

16,04

0,141,45 3,47 1,59 0,14 0,720,72

75,72

0

16

32

48

64

80

Separ

ació

n o d

ivorc

io

Revis

ión a

cuer

dos

Disputa

s ec

onómic

as

Dificu

ltades

cuid

ado d

epen

diente

s

Funciones

par

enta

les

Med

iac.

pad

res/

hijo

s no m

enore

s

Med

iaci

ón entre

igual

es

Med

iacì

ón abuel

os/nie

tos

Otros

%



3. 2 Mediación Familiar de procedencia judicial

La mediación familiar intrajudicial se realiza en los CAF desde 2006 , tras la

firma de un Convenio de colaboración con el Decanato de los Jueces de

Madrid “para el desarrollo de programas de prevención y tratamiento de la

conflictividad y/o la violencia en el ámbito familiar” dirigido, entre otros

objetivos, a promover la implantación de la mediación familiar, y dar una

respuesta integral a situaciones familiares conflictivas, acordándose la

creación de un Punto de Información sobre Mediación (PIM) en los propios

Juzgados de Familia. Las familias que son informadas en el PIM y que

aceptan realizar el proceso de mediación, lo llevan a cabo en el CAF que

corresponda.

Punto de Información de Mediación Familiar (PIM)

El PIM municipal en los Juzgados de Familia es atendido dos días a la

semana (miércoles y jueves) por equipos de dos mediadores de los CAF,

informando a las parejas y a sus abogados y procuradores tras la derivación

de los jueces. Se sigue un protocolo de actuación previamente acordado por

el Ayuntamiento y la Junta de Jueces de Familia.

En 2013 se han realizado 87 sesiones informativas en el PIM y los Juzgados

de Familia han derivado a éste 586 familias, de las cuales han acudido a la

sesión informativa 369 (63%): en 207 casos han acudido las dos partes, y

en 162 solo una de ellas.



Procesos de mediación intrajudicial realizados en los CAF

Los casos que llegaron a los CAF procedentes de los Juzgados de Familia

para iniciar un proceso de mediación han sido 109, de los cuales finalizaron

la mediación un 59,63%, continuando todavía el proceso un 18,35%.

Con objeto de optimizar este servicio que se presta a los Juzgados de

Familia, se han acordado una serie de actuaciones conjuntas. En el capítulo

5.7 sobre “coordinación con los Juzgados de Familia” figuran las llevadas a

cabo en 2013.

Motivo de la demanda en mediación de procedencia judicial

En 2013 las solicitudes de mediación por separación y divorcio ha sido de

53,21%, manteniéndose en los mismos porcentajes del año anterior. Han

aumentado las solicitudes por modificación de medidas, del 28,41% en

2012 al 32,11%.

MOTIVO DE LA DEMANDA EN MEDIACIÓN DE PRECEDENCIA JUDICIAL (%)

32

0,9230,92

10

35

18

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Separ

ació

n

Divorc

io

Relac

iones

pat

erno-fi

liale

s

Modifi

caci

ón de

med

idas

Ejecu

ción d

e se

ntenci

a

Med

idas

pro

visi

onales

Otros



El perfil prioritario de las personas derivadas a Mediación Familiar de origen

judicial es: español (88,07%); separados, divorciados o en proceso (56,88%);

con uno o dos hijos (40,37 y 49,54% respectivamente); con estudios

universitarios (50,46%); con trabajo (82,57%); son familias monoparentales

el 50,46% o nucleares el 44,04%.

Comparativa de resultados del proceso de mediación de procedencia

directa y de procedencia judicial en 2013

Si bien la mediación no puede ser evaluada exclusivamente en base a los

acuerdos alcanzados, es evidente que los resultados en cuanto a los

acuerdos en los casos de procedencia judicial son inferiores a los de

procedencia directa. Las causas están relacionadas con las peculiaridades

del acceso a la mediación, por iniciativa propia en la mediación de

procedencia directa, o promovida desde el Juzgado para intentar que las

familias lleguen a acuerdos consensuados antes de la vista judicial, y debido

al alto grado de intensidad de los conflictos en esta segunda modalidad, que

en muchas ocasiones llegan a la mediación tras largos procesos judiciales.

21,43

36,92 39,1639,47

9,54

63,16

21,39 24,7715,61 18,35

Sin acuerdo Acuerdo total Acuerdo parcial Premediación En proceso

RESULTADOS DEL PROCESO DE MEDIACIÓN (%)

Procedencia Directa Procedencia Judicial

Entrevistas realizadas

En el Servicio de Mediación Familiar se han realizado 3.042 entrevistas, de

estas últimas el 74,52% corresponden a Mediación de procedencia directa y



un 25,48% a Mediación de procedencia judicial. La media de sesiones es

superior en la de procedencia judicial, al ser conflictos generalmente más

cronificados y de mayor dificultad.

CUADRO 18 - Entrevistas realizadas en el Servicio de Mediación familiar en 2013

Med. procedenciadirecta

Med. procedencia judicial TOTAL

CAF 1 384 75 459

CAF 2 264 42 306

CAF 3 225 13 238

CAF 4 438 48 486

CAF 5 394 149 543

CAF 6 202 27 229

CAF 7 360 26 386

PIM --- 369 369

TOTAL 2.267 749 3.016



4.1.3. Servicio de Formación Familiar

En este Servicio se llevan a cabo un conjunto de acciones formativas en

función de las necesidades detectadas en las familias y profesionales

relacionados con el trabajo con familias y menores. Son actividades

grupales, estructuradas en grupos formativos o de apoyo psicológico,

charlas, talleres y similar, que se realizan tanto en el propio CAF como en

dispositivos cercanos: colegios, institutos, guarderías infantiles, centros de

mayores, centros de atención primaria de salud, y otros recursos

comunitarios de los distritos de competencia de cada CAF.

Las actividades formativas organizadas por los CAF se han incrementado en

un 14,3% en 2013 en relación con el año anterior, si bien este año han

participado menos familias en cada una de ellas.

Familias atendidas

CUADRO 19 - Comparativa de familias atendidas en el Servicio de

Formación de los Centros de Apoyo a las Familias (CAF)

CAF 2010 2011 2012 2013

1 587 1.040 1397 508

2 454 497 704 762

3 551 995 1340 1.147

4 653 589 459 585

5 778 788 910 735

6 380 926 1432 857

7 282 580 668 1.072

TOTAL 3.685 5.415 6.910 5.666



Actividades formativas desarrolladas

En el año 2013 los CAF han asumido la formación a padres que los años

anteriores se desarrollaba mediante proyecto específico externo al CAF

contratado como Escuela de Padres. Cada uno de los CAF ha ofrecido

como mínimo seis sesiones formativas, dos por cada franja de edad que

hemos establecido, denominadas “El desarrollo de tu hijo de 0 a 6, de 7 a 12

y de 13 a 18 años”. Estas sesiones se han desarrollado tanto en los CAF

como en otros recursos externos, cuando esta opción se ha considerado

más interesante.

En este año los profesionales de los siete centros han llevado a cabo 426

actividades formativas grupales, distribuidas en:

- 260 charlas coloquio sobre diferentes temas. Además de los contenidos

propios de la Escuela de Padres, se ha tratado sobre temas tales como: la

comunicación entre padres e hijos, límites y normas, cómo motivar a los hijos

en los estudios, qué hacer cuando no estudian, cómo entender a los hijos

adolescentes y establecer horarios de salidas en esta etapa evolutiva.

Asimismo, mejorar la comunicación en pareja, efectos en los hijos de las

separaciones de los padres, etc.

En 2013 se ha iniciado una línea de colaboración con la Dirección General

de Mayores y Atención social, impartiendo charlas en todos los CAF dirigidas

a cuidadores de mayores y otras personas dependientes, así como a

profesionales relacionados.

La mayoría de la charlas son de acceso directo, a solicitud de los usuarios

tras ser publicitada mensualmente la actividad formativa de cada CAF, y

otras son dirigidas expresamente a colectivos o situaciones específicas.



Puede realizarse dentro o fuera de los CAF; de hecho, 87 charlas se han

realizado dentro de los propios centros y 173 en otros recursos, lo que

favorece la divulgación y acercamiento a las redes comunitarias.

- 136 talleres. Esta actividad va dirigida a personas que han establecido un

vínculo previo de relación con los profesionales de los centros y se realizan

en dos o tres sesiones. Entre los temas tratados destacan: sexualidad y

salud, el juego con los hijos, interculturalidad, habilidades sociales,

herramientas para la resolución de conflictos, cómo ejercitar la memoria

familiar (trabajo con mayores), inteligencia emocional, mejorar la relación a

través de la comunicación, talleres de apoyo familiar, etc. Se han realizado

50 talleres en los centros y 86 en otros recursos comunitarios.

- 30 grupos de apoyo psicológico. Se trata de actividades grupales con

colectivos que poseen problemáticas o situaciones específicas similares:

grupos de padres y madres de adolescentes, padres separados, grupos de

duelo ante la pérdida de un ser querido, grupos de mujeres en situaciones de

violencia familiar, grupos de parejas con dificultades relacionales. Un solo

grupo se ha realizado fuera de los CAF y el resto en las dependencias de

estos centros.

Las actividades de formación organizadas por los CAF se publican

mensualmente en la Web municipal al inicio de cada mes, para que puedan

ser consultadas por las personas interesadas, y se difunde a profesionales y

recursos de cada zona.



CUADRO 20 - Actividades formativas de los CAF 2010 2011 2012 2013

Charlas 204 210 244 260

Talleres 84 89 122 136

Grupos de apoyo 53 63 49 30

Total 341 362 415 426

La formación a profesionales interesados en diversas materias

relacionadas con la atención a familias y menores durante el año 2013 ha

constado de 41 charlas y talleres, realizadas tanto en los propios CAF como

en otros recursos comunitarios. El número de profesionales con los que se

ha trabajado ha sido de 642 .

CUADRO 21 - Comparativa de profesionales atendidos en el

Servicio de Formación de los Centros de Apoyo a las Familias

(CAF)

CAF 2010 2011 2012 2013

1 7 13 48 38

2 6 6 100 102

3 4 - 45 -

4 7 18 45 -

5 4 10 80 272

6 1 11 75 230

7 - - - -

TOTAL 29 58 393 642



4.1.4. Servicio de Participación Social

En este apartado se incluyen distintos modos de fomentar la participación

social promovidos por el CAF:

Información. Recogida de las demandas de atención de modo

presencial, telefónico y online; así como orientación y/o derivación a

recursos específicos.

Participación Comunitaria. Coordinación con las plataformas de

participación comunitaria de los distritos y colaboración en el

desarrollo de las actividades programadas tanto por aquellas, como

organizadas por el propio CAF.

Bancos del Tiempo. El CAF promueve, gestiona y coordina esta

actividad cuya finalidad es la creación de redes sociales de ayuda

mutua y solidaridad, a través de un sistema de intercambio de servicios

entre los ciudadanos.

CUADRO 22 – Usuarios del Servicio de Participación Social

CAF 1 CAF 2 CAF 3 CAF 4 CAF 5 CAF 6 CAF 7 TOTAL

Información 1.089 1.190 405 945 605 943 342 5.519

Participación comunitaria

1.553 1.163 400 788 1.422 1.530 617 7.473

Banco de Tiempo[1] 54 35 18 18 40 43 26 234

TOTALES 2.696 2.388 823 1.751 2.067 2.516 985 13.226

[1] Entrevistas a usuarios interesados en ser socios del Banco de Tiempo



La información supone el primer contacto con el CAF y su cometido es

facilitar atención inmediata al ciudadano para que se puedan canalizar sus

demandas lo más eficazmente posible. Se han informado este año a 5.519

ciudadanos, en un 57,58% de los casos de modo telefónico y en un 38,03%

mediante atención personal. También se informa por vía telemática.

La Participación Comunitaria está estrechamente relacionada con el

trabajo de coordinación con la red de recursos que se realiza a lo largo de

todo el año para la preparación de espacios de intercambio y colaboración

entre profesionales (foros, mesas de trabajo, etc.), así como de actos

comunitarios, lo que facilita hacer visibles para el ciudadano los diferentes

recursos y el conocimiento de estos. Se han realizado 90 intervenciones en

actos comunitarios.

El trabajo en red implica la puesta en práctica de un modo de entender la

atención a las familias así como el trabajo en las propias instituciones, y

supone la colaboración y complementación entre los diferentes recursos de

una zona. En 2013 el conjunto de los CAF ha realizado 1400 coordinaciones

en red (recursos sociales y de participación comunitaria), así como 1.939

coordinaciones relacionadas con la atención a diferentes familias

(presenciales o telefónicas) y han participado en 90 actos comunitarios (día

de la familia, día del niño, etc.)

Los Bancos del Tiempo (BdT) y su actividad se encuentran detallados en el

punto 6.3 de esta memoria.

A lo largo de 2013 se han realizado 2.281 intercambios entre los socios de

los Bancos del Tiempo de los CAF y 74 actividades grupales.



El incremento de socios ha sido de un 15,13%, contando actualmente con

un total de 1.187 socios.

6. PERFIL DE LAS FAMILIAS Y PERSONAS ATENDIDAS EN LOS CAF EN

2013

6.a. Sexo

En el conjunto de los CAF existe una mayoritaria presencia femenina,

representando las mujeres el 70,37 % de las personas atendidas, porcentaje

que sube con respecto a 2012 (67,01%).

29,63%

70,37%

MASCULINO

FEMENINO

6.b. Edad

El intervalo de edad comprendido entre los 35 y 44 años concentra el mayor

porcentaje de usuarios, concretamente el 38,73%, tal como ha ocurrido en

años anteriores.

USUARIOS DEL CAF

17,94

27,59

7,34 5,08

0,043,28

38,73

0-17 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65

TRAMO DE EDADES

PO

RC

EN

TA

JE



6.c. Origen

El número de familias inmigrantes que han consultado en el CAF este año

ha aumentado de modo significativo, pasando de un 20,63% en 2012 a un

30,48% en 2013, aunque sigue siendo mayoritaria la demanda de familias de

origen español (69,52%).

ORIGEN

69,52%

30,48%

ESPAÑOL

INMIGRANTE

6.d. Estado civil

Aproximadamente el 50% de las personas atendidas en los CAF están

casadas, manteniéndose en porcentajes similares los usuarios separados o

divorciados y solteros, al igual que en años anteriores.

ESTADO CIVIL

23,59%3,45%

24,53%

48,42%

SOLTERO CASADO SEPARADO/DIVORCIADO VIUDO



6.e. Modelo de Familia

El modelo familiar más habitual es el constituido por la familia nuclear

(57,71%), disminuyendo ligeramente con respecto a 2012 (59,23%).

MODELO DE FAMILIA

31,86%

4,72%

57,71%

5,70% 0,02%

NUCLEAR MONOPARENTAL EXTENSA RECONSTITUIDA

6.f. Número de hijos

Como en años anteriores, la mayoría de las familias que acuden a los CAF

tienen hijos (91,81%), pero constamos un progresivo cambio en el modelo

familiar que ha pasado a tener mayoritariamente un solo hijo.

NÚMERO DE HIJOS

40,26%

0,07%8,13%

39,03%

12,52%

1 HIJO 2 HIJOS 3 O MÁS HIJOS SIN HIJOS SIN DATOS



6.g. Nivel de estudios

La gran mayoría de los miembros de las familias que demandan atención en

estos centros tienen algún tipo de estudios, recogiéndose sólo un 2,51% de

personas sin estudios; situación semejante a años anteriores.

NIVEL DE ESTUDIOS

30,12%

41,50%

25,87%2,51%

SIN ESTUDIOS OBLIGATORIASECUNDARIA UNIVERSITARIA

6.h. Situación Laboral

En 2013 ha disminuido el porcentaje de personas con empleo, pasando de

62,19% en 2012 a 58,48% este año, aumentando consecuentemente las

personas en paro (24,01% en 2012 a 27,59%).

SITUACIÓN LABORAL

27,59%

58,48%

6,39%

6,42%

1,12%

EN PARO AMA DE CASA PENSIONISTAESTUDIANTE TRABAJA



7. EVALUACIÓN DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS DE LOS CAF

Uno de los indicadores de calidad de los servicios prestados en los CAF es

el del grado de satisfacción de los usuarios. Para medir este indicador, en

todos los CAF se facilita a las familias un cuestionario, solicitándoles su

cumplimentación al finalizar la intervención.

Se han recogido un total de 4.419 cuestionarios, correspondiendo 1.121 de

ellos a familias que han recibido atención (Servicio de Atención Familiar y

Servicio de Mediación) y 3.298 a usuarios de las actividades formativas de

los CAF. De los datos obtenidos en estos cuestionarios se extraen los

siguientes resultados:

CUADRO 23 - Comparativa del grado de satisfacción de las familias de los Servicios de Atención Familiar y Mediación de los CAF (%)

Satisfacción familias atendidas

Trato personal recibido Atención profesional recibida

Muy o

bastante Satisfactorio

Poco o no

contesta

Muy o bastante

Satisfactorio Poco o

no contesta

Muy o Bastante

Satisfactorio Poco o no contesta

2010 87,50 11,80 0,70 90,0 9,72 0,28 84,30 14,0 1,70

2011 91,5 8,27 0,23 93,23 6,47 0,30 88,57 10,15 1,28

2012 92,17 7,65 0,18 92,07 7,58 0,35 87,77 11,87 0,35

2013 88,12 10,52 1,36 91,51 7,68 0,81 85,77 11,60 2,63



CUADRO 24 - Comparativa del grado de satisfacción de las familias del Servicio de Formación Familiar de los CAF (%)

Temas tratados Aportaciones de la formación Expectativas ante la formación

Muy o

bastante útiles

Útiles Poco o no contesta

Mucho o bastante

Normal Poco o

no contesta

Mucho o bastante

Normal Poco o no contesta

2010 88,00 10,82 1,18 82,10 15,90 1,40 78,10 18,40 3,50

2011 88,77 10,32 0,76 81,36 16,78 1,62 80,56% 16,83 2,00

2012 88,59 10,21 0,89 81,51 16,11 2,34 81,81 15,66 2,53

2013 90,42 8,59 0,99 80,90 15,85 3,25 81,07 16,40 2,53

La mayoría de las familias manifiestan un alto grado de satisfacción con los

distintos servicios del CAF, tanto globalmente como con respecto a la

atención técnica y personal de los profesionales que les han atendido.

8. COSTE DE LOS CENTROS DE APOYO A LAS FAMILIAS (CAF)

La gestión de los Centros de Apoyo a las Familias se realiza mediante

contrato con la iniciativa social. En los cuadros siguientes figuran las

entidades contratadas y el coste.

CUADRO 25 - Entidades contratadas para la gestión de los CAF en 2013

ENTIDAD CAF que gestionan

ABD (Asociación Bienestar y Desarrollo)

1, 2, 4 y 6

APROME (Asociación para la protección del

menor en proceso de separación de sus progenitores)

3, 5 y 7





CUADRO 26 - Comparativa de coste de los CAF

2011 2012 2013

CAF 1 304.235,13 297.195,21 304.506,97

CAF 2 349.921,84 357.088,59 365.873,89

CAF 3 316.387,22 322.867,18 276.620,76

CAF 4 343.131,76 350.159,40 304.506,93

CAF 5 290.101,68 296.043,24 303.326,64

CAF 6 304.235,13 297.195,19 304.506,97

CAF 7 259.902,72 265.225,80 271.751,04

TOTAL 2.167.915,48 2.185.774,61 2.131.093,20

4.2. PUNTO DE ENCUENTRO FAMILIAR (PEF)

1. DEFINICIÓN

Los Puntos de Encuentro Familiar (PEF) son servicios especializados de

intervención psicosocial de carácter temporal, dirigidos a familias con

menores de la ciudad de Madrid, en las que se haya producido una ruptura

en la convivencia familiar, y que el grado de conflictividad impide o dificulta

gravemente el desarrollo del régimen de visitas. Tienen como objetivo

favorecer el derecho de los menores a relacionarse con sus familiares.

Estos centros facilitan a las familias un entorno idóneo y neutral para el

desarrollo temporal de comunicación y visitas, siguiendo las pautas que

establezcan las instancias judiciales o administrativas competentes.

Los PEF se promueven y coordinan por la Dirección General de Familia,

Infancia, Educación y Juventud; y el Departamento de Familia desarrolla las

tareas necesarias de coordinación y gestión para el funcionamiento de los

mismos.

El horario de apertura es de martes a viernes, de 10 a 14 y de 17 a 20

horas; y los sábados y domingos de 10 a 20 horas.

Los destinatarios de los PEF son familias con menores residentes en la

ciudad de Madrid y en las que se haya producido ruptura de la convivencia

y en la sentencia o auto judicial se determina la intervención del PEF

para el cumplimiento del régimen de estancia y comunicaciones. También

son destinatarios los menores separados de sus progenitores con medidas

de protección y acogimiento en familia extensa o ajena, tanto judiciales

como administrativas. Es la correspondiente instancia judicial o


- 1 7 8 -

administrativa, la que solicita el PEF cuando en estas familias con menores

se den alguna de las siguientes circunstancias:

Existe un nivel de conflictividad entre los progenitores u otros adultos

con derecho a visitas, que dificulte o impide el adecuado desarrollo

del régimen de comunicación establecido.

Los menores muestran una disposición negativa o rechazo a

relacionarse con el adulto titular del derecho a visitas.

El adulto que ostenta la guarda y custodia, dificulta o no favorece los

encuentros con los titulares del derecho a visita.

El adulto con derecho de visitas presenta alguna característica o

circunstancia personal de posible riesgo para el menor (toxicomanías,

trastorno mental, denuncia por maltrato o abuso en fase de

instrucción) que aconseje la supervisión de los encuentros (visitas o

intercambios) por parte de los profesionales.

Se han dado situaciones de violencia, y se precisa un lugar neutral

que favorezca la seguridad de los menores o la de sus familiares

durante el cumplimiento del régimen de visitas.

Los menores han sufrido la ausencia o interrupción de la relación con

el familiar con derecho de visitas durante prolongados periodos de

tiempo.

2. RECURSOS MATERIALES Y PERSONALES

El Ayuntamiento de Madrid cuenta con tres Puntos de Encuentro Familiar,

territorializados por distritos, que dan cobertura a toda la población de la

ciudad y los tres están ubicados en locales de titularidad municipal.


- 1 7 9 -

CUADRO 1 - Zonificación de los PEF

PEF FECHA DE APERTURA

DISTRITOS QUE ATIENDE

PEF 1 Enero 2002 Salamanca, Chamartín, Chamberí, Tetuán, Fuencarral,

Moncloa y Hortaleza

PEF 2 Mayo 2003 Centro, Arganzuela, Latina, Carabanchel, Usera y

Villaverde

PEF 3 Mayo 2005 Retiro, Puente de Vallecas, Moratalaz, Ciudad Lineal, Villa

de Vallecas, Vicálvaro, San Blas y Barajas.

Los equipos técnicos de los PEF están formados por 24 profesionales de

diferentes disciplinas del ámbito psicosocial y legal, expertos en problemática

y conflictos familiares, que cuentan con formación en mediación familiar,

orientación e intervención familiar y/o violencia de género.

3. INTERVENCIÓN EN LOS PUNTOS DE ENCUENTRO FAMILIAR

En los PEF se lleva a cabo el régimen de comunicación y visitas según

establezca la instancia competente, así como intervención con las familias

para favorecer dicha comunicación y que ésta se pueda llevar a cabo sin

necesidad del recurso.

A. Modalidades del régimen de comunicación y visitas:

a) Visitas tuteladas. Se desarrollan dentro del centro y deben ser

tuteladas y supervisadas por profesionales del mismo durante toda

su duración.

b) Visitas en el centro sin supervisión directa. Se desarrollan en el

centro pero no requiere la presencia continuada de los profesionales.

c) Intercambios. Se facilitan y supervisan las entregas y recogidas

de los menores para realizar el régimen de visitas a desarrollar fuera


- 1 8 0 -

del centro.

B. Intervención con las familias a través de entrevistas de los

profesionales con los adultos titulares del derecho a visitas y también con

algunos menores, en función de su edad. Estas intervenciones se llevan a

cabo en momentos diferentes (durante el desarrollo de la visita, cuando es

en el propio centro; en el momento de entrega o recogida del menor; o con

cita previa) y pueden darse a instancia de los profesionales del centro o a

petición del usuario.

En todas las situaciones que se atienden en los PEF, los profesionales

realizan:

Observación directa del proceso y de la interacción parento-filial que

permita obtener y registrar información sobre el desarrollo del régimen de

visitas. Esta técnica es necesaria tanto para la elaboración de informes que

se emiten a las instancias derivantes, como para valorar y ofertar apoyo a las

familias que lo precisen.

Apoyo a los menores durante los intercambios. Los profesionales les

facilitan la comunicación con ambos progenitores, permitiéndoles así una

mayor libertad para relacionarse por separado con ambos padres o

familiares, y expresar sus sentimientos y necesidades sin temer contrariar a

ninguno de ellos. Además, les ayuda a evitar la instrumentalización de sus

conductas y emociones, así como a reducir la implicación del menor en el

conflicto al contener discusiones de los adultos estando ellos presentes.

Orientación y apoyo durante las visitas para favorecer el vinculo y la

relación del menor con el adulto con derecho a visitas: el profesional le

ayuda a estimular y motivar al menor durante los encuentros, haciendo

propuestas y participando en actividades y juegos adecuados al nivel de


- 1 8 1 -

desarrollo del menor. Reestructura interacciones disfuncionales (interrupción

de temas de conversación, discusiones o conductas inadecuadas para el

menor) y previene posibles situaciones de riesgo para el menor.

4. INDICADORES DE GESTION

4.1 Familias y personas atendidas

CUADRO 2 - Comparativa de familias atendidas en los PEF

AÑOS 2010 2011 2012 2013

FAMILIAS 779 711 601 582

En el año 2013 se han atendido 582 familias en los PEF. De éstas, 24 han

sido gestionadas en el propio Departamento de Familia y corresponden a las

derivadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, con medidas civiles

con un plazo de 30 días, que si no se prorrogan, se cierra el expediente al

finalizar dicho plazo y tras realizar las gestiones pertinentes con dichos

juzgados.

CUADRO 3 - Comparativa de personas atendidas en los PEF

PERSONAS 2010 2011 2012 2013

MENORES 959 931 786 727

ADULTOS 1.863 1.704 1.238 1472

TOTAL 2.822 2.635 2.024 2.199

El número total de personas atendidas en 2013 es un 8,6% superior al año

anterior, a pesar de que el total de familias ha descendido ligeramente. Esto


- 1 8 2 -

se debe a que han aumentado los familiares con derecho a visita y también

los profesionales relacionados con estas familias, que contactan con el PEF.

CUADRO 4 - Personas atendidas en los PEF en 2013 según edad y sexo

PERSONAS TOTALES

Niños 338 MENORES

Niñas 389

Hombres 690 ADULTOS

Mujeres 782

TOTAL 2.199

Como en años anteriores, no hay diferencia significativa en el número de

personas atendidas en cuanto a sexo, tanto en menores como en adultos.

CUADRO 5 - Procedencia del total de casos atendidos en los PEF -2010 a 2013-

AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 PROCEDENCIA CASOS DE LOS

PUNTOS DE ENCUENTRO

FAMILIAR (PEF)

Casos % Casos % Casos % Casos %

1ª Instancia/

Familia 378 48,92 401 56,39 368 61,23 331 59,32

Violencia/ Juzg

ado

Instrucción 395 51,08

99,14

297 41,77

98,16

219 36,44

97,67

208 37,27

96,59

Centros Atención

Infancia (CAI) 3 0,43 12 1,7 12 2 16 2,28

Otras Instituciones

(IMFA, Audiencia Provincial,

otras)

3 0,43 1 0,14 2 0,67 3 0,54

Totales 779 100% 711 100% 601 100% 558 100%


- 1 8 3 -

Las familias atendidas en los PEF proceden en su mayoría de Juzgados

(más del 95%), como en los años anteriores, si bien aumenta ligera y

progresivamente las familias enviadas por otras instancias.

CUADRO 6 - Procedencia de los casos nuevos atendidos en los PEF en 2013

JUZGADOS Familia……………………………... 87 Violencia sobre la mujer……..… 50

137

Centros de Atención a la Infancia (CAI) 9

Instituto Madrileño de la Familia y el Menor (IMFA)

1

TOTAL 147

La derivación de casos nuevos en 2013 (147) es similar a la de 2012 (149) y

superior a 2011 (132). Cabe señalar que aumentan considerablemente las

solicitudes de visitas tuteladas, lo que en ocasiones impide la atención

inmediata, ya que requieren espacio y profesionales del PEF en dedicación

exclusiva para cada caso.

La mayoría de los casos es de procedencia judicial (93%) y de éstos el 63%

son derivados por los Juzgados de Familia y el resto por los de Violencia

contra la mujer.

5.2. Intervenciones realizadas

A. Intervención según régimen de visitas establecido

En la comparativa observamos en 2013 hay un incremento de un 5% de las

visitas dentro del PEF con respecto al año anterior (24,56% en 2013 y


- 1 8 4 -

19,57% en 2012) y una disminución en la misma proporción de los casos de

intercambios.

CUADRO 7 - Comparativa intervenciones según régimen de visitas

Visitas dentro del PEF

AÑOS Tuteladas

Sin supervisión

directa

TOTAL Dentro del PEF

Intercambios

TOTAL

Intervenciones / régimen visitas

2010 1.509 925 2.434 16,30% 12.496 83,70% 14.930

2011 1.163 809 1.972 16,15% 10.239 83,85% 12.211

2012 1.510 586 2.096 19,57% 8.612 80,43% 10.708

2013 1.648 606 2.254 24,56% 6.925 75,44% 9.179

B. Intervención familiar: presencial y telefónica

Un buen número de intervenciones con las familias en los PEF se realizan

telefónicamente, además de las entrevistas presenciales, y como se aprecia

en el cuadro siguiente ha habido un incremento significativo del total de

entrevistas (21% más que en 2012). Asimismo se ha incrementado la

intervención telefónica con las familias en más de un 60%,

.

CUADRO 8 - Comparativa intervención familiar en el PEF

AÑOS Presencial Telefónica Total

entrevistas 2010 8.046 8.186 16.232 2011 6.595 6.033 12.628 2012 6.366 5.762 12.128 2013 5.377 9.308 14.685

Las intervenciones que se realizan están en función de lo establecido en las

Reglas de Funcionamiento de los Puntos de encuentro Familiar del

Ayuntamiento de Madrid, aprobadas por Decreto de la Delegada del Área de

Familia y Servicios sociales el 26 de mayo de 2009. Dichas normas son


- 1 8 5 -

entregadas y firmadas por todos los usuarios antes del comienzo de la

intervención.

La intervención familiar es mayoritariamente de orientación y apoyo

psicológico, seguidas de las de orientación y apoyo social y legal.

INTERVENCIONES REALIZADAS CON LAS FAMILIAS AÑO 2013

13,10%

33,05%

14,37%

16,17%

23,31%

0200400600800

1000120014001600

AC

OG

IDA

OR

IEN

T...

OR

IEN

T...

OR

IEN

T...

OTR

AS

EN

TRE

C. Informes técnicos

Los equipos de los PEF informan periódicamente a los órganos derivantes

de los casos que atienden a través de informes técnicos, tanto de la

evolución, como de incidencias que se producen o para realizar propuestas

en su caso. Estos informes tienen un carácter eminentemente descriptivo,

basado en las observaciones realizadas durante el desarrollo del régimen de

visitas. En 2013 se han elaborado y remitido un total de 540 informes

técnicos.

CUADRO 9 - Comparativa informes elaborados PEF

2010 791

2011 600

2012 540

2013 540


- 1 8 6 -

5.3. Coordinación

La coordinación de los profesionales de los PEF es una actividad

fundamental para el trabajo que se desarrolla, llevándose a cabo tanto con

servicios municipales como con otras instituciones y administraciones,

especialmente con el ámbito judicial. En 2013 la distribución del número de

coordinaciones presenciales o telemáticas, son las siguientes:

CUADRO 10 - Coordinaciones con servicios municipales

COORDINACIONES CON SERVICIOS MUNICIPALES

SERVICIOS SOCIALES

MUNICIPALES DE ATENCIÓN

PRIMARIA

CAI CAF ETMF DEPARTAMENTO DE FAMILIA (SG

FAMILIA INFANC)

CON LOS PROFESIONALES

OTROS PEF MUNICIPALES

TOTAL

NÚMERO DE COORDINACIONES 40 129 75 15 596 86 941

PORCENTAJES 4,25 13,71 7,97 1,59 63,34 9,14 100

CUADRO 11 - Coordinaciones con servicios no municipales

COORDINACIONES CON SERVICIOS

NO MUNICIPALES

COMPARECENCIA ANTE

TRIBUNALES

REUNIONES CON OTROS

PROFESIONALES DEL ÁMBITO

JUDICIAL

REUNIONES CON OTROS PROFESIONALES DEL

ÁMBITO SOCIO SANITARIO, EDUCATIVOS

Y OTROS PUNTOS DE ENCUENTRO

TOTAL

NÚMERO DE COORDINACIONES 16 716 46 778

PORCENTAJES 2,06 92,03 5,91 100

Por otro lado, en el marco del Programa Operativo de Gobierno (POG)

2011-2015, que en su Acción 2.15 establece la “coordinación con la red

municipal de protección de menores para la intervención en las situaciones

de maltrato emocional de los niños y niñas atendidos en los Puntos de

Encuentro Familiar”, en 2013 se ha iniciado un grupo de trabajo, integrado


- 1 8 7 -

por técnicos de los departamentos responsables de estos servicios (Familia

y Protección de menores), que ha elaborado los indicadores de presunto

maltrato emocional, y ha comenzado a desarrollar un protocolo de

actuaciones y mecanismos de coordinación entre los PEF y los CAI, para

estos supuestos.

5.4. Expedientes que han causado baja

CUADRO 12 - Expedientes cerrados en los PEF y motivos del cierre

Motivos de las bajas 2012 2013

Cumplimiento de objetivos 103 54,5% 81 52%

Incomparecencia reiterada 34 18% 22 14,5%

No poder localizar a los progenitores 11 5,5% 12 7%

Cambio en las circunstancias familiares 29 15% 2 1,5%

Extinción del plazo de intervención establecido en sentencia

8 4% 13 8%

Otros 6 3% 26 17%

TOTAL 191 100% 156 100%

En 2013 se han cerrado 156 expedientes en los PEF, más de la mitad de los

cuales ha sido con objetivos cumplidos, al igual que en 2012, y todas las

demás circunstancias suponen el otro 50%. De todas estas circunstancias

que motivan la baja del expediente se informa debidamente a la institución

de donde procede la derivación de la familia.


- 1 8 8 -

5. PERFIL DE LAS FAMILIAS ATENDIDAS EN LOS PEF

4.1. Origen de la familia

CUADRO 13 - Origen de las familias en los PEF 2013

España Fuera de España Familias

72% 28%

Al igual que en años anteriores, la mayoría de las familias son españolas, si

bien se incrementa el de familias de origen extranjero (18% en 2012).

4.2. Familiar custodio

Al igual que en años anteriores, en 2013 es la madre del menor quien ejerce

la guarda y custodia en la mayoría de los casos.

CUADRO 14 - Comparativa de familiar custodio

AÑOS Madre Padre Otros

2010 90,53% 7,63% 1,84%

2011 89,15 % 8,56% 2,29%

2012 89,42% 7,7% 2,81%

2013 88,95% 6,34% 4,71%

4.3. Número de hijos por familia

CUADRO 15 - Comparativa del número de hijos por familia en los PEF

AÑOS Con un hijo Con dos hijos Con tres hijos Mas de tres

hijos

2010 71,53% 23,65% 4,25% 0,57%

2011 71,08% 24,92% 3,38% 0,62%

2012 73,83% 22,17% 3,17% 0,83%

2013 74,50% 21,90% 2,88% 0,72%


- 1 8 9 -


- 1 9 0 -

Como en años anteriores, la mayoría de las familias tienen un solo hijo.

6. COSTE DE LOS PUNTOS DE ENCUENTRO FAMILIAR

La gestión de los Puntos de Encuentro Familiar se realiza mediante contrato

con la iniciativa social1, actualmente con la entidad APROME (Asociación

para la Protección del Menor en los Procesos de Separación de sus

Progenitores) siendo el importe de los últimos cuatro años el siguiente:

CUADRO 16 - Comparativa de costes de los PEF

AÑO 2011 2012 2013

PEF 1 241.111,08€ 246.842,20€ 219.742,66€

PEF 2 241.111,08€ 246.842,20€ 219.742,66€

PEF 3 241.111,07€ 246.842,19€ 219.742,66€

TOTAL 723.333,23€ 740.526,59€ 659.227,98€

O

OBJETIVO 5

MEJORAR LA CALIDAD Y LA EFICACIA DE LA ATENCIÓN SOCIAL A MENORES Y

FAMILIAS: PLANIFICACIÓN, COORDINACIÓN Y FORMACIÓN

5.1. PLAN DE FAMILIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE LA CIUDAD DE MADRID 2010-2013

El Plan de Familia, Infancia y Adolescencia de la Ciudad de Madrid 2010-

2013, se estructura en 6 líneas estratégicas, 18 objetivos generales, 59

objetivos estratégicos y 209 acciones.

Las líneas estratégicas son:

1. Información y promoción.

2. Prevención y socialización.

3. Conciliación de la vida familiar y laboral.

4. Apoyar a familia, infancia y adolescencia con necesidades especiales.

5. La ciudad como espacio de convivencia

6. Cooperación y calidad.

Para cada una de las líneas estratégicas y su desarrollo (objetivos y

acciones) el Plan establece las áreas o dependencias municipales

relacionadas con su ejecución. El Plan ha finalizado su vigencia inicial en

diciembre de 2013.

Tal como se indica en el apartado 5.1, en el marco del Observatorio de la

Familia de la Ciudad de Madrid, el Grupo de Trabajo constituido para ello, ha

realizado una evaluación de la ejecución del Plan centrada en los dos

primeros años de vigencia, 2010 y 2011, y cuyos resultados se han

completado con la evaluación de aquellas acciones que se tenía previsto

ejecutar durante los ejercicios 2012 y 2013. Debemos tener en cuenta que el

87% de las actuaciones previstas en el Plan se han desarrollado durante los

ejercicios 2010 y 2011. Se ha solicitado información a 44 dependencias

municipales, que el Plan identifica como responsable de alguna o algunas de

las acciones previstas en el mismo. Al documento de evaluación enviado han


- 1 9 2 -

respondido 19 distritos y otras 15 dependencias municipales, y los resultados

se pueden resumir como sigue:

De las 209 acciones que establece el Plan, se ha informado sobre

181 (86,6%), con un total de 966 acciones.

El documento de evaluación contempla 11 item para informar de

cada actuación, si bien la mayoría han respondido solo a algunos de

ellos. El análisis de la información recibida se ha centrado, por tanto,

en los siguientes item:

Descripción de la acción

Unidad gestora

Grado de satisfacción de los usuarios

Percepción técnica de la eficacia de las actuaciones

Descripción de la acción, donde se tenía que indicar la denominación y

breve descripción de las actuaciones correspondientes a dicha acción.

Se ha hecho un análisis de las respuestas, excluyendo algunas de ellas por

considerarlas muy ambiguas o no responder al objetivo o acción; de las

1.102 recibidas se analizan en el informe 966, el 87,66%.

Unidad gestora, que incluye un desplegable donde se tenía que señalar

la unidad gestora que responde al documento de evaluación.

o Los 21 distritos han enviado sus respuestas, con el 83% de las

actuaciones de las que informan el conjunto de áreas y organismos

que han respondido.


- 1 9 3 -

o Por tanto, la mayoría de las actuaciones son informadas por los

distritos (83%), fundamentalmente por los Departamentos de

Servicios Sociales. Y de las otras unidades gestoras que responden,

algo más del 50% de actuaciones corresponden a la actual

Subdirección General de Familia e Infancia.

Grado de satisfacción de los usuarios, diseñado para indicar por un lado si

ésta ha sido medida o es estimada por la unidad gestora, y por otro, el

porcentaje de usuarios satisfechos con la actuación, todo ello en cada uno

de los dos años evaluados.

Para el análisis de los resultados, hemos agrupado las respuestas de los

ejercicios 2010, 2011 y las dadas a la satisfacción medida y estimada. El

porcentaje de este dato se hace sobre el doble de las respuestas válidas,

como estimación sobre los dos años.

o El grado de satisfacción ha sido incluido en 356 actuaciones

(36,85%) con un total de 646 respuestas.

o De las 646 respuestas, 550 (85,14%) de ellas han obtenido la

valoración de “muy satisfactorio” y “satisfactorio” (14,71%). Los

resultados no indican que prácticamente la totalidad de las

valoraciones (99,85%) se sitúan en estas categorías.

Percepción técnica de la eficacia de las actuaciones, facilitando

igualmente un desplegable con diversas opciones de respuesta.

Agrupado también las valoraciones dadas para cada uno de los años

evaluados, con objeto de obtener resultados orientativos. Al igual que con

el item anterior.


- 1 9 4 -

o La percepción técnica de la eficacia de las actuaciones ha sido

incluida en 495 actuaciones (51%) con un total de 935 respuestas.

o De las 935 respuestas, han sido valoradas como “muy eficaz” 538

(57,54%) y como “eficaz” 384 (39,79%), sumando entre ambas casi la

totalidad de respuestas (97,33%)

En cuanto al grado de ejecución del Plan podemos concluir que ha sido

elevado (se ha respondido al 86,6% de las acciones previstas en el Plan,

señalando una o varias actuaciones sobre cada una de ellas). Este alto

grado de ejecución ha sido consecuencia de la significativa implicación de

las diversas áreas y dependencias municipales responsables (se ha recibido

respuesta de 36, de las que 19 corresponden a los distritos municipales).

Las actuaciones que se han realizado para cada acción, así como las

unidades que las han llevado a cabo, están recogidas en un documento

específico, que figura como anexo al informe de evaluación, que a su vez

incluye una síntesis de las mismas.

Para una primera aproximación al grado de cumplimiento general del Plan,

las respuestas válidas recibidas se han dividido en las tres categorías

siguientes:

A. se ha informado sobre más de tres actuaciones de la acción.

B. se ha informado entre una y tres actuaciones sobre la acción

C. no se ha informado de actuaciones específicas, o éstas no se

corresponden con la acción u objetivo.


- 1 9 5 -


- 1 9 6 -

Actuaciones informadas sobre cada acción ejercicios 2010 y 2011

Una o más actuaciones Actuaciones informadas / Líneas estratégicas

A. Más de tres

B. Entre una y tres

Más de una (A+B)

C. Ninguna o no se corresponde

LE 1 27 acciones

13 48,15%

10 37,04%

23 85,19%

4 14,81%

LE 2 42 acciones

20 47,62%

20 47,62%

40 95,24%

2 4,76%

LE 3 21 acciones

12 57,14%

8 38,10 %

20 95,24%

1 4,76 %

LE 4 65 acciones

29 44,62%

30 46,15%

59 90,77%

6 9.23%

LE 5 27 acciones

8 29,63%

11 40,74%

19 70,37%

8 29,63 %

LE 6 27 acciones

7 25,93%

13 48,15%

20 74,07%

7 25,93%

Total 209 acciones

89 42,58%

92 44,02%

181 86,60%

28 13,40%

Según la información recogida en el cuadro, para la mayoría de las acciones

previstas en el Plan, se han realizado actuaciones consideradas pertinentes

a las mismas en 181 de 209 (86,6%) y en algo más del 42% de éstas se han

llevado a cabo más de tres actuaciones. En 28 de las 209 acciones (13,4%)

no se ha informado de ninguna actuación. No obstante, en los dos últimos

ejercicios se ha realizado el seguimiento de las actuaciones que faltaban por

ejecutar, especialmente de aquellas cuya responsabilidad recaía en otras

Áreas de Gobierno. Del total de las 28 actuaciones no ejecutadas en los dos

primeros ejercicios, se han llevado a cabo 8 de ellas durante los años 2012 y

2013. La ejecución final de las actuaciones y objetivos contemplados en el

Plan inicialmente aprobado ha alcanzado el 91%.

5.2. COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE PROTECCIÓN DEL INSTITUTO

MADRILEÑO DE LA FAMILIA Y EL MENOR

El Sistema de Protección a la Infancia se erige como aquel conjunto de

recursos y prestaciones públicas dirigidas a combatir, prevenir o remediar las

situaciones de indefensión, desprotección o riesgo en las que se encuentren

los menores de edad. En la Comunidad de Madrid es el Instituto Madrileño

de la Familia y el Menor quien asume, en su condición de entidad pública de

protección, esta labor que no puede deslindarse del papel imprescindible y

necesario de las Entidades Locales que desempeñan su función a través de

los Servicios Sociales. En el caso de nuestro municipio son los Servicios de

Atención Social Primaria y los Centros de Atención a la Infancia (CAI)

quienes conforman el Sistema Público de Protección del Ayuntamiento de

Madrid. De ahí la necesidad de que exista una conjunción de criterios y una

coordinación constante de las actuaciones entre ambas instituciones que

garantice no sólo la eficacia de los servicios sino la mejor atención a los

menores madrileños y a sus familias.

Menores con medidas de protección

Los Servicios Sociales Municipales, responsables de la prevención y la

atención a menores y sus familias en situación de riesgo, actúan para

preservar la convivencia del menor con su familia. En los casos de riesgo

grave y presunto desamparo son los CAI los recursos de atención social

especializada para tratar estas situaciones. De modo que, cuando se valora

un posible desamparo que obliga a promover la separación temporal del

menor de su familia mediante una medida de protección, los CAI informan al

Área de Protección del Instituto Madrileño de la Familia y el Menor (IMFM).

Este tiene adscritos técnicos en todos los distritos municipales que participan


- 1 9 7 -

http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Agrupador_FP&cid=1109266187278&idConsejeria=1109266187278&idListConsj=1109265444710&idOrganismo=1109266227723&language=es&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura

http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Agrupador_FP&cid=1109266187278&idConsejeria=1109266187278&idListConsj=1109265444710&idOrganismo=1109266227723&language=es&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura

en las Comisiones de Apoyo Familiar (CAF), en virtud de la Ley de Consejos

de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid, lo

que permite la coordinación directa de todos los profesionales para la

valoración y propuestas de medida de protección y seguimiento de los

casos, unificando criterios y optimizando la protección de los menores de

nuestra ciudad.

Para la asunción de una medida de protección sobre un menor es necesaria

la instrucción previa de un expediente administrativo de protección. Dicha

instrucción es asumida por los Técnicos del Área de Protección del Menor

del IMFM, quienes valoran la información (aportada por las Comisiones de

Apoyo Familiar, Servicios Sociales Municipales, Educación, Salud y otros

agentes sociales) y realizan la propuesta que será estudiada por el Pleno de

la Comisión de Tutela del Menor para, si procede, acordar la medida

correspondiente.

Como se expone en el apartado correspondiente a los CAI, en estos centros

el porcentaje de menores atendidos con medidas de protección en 2013

ha alcanzado el 21%. En las siguientes tablas se desglosan por distritos las

medidas de protección acordadas en 2013 que han sido notificadas a esta

Dirección General por el IMFM. Suman un total de 408 y destacan por su

importancia distritos como Puente de Vallecas que llega a los 49 casos y

Villaverde y Carabanchel con 31 cada uno.


- 1 9 8 -

http://www.madrid.org/cs/Satellite?cid=1109168856990&idConsejeria=1109266187278&idListConsj=1109265444710&idOrganismo=1109266227789&language=es&pagename=ComunidadMadrid%2FCM_Presentacion_FA%2FfichaConsjeria_Organismo&sm=1109265844018

MEDIDAS DE PROTECCIÓN ACORDADAS EN 2013

TUTELA GUARDA

DISTRITRO PROMOC.

ACOGIMIENTO ACOGIM. FAMILIAR

ACOGIM. RESIDENCIAL

ACOGIM. FAMILIAR

ACOGIM. RESIDENCIAL

TOTAL MEDIDAS

CENTRO 7 7 8 0 9 31

ARGANZUELA 2 0 9 0 2 13

RETIRO 0 9 1 0 2 12

SALAMANCA 0 2 7 0 5 14

CHAMARTÍN 1 1 4 0 3 9

TETUÁN 2 6 9 1 9 27

CHAMBERÍ 1 3 9 0 3 16

FUENCARRAL- EL PARDO

2 8 0 0 5 15

MONCLOA- ARAVACA

1 10 2 0 1 14

LATINA 3 3 6 0 8 20

CARABANCHEL 5 1 10 0 15 31

USERA 3 4 1 0 6 14

PUENTE DE VALLECAS

8 4 17 0 20 49

MORATALAZ 4 1 4 0 5 14

CIUDAD LINEAL 2 8 6 0 8 24

HORTALEZA 4 1 1 0 9 15

VILLAVERDE 4 4 16 0 7 31

VILLA DE VALLECAS 0 3 11 0 4 18

VICÁLVARO 6 1 6 0 13 26

SAN BLÁS 1 2 2 0 9 14

BARAJAS 1 0 0 0 0 1

TOTAL 57 78 129 1 143 408


- 1 9 9 -

Comisión de Seguimiento del Convenio Instituto Madrileño de la

Familia y el Menor-Ayuntamiento de Madrid

Se han mantenido durante el año 2013 diversas reuniones de coordinación

entre representantes de esta Dirección General de Familia, Infancia,

Educación y Juventud y el Instituto Madrileño de la Familia y el Menor de la

Comunidad de Madrid que se resumen a continuación:

Reuniones de Coordinación entre Subdirectores de ambas

instituciones, en las que se adoptaron diferentes acuerdos entre los

que destacan:

- Crear una comisión de redacción para la actualización del

Convenio que estará compuesta por miembros de ambas

Administraciones.

- Se comisiona al Dr. Díaz Huertas, por parte del Instituto, y a

Emiliano Martín, por parte de la Dirección General, para diseñar

cursos de formación conjuntos sobre prevención del maltrato a

menores.

Reuniones de Coordinación entre el Área de Protección del IMFM y el

Departamento de Protección de la Dirección General en las que se

adoptaron, entre otros, los siguientes acuerdos:

- Constituir el Grupo de Trabajo de Protección.

- Celebrar reuniones trimestrales.

- Elaborar un protocolo de actuación en los casos urgentes. Este

protocolo consensuado se finalizó en noviembre de 2013.


- 2 0 0 -

Reuniones de Coordinación entre el Área de Infancia y Adolescencia

del IMFM y el Departamento de Protección de la Dirección General en

las que se adoptaron, entre otros, los siguientes acuerdos:

- Los técnicos municipales participaron activamente en la Jornada

Técnica sobre Consejos Locales organizada por el IMFM.

- Celebrar una reunión sobre Consejos Locales junto con

representantes de la Consejería de Sanidad.

Cursos para la Prevención del Maltrato Infantil

En cumplimiento de los acuerdos citados, ambas instituciones ponen en

marcha una acción formativa dirigida a la prevención del maltrato infantil.

Para ello diseñan unas “jornadas de actualización” dirigidas a aquellos

profesionales que, por su posición estratégica, son susceptibles de detectar

con mayor rapidez y eficacia a los menores en riesgo, concretamente

profesionales de los servicios sociales, sanitarios y educativos. Las jornadas,

de dos días de duración, tienen una estructura similar y se destinan a facilitar

conocimientos que permitan detectar situaciones de riesgo y maltrato infantil

en sus diferentes formas y dar a conocer el sistema de protección a la

infancia en la Comunidad de Madrid y las intervenciones que se realizan

desde los diferentes ámbitos de atención a la infancia.

Durante 2013 se han llevado a cabo dos acciones formativas:

- Los días 28 y 29 de mayo se celebró, en el Centro de Servicios

Sociales de San Vicente Ferrer (Fuencarral) las 1ª Jornadas de

Actualización del Maltrato Infantil dirigida a profesionales de los

campos de la atención y protección a menores (médicos, psicólogos,


- 2 0 1 -


- 2 0 2 -

trabajadores sociales, educadores sociales…). Contó con la

asistencia de 69 profesionales.

- Los días 13 y 14 de noviembre se celebró, en el Colegio Público

Capitán Cortés (Carabanchel), las 1ª Jornadas de Actualización del

Maltrato Infantil en el ámbito educativo, dirigida a profesores,

orientadores y directivos de los centros educativos. Contó con la

asistencia de 86 profesionales de la educación.

Premio infancia 2013

La Comunidad de Madrid convoca anualmente los Premios Infancia con el

objetivo de reconocer públicamente la labor desarrollada por personas e

instituciones a favor de la infancia y adolescencia.

En el año 2013 el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid, a través de la

Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, concurre a la

XVI Edición de los Premios Infancia de la Comunidad de Madrid en la

categoría de Institución Pública con la candidatura titulada “Centros de

Atención a la Infancia (CAI): 25 años al servicio de la infancia”.

El cuatro de noviembre de 2013 el Jurado constituido por la Comunidad de

Madrid para valorar los meritos de las candidaturas presentadas propuso, y

así acordó la Directora Gerente del IMFM, conceder el Premio Infancia en su

edición de 2013 en la modalidad de Institución Pública a los “Centros de

Atención a la Infancia (CAI) del Ayuntamiento de Madrid”. La memoria

presentada a este certamen se puede encontrar en la web madrid.es .

5.3. COLABORACIÓN CON SAMUR PROTECCIÓN CIVIL

Desde el año 2001 se ha articulando un sistema de notificación de

situaciones de sospecha de maltrato infantil y desprotección por parte del

SAMUR-PROTECCIÓN CIVIL (Dirección General de Emergencias y

Protección Civil) y el Dpto. de Programas de Prevención y Atención

Temprana a la Infancia y Adolescencia.

Este sistema está permitiendo la detección de casos y su posterior

valoración y atención por parte del Servicio de Atención Social Primaria y de

los Centros de Atención a la Infancia. Se produce así una detección precoz

de situaciones de desprotección tanto de casos desconocidos por los

Servicios Sociales Municipales, como de casos en los que ya existía una

intervención, permitiendo introducir nueva información en el abordaje de la

situación.

SAMUR-Protección Civil ha remitido al Departamento un total de 205

informes de sospecha de maltrato, de los cuales 6 pertenecían a otros

municipios, dando traslado de la situación a los servicios sociales

correspondientes. Una de las notificaciones se refiere a un adulto con

discapacidad psíquica. Solamente en 3 casos de notificación no se ha

podido establecer el domicilio del menor siendo imposible la intervención.

En relación a la distribución de casos detectados en el municipio de Madrid,

los distritos que presentan un mayor número de casos han sido Carabanchel

con 31 notificaciones, Puente de Vallecas 23, Latina 18, y Centro, Ciudad

Lineal y Tetuán con 14 notificaciones cada uno.


- 2 0 3 -

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE NOTIFICACIONES DE SAMUR-PROTECCIÓN CIVIL 2010-2013

Nº de notificaciones Distritos

2010 2011 2012 2013 Centro 7 10 4 14

Arganzuela 2 5 3 6

Retiro -- -- -- 5

Salamanca 3 4 2 3

Chamartín 2 1 -- 4

Tetuán 13 9 10 14

Chamberí 2 7 4 1

Fuencarral 5 1 4 3

Moncloa 2 7 5 4

Latina 9 12 12 18

Carabanchel 15 19 16 31

Usera 13 16 16 8

PTE. Ballenas 13 14 13 23

Moratalaz 5 2 5 4

Ciudad Lineal 9 11 9 14

Hortaleza 7 6 1 12

Villaverde 9 5 10 12

Villa Vallecas 2 2 5 5

Vicálvaro 5 4 5 3

San Blas-Canillejas 9 7 10 10

Barajas 2 1 1 1

Total Municipio de Madrid 123 143 135 195

> de edad con discapacidad - - - 1

Domicilio Desconocido 4 2 2 3

No Pertenecientes Al Municipio 3 8 4 6

TOTAL 130 153 141 205

Se observa un aumento de notificaciones del 45% con respecto al año

anterior, en el que se produjeron 141 notificaciones.


- 2 0 4 -

EVOLUCIÓN DE NOTIFICACIONES

130 153 141

205

0

50

100

150

200

250

2010 2011 2012 2013

Años

No

tifi

caci

on

es

En cuanto a los hechos que han motivado la notificación se ajustan a las

siguientes tipologías de desprotección, pudiendo darse más de una situación

en el mismo menor.

Tipo de situaciones Nº de

menores % (*)

Maltrato físico 112 54,90%

Maltrato emocional 113 55,40%

Negligencia 58 28,43%

Violencia doméstica 21 10,29%

Intoxicación etílica progenitores/adultos cuidadores 17 8,33%

Conflictividad familiar/separación 15 7,35%

Abusos sexuales 11 5,39%

Abandono 4 1,96%

(*) Los % están calculados sobre el total de 205 informes emitidos. Dado que en un mismo informe puede detectarse varios tipos de situaciones de riesgo, por lo que la suma de porcentajes supera 100.

Las situaciones de riesgo más frecuentemente detectadas por SAMUR-

Protección Civil han sido las relacionadas con el maltrato físico (54,90%), y

el maltrato emocional (55,40%), seguido de las situaciones de negligencia

(28,43%). Con una menor representatividad se encuentra la situación de


- 2 0 5 -


- 2 0 6 -

violencia doméstica en presencia del menor (10,29%), seguida de

intoxicación etílica de progenitores/adultos cuidadores (8,33%) y

conflictividad familiar/separación con el 7,35 %. La sospecha de abusos

sexuales (5,39%) y de abandono (1,96%) han sido las menos frecuentes.

Con relación al maltrato físico en el 98% de los casos se ha producido

también maltrato emocional (104 casos), y en un 11% el maltrato físico se ha

dado en un contexto de violencia doméstica o de género (12 casos). En

relación a los casos de separación/conflictividad en el 66% se ha producido

también maltrato físico hacia el menor.

Atendiendo a la nacionalidad, el 50,49 % de los menores tienen nacionalidad

española, si bien el 46,60% de ellos son hijos de padres con nacionalidad

extranjera. De los menores de origen extranjero se han producido una mayor

atención de ecuatorianos (42 casos), seguido de marroquíes (19 casos),

dominicanos (13) y por último bolivianos (12).

Atendiendo a la edad, 51 casos son niños menores de 4 años, 64 tienen

entre 4 y 11 años y 88 entre 12 y 18 años, un caso se trata de un nonato y

20 años tiene la persona discapacitada psíquica.

La totalidad de los 196 casos de menores notificados por Samur Protección

Civil con domicilio en el municipio de Madrid, se han remitido a Atención

Social Primaria para el abordaje de los mismos, de ellos el 82,56% (161

notificaciones) contaban con antecedentes en Servicios Sociales.

Por otra parte se han remitido al Departamento de Protección a la Infancia y

la Adolescencia por presentar indicios de desprotección 152 notificaciones

(77,95%). Se ha podido intervenir con estos menores a través de los Centros

de Atención a la Infancia en el 73,03% correspondiente a 111 menores.

5.4. COORDINACIÓN CON EL SISTEMA JUDICIAL DE MADRID

En 2006 el Ayuntamiento de Madrid y el Decanato de los Juzgados de

Madrid, suscribieron un Convenio para el desarrollo de programas de

prevención y tratamiento de la conflictividad y/o violencia en el ámbito

familiar, cuyo objetivo es establecer un marco de colaboración institucional

entre los servicios sociales municipales y el poder judicial para mejorar la

calidad de la atención que prestan a los ciudadanos en situación de

conflictividad familiar.

En este marco de coordinación entre ambas instituciones, la

colaboración actual se concreta especialmente en los siguientes servicios de

apoyo a familias y menores promovidos por esta Dirección General:

- Información sobre Mediación Familiar en el Punto de Información

sobre Mediación (PIM) que el Ayuntamiento facilita en la sede de los

Juzgados de Familia.

- Desarrollo del proceso de Mediación Familiar en los Centros de

Apoyo a las Familias (CAF) en los casos informados en Juzgados

que aceptan el recurso (mediación intrajudicial).

- Facilitar el régimen de comunicación y visitas establecido

judicialmente en los Puntos de Encuentro Familiar (PEF), en

situaciones de grave conflicto familiar.

- Colaboración en determinadas situaciones familiares atendidas por

los Centros de Apoyo a las Familias (CAF), especialmente en el

Programa de Atención a la Violencia en el Ámbito Familiar

(PAEVAF).


- 2 0 7 -

- Intervención y coordinación de actuaciones en los Centros de

Atención a la Infancia (CAI) de situaciones de menores en grave

riesgo social.

Principales actividades de coordinación llevadas a cabo en 2013

Los dispositivos municipales responsables de los servicios antes señalados

llevan a cabo una coordinación ordinaria con el sistema judicial para la

mejor atención a las familias y los menores en los que intervienen ambas

instancias.

Esta coordinación puede ser telefónica, presencial o telemática, y se realiza

entre los profesionales de ambas administraciones siempre que es necesario

en el proceso de intervención. Los dispositivos municipales responsables de

los servicios señalados son:

Los Centros de Apoyo a las Familias (CAF) en asuntos

relacionados con: mediación (procesos de mediación en el CAF y

Punto de Información sobre mediación en los Juzgados de Familia);

determinadas situaciones de violencia en el ámbito familiar; y casos

enviados por los Juzgados para atención psicológica en el CAF.

Los Puntos de Encuentro Familiar (PEF)

Los Centros de Atención a la Infancia (CAI)

En 2013 se ha iniciado un proceso extraordinario de coordinación

estableciendo reuniones periódicas entre uno de los Juzgados de Familia,

como trasmisor de los contenidos abordados, y el Departamento de Familia,

responsable de los Centros de Apoyo a las Familias y de los Puntos de

Encuentro Familiar. En estos espacios de coordinación se pretende abordar


- 2 0 8 -

distintos aspectos de la colaboración, que permitan optimizar la atención a

los ciudadanos.

Para operativizar la tarea, se han priorizado algunos contenidos,

comenzando por abordar lo relacionado con Mediación, especialmente con

el dispositivo de información instalado en los Juzgados de Familia (Punto de

Información sobre Mediación PIM), atendido por mediadores de los Centros

de Apoyo a las Familias (ver 4.1.2). Posteriormente, se abordarán cuestiones

relacionadas con los Puntos de Encuentro Familiar, contando también con

otros Juzgados, tales como los de Violencia contra la mujer.

Tras revisar y acordar con los mediadores de los CAF los principales

aspectos a tratar y propuestas de mejora, iniciamos las reuniones con el

Juzgado a principios de abril. Elaboramos conjuntamente un calendario de

actuaciones, habiendo realizado a lo largo de 2013 las siguientes:

1. Información sobre mediación al personal de todos los Juzgados

de Familia. De abril a junio los mediadores de los CAF han informado

presencialmente en cada Juzgado a todo el personal del mismo,

previa comunicación desde el Departamento de Familia a los Jueces y

difusión de la actividad por parte de los mismos a su personal.

2. Curso de formación a abogados en el ICAM. Tras valorar la

necesidad de mayor conocimiento de los abogados sobre la

mediación, se organizó, junto con el ICAM, el curso que se llevó a

cabo en junio “Mediación familiar intrajudicial en el marco de la Ley

5/2012. La experiencia de los Juzgados de Familia y Centros de

Apoyo a las Familias (CAF) del Ayuntamiento de Madrid, a través del

Punto de Información sobre Mediación (PIM). El abogado y la

mediación”


- 2 0 9 -


- 2 1 0 -

3. Elaboración de documentos específicos que optimizarán la

información y atención:

a. Información sobre mediación dirigida a todos los Jueces, con

objeto de homogeneizar los criterios y favorecer la

comunicación a los interesados.

b. Información sobre mediación dirigida a las familias que los

Jueces estimen susceptibles de mediación.

c. Texto de providencia específica para derivación al Punto de

Información sobre Mediación (PIM).

Estos documentos están actualmente en borrador, en estudio por

los Juzgados y por nosotros, para su finalización y difusión.

4. Otras actuaciones propuestas y que se estudiarán para su posible

puesta en marcha en el año próximo:

a. Identificación del Punto de Información sobre Mediación (PIM)

en el panel general de los Juzgados de Familia.

b. Reuniones con Equipos Psicosociales, Jueces, Fiscales y

Secretarios Judiciales.

c. Otras que se consideren idóneas para mejorar la colaboración.

5.5. COORDINACIÓN CON MADRID SALUD


2013 establece la colaboración entre los dispositivos municipales para la

atención a menores y familias, y concretamente entre los Centros Madrid

Salud y los Servicios Sociales Municipales.

El 25 de mayo de 2011 se firmó un Convenio General de Colaboración entre

el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación

Ciudadana y el Organismo Autónomo Madrid Salud para la realización de

actuaciones conjuntas en materia de prevención y promoción de la salud. A

través de este Convenio se formalizó la colaboración referida, con objeto de

dar continuidad a la que ya se venía llevando a cabo entre los Centros

Madrid Salud y recursos promovidos y coordinados por la Subdirección

General de Familia e Infancia, concretamente con: los Centros de Atención a

la Infancia (CAI), los Centros de Apoyo a las Familias (CAF) y el Programa

de Apoyo Socioeducativo y Prelaboral de Adolescentes y Jóvenes (ASPA).

La coordinación de estos se enmarca dentro del Grupo de Trabajo: “Familia

e Infancia”.

A continuación se presentan los principales resultados obtenidos de la

aplicación del Convenio de Colaboración referido al Grupo de Trabajo:

“Familia e Infancia”.


- 2 1 1 -

Actividades de apoyo mutuo entre redes

Basadas en la complementariedad de recursos, la búsqueda de sinergias y

las derivaciones bilaterales entre las redes de centros municipales sociales

específicos y los centros municipales de salud, se han establecido acuerdos

y protocolos de derivación que han permitido el apoyo de los Centros Madrid

Salud a Centros de Servicios Sociales Municipales:

1. Coordinación entre el Departamento de Protección a la Infancia y

Adolescencia y los Centros Municipales de Salud (CAI/SSAP-CMS).

Los Centros Madrid Salud y los Servicios Sociales Municipales (Centros de

Servicios Sociales y Centros de Atención a la Infancia) se vienen

coordinando para la atención a menores en riesgo social y familias a través

de los distintos programas que se han ido poniendo en funcionamiento

(Programa de atención al niño en riesgo, Programas de los Servicios

Sociales, coordinación en los Equipos de Trabajo con Menores y Familias,

etc.). La aplicación del Manual de intervención de los Servicios Sociales del

Ayuntamiento de Madrid para la protección de menores, restringe la

intervención de los CAI a los casos de riesgo grave y presunto desamparo y,

es por ello, que las situaciones de menores que no están en grave riesgo

social corresponde ser atendidas por los Centros de Servicios Sociales. En

muchas ocasiones, algunos casos, además de intervención social, precisan

intervención psicológica, viéndose la conveniencia de reforzar la

coordinación y colaboración entre los Centros de los Servicios Sociales

Municipales y los Centros de Madrid Salud. A tal efecto, hay establecido un

protocolo en el que se definen los criterios y procedimientos de derivación y

coordinación.


- 2 1 2 -

Dentro de este protocolo, los casos pueden ser derivados a dos de los

programas de la Cartera de Servicios de los Centros Madrid Salud. A saber:

1. Programa de psicohigiene, que contempla la atención psicológica

preventiva, de forma individual o grupal.

2. Programa de desigualdades sociales en salud, dirigido especialmente a

familias en desventaja social para prevenir su mayor deterioro y el riesgo

que supone para los menores.

El perfil de familias objeto de la intervención es el siguiente:

- Familias que utilizan el castigo físico como modelo educativo, pero en

las que existe un cierto reconocimiento de sus dificultades.

- Familias cuyo desconocimiento de las necesidades de sus hijos y la

carencia de modelos adecuados de cuidado provoca malestar

emocional en estos. Los menores pueden presentar conductas

problemáticas, no severas, pero que sin ayuda psicológica pueden

agravarse.

- Familias con conductas negligentes, bien por modelos internos de

cuidado deficientes o por rechazo a los hijos. Negligencias que, sin

llegar a ser graves, ocasionan dificultades en la dinámica familiar y en

el desarrollo de los menores (dietas, seguimientos pediátricos,

prevención de accidentes, normas de convivencia y límites, etc.)

Quedan excluidas: situaciones sometidas a proceso judicial y situaciones

que precisen intervención en Salud Mental.


- 2 1 3 -

A lo largo de 2013 se han recibido 5 solicitudes para atención psicológica por

los CMS, 4 de ellas, fueron “valoradas y aceptadas” para iniciar dicha

intervención y 1 fue “valorada y denegada” por no cumplir los requisitos de

admisión, considerando que el caso tenía que ser derivado a los Servicios de

Salud Mental del SERMAS.

Las derivaciones procedían de tres distritos municipales, destacando el

distrito de Villaverde con 3 casos, seguido de Latina y Vicálvaro con 1 caso

cada uno. El CMS que fue asignado para llevar a cabo la intervención

psicológica, en un mayor número de casos, fue el de Villaverde, seguido del

de Latina.

El tiempo transcurrido entre la remisión del informe de derivación a Madrid

Salud y la resolución de la valoración fue de 3 días de media, quedando

patente la eficacia y agilidad de las derivaciones que se materializaron en un

período reducido y con un adecuado nivel de comunicación entre ambas

partes.

En el último trimestre de 2013, el Departamento de Protección a la Infancia y

Adolescencia de este Área llevó a cabo sesiones informativas a los

colectivos de Madrid Salud, acerca de los servicios que presta::

- profesionales referentes del “Programa de Prevención y Promoción de

la Salud en el Ámbito Educativo” en los CMS.

- Jefes de Sección de los CMS.

- profesionales referentes del “Programa de Salud Materno Infantil” de

los CMS.


- 2 1 4 -

2. Coordinación entre los Centros de Apoyo a la Familia (CAF) y los Centros

Municipales de Salud (CMS).

La colaboración entre los Centros Municipales de Salud y los Centros de

Apoyo a las Familias se viene llevando a cabo desde hace años, si bien la

coordinación variaba mucho en cada CAF, en función del CMS que le

corresponda por ámbito de actuación y la disponibilidad de profesionales en

los mismos. A la vista de la idoneidad de dicha colaboración y la

complementariedad de programas desarrollados por ambos recursos, se ha

establecido el espacio de coordinación promovido desde el Departamento de

Familia en esta Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana, y el Servicio de Prevención y Promoción de la

Salud y Salud Ambiental en Madrid Salud.

El objetivo de dicha coordinación ha sido favorecer que la suma de recursos

permita una mayor eficacia en el desarrollo de las actividades de ambos

centros en beneficio de los ciudadanos. Para ello, se parte de la

participación conjunta de ambas estructuras en los programas y las

actividades ya establecidas en los centros, así como la información y

derivación entre estos, de aquellas familias que podrían beneficiarse de la

complementariedad de dichos recursos.

Para mayor operatividad, en el marco del Grupo de Trabajo: “Familia e

Infancia”, se ha constituido un subgrupo integrado por profesionales

designados por ambas instancias (Departamento de Familia y Madrid Salud),

que han promovido las siguientes actuaciones a lo largo de 2013:

- Sesión de trabajo en la que el Departamento de Familia presentó los

Centros de Apoyo a las Familias a los directores de los Centros


- 2 1 5 -

Municipales de Salud, con debate y propuestas finales por parte de

los dos servicios.

- Sesión de trabajo en la que el Programa Materno Infantil y el de

Ayudando a Crecer, de los Centros Municipales de Salud, presentó su

actividad a los directores de los Centros de Apoyo a las Familias.

Posteriormente se han celebrado sesiones similares en los CAF con

los profesionales del CMS de su ámbito de actuación.

- Se ha elaborado un Protocolo de coordinación y derivación entre los

Centros de Atención a las Familias (CAF) y los Centros Municipales

de Salud (CMS), que incluye:

a. Procedimiento de derivación: perfiles de familias a atender por

ambos servicios, e informe de derivación y propuesta.

b. Participación de los profesionales de los CMS en servicios de

los CAF.

c. Participación de los profesionales de los CAF en servicios de

los CMS.

d. Desarrollo de otras líneas de colaboración que puedan surgir.

Además de este trabajo de colaboración impulsado desde los servicios

centrales que coordinamos los CAF y los CMS respectivamente, ambos

dispositivos en cada zona establecerán coordinaciones para determinar las

posibilidades de colaboración concreta, teniendo en cuenta las

características de los centros y necesidades de los distritos que atienden.


- 2 1 6 -

En el año 2013 han sido derivados desde los CMS a los diversos servicios

de los CAF 107 casos. La derivación de los CAF a los CMS ha sido de 40

casos.

Dentro de la colaboración entre profesionales, cabe señalar:

- Los CAF han participado en algunas sesiones del Programa Materno

Infantil, y se han mantenido reuniones entre ambos dispositivos para

potenciar esta colaboración.

- Los CMS han realizado charlas sobre primeros auxilios y prevención

de accidentes, en el Programa Espacio de relación para familias con

hijos de 0 a 3 años.

- Se ha llevado a cabo una coordinación regular entre ambos

dispositivos en las Mesas Comunitarias de la mayoría de los distritos.

- Igualmente ha existido participación conjunta en los Puntos de

Información Socioeducativa, que se realizan en los Institutos en la

hora del recreo, en la mayoría de distritos.

3. Coordinación entre el Programa de Apoyo Socioeducativo y Prelaboral de

Adolescentes (ASPA) y los Centros Municipales de Salud (CMS).

La colaboración entre Madrid Salud y el Programa de Apoyo Socioeducativo

y Prelaboral para Adolescentes (ASPA) se inicia en febrero de 2011,

estableciéndose vías de atención preferente entre los 4 centros de atención

del Programa ASPA y 4 Centros Municipales de Salud (CMS) de referencia,

concretamente los centros Joven, Usera, Puente de Vallecas y San Blas.

Las tres líneas de atención preferente que se determinaron fueron las

siguientes:


- 2 1 7 -

- Intervención individual

- Intervención grupal

- Formación a profesionales

En el año 2013 han sido atendidos individualmente, en los CMS, 97 chicos y

chicas procedentes del Programa ASPA, 71 de ellos son derivaciones de

este año y 26 se corresponden con participantes que continúan del año

anterior. Cada una de las derivaciones puede dar lugar a más de un motivo

de atención.

Los motivos principales de las derivaciones a los Centros de Madrid Salud

tienen que ver con planificación familiar en 57 casos, revisión ginecológica

en 41, educación afectivo sexual en 16 casos, control alimentación y

nutrición en 14 casos y en menor medida, apoyo psicológico (7 casos),

relación de pareja (7 casos), píldora postcoital (6 casos), prueba de

embarazo (4 casos), enfermedades de transmisión sexual (2 casos).

En cuanto a actividades grupales, son 69 los jóvenes que han participado en

alguna de las 8 actividades promovidas por ASPA y los CMS a lo largo del

año. En cada uno de los grupos han asistido los siguientes adolescentes y

jóvenes:

- Taller de educación de para la salud, 26 participantes

- Taller de buen trato, 16 participantes

- Prevención de accidentes y primeros auxilios, 12 participantes

- Visita al CMS por parte del grupo de madres adolescentes, 6

participantes

- Taller de sexualidad, 5 participantes

- Taller de hábitos alimenticios, 5 participantes

- Taller de lactancia, 5 participantes

- Taller de trastornos de alimentación, 4 participantes


- 2 1 8 -


- 2 1 9 -

En relación con la tercera línea de intervención sobre formación a

profesionales son 14 los técnicos de ASPA que se han beneficiado de los 2

procesos formativos organizados, uno relacionado con trastornos

alimentarios en adolescentes y el otro sobre diversidad sexual y homofobia.

Finalmente, se han mantenido 23 reuniones de coordinación entre los

técnicos del ASPA y los de Madrid Salud, para seguimiento de las

derivaciones y planificación de las intervenciones conjuntas.

Comisión técnica de seguimiento del convenio

Al objeto de hacer un seguimiento del Convenio se formó la “Comisión

Técnica de Seguimiento del Convenio”. La Comisión se ha reunido en tres

ocasiones, a lo largo de 2013 (21 de enero, 17 de junio y 27 de septiembre).

De dichas reuniones, cabe destacar las siguientes conclusiones:

o Se ha llevado a cabo la elaboración y presentación de una

Memoria en la que se hace balance de los 2 años de aplicación

del Convenio.

o Se propone, finalmente, la realización de unas Jornadas de

trabajo internas, conjuntas, para los profesionales de Madrid

Salud y del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana, al objeto de exponer las experiencias

desarrolladas en el marco del convenio en estos dos años y

para motivar estas alianzas. Dichas Jornadas tendrían lugar a

lo largo del primer semestre de 2014.

5.6. ACTUACIONES DE MEJORA Y FORMACIÓN

5.6.1. Cartas de Servicios

El Sistema de Cartas de Servicios es uno de los sistemas de información del

Observatorio de la Ciudad de Madrid, creado como órgano colegiado por

Decreto del Alcalde el 24 de julio de 2006, que tiene como objetivo hacer

pública la gestión municipal.

El Ayuntamiento de Madrid, ha regulado el Sistema de Cartas de Servicios

mediante Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 25 de

junio de 2009, facilitando así a la ciudadanía una mayor participación e

información sobre el funcionamiento de su organización y de los servicios

que presta, así como para conseguir un mayor acercamiento y una mayor

satisfacción de sus necesidades y demandas.

Las Cartas de Servicios son documentos públicos por los que el

Ayuntamiento de Madrid establece y comunica a la ciudadanía:

los servicios que ofrece y en qué condiciones,

los compromisos de prestarlos con unos determinados estándares de

calidad,

los derechos de los ciudadanos en relación con esos servicios,

las responsabilidades que como contrapartida contraen los ciudadanos al

recibirlos,

los sistemas de participación, con el objetivo de garantizar una mejora

continua de los servicios públicos

El proceso de elaboración conlleva:

Acciones Previas:

o Decisión de hacer la Carta de Servicios


- 2 2 0 -

o Compromiso del órgano directivo

o Constitución del Grupo Redacción y Gestión (GRG)

Carta de Servicios

o Elaboración del documento matriz por el GRG

o Aprobación:

DG Familia, Infancia, Educación y Juventud

Área de Familia, Servicios Sociales y Participación

Ciudadana

DG Calidad y Atención al Ciudadano

Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid

o Publicación Web municipal

Observatorio de la Ciudad

Tema Servicios Sociales

o Implantación, seguimiento y evaluación


2013 pone de manifiesto este compromiso al incluir la elaboración de las

Cartas de Servicios como una de las medidas prioritarias; en su línea

estratégica 6 “Cooperación y Calidad” establece “reforzar el compromiso de

calidad de los servicios y programas dirigidos a la familia, la infancia y la

adolescencia entre otros, a través de la elaboración y difusión de cartas de

servicios”.

El Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación

Ciudadana quiere hacer visible con esta iniciativa su compromiso

institucional y su implicación en el apoyo a las familias, grupo familiar y a

cada uno de sus miembros, la prevención y atención de las situaciones de

riesgo leve, moderado y grave que afectan a los menores del municipio, así


- 2 2 1 -

como la reintegración familiar de los que tienen alguna medida de protección

y en la acción protectora hacia los menores.

Cartas de Servicios dependientes de la Subdirección General de Familia e

Infancia, elaboradas en 2013:

Carta de Servicios de los Centros de Atención a la Infancia (CAI).

Aprobada por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid con fecha 5

de septiembre de 2013 (ver 1.1)

Carta de Servicios de los Centros de Apoyo a las Familias (CAF).

Aprobada por la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano el

9 de diciembre de 2013, para ser elevada a la Junta de Gobierno de la

Ciudad de Madrid en 2014, habiendo sido aprobada el 23 de enero de

este año. (ver 4.1).

Carta de Servicios del Servicio de Educación Social. El 14 de febrero de

2013 se constituyó el Grupo de Redacción y Gestión (GRG). El contenido

elaborado será igualmente elevado para aprobación de la Junta de

Gobierno de la Ciudad de Madrid en 2014, tras su aprobación por la

Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano (ver 2.1)


- 2 2 2 -

5.6.1.1. Carta de Servicios de los Centros de Atención a la Infancia (CAI)

A lo largo del año 2013 el Grupo de Redacción y Gestión (GRG) de la “Carta

de Servicios de los CAI”, constituido por directores de los centros y

profesionales del Departamento de Protección a la Infancia y Adolescencia,

coordinados por la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano del

Ayuntamiento de Madrid, ha finalizado la elaboración de esta carta que se

aprobó en Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid el 5 de septiembre de

2013.

El propósito de esta Carta de Servicios es hacer visible el compromiso

institucional de los Centros de Atención a la Infancia (CAI) con la actividad

de protección de menores impulsada por el Ayuntamiento de Madrid en base

a las competencias municipales que establece el marco legal vigente. El

Ayuntamiento de Madrid está firmemente implicado en la promoción y mejora

constantes de la acción protectora que desarrolla hacia los menores

mediante el incremento de la calidad de los servicios que les presta. Así

quedó demostrado cuando incluyó las Cartas de Servicio como una de las

medidas prioritarias del “Plan de Familia, Infancia y Adolescencia de la

Ciudad de Madrid 2010-2013”.

Con el proceso de elaboración, implantación y gestión de la Carta de

Servicios de los Centros de Atención a la Infancia se persiguen los

siguientes objetivos:

Hacer visibles ante los ciudadanos los servicios que prestan los

Centros de Atención a la Infancia y las condiciones de acceso y

utilización de los mismos.


- 2 2 3 -

Facilitar el conocimiento de los servicios que prestan estos centros al

conjunto de profesionales y organizaciones sociales que se ocupan de

la protección a los menores en la ciudad de Madrid.

Dar a conocer las responsabilidades y compromisos que se adquieren

de prestar el servicio con unos determinados niveles o estándares de

calidad.

Dar a conocer los derechos de las familias y, específicamente, de los

menores, en relación con el servicio y las responsabilidades y

obligaciones que contraen al recibirlos.

Mejorar la calidad del servicio prestado.

Aumentar el grado de satisfacción de los usuarios, tanto menores

como adultos, de estos servicios.

Mostrar y aportar transparencia en la prestación del servicio.

Hacer patente el valor del trabajo de los profesionales que prestan el

servicio y su esfuerzo constante por mejorarlo.

La Carta de Servicios de los Centros de Atención a la Infancia se puede

encontrar en la web madrid.es .


- 2 2 4 -

5.6.1.2 Carta de Servicios del Servicio de Educación Social

El 14 de febrero de 2013 se constituyó el Grupo de Redacción y Gestión

(GRG) de la Carta de Servicios del Servicio de Educación Social, compuesto

por nueve miembros procedentes del Departamento de Programas de

Prevención y Atención Temprana a la Infancia y Adolescencia, del

Departamento de Coordinación y Atención Social Primaria, Departamentos

de Servicios Sociales de los distritos de Fuencarral, Latina y Puente de

Vallecas y del propio Servicio de Educación Social. La Coordinadora del

grupo de trabajo es la Jefa de Dpto. de Programas de Prevención y Atención

Temprana a la Infancia y Adolescencia de la Dirección General de Familia,

Infancia, Voluntariado, Educación y Juventud

Con la elaboración, implantación y gestión de la Carta de Servicios del

Servicio de Educación se persiguen los siguientes objetivos:

Visibilidad ante los ciudadanos de los servicios que se prestan desde el

Servicio de Educación Social, las condiciones de acceso y perfil de los

destinatarios.

Conocer las responsabilidades y compromisos que se adquieren de

prestar el servicio con unos determinados niveles o estándares de

calidad.

Conocer los derechos de las familias y, específicamente, de los menores,

en relación con el servicio y las responsabilidades y obligaciones que

contraen al recibirlos.

Mejorar la calidad del servicio prestado.

Aumentar el grado de satisfacción de las familias, tanto de menores como

adultos.


- 2 2 5 -

Mostrar y aportar transparencia en la prestación del servicio.

Durante el año 2013 se han elaborado los documentos que componen la

Carta de Servicios, especialmente el documento que describe

pormenorizadamente los servicios que constituyen la oferta del Servicio de

Educación Social a los ciudadanos de Madrid especificando objetivos,

actividades y perfil de las familias y menores destinatarias del Servicio.

La carta de servicios de Educación Social será elevada para aprobación de

la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid en el primer trimestre de 2014,

tras su aprobación por la Dirección General de Calidad y Atención al

Ciudadano.


- 2 2 6 -

5.6.1.3 Carta de Servicios de los Centros de Apoyo a las Familias (CAF)

A lo largo de 2013 se ha elaborado la Carta de Servicios de los CAF, según

el procedimiento establecido por la Dirección General de Calidad, y tal como

se indica en el apartado 5.9.1. Tras 10 años de inicio de la red de CAF, esto

ha supuesto un interesante trabajo de reflexión y reformulación de servicios y

actividades que contribuirá a la mejora del apoyo a los ciudadanos.

La Carta de Servicios de los CAF contribuye a elevar la calidad de los

servicios que prestan estos centros, hacerlos más visibles entre las familias

madrileñas, los profesionales y las entidades que trabajan para la promoción

y el buen desarrollo y cuidado de las mismas y, en última instancia,

aumentar el grado de satisfacción de las familias que acceden a estos

dispositivos municipales.

El 5 de diciembre de 2012 se constituyó el Grupo de Redacción y Gestión de

esta Carta de Servicios, integrado por los Directores de los siete CAF; por

parte de la Dirección General del Familia, Infancia, Educación y Juventud:

Jefa de División de Estudios, Jefa de Sección de Programas y Adjunta al

Departamento de Familia, y Jefa del Departamento de Familia, como

coordinadora del GRG. Además, se ha contado con la colaboración técnica

permanente de la Jefa del Departamento de Organización de la Dirección

General de Calidad y Atención al Ciudadano

El propósito general y los objetivos, tanto generales como específicos, que

se desean alcanzar con el proceso de elaboración, implantación y gestión de

esta Carta de Servicios son:

Hacer visibles los Centros de Apoyo a las Familias (CAF) entre las

familias, los profesionales y entidades que trabajan para la

promoción del buen desarrollo y cuidado de las familias.


- 2 2 7 -

Mostrar a la población en general los servicios que el

Ayuntamiento de Madrid presta mediante los Centros de Apoyo a

las Familias (CAF), así como las condiciones en las que se llevan

a cabo.

Dar a conocer los compromisos que el Ayuntamiento de Madrid

adquiere de prestar estos servicios con unos determinados niveles

o estándares de calidad.

Dar a conocer los derechos de los ciudadanos en relación con

estos servicios y las responsabilidades y obligaciones que

contraen al recibirlos.

Mejorar la calidad de los servicios prestados.

Promover la participación comunitaria.

Reflexionar sobre los servicios que se prestan en los CAF para

detectar posibles ámbitos de mejora y puntos fuertes no

identificados.

Optimizar los servicios a través del análisis de resultados en la

medición periódica de los indicadores fijados.

Aumentar el grado de satisfacción de los ciudadanos con los

servicios prestados.

Ofrecer transparencia en la gestión y en la prestación de los

servicios.

Hacer visible ante los ciudadanos la cualificación e interés de los

profesionales que desarrollan los servicios y la permanente actitud

del Ayuntamiento para optimizar y lograr el mejor apoyo a las

familias.


- 2 2 8 -

Fomentar el compromiso de los trabajadores con la perspectiva de

la calidad de los servicios y con su mejora continua, como un

elemento clave de la cultura organizativa.

Para la realización del análisis de los Centros de Apoyo a las Familias,

identificación de las áreas de mejora, así como para la elaboración de los

compromisos de calidad, los derechos y deberes de los usuarios del CAF, se

han mantenido un total de 11 reuniones de trabajo desde enero a junio de

2013, y posteriormente se han hecho las gestiones requeridas en el que

presentó al Grupo de Trabajo procedimiento que finalizará con la elevación a

la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid para su aprobación.

El 25 de octubre de 2013 se envió a la Dirección General de Calidad y

Atención al Ciudadano el texto de la Carta de Servicios y los documentos

que recogen las Áreas de Mejora y Compromisos de Calidad, para que

emitiera el preceptivo informe. El 30 de octubre se recibió el Informe de

Aprobación desde la citada Dirección General con algunas observaciones y

sugerencias al texto inicial. Incorporadas éstas y tras la supervisión del texto

íntegro por este Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana, el 9 de diciembre el Director General de Calidad y

Atención al Ciudadano informó favorablemente la Carta de Servicios de los

Centros de Apoyo a las Familias (CAF), siendo elevada posteriormente a la

Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid que la ha aprobado el 23 de

enero de 2014.

Los servicios que se han definido en la Carta de Servicios de los CAF son:

1. Información a familias y profesionales.

2. Orientación social.

3. Asesoramiento jurídico en materia de familia.


- 2 2 9 -


- 2 3 0 -

4. Atención psicológica ante las dificultades en el ámbito de las

relaciones familiares.

5. Atención y prevención de las relaciones de violencia en el ámbito

familiar.

6. Mediación familiar

7. Espacio de relación para la familia con niños de 0 a 3 años.

8. Formación a familias

9. Participación comunitaria (colaboración con la red social).

10. Bancos del tiempo (redes de ayuda y apoyo mutuo entre ciudadanos,

de intercambio de servicios, cuya unidad de valor es la hora)

5.6.2. FORMACIÓN

Los profesionales de la Subdirección General participan en distintas

actividades formativas, tanto las promovidas por la misma, como otras en las

que se solicita su intervención: cursos, jornadas, seminarios, etc. En esta

Memoria se incluye solo la actividad formativa realizada en el marco del Plan

Municipal de Formación 2013:

Curso: LOS ADOLESCENTES EN EL NUEVO MILENIO

Fecha: 1ª Edición: 21, 22, 23 Y 24 de octubre de 2013

2ª Edición: 25, 26, 27 y 28 de noviembre de 2013

Dirigido a: subgrupos A1, A2 y categorías asimilables del Personal Laboral

del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos relacionados con

la atención directa a menores y adolescentes.

Asistencia: Trabajadores Sociales de los Centros de Servicios Sociales,

profesionales de los Centros Municipales de Salud, Centros de Atención a

Drogodependencias, Centros de Atención a la Infancia y otros técnicos del

grupo A1 y A2.

Contenido: Escenarios de socialización. Construcción de la propia

identidad. Principales desviaciones y problemáticas en adolescentes.

Influencia de los medios de comunicación. Estrategias básicas con

adolescentes. Nuevos valores y nuevos adolescentes. La inclusión social de

los adolescentes.

Lugar: C/ Raimundo Fernández Villaverde, 32 (1ª Edición)



C/ Almagro, 5 sede del Instituto de Formación y Estudios del

Gobierno Local de Madrid. (2ª Edición)

Duración: 21 horas.

Curso: INSERCIÓN PRELABORAL. NUEVAS PERSPECTIVAS EN

RELACIÓN A ADOLESCENTES Y JÓVENES

Fecha: 11, 12, 13 y 14 de noviembre de 2013 (una edición)

Dirigido a: subgrupos A1, A2 y categorías asimilables del Personal Laboral

del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos relacionados con

la atención directa a menores y adolescentes.

Asistencia: Trabajadores Sociales de los Centros de Servicios Sociales,

profesionales de los Centros Municipales de Salud, Centros de Atención a

Drogodependencias, Centros de Atención a la Infancia y otros técnicos del

grupo A1 y A2.

Contenido: Coyuntura socioeconómica actual y su incidencia en los

adolescentes y jóvenes. El empleo como itinerario de tránsito a la vida

adulta. Recursos e itinerarios formativos para la inserción sociolaboral.

Introducción al modelo de competencia en relación con la intervención con

adolescentes en riesgo y en situación de búsqueda de empleo. Conocer

experiencias de formación y programas de prácticas laborales destinados a

adolescentes y jóvenes. El trabajo en red y el enfoque transdisciplinar.

Lugar: C/ Almagro, 5 sede del Instituto de Formación y Estudios del

Gobierno Local de Madrid.

Duración: 21 horas.



Curso: RIESGO SOCIAL Y MENORES

Fecha: (Una edición) 22, 23, 29 y 30 octubre de 2013

Dirigido a: Profesionales de los Departamentos de Servicios Sociales de

todos los distritos, de los Centros de Atención a la Infancia (CAI), de Madrid

Salud y del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales.

Contenidos: Aspectos psicosociales de la infancia y adolescencia. Marco

jurídico y competencias del Ayuntamiento de Madrid. Resiliencia, factores de

protección y factores de riesgo. Atención a menores en riesgo social y sus

familias. Servicios que prestan los Centros de Atención a la Infancia Riesgo

social y presunto desamparo de menores, criterios para valoración de su

gravedad

Asistencia: Profesionales de los Centros de Servicios Sociales, Centros de

Atención a la Infancia (CAI) y Dirección General de. Familia, Infancia,

Educación y Juventud.

Lugar: Escuela Municipal de Voluntariado, ubicada en c/ Viña Virgen, 2.

Curso: PROTECCION DE MENORES. INSTRUMENTOS Y RECURSOS

Fecha: Dos ediciones. 1) 8, 9, 15 y 16 octubre de 2013

2) 12, 13, 19 y 20 noviembre de 2013



Dirigido a: Profesionales de los Departamentos de Servicios Sociales de

todos los distritos, de los Centros de Atención a la Infancia (CAI), de Madrid

Salud y del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales.

Contenidos: Marco jurídico y normativo aplicable a las situaciones de

desprotección de menores. Aspectos psicosociales y necesidades de

atención y desarrollo en la infancia y adolescencia. El maltrato infantil. La

preservación familiar El sistema público de protección social de menores.

Aplicación en los Servicios sociales municipales. Organización, estructuras

de coordinación y protocolos de actuación. Los Servicios de los Centros de

Atención a la Infancia. Instrumentos e indicadores de evaluación de la

desprotección infantil

Asistencia: profesionales de los Centros de Servicios Sociales, Centros de

Atención a la Infancia (CAI) y Dirección General de. Familia, Infancia,

Educación y Juventud.

Lugar: Escuela Municipal de Voluntariado, ubicada en c/ Viña Virgen, 2.

Curso: GRUPOS MULTIFAMILIARES EN LOS CENTROS DE ATENCIÓN

A LA INFANCIA

Fecha: (una edición) 14, 21 octubre 2013, 4 y 11 de noviembre 2013

Dirigido a: Subgrupos A1, A2 y categorías asimilables del personal laboral

del Departamento de Protección a la Infancia y Adolescencia y sus Centros

de Atención a la Infancia de la Dirección General de Familia, Infancia,

Voluntariado, Educación y Juventud,





Contenidos: La intervención grupal en los Centros de Atención a la Infancia:

fundamentación teórica y estratégica. Análisis de las experiencias grupales

realizadas en los CAI. Introducción teórico-práctica a la terapia multifamiliar:

del individuo a la familia y de la familia al grupo multifamiliar Teoría y práctica

de la supervisión clínica grupal multifamiliar.

Asistencia: profesionales de los Centros de Atención a la Infancia (CAI) y

Dirección General de. Familia, Infancia, Educación y Juventud.

Lugar: Centro Madrid Salud Distrito Centro, sito en C/ Navas de Tolosa, 10

5.6.3. ACTUACIONES DE MEJORA DE LA ATENCIÓN Y FORMACIÓN

PROMOVIDAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA,

EDUCACIÓN Y JUVENTUD

Madrid.es / Menores y Familias: gestión de contenidos

Según el modelo organizativo para la gestión de contenidos de la Dirección

General de Calidad y Atención al Ciudadano, la estructura organizativa será

común para Ayre y Munimadrid según se establece en el Decreto del

Concejal de Gobierno de Hacienda y Administración Pública de 8 noviembre

de 2006, por el que se regula el modelo de gestión del Portal Web Municipal

(madrid.es) y de la Intranet del Ayuntamiento de Madrid (Ayre), (BOAM, 16

de Noviembre de 2006)

La filosofía que rige este modelo organizativo es la descentralización en la

gestión de contenidos, que se ha ido desarrollando desde el año 2007 y que

culminó en el año 2009 con el funcionamiento independiente de las unidades

gestoras.

Durante el año 2013 la Unidad Gestora Web de la Dirección General de

Familia, Infancia, Educación y Juventud ha realizado las actividades de

captación, mantenimiento, revisión y actualización de los Canales Temáticos:

“Menores y Familia”.


- 2 3 6 -

O

OBJETIVO 6

PROMOVER LA COLABORACIÓN SOCIAL Y UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS

CIUDADANOS EN EL APOYO A LAS FAMILIAS Y A LOS MENORES

6.1. ACTUACIONES DE PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

6.1.1. Derecho de Participación. Comisiones de Participación de la

Infancia y la Adolescencia

El reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como ciudadanos que

desempeñan un papel en la sociedad y la exigencia de que las

administraciones públicas promuevan que éstos tengan un mayor

protagonismo, se encuentra recogido en diferente normativa internacional,

nacional y autonómica, siendo el derecho a la participación social, a recibir y

divulgar ideas e informaciones así como expresar su opinión, algunos de los

aspectos de ese derecho de ciudadanía.

En el capítulo 6.2. de esta memoria se describen las Comisiones de

Participación y su situación actual en nuestro municipio, así como algunas

actividades extraordinarias de participación de menores de las COPIA.


- 2 3 8 -

6.1.2. PLENO INFANTIL

En sesión plenaria de noviembre de 2011, se adoptó el siguiente acuerdo

recogido en el punto 18: “Se elevará al Pleno Municipal del Ayuntamiento de

Madrid, al menos una vez al año, las propuestas de los niños, niñas y

adolescentes de la ciudad para que puedan ser conocidas por el conjunto de

la Corporación y reciban las respuestas necesarias”

En cumplimiento de este acuerdo, el 18 de noviembre de 2013 se celebró en

el Salón de Plenos del Palacio de Cibeles el “Segundo Pleno Infantil” del

Ayuntamiento de Madrid, coincidiendo con la celebración del Día

Internacional de la Infancia. Madrid (reconocida por UNICEF como Ciudad

Amiga de la Infancia), celebró de este modo el 24 aniversario de la

Convención de los Derechos del Niño por Naciones Unidas que recoge la

participación como uno de los derechos más importantes de la infancia y la

adolescencia.

El objetivo de este Pleno Infantil fue dar el protagonismo a los niños y niñas

madrileños para que pudieran exponer sus ideas en un lugar emblemático

reservado a los Concejales del Ayuntamiento. Con esta iniciativa se quiso

promover el aprendizaje de pautas de convivencia democrática y adquirir

valores como el diálogo y la tolerancia, fomentando la participación de los

niños en la vida municipal para expresar sus propios intereses y necesidades

y poder contrastarlos con los de los demás.

Este Segundo Pleno Infantil contó con la asistencia de 107 escolares de 4º,

5º, 6º de Primaria y 1º de ESO pertenecientes a los colegios públicos José

Calvo Sotelo del distrito municipal de Retiro, Asunción Rincón de Chamberí y

al colegio concertado Vedruna de Villaverde. De los 107, 68 escolares


- 2 3 9 -


- 2 4 0 -

ocuparon los escaños en los que habitualmente se sientan los Concejales.

Se organizaron en 5 “grupos municipales” y presentaron un total de 37

propuestas sobre la temática elegida. Los escolares restantes estuvieron en

la tribuna.

La temática a tratar en el Pleno fue “La Participación Infantil”. Cada grupo

designó portavoces que defendieron las respectivas propuestas, así como

portavoces adjuntos que rebatieron o apoyaron las propuestas que

realizaron los demás grupos. Todas las propuestas fueron aprobadas o

rechazadas en votación.

En Madrid existen cauces que permiten a los niños y jóvenes participar,

expresar sus opiniones y asociarse, además de aprender y relacionarse con

sus iguales. Se trata de que los menores valoren el uso que hacen de estos

cauces de participación y propongan mejoras que permitan avanzar en la

expresión de sus intereses y preocupaciones y ser parte activa en la toma de

decisiones sobre los asuntos que afectan a la vida de nuestra ciudad.

El acto estuvo presidido por la Alcaldesa de Madrid y el Presidente del Pleno

del Ayuntamiento de Madrid. Asistieron los Portavoces de los Grupos

Políticos Municipales, que también hicieron uso de la palabra; el Secretario

del Pleno; la Delegada de Familia, Servicios Sociales y Participación

Ciudadana; varios Concejales Presidentes de Juntas de Distrito; el Director

del Comité de Madrid de UNICEF; Directores Generales, Subdirectores y

otras autoridades, además de técnicos municipales y miembros de

organizaciones sociales.

6.1.3. MADRID CIUDAD AMIGA DE LA INFANCIA

UNICEF, Agencia de Naciones Unidas para la Infancia, otorgó a Madrid en

2008 el reconocimiento de “Ciudad Amiga de la Infancia”. Dado que la

vigencia de este certificado es de cuatro años, el Ayuntamiento de Madrid

presentó en 2012 su solicitud de renovación para el periodo 2012-2016

consiguiendo que el Jurado, compuesto por especialistas y representantes

de los organismos responsables del programa (UNICEF, Ministerio de

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y FEMP) concediera por segunda vez

dicho galardón, renovando con ello el reconocimiento concedido a Madrid en

la anterior edición.

El sello de “Ciudad Amiga de la Infancia” se concede a los municipios

españoles que destacan en el diseño y desarrollo de políticas locales de

infancia puesto que el objetivo de esta iniciativa es promover la aplicación

de la Convención sobre los Derechos del Niño en el ámbito local. El

programa insta a las Administraciones y Gobiernos Locales a desarrollar

estrategias relacionadas con el bienestar de los niños, defendiendo sus

derechos, fomentando su participación y haciendo de las ciudades entornos

más habitables para todos, especialmente para los más jóvenes.

La pertenencia a esta red facilita la transferencia de conocimientos, el

intercambio de experiencias y la colaboración entre las ciudades españolas

más sensibilizadas e implicadas en la aplicación de la Convención sobre los

Derechos del Niño, aprobada por Naciones Unidas en 1989 y ratificada por

España en 1990.


- 2 4 1 -

http://www.unicef.es/infancia/derechos-del-nino/convencion-derechos-nino

5.2. OBSERVATORIO DE LA FAMILIA

El Ayuntamiento de Madrid constituyó el Observatorio de la Familia de la

Ciudad de Madrid, mediante Decreto del Alcalde de 23 de mayo de 2006,

como órgano colegiado y trasversal, que recoja la información existente y

genere nuevos sistemas de información capaces de ofrecer objetividad,

fiabilidad y comparabilidad para facilitar una visión global de las

características de la familia, además de una comunicación más fluida con las

diferentes Administraciones y organizaciones de la sociedad civil que

trabajan en este ámbito.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto, el Observatorio

de la Familia de la Ciudad de Madrid se organiza en un Consejo General y

Comisiones de Trabajo.

El Consejo General del Observatorio de la Familia de la Ciudad de Madrid,

en su sesión de noviembre de 2011 acordó realizar la evaluación del Plan de

Familia, Infancia y Adolescencia 2010-2013 correspondiente a los ejercicios

2010 y 2011, para lo que se constituyó la Comisión de Trabajo de Evaluación

del Plan del Observatorio de la Familia, con la colaboración del Consejo de

Área de Atención a la Infancia y Adolescencia de la ciudad de Madrid. Dicha

Comisión está integrada por representantes tanto del Observatorio de la

Familia como del Consejo de Área.

La Dirección General de Familia, Infancia y Voluntariado elaboró y envió, el

Documento de Evaluación1 para su cumplimentación a las áreas y

organismos o dependencias municipales que el Plan establece como

responsables de cada una de las seis Líneas Estratégicas que lo integra,

1 El Documento de Evaluación se tuvo que diseñar en formato Excel dado que no se contó con la posibilidad de hacerlo en un formato informático más adecuado tanto para la recogida de información como para su explotación.


- 2 4 2 -


- 2 4 3 -

este envío se inició el 14 de abril de 2012 y la recepción de respuestas se

dio por cerrada en el mes de octubre, contando con 44 envíos, de los que

han respondido 36 (81,8%), los 21 distritos y 15 dependencias de las otras

áreas u organismos municipales.

El Departamento de Familia diseñó la propuesta de análisis de la información

recibida, presentando dicha propuesta a la Comisión de Trabajo el 13 de

diciembre de 2012, acordándose continuar en esa línea. Se pidió la

colaboración directa de aquellos miembros que pudieran ayudar en este

análisis y elaboración de conclusiones.

Durante 2013, la Comisión de Trabajo mantuvo dos reuniones los días 21 de

enero y 6 de marzo, completando los trabajos que tenían encomendados.

Fruto de ese trabajo y del Departamento de Familia, es el informe de

seguimiento de ejecución de los dos primeros años del Plan de Familia,

Infancia y Adolescencia de la Ciudad de Madrid, que aparece reflejado en el

apartado 5.1.

6.3. CONSEJOS DE ATENCIÓN A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

La creación de los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia

viene determinada por lo dispuesto en la Ley 18/1999, de 29 de abril,

Reguladora de los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la

Comunidad de Madrid.

La Ley configura a los Consejos como órganos colegiados de coordinación

de los distintas Administraciones Públicas y de participación de las

entidades, asociaciones y organizaciones de la iniciativa social que se

ocupan e inciden en la calidad de vida de los menores que residen en la

Comunidad de Madrid. Así mismo, fomentan y articulan la participación

social de los niños, niñas y adolescentes que residen en su ámbito y

contribuyen a la expresión y conocimiento de sus intereses y necesidades.

Atendiendo a los respectivos ámbitos territoriales de actuación, la ley regula

tres niveles de Consejos y dos Comisiones:

- Consejo de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad

de Madrid.

- Consejo de Área de Atención a la Infancia y la Adolescencia

(facultativo).

- Consejo Local de Atención a la Infancia y la Adolescencia.

o Comisión de Apoyo Familiar.

o Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia.

Se presentan a continuación la misión y componentes de cada uno de estos

Consejos así como las principales actividades desarrolladas a lo largo del

año 2013.


- 2 4 4 -

6.2.1. Consejo de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la

Comunidad de Madrid

Su ámbito territorial abarca la totalidad del territorio de la Comunidad de

Madrid y su funcionamiento tiene lugar en Pleno y en Comisiones. Se regula

según Reglamento aprobado por Decreto 64/2001 del Consejo de Gobierno

de la Comunidad de Madrid. El Ayuntamiento de Madrid cuenta con tres

representantes en el Pleno que actúan en calidad de Vocales.

6.2.2. Consejo de Área de Atención a la Infancia y la Adolescencia del

Municipio de Madrid

El Consejo de Área de Atención a la Infancia y la Adolescencia del municipio

de Madrid se constituyó el 18 de mayo de 2006 y tiene como objeto facilitar y

homogeneizar el funcionamiento de los Consejos Locales de nuestra Ciudad.

Está compuesto por

Presidente: Delegada de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana.

Vicepresidente: Directora General de Familia, Infancia, Educación y

Juventud.

15 vocales: 9 representantes de las diferentes Administraciones

Públicas, 2 representantes de Grupos Políticos y 4 representantes

de la iniciativa social, elegidos estos últimos mediante convocatoria

pública.

Secretaría del Consejo, nombrada por la Presidencia: Subdirector

General de Familia e Infancia.

En 2013 se ha celebrado una reunión del Consejo de Área.


- 2 4 5 -

6.2.3. Consejos Locales de Atención a la Infancia y la Adolescencia

Los Consejos Locales, según establece el art. 2 de la Ley 18/1999, son

órganos colegiados de coordinación de las distintas Administraciones

Públicas y de participación de las entidades, asociaciones y organizaciones

de la iniciativa social, que se ocupan e inciden en la calidad de vida de los

menores que residen en un determinado territorio. Asimismo, fomentan y

articulan la participación social de los niños, niñas y adolescentes que

residen en su ámbito territorial y contribuyen a la expresión y conocimiento

directo de sus intereses y necesidades.

Los Consejos Locales se rigen por la ya citada Ley 18/1999, por el

Reglamento aprobado por Decreto 179/2003 y por sus normas particulares

de organización y funcionamiento, además de lo establecido para los

órganos colegiados en la Ley 30/1992.

El ámbito territorial de actuación está en función de los habitantes del

municipio, que en el caso del Ayuntamiento de Madrid, como municipio de

más de 500.000 habitantes, es el de Distrito de Servicios Sociales, lo que

supone la constitución de 21 Consejos Locales, uno en cada distrito

municipal.

Los Consejos Locales funcionan en Pleno y en Comisiones, siendo

preceptivo que cada Consejo Local constituya con carácter obligatorio y

permanente dos Comisiones:

Comisión de Apoyo Familiar, como órgano técnico para la valoración de

situaciones de riesgo social, desamparo o conflicto social en que

puedan encontrarse los menores, así como para la coordinación y

seguimiento de las actuaciones que se deriven de dichas situaciones, y


- 2 4 6 -

Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia, como

órgano de participación de los menores residentes en el ámbito

territorial del mismo.

En función de lo establecido en la normativa reguladora, la composición de

cada Consejo Local es la siguiente:

Presidencia: Concejal Presidente del distrito

Vicepresidencias Primera y Segunda: anualmente y de forma rotatoria,

los servicios de educación y salud.

Vocales: 12 vocales nombrados por los órganos que correspondan de

las respectivas administraciones:

- Cinco técnicos locales: Jefe Departamento de Servicios Sociales de la

Junta Municipal, Técnico de servicios sociales coordinador del

programa de menores y familia, Director del Centro de Atención a la

Infancia al que se encuentre adscrito el distrito, Coordinador de los

Agentes Tutores adscritos al distrito y Jefe de Sección de Educación de

la Junta Municipal.

- Tres responsables técnicos de las administraciones con competencias

en la gestión de los servicios de educación infantil, primaria y

secundaria y formación profesional.

- Tres responsables técnicos de las administraciones con competencias

en la gestión de los servicios sanitarios de atención primaria de salud,

de atención especializada y de salud mental.

- Un representante del Instituto Madrileño de la Familia y el Menor.

- Tres representantes de la iniciativa social de distintos ámbitos de

actuación a favor de la infancia y la adolescencia.

En nuestra ciudad la secretaría se ha asignado en todos los Consejos

Locales al Departamento de Servicios Sociales del distrito correspondiente.


- 2 4 7 -

SITUACIÓN A DICIEMBRE DE 2013 DE LOS CONSEJOS LOCALES DEL

MUNICIPIO DE MADRID Y SUS COMISIONES

Distrito/ Fecha constitución

CONSEJO LOCAL DE ATENCIÓN A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

COMISIÓN DE APOYO FAMILIAR

COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN DE

INFANCIA Y ADOLESCENCIA

1. CENTRO 14-02-07 24-06-08 01-12-08

2. ARGANZUELA 18-07-06 20-05-08 26-03-08

3. RETIRO 19-12-06 19-12-06 18-11-08

4. SALAMANCA 09-10-06 14-02-07 23-01-08

5. CHAMARTÍN 23-02-11 23-02-11 -

6. TETUÁN 25-02-08 19-05-08 15-06-09

7. CHAMBERÍ 12-02-08 10-06-08 -

8. FUENCARRAL 26-02-07 13-11-08 27-01-09

9. MONCLOA 25-05-07 11-10-07 28-04-11

10. LATINA 08-03-07 16-04-07 27-11-08

11. CARABANCHEL 05-07-06 03-04-08 26-05-08

12. USERA 06-10-06 28-11-07 20-02-08

13. PTE VALLECAS 28-09-06 16-11-06 05-02-08

14. MORATALAZ 10-01-07 21-01-09 17-02-09

15. CIUDAD LINEAL 06-06-06 20-06-06 11-06-08

16. HORTALEZA 25-10-06 11-10-12 -

17. VILLAVERDE 30-05-06 13-03-08 20-11-07

18. V. VALLECAS 27-12-06 20-06-08 02-04-09

19. VICÁLVARO 06-03-07 04-10-07 02-12-08

20. SAN BLAS 19-10-06 17-01-07 27-05-08

21. BARAJAS 21-03-07 19-07-07 -

TOTAL 21 21 17

Los Consejos Locales están constituidos en todos los distritos.


- 2 4 8 -

REUNIONES PLENOS CONSEJOS LOCALES, 2013

DISTRITOS REUNIONES REALIZADAS

1. CENTRO 1 2. ARGANZUELA 0 3. RETIRO 1 4. SALAMANCA 0 5. CHAMARTÍN 0 6. TETUÁN 2 7. CHAMBERÍ 0 8. FUENCARRAL-EL PARDO 0 9. MONCLOA – ARAVACA 1 10. LATINA 0 11. CARABANCHEL 0 12. USERA 0 13. PUENTE DE VALLECAS 1 14. MORATALAZ 3 15. CIUDAD LINEAL 0 16. HORTALEZA 0 17. VILLAVERDE 0 18. VILLA DE VALLECAS 1 19. VICÁLVARO 0 20. SAN BLAS 0 21. BARAJAS 2

TOTAL 12

A lo largo de 2013 se han realizado 12 plenos de los Consejos Locales de

Atención a la Infancia y Adolescencia, de los cuales: 3 corresponden al

distrito de Moratalaz; 2 a los distritos de Tetuán y Barajas; y 1 a los distritos

de Centro, Retiro, Moncloa-Aravaca, Puente de Vallecas y Villa de Vallecas.

Por otra parte, todos los Consejos Locales tienen elaboradas sus Normas de

Organización y Funcionamiento, están presentadas al Consejo de Área en

diciembre de 2006 y pendientes de aprobación por el Consejo de la



- 2 4 9 -

Comisión de Apoyo Familiar

La Comisión de Apoyo Familiar (CAF) es una de las dos comisiones que con

carácter obligatorio se han de constituir en cada uno de los Consejos

Locales distritales.

Según lo establecido en la Ley de Consejos y el Reglamento de los

Consejos Locales, sus funciones son las de:

- Valorar las situaciones de riesgo, desamparo o conflicto social en

que puedan encontrarse los menores residentes en el ámbito

territorial del Consejo Local.

- Orientar y asesorar la elaboración y revisión del proyecto de apoyo

familiar.

- Facilitar la coordinación de las actuaciones que se puedan derivar

de los proyectos de apoyo familiar.

- Asimismo, elaborar los estudios pertinentes referidos a la situación

de los menores del distrito y elevar al Consejo Local propuestas de

programas y actuaciones para la integración social.

La composición que dispone la normativa, adaptada al municipio de Madrid y

propuesta en el borrador de Normas particulares de organización y

funcionamiento de los Consejos Locales, es la siguiente:

- El Jefe de Departamento de Servicios Sociales de la Junta

Municipal del distrito, que asume la Presidencia.

- El Director del Centro de Atención a la Infancia al que se encuentra

adscrito el distrito, que asume la Secretaría.

- Un vocal, designado entre los técnicos pertenecientes a los

servicios sanitarios de Atención Primaria o Especializada.


- 2 5 0 -

- Un vocal de entre los técnicos pertenecientes a los Servicios de

Salud Mental.

- Un vocal de entre los técnicos pertenecientes a los servicios de

Educación.

- Dos vocales del Instituto Madrileño la Familia y el Menor: Área de

Protección y Residencia de Protección del distrito.

- Un vocal designado por la Agencia para la Reeducación y

Reinserción del Menor Infractor (ARRMI).

- El Coordinador del Proyecto de Apoyo Familiar en aquellos casos

en que sea competente.

- Hasta un máximo de tres vocales designados en función de

situaciones de especial complejidad y asuntos a tratar.

La normativa establece que la Comisión de Apoyo Familiar (CAF) se

convocará al menos cada cuatro meses. Por las particulares circunstancias

del Ayuntamiento de Madrid y al amparo de la buena experiencia de

coordinación de la atención a menores que han supuesto los Equipos de

Trabajo con Menores y Familias, en funcionamiento desde 1996, se

estableció que en cada distrito se celebren reuniones mensuales de la CAF

para la valoración y seguimiento de casos y otras con menor periodicidad

para dar cumplimiento al resto de funciones asignadas a estas Comisiones

en la Ley de Consejos.

La CAF de cada distrito se desarrolla con la periodicidad señalada,

independientemente de la frecuencia de reuniones del Consejo Local. Son

espacios muy eficaces para la valoración y seguimiento de los casos de

mayor dificultad y desprotección social. Funcionan con regularidad y eficacia

en todos los distritos. Las CAF están constituidas en todos los Consejos

Locales, la mayor parte de ellas entre 2007 y 2008. La mayoría de los


- 2 5 1 -

distritos convocan mensualmente reuniones ordinarias para tratar casos y

sesiones extraordinarias para el análisis general de la situación de los

menores del distrito y elaborar propuestas al Consejo Local.

Durante 2013 las CAF de la Ciudad de Madrid han mantenido un total de 268

reuniones en las que se ha abordado el estudio de 3.225 casos de

menores en situación de desprotección (riesgo grave, presunto

desamparo y con medida de protección).

Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia (COPIA):

La Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia (COPIA) es la

segunda que la Ley 18/1999 establece como de creación obligatoria en cada

uno de los Consejos Locales.

Según lo establecido por la Ley y el Reglamento de Consejos Locales, sus

funciones son:

- Fomentar la participación de los menores en el análisis de sus

demandas y la generación de alternativas para satisfacerlas.

- Contribuir a la integración social y al desarrollo de la participación

comunitaria de los menores.

- Impulsar el aprendizaje de pautas de convivencia de los menores.

Cada COPIA está formada por un Presidente/a y un Secretario/a que son

elegidos por el Consejo Local entre sus propios miembros, habiendo

propuesto en el borrador de Normas particulares de organización y

funcionamiento del Consejo Local que la Presidencia recaiga en el Jefe de


- 2 5 2 -


- 2 5 3 -

Sección de Educación de la Junta Municipal de distrito y la Secretaría en un

vocal del ámbito educativo.

El Vicepresidente y el resto de los vocales que forman la Comisión son

menores residentes en el distrito de entre 6 y 16 años, elegidos entre los

alumnos de los colegios, institutos y asociaciones que trabajan con infancia y

adolescencia del distrito. El número y modo de nombramiento está regulado

en las normas aprobadas en cada Consejo. No obstante, desde la Comisión

de Promoción de la Participación del Consejo de Atención de la Infancia y

Adolescencia del municipio de Madrid, se elaboró en abril de 2007 un

Proyecto Técnico a fin de homogeneizar la constitución y funcionamiento de

las 21 Comisiones de Participación del municipio de Madrid,

recomendándose que el número de vocales fuera entre 15 y 20. Las

Comisiones están formadas por dos grupos de distintas franjas de edad:

o Infancia: niños/as de 6 a 12 años.

o Adolescencia: chicos/as de 13 a 16 años.

Las COPIA están constituidas en 17 distritos (quedan por hacerlo:

Chamartín, Chamberí, Hortaleza y Barajas), si bien en siete de ellos, tras su

constitución y puesta en marcha, no han continuado su funcionamiento; es el

caso de los distritos de: Salamanca, Tetuán, Carabanchel, Puente de

Vallecas, Moratalaz, Ciudad Lineal y Vicálvaro.

6.4. BANCOS DE TIEMPO

El Banco del Tiempo (Bdt) es un proyecto que se desarrolla desde el año

2007 en el marco de cada uno de los siete Centros de Apoyo a las Familias

(CAF) del Ayuntamiento de Madrid.

Los Bancos del Tiempo ofrecen un espacio, dentro de las demás actividades

de los CAF, para fomentar las relaciones sociales, a través de redes de

ayuda y apoyo mutuo entre ciudadanos y organizaciones del municipio de

Madrid.

Se dirige a todos los vecinos de Madrid, mayores de 18 años motivados para

intercambiar tiempo, dedicándolo a tareas puntuales, aumentando así la

oportunidad de conocer y confiar en los demás. Se reconoce la valía y

equidad entre todos los socios, potenciando la participación social al estar al

alcance de cualquier ciudadano.

Los servicios objeto de intercambio parten de un planteamiento de igualdad

a través del cuál todas las actividades y servicios que se ofrecen y

demandan tienen el mismo valor, se miden por la unidad de medida de

tiempo común a todos “la hora”.

1. OBJETIVOS

- Favorecer la creación y mantenimiento de redes sociales de apoyo

entre personas de la ciudad de Madrid

- Crear un espacio para compartir y prevenir situaciones de

aislamiento que a veces se producen en contextos urbanos.

- Fomentar redes de cooperación y ayuda mutua.


- 2 5 4 -

- Impulsar la reciprocidad social y la autoestima como fundamento

básico de las relaciones entre las personas a través de la valoración

de los conocimientos y habilidades que se intercambian.

2. METODOLOGIA

La metodología de los Bancos de Tiempo es activa y participativa, con una

finalidad de autogestión. Son los propios socios los que marcan la dinámica

de funcionamiento, de tal forma que los Agentes del BdT (Trabajadoras

Sociales de los CAF) tienen una función gestora y dinamizadora, con las

siguientes actuaciones:

Difusión del BdT entre la población de los distritos adscritos al

CAF: sesiones informativas a grupos, entidades y recursos,

elaboración de folletos y carteles, etc.

Coordinación general del BdT: en el propio CAF, con los otros

CAF, con otros BdT y con la Dirección General de Familia,

Infancia, Educación y Juventud.

Evaluación del proyecto y elaboración de memorias y propuestas

de mejora.

Registro y comunicación con las personas interesadas en

formar parte del BdT. Mediación ante conflictos que puedan surgir

entre socios.

Entrevista informativa a las personas interesadas que puede dar

lugar al alta como socio/a.

Boletines de socios con periodicidad trimestral donde se recoge

toda la oferta y demanda de posibles intercambios.


- 2 5 5 -

Reuniones mensuales de socios con la finalidad de favorecer el

conocimiento entre ellos, llegar a acuerdos y solucionar dudas,

proponer intercambios y programar actividades.

Intercambios Individuales promovidos por los socios o a través

de la agente de Bdt.

Actividades Grupales propuestas por socios

Actividades Conjuntas de los BdT abiertas a la participación

tanto de los socios como de otras personas interesadas, siendo un

espacio adecuado para la difusión del proyecto.

3. PERFIL DE LOS SOCIOS DE LOS BANCOS DEL TIEMPO DE LOS CAF

El perfil que a continuación se describe está realizado en base a los 1.187

socios con que ha finalizado 2013, de los que 180 han sido nuevos en el

año, lo que supone un incremento del 13,14% con relación a 2012.

Con porcentajes similares a años anteriores, perfil general mayoritario de los

socios de los siete Bancos del Tiempo en 2013 es de mujer (76%), con una

edad entre los 35 y 54 años (28%) seguida de la de 45 a 54 años (24%) y

con nivel de estudios universitarios y medios. El 89% son españoles y el

11% de origen extranjero. Cabe señalar que el 11% de los socios son

mayores de 65 años.

SEXO

897; 76%

290; 24%

Hombres Mujeres


- 2 5 6 -

EDAD

45-54; 290; 24%

35-44; 323; 28%

25-34; 183;

15%18-24; 24; 2%Mayor 65; 130;

11%

55-64; 237; 20%

NACIONALIDAD

134; 11%

1053; 89%

Español/a Extranjero/a

NIVEL DE ESTUDIOS

452; 38%

188; 16%16; 1% 5; 0%

526; 45%

Sin estudios ObligatoriaSecundaria UniversitariosSin datos

En cuanto al nivel de estudios han disminuido ligeramente los socios con

estudios universitarios (46% en 2012 y 44% en 2013), manteniendo los

demás niveles porcentajes similares a años anteriores.

SITUACIÓN LABORAL

340

54

150

25

618

0

0 60 120 180 240 300 360 420 480 540 600 660

En paro

Ama de casa

Pensionista

Estudiante

Trabaja

Sin datos


- 2 5 7 -

Como en años anteriores, el porcentaje mayoritario de socios trabaja por

cuenta ajena (51%), si bien ha descendido con respecto a 2012 (55%). Los

porcentajes en el resto de categorías son también similares a años

anteriores.

4. DATOS DE ACTIVIDAD DE LOS BANCOS DE TIEMPO

Los socios han realizado entre sí un total de 2.355 intercambios, de los

cuales 74 han sido grupales y 2.281 individuales.

CUADRO 1 - Número de socios y actividad de los Bancos de Tiempo en 2013

AÑO 2010 2011 2012 2013

Socios 678 870 1.031 1187

Entrevistas a personas interesadas

- - 766 234

Otras personas informadas1 1.412 1.664 1.269 582

Intercambios (individuales y grupales)

2.795

3.151

2.426 2.355

1 Personas informadas sobre los Bancos del Tiempo en actividades comunitarias.


- 2 5 8 -

CUADRO 2 - Intercambios individuales Bancos de Tiempo 2013

Desplazamiento 89 3,90%

Formación 151 6,62%

Reparaciones Hogar 127 5,57%

Ayuda En El Hogar 97 4,25%

Bienestar 213 9,34%

Servicios 53 2,32%

Acompañamiento 31 1,36%

Ocio 272 11,92%

Otros2 654 28,67%

Ayuda En Bdt3 594 26,04%

TOTALES INDIVIDUALES 2.281 100.00%

Con respecto al año anterior se ha incrementado el número de socios que

ayuda en la gestión del Banco de Tiempo (71 personas más que en 2012) lo

que nos hace ver que cada vez más se implican los socios en la gestión y

dinamización del BdT, siendo este uno de los objetivos perseguidos por el

servicio.

5. OTRAS ACTIVIDADES

Además de la actividad de intercambio de servicios entre los socios en cada

uno de los Bancos de Tiempo, se realizan otras actividades, siendo las

principales:

Coordinación y difusión

Reuniones totales de socios con las Agentes del BdT del CAF.................. 67

Reuniones de coordinación entre las Agentes de BdT ............................... 10

Reuniones de difusión del BdT a grupos y recursos ................................. 42

2 Incluimos los intercambios realizados en el 4ª Encuentro de Bancos del Tiempo y en el 7º

Mercadillo de Bancos del Tiempo, que se describen más adelante. 3 Incluimos las aportaciones de los socios en la gestión y dinamización de los Bancos del Tiempo.


- 2 5 9 -

IV Encuentro de socios de los 7 Bancos del Tiempo

Con el objetivo de acercar este proyecto al resto de la población, así como

favorecer el intercambio y conocimiento entre socios de los diferentes BdT

municipales, se organizó en el CAF 1, el 10 de mayo de 2012, realizándose

las siguientes actividades: actuación de danza del vientre y taller sobre dicha

danza en la que participaros tanto hombres como mujeres; taller de bolsas

de papel, talleres de salsa y riso terapia. Asistieron un total de 41 personas,

de ellas 34 socios y 7 no socios, entre las cuáles había adultos y niños.

Encuentros con la Red de Bancos de tiempo de la Comunidad de

Madrid

Estos encuentros se realizan semestralmente. En 2013 se han celebrado en

los meses de abril y octubre respectivamente.

Participación en Jornada sobre Bancos de Tiempo, cooperación y

reciprocidad, organizada por la Asociación Salud y Familia (Caixa Forum

28 de septiembre), presentando la experiencia de los Bancos de Tiempo del

Ayuntamiento de Madrid.

VII Mercadillo de los Bancos del Tiempo

Mercadillo de trueque que se organiza anualmente. En 2013 se ha

celebrado, por cuarto año consecutivo, en el Centro Cultural de la Casa del

Reloj, en el distrito de Arganzuela, en el mes de noviembre, en el local

denominado “La Nave de Terneras”.

Al realizarse en un centro de estas características, amplio, de fácil acceso

por y buena comunicación por transporte público, se facilita la participación a

todas las personas que así lo deseen, convirtiéndose en una herramienta

más para favorecer la difusión del proyecto del BdT.


- 2 6 0 -

El amplio espacio de la Nave de Terneras permite organizar espacios

diferenciados: rincón de artesanía, rincón cultural, rincón de moda y

complementos, rincón del hogar, rincón del deporte y rincón infantil.

La moneda de intercambio utilizada es el “Krono”; los objetos que se aporten

deben ser valorados por los propietarios de los mismos en esta única

moneda, con la que se podrán adquirir otros objetos presentes en el

Mercadillo.

En 2013 asistieron 201 personas, de las cuales 112 eran socios y 89 no

socios y de estos últimos 61 eran invitados y 28 niños. Los menores

participaron en su propio mercadillo “mini mercadillo” de trueque, con muy

buena aceptación.

Debemos destacar la colaboración por parte de los socios para crear un

ambiente agradable y participativo. Este año, al igual que el pasado año, se

contó con socios encargados de la gestión de los intercambios, resolución

de dudas y apoyo a las coordinadoras del BdT.

6. PROYECCIÓN EXTERIOR DEL BANCO DE TIEMPO

Con objeto de investigación, varias las Universidades han solicitado

colaboración: Universidad Pública de Navarra, Universidad de Alicante,

Universidades Complutense y Autónoma de Madrid y Universidad Pontificia

de Comillas, Universidad California Berkeley, y Universidad Politécnica

Madrid. Asimismo, la Facultad de Informática de la Universidad Politécnica

de Madrid, ha ofrecido la posibilidad de colaboración en la gestión

informática de los Bancos del Tiempo.


- 2 6 1 -


- 2 6 2 -

7. BANCOS DEL TIEMPO Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Es de resaltar el gran interés que han mostrado diferentes medios de

comunicación (TV, prensa, radio) en la divulgación de los Bancos del

Tiempo. Cabe señalar:

- Revista Muy Interesante. Reportaje sobre el Funcionamiento de los BDT

febrero 2013.

- Emisora COPE. Entrevista sobre información y difusión de los BDT,

agosto 2013.

- Cadena SER. Programa “A vivir que son dos días” Entrevista en directo

realizada en octubre 2013.

- Periódico “Buenas Noticias” Entrevista realizada 19 noviembre 2013.

6.5. PARTICIPACIÓN DE LA INICIATIVA SOCIAL: SISTEMA DE

SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (SYR) El sistema de Sugerencias y Reclamaciones (SYR) es uno de los sistemas

de información que tiene el Observatorio de la Ciudad del Ayuntamiento de

Madrid, creado este último para evaluar e informar a los ciudadanos sobre la

gestión municipal.

El Ayuntamiento de Madrid implantó en el año 2005 el sistema de

Sugerencias y Reclamaciones (SYR), con el objetivo de canalizar de una

forma única el derecho de los ciudadanos a presentar sugerencias relativas

a la creación, ampliación o mejora de los servicios prestados por el

Ayuntamiento de Madrid y reclamaciones por tardanzas, desatenciones e

incidencias o cualquier otra anomalía en el funcionamiento de los mismos.

De igual modo, canaliza las informaciones en las que se solicitan referencias

o datos de un servicio o programa y las felicitaciones que dan una opinión

favorable sobre el servicio recibido.

El SYR se ha constituido en un sistema ágil de participación y resolución de

cuestiones de diversa índole, a través del cual cada dependencia municipal

competente da respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos de la

ciudad, conoce sus demandas, necesidades y opiniones y, en definitiva,

consigue un acercamiento por parte de la Administración.

Las sugerencias y reclamaciones (SYR) pueden ser formuladas a través de

cualquiera de los Canales de Atención al Ciudadano y, desde el 1 de abril

de 2012, son gestionadas por medio de la nueva aplicación informática

denominada PLATEA.

D i r e c c i ó n G e n e r a l d e F a m i l i a , I n f a n c i a E d u c a c i ó n y J u ve n t u d

- 2 6 3 -

6.5.1. INDICADORES Y RESULTADOS 2013

a) Indicador: Tipo de solicitud

Los tipos de solicitudes que realizan los ciudadanos se clasifican en:

felicitaciones, informaciones, reclamaciones y sugerencias.

La Subdirección General de Familia e Infancia perteneciente a la Dirección

General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, ha recibido 70

solicitudes, a lo largo del año 2013, para seguimiento y contestación, que se

distribuyen como sigue:

59 reclamaciones (85%)

5 peticiones de información (7%)

3 felicitaciones (4%)

3 sugerencias (4%)

Se entiende que para que exista una felicitación, información, reclamación o

sugerencia, el ciudadano ha tenido un contacto previo con algún servicio

municipal. Las SYR de las que se informa en esta Memoria son las que

recibe esta Subdirección General, por estar relacionadas con alguno de los

servicios que se promueven y coordinan desde ella, o con colectivos y temas

que se abordan en la misma.

Tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente, en 2013 han disminuido

el número de reclamaciones y han aumentado ligeramente los de

sugerencias y felicitaciones. Cabe señalar que gran parte de las peticiones

de información que recibe el Ayuntamiento, aún estando relacionadas con

materias de las distintas Áreas, se responden directamente desde la

Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano, remitiendo a esta

Subdirección solo aquellas que son muy específicas o que no han podido ser

atendidas por alguna razón similar.


- 2 6 4 -

CUADRO 1 - SYR Tipo de solicitud

Número Porcentaje Ranking Años 2012 2013 2012 2013 2012 2013

Felicitación 1 3 1% 4% 3º 3º-4º

Información 30 5 30% 7% 2º 2º

Reclamación 68 59 69% 85% 1º 1º

Sugerencia 0 3 0% 4% 4º 3º-4º

SOLICITUDES 99 70 100% 100%

TIPO DE SOLICITUD AÑO 2013

3 (4%) 5 (7%)

59 (85%)

3 (4%)

Felicitación InformaciónReclamación Sugerencia

b) Indicador: Fecha de alta

Es la fecha o período en la que el sistema operativo SYR ha asignado la

admisión de la solicitud. Se ha distribuido el indicador por trimestres, siendo

el tercero de 2013 el período en el que el SYR asignó más admisiones.

CUADRO 2 - SYR Fecha de alta

Número Porcentaje Ranking Años

2012 2013 2012 2013 2012 2013

Primer Trimestre 43 11 43,5% 16% 1º 4º

Segundo Trimestre 15 17 15,1% 24% 3º 2º-3º

Tercer Trimestre 15 25 15,1% 36% 3º 1º

Cuarto Trimestre 16 17 16,2% 24% 2º 2º-3º

Se desconoce 10 0 10,1% 0%

SOLICITUDES 99 70 100% 100%


- 2 6 5 -

FECHA DE ALTA POR TRIMESTRE: AÑO 2013

11 (16%)

17 (24%)

25 (36%)

17 (24%)

Primer trimestre de 2013Segundo Trimestre de 2013Tercer trimestre de 2013Cuarto trimestre de 2013

c) Indicador: Servicio/Centro/Programa

Se refiere a la dependencia u órgano asistencial sobre el que el ciudadano

ha referido el motivo de su solicitud de SYR.

El Servicio, Centro o Programa sobre el que se han realizado más solicitudes

en 2013, estuvo relacionado con el “Servicio de Ayuda a Domicilio” (SAD)

(40%), seguido de los “Centros de Apoyo a las Familias” (CAF) (17%) y los

“Puntos de Encuentro Familiar” (PEF) (16%).


- 2 6 6 -

CUADRO 3 - SYR Servicio, Centro o Programa

Número Porcentaje Ranking Años

2012 2013 2012 2013 2012 2013

Centros de Apoyo a las Familias (CAF) 5 12 5% 17% 2º

Centros de Atención a la Infancia (CAI) 6 8 6% 11%

Centros de Servicios Sociales (CSS) 6 2 6% 3%

Cooperación al Desarrollo 4 1 4% 1,5%

IBI Social 11 5 11% 7%

Puntos de Encuentro Familiar (PEF) 12 11 12% 16% 2º-3º 3º

Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD)) 7 28 7% 40% 1º

Unidad Gestora de Contenido Web de la SFI 2 1 2% 1,5%

Voluntariado 29 0 30% 0% 1º

Otros 15 1 15% 1,5% 2º

Se desconoce 2 1 2% 1,5%

SOLICITUDES: 99 70 100% 100%


- 2 6 7 -

SERVICIO/CENTRO/PROGRAMA DEL AÑO 2013

VOLUNTARIADO 0%

UNIDAD GEST. 1,5%

OTROS 1,5%

SE DESCONOCE 1,5%

COOPERACIÓN 1,5%

CSS 3%

IBI SOCIAL 7%

CAI 11%

PEF 16%

CAF 17%

SAD 40%

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

SERVICIOS

%

VOLUNTARIADO UNIDAD GESTORA

OTROS SE DESCONOCE

COOPERACIÓN AL DESARROLLO CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA

IBI SOCIAL CENTROS DE ATENCIÓN A LA INFANCIA (CAI)

PUNTOS DE ENCUENTRO FAMILIAR (PEF) CENTROS DE APOYO A LAS FAMILIA (CAF)

SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD)

6.5.2. PERFIL MÁS SIGNIFICATIVO DE LAS SUGERENCIAS Y

RECLAMACIONES (SYR) GESTIONADAS DESDE LA SUBDIRECCIÓN

GENERAL DE FAMILIA E INFANCIA, PERTENECIENTE A LA

DIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA, EDUCACIÓN Y

JUVENTUD, EN EL AÑO 2013

Solicitante:

o mayoritariamente mujer,

o con un único expediente abierto,

o que utilizó internet como canal de entrada y a la que se dio

contestación, fundamentalmente, por correo postal o por email.


- 2 6 8 -


- 2 6 9 -

El tercer trimestre fue el período en el que el SYR asignó más

admisiones.

El tiempo medio de tramitación de respuestas, en días naturales, fue

de 25 días en el cómputo anual, descendiendo a 6 días en el último

trimestre del año.

La “reclamación” fue el tipo de solicitud más recibida. La “queja por

trato recibido en algún Servicio (CAF, CAI o SAD)”, “el coste del

Servicio (SAD)” o “el desacuerdo con la intervención en CAF, CAI o

SAD” fueron los contenidos o asuntos más destacados que motivaron

las solicitudes.

En 2013 han aumentado las felicitaciones por la atención recibida

(CAF), así como las sugerencias.

El Servicio, Centro o Programa sobre el que el ciudadano,

mayoritariamente, refirió el motivo de su solicitud fue sobre el Servicio

de Ayuda a Domicilio (SAD) “.

6.6. APOYO A LA INICIATIVA SOCIAL: SUBVENCIONES

La Dirección General de Familia, Infancia, Voluntariado, Educación y

Juventud del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales ha destinado

en 2014, un total de 317.000 € a la Convocatoria de Subvenciones para

proyectos de acción social en materia de Infancia y Familia, desarrollados

por entidades privadas sin ánimo de lucro que contribuyen y complementan

los recursos municipales para el año 2013.

En la Convocatoria del año 2013, se han priorizado los siguientes tipos de

proyectos, con la siguiente distribución:

Concepto Nº proyectos subvencionados

Importe

(€)

% Sobre D. G.

Infancia y Familia

LINEA DE ACTUACIÓN 1: Atención a familias con menores en situación de riesgo o dificultad social

11 52.000 € 19,30%

LINEA DE ACTUACIÓN 2: Inserción sociolaboral de jóvenes entre 16 y 18 años en situación de riesgo o conflicto social

6 39.500 € 10,52%

LINEA DE ACTUACIÓN 3: Apoyo socioeducativo, ocio y tiempo libre en horario extraescolar, periodos no lectivos y vacacionales, dirigido a menores en riesgo social a través de Centros de día infantiles y servicios de prevención.

40 227.500 € 70,18%

TOTAL 57 317.000 € 100%

Los proyectos que han recibido subvención son los siguientes:


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Entidad Nombre del proyecto

Asociación Chispa Proyecto Socioeducativo de atención a menores Chispa

Asociación Ciudad Joven Prevención Temprana

Asociación Cultural San Pablo Centro de día KAS 1 y 2 (Intervención con menores y familias de Vallecas en situación de riesgo social)

Asociación Juvenil ATZ Atención a menores, jóvenes y familias residentes en las viviendas sociales del barrio de Costillares y Manoteras

Asociación Barró Centro Lúdico-educativo "Chapotea": Intervención socioeducativa y prevención de conductas inadaptadas con menores y adolescentes en riesgo de exclusión

Fundación Balia por la Infancia Centro de Día Balia Tetuán Asociación Semilla para la Integración Social

Centro de día Escuela Abierta

Fundación Cultural Amigos de José María de Llanos

Apoyo socioeducativo y ocio y tiempo libre para niños/as y adolescentes de El Pozo del Tío Raimundo

Asociación Jaire Proyecto socioeducativo de desarrollo del menor y atención a la familia del Centro de Día Jaire

Asociación para la Integración del Menor Paideia

Centro de Día Infantil

Federación de Plataformas Sociales Pinardi

Proyecto de itinerarios integrales de Inserción Sociolaboral para jóvenes en situación de riesgo social.

Asociación Krecer Centro de Día Krecer II: Intervención socioeducativa con infancia y familia en situación de exclusión social.

Asociación Centro Trama Centro de Día para menores y adolescentes con problemas de integración social

Asociación Proyecto San Fermín Enrédate Hijas del Divino Celo Rogacionistas Delegación General

Centro de Día Betania - Apoyo familiar en horario extraescolar del menor y sus familias

Fundación Tomillo Servicio de prevención e inserción Virgen de África Asociación de Promoción Comunitaria de Pan Bendito de Madrid

Centro de día de atención a menores en situación de desigualdad social

Club Infantil y Juvenil Sandi María Mediadora

Proyecto de Intervención Educativa en el Tiempo Libre (año 2013)

Asociación Social y Cultural La Rueca

Empleo Joven I

Fundación Senara Centro Abierto Aprender Jugando Instituto Hijas de María Religiosas de las Escuelas Pías

Programa Paula Montal: Piso de Acogida

Comunidad Agustinas Misioneras Amani

Proyecto Socioeducativo AMANI

Asociación Cultural La Kalle Centro de Día el Local Asociación Infancia Creciendo en Familia INCREFAM

Programa de sensibilización y promoción social para el acogimiento en familia extensa

Colectivo Tetuán Ventilla para Seguimiento de Menores y Jóvenes

Jóvenes colectiver@s

Fundación Adsis A tiempo y a destiempo


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Asociación Cultural Gandalf Apoyo socioeducativo y actividades de ocio y tiempo libre con menores

Asociación Cultural Talloc Infancia Talloc Parroquia Santa María del Pozo y Santa Marta

Centro de Día "Proyecto Primera Prevención"

Asociación Cooperación y Apoyo Social a la Integración escolar ICEAS

Módulo Doposcuola Vallecas

Asociación Pan Bendito Un centro en el barrio: prevención y apoyo socioeducativo a menores en situación de riesgo social

Asociación Vive y Deja Vivir Proyecto de apoyo socioeducativo para menores en riesgo social

Asociación Cultural Norte Joven Talleres Norte Joven de inserción sociolaboral para jóvenes de entre 16 y 18 años

Asociación Caminar Centro de Día "El Ruedo"

Asociación Aventura 2000 Centro de Día Don Guanella

Fundación Amoverse Apoyo a menores en riesgo de exclusión social en el Pozo del Tío Raimundo

Asociación Primera Prevención Intervención socioeducativa con menores en situación de riesgo social

Asociación Cultural Taller de Comunicación Radio Enlace Madrid

Micrófono abierto: talleres y programas de radio infantil y juvenil

Asociación Tobogán de Luz Parque Tobogán 2013 Asociación Educación Cultura y Solidaridad

Un Centro de día, para despertar el gusto por aprender

Federación de Centros Juveniles Valdoco

Proyecto CACE: Centros de Atención y Compensación Socioeducativa

Fundación Benéfico Docente Palomeras Altas

Prevención a la infancia y juventud

Fundación Padre Garralda -Horizontes Abiertos

STRADA III

Asociación Cultural de Ayuda de la Comunidad de San Egidio de España

Centro de Día Escuela Popular de Pan Bendito

Asociación Amejhor de Madrid Proyecto Educativo Infantil U.V.A. de Hortaleza Lumbre, Centro de Formación y Atención Socioeducativa

Proyecto Piso

Fundación Internacional de Educación

Centro de apoyo socioeducativo "La Almudena"

Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad

Inserción Sociolaboral de Jóvenes. Distritos de Vallecas.

Asociación Nazaret Centro de Día Nazaret Asociación para el Desarrollo del Plan Comunitario de Carabanchel Alto

Centro de Día

Asociación La Torre de Hortaleza ¡La Torre juega por la integración! Asociación Juvenil e Infantil Virgen de Atocha

Proyecto Dinamización AJIVA 2013

Asociación Marillac Centro de Día Gaviota


- 2 7 2 -


- 2 7 3 -


Acción Familiar Educar en familia Asociación Vecinal Cornisa de Promoción Publica de Cornisa de Orcasitas

Familiarmente hablando

Federación INJUCAM para la Promoción de la Infancia y la Juventud

En Red-ados en participar

Fundación Manantial Programa de apoyo, prevención y seguimiento para hijos de personas con enfermedad mental "Casa Verde"

SUBVENCIONES DESTINADAS A MENORES Y FAMILIAS. DATOS COMPARATIVOS

Total Dirección General 2010-2011 2012 2013

Entidades subvencionadas 103 52 57

Subvención concedida 766.000€ 316.000€ 317.000 €


- 274 -


- 275 -

INTRODUCCIÓN A LA MEMORIA DE GESTIÓN 2013 DE LA SUB DIRECCIÓN

GENERAL DE EDUCACIÓN Y JUVENTUD

Pese a las medidas extraordinarias para la reducción del déficit público motivadas

por el contexto generalizado de crisis económica que está atravesando el país,

desde el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana

se ha realizado un gran esfuerzo presupuestario para mantener e incluso reforzar las

actuaciones desarrolladas desde la Subdirección General de Educación y Juventud,

como queda de manifiesto en que durante 2013 ha gestionado un presupuesto de

36,25 millones de euros. A este presupuesto habría que sumar lo que desde los

Distritos se ha destinado al mantenimiento y conservación de centros e instalaciones

educativas, así como a actividades educativas y de juventud de diversa índole.

En materia de educación y juventud, la memoria de la Dirección General de Familia,

Infancia, Educación y Juventud viene a dar cuenta de la gestión realizada durante el

último año. Refleja dos ámbitos temporales diferentes, puesto que el bloque de

Educación presenta información correspondiente al curso escolar 2012-2013 (desde

septiembre de 2012 hasta agosto de 2013), mientras que en materia de Juventud,

los datos y cifras que se describen se atienen al año natural de 2013. La estructura

de la Memoria responde a las competencias y funciones de la Dirección General de

Familia, Infancia, Educación y Juventud. Unas, atribuidas expresamente a los

municipios por la actual legislación en materia educativa y de promoción de la

juventud y otras, las que el Ayuntamiento de Madrid desarrolla al complementar las

que tiene la Comunidad de Madrid como Administración educativa competente.

La memoria está organizada de acuerdo precisamente a esta doble condición y a la

estructura de la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, para

responder adecuada y eficazmente a ello. Por un lado, el amplio y variado repertorio

de acciones y programas que llevamos a cabo y por otro, el extenso catálogo de

recursos e infraestructuras educativas y de juventud que gestionamos, y todo ello


- 276 -

bajo los principios rectores de la eficacia y la efectividad. De este modo, existen

cinco áreas funcionales y una estructura orgánica que responde adecuadamente a

las funciones encomendadas dentro de la Subdirección General de Educación y

Juventud:

• Actividades educativas y de apoyo a la enseñanza: Departamento de

Actividades Educativas.

• Centros y recursos socioeducativos: Servicio de Educación Infantil y

Otros Programas.

• Gestión de los recursos humanos encargados de la vigilancia de los

centros públicos escolares: Departamento de Asuntos Jurídicos y

Personal en Centros Docentes.

• Coordinación y gestión de las enseñanzas artísticas: Departamento de

Coordinación y Enseñanzas Artísticas.

• Juventud: Departamento de Juventud.

Algunas cifras globales nos pueden dar una primera idea del significativo impacto de

las competencias asumidas por la Subdirección General de Educación y Juventud,

así como de la trascendencia y diversidad de sus actuaciones. El Ayuntamiento de

Madrid tiene encomendado el mantenimiento, conservación, mejora y vigilancia de

251 colegios públicos de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación

Especial. Realiza actividades de conciliación y educativas y culturales en horario

lectivo en las que, de forma directa, participan más de 200.000 escolares.

Proporciona ayudas de las que se benefician 20 asociaciones y entidades juveniles.

El Ayuntamiento de Madrid es titular de 71 instalaciones y centros de enseñanza

distribuidos por todo Madrid, así como 3 fuera de su casco urbano, contando con

723 funcionarios; entre ellos, técnicos, administrativos, personal auxiliar y subalterno

de diversas categorías.


- 277 -

La aproximación anterior a las grandes cifras de la Subdirección General es una

muestra del enorme esfuerzo humano, organizativo, técnico y presupuestario para la

gestión de servicios, programas y actuaciones con el fin de impulsar una verdadera

política educativa y de juventud municipal, que responda adecuada y decididamente

a las necesidades y exigencias de los ciudadanos y ciudadanas de Madrid.

Con respecto a las actividades extraescolares y complementarias, educativas y

culturales realizadas en colegios del municipio de Madrid, se ha mantenido el

esfuerzo que ha venido desarrollándose durante los últimos años.

En primer lugar, con respecto a las actividades extraescolares, cuya ejecución

corresponde a los Distritos y la coordinación al Departamento de Actividades

Educativas, se ha iniciado un proceso de redefinición de las mismas, desde una

óptica municipal. Por medio de este proceso se pretende implantar un nuevo modelo

prestacional que gire sobre tres ejes: una mayor seguridad para los menores

usuarios de las actividades, el incremento de la participación de los padres y madres

de los niños en la valoración de las actividades, y la mejora de la eficiencia

prestacional.

En relación a las actividades complementarias, educativas y culturales que se

ofertan con cargo al programa “Madrid un Libro Abierto” se han redefinido las

actividades que se ofertan a los centros, desde el punto de vista de la eficiencia

financiera de los recursos municipales, contando las nuevas medidas con un gran

acogimiento por parte de la comunidad educativa.

El Programa de Centros Abiertos en Inglés proporciona un gran apoyo a las familias

trabajadoras, teniendo como objetivo ofrecer a los menores de Segundo Ciclo de


- 278 -

Educación Infantil, de Educación Primaria y de Educación Especial un espacio

escolar apropiado para el desarrollo de actividades socioculturales, coeducativas, de

ocio y tiempo libre en períodos de vacaciones escolares, logrando así conciliar la

vida familiar y laboral. Con estos mismos objetivos se realiza el Programa de

“Centros de Día Infantiles y CiberCaixas: Quedamos al salir de clase”, que ofrece un

servicio socio-educativo para niños de 3 a 12 años en días lectivos y horario

extraescolar. Durante el curso 2012/2013 se ha llevado a cabo en un total de 17

centros, correspondientes a 15 Distritos.

Concretamente, respecto al Programa de Centros Abiertos en Inglés merece

destacarse el salto significativo de calidad del programa a partir de verano de 2012,

en cuanto que al menos las dos terceras partes de sus actividades pasan a

desarrollarse en inglés, por lo que se contribuye a afianzar los conocimientos en este

idioma de nuestros escolares.

Pero las novedades que afectan al programa de Centros Abiertos en Inglés, no se

limitan a los aspectos sustantivos (introducción del inglés), sino que se han

introducido novedades significativas desde el punto de vista procesal. Así se ha

diseñado un nuevo procedimiento de gestión de plazas, que viene a sustituir al

tradicional que llevaba aparejadas colas y desplazamientos innecesarios a los

ciudadanos usuarios del programa. Este nuevo mecanismo se fundamenta en una

solicitud que se puede realizar haciendo uso de un sistema multiplataforma (teléfono,

Internet y Oficinas de Línea Madrid). Se acerca el recurso a los ciudadanos,

eliminando las barreras que suponen los desplazamientos en una ciudad como

Madrid, poniendo el programa a un click.

Como se ve, en el año de referencia los programas han ido evolucionando,

integrando nuevas medidas que hacen que se vayan adaptando a los tiempos que


- 279 -

corren, tanto en lo referente a la realidad administrativa, como en lo relativo a las

demandas de los ciudadanos. Por otro lado, en el año 2013 se han mejorado los

servicios que se prestan, haciendo uso de las sinergias que posibilita la estructura

municipal, apoyando la mejora y crecimiento de los programas sobre la base de

centros directivos como la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano, a

través del servicio municipal de Línea Madrid; y el organismo autónomo Informática

del Ayuntamiento de Madrid, esa colaboración ha propiciado la informatización del

programa de Centros Abiertos en Inglés.

Asimismo, se mantiene el Programa de Prevención y Control del Absentismo Escolar

que ha llegado a realizar un total de 37.693 intervenciones, a lo largo del curso

escolar 2012-2013.

En materia de juventud, se han actualizado las orientaciones, los criterios y las

actuaciones acercándose a las demandas y necesidades de los jóvenes, con el

objeto de desarrollar una política integral de juventud en la ciudad de Madrid, que

incluye un amplio abanico de actividades y programas.

Durante el 2013 el Área de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana ha

ido consolidando la gestión en los siete Centros Juveniles renovando y actualizando

sus actividades y programas.

Se mantienen también, en materia de Juventud, las prestaciones y servicios en el

Albergue Juvenil Mejía Lequerica.

Se arraiga y actualiza la Red Municipal de Información Juvenil y en este ámbito, se

mantiene y consolida el Departamento de Juventud como Unidad Gestora de Redes

Sociales Electrónicas, tanto para la Red Municipal de Información Juvenil como para

los Centros Juveniles, teniendo presencia en las redes sociales: Facebook, Twitter y

Google +.


- 280 -

En 2013 se ha consolidado y mejorado la campaña “Verano Joven”, con distintas

actividades de ocio y tiempo libre y actividades deportivas dirigidas a los jóvenes. Se

ha mantenido la oferta de los cursos de verano de inglés en el British Council y se ha

añadido, además, cursos de alemán en el Goethe Institut.

Se ha puesto en marcha en el 2013 la Campaña “Otoño Joven”, realizando

diferentes cursos y talleres con el objeto de capacitar curricularmente a los jóvenes y

de apoyarles en la búsqueda de empleo.

Se ha dado continuidad al programa de Ocio Saludable para el fin de semana, “La

Tarde más Joven”.

En relación a las actividades culturales y de expresión artística, en el año 2013 el

Certamen de Jóvenes Creadores ha llegado a su XXII edición y de nuevo se ha

participado en la Bienal de Jóvenes Creadores de Europa y el Mediterráneo. Este

año además se ha organizado el I Festival Joven de Cortometrajes de Madrid y la V

edición del Festival de Alta Fidelidad.

Durante el año 2013 se ha continuado con el Programa Europa Joven Madrid,

puesto en marcha en el año 2012, como centro de información, formación y

promoción de la participación europea para los jóvenes.

Por otro lado se mantiene la colaboración con la Red Xarxa FP, de la que forma

parte el Ayuntamiento de Madrid, la Subvención Nominativa con la Residencia de

Estudiantes, el Programa de Subvenciones a Entidades e Instituciones de carácter

social sin ánimo de lucro y la participación en los grupos de trabajo del Consejo

Sectorial de Juventud de la Ciudad de Madrid.


- 281 -

Finalmente se han emprendido las tareas previas de análisis y diagnóstico de la

situación y demanda de los jóvenes, para la elaboración del II Plan de Juventud de la

Ciudad de Madrid 2014-2017.


- 282 -


- 283 -

A.1. COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA EDUCATIVA La legislación vigente, en materia educativa, señala las competencias específicas

que deben asumir los municipios y posibilita la cooperación de las Corporaciones

Locales con las Administraciones educativas a través de convenios, acuerdos,

delegación de competencias, etc., para el desarrollo y ampliación de las mismas.

El Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 18 de julio de 2013

por el que se modifica el Acuerdo de 10 de mayo de 2013, por el que se establece la

organización y estructura del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana y se delegan competencia en su titular y en los titulares de

los órganos directivos, reordenó las delegaciones de competencias efectuadas

hasta ahora por el Alcalde y la Junta de Gobierno, de conformidad con lo previsto en

la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y Régimen Especial de Madrid,

derogando los anteriores Decretos de delegación. Este Acuerdo establece que a la

Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud le corresponden, por

delegación de la Junta de Gobierno, las siguientes competencias en materia

educativa:

• Procurar los medios y recursos suficientes para conseguir una acción eficaz de

los servicios a su cargo en materia educativa.

• Establecer los criterios y disponer los medios necesarios para hacer efectiva la

participación municipal en la programación educativa.

• Mantener contacto permanente con los órganos de la Administración del

Estado y de la Comunidad Autónoma, así como con otros organismos públicos

y privados que desarrollen actividades y programas relacionados con las

competencias delegadas en materia educativa.


- 284 -

• Asumir las relaciones con las distintas Administraciones educativas para la

creación, conservación y vigilancia de centros docentes públicos, en

coordinación con los Distritos y participar en la vigilancia del cumplimiento de

la escolaridad obligatoria.

• Programar actividades o servicios complementarios a la enseñanza y

coordinar la oferta global existente en el municipio de Madrid.

• Regular el uso de los centros públicos docentes para actividades educativas,

culturales o recreativas complementarias de la docencia.

• Participar en la prestación del servicio educativo, tanto a través del Consejo

Escolar Municipal, como con la intervención en los órganos de gestión en los

centros docentes públicos y privados concertados, con un representante en los

Consejos Escolares de los Centros.

• Realizar la selección y nombramiento de los representantes municipales en los

Consejos Escolares de los Centros.

• Planificar la red de Escuelas Infantiles, proponer la forma de gestión del

servicio y determinar sus características técnicas, criterios de valoración y

seguimiento de su cumplimiento.

En materia de Juventud, corresponde a esta Dirección General dirigir la política

municipal, así como la coordinación con las demás Áreas de Gobierno del

Ayuntamiento que desarrollen proyectos y acciones en este ámbito competencial, y

el impulso y fomento de la iniciativa social en dicho ámbito.

Por tanto, la nueva estructura municipal que se deriva de la Ley de Capitalidad, así

como las competencias delegadas en el Área de Gobierno de Familia, Servicios

Sociales y Participación Ciudadana y en las Juntas Municipales de Distrito,

determinan la organización y el funcionamiento de los servicios que, en materia

educativa, se prestan a los ciudadanos de Madrid.


- 285 -

Así, en materia de Educación, estas competencias se desarrollan desde la Dirección

General de Familia, Infancia, Educación y Juventud del Área de Gobierno de Familia,

Servicios Sociales y Participación Ciudadana y desde los Jefes de Sección de

Educación de las 21 Distritos del Ayuntamiento de Madrid.

Esta estructura, básicamente descentralizada, determina la amplitud y extensión de

los servicios y actividades que se ofrecen a los ciudadanos de nuestra ciudad y

configuran los recursos que destina el Ayuntamiento de Madrid, desde la cercanía y

proximidad que ofrecen los Distritos.


- 286 -

A.2. DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN Y JUVENTUD

2.1. Objetivos y metas a nivel educativo

2.2. Convenios

2.3. Sección de Apoyo Informático

2.4. Participación de la Ciudad de Madrid


- 287 -

2.1. Objetivos y metas a nivel educativo

Los objetivos en materia educativa de la Dirección General de Familia, Infancia,

Educación y Juventud, para el curso 2012-2013, han sido los siguientes:

• Impulsar y desarrollar Actividades Extraescolares en colegios públicos, así como

comenzar a trabajar en un nuevo modelo prestacional más eficiente y

participativo.

• Impulsar y mantener el programa de Centros Abiertos en Inglés en los periodos

vacacionales escolares, creando un sistema de gestión de plazas que sirva, en

sí mismo, como herramienta de conciliación de la vida familiar y laboral, evitando

colas y desplazamientos a los ciudadanos.

• Mantener los Centros Abiertos Especiales en los períodos vacacionales de

Navidad y verano, así como los Centros Integrados para menores con

discapacidad motórica, auditiva y trastorno generalizado del desarrollo,

escolarizados en centros ordinarios.

• Mantener el número de centros con “CiberCaixas: Quedamos al salir de clase”,

en colaboración con la Obra Social Fundación “La Caixa”, para el desarrollo del

programa de “Centros de Día Infantiles”, gestionado por la Subdirección General

de Familia e Infancia, como recurso de apoyo a la conciliación de la vida familiar

y laboral.

• Mantener y adaptar las actividades escolares del Programa “Madrid, un libro

abierto”: Museo de la Biblioteca Nacional, Museo Nacional Centro de Arte Reina

Sofía, Museo Nacional de Ciencias Naturales, Madrid Histórico, Madrid Literario,

Aulas de Naturaleza, Planetario, Visita a la Reserva Ornitológica de la Casa de

Campo, entre otras.

• Adecuar la oferta de actividades de Educación Ambiental a los nuevos

planteamientos y directrices recogidas en el Libro Blanco de la Educación

Ambiental (año 1999), a través de actividades en colaboración con “La Casa


- 288 -

Encendida”: Consumo responsable, Energía, etc. y visitas a plantas de

tratamiento y reciclaje de residuos, talleres y centros de Educación Ambiental,

como el Parque de Polvoranca.

• Continuar con la oferta de actividades realizadas en colaboración con Madrid

Salud, ofreciendo dentro del Programa “Madrid, un libro abierto”, actividades

dirigidas a la Educación para la Salud, en los distintos CMS de los distritos:

Hábitos saludables, Salud bucodental, Sexualidad responsable, Alimentos

sanos, Visita al Centro de Protección Animal.

• Mantener una oferta específica de actividades complementarias y extraescolares

para los centros de Educación Especial.

• Seguir con la oferta de distintas modalidades deportivas en el Programa de

Escuelas Municipales de Promoción Deportiva (Deportes para discapacitados

intelectuales y Gimnasia artística).

• Convocatoria de los certámenes escolares de cerámica, teatro, villancicos

expresión plástica y expresión literaria (poesía y prosa).

• Realización de Campamentos de verano en el Centro de Vacaciones “Ntra. Sra.

de La Paloma” (Cercedilla).

• Mantener la Red de Escuelas Infantiles Municipales, como recurso educativo

propiciatorio de la conciliación de la vida laboral y familiar.

• Mejorar las instalaciones y equipamientos de las Escuelas Infantiles.

• Promover la formación de los equipos educativos en las Escuelas Infantiles.

• Mantener la línea de subvenciones a la iniciativa privada, para incentivar la

creación de plazas sostenidas con fondos públicos de primer ciclo de Educación

Infantil, en un total de 45 Escuelas.

• Mantener y mejorar las intervenciones que se realizan desde el Programa de

Prevención y Control de Absentismo Escolar, en el marco del Convenio de

colaboración con la Comunidad de Madrid.


- 289 -

• Impulsar programas específicos de prevención del absentismo escolar, en el

marco del Programa, en aquellos distritos con mayor número de alumnos

absentistas.

• Mejorar el funcionamiento de la Residencia-Internado "San Ildefonso", a través

de un proceso de evaluación continua del propio servicio.

• Mantener la Red de Escuelas de Música y Danza Municipales.

• Elaborar y evaluar los documentos para el funcionamiento, la gestión y el

seguimiento de las Escuelas Municipales de Música y Danza.

• Promover la constitución de Agrupaciones Musicales, a través de las Escuelas

Municipales de Música y Danza, para la formación de su alumnado.

• Promoción y organización de conciertos en las propias Escuelas Municipales de

Música y Danza y en otros espacios del municipio: residencias de ancianos,

hospitales, centros culturales, fiestas de distrito, etc.

• Desarrollar actividades de enseñanza e investigación en el campo de la creación

plástica en la Escuela de Cerámica de La Moncloa.

• Promover y organizar exposiciones artísticas en la Sala de Exposiciones de la

Escuela de Cerámica tanto de los propios alumnos como de artistas ajenos a la

misma.

• Organizar y promover exposiciones fuera de la Escuela de Cerámica con la obra

realizada por los alumnos durante el curso y favorecer la participación de los

alumnos en diferentes ferias de arte y Cerámica.

• Favorecer la participación de los alumnos en diferentes ferias de arte y

Cerámica.

• Organizar y difundir diferentes Cursos de Verano en la Escuela fomentando la

participación del alumnado y promoviendo asimismo la asistencia de personas

ajenas a la misma, como actividad artístico-cultural abierta al entorno.

• Dinamizar los Talleres de Libre creación que ofrece la Escuela de Cerámica con

el fin de atender a la demanda del alumnado.


- 290 -

• Organizar Conferencias relacionadas con el mundo artístico en el Salón de

Actos de la Escuela de Cerámica.

• Mantener y promocionar la Escuela Municipal de Arte Dramático.

• Promover la asistencia de los alumnos de la Escuela Municipal de Arte

Dramático a distintas representaciones artísticas y teatrales en distintos

escenarios del municipio.

• Favorecer la participación de los alumnos en las muestras teatrales que se

realicen en la Escuela de Arte Dramático.

• Mantener el Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Madrid y la

Universidad Complutense de Madrid para el desarrollo del Máster en Teatro y

Artes Escénicas.

• Impulsar la participación de los alumnos en Seminarios y Talleres extraordinarios

que se realicen en la Escuela de Arte Dramático.

• Mantener el fondo bibliográfico, audiovisual y de soporte informático, existente

en el Centro de Recursos Educativos de la Dirección General.

• Difundir actividades y recursos de carácter educativo del Ayuntamiento de

Madrid a todos los centros docentes, a través de una “Guía de Programas,

Actividades y Recursos Educativos del Ayuntamiento de Madrid para Centros

Docentes 2012-2013”.

• Responder a las sugerencias y reclamaciones que, en materia educativa,

presentan los ciudadanos.

• Gestionar y mantener la información de la Subdirección General en el Portal web

Municipal (www.madrid.es/educacion y www.madrid.es/juventud), en la Sede

Electrónica (https://sede.madrid.es) y en la Intranet (Sectorial Educación y

Juventud), procurando que los contenidos que publicados sean útiles, correctos

y fiables.


- 291 -

• Desarrollar, controlar y evaluar todos los convenios firmados desde este Área de

Gobierno, en materia educativa, bien sea con otras administraciones u otras

entidades.

2.2. Convenios

Para el desarrollo de programas y actividades de carácter educativo, se han establecido

colaboraciones con distintas Instituciones y Entidades, a través de convenios, para el

desarrollo de los objetivos que se especifican a continuación:

Convenios con la Comunidad de Madrid

FINALIDAD OBJETIVO

Prevención y Control del Absentismo Escolar

Colaborar con la Administración Educativa en garantizar la asistencia regular a clase de los alumnos en edad de escolaridad obligatoria.

Convenio Escuelas Infantiles Mantener y mejorar el funcionamiento de las EE.II. de titularidad municipal, pertenecientes a la Red Pública de Educación Infantil

Escuelas Infantiles (Línea privada) Incrementar la oferta de plazas de cero a 3 años, mediante la oferta de plazas sostenidas con fondos públicos en EE.II. de titularidad privada

Funcionamiento CPEE María Soriano Facilitar el funcionamiento del Colegio Público de Educación Especial “María Soriano”


- 292 -

Convenios con otras Entidades

ENTIDAD OBJETIVO

Obra Social Fundación La Caixa

Dar continuidad a las actividades de ocio y educación

para menores que se realizan en las CiberCaixas:

Quedamos al salir de clase.

Fundación Thyssen-Bornemisza Facilitar la visita al Museo a los centros escolares de

Madrid

Museo de Ciencias Naturales Facilitar la visita a los centros escolares de Madrid al

Museo (Programa “Madrid, un Libro Abierto)

Federaciones Deportivas

Crear Escuelas Municipales de Promoción Deportiva

en centros escolares para favorecer la práctica

deportiva, en horario extracurricular

FEAPS Madrid

Apoyar y promover actividades de ocio, tiempo libre y

vacaciones para personas con discapacidad

intelectual

FAMMA-COCEMFE-Madrid

Apoyar y promover actividades de ocio, tiempo libre y

vacaciones para personas con discapacidad física

y/u orgánica

Special Olympics Madrid

Promocionar la educación a través del deporte de

personas con discapacidad de los Centros de

Educación Especial y Ocupacionales

Fundación Balia por la Infancia

Impartición de clases de refuerzo a las enseñanzas

curriculares y actividades socioeducativas a menores

en situación de desventaja social

SELAE, Sociedad Estatal de Loterías y

Apuestas del Estado

Colaborar en la formación y desarrollo de los niños

en la Residencia-Internado de San Ildefonso


- 293 -

ENTIDAD OBJETIVO

Universidad Complutense de Madrid

Reconocimiento de créditos de libre elección por la

realización de cursos o seminarios en la Escuela de

Cerámica de la Moncloa

Universidad Complutense de Madrid Prácticas en la Escuela Municipal de Arte Dramático

de alumnos del Master en Teatro y Artes Escénicas

IES ABROAD Reconocimiento de cursos y seminarios impartidos

por la Escuela de Cerámica de la Moncloa

Universidad de Alcalá de Henares

Reconocimiento como créditos de libre elección o

transversales de los cursos o seminarios realizados

por la Escuela de Cerámica de la Moncloa

UNED Sostenimiento del Centro Asociado de la UNED de

Madrid

Los Ballets de Madrid, S.L.

Contribuir a la formación integral de los menores a

través de la enseñanza del lenguaje corporal y de la

educación artística

Fundación British Council.

Fomentar la formación y perfeccionamiento de los

jóvenes en el idioma inglés, ofreciendo plazas para la

realización de cursos intensivos en verano.

Residencia de Estudiantes

Proporcionar alojamiento y manutención en la

Residencia de investigadores, artistas y estudiantes

de Postgrado de Ciencias Sociales y Humanidades,

Ciencias de la Naturaleza y Tecnología.

ESSENCO

Sociedad Cooperativa Madrileña

Concesión de dominio público sobre edificio

propiedad del Ayuntamiento para uso educativo del

colegio Trabenco.

C.P.E.E. “La Quinta” Colaboración para el desarrollo de un programa de

formación en centros de trabajo dirigido al alumnado

C.P.E.E. “Francisco del Pozo” Colaboración para el desarrollo de un programa de



- 294 -

ENTIDAD OBJETIVO

IES “Ciudad de Jaén” Colaboración para el desarrollo de un programa de



- 295 -

2.3. Sección de Apoyo Informático Tareas permanentes de gestión y mantenimiento de ap licaciones Office

• Asesoramiento y apoyo puntuales en materia informática, así como desarrollo

de otras tareas eventuales (presentaciones, preparación de informes

estadísticos, etc.).

• Mantenimiento de las bases de datos de centros escolares y de actividades

del Programa “Madrid, un Libro Abierto”.

• Mantenimiento de la funcionalidad de las aplicaciones desarrolladas por esta

Sección e implantadas en la Subdirección General de Educación y Juventud:

o Facturación de Escuelas Infantiles Públicas y Privadas

o Registro y adjudicación de solicitudes de actividades del programa

“Madrid, un Libro Abierto”

o Registro y asignación de plazas del Programa “Centros Abiertos

Especiales y Centros Integrados”.

o Otras aplicaciones de gestión: alumnos del Programa de Formación

de Adultos; Certamen Jóvenes Creadores; Subvenciones

Asociaciones Juveniles; Carnés de socios de Centros Juveniles;

Gestión de encuestas Oficinas de Información Juvenil y Escuelas

Infantiles; Catálogos de audiovisuales, publicaciones y revistas del

Centro de Recursos.

Gestión de la información telemática en madrid.es y en la Intranet Sectorial de Educación y Juventud

Durante este período, se ha continuado con la gestión de la información de la

Subdirección General de Educación y Juventud, en sus distintas vertientes:

• Páginas web: Mantenimiento de la información de la actividad de las áreas

temáticas de Educación y Juventud.


- 296 -

• Información al ciudadano: Mantenimiento de la base de datos de centros

docentes no universitarios del municipio de Madrid, así como de

dependencias y centros municipales educativos.

• Administración electrónica: Coordinación de la creación/modificación de los

modelos de impresos de trámites administrativos correspondientes a

convocatorias de cursos, ayudas, subvenciones, escolarización y otras

actividades relacionadas con Educación y Juventud, y publicación en

madrid.es de la información sobre los procesos de tramitación.

• Ayre: Gestión y mantenimiento de la información de la Intranet Sectorial.

Protección de Datos de carácter personal • Se han tramitado diversas solicitudes de informe a la Agencia de Protección

de Datos de la Comunidad de Madrid, sobre Pliegos de Cláusulas

Administrativas y de Prescripciones Técnicas Particulares, correspondientes a

contratos administrativos y de servicios que contienen datos de carácter

personal.

• Se ha realizado auditorías a los siguientes ficheros de datos personales de

nivel de protección alto: “Expedientes de absentismo escolar” y “Alumnos de

Centros Abiertos”


- 297 -

A.3. DEPARTAMENTO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS

3.1. Actividades Extraescolares en colegios públicos

3.1.a. Actividades extraescolares de los Distritos

3.1.b. Programa de Centros Abiertos en inglés

3.1.c. Centros Abiertos Especiales y Centros Integrados

3.2. Programa “Centros de Día Infantiles y CiberCaixas: Quedamos al salir de clase”

3.3. Programa “Madrid, un libro abierto”

3.4. Certámenes escolares

3.5. Escuelas Municipales de Promoción Deportiva

3.6. Otras actividades


- 298 -

A.3. DEPARTAMENTO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS

El Departamento de Actividades Educativas lleva a cabo un conjunto de

actuaciones de carácter educativo, vinculadas al currículo escolar; con el objetivo de

mejorar y apoyar a la escuela, favoreciendo la adquisición de conocimientos,

valores cívicos y de cohesión social.

El Departamento orienta sus objetivos hacia los diferentes colectivos de los centros

escolares: alumnos, profesores, padres y madres.

A los alumnos, apoyando su proceso educativo, completando su educación más allá

del aula, dándoles a conocer su entorno y la ciudad en la que viven.

A los profesores, dándoles todo el apoyo técnico para su implicación y

acompañamiento en las actividades que se ofrecen.

A los padres y madres, ampliando los horarios lectivos de los centros, ofreciendo

actividades extraescolares, socioeducativas y de ocio para los niños, lográndose así

la conciliación de la vida familiar y laboral.

Las actuaciones que desarrolla el Departamento se enmarcan en:

• Diseño y gestión de actividades complementarias a la enseñanza para

cada curso escolar.

• Facilitar y gestionar el transporte para el desplazamiento de los alumnos a

las actividades complementarias, en caso de ser necesario.

• Posibilitar la realización de actividades educativas, manteniendo relaciones

con instituciones no municipales que participan en el desarrollo de

actividades: EMT, Prensa, CIEMAT, Jardín Botánico, Museos,

Depuradoras, Plantas de reciclaje, etc.


- 299 -

• Diseño de los materiales didácticos necesarios para las actividades, tanto

para el profesor como para los alumnos.

• Coordinación con otras Áreas Municipales que ofertan actividades

educativas (Medio Ambiente y Movilidad, Seguridad y Emergencias, de las

Artes, Deportes y Turismo, etc.).

• Proponer actuaciones extraescolares en centros docentes con necesidades

de compensación educativa y de extensión de servicios educativos.

• Gestión de los programas de actividades de los “Centros Abiertos en

inglés” y “Centros Abiertos Especiales y Centros Integrados” en los

periodos de vacaciones escolares.

• Gestión compartida, con la Subdirección General de Familia e Infancia, del

programa “Centros de Día Infantiles y CiberCaixas: Quedamos al salir de

clase”


- 300 -

3.1. Actividades extraescolares en colegios público s

El Ayuntamiento de Madrid ha realizado un gran esfuerzo para poder mantener la

totalidad de las actividades programadas para el curso 2012/2013, tanto de las

actividades extraescolares gestionadas por los Distritos como de los Centros

Abiertos en inglés y Centros Abiertos Especiales e Integrados, gestionados desde la

Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud.

3.1.a. Actividades de conciliación familiar y labor al de los Distritos

Su objetivo es potenciar y mejorar los servicios educativos y colaborar en la

conciliación de la vida familiar y laboral, mediante el desarrollo de

actividades educativas, socioculturales y de ocio y tiempo libre, que se

realizan durante el curso escolar, fuera del horario lectivo, en centros

docentes de los 21 Distritos.

Durante el curso escolar 2012-2013, la participación en las Actividades

Extraescolares realizadas en colegios públicos de los 21 Distritos, fue la siguiente:

Datos globales de participación por Distritos

DISTRITO Nº CENTROS Nº

ACTIVIDADES MEDIA

USUARIOS CENTRO 9 10 285

ARGANZUELA 6 6 1.032

RETIRO 2 4 123

SALAMANCA 3 9 360

CHAMARTÍN 9 8 1.002

TETUÁN 7 11 377

CHAMBERÍ 6 5 333

FUENCARRAL-EL PARDO 18 32 1.873

MONCLOA-ARAVACA 8 12 1.223


- 301 -

LATINA 20 16 2.310

CARABANCHEL 18 16 1.254

USERA 1 2 45

PUENTE DE VALLECAS 26 20 4.206

MORATALAZ 9 10 5.708

CIUDAD LINEAL 11 8 733

HORTALEZA 15 13 1.925

VILLAVERDE 20 26 2.326

VILLA DE VALLECAS 8 16 271

VICÁLVARO 8 14 910

SAN BLAS- CANILLEJAS 11 23 1.565

BARAJAS 3 6 121

TOTAL 218 267 27.982

La relación de centros participantes y las actividades desarrolladas, a lo largo del

curso escolar, se especifican en los datos que figuran en el capítulo correspondiente

a las Actuaciones Educativas en los Distritos.

3.1. b. Programa de Centros Abiertos en inglés El Programa "Centros Abiertos" se creó en el año 2001, fundamentalmente, con el

objetivo de colaborar en la conciliación de la vida familiar y laboral y, al mismo

tiempo, proporcionar a los escolares un variado aprendizaje de conceptos y

habilidades relativos a la convivencia, la educación en valores, la igualdad de

género, el juego, el ocio y el deporte.

Respondiendo al compromiso del Ayuntamiento de mejora continuada de los

servicios municipales, en la convocatoria de “Centros Abiertos en inglés” Semana

Santa 2012, se ha implantado una aplicación informática que permite al ciudadano

dar de alta y formalizar las solicitudes de plaza, a través de internet, facilitando con

ello todas las gestiones y trámites del proceso de inscripción.


- 302 -

Asimismo, desde el curso escolar 2011/2012 se ha introducido el desarrollo en

lengua inglesa de las dos terceras partes de las actividades.

El renovado programa de “Centros Abiertos en inglés” ha ofrecido un servicio

socioeducativo en 21 centros escolares de Madrid en Navidad, Semana Santa y

tercer período de verano (septiembre) y en 42 centros durante el primer y segundo

período de verano (julio).

Se ha seleccionado un centro, durante el curso escolar y dos en verano, por cada

uno de los 21 distritos existentes, donde se han llevado a cabo actividades

culturales, deportivas y lúdicas en lengua inglesa con alumnos escolarizados en el

2º ciclo de Educación Infantil y en Educación Primaria.

La gestión específica de solicitudes de “Centros de Día Infantiles y CiberCaixas:

Quedamos al salir de clase” en vacaciones escolares, incorporado al programa de

“Centros Abiertos” en septiembre de 2009, es compartida también con:

• La Subdirección General de Familia e Infancia.

La oferta total de plazas del Programa “Centros Abiertos en inglés” Programa A: Ed.

Infantil y Programa B: Ed. Primaria, Navidad 2012/13 Semana Santa y Verano

2013, ha sido de 17.492 plazas.

El horario de las actividades es de 7:30 a 15:30 horas.

Las actividades realizadas, se han concentrado en cuatro bloques:

• Talleres: Igualdad de género, educación en valores, expresión plástica,

salud e higiene, apoyo a la lectura, habilidades sociales, creatividad y

expresión corporal.


- 303 -

• Juego dirigido: Presentación, ambientación, conocimiento, confianza,

autoafirmación, integración, cooperación, comunicación, resolución de

conflictos, distensión y evaluación.

• Actividades deportivas: Deportes tradicionales (fútbol, baloncesto, voleibol,

badmington, etc.) y actividades con material de psicomotricidad

(malabares, indiacas, aros, diábolos, disco, cuerdas, ...)

• Salidas: Visitas a museos, instalaciones deportivas (piscinas), teatros y

ubicaciones naturales.

“Centros abiertos en inglés” Datos de participación

(Educación Infantil y Primaria, Navidad 2012/13 y Semana Santa 2013)

DISTRITO CENTRO EDUCATIVO

NAVIDAD

2012/2013 SEMANA SANTA 2013

BARAJAS CEIP Calderón de la Barca 46 50

CHAMARTÍN CEIP Pintor Rosales 94 89

CIUDAD LINEAL CEIP Conde de Romanomes 62 49

HORTALEZA CEIP Esperanza 68 70

SAN BLAS-CANILLEJAS CEIP María Moliner 67 67

TETUÁN CEIP José Ortega y Gasset 65 61

VICÁLVARO CEIP Valdebernardo 54 64

CENTRO CEIP Vázquez de Mella 26 70

CHAMBERÍ

CEIP Fernando El Católico 84 62

FUENCARRAL-EL PARDO CEIP Breogán 85 71

MONCLOA-ARAVACA CEIP Escuelas El Bosque 70 58

MORATALAZ CEIP Martínez Montañés 53 59


- 304 -

RETIRO CEIP Escuelas Aguirre 81 84

SALAMANCA CEIP Reina Victoria 58 71

ARGANZUELA

CEIP Tomás Bretón 63 81

CARABANCHEL CEIP República de Ecuador 73 49

LATINA CEIP Francisco de Goya 32 37

PUENTE DE VALLECAS CEIP Santo Domingo 71 78

USERA CEIP Ciudad de Jaén 55 50

VILLA DE VALLECAS CEIP Blas de Otero 55 79

VILLAVERDE CEIP Juan de la Cierva 86 74

Total participantes: 1.348 1.326


- 305 -

“Centros abiertos en inglés” Datos de participación. Verano 2013 (Ed. Infantil y Primaria)

DISTRITO CENTRO EDUCATIVO ASISTENCIA/ CENTRO

ASISTENCIA/

DISTRITO

CEIP Calderón de la Barca 284 BARAJAS

CEIP Ciudad de Guadalajara 226 510

CEIP San Juan de la Cruz 332 CHAMARTÍN

CEIP P.O. Eijo Garay 234 566

CEIP Ghandi 247 CIUDAD LINEAL

CEIP Miguel Blasco Vilatela 223 470

CEIP Luis Cernuda 300 HORTALEZA

CEIP Dionisio Ridruejo 223 523

CEIP María Moliner 257 SAN BLAS-CANILLEJAS

CEIP Alberto Alcocer 206 463

CEIP Jaime Vera 281 TETUÁN

CEIP Ortega y Gasset 217 498

CEIP Valdebernardo 320 VICÁLVARO

CEIP Alfonso X 206 526

CEIP Isabel la Católica 284 CENTRO

CEIP Emilia Pardo Bazán 226 510

CEIP Fernando el Católico 334 CHAMBERÍ

CEIP Cervantes 223 557

CEIP Breogán 343 FUENCARRAL-EL PARDO

CEIP Enrique Granados 218 561

CEIP Escuelas El Bosque 323 MONCLOA-ARAVACA

CEIP Aravaca 233 556

CEIP Real Armada 305 MORATALAZ

CEIP Pío Baroja 223 528

CEIP Ciudad de Roma 333 RETIRO

CEIP José Calvo Sotelo 234 567

CEIP Amador de los Ríos 321 SALAMANCA

CEIP Guindalera 239 560

CEIP Joaquín Costa 357 ARGANZUELA

CEIP Tirso de Molina 240 597

CEIP República de Ecuador 307 CARABANCHEL

CEIP Pinar de San José 224 531

CEIP Rep. de Uruguay 234 LATINA

CEIP Francisco de Goya 194 428

CEIP San Pablo 252 PUENTE DE VALLECAS

CEIP Eduardo Rojo 141 393

CEIP Jorge Manrique 247 USERA

CEIP Ciudad de Jaén 209 456

CEIP Blas de Otero 321 VILLA DE VALLECAS

CEIP Honduras 208 529

VILLAVERDE CEIP Juan de la Cierva 315 530


- 306 -

CEIP Cristobal Colón 215

Total participantes: 10.859

3.1.c. Centros Abiertos Especiales y Centros Integr ados

Su objetivo es la mejora de la calidad de vida e integración de los menores con

necesidades especiales y de sus familias, en un entorno lo más normalizado posible

con actividades recreativas, de ocio y autonomía, dentro y fuera del centro, en

condiciones de igualdad con el resto de la población.

Los Centros Abiertos Especiales se organizan de forma diferenciada para cubrir la

demanda de las familias con menores con discapacidades importantes, entre 4 y 20

años de edad, y escolarizados en colegios específicos de Educación Especial. A

pesar de la desaparición del convenio con la Comunidad de Madrid se ha mantenido

en la oferta municipal la actuación singular realizada en el CPEE María Soriano,

destinada a plurideficiencias y graves discapacidades físicas y orgánicas.

Los Centros Integrados se destinan a menores con discapacidad auditiva, motórica y

con Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD), entre 4 y 14 años de edad,

escolarizados en centros ordinarios, junto con menores sin discapacidad. Supone una

oferta complementaria de plazas para estos menores, que cuentan con una reserva

en los Centros Abiertos en inglés, pero con la diferencia de que en este caso la

mayoría de los participantes tienen discapacidad.

Para su desarrollo se cuenta con una plantilla de personal altamente cualificado y

numeroso, con una ratio media de un monitor por cada 3 menores y un diplomado

universitario en enfermería por centro. Además de las actividades de ocio y de

autonomía, se incluye el servicio de comida y se ofrecen 2 rutas por centro o servicio

de acogida, para facilitar el acceso.


- 307 -

En el curso 2012-2013 se han realizado 3 turnos de Centros abiertos especiales en

Navidad y 7 turnos quincenales en verano.

En los Centros Integrados, abiertos también a menores sin discapacidad, se han

realizado 3 turnos en verano; uno de ellos, prioritariamente, para discapacitados

auditivos y con Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD) y otros 2,

prioritariamente para menores con discapacidad motórica, gestionados estos últimos

por la Federación de Asociaciones de Personas con discapacidad Física y Orgánica

de la Comunidad de Madrid (FAMMA-COCEMFE), mediante subvención.

“Centros Abiertos Especiales” – Navidad 2012-13

CENTRO SEDE DISTRITO FECHA PARTICIPANTES

CPEE Francisco del Pozo Fuencarral-El Pardo 26 dic. – 4 enero 37

CPEE Joan Miró Usera 26 dic. – 4 enero 33

CPEE Vallecas Puente de Vallecas 26 dic. – 4 enero 35

Total participaciones Navidad 105

“Centros Abiertos Especiales y Centros Integrados” – Verano 2013


CPEE Inmaculada Concepción Carabanchel 1-12 julio 34

CPEE Fray Pedro Ponce de León Latina 1-12 julio 41

CPEE Princesa Sofía Hortaleza 1-12 julio 48

1-12 julio 28 CPEE María Soriano (Pluridiscapacidad) Carabanchel

15-31 julio 27

CPEE F. Goyeneche San Blas-Canillejas

15-31 julio 48

CPEE Joan Miró Usera 15-31 julio 47

CEIP El Sol (Integrado Auditivos y TGD)

San Blas-Canillejas

1-12 julio 32


- 308 -

1-12 julio 37 CEIP Marqués de Suanzes (Integrado Motóricos)

San Blas-Canillejas 15-31 julio 39

Total participaciones verano 381

3.2. Programa “Centros de día infantiles y cibercai xas: Quedamos al salir de clase” Desde el curso escolar 2011/12, el programa de Centros de Día Infantiles del

Convenio de colaboración con Cruz Roja de la Comunidad de Madrid, integrado en

centros procedentes del programa “Quedamos al salir de clase”, se complementa con

el programa “CiberCaixas”, que aporta el equipamiento de 21 aulas con material

informático, audiovisual y pedagógico, a través de un Convenio de colaboración

suscrito entre la Obra Social Fundación La Caixa y el Ayuntamiento de Madrid.

Los “Centros de Día Infantiles” se plantean como un recurso idóneo para evitar los

factores de riesgo que la ausencia de adultos cuidadores pueda ocasionar a los

menores, favoreciendo el desarrollo de habilidades sociales y la adquisición de

valores, normas, límites y el respeto mutuo, así como para facilitar la conciliación de

la vida familiar y laboral.

Las actividades desarrolladas están relacionadas con las áreas de: apoyo escolar,

competencia y desarrollo personal y social, educación para la salud, educación

ambiental y conocimiento de nuevas tecnologías de la información y comunicación.

Durante el curso escolar 2012/13, el programa de Centros de Día Infantiles se ha

desarrollado en 26 colegios y la gestión compartida del programa “Centros de Día

Infantiles y CiberCaixas: Quedamos al salir de clase” se ha llevado a cabo en un total

de 17 centros, correspondientes a 15 Distritos.


- 309 -

El número total de plazas ofertadas en los centros de gestión compartida es de 680

(40 plazas por centro) y el total de participantes ha sido de 970 menores, de los cuales

49 presentaban necesidades educativas especiales.

El Programa ofrece un servicio socioeducativo para menores de 3 a 12 años, durante

los días lectivos del calendario escolar, en horario extraescolar, de 16:00 a 20:00

horas, de lunes a viernes.

En períodos vacacionales, los menores participantes en el programa de “Centros de

Día Infantiles”, disponen de una reserva de plazas en el Programa de “Centros

Abiertos en inglés”.

Programa “CENTROS DE DÍA INFANTILES Y CIBERCAIXAS : QUEDAMOS AL SALIR DE CLASE”

Datos de participación por Centros. Curso escolar 2 012/2013

DISTRITO COLEGIO Nº DE MENORES ATENDIDOS

CENTRO CEIP Antonio Moreno Rosales 55

ARGANZUELA CEIP Menéndez Pelayo 49

RETIRO CEIP Ntra. Sra. Almudena 47

TETUÁN CEIP Federico Rubio 51

CHAMBERÍ CEIP Fernando El Católico

64

LATINA CEIP República de Uruguay 61

CEIP Capitán Cortés 55 CARABANCHEL

CEIP Perú 60

CEIP Ciudad de Jaén 53 USERA CEIP Juan Sebastián Elcano

62

PUENTE DE VALLECAS CEIP Javier de Miguel 59

MORATALAZ CEIP Fontarrón 59

CIUDAD LINEAL CEIP Leopoldo Alas 73

VILLAVERDE CEIP Cristóbal Colón 51


- 310 -

VILLA DE VALLECAS CEIP Francisco Fatou 53

VICÁLVARO CEIP Doctor Severo Ochoa 64

SAN BLAS CEIP República de Chile 54

Total menores atendidos: 970

3.3. Programa “Madrid, un libro abierto” Programa destinado a todos los escolares de la ciudad, dirigido a complementar el

currículo escolar.

Sus objetivos son los siguientes:

• Poner a disposición de los centros escolares los recursos de una gran ciudad

como Madrid para su estudio, análisis y comprensión.

• Apoyar a la enseñanza, ofreciendo a los centros escolares actividades que

generen una renovación pedagógica, en el sentido de que lo escolar trascienda

más allá del aula.

• Potenciar el nivel de observación.

• Desarrollar la capacidad crítica.

• Fomentar el trabajo en grupo.

• Crear hábitos de respeto, participación y solidaridad, mediante el diseño y fomento

de actividades específicas.

Se dirige a todos los centros de Educación Primaria, Educación Secundaria

Obligatoria, Bachillerato, Ciclos Formativos Profesionales y Educación Especial.


- 311 -

El Programa proporciona una serie de recursos para su desarrollo:

• Desarrollo estructurado de actividades a realizar, según niveles.

• Transporte, cuando es necesario el desplazamiento para la realización de la

actividad.

• Profesor de apoyo para preparar y realizar determinadas actividades.

• Material didáctico o informativo sobre actividad: guiones, sugerencias,

• Reuniones preparatorias previas a la actividad.

• Servicio de consulta y asesoramiento pedagógico.

• Bibliografía básica.

• Centro de Recursos, que ofrece materiales audiovisuales y publicaciones.

Las actividades del Programa “Madrid, un libro abierto” se agrupan en los siguientes

apartados:

1. La vida en la ciudad

2. Madrid histórico y literario

3. Museos

4. Naturaleza Ciencia y Tecnología

5. Educación medioambiental

6. Educación para la salud

7. Actividades artísticas

8. Actividades específicas para centros de Educación Especial

1. La vida en la ciudad


- 312 -

Actividades, visitas y materiales; cuyo objetivo es posibilitar el conocimiento de la

ciudad de Madrid, permitiendo a los alumnos conocer, investigar y elaborar sus

propios criterios respecto a lo que es una gran ciudad.

Se desarrollan visitas a:

• Servicios públicos: transportes, limpieza, bomberos, policía.

• Lugares de abastecimiento: industrias, embalses.

• Órganos de la Administración Local.

“La vida en la ciudad”. Datos de participación. Curso 2012 - 2013

ACTIVIDAD CENTROS GRUPOS ALUMNOS

Bomberos (Av. Poblados) 31 46 1.168

Bomberos (Boada) 39 56 1.386

Bomberos (Emilia) 26 40 1.054

Bomberos (Hellín) 35 44 1.155

Bomberos (Mesena) 33 48 1.249

Bomberos (Monforte de Lemos) 32 44 1.104

Bomberos (Puerta de Toledo) 13 22 579

Bomberos (San Norberto) 34 45 1.167

Bomberos (Santa Engracia) 32 44 1.099

Bomberos (Santa María de la Cabeza) 42 65 1.686

Campofrío 84 183 4.613

CentroCentro – Palacio de Cibeles 34 46 1.158

Comparación de Barrios 56 100 2.614

EMT 19 27 706

Policía Municipal 50 84 2.061

Prensa “El País” 44 76 2.226

Total 970 25.025


- 313 -

2. Madrid histórico y literario Recorridos históricos y literarios por la ciudad: Madrid Medieval, Madrid de los

Austrias, Madrid de los Borbones, Madrid de Cervantes, Madrid galdosiano, Madrid

del arquitecto Pedro Ribera, ...Con ellos, se pretende:

• Trabajar distintos aspectos históricos de la ciudad.

• Crear hábitos de respeto sobre la conservación de los bienes histórico-

artísticos y de los valores de respeto y conservación.

• Investigar sobre algunos restos y obras o autores literarios que corresponden

a distintos momentos de la historia.

“Madrid histórico y literario” . Datos de participación. Curso 2012 - 2013


Madrid conventual 71 92 2.552

Madrid de Carlos III 78 111 3.000

Madrid de los Austrias 82 123 3.415

Madrid en torno a Ribera 15 26 718

Madrid Galdosiano 69 110 3.134

Madrid literario (Cervantes) 54 95 2.652

Madrid Medieval 80 117 3.446

Madrid Siglo XIX (Ensanche) 77 99 2.847

San Antonio de la Florida – Taller de grabado 26 38 655

San Antonio de la Florida – Taller de pintura 28 44 1.037

San Antonio de la Florida - Visita 33 53 1.517

Total Actividades 908 24.973

3. Museos


- 314 -

Esta actividad permite, a través de visitas a diferentes museos de la ciudad:

• Provocar la reflexión y el desarrollo de experiencias significativas de

aprendizaje, a través de los museos, como difusores de primer orden del arte,

la historia y el patrimonio cultural, entre otros.

• Contribuir al desarrollo de valores ciudadanos y de actitudes creativas de

apreciación, valoración y conservación del legado histórico-artístico, así como

al análisis e interpretación de las distintas obras u objetos de nuestra cultura.

• Apoyar al profesorado, aportando pautas metodológicas, materiales

didácticos y otros recursos para desarrollar adecuadamente el trabajo

curricular fuera del aula y valorar el aporte formativo de las actividades en los

museos, como experiencias de aprendizaje enriquecedoras, motivadoras y

gratificantes.

“Museos”. Datos de participación. Curso 2012 - 2013


Imprenta Municipal. Artes del Libro 63 91 2.510

Museo Arqueológico Nacional 6 10 244

Museo de Aeronáutica y Astronáutica 107 179 4.368

Museo de América 72 123 3.420

Museo de Arte Reina Sofía 66 102 2.833

Museo de Ciencia y Tecnología 45 80 2.180 Museo de Ciencia y Tec.-El Jardín de la Ciencia

91 148 3.652

Museo de Ciencias Naturales 68 96 2.525

Museo de la Biblioteca Nacional 71 111 3.156

Museo Fundación Lázaro Galdiano 89 150 3.816

Museo N. de Antropología 56 87 2.224

Museo Thyssen-Bornemisza 67 109 2.827

Museo Tiflológico 74 127 3.285


- 315 -

Museos de Madrid/Orígenes- Museo de San Isidro

59 94 2.594

Museos de Madrid/Orígenes-Templo Debod

35 58 1.650

Total 1.565 41.284

4. Naturaleza, Ciencia y Tecnología

Este bloque de actividades tiene como objetivo principal el desarrollo de habilidades

científicas básicas y el dominio de las técnicas de trabajo propias de las Ciencias

Naturales, a la vez que fomenta la adquisición de actitudes y valores de respeto y

mejora del entorno. Ofrece el aprovechamiento de numerosos espacios educativos, no

contemplados en los diseños curriculares y que abren el campo de experimentación

metodológico y didáctico fuera de las aulas, utilizando numerosos recursos educativos

como aulas de naturaleza, itinerarios botánicos en parques urbanos, granjas-escuela,

centros de interpretación, etc., de los que se pueden destacar los siguientes grupos de

actividades:

� “Aulas de Naturaleza”

• Cercedilla : Para alumnos a partir de 6º de E. Primaria. Se desarrollan

estancias de 4 días, en régimen de internado. Esta actividad pretende

obtener tres objetivos:

o Estudiar la vegetación, relacionándola con la altitud: el encinar, el

pinar y el piornal.

o Conocer un pueblo de montaña y descubrir sus condiciones

económicas y socioculturales.

o Potenciar la convivencia.

• Tres Cantos: Dada la situación privilegiada de esta finca, en la carretera

de Colmenar Viejo y junto al Monte de El Pardo, los alumnos pueden

estudiar el encinar, el pinar de repoblación, el bosque de ribera, la


- 316 -

intervención del hombre en el medio a través de la interpretación del

paisaje y fomentar también la convivencia. En este curso escolar,

también se han realizado dos actividades de día: Un paseo en bicicleta y

Caminando por la Naturaleza.

• Aula de la Casa de Campo : Instalada en el antiguo Pabellón de

Guadalajara de la Casa de Campo, se realizan allí tres actividades

diferentes, en horario de 10,00 a 16,00 h. Por la mañana, se efectúa

trabajo de campo y por la tarde, talleres y laboratorio:

o Las estaciones del año: Los alumnos de Educación Infantil y 1er ciclo

de Educación Primaria, utilizando todos los sentidos y por medio de

sencillos ejercicios y juegos, hacen la observación de los animales,

las plantas y el terreno del paisaje, según la estación del año en que

realizan la actividad.

o Estudio de un ecosistema acuático: Destinada a alumnos a partir de

1º de ESO. Se recogen muestras y datos del lago de la Casa de

Campo, para su posterior análisis e interpretación.

o Nuestros árboles y su hábitat madrileño: Los alumnos, a partir de 1º

de ESO, recogen muestras, datos y otras observaciones de los

árboles de los alrededores del lago.

� “Itinerarios y visitas pedagógicas”

• Actividades en distintos parques de Madrid :

o Parque Juan Carlos I, con cinco actividades diferentes: Árboles y

Zonas verdes, Senda Botánica, Espacio Artístico, Jardín de las Tres

Culturas y Estufa Fría.

o Jardín Botánico


- 317 -

o Parque del Oeste. Se realizan dos actividades diferentes: Senda

Botánica y Avifaunia.

o Dehesa de la Villa. Se realiza la actividad Dehesa viva te cuenta:

visita guiada al Centro de Información y senda guiada por la Dehesa

de la Villa.

o Casa de Campo, con cinco actividades diferentes: Visitas al Centro

de Información de la Casa de Campo, Centro de Observación de

Lepidópteros, Aula Deportiva Municipal y Encinar de San Pedro.

o Zoológico de Madrid, con dos tipos de actividades: Recorrido por el

Parque para la observación y estudio de los animales y Visita guiada

con la realización de un taller.

� “Otras actividades”

• Clases de Física en el Parque de Atracciones de Madrid y Clases de

Física en el Teleférico de Madrid. Los alumnos de segundo ciclo de

Educación Secundaria y Bachillerato experimentan varias leyes físicas,

utilizando las atracciones del Parque y el Teleférico.

• Aula Municipal de Esgrima: En este aula se da a conocer esta modalidad

deportiva, iniciándose en la práctica.

• Aula Municipal de Piragüismo: El objetivo es acercar este deporte a los

escolares de Madrid.

• COSMOCAIXA: A través de un acuerdo con esta entidad, se ofrecen tres

actividades de Cosmocaixa Planetario: “Proyección 3D y Exposición

Permanente”, dirigida a alumnos de 2º y 3er ciclo de Educación Primaria,

Cosmocaixa Museo-taller: “Energías” y Cosmocaixa Museo-taller

“Sostenibles y no sostenibles. Nuestra huella ecológica”. Las dos últimas

actividades, dirigidas a alumnos de ESO y Bachillerato.

� “Otras visitas”


- 318 -

• Relativas a la producción de electricidad: Central Nuclear de Trillo y

Central Hidroeléctrica de Bolarque.

• CIEMAT (Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y

Tecnológicas).

• Centro de Entrenamiento y Visitantes de Robledo de Chavela (CEV):

Estación Espacial de Robledo de Chavela. El objetivo es dar a conocer

las actividades que se realizan en el Centro de Comunicación con el

Espacio Profundo de Madrid.

• Visita al INTA (Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial), donde se

realiza un recorrido por las instalaciones con personal especializado de

este Instituto.

• Visita al Centro de Interpretación de Montecarmelo, en el que se

efectúan las actividades “Una ventana a la naturaleza del norte de

Madrid” y “Senda guiada por la zona libre del Monte de El Pardo”.

Además de la visita al Centro, los alumnos realizan un taller con el

objetivo de conocer los valores naturales y culturales del distrito de

Fuencarral-El Pardo.

• Palacio de Cristal de Arganzuela, en el que se encuentra un gran

invernadero con tres ambientes: tropical, subtropical y desértico.

• FAUNIA: Mediante un convenio firmado por parte del Ayuntamiento con

esta entidad, alumnos de 3er ciclo de Educación Primaria y de 1º y 2º de

ESO, con la entrada parcialmente subvencionada, pueden realizar dos

tipos de actividades: un recorrido por los distintos ambientes del parque,

como la jungla, el bosque, la noche, el ecosistema de los polos y un

recorrido con un taller sobre un tema concreto.

• IMAX: Mediante un acuerdo con esta entidad, los alumnos/as de la ESO

pueden conocer otras tecnologías, que permiten ver películas en el

sistema IMAX, OMNIMAX y en tres dimensiones.

• PLANETARIO DE MADRID.


- 319 -

“Naturaleza, Ciencia y Tecnología” . Datos de participación. Curso 2012 - 2013


Árboles y zonas verdes de la ciudad 23 44 1.085

Aula de Cercedilla 26 32 854 Aula de Tres Cantos: Caminando por la Naturaleza

44 83 2.116

Aula de Tres Cantos: Paseo en bicicleta 35 56 1.464

Aula Deportiva Municipal – CDM 34 58 1.618

Aula Municipal de Escalada 29 48 1.222

Aula Municipal de Esgrima 62 75 1.921

Aula Municipal de Piragüismo 42 73 1.793

C.E.V. Robledo de Chavela 8 12 340 Casa de Campo (Nuestros árboles y su hábitat)

71 126 3.394

Casa de Campo, Insectos 7 11 284

Casa de Campo, Mariposas 5 8 198

Central Eléctrica (Bolarque) 16 20 532

Central Eléctrica (Trillo) 16 23 611

Centro de Información Casa de Campo 7 12 309

CIEMAT 8 13 344

CIN Montecarmelo: Senda guiada 21 38 1.081

Cosmocaixa M. Planetario: “Proyección 3D y Expo” 36 56 1.390 Cosmocaixa: “Sostenibles o no sostenibles. Nra. huella ecológ” 24 39 1.030

Cosmocaixa M.- Taller: “Energías” 19 43 1.107

Dehesa viva te cuenta 14 23 578

El Retiro 72 108 2.764

Estudio de un ecosistema acuático 91 140 4.000

Estufa fría 12 21 588

FAUNIA 103 144 3.773

FAUNIA Taller 10 22 562

Física en el Parque de Atracciones 78 98 2.742

Física en el Teleférico de Madrid 5 7 190

Granja Escuela 22 40 976

IMAX 70 142 3.955

Jardín Botánico 106 156 4.017


- 320 -

Jardín de las Tres culturas 29 47 1.141

Juan Carlos I, Espacio artístico 5 8 230

Las estaciones del año 75 116 2.924

Orientación. Parque Juan Carlos I 8 13 330

Palacio de Cristal de La Arganzuela 35 56 1.524

Planetario 81 150 3.853 Reserva ornitológica en C. Campo (Encinar S. Pedro) 9 13 349

Senda Botánica. Parque Juan Carlos I 28 43 1.107

Taller Zoo Aquarium 54 89 2.207 Una ventana a la naturaleza del norte de Madrid

33 57 1.465

Visita INTA 9 15 427

Zoo Aquarium: Taller mayores 11 25 746

Zoológico (sólo entradas) 144 231 5.962

Zoológico (transporte) 97 204 4.989

Total 2.157 74.092

5. Educación ambiental

Pretende apoyar y fomentar el carácter transversal y curricular de la educación

ambiental, incorporando una perspectiva integradora entre el medio natural, el urbano

y el sociocultural. Aporta los nuevos conocimientos surgidos acerca de la problemática

ambiental y hace hincapié en la capacitación de los alumnos/as en la comprensión y

resolución de los mismos. Además, incorpora los enfoques que abordan la necesidad

de profundizar y adoptar principios y modelos de sostenibilidad.

Para conseguir estos objetivos, las actividades que se realizaron en el curso escolar

2012-2013 fueron las que se detallan a continuación:


- 321 -

• “Cuentacuentos”, recuperando la forma básica de transmisión oral para hablar

de los problemas ambientales y las pequeñas acciones que los alumnos de

Educación Infantil y primer ciclo de Educación Primaria pueden llevar a cabo

para reducirlos.

• Visitas a infraestructuras e instalaciones estrechamente vinculadas con la

gestión ambiental de la ciudad, como la Planta de Compostaje de "Migas

Calientes", el Vertedero de Valdemíngomez y su Aula Infantil, el Vertedero

Controlado de Colmenar Viejo y la Planta de Biometanización y Compostaje de

Pinto.

• Conocimiento de los ecosistemas más habituales de nuestro entorno, con una

visita guiada por el Monte de El Pardo; mediante un convenio con la Sociedad

Española de Ornitología (SEO)

• “Otra huella es posible”, donde se realiza una visita al Centro de Educación

Ambiental del Parque de Polvoranca y un recorrido guiado por monitores con

actividades y juegos, con el objetivo de dar a conocer la problemática ambiental

que sufren las ciudades y los parques.

• Actividades en colaboración con “La Casa Encendida”: Jardinería sostenible, en

la que se dan a conocer los principios de la jardinería sostenible; URBAN TV,

donde se tratan diferentes temas de actualidad como Movilidad urbana,

Urbanismo sostenible, Exclusión social y Movimientos ciudadanos; “Consumo

responsable”, en la que se da a conocer la repercusión de los procesos de

consumo y se promueve el cambio de hábitos y “Energía”, cuyo objetivo es

mostrar la alternativa que plantean las energías renovables frente al uso de

combustibles fósiles.

“ Educación ambiental” . Datos de participación. Curso 2012 - 2013


Consumo 6 13 350


- 322 -

Cuentacuentos Medioambiental 66 136 3.426

El Monte de El Pardo 45 71 1.826

Encuentros en la Feria del Libro 10 10 408

Energía 8 13 373

Jardinería sostenible 9 12 345

Otra huella es posible 9 14 360

Planta de Boimetanización y Compostaje de Pinto 11 18 485

Planta de Compostaje “Migas calientes” 13 27 741 Seminario: “Cambio climático, contaminación atmosférica y ciudad”

14 14 415

Seminario: “Desarrollo humano y cambio climático”

14 14 389

Seminario: “Interpretación del paisaje” 14 14 396

Seminario: “Nuestra huella ecológica” 14 14 400

Taller: “El papel y su reciclado” 105 156 3.905

URBAN TV 19 32 905

Valdemingómez: Centro de visitantes y Aula Infantil

27 41 1.112

Vertedero controlado Colmenar Viejo 16 24 706

Vertedero de Valdemingómez 7 13 368

Total 636 16.910

6. Educación para la Salud

Con este bloque de actividades realizado gracias a la colaboración de Madrid+Salud,

se incorpora la perspectiva de la Educación para la Salud que es una constante

preocupación de educadores y profesionales sanitarios. Con ellas, se pretende

promover estilos de vida saludables entre los escolares, potenciando estrategias de

autocuidado físico, psicológico y relacional y facilitar el conocimiento de los recursos

sanitarios de su distrito.


- 323 -

Las actividades realizadas en el curso escolar 2012 - 2013 han sido:

• “Alimentos sanos: Todos somos importantes” se realiza en los mercados

municipales con el objetivo de dar a conocer los eslabones de la cadena

alimentaria para disponer de alimentos seguros. Se trabajan normas básicas de

higiene en la alimentación. Está dirigida a escolares de 5º y 6º de Educación

Primaria. Esta actividad fue seleccionada por el Comité Científico del “XI

Encuentro Estatal de Ciudades Educadoras” que se celebró en Gandia

(Valencia) entre los días 15 a 18 de octubre de 2013, siendo presentada el día

16 del mencionado mes y año.

• “Hábitos saludables” se lleva a cabo en los diferentes CMS de los distritos de

Madrid, dirigida a escolares de 1º y 2º de ESO.

• “Salud bucodental” tiene como objetivo enseñar a los niños la importancia del

cuidado de la boca desde edades muy tempranas, para prevenir problemas

más adelante.

• “Sexualidad responsable” se realiza en los diferentes CMS de los distritos,

dirigida a escolares de 3º y 4º de ESO.

• “Los animales y la ciudad”, cuyo objetivo es fomentar actitudes responsables,

referentes a la convivencia con animales de nuestro entorno.

“ Educación para la salud” . Datos de participación. Curso 2012 - 2013


Alimentos sanos: Todos somos importantes 16 22 563 Hábitos saludables (CMS Arganzuela) 5 9 270 Hábitos saludables (CMS Ciudad Lineal) 11 16 423 Hábitos saludables (CMS Carabanchel) 5 8 243


- 324 -

Hábitos saludables (CMS Centro) 11 18 515 Hábitos saludables (CMS Chamberí) 7 16 455 Hábitos saludables (CMS Fuencarral) 4 8 235 Hábitos saludables (CMS Latina) 3 4 100 Hábitos saludables (CMS Puente de Vallecas) 6 12 345 Hábitos saludables (CMS Retiro) 1 1 30 Hábitos saludables (CMS San Blas-Canillejas) 4 6 180 Hábitos saludables (CMS Tetuán) 10 14 404 Hábitos saludables (CMS Usera) 5 9 229 Hábitos saludables (CMS Vicálvaro) 5 8 240 Hábitos saludables (CMS Villa de Vallecas) 3 5 149 Hábitos saludables (CMS Villaverde) 2 2 56 Los animales y la ciudad 32 54 1.304 Salud bucodental (E. Primaria) 76 132 3.371 Salud bucodental (E. Secundaria) 16 24 695 Sexualidad responsable (CMS Arganzuela) 3 5 140 Sexualidad responsable (CMS Ciudad Lineal) 12 24 623 Sexualidad responsable (CMS Carabanchel) 8 12 366 Sexualidad responsable (CMS Chamberí) 5 11 298 Sexualidad responsable (CMS Fuencarral) 7 12 310 Sexualidad responsable (CMS Hortaleza) 14 22 621 Sexualidad responsable (CMS Joven) 17 30 810 Sexualidad responsable (CMS Latina) 5 8 244 Sexualidad responsable (CMS Puente Vallecas) 7 12 336 Sexualidad responsable (CMS Retiro) 4 8 208 Sexualidad responsable (CMS San Blas-Canillejas)

5 8 240

Sexualidad responsable (CMS Tetuán) 5 7 198 Sexualidad responsable (CMS Usera) 16 25 709 Sexualidad responsable (CMS Vicálvaro) 7 10 300 Sexualidad responsable (CMS Villa de Vallecas)

3 4 115

Sexualidad responsable (CMS Villaverde) 4 6 142

Total 572 15.467

7. Actividades Artísticas


- 325 -

Pretenden apoyar e iniciar al profesorado en actividades, técnicas de expresión

teatral, musical y cerámica y acercar estas técnicas artísticas a los colegios, a fin de

potenciar capacidades de desarrollo de la imaginación, creación, percepción y

sensibilización en los alumnos.

Todo ello, mediante la asistencia a conciertos, representaciones teatrales o fomento

de la participación en Certámenes.


- 326 -

“ Actividades Artísticas” . Datos de participación. Curso 2012 - 2013


Certamen de Expresión Literaria 39 71 2.369

Certamen de Expresión Plástica 37 68 2.102

Certamen de Teatro 23 23 798

Certamen Muestra Escolar de Cerámica 10 30 866

Certamen Villancicos 43 47 2.419

Total 239 8.554

8. Actividades especificas para Centros de Educació n Especial Las actividades generales del Programa “Madrid, un libro abierto” se ofrecen a

Centros de Educación Especial, Centros Ocupacionales y Centros de Día de personas

con discapacidad, mediante la reserva específica para ellos en actividades de los

diversos bloques, asegurando así su presencia en todos los ámbitos.

No obstante, también se han diseñado y desarrollado actividades específicas,

enfocadas a potenciar la integración y participación en la vida ciudadana y a ampliar la

red de contactos entre los centros, de forma que la acción educativa sea lo más

amplia y compartida entre diversos sectores.

Destacan las siguientes:

“Deporte Escolar Adaptado”

Se desarrolla mediante un convenio con Special Olympics Madrid, para fomentar la

integración y la práctica deportiva en personas con discapacidad. Se realizan diversas

actividades, que se adaptan a los diferentes niveles, en concreto: Encuentros

intercentros, en los propios colegios, Ligas deportivas, de fútbol y baloncesto,


- 327 -

femenino y masculino, y Grandes Eventos, de atletismo, natación, control postural,

entre otros.

Se desarrolla a lo largo de todo el curso escolar, y además de los beneficios propios

de la actividad deportiva se familiarizan en el uso de centros deportivos comunitarios y

se fomenta su práctica en el tiempo libre.

“Proyecto de Expresión Dramática” Su objetivo es apoyar el desarrollo de habilidades de comunicación y relación social

mediante talleres de expresión realizados a lo largo del curso en los propios centros,

se apoya a los responsables con un seminario de formación, asesoramiento

permanente y ayuda para los montajes. Al finalizar el curso se realiza un certamen

abierto al público, donde se muestran las obras, para difundir su actuación y acercar la

realidad de los diversos centros y tipos de discapacidad a todos los ciudadanos.

“Juegos de Convivencia”

Promueve las relaciones y el conocimiento mutuo entre alumnos de centros de

educación especial y de centros educativos ordinarios, mediante actividades

compartidas en los propios colegios y en una jornada completa en centros deportivos

municipales, utilizando el juego y el deporte como base para el aprendizaje de valores.

“Plantas de la Amistad” Su objetivo es contribuir a la adquisición de conocimientos del medio natural y a

mejorar habilidades sociales, utilizando las plantas como vehículo de relación.

Como motivación, se visita el vivero municipal de Estufas del Retiro y otro vivero

comercial, donde los alumnos recogen plantas de flor, tierra y semilleros.

Posteriormente cada centro utiliza este material en el aula y como regalo para

personas de otra institución (colegios o residencias de ancianos), ampliando así su

ámbito de relación y estableciendo nuevos contactos normalizados y/o

intergeneracionales.


- 328 -


- 329 -

Actividades específicas de “Madrid, un libro abiert o” para Centros de Educación Especial y Centros Ocupac ionales

Datos de participación. Curso 2012-2013

ACTIVIDAD GRUPOS PARTICIPACIONES

Acercarse a la Ciudad 43 1.264

Deporte Escolar Adaptado (Encuentros Intercentros) 123 1.405

Deporte Escolar Adaptado (Eventos) 123 1.283

Deporte Escolar Adaptado (Ligas) 303 3.925

Juegos de Convivencia (CDM Vicente del Bosque) 12 479

Juegos de Convivencia (CDM Cerro de Almodóvar) 11 469

Juegos de Convivencia (Visitas previas) 11 233

Plantas de la Amistad (Estufas del Retiro) 21 437

Plantas de la Amistad (C. Jardinería Los Peñotes) 17 320

Plantas de la Amistad (Relación exterior) 10 194

Proyecto de Expresión Dramática (Certamen) 106 4.066

Total 780 14.075

Participación en actividades específicas por tipo d e Centro Curso 2012/2013

TIPO DE CENTRO GRUPOS PARTICIPACIONES

Centros de Educación Especial Públicos 268 4.610

Centros de Educación Especial Concertados 369 5.489

Centros Ocupacionales y de Día, Públicos 44 1.173

Centros Ocupacionales y de Día, Concertados 99 2.803

Total 780 14.075


- 330 -

Actividades generales de “Madrid, un libro abierto”

Alumnos de E. Especial y usuarios de C. Ocupacional es y C. de Día Datos de participación. Curso 2012-2013

ACTIVIDADES GRUPOS ALUMNOS

Aula de Cercedilla 2 55

Bomberos (Boada) 1 20

Bomberos (Emilia) 1 25

Bomberos (Hellín) 3 70

Bomberos (Mesena) 1 40

Bomberos (Monforte) 2 38

Bomberos (San Norberto) 4 100

Bomberos (Sta Engrancia) 2 50

Campofrío 8 277

EMT 3 82

Jardín de las Tres Culturas 1 20

Madrid de los Austrias 2 40

Madrid en torno a Ribera 1 20

Museo de Aeronáutica y Astronáutica 3 85

Museo de América 5 125

Planta de Compostaje “Migas Calientes” 2 40

Museo Tiflológico 9 271

Policía Municipal 1 40

Taller “El papel y su reciclado” 5 210

Una ventana a la naturaleza norte de Madrid 2 66

Zoológico (sólo entradas) 11 315

Total generales 69 1.989

Resumen de la participación a nivel Madrid, dentro del Programa “Madrid, un libro

abierto”, en el curso 2012-2013:


- 331 -

Centros participantes en “Madrid, un Libro Abierto”

Centros Públicos 401

Centros Concertados 279

Centros Privados 6

Total 686

2796

686

401

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600

Centros Públicos Centros Concertados

Centros Privados Total centros participantes


- 332 -

Cuadro Resumen Participación “Madrid, un Libro Abie rto”

ACTIVIDAD ALUMNOS % SOBRE TOTAL

La vida en la ciudad 25.025 11,36

Madrid histórico y literario 24.973 11,33

Museos 41.284 18,73

Naturaleza y Ciencias Naturales 74.092 33,62

Educación ambiental 16.910 7,67

Educación para la salud 15.467 7,02

Actividades artísticas 8.554 3,88

Actividades específicas para Centros de E.Especial 14.075 6,39

Total 220.380 100

24.97341.284

74.09216.910

15.4678.554

25.025

14.075

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

La vida en la ciudad Madrid histórico y literarioMuseos Naturaleza y Ciencias NaturalesEducación ambiental Educación para la saludActividades artísticas Act.específicas E. Especial


- 333 -

3.4. Certámenes escolares

La Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud convocó para el

curso 2012-2013 los certámenes de cerámica escolar, villancicos, teatro, expresión

literaria y expresión plástica; con el objetivo de motivar a los escolares a desarrollar su

mundo creador e imaginativo.

Las convocatorias de estos certámenes se llevaron a cabo entre los meses de enero y

abril del curso escolar para que, antes de las vacaciones de Navidad, se celebre el

acto de entrega de diplomas y premios de los trabajos ganadores.

XXII Muestra de Cerámica Escolar

Son 10 centros educativos los que han participado, los cuales disponen de hornos de

cerámica especializados. La participación de estos centros ha supuesto que el número

total de alumnos que pasaron por los talleres de cerámica sea de 866.

Cada centro realizó su muestra en su taller o en otra instalación dentro del propio

centro, desplazándose a los mismos el jurado para valorar las piezas individualmente

y el conjunto de la obra realizada en cada colegio.

Concluidas las visitas a todas las aulas-taller participantes, el jurado otorgó los tres

premios, dotados con 500 euros cada uno, a los centros que, a su juicio, presentaron

los trabajos de mayor calidad artística.

Los colegios premiados fueron:

- CEIP Ciudad de Valencia

- IES Jaime Vera

- Colegio FEM


- 334 -

XX Certamen de Villancicos

Han sido 47 coros de 43 centros educativos los que han participado, divididos en 33

coros de la categoría A (alumnos de Educación Primaria) y 14 coros de la categoría B

(alumnos de Educación Secundaria y Bachillerato); lo que ha supuesto la participación

de 2.419 alumnos.

Durante la primera fase del Certamen, que se desarrolló durante los días 19, 20, 21,

22, 23 y 26 de noviembre de 2012, fueron seleccionados 8 coros para la fase final,

que se realizó en el Auditorio del Centro Cultural Antonio Machado, el día 13 de

diciembre de 2012.

Los centros premiados en el Certamen han sido:

Categoría A:

- 1er Premio (1.400 €): Col. Jesús Maestro

- 2º Premio (900 €): CEIP San Juan Bautista

- 3er Premio (600 €): Col. Calasancio de Madrid

Categoría B:

- 1er Premio (1.400 €): Col. Internacional J.H. Newman

- 2º Premio (900 €): Col. Ntra. Sra. Santa María

- 3er Premio (600 €): Col. Ramón y Cajal

Además de dos accésit a las otras dos agrupaciones corales seleccionadas.

Certamen de Teatro

La Dirección General de Familia, Infancia, Voluntariado, Educación y Juventud

continuó apoyando a los grupos de teatro que surjan en los Centros de Educación

Secundaria y Bachiller, mediante la celebración del Certamen de Teatro que permite a


- 335 -

estos grupos el montaje, representación e intercambio de obras de teatro que realicen.

En este curso han participado 23 centros.

Al menos, tres miembros del Jurado asistieron a las representaciones de cada uno de

los grupos participantes. Al finalizar las mismas, el Jurado designó a 4 grupos

ganadores, otorgándoles los siguientes premios:

- 1er Premio (1.400 €): Grupo de teatro “Newman” del Colegio Internacional J. H.

Newman, por la representación de Los Miserables, de Víctor Hugo.

- 2º Premio (900 €): Grupo de teatro “El Cotarro” del I.E.S. Felipe II, por la

representación de Cosas de la crisis, de creación propia.

- 3er Premio (600 €): Al grupo de teatro del I.E.S. Antonio Domínguez Ortiz por

la representación de Los figurantes, de Sánchez Sinisterra.

Con esta actividad, se pretende fomentar y promover la participación e iniciativa de los

jóvenes, dentro del mundo artístico, así como incentivar, a través del teatro y del

trabajo en grupo, los valores formativos, cívicos y sociales, básicos en el desarrollo

personal.

Certamen Escolar de Creación Literaria

El interés de alumnos y profesores por el Certamen Escolar de Creación Literaria

parte de la constatación de que supone un importante refuerzo y motivación en la

necesidad de fomentar las capacidades creativas y de expresión escrita de los

estudiantes madrileños y por ello, se convocó de nuevo este certamen, registrándose

una participación total de 2.369 alumnos, pertenecientes a 39 centros, entre los que

se preseleccionaron los finalistas y entre ellos, posteriormente se otorgaron los

siguientes premios en las categorías “A” (Primer Ciclo y Segundo Ciclo de Educación

Primaria) “B” (Tercer Ciclo de Educación Primaria y Primer Ciclo de Educación


- 336 -

Secundaria Obligatoria) y “C” (Segundo Ciclo de Educación Secundaria Obligatoria y

Bachillerato) y en las modalidades de poesía y prosa:

Premio Poesía Categoría A) (200 €): obra “Un duende malillo”; autora alumna del

colegio “La Inmaculada - Marillac”.

Premio Poesía Categoría B) (300€): obra “La noche” autora alumna del Colegio

Menesiano

Premio Poesía Categoría C) (500€): obra: “Ilusión, ilusión, ilusión”; autor alumno del I.

E. S. “San Mateo”

Premio Prosa Categoría A) (200 €): obra “Carta a mi abuela”; autora alumna del

colegio “La Inmaculada - Marillac”.

Premio Prosa Categoría B) (300€): obra “Sobrevolaba...”; autora alumna del I. E. S.

“Fortuny”

Premio Prosa Categoría C) (500€): obra: “Una moneda de 1 euro”; autora alumna del

Colegio Menesiano

Certamen Escolar de Creación Plástica

Al igual que el anterior certamen, La Dirección General de Familia, Infancia,

Educación y Juventud, convocó este certamen con el fin promocionar y motivar el

desarrollo de las capacidades creativas y de comunicación de los alumnos a través

del dibujo y la pintura como formas de la expresión plástica. Participaron 2.102


- 337 -

alumnos pertenecientes a 37 centros entre los que se preseleccionaron las obras que

optaron a premio.

Atendiendo a las distintas edades y niveles educativos de los participantes se

establecieron tres categorías en las que se otorgaron los siguientes premios:

Premio Categoría A) (1er y 2º Ciclo de E. Primaria) de 200 € a una alumna del CEIP

“Mariano José de Larra”.

Premio Categoría B) (3er Ciclo de E. Primaria y 1er Ciclo de ESO): de 300 € a un

alumno del Colegio “Obispo Perelló”.

Premio Categoría C) (2º Ciclo de ESO y Bachillerato): de 500 € a un alumno del

Colegio “Obispo Perelló”.


- 338 -

3.5. Escuelas Municipales de Promoción Deportiva

La Dirección General de Deportes del Ayuntamiento de Madrid desarrolla este

programa, dirigido a la promoción deportiva entre la población escolar, con el fin de

lograr el mejor aprovechamiento de las instalaciones deportivas por parte de los

centros escolares, así como a favorecer la captación de deportistas de alta

competición. El objetivo último será que cada centro continúe en el tiempo su

actividad, conformándose en algún tipo de fórmula asociativa (club deportivo, etc.).

La realización de un programa tan ambicioso, con 479 grupos y 7.543 alumnos, es

posible gracias al trabajo conjunto de varias Áreas y Entidades: Dirección General de

Deportes, Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud y las

Federaciones Deportivas Madrileñas de Ajedrez, Atletismo, Badminton, Baloncesto,

Balonmano, Béisbol, Esgrima, Fútbol – Sala, Gimnasia,... así como las de Deporte

para Sordos y Personas con Discapacidad Intelectual de acuerdo con los deportes

que se desarrollarán en las Escuelas.

El desarrollo de este Programa se llevó a cabo entre los meses de octubre de 2012 y

mayo de 2013, estando dirigido a los alumnos/as de 3º, 4º, 5º y 6º de Educación

Primaria, con una duración semanal de dos horas por alumno/a en horario

extraescolar.

Resumen del Programa

Colegios 198

Grupos 497

Deportes 17

Deportistas 7.543


- 339 -

Datos de participación

Durante el curso escolar 2012-2013 participaron en este Programa 7.543 alumnos de

198 centros escolares, con 479 grupos distribuidos en las Escuelas Deportivas

Municipales, de los 21 distritos, con la práctica de las siguientes modalidades

deportivas: Ajedrez, Atletismo, Badminton, Baloncesto, Balonmano, Béisbol, Deporte

para Sordos, Deporte para Discapacitados Intelectuales, Esgrima, Fútbol-Sala,

Gimnasia Artística, Hockey, Lucha, Rugby, Tenis, Tenis de Mesa y Voleibol.

Deportistas por sexo y deporte

DEPORTE MASCULINO FEMENINO TOTAL % PART.

FEMENINA AJEDREZ 461 298 759 39,26% ATLETISMO 240 173 413 41,89% BADMINTON 118 104 222 46,85% BALONCESTO 762 582 1344 43,30% BALONMANO 826 568 1394 40,75% BEISBOL 205 65 270 24,07% DEP. SORDOS 48 32 80 40,00% DISCPT. INT. 43 24 67 35,82% ESGRIMA 94 71 165 43,03% FÚTBOL-SALA 764 59 823 7,17% GIMNASIA 20 90 110 81,82% HOCKEY 436 178 614 28,99% LUCHA 149 58 207 28,02% RUGBY 62 16 78 20,51% TENIS 87 58 145 40,00% TENIS DE MESA 191 78 269 29,00% VOLEIBOL 175 408 583 69,98% TOTAL 4.681 2.862 7.543 37,94%


- 340 -

50

25

14

95

58

18

74

14

55

6

43

12

6

11

16

45

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Nº ESCUELAS

AJE

DR

EZ

AT

LET

ISM

O

BA

DM

INT

ON

BA

LON

CE

ST

O

BA

LON

MA

NO

BÉ

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OL

DE

PO

RT

E S

OR

DO

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CP

. IN

TE

LEC

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GR

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FÚ

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OL-

SA

LA

GIM

NA

SIA

HO

CK

EY

LUC

HA

RU

GB

Y

TE

NIS

TE

NIS

DE

ME

SA

VO

LEIB

OL

GRUPOS POR DEPORTE


3.6.a. Subvención con FEAPS-Madrid La Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud subvenciona a la

FEAPS-Madrid, Organización de entidades a favor de personas con discapacidad

Intelectual de Madrid, para el desarrollo de actividades de tiempo libre en vacaciones

escolares con menores con discapacidad intelectual. Con cargo a dicha subvención se

desarrollan fundamentalmente campamentos en verano y Navidad; organizados por

diversas Asociaciones, que están abiertas a cualquier menor con discapacidad de

Madrid, aunque no esté asociado.


- 341 -

Actuaciones directas de FEAPS-Madrid - Navidad 2012 -13 y Verano 2013


CEE Fundación ADEMO

Urbano de Navidad Moratalaz

26 diciembre –

4 enero 18

Albergue El Molino

Campamentos Cañada Real

(2 turnos)

1-10 agosto

1-14 agosto

22

9

CCEE PAUTA

Urbano Verano San Blas 19-27 agosto 17

Total participaciones 66

Mediante la subvención con FEAPS-Madrid, se han apoyado también Campamentos

Urbanos organizados por las siguientes Entidades: F. PSICO BALLET MAITE LEÓN,

F. GÖTZE, PAUTA, ANTARES, ADISLI, JUNTOS PARA JUGAR, FUNDACIÓN

SÍNDROME DE DOWN de Madrid y F. PRODIS, que atendieron un total de 260

participantes, y cuyas actividades estaban abiertas también a menores con

discapacidad intelectual no asociados, en virtud de la subvención.

3.6.b. Centro de Vacaciones en la residencia munici pal “Nuestra Señora de La Paloma “ (Cercedilla)

Esta finca, situada en el término municipal de Cercedilla, dispone de edificaciones

destinadas a Residencia y Talleres para realizar actividades de Aula de Naturaleza a

lo largo del curso escolar, ofertadas a través del Programa “Madrid, un libro abierto”;

mientras que, en verano, se destina a Centro de Vacaciones, donde se realizan

actividades de animación sociocultural y tiempo libre, en régimen de residencia,

durante los meses de julio y agosto.


- 342 -

Se ofertan 270 plazas, para menores de edades comprendidas entre los 6 y 14 años,

y 30 plazas, para menores con discapacidad (con edades comprendidas entre los 7 y

16 años), con habilidades de autonomía y sociabilidad para integrarse en las

actividades.

Durante el verano de 2013 se han ofertado 300 plazas en tres turnos:

- Del 1 al 12 de julio

- Del 15 al 26 de julio

- Del 29 de julio al 9 de agosto

Número de menores participantes:

1er turno: 100 menores (10 con necesidades educativas especiales)

2º turno: 99 menores (10 con necesidades educativas especiales)

3er turno: 100 menores (9 con necesidades educativas especiales)

Total de participantes: 299 menores.


- 343 -

A.4. SERVICIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y OTROS PROGRA MAS

4.1. Escuelas Infantiles de titularidad municipal

4.2. Gestión de plazas sostenidas con fondos públicos en

Escuelas Infantiles de titularidad privada

4.3. Programa de Prevención y Control del Absentismo Escolar

4.4. Educación de Personas Adultas

4.5. Residencia Internado San Ildefonso


344

A 4. SERVICIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y OTROS PROGRAM AS

El servicio de Educación Infantil y Otros Programas se ocupa principalmente de:

• Gestionar y/o dirigir los recursos municipales de carácter educativo:

1. Escuelas Infantiles de titularidad municipal

2. Gestión de plazas sostenidas con fondos públicos en

Escuelas Infantiles de titularidad privada

3. Programa de Prevención y Control del Absentismo Escolar

4. Educación de Personas Adultas

5. Residencia–Internado San Ildefonso

• Planificar la red de Escuelas Infantiles, proponer la forma de gestión del servicio

y determinar sus características técnicas, criterios de valoración de los

proyectos presentados a licitación para la gestión indirecta y realizar el


• Impulsar el desarrollo de servicios educativos que den respuesta a las

necesidades existentes en el municipio de Madrid.

• Colaborar y coordinar las actuaciones con la Comunidad de Madrid, al objeto de

desarrollar políticas educativas eficientes.

• Estudiar las nuevas necesidades y demandas, a fin de ajustar la respuesta

educativa a las mismas.

• Promocionar y desarrollar proyectos innovadores en materia educativa.

• Desarrollar acciones encaminadas a garantizar el mantenimiento de los

alumnos en el sistema escolar durante el periodo de escolarización obligatoria.

4.1. Escuelas Infantiles de Titularidad Municipal Las Escuelas Infantiles del Ayuntamiento de Madrid son equipamientos

especializados destinados a prestar un servicio educativo y de apoyo a las familias,

que propicie la atención y educación de los niños/as de cero a tres años de edad y

que faciliten a sus familias la conciliación de la vida laboral y familiar. Se entienden

por tanto como un recurso que procura la compatibilidad de la vida familiar con las

responsabilidades profesionales de madres y padres. Por tanto esta Red de


345

Escuelas Infantiles adquiere un enorme interés en el desarrollo de políticas

socioeducativas de igualdad y de conciliación.

En la actualidad, el Ayuntamiento de Madrid es titular de 55 escuelas infantiles que

forman parte de la Red Pública de Educación Infantil de la Comunidad de Madrid,

en virtud de sucesivos convenios de colaboración con esta Administración. El último

convenio firmado es de abril de 2009 y tiene por objeto regular la cooperación en el

funcionamiento y la financiación de los centros y servicios de educación infantil de

titularidad municipal.

A continuación se detallan las escuelas infantiles que gestiona el Ayuntamiento y el

número de plazas que oferta:

Cuadro escolarización de las 55 escuelas infantiles municipales en funcionamiento

durante el curso 2012-2013:

DISTRITO ESCUELA INFANTIL Nº DE PLAZAS

El Alba 118 El Bosque 76 Arganzuela

El barberillo de Lavapiés 118 La Colina 118

La Chulapona 180 Barajas

El bateo 180 Las Amapolas 118

Carabanchel La patria chica 172

Osa Menor 62 El Duende 62 La Paloma 58

Centro

El Olivar 62 El Sol 109

Chamartín Luis Bello 76

Chamberí Fernando El Católico 104 Veo Veo 110

Las Azaleas 118 Ciudad Lineal

Gigantes y Cabezudos 180 La Caracola 90

La corte de faraón 118 Fuencarral-El Pardo

La rosa del azafrán 118 Ana de Austria 180 Hortaleza

La Gran Vía 180


346

Doña Francisquita 180 Altair 118

El Manantial 118 La verbena de la Paloma 180

Latina

La del Soto del Parral 152 Moncloa-Aravaca Las Viñas 118 Moratalaz El Lirón 118

El caserío 180 Puente de Vallecas

Luisa Fernanda 180 Retiro Las Nubes 118 Salamanca Ruiz Jiménez 118 San Blas-Canillejas Hiedra 118 Las Mercedes 118 Tarabilla 118 La alegría de la huerta 180 La del manojo de rosas 180 Las Leandras 180

Agua Dulce 96 Campanilla 118

La Brisa 118 Tetuán

Los gavilanes 118 La Cornisa 118

Usera La Oliva 118

Amanecer 118 Cielo Azul 118

Los Juncos 118 Vicálvaro

Molinos de viento 180 La Revoltosa 180

Villa de Vallecas Los sobrinos del capitán Grant 180

El Rocío 118 La Luna 96 Villaverde

Los Pinos 84

Total 55 7.059

Con respecto a las aportaciones económicas para contribuir a la financiación de las

55 Escuelas Infantiles, se fijan las siguientes cantidades:

o Aportación Comunidad de Madrid para el curso 2012/2013: 6.354.869,78 euros.


347

o Aportación Ayuntamiento de Madrid para el curso 2012/2013: 4.201.542,68 euros.

De las 55 Escuelas Infantiles Municipales, dos de ellas están gestionadas por

funcionarios municipales, cuyas plantillas disponen de las siguientes categorías

profesionales y número de trabajadores:

Personal Escuelas Gestión Directa: El Sol y La Paloma

CATEGORÍA Nº DE TRABAJADORES

Maestro/a de Educación Infantil 4

Educador/a Infantil 29

Auxiliar de puericultura 9

Cocinero/a 4

Auxiliar de cocina 2

Personal de administración 2

Personal de limpieza 6

Conserjes 5

Total 61

Personal Escuelas Gestión Indirecta


Maestro/a de Educación Infantil 57

Educador/a Infantil 668

Cocinero/a 87

Auxiliar de cocina 7

Personal de administración 19

Personal de limpieza 94

Profesor/a de Inglés 88

Otro personal 6

Total 1.026

Actuaciones dirigidas a la mejora del funcionamient o de las Escuelas Infantiles

• En colaboración con la Dirección General de Áreas Urbanas, Coordinación y

Educación Ambiental, se ha realizado la revisión de estado de los


348

equipamientos y juegos de exterior de las 55 escuelas infantiles subsanando las

deficiencias detectadas.

• Se ha supervisado el estado de los espejos de las aulas y del material didáctico

en uso, a fin de garantizar en todo momento la seguridad de los niños/as en las

escuelas, sustituyendo en su caso los elementos necesarios.

• Actualización y mejora de la Aplicación Informática destinada a la facturación de

las Escuelas Infantiles de gestión indirecta.

• Detección de necesidades de obras en las escuelas infantiles en

funcionamiento valorando el interés y la posible incidencia de las mismas en el

funcionamiento de las escuelas.

• Apoyo al servicio que se presta en las Escuelas Infantiles de gestión directa El

Sol y La Paloma, en todo lo relacionado con el personal, equipamientos,

suministros y funcionamiento de los mismos.

• Supervisión y seguimiento técnico de las 55 Escuelas Infantiles a través tanto

del análisis de los diferentes proyectos educativos, como a través de las

diferentes visitas realizadas por parte de los técnicos de referencia,

dependientes del Servicio de Educación Infantil y Otros Programas.

• Coordinación con la Comunidad de Madrid para el seguimiento de lo datos de

matricula de las Escuelas y de su funcionamiento.

• Coordinación y seguimiento de la realización en las Escuelas de los preceptivos

simulacros de evacuación.

• Resolución de consultas, sugerencias y reclamaciones presentadas a través del

Sistema SYR del Ayuntamiento. Durante el curso se han presentado 4

peticiones de información, 7 felicitaciones por el funcionamiento de diferentes

Escuelas y 17 reclamaciones lo que representa un 0,2 % de los alumnos de la

red.

• Actividades preparatorias y de coordinación para llevar a cabo el proceso de

admisión de alumnos para el siguiente curso escolar.


349

Actuaciones relacionadas con el equipamiento de las Escuelas Infantiles Municipales durante el curso 2012-2013: • Productos de menaje para las Escuelas Infantiles La Paloma y El Sol por un

importe de 1.262,67 €

• Material de Oficina para la Escuela Infantil La Paloma por un importe de

87,19 €.

• Productos de lencería para la Escuelas Infantil La Paloma por un importe de

590,92 €.

• Renovación de equipamiento para la Escuela Infantil La Paloma

Renovación de mobiliario de despacho por un importe de 1.373,35 €,

también se dotó de material educativo 309,95 € y material didáctico con

805,38 €,

• Vestuario para las Escuelas Infantiles La Paloma y el Sol con un importe de

2.415.57 €

• Servicio de lavandería y catering para las Escuelas Infantiles El Sol y La

Paloma por un importe de 6.982,89€.

• Renovación de equipamiento para las Escuelas Infantiles El Sol y La

Paloma.

Se renovaron pequeños electrodomésticos con un importe de 776,54 €

• Renovación de equipamiento para la Escuela Infantil El Sol.

Se renuevan contenedores para pañales con un importe de 282,15 €.

• Equipamiento para la Escuela Infantil Las Nubes

Se dotó con protectores para los espejos de las aulas tras una evaluación de

seguridad por el Distrito, supuso una inversión de 990,51 €

• Instalación de toldos en las Escuelas Infantiles Escuelas Infantiles Las

Mercedes, La Alegría de la Huerta, Doña Francisquita, La del Manojo de

Rosas, Las Leandras, El Bateo y Los Gavilanes.

Se completó la instalación inicial de toldos y pérgolas con el fin de permitir

que los niños pudieran salir al patio los meses de calor y se protegiera

también del soleamiento las cristaleras de las aulas. Se invirtieron

43.128,03 €

• Renovación del equipamiento en las Escuelas Infantiles La Chulapona y

Luís Bello.

Se renovó un lavavajillas y una lavadora por importe de 5.896,14 €


350

• Renovación de equipamiento para 23 Escuelas Infantiles.

Renovación de material didáctico de correpasillos por un importe de

21.275,10 €.

• Incremento del equipamiento de las Escuelas Infantiles Altair y Agua Dulce.

Se completó la dotación inicial con diferente mobiliario por un total de

991,60 €.

• Incremento de equipamiento de carros de evacuación en las escuelas

Infantiles El Olivar, El Bosque, El Barberillo de Lavapies, Luís Bello, El Sol,

La Brisa, Campanilla, Los Gavilanes, La Corte del Faraón, La Rosa del

Azafrán, La Viñas, La Verbena de la Paloma, La Colina y Osa Menor.

Con motivo del resultado de los simulacros de evacuación realizados en 14

escuelas, se incrementó el equipamiento de carros de evacuación con 50

nuevos elementos. La inversión realizada fue 9.982,50 €.

• Armarios para guardar colchonetas en las Escuelas Infantiles El Sol, Agua

dulce, Hiedra, La Paloma y Osa Menor.

Con el fin de adecuar el almacenamiento de colchonetas para la siesta de

los niños y niñas a los requerimientos de los Servicios Sanitarios de los

Distritos, se introdujeron separadores individuales en los armarios o

estanterías destinadas a este fin. El coste fue de 19.359,98 €.

• Equipamiento Para la Escuela Infantil de Escuelas Pías.

Pendiente de acabados de obras; se equipó con mobiliario de sillas por un

importe de 408,30 €

• Equipamiento de escáner en las Escuelas Infantiles El Manantial, Veo-Veo,

Altair, Hiedra, La Colina, Ruiz Jiménez, Luis Bello, Agua Dulce, Osa Menor,

Las Nubes, El Bosque, La Brisa, Campanilla.

Con el fin de cumplir las medidas de ajuste presupuestario, se han sustituido

los faxes por escáneres. Con un importe de 1.604,46 €.

• Equipamiento de Equipo Multifunción en las Escuelas Infantiles Los Juncos,

La Caracola, Las Viñas. Por no contar en dotación inicial. Con un importe de

5.680, 95 €.

• Cámara digital para uso en el Servicio de Escuelas Infantil y otros

programas para realización del seguimiento de las escuelas y realización de

informes. Por un importe 178,43 €.


351

Actividades formativas realizadas durante el curso escolar 2012 - 2013 en las Escuelas Infantiles Municipales : • Cursos de Prevención de accidentes y primeros auxilios para Profesionales

de Escuelas Infantiles Municipales.

Organizado en colaboración con el Servicio de Prevención, Promoción de la Salud y

Salud Ambiental del Ayuntamiento de Madrid y realizados en los Centros

Municipales de Salud de los Distritos.

Su objetivo es dotar a todo el personal de las Escuelas Infantiles Municipales de los

conocimientos y recursos necesarios para poder abordar las situaciones

relacionadas con la salud y los accidentes en las escuelas de cero a tres años, así

como su prevención.

Durante el curso 2012-13, se han llevado a cabo 7 cursos en diferentes CMS como

se indica en el cuadro con las fechas de realización.

CMS FECHAS CMS RETIRO 20,21,22 ,23 Noviembre 2012 CMS ARGANZUELA 11,12,13,14 Diciembre 2012 CMS CARABANCHEL 22, 23, 24,25 Enero 2013 CMS CHAMBERÍ 5,7,12 ,14 Febrero 2013 CMS VILLA DE VALLECAS 19,20,21,22 Febrero 2013 CMS FUENCARRAL 26,27,28 Febrero y 1 Marzo 2013 CMS CENTRO 5,6,7, 8 Marzo 2013

En total participaron 30 Escuelas Infantiles y 100 participantes.

La evaluación de la formación ha sido muy positiva. Las Escuelas Infantiles han

considerado que los contenidos son muy relevantes y necesarios para el trabajo

diario. Asimismo, los Centros Madrid Salud encargados de impartir los cursos han

encontrado una gran motivación e implicación de los equipos educativos

participantes.


352

4. 2. Gestión de plazas sostenidas con fondos púb licos en las escuelas infantiles de titularidad privada Desde el ejercicio 2004 hasta el 2008, el Ayuntamiento de Madrid ha venido

aprobando anualmente sucesivas convocatorias de subvenciones destinadas a la

reforma, ampliación, construcción y equipamiento de Escuelas Infantiles.

Estas convocatorias han promovido la concurrencia de la iniciativa privada para

colaborar con la administración municipal en la dotación de recursos, abordando

ayudas para incentivar la creación de nuevas plazas de primer ciclo de Educación

Infantil que cumplan con los requisitos educativos, pedagógicos, de calidad y

organizativos, equiparables a los de la Red Pública de Escuelas Infantiles.

Durante este curso escolar 2012/2013, el Ayuntamiento de Madrid ha contado con

1.173 plazas sostenidas con fondos públicos, distribuidas en 45 escuelas infantiles

de titularidad privada que, sumadas a las 7.059 plazas públicas ponen de

manifiesto la importancia que el Ayuntamiento le otorga a estos servicios educativos

destinados a la conciliación de la vida familiar y laboral.

4.3. Programa de prevención y control del absentism o escolar El Programa de Prevención y Control del Absentismo Escolar se desarrolla en los

21 distritos del Municipio a través de actuaciones de educación social. Este

Programa es fruto de un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Madrid

y la Consejería de Educación, Juventud y Deporte de la Comunidad de Madrid

suscrito en el año 2001, que se prorroga anualmente. El objeto de este convenio es

prevenir y controlar el absentismo escolar de los menores escolarizados en las

etapas de enseñanza obligatoria: Educación Primaria, Educación Secundaria

Obligatoria y, con carácter preventivo, en Educación Infantil.

Para el desarrollo del Programa, se han destinado actualmente 42 educadores

sociales y 2 coordinadores, distribuidos en los distritos donde desarrollan diferentes

actuaciones y trabajan en el marco de las Comisiones Técnicas de Absentismo

escolar creadas al efecto.


353

Plan de Actuación

La Comisión de Seguimiento del Convenio elabora y aprueba un Plan de Actuación

anual. Durante el año 2013, las actuaciones realizadas en base al mismo han sido

las siguientes:

o Incrementar los programas específicos de prevención en los distritos

municipales que se considere necesario.

o Apoyar a los centros educativos en el desarrollo de sus planes de

convivencia.

o Intervenir con los alumnos que no asisten con regularidad a los centros

escolares y con sus familias.

o Detectar alumnos no matriculados e intervención con los mismos y sus

familias.

o Elaborar informes trimestrales de seguimiento del programa y elaborar el

informe-memoria anual correspondiente al curso 2012 - 2013.

Los educadores de absentismo tienen, entre sus funciones, llevar a cabo las

actuaciones preventivas necesarias con familias, menores, centros educativos y

otros recursos sociales implicados, para evitar que se genere o incremente el

comportamiento absentista de ese menor, promoviendo las bases para una

escolarización óptima y adaptada, en la medidas de las posibilidades del sistema

educativo, a las necesidades y expectativas de los menores y sus familias, evitando

así la apertura de expedientes de absentismo o el aumento del abandono escolar.

Intervenciones que se realizan desde el Programa

• Difusión del Programa

• Detección, intervención y seguimiento de alumnos desescolarizados.

• Intervención individual y grupal con alumnos absentistas.

• Intervención familiar y comunitaria.

• Se han realizado un total de 37.693 intervenciones:

o comparecencias ..............................................1.292

o visitas a domicilio ............................................8.663

o entrevistas familiares ......................................7.554

o entrevistas con el menor..................................3.521

o acompañamiento menor/familia .........................609


354

o Seguimiento telefónico familia/menor ..............7.917

• Acompañamiento a los centros escolares y a las actividades de entidades

de iniciativa social.

• Mediación entre la familia, el menor y el centro.

• Orientación a familias para la escolarización de los menores.

• Seguimiento de la asistencia de los menores al centro educativo.

• Seguimiento de la escolarización en el cambio de etapa de Educación

Primaria a Secundaria.

• Sesiones informativas dirigidas a padres y madres sobre la obligatoriedad

de la escolarización de los menores, entre 6-16 años.

• Reuniones con Directores, Tutores, PTSC y Equipos de Orientación de los

centros educativos.

• Coordinación con entidades y profesionales que trabajan con menores.

• Participación y preparación de las Comisiones de Absentismo.

• Diseño y realización de proyectos preventivos.

Formación de los profesionales del programa

Los Educadores de Absentismo han realizado distintos cursos de formación,

recogidos dentro del Plan de Formación de la entidad contratada para desarrollar el

Programa. Así mismo, han participados en diferentes Jornadas relacionadas con el

campo socioeducativo.

Síntesis de los datos a nivel de municipio

El curso 2012 - 2013 se inició en septiembre con un total de 2.354 casos activos

con los que se trabaja desde cursos anteriores.

Durante el curso se han producido 1.563 altas, esto supone que se ha trabajado

con un total de 3.917 alumnos absentistas a lo largo del mismo, lo que corresponde

al 1,23% del total de alumnos escolarizados (317.673). 1.430 alumnos, del total de

alumnos absentistas trabajados, han sido dados de baja por diferentes causas

(escolarización regular, superar la edad de escolarización obligatoria, traslado de

expediente a otro municipio, etc.), finalizando así el curso con 2.487 casos en

activo, es decir, 0,78% del total de escolarizados.


355

CUADRO RESUMEN DE EVOLUCIÓN DEL PROGRAMA 2012 - 201 3

DISTRITO Casos

activos Sep. 12

Altas curso

2012 - 2013

Total Casos Trabajados

Bajas curso

2012 - 2013

Casos activos

Junio 13

Centro 85 44 129 50 79

Arganzuela 25 27 52 27 25

Retiro 10 8 18 12 6

Salamanca 5 20 25 21 4

Chamartín 2 20 22 13 9

Tetuán 99 99 198 88 110

Chamberí 12 15 27 22 5

Fuencarral- El Pardo 116 54 170 70 100

Moncloa-Aravaca 11 10 21 6 15

Latina 190 129 319 116 203

Carabanchel 336 206 542 180 362

Usera 232 173 405 139 266

Puente de Vallecas 451 220 671 210 461

Moratalaz 105 68 173 64 109

Ciudad Lineal 37 43 80 39 41

Hortaleza 50 37 87 31 56

Villaverde 240 166 406 146 260

Villa de Vallecas 211 105 316 97 219

Vicálvaro 44 46 90 40 50

San Blas -Canillejas 84 59 143 46 97

Barajas 9 14 23 13 10

TOTALES 2.354 1.563 3.917 1.430 2.487


356

Total Educadores de Absentismo. Curso 2012-2013

Nº DISTRITO Nº EDUCADORES ABSENTISMO

1 Centro 2

2 Arganzuela 1 compartido con Chamberí

3 Retiro 1 compartido con Ciudad Lineal

4 Salamanca

5 Chamartín 1 compartido por ambos distritos

6 Tetuán 1 y 1 compartido con Moncloa-Aravaca

7 Chamberí 1 compartido con Arganzuela

8 Fuencarral-El Pardo 2

9 Moncloa-Aravaca 1 compartido con Tetuán

10 Latina 3

11 Carabanchel 5

12 Usera 3

13 Puente de Vallecas 8

14 Moratalaz 2

15 Ciudad Lineal 1 compartido con Retiro

16 Hortaleza 1

17 Villaverde 5

18 Villa de Vallecas 3

19 Vicálvaro 1

20 San Blas 1 y 1 compartido con Barajas

21 Barajas 1 compartido con San Blas

Total: 42 educadores + 2 coordinadores


357

Proyectos de prevención específicos en todos los di stritos del municipio de Madrid. Durante el curso escolar 212-2013 se han realizado un total 54 Proyectos Preventivos y 8

Talleres de Apoyo a los Planes de Convivencia de los Centros Escolares, en los que han

participado 12.940 destinatarios entre menores, familias y otros agentes sociales (comunidad

educativa, entidades sociales, etc.)

DISTRITO CENTRO

Proyecto de Prevención “Difusión del Programa de Pr evención y Control del Absentismo

Escolar en el distrito Centro”.

Objetivo

Dar a conocer el programa de Absentismo Escolar y facilitar la información necesaria

para una buena colaboración y ejecución del mismo.

Proyecto de Prevención “Transición a la ESO y Deten ción del Abandono Escolar”.

Objetivo

Averiguar las causas del abandono escolar y acompañar a las familias en el proceso

de escolarización.

DISTRITO ARGANZUELA

Proyecto de “Prevención del Abandono en Educación S ecundaria ”

Objetivo

Favorecer la continuidad y regularidad de la escolarización en la Educación

Secundaria Obligatoria.

DISTRITO DE RETIRO

Proyecto “Acercándonos a la realidad del Distrito”

Objetivo

Difundir en los centros educativos del distrito el Programa de Control y Prevención de

Absentismo Escolar, al igual que la labor y funciones de educador y de la Comisión de

Absentismo.


358

DISTRITO DE SALAMANCA

Proyecto “Difusión del Programa de Prevención del A bsentismo y Prevención en el paso

de Infantil a Primaria.”

Objetivo

Establecer unas líneas de coordinación más fluidas con los orientadores y los equipos

directivos de los centros respecto al tema del absentismo escolar, manteniendo reuniones

periódicas de coordinación con los centros escolares con la finalidad de alcanzar unos criterios

comunes de actuación respecto al absentismo escolar.

DISTRITO CHAMARTÍN

Proyecto “Divulgación del Programa de Prevención” .

Objetivo

Establecer canales de comunicación con los centros escolares.

Proyecto “Prevención en Primaria”

Objetivo

Crear un grupo de trabajo formado por profesionales del EOEP y de la Comisión de

Absentismo Escolar, para establecer las líneas de un Plan de Acción para abordar el

absentismo escolar de forma integral encaminado a promover la colaboración interinstitucional

entre la Comisión de Absentismo Escolar y los centros sostenidos con fondos públicos.

Proyecto “Paso a Paso de Infantil a Primaria”

Objetivo

Desarrollar conjuntamente un dossier para entregar a los centros donde se recoja la

importancia de una escolarización regular en educación infantil.

Proyecto “Punto PIC Chamartín”

Objetivo

Difundir y acerca a los centros educativos los distintos recursos municipales

relacionados con la población adolescente.

DISTRITO TETUÁN

Proyecto de Prevención “Seguimiento y Control de la Escolarización Obligatoria” .

Objetivo

Localizar a menores en situación de desescolarización o en paradero desconocido, a

través de coordinaciones con recursos educativos y sociales para proceder a su escolarización.

Proyecto “Tetuán en las Aulas”


359

Objetivo

Difundir el Programa de Prevención y Control del Absentismo Escolar a toda la

comunidad educativa y resto de recursos del distrito, acerca de la importancia que tiene la

detección y prevención del absentismo prematuro y el abandono escolar sin formación

adecuada.

Proyecto “Pasando de Primaria para llegar a Secunda ria”

Objetivo

Fomentar una adecuada transición a la etapa de Educación Secundaria a través de un

espacio de planteamiento y resolución de dudas sobre aspectos importantes del cambio,

priorizando aquellos relacionados con una asistencia diaria al centro escolar.

Proyecto de Prevención “TOT, I LA S,COALÁ” (“Todos al cole”) )

Objetivo

Favorecer la escolarización de los menores rumanos de etnia gitana.

DISTRITO CHAMBERÍ

Proyecto de Prevención “Del Colegio al Instituto”

Objetivo

Garantizar una adecuada transición del alumnado entre las dos etapas educativas que

conforman la educación obligatoria, facilitando así de su proceso educativo.

Proyecto de Prevención “Difusión del Programa de Pr evención y Control del

Absentiasmo Escolar en los centros educativos del d istrito”

Objetivo

Dar a conocer el programa, implicando a la comunidad educativa en la prevención,

control y seguimiento del absentismo escolar.

DISTRITO FUENCARRAL -EL PARDO

Proyecto de Prevención “Conócenos” )

Objetivo

Difundir a la Comunidad Educativa del Distrito el Programa de Prevención y Control de

Absentismo Escolar.

Proyecto de Prevención “Punto F” Equipo de trabajo de Infancia y Adolescencia del

distrito de Fuencarral-El Pardo.

Objetivo


360

Dar a conocer a los IES y a sus alumnos, los distintos programas municipales y otras

iniciativas sociales, educativas, de salud, culturales, deportivas del distrito con incidencia en la

población adolescente de una manera informativa, formativa y preventiva.

Proyecto de Prevención “Actuaciones con población d e Países de Europa del Este y

países no comunitarios pertenecientes a minorías ét nicas”

Objetivo

Lograr la promoción educativa obligatoria de los menores y jóvenes de etnia gitana del

Este de Europa o de otros países no comunitarios, favoreciendo su asistencia continuada a los

Centros Educativos y promoviendo un adecuado desarrollo socio-personal.

DISTRITO DE MONCLOA-ARAVACA

Proyecto de “Seguimiento y Control de la Escolariza ción Obligatoria por Curso Escolar”.

Objetivo

Detectar y localizar el paradero de menores en situación de desescolarizados o en

paradero desconocido a través de las coordinaciones con centros escolares y recursos sociales

del distrito para proceder a su escolarización.

Proyecto “Difusión, Prevención y Control del Absent ismo Escolar en los Centros

Educativos”

Objetivo

Difundir el Programa de Prevención y Control del Absentismo Escolar a toda la

comunidad educativa y resto de recursos del distrito para informar y concienciar sobre la

importancia que tiene la detección y prevención del absentismo prematuro y el abandono

escolar sin formación cualificada.

Proyecto de Prevención: “Llegando a Secundaria” )

Objetivo

Informar y facilitar el tránsito de la etapa de Educación Primaria a la etapa de

Educación secundaria de los alumnos de 6º primaria de centros educativos públicos del distrito

Moncloa – Aravaca, para prevenir la desescolarización en esta etapa de transición.

DISTRITO DE LATINA

Proyecto de Prevención “Difusión del Programa de Pr evención y Control del Absentismo

Escolar”

Objetivo


361

Dar a conocer a los miembros de la comunidad educativa y a los diferentes agentes

sociales el Programa de Prevención y Control del Absentismo Escolar.

Proyecto de Prevención “Talleres de Integración Soc ioeducativa para Alumnos

Absentistas o con Riesgo de Absentismo”.

Objetivo

Reducir el absentismo en el distrito de Latina y de manera especial en la zona de

Caño Roto.

Proyecto de “Prevención de Absentismo Escolar desde Educación Infantil”.

Objetivo

Prevenir el abandono escolar desde edades tempranas prestando especial atención a

los alumnos del último curso de Educación Infantil.

Proyecto de “Prevención del abandono escolar en la ESO”.

Objetivo

Evitar que los menores que queden en situación de no matriculados y poder prevenir

la desescolarización en la transición de la Educación Primaria a la Educación Secundaria.

DISTRITO CARABANCHEL

Taller de Acercamiento al Aula.

Objetivo

Ofrecer un recurso fuera del horario escolar a alumnos desescolarizados, no

matriculados y/o absentistas crónicos, alumnos que abandonan el estudio por motivos

socioculturales, (casados, pedidas, embarazos, grave desfase curricular y analfabetismo, entre

otras razones) de manera que puedan integrarse nuevamente al sistema educativo que les

permita incorporarse al ámbito laboral.

Proyecto “Difusión de la Memoria y Evaluación del P rograma del Absentismo para la

Comunidad Educativa”.

Objetivo

Favorecer a los centros el conocimiento sobre el Programa de Absentismo Escolar,

sus actuaciones y logros, de manera clara y transparente, resaltando los avances positivos

referentes al Absentismo Escolar en el Distrito y ofreciendo un espacio para la reflexión sobre

posibles mejoras en el proceso de intervención.

Sesiones de Prevención de Absentismo Escolar con Tu tores de Centros Educativos.

Objetivo


362

Dar a conocer a todos los miembros de la comunidad educativa el Programa de

Prevención y Control de Absentismo Escolar, de modo que puedan implementarlo dentro del

Plan de Acción Tutorial y favorecer así la del Absentismo.

Proyecto de Prevención “Tú espacio, tú encuentro”.

Objetivo

Ofrecer un espacio de comunicación entre familias y educadoras que potencie la

adquisición de herramientas y habilidades educativas de las familias para favorecer el éxito

escolar e impulsar la figura de las Educadoras de Absentismo como agentes comunitarios en el

Distrito.

DISTRITO USERA

Proyecto de “Prevención del Abandono del Sistema Ed ucativo en Edad de

Escolarización Obligatoria”.

Objetivo

Detectar a los alumnos en edad de escolarización obligatoria del distrito que no están

matriculados en ningún centro educativo, con el fin de que se reincorporen al sistema educativo

y finalicen la etapa de escolarización obligatoria.

Proyecto de Educación Infantil “Quiero ir al cole”.

Objetivo

Sensibilizar a la población del distrito de la importancia de la escolarización durante la

etapa de Educación Infantil, incidiendo principalmente en la población perteneciente a minorías

étnicas.

Proyecto de Apoyo a los Planes de Convivencia de lo s Centros Escolares “Taller de

Resolución de Conflictos”.

Objetivo

Fomentar la convivencia democrática en los Centros Educativos y contribuir al

desarrollo de un entorno equitativo, pacífico y cohesionado.

DISTRITO PUENTE DE VALLECAS

Proyecto de prevención Transición a la E.S.O: “Da e l salto”.

Objetivo

Prevenir la desescolarización en la etapa de Educación Secundaria Obligatoria.

Proyecto de prevención “Difusión del Programa de Pr evención y Control de Absentismo

Escolar”.


363

Objetivo

Mejorar el conocimiento del funcionamiento del Programa como una herramienta de

apoyo a los Centros Educativos y a los profesionales del distrito.

Proyecto “Apoyo a la Prevención del Absentismo en C entros Escolares”.

Objetivo

Reducir los niveles generales de absentismo en el alumnado.

Proyecto de Apoyo a los Planes de Convivencia de lo s Centros Escolares “2 Talleres de


Objetivo



DISTRITO MORATALAZ

Proyecto “Difusión del Programa de Absentismo”

Objetivo

Difundir el Programa de Absentismo en los diferentes centros educativos del distrito.

Proyecto de prevención “No lo dejes”.

Objetivo

Favorecer en colaboración con todos los miembros de la Comunidad Educativa la

continuidad de los menores en el sistema educativo.

DISTRITO DE CIUDAD LINEAL

Proyecto de Prevención “Aprendemos Juntos – Aula de Estudio .

Objetivo

Prevenir el absentismo escolar.


364

Proyecto “Difusión por el Distrito” .

Objetivo

Difundir el Programa de Prevención y Control de Absentismo Escolar en los centros

educativos del distrito, al igual que la labor y funciones de educador y de la Comisión de

Absentismo.

DISTRITO DE HORTALEZA

Proyecto de Prevención “Desescolarización Cero”

Objetivo

Prevenir el absentismo escolar y otras situaciones de riesgo en la población escolar en

edad de escolarización obligatoria que no han formalizado matrícula en el año 2012 – 2013.

DISTRITO DE VILLAVERDE

Programa de Prevención “Experiencias en la Radio. N uevas Perspectivas del

Absentismo”

Objetivo

Fomentar buenas prácticas metodológicas, en el ámbito del absentismo escolar, a

través de la radio.

Programa de Prevención “Integrando en el Aula”

Objetivo

Prevenir el absentismo y el fracaso escolar en el barrio de San Cristóbal de los

Ángeles.

Programa “Prevención del Abandono Escolar”.

Objetivo

Prevenir el abandono escolar en el distrito de Villaverde.



Objetivo

Favorecer la convivencia democrática en los Centros Educativos y contribuir al



365

DISTRITO DE VILLA DE VALLECAS

Proyecto de Prevención “Al Cole en Bus”.

Objetivo

Observar y analizar el funcionamiento de las rutas escolares en el poblado de “El

Gallinero” y el asentamiento ilegal de la “Cañada Real”.

Proyecto de Prevención “¡Conócenos!”.

Objetivo

Difundir el Programa de Absentismo entre los tutores de los Centros Educativos del

distrito de Villa de Vallecas.

Proyecto “¿De qué quieres hablar?”.

Objetivo

Crear un vínculo positivo entre los alumnos y el centro educativo para conseguir un

clima adecuado que favorezca una buena y positiva convivencia escolar y, así, prevenir el

abandono del sistema educativo en la etapa de educación secundaria.

Proyecto de Prevención “Escolarizaté”

Objetivo

Prevenir el absentismo escolar en edades de escolarización no obligatoria y acercar a

las familias al sistema educativo.



Objetivo



DISTRITO DE VICÁLVARO

Proyecto de Prevención “Vamos al cole”.

Objetivo

Concienciar y sensibilizar a las familias del distrito con menores escolarizados en

Educación Infantil así como a los profesionales que trabajan con Infancia y a la población en

general sobre la importancia de la escolarización temprana y la asistencia regular de los

menores durante la etapa de Educación Infantil.

Proyecto “Difusión del Programa de Prevención y Con trol de Absentismo Escolar en

Centros Educativos”.


366

Objetivo

Que todos los profesionales de los centros educativos implicados en el proceso de

detección, prevención e intervención en materia de absentismo escolar tengan un conocimiento

profundo sobre el programa de Prevención y control del Absentismo así como del papel que

juegan dentro del mismo con el objetivo de que la intervención sobre esta problemática sea lo

más coordinada y efectiva posible.

Proyecto “Prevención del Abandono Escolar con Jóven es Gitanas”.

Objetivo

Reforzar la permanencia, aprovechamiento educativo y acceso a estudios post-

obligatorios o a recursos alternativos de formación de las menores españolas de etnia gitana

del distrito escolarizadas en ESO, previniendo posibles situaciones de abandono del sistema

educativo producidas por matrimonios tempranos entre jóvenes de la misma etnia.

DISTRITO DE SAN BLAS - CANILLEJAS

Proyecto de “Prevención del Abandono Escolar”.

Objetivo

Escolarizar a aquellos menores de 16 años que en el mes de noviembre de 2013 no

continúen asistiendo a su centro educativo y no estén matriculados en ningún otro.

Proyecto de “Difusión del Programa de Absentismo Es colar”.

Objetivo

Dar a conocer al programa de absentismo escolar a aquellos centros que colaboran

menos.

DISTRITO DE BARAJAS

Proyecto de “Difusión del Programa de Absentismo Es colar”.

Objetivo

Dotar de herramientas a los Centros educativos para facilitar el control y seguimiento

del absentismo escolar de los menores de 6 a los 16 años y dar difusión al Programa de

Prevención y Control de Absentismo Escolar en todos los centros educativos del distrito.

Proyecto de Prevención Transición a la E.S.O.“Del C ole al IES”

Objetivo

Dotar de herramientas a los menores y sus familias que faciliten el paso de Primaria a

Secundaria. Dar una mayor difusión al Programa de Prevención y Control de Absentismo

Escolar en los Centros Educativos del Distrito. Y prevenir el abandono escolar en el paso de

Primaria a Secundaria


367

4. 4. Educación de Personas Adultas

Desde el programa de Educación de Personas Adultas del Ayuntamiento de Madrid

se presta atención formativa a la población adulta de este municipio con carencias educativas

básicas.

Objetivos para su consecución:

- Impulsar y dinamizar una oferta educativa básica que cubra las necesidades de la

población adulta.

- Promover la convivencia entre culturas.

- Favorecer el desarrollo personal y la participación social de los ciudadanos mayores de

18 años.

Contenidos:

- Enseñanzas de Formación Básica o General (Nivel Inicial 1 y 2).

- Español para Inmigrantes.

- Enseñanzas para el desarrollo personal y la participación.

- Talleres.

Funciones:

- Asesoramiento y coordinación del Programa.

- Planificación de las actividades complementarias y extraescolares.

- Información y asesoramiento a los solicitantes de plazas.

- Evaluación de resultados.

- Elaboración de la Memoria final de curso

Recursos materiales y personales:

- Adquisición de material didáctico necesario para llevar a cabo las tareas formativas.

- Suministro de material de escritorio ordinario.

- Provisión de material informático.

- Suministro de mobiliario.

Aulas Municipales. Atención Formativa por Distritos

DISTRITO AULAS DE ADULTOS ALUMNOS

Centro C.Com."Casino de la Reina" -1 aula- 46

Chamartín Ctro. Juvenil “Luis Gonzaga” –2 aulas- 76


368

Chamberí IFE Gob. Local Madrid – 1 aula 27

C. Lineal C.C. “La Elipa” -1 aula- 46

Villaverde C.C. "Agata" -1 aula- 36

Villaverde C.C. "San Cristobal" -1 aula- 37

San Blas-Canillejas C.C. "Antonio Machado" -2 aulas- 73

Total 10 aulas 341

Centros Municipales. Atención Formativa por Distrit os

DISTRITO AULAS DE ADULTOS ALUMNOS

Arganzuela CC "La Casa del Reloj" 514

Moncloa-Aravaca Centro "Andrés Manjón",

C.P. "Fernández Moratín", C. "Aravaca" y C.S. Soc. "Manzanares"

118

Barajas E.M. Adultos de Barajas 176

Total 808

Para impartir las clases en las Aulas Municipales de Educación de Personas Adultas,

la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud cuenta con una plantilla de 9

maestros. Dichas Aulas están ubicadas en espacios cedidos por los Distritos, normalmente en

Centros Culturales. En cuanto a los Centros Municipales de Educación de Personas Adultas,

son gestionados por los Distritos, a través de las secciones de Educación.

Características del alumnado en las Aulas Municipal es

- El total de alumnos asciende a 341, de éstos:

Nivel inicial 1 – curso 1º: 264

Español para Inmigrantes: 77

- El 18 % son hombres y el 82 % mujeres.

- De los 341 alumnos, 96 son inmigrantes; lo que representa el 28 %.

Características de los alumnos de Centros Municipal es de Educación de Adultos

El total de alumnos asciende a 808, de éstos:

- Nivel inicial I: 102 alumnos

- Nivel inicial II: 104 alumnos

- Preparación Prueba Libre Obtención del Graduado en Educación Secundaria: 22

alumnos

- Español para inmigrantes: 74 alumnos

- Talleres: 506 alumnos


369

Actividades complementarias y extraescolares

Además de las actividades desarrolladas en el aula, se organizaron otras actividades

complementarias y/o extraescolares: visita al Museo Reina Sofía, visita al Museo de la

Biblioteca Nacional, visita al Museo Lázaro Galdeano, recorrido por el Madrid de Rivera, visita a

S. Antonio de la Florida, Madrid Conventual, excursión para Conocer un Pueblo y asistencia a

ensayos de la Orquesta de RTVE.

Taller de Educación para la Salud “Prevención de accidentes y primeros auxilios”.

Organizado en colaboración con Madrid-Salud y realizado en las aulas municipales de

Educación de Personas Adultas.

El Taller está estructurado en 10 sesiones de dos horas de duración cada una. Los

objetivos han sido:

� Conocer los factores que favorecen la accidentalidad.

� Conocer y aplicar las medidas preventivas más elementales.

� Conocer los medios con los que contamos para atender accidentes. Resolver las lesiones leves correctamente, así como actuar en los accidentes graves hasta que estén presentes sanitarios especializados.

La participación fue de 27 aulas y 375 alumnos/as.

La evaluación fue muy positiva por parte del alumnado y del profesorado.

Datos generales y Perfil del alumnado. Curso 2012-2 013

NIVEL INICIA

L 1

NIVEL INICIA

L 2

PRUEBA LIBRE OBT.

GRAD. E. SECUNDARIA

ESPAÑOL INMIGRANTES

TALLERES Y OTROS TOTAL

Aulas 264 0 0 77 0 341

Centros 102 104 22 74 506 808

Total 366 104 22 151 506 1.149


370

Situación socio-laboral del alumnado

AULAS CENTROS TOTALES

Estudiantes 2 18 20

Jubilados 86 188 274

Parados 34 105 139

Activos 33 109 142

Amas de Casa 83 251 334

RMI 6 21 27

Prejubilados 6 31 37

Pensionistas 77 85 162

Otros 14 0 14

Total 341 808 1.149

4. 5. Residencia Internado San Ildefonso

La Residencia-Internado San Ildefonso se considera una institución singular que acoge a

menores, entre 6 y 14 años de edad. Es un recurso de apoyo a las familias, no de sustitución,

cuyas circunstancias económicas, laborales y sociales requieren una ayuda en un momento

determinado para el desarrollo y atención de sus hijos. Es, por tanto, una medida que

contribuye a la conciliación de la vida laboral y familiar.

Por otra parte, esta Institución, ha participado tradicionalmente en los Sorteos de la Lotería

Nacional; por lo que se mantiene un Convenio de colaboración entre la Entidad Pública

Empresarial de Loterías y Apuestas del Estado y el Ayuntamiento de Madrid. En el mismo, se

recoge una dotación económica de la Entidad para contribuir a la formación de los alumnos del

Internado.

Los residentes se escolarizan en los centros docentes cercanos a la Residencia, centros como:

San Ildefonso, Ntra. Sra. de la Paloma, Vázquez de Mella, Cooperativa de Enseñanza San

Andrés y Santa Bárbara, Marqués de Marcenado, San Isidro, Santa Teresa y Cervantes.

El seguimiento de los menores y la organización de la Residencia se lleva a cabo a través de

los siguientes órganos colegiados:


371

• Comisiones de Orientación y Seguimiento

• Reuniones del Equipo Educativo

• Reuniones de coordinación diarias entre Educadores y Equipo Directivo

La Residencia-Internado desarrolla su actividad mediante un equipo educativo cualificado. Se

pretende proporcionar un entorno afectivo, acogedor y educativo que promueva la formación

integral del alumno e intentar compensar, a la vez, los déficit que pueden presentar los internos

al encontrarse alejados de sus familias. Para conseguir este objetivo, la Residencia cuenta con

un equipo integrado por los siguientes profesionales:


Maestro /Director 1

Maestro /Subdirector 1

Técnico Superior /Psicólogo 1

Educador/a 17

Auxiliar Administrativo 1

Total 21 Los objetivos que se pretenden ofrecer a estos meno res son : • Un marco de convivencia basado en el afecto, la seguridad y el respeto, que permita un

desarrollo armónico e integral de los residentes.

• Favorecer el desarrollo armónico de los residentes, partiendo del conocimiento de su

situación personal y social.

• Velar por la salud de los residentes y cooperar con sus familias, en todo lo referente al

aspecto sanitario.

• Propiciar hábitos de ejercicio físico, higiene y convivencia social.

• Favorecer el equilibrio emocional de los residentes, fomentando y desarrollando la

responsabilidad a través de su proceso socializador.

• Promover el crecimiento y maduración de los residentes en todas sus dimensiones, para

que sean personas libres y responsables.

• Poner al alcance de los residentes los instrumentos necesarios para que puedan entender y

afrontar su realidad personal, familiar y social.

• Fomentar el desarrollo intelectual y procesos de aprendizaje de los residentes.


372

• Promocionar las relaciones interpersonales desde la perspectiva de la coeducación.

Actividades que se desarrollan para el cumplimiento de los objetivos:

• Apoyo diario al estudio, realizado por 4 profesores especializados.

• Aula de Informática con profesor particular.

• Actividades de fin de semana de Naturaleza y Deporte

• Viaje fin de Internado (Tenerife)

• Asistencia a salas de proyección cinematográfica, circo y espectáculos musicales y de

magia.

• Fiestas infantiles en salas especializadas.

• Viajes a Lleida, Huelva, Almería, Zafra (Badajoz), Caravaca de la Cruz (Murcia), Almonte

(Huelva), Almazán (Soria), Ciudadela (Menorca), Ceuta, San Bartolomé de Tirajana (Gran

Canaria), Granada, La Granja de San Ildefonso (Segovia), Jerez de la Frontera (Cádiz) y A

Coruña, para la participación en sorteos de loterías.


373

A.5. DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN Y ENSEÑANZAS ARTÍ STICAS

5.1. Escuelas Municipales de Música y Danza

5.2. Escuela Municipal de Arte Dramático

5.3. Escuela de Cerámica de La Moncloa

5.4. Centro de Recursos

5.5. Atención al ciudadano

5.6. Coordinación de Jefes de Sección de Educación

en Juntas Municipales



374

A.5. DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN Y ENSEÑANZAS ARTÍ STICAS

El Departamento de Coordinación y Enseñanzas Artísticas se ocupa de:

• Gestionar y/o dirigir los recursos municipales de carácter educativo que ofrece la

Dirección General de Educación y Juventud en:

Escuelas Municipales de Música y Danza

Escuela Municipal de Arte Dramático

Escuela Madrileña de Cerámica de la Moncloa

• Planificar la Red Municipal de Escuelas de Música y Danza, proponer la forma de

gestión del servicio y determinar sus características técnicas, criterios de valoración

de los proyectos presentados a los concursos para la gestión indirecta y realizar el


• Elaborar la Memoria anual de la Subdirección General de Educación y Juventud.

• Gestionar el Servicio de Información Educativa de las sugerencias y reclamaciones

de los ciudadanos sobre los servicios de la Subdirección General de Educación y

Juventud.

• Coordinar y apoyar a los 21 Jefes de Sección de Educación de las Juntas

Municipales de Distrito.

• Mantener el fondo bibliográfico y audiovisual de carácter educativo para consulta y

préstamo desde el Centro de Recursos.

• Elaborar los catálogos y boletines con la información del contenido bibliográfico y

audiovisual del Centro de Recursos.

• Elaborar la “Guía de Programas, Actividades y Recursos Educativos Municipales”,

en formato digital, para su inclusión en la web municipal.

5.1. Escuelas Municipales de Música y Danza Las Escuelas de Música y Danza son centros de enseñanza de régimen especial cuya

finalidad es ofrecer una formación práctica dirigida a aficionados a partir de los cuatro

años de edad, sin perjuicio de su función de orientación a estudios profesionales a


375

quienes demuestren una especial vocación y capacidad. Al tratarse de centros que

imparten enseñanza no reglada, la formación que ofrecen no conduce a la obtención de

títulos con validez académica o profesional.

Este tipo de enseñanzas fue recogido en el artículo 39.5 de la Ley Orgánica 1/1990, de

3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), y desarrollado

en la Orden de 30 de julio de 1992 (BOE de 22 de agosto), por la que se regulan las

condiciones de creación y funcionamiento de las Escuelas de Música y Danza.

Asimismo, la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) y la Ley

Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)

también contemplan la existencia de este tipo de enseñanzas.

La formación musical que se imparte tiene un carácter muy amplio y no se refiere solo

al hecho de adquirir la destreza necesaria para la práctica instrumental o de la danza,

sino que pretende, asimismo, cultivar la afición por la música como fenómeno artístico y

medio de comunicación cultural, facilitando el desarrollo integral de la persona.

Asimismo hay que destacar que el fomento de la práctica en grupo constituye, no solo

un objetivo prioritario de las Escuelas Municipales de Música y Danza, sino uno de los

rasgos fundamentales de sus señas de identidad, así como la integración en un

contexto social y cultural que se manifiesta en la colaboración con otras instituciones y

una proyección de sus actividades que revierte en el bien cultural común.

La Red de Escuelas Municipales de Música y Danza del Ayuntamiento de Madrid

posee una arraigada tradición en nuestra ciudad, ya que sus inicios se remontan a

1984. Se trata de un servicio muy demandado y valorado por los ciudadanos ya que,

además de su tarea educativa, realizan una importante labor social y cultural. A través

de los numerosos conciertos que ofrecen las agrupaciones musicales de los centros,

dinamizan los entornos y se convierten en referentes de la cultura de los Distritos.

En la actualidad, la Red de Escuelas Municipales de Música y Danza del Ayuntamiento

de Madrid está integrada por los siguientes 13 centros, de los cuales solo uno, el del

Distrito de Retiro, es de Música y Danza:


376

ESCUELA MUNICIPAL DE MÚSICA Y DANZA DISTRITOS

Maestro Barbieri Usera

Ágata Villaverde Villaverde

Villa de Vallecas Villa de Vallecas

Isaac Albéniz Carabanchel

Antonio Machado San Blas-Canillejas

Nicolás Salmerón Chamartín

Vicálvaro Vicálvaro

Almudena Cano Arganzuela

Plácido Domingo Retiro

Federico Chueca Hortaleza

El Capricho Barajas

Carmelo Alonso Bernaola Fuencarral-El Pardo

Manuel Vázquez Montalbán Tetuán

Estos centros se rigen según lo establecido en la Ordenanza reguladora de las

Escuelas Municipales de Música y Danza, de 25 de septiembre de 2009.

La forma de gestión de las Escuelas es indirecta, tal y como se acordó en el pleno de

31 de octubre de 2006. Por ello son empresas las que aportan el personal docente y

gestionan las Escuelas, siguiendo la Estructura de las Enseñanzas establecida por el

Ayuntamiento de Madrid. La titulación que se requiere para el profesorado es el Título

de Profesor del Plan de 1966, o el Título Superior LOGSE.

La Red de Escuelas Municipales de Música y Danza cuenta, entre su personal docente,

con 13 directores y 204 profesores de Música o Danza.

1. Datos de alumnos


377

En el curso 2012/2013, la media de alumnos matriculados en las Escuelas Municipales

de Música y Danza fue de 5.588.

En el siguiente cuadro figura la distribución de los alumnos en las diferentes

asignaturas y etapas de la Estructura de las Enseñanzas. Analizando estos datos, se

observa que el 38% del total de alumnos de la Red está matriculado en Música y

Movimiento (de 4 a 7 años) y el 52% son alumnos mayores de 8 años que cursan una

especialidad instrumental o de danza. Los alumnos de Educación Especial

representan un 1%, y los que están matriculados solo en Agrupación un 9% (en el total

de alumnos matriculados en Agrupación figuran los alumnos de los últimos cursos que

están estudiando un instrumento y aquellos que solo cursan la asignatura de

Agrupación, por haber concluido su período formativo en el centro).


378

CURSO 2012/2013

ALUMNOS

MÚSICA Y MOVIMIENTO

FORMACIÓN MUSICAL E INSTRUMENTAL/DANZA AGRUPACIONES EDUCACIÓN

ESPECIAL

ESCUELA MUNICIPAL DE

MÚSICA Y DANZA

TOTAL % TOTAL % TOTAL SOLO AGRUP % TOTAL %

TOTAL

Maestro Barbieri 237 39 290 48 142 77 13 7 1 610

Ágata Villaverde 79 40 91 45 54 23 11 7 4 199

Villa de Vallecas 147 41 166 46 71 34 9 14 4 361

Isaac Albéniz 244 38 352 55 73 34 5 6 1 637

Antonio Machado 107 29 207 56 63 50 14 4 1 368

Nicolás Salmerón 142 35 226 55 81 41 10 1 0 409

Vicálvaro 171 39 232 54 82 23 5 7 2 433

Almudena Cano 190 41 244 52 86 30 7 3 1 467

Plácido Domingo 259 44 289 50 73 32 5 3 1 583

Federico Chueca 133 31 248 58 97 37 9 7 2 425

El Capricho 161 39 227 54 65 23 5 7 2 417

C. Alonso Bernaola 115 35 160 48 94 52 16 7 2 334

M.Vázquez Montalbán 130 38 173 50 94 36 10 6 2 345

Total RED 2.115 38 2.904 52 1.073 491 9 78 1 5.588


379

2. Datos de promoción

Los alumnos de Música y Movimiento (de 4 a 7 años) promocionan o pasan de curso

automáticamente, por motivos de edad. A partir de los 8 años, los alumnos de Música

cursan Formación Musical y Formación Instrumental.

En los siguientes cuadros figuran los datos de promoción en ambas materias,

distribuidos por centros. Como puede observarse, en el conjunto de la Red promociona

el 97% de alumnos en Formación Musical y el 95% en Formación Instrumental. En el

caso de los estudios de Danza, promocionan el 100% en Formación Musical y el 100%

en la especialidad de Danza en el programa de niños, y el 72% en el de adultos.

MÚSICA. Curso 2012/2013

ALUMNOS FORMACIÓN MUSICAL

PROMOCIONAN NO PROMOCIONAN ESCUELA MUNICIPAL DE

MÚSICA Y DANZA TOTAL

Nº % Nº %

Maestro Barbieri 160 149 93 11 7

Ágata-Villaverde 62 62 100 0 0


Isaac Albéniz 226 210 93 16 7

Antonio Machado 125 124 99 1 1

Nicolás Salmerón 158 158 100 0 0

Vicálvaro 142 142 100 0 0

Almudena Cano 208 203 98 5 2

Plácido Domingo 132 131 99 1 1

Federico Chueca 173 171 99 2 1

El Capricho 152 145 95 7 5

Carmelo Alonso Bernaola 101 93 92 8 8

Manuel Vázquez Montalbán 134 131 98 3 2

TOTAL RED 1.881 1.822 97 59 3


380

MÚSICA. Curso 2012/2013

ALUMNOS FORMACIÓN INSTRUMENTAL


MÚSICA Y DANZA TOTAL

Nº % Nº %

Maestro Barbieri 274 261 95 13 5

Ágata-Villaverde 81 72 89 9 11


Isaac Albéniz 325 311 96 14 4

Antonio Machado 198 183 92 15 8

Nicolás Salmerón 227 217 96 10 4

Vicálvaro 230 230 100 0 0

Almudena Cano 224 214 96 10 4

Plácido Domingo 216 204 94 12 6

Federico Chueca 239 227 95 12 5

El Capricho 222 216 97 6 3

Carmelo Alonso Bernaola 158 143 91 15 9

Manuel Vázquez Montalbán 166 160 96 6 4

TOTAL RED 2.719 2.582 95 137 5

DANZA. Curso 2012/2013 ALUMNOS FORMACIÓN MUSICAL


MÚSICA Y DANZA TOTAL Nº % Nº %

Plácido Domingo Niños/as 13 13 100 0 0

Plácido Domingo Adultos 1 1 100 0 0

DANZA. Curso 2011/2012 ALUMNOS FORMACIÓN DANZA


MÚSICA Y DANZA TOTAL Nº % Nº %

Plácido Domingo Niños/as 55 55 100 0 0

Plácido Domingo Adultos 18 13 72 5 28


381

3. Asignaturas

Además de Iniciación Musical y Formación Básica, materias que se incluyen dentro de

la etapa de Música y Movimiento, en las Escuelas Municipales de Música y Danza se

imparte la asignatura de Formación Musical, Formación Instrumental y Agrupación. En

la Red de Escuelas están implantadas un amplio abanico de especialidades

instrumentales, tal y como puede observarse en el siguiente cuadro, donde también

figuran las tres especialidades de Danza que se imparten en la Escuela Municipal de

Música y Danza Plácido Domingo.

La elección de la especialidad instrumental cuenta con el apoyo del programa

denominado “Orientación a padres para la elección del instrumento”, a través del cual

se brinda asesoramiento a las familias de los alumnos de Música y Movimiento. Los

padres de los alumnos que han de elegir instrumento reciben, en horario no lectivo,

normalmente en sábado, unas sesiones dirigidas por especialistas en cada

instrumento. En ellas, los padres y los alumnos reciben información sobre las

características técnicas de cada instrumento, sus precios, tipos de agrupaciones en las

que participan, repertorio que interpretan, etc. Además, estas sesiones van

acompañadas de audiciones en directo que sirven para apreciar las características

tímbricas de cada instrumento.

En todas las Escuelas no se imparten todas las especialidades instrumentales, sino

que varían en función de la capacidad y del número de alumnos del centro, así como

de la demanda por parte de los usuarios.


382

ASIGNATURAS. CURSO 2012/2013

ESCUELA /ASIGNATURA

Car

mel

o A

lons

o B

erna

ola

Fed

eric

o C

huec

a

El

Cap

richo

-

Mae

stro

B

arbi

eri

Ága

ta-

Vill

aver

de

Vill

a de

V

alle

cas

Man

uel

Váz

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onta

lbán

N

iicol

ás

Sal

mer

ón

Ant

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M

acha

do

Vic

álva

ro

Allm

uden

a C

ano

Plá

cido

D

omin

go

Isaa

c A

lben

iz

Acordeón X X X X X X X X X X X X X

Arpa - - X X - - X X - X X X X

Bajo Eléctrico X X X X X X X X X X X X X

Batería X X X X X X X X X X X X X

Canto X X X X X X X X X X X X X

Clarinete X X X X X X X X X X X X X

Contrabajo X X X X - X X X X X X X X

Fagot - X - X - - X - - X X X X

Flauta travesera X X X X X X X X X X X X X

Guitarra X X X X X X X X X X X X X

Guitarra Eléctrica X X X X X X X X X X X X X

Guitarra Flamenca - X X - - - - X - - - - -

Oboe - X X X - X X X - X X X X

Percusión X X - X - - X - - X X X X

Piano X X X X X X X X X X X X X

Saxofón X X X X X X X X X X X X X

Trombón - X - X - X - - - X - X X

Trompa - X - - - - X X - - X X X

Trompeta X X X X X X X X X X X X X

Viola X X X X X X X X X X X X X

Violín X X X X X X X X X X X X X

Violonchelo X X X X X X X X X X X X X

Danza clásica - - - - - - - - - - - X -

Danza española - - - - - - - - - - - X -

Danza contemporánea - - - - - - - - - - - X -


383

4. Préstamo de instrumentos

Las Escuelas Municipales de Música y Danza realizan préstamos de instrumentos

musicales a sus alumnos cuando se cumplen determinadas circunstancias y por un

periodo máximo de un curso escolar. Los criterios para la concesión de dichos

préstamos se concretan en el tipo de instrumento de que se trate (si es de difícil

implantación o de precio elevado); cuando el alumno pertenezca a una Agrupación

musical y deba reemplazar el instrumento de su propiedad por uno de mayor calidad

técnica o cuando el instrumento del alumno sufra rotura, pérdida u otras incidencias

temporales.

En el conjunto de la Red se han realizado, a lo largo del curso 2012/2013, un total de

77 préstamos, cuyos instrumentos han sido devueltos por los alumnos antes de iniciar

el nuevo curso.

5. Agrupaciones y actuaciones de los alumnos

En las Escuelas Municipales de Música existen Agrupaciones integradas por alumnos

de los últimos cursos de la Estructura de las Enseñanzas y por aquellos que ya han

superado el último curso y desean continuar con la práctica instrumental.

A lo largo del curso 2012/2013, han funcionado 92 Agrupaciones distribuidas en los

diferentes centros de la Red. El número de Agrupaciones existentes en cada Escuela

está condicionado por el tiempo que lleva funcionando el centro, ya que se van creando

a medida que los alumnos llegan a los niveles superiores.


384

CURSO 2012/2013

Nº ACTUACIONES DE AGRUPACIONES ESCUELA MUNICIPAL DE

MÚSICA Y DANZA Nº

AGRUPACIONES INTERNAS EXTERNAS

Maestro Barbieri 11 33 9

Ágata-Villaverde 6 13 3

Villa de Vallecas 6 24 10

Isaac Albéniz 6 41 2

Antonio Machado 5 20 3

Nicolás Salmerón 7 25 3

Vicálvaro 6 21 7

Almudena Cano 7 20 4 Plácido Domingo (Música/Danza) 3 / 2 24 / 2 9 / 2

Federico Chueca 11 28 8

El Capricho 6 33 3

Carmelo Alonso Bernaola 8 32 10

Manuel Vázquez Montalbán 8 41 5

TOTALES 92 357 77

Como puede apreciarse en el cuadro, las Agrupaciones mantienen una intensa

actividad a lo largo del curso, que se concreta en actuaciones celebradas dentro de los

centros de la Red (357) y en otros espacios externos (77).

Algunos de los escenarios habituales de las Agrupaciones de las Escuelas Municipales

son centros educativos, centros culturales, residencias de mayores, asociaciones de

vecinos, iglesias de la ciudad y hospitales (Hospital del Niño Jesús, Hospital Doce de

Octubre, Hospital Ramón y Cajal). Además, ofrecen conciertos al aire libre en parques

del municipio, entre los que cabe destacar la amplia participación de las Agrupaciones

de la Red Municipal en los actos de celebración del “Día Europeo de la Música”, a

finales de junio, en el Templete de El Retiro. A través de estas actuaciones, internas y

externas, estos centros educativos desarrollan una importante función social y cultural y

se integran y dinamizan los entornos.


385

5.2. Escuela Municipal de Arte Dramático

Las enseñanzas que se imparten en la Escuela Municipal de Arte Dramático en

diferentes áreas comprenden las siguientes materias:

• Interpretación

• Voz

• Canto

• Expresión Corporal

• Análisis del Texto Teatral

• Teatro Clásico y Verso Castellano

• Taller de Escenografía

• Taller de Vestuario

• Puesta en Escena

• Juego Escénico

• Talleres y cursos especiales

El plan de formación de la Escuela Municipal de Arte Dramático se organiza en cuatro

diferentes áreas:

• Talleres Infantiles.

• Formación Teatral Básica.

• Estudios Superiores.

• Cursos para Adultos.

La Escuela se halla situada en el edificio de propiedad municipal situado en la Calle

Mejía Lequerica nº 21, plantas baja y primera y dispone de las siguientes instalaciones:

• Área de Dirección y Administración.

• Teatro.

• 4 aulas de prácticas.


386

• Aula de teórica.

• Talleres de Escenografía y Vestuario.

• Biblioteca.

• Almacén de utillería

• Vestuarios y sanitarios.

PERSONAL:


Director (Profesor) 1

Jefe de Estudios (Profesor) 1

Jefe de Administración 1

Auxiliar Administrativo 1

Profesores 19

Limpiadoras 2

Total 25

ALUMNADO:

NIVEL Nº DE GRUPOS CURSOS TOTAL

ALUMNOS

ALEVÍN 2 1º 36

1º 36 INFANTIL

4 2º 37

1º 17

2º 30 JUNIOR 5

3º 30

1º 26

2º 25 SENIOR 5

3º 17

1º 14 SUPERIOR 3

2º 11


387

3º 13

1º 41

2º 38 ADULTOS 7

3º 22

Total 26 393

ACTUACIONES Y/O REPRESENTACIONES DE LOS ALUMNOS RE ALIZADAS A LO LARGO DEL CURSO:

• INTERNAS DE LA ESCUELA

FECHA GRUPO REPRESENTACIÓN

Del 11 al 14 de diciembre

3º Superior Reventado/psicosis 4.48, de Sarah Kane

19 de diciembre 3º Junior Villancicos de Navidad

6 de marzo

2º Superior Los árboles mueren de pie.

A. Casona

Panorama desde el puente.

A. Miller

Varios

20 y 21 marzo Adultos 1º y 2º Trabajo de Expresión Corporal y voz

7 de mayo Adultos 2º Ejercicios de clase

Alumnos del Seminario Universidad Complutense

La vida es sueño de Calderón de la Barca

Alevín 1A Cuentos. Varios autores 14 de mayo

Infantil 1ºA Fábulas. Varios autores

Alevín 1B Cuentos. Varios autores

Infantil 1ºB Fábulas. Varios autores 16 de mayo

Infantil 2º B En busca de la pelota perdida de Cristina Tomasa

20 de mayo Junior 2º A y 2º B Ejercicios de clase


388

21, 22 y 24 de mayo Senior 3º Lisístrata de Aristófanes

28 de mayo Infantil 2º A

En busca de la pelota perdida de Cristina Tomasa

29, 30 y 31 de mayo Adultos 3º A Hipólito de Eurípides

4 de junio Infantil 2º En busca de la pelota perdida de Cristina Tomasa

5, 6 y 7 de junio Adultos 3º B Otro enemigo del pueblo de H. Ibsen

12, 13 y 14 de junio Superior 3º El perro del hortelano de Lope de Vega

17 de junio Superior 2º El bien público de Muñoz Seca

18 de junio Júnior 1º A Escenas. Varios autores

19 de junio Júnior 3º A y 3º B El niño del pijama de rayas de John Boyne

19 de junio Superior 1º Muestra de comedia. Varios autores

21 de junio Escuela Municipal de Vigo Manipulaciones. Creación colectiva

21 de junio Senior 3º, Adultos 3º y Superior 3º

Graduación y entrega de diplomas

• EXTERNAS A LA ESCUELA

FECHA GRUPO REPRESENTACIÓN

25 de junio (Auditorio Municipal de Vigo)

Superior 3º El perro del hortelano de Lope de Vega

ACTIVIDADES DE LA ESCUELA • Asistencia de los alumnos de Superior, Adultos y Senior (mayores de edad), al

Teatro Circo Price. Función “Le Chant du dindon”, en la semana del 15 al 21 de

octubre.

• Asistencia de los alumnos de 3º Superior a la representación teatral de “El Mal de la

Liebre”, en la Escuela Superior de Arte Dramático (RESAD).


389

• Visita a la exposición de Jean Paul Gaultier en la Fundación MAPFRE, los alumnos

de 3º Superior, con posterior coloquio a cargo del profesor de Taller de Vestuario.

• Los alumnos de 3º de Superior visitan el Museo del Traje.

• Los días 25 y 28 de febrero acuden al teatro los alumnos del Nivel Superior a ver la

obra musical A quién le importa en el Teatro Arlequín.

• Los alumnos de 3º del Nivel Superior, visitan, como práctica del taller de vestuario,

el Taller “La Tua Pelle”.

• Asistencia de alumnos de todos los Niveles al Teatro Circo Price. Espectáculo

Wunderkammer, los días 11, 17 y 18 de abril.

• Asistencia de alumnos de todos los Niveles al Teatro Circo Price.

Función: LARIBLE los días 11 y 12 de mayo.

Función: LEO el día 30 de mayo.

1. OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS.

• Talleres Extraordinarios.

Talleres para alumnos del Nivel Superior:

- “Esgrima Escénica”

- “Escritura dramática” El amor en el Barroco.

Seminario conjunto con la Facultad de Bellas Artes de la Universidad Complutense de

Madrid y la Escuela Municipal, con el título “El diseño escenográfico y de vestuario en

un montaje teatral”

Talleres para alumnos del Nivel Senior:

- “Taller de Escenografía”


390

- “Taller de Vestuario”

Talleres para alumnos del Nivel Adultos:

- “Concepción y desarrollo de la línea estética de un espectáculo teatral”

- “Versión y adaptación dramatúrgica de un texto dado”

Estos talleres son enfocados al complemento y ampliación del programa didáctico, con

objeto de ampliar los conocimientos en materias no específicamente actorales, además

de potenciar los yacimientos laborales.

• Revisión de programas y contenidos pedagógicos

A lo largo de este curso escolar se ha llevado a cabo la revisión de contenidos y

metodologías en los diferentes niveles. El objetivo era adaptar los programas base a

las características de los grupos de alumnos y alumnas, así como la mejora y

ampliación de contenidos.

NIVEL ALEVÍN

- Revisión del objetivo “puesta en escena”. Debido a la corta edad del alumnado,

se introduce el lenguaje audiovisual a partir de improvisaciones.

- Implicar al alumno en la construcción de vestuario y escenografía.

- Sesiones de voz y canto.

- Introducción a la producción.

NIVEL INFANTIL

- Concepto de pase general y pase general con público. Inducir el sentido crítico.

- Listado de lecturas obligatorias.

- Creación escénica. Implicar a los alumnos en el resultado final de la muestra.

- Sesiones de voz y canto.

- Manipulación de objetos. Los títeres como medio de expresión artística y

prolongación expresiva del cuerpo.

- Inclusión de los alumnos del Master de la Complutense. Añadir a las sesiones

previamente organizadas un pequeño aporte del alumno en prácticas.


391

NIVEL JUNIOR

- Aplicación escénica de la música como vehículo expresivo.

- La música y la interpretación. No desvincular al personaje de su esencia en la

ejecución musical.

- Motivación específica con respecto a los estudios. Seguimiento del rendimiento

escolar de los alumnos.

- Tutorías y reuniones con los padres de alumnos y alumnas.

NIVEL SENIOR

- Listado de lecturas obligatorias y seguimiento de esas lecturas.

- Sesiones de análisis de texto y comprensión.

- Visualización de la puesta en escena.

- Aceptación del cuerpo y la voz en proceso de cambio.

- Concebir la expresión artística como un vehículo de cambio social y personal.

NIVEL ADULTOS

- Asistencia a espectáculos fuera del entorno académico.

- Formación como espectador crítico y responsable.

- Adecuación a las normas de la escuela y a los hábitos de trabajo. La disciplina y

el esfuerzo como medio para conseguir objetivos.

- No perder el sentido lúdico en el esfuerzo por conseguir el punto anterior.

- Constatación de que el seguimiento de los profesores de voz y expresión

corporal es una herramienta útil para el alumnado.

- Utilización de los recursos de la escuela: biblioteca, talleres, etc..

NIVEL SUPERIOR

- Iniciación a la gestión y producción teatral. Búsqueda de yacimientos laborales.

- Creación propia, como elemento diferenciador del lenguaje teatral.

- Socialización entre los diferentes cursos (sesiones conjuntas de 2º y 3º o de 1º y

2º).

- Reuniones de previsión para el curso escolar 2013-2014.

- Inclusión de los alumnos del Master de la Complutense. Añadir a las sesiones

previamente organizadas un pequeño aporte del alumno en prácticas.


392

2. MEJORA DE INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS

- Recepción de materiales de escenografía.

- Recepción de materiales de mercería.

- Recepción de maquillaje profesional para actores.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA ESCUELA

• Control del alumnado en: altas, bajas, modificaciones de grupos y faltas de

asistencia.

• Organización de los claustros.

• Organización trimestral de las reuniones de evaluación y cumplimentación de los

boletines de notas de los alumnos.

• Organización de las reuniones de Nivel.

• Preparación del curso 2013-2014:

Alumnos de la Escuela:

- Plazo de “solicitud de no preinscripción”.

- Listas de admitidos por grupos.

- Periodo de matrícula.

Alumnos Nuevos:

- Oferta de vacantes.

- Plazo de preinscripción.

- Publicación de lista de solicitantes.

- Entrevistas a aspirantes de los Niveles Alevín, Infantil, Junior y Adultos.

- Publicación de listas de admitidos por grupos.

- Periodo de matrícula.


393

4. GESTIÓN DE LA ESCUELA

El Excelentísimo Ayuntamiento de Madrid y la Universidad Complutense,

prorrogan el convenio de colaboración de prácticas para el Master de Teatro.

Se cubren 5 plazas para las prácticas del master:

- 1 plaza de Auxiliar de vestuario.

- 1 plaza de Auxiliar docente Nivel Superior.

- 1 plaza de Ayudante de dirección del Nivel Adultos.

- 1 plaza de Auxiliar docente del Nivel Infantil.

- 1 plaza de Ayudante de dirección del Nivel Superior.

Descripción de las prácticas:

- Ayudante de vestuario: en esta práctica el alumno se integrará en el desarrollo

de la confección del vestuario de uno de los espectáculos que se desarrollan en

la Escuela.

- Ayudante de dirección: en esta práctica el alumno se integra en el proceso de

ensayos del montaje de 3º del nivel que corresponda.

- Auxiliar docente de Nivel: en esta práctica el alumno se integra en el proceso

pedagógico regular como ayudante de los distintos profesores del Nivel que

corresponda.

PLAZA DE PRÁCTICAS

DÍA DE INICIO

DÍA DE TÉRMINO

HORARIO SEMANAL

AULA

Auxiliar de vestuario Viernes 15 de febrero

Viernes 17 de mayo

Viernes de 9:00 a 13:30 (4,5h)

Taller vestuario

Ayudante de dirección 3º Adultos

Lunes 22 de abril

Jueves 30 de mayo

Lunes, martes, miércoles y jueves de 20 a 22 h (8h)

Teatro

Ayudante de dirección 3º Superior

Lunes 8 de abril

Viernes 31 de mayo

Lunes, martes y jueves de 11:30 a 13:30

0.1 Teatro


394

(6h) Auxiliar docente Nivel Infantil

Martes 19 de febrero

Jueves 9 de mayo

Martes y jueves de 18:00 a 20:00 (4h)

1.2 y 1.3

Auxiliar docente Nivel Superior

Lunes 18 de febrero

Martes 5 de febrero

Lunes, martes, miércoles y jueves de 9:00 a 13:30 (18h)

1.1, 1.2 y teórica

La Escuela Municipal de Arte Dramático ha facilitado 215 horas de prácticas a los

alumnos de la Universidad Complutense.

En junio se envían las correspondientes fichas con la evaluación de los alumnos a la

Universidad.

En julio se envía la información sobre los profesores Tutores de la Escuela que han

sido responsables de los alumnos en prácticas para la preparación del certificado que

les entrega la Universidad Complutense.

EVALUACIÓN GENERAL DEL CURSO

• Alumnos evaluados: 393

• Alumnos diplomados (terminan ciclo): 52

• Alumnos que promocionan: 338

• Alumnos que no promocionan: 3

Nivel Senior: 2

Nivel Junior: 1


395

5.3. Escuela de Cerámica de la Moncloa

La Escuela de Cerámica de la Moncloa, es un centro de formación e investigación

artística en cerámica, cuyo objetivo es formar ceramistas como agentes actores en el

mundo de la creación artística.

Esta constituida por un conjunto de edificio en torno a un jardín, y dispone de

equipamientos que pone a disposición de los alumnos.

Fue fundada en 1911 por Francisco Alcántara Jurado, habiendo funcionado desde

entonces, manteniendo sus objetivos.

Para el cumplimiento de estos objetivos, la Escuela cuenta con el siguiente equipo de

profesionales:

CATEGORIA Nº DE TRABAJADORES

Profesor Cerámica/Director 1 Profesor Cerámica 7 Auxiliares Administrativos 1 Administrativos 1 Conserjes 2 Total 12

Planes de estudio de la Escuela

- Bases Enseñanza Cerámica – 2 cursos

- Talleres de libre creación – 6 modalidades.

- Cursos de Verano

- Cursos con carácter crediticio, en base al convenio firmado con la Universidad

Complutense.

Objetivos de la Escuela

- Desarrollo de la independencia creativa del alumno

- Adquisición de conocimientos equilibrados, ciencia básica, ciencia aplicada,

tecnología, potenciación creativa, historia del arte, de la filosofía, crítica y

habilidades que permitan realizar obras actuales.

- Adquisición de conocimientos de ciencia aplicada a la cerámica.

- Promoción de las iniciativas: la diversidad e investigación.


396

- Actualización de procesos cerámicos.

Alumnos matriculados

El número de alumnos totales matriculados durante el curso 2012/2013 ha sido de

381, en el total de las distintas formaciones que se imparten desde la Escuela.

Actividades desarrolladas en el curso 2012/13

• Bases de Enseñanza Cerámica 1º y 2º curso

• Talleres cuyo objetivo es la realización de obra definitiva:

� Taller de forma y textura en la escultura

� Taller de vidriados cerámicos

� Taller de arte y naturaleza

� Laboratorio de formas y materiales

� Taller de muralismo cerámico

� Taller de proceso cerámico

• Cursos Crediticios:

� Aproximación al proceso cerámico

� Rakú

Otras actividades realizadas durante el curso 2012/ 13

• 2 cursos monográficos de Cerámica interdisciplinar, cuya duración es cuatrimestral,

para el conjunto de Universidades americanas: Harvard, Princenton, Tulfls, MIT,

Pensylvania, Boston o Washington, que coordina el Instituto de Estudios Europeos.

• Cursos de Verano:

� Creación en Escultura y Cerámica

� Serigrafía Cerámica

� Técnicas y Nuevos Materiales en la Escultura

• Taller-Demostración de Soplado de Vidrio impartido por Emilio Elvira.

• Conferencia “El color en la cerámica” de Alfonso d’Ors

• “Cerámica y Sonido” Interpretación de Tomoharu, sonido de las piezas de

cerámicas realizadas por Chieko Tada, taller Laboratorio de Formas


397

• Conferencia “El proceso de fundición del bronce a la cera perdida” por Félix

Hernando.

• Excursión Pedagógica a Tinajas Padilla en Villarrobledo (Albacete), Visita Museo

“FORMMA” en Alcázar de San Juan (Ciudad Real) y a “Alfarería Peño” en

Villafranca de los Caballeros (Toledo)

• Los alumnos de la Escuela de Cerámica han participado en las siguientes

exposiciones colectivas:

� Barro y Luz, Sala Altamira, Ayuntamiento de Alcorcón (Madrid)

� ABC ARCILLA, BARRO Y CERÁMICA , Librería Muga de Madrid

� Diálogos: Cerámica, MAVA. Museo de Arte en Vidrio de Alcorcón

(Madrid

• Los alumnos de la Escuela de Cerámica han participado y obtenido premios en los

siguientes concursos:

� Concurso del Ministerio de Agricultura

• Mención Especial

EVOLUCIÓN NÚMERO DE ALUMNOS

BASES ENSEÑANZA CERÁMICA 1º 2º TOTAL

1ER TRIMESTRE 21 13 34

2º TRIMESTRE 19 11 30

3ER TRIMESTRE 18 10 28

TALLERES Y MONOGRÁFICOS

1ER TRIMESTRE 2º TRIMESTRE 3ER TRIMESTRE

63 Tall 65 Tall 68 Tall

I.E.S.

1ER TRIMESTRE 2º TRIMESTRE BECARIOS 2º TRIM.

7 19 ---

CURSO ARGELINOS CURSOS VERANO

1ER TRIMESTRE

7 33

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE

1ER CUATRIMESTRE 2º CUATRIMESTRE


398

11 raku + 1 aprox = 12 12 raku + 3 aprox = 15

TOTAL ALUMNOS

1º TRIMESTRE 1º CUATRIM. UCM 2º TRIMESTRE 3º TRIMESTRE

2º CUATRIM. UCM CURSOS VERANO

97 + 26 = 123 95 + 19 = 114 96 + 15 = 111 33


399

5.4. Centro de Recursos

El Centro de Recursos ofrece un fondo bibliográfico y audiovisual de carácter

educativo para consulta, préstamo y asesoramiento sobre la utilización didáctica de

dichos materiales, así como otras actividades de tipo pedagógico y documental.

Responde a demandas externas de centros docentes, asociaciones y entidades

educativas; a consultas internas de los profesionales de la Dirección General de

Familia, Infancia, Educación y Juventud y del resto del Área, y a los ciudadanos

interesados en consultar o utilizar dichos fondos.

El Centro de Recursos cuenta con:

Fondo bibliográfico :

• Revistas de carácter educativo: 84 títulos en edición impresa.

• Publicaciones monográficas: 10.844 volúmenes.

Fondo audiovisual :

• Mediateca didáctica: 345 DVD, 854 títulos de cintas de vídeo, y algunas

colecciones de diapositivas y diaporamas.

• Fonoteca: Colección de música clásica, 303 discos compactos.

• Material en formato CD-ROM , de carácter didáctico o de información

legislativa y bibliográfica: 890 títulos.

Documentación legislativa on-line • En el Centro se recibe documentación educativa (legislación y jurisprudencia)

de carácter estatal y autonómico mediante conexión a una base de datos: Magislex.

Actuaciones desarrolladas a lo largo del curso 2012 -2013

• Registro y catalogación de los nuevos materiales que llegan al Centro, tanto

bibliográficos como audiovisuales.


400

• Boletín de Revistas: Elaboración y edición de los números 68 y 69.

• Servicio de préstamo del material audiovisual y bibliográfico: 287 préstamos en

el curso 2012-2013

• Servicio de consulta y asesoramiento a usuarios, de forma presencial,

telefónica, o por correo: 150.

• Selección diaria de la normativa legislativa.

• Apoyo documental a los técnicos de la Dirección General y, en su caso, del

Área en los temas requeridos por ellos o en los que puedan ser de su interés.

• Aportación de datos y documentación, para su inclusión en la página Web de

la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud.

.

.


401

5.5. Atención al ciudadano

El sistema de “Sugerencias y Reclamaciones” surge en el año 2005 con el fin de

facilitar a los ciudadanos un instrumento ágil de comunicación con la administración

municipal, permitiendo por parte de ésta, la detección de áreas de mejora en base al

análisis de los datos estadísticos obtenidos a través de la aplicación Data Warehouse.

El 1 de abril de 2012 se puso en marcha una nueva aplicación de Sugerencias y

Reclamaciones que sustituía a la anterior y que refleja la tipología, los canales de

entrada de cada sugerencia, reclamación y petición de información; las materias y

submaterias sobre las que versa; el tiempo medio de contestación; los motivos de

presentación y los motivos de terminación y la persona que ha gestionado en cada

momento estos expedientes.

Por parte de nuestra Unidad Gestora intervienen dos figuras de gran relevancia:

el GESTOR que tramita el expediente y el VALIDADOR FIRMANTE.

Las funciones del GESTOR son: revisar a diario la bandeja de entrada, solicitar

informe al Departamento o Unidad correspondiente, reiterar la solicitud de informe para

que se efectúe el cumplimiento de los plazos, adjuntar el informe a la aplicación y

preparar respuesta.

En cuanto a las funciones del VALIDADOR las podemos concretar en: revisar la

bandeja, decidir si la sugerencia, reclamación o petición de información es o no

competencia de esta Unidad Gestora, vigilar el cumplimiento de los plazos

establecidos para la contestación al ciudadano, validar el expediente, analizar los datos

obtenidos en la aplicación Data Warehouse y la elaboración de informes.

Los canales de entrada de esta aplicación son múltiples, siendo los más

utilizados: Telemático (Internet), Teléfono 010 y el Presencial (Oficinas de Atención al

Ciudadano y Registros Municipales).


402

En esta Subdirección General, se han atendido y gestionado, desde el 1 de enero

hasta el 31 de diciembre de 2013 un total de: 59 sugerencias, 418 reclamaciones, 16

felicitaciones y 6 peticiones de información distribuidas de la siguiente manera:


403

SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DE LA SUBDIRECCIÓN GENE RAL DE EDUCACIÓN Y JUVENTUD. AÑO 2013

ESTADO ACTIVO TERMINADO

SUBESTADO Pte. envío respuesta TOTAL Contestada TOTAL

TIPO PROCEDIMIENTO

TIPO EXPEDIENTE MATERIA

SUBMATERIA Nº solicitudes Nº solicitudes Nº solicitudes Nº solicitudes

TOTAL NÚMERO DE

SOLICITUDES

Actividades Educativas 0 0 1 1 1 Centros educativos municipales 0 0 12 12 12 Campamentos 0 0 1 1 1 Centros abiertos 0 0 37 37 37 Juventud 0 0 8 8 8

Educación y Juventud -Sugerencia y Reclamacion General-

Total 0 0 59 59 59

Sugerencia

TOTAL 0 0 59 59 59

Actividades Educativas 0 0 2 2 2 Centros educativos municipales 2 2 101 101 103 Campamentos 0 0 2 2 2 Centros abiertos 0 0 295 295 295 Escuelas Infantiles 0 0 9 9 9

Juventud 0 0 7 7 7

Educación y Juventud -Sugerencia y Reclamación General-

Total 2 2 416 416 418

Reclamación

TOTAL 2 2 416 416 418

Centros abiertos 0 0 3 3 3

Escuelas Infantiles 0 0 12 12 12

Sugerencia y Reclamacion General

Felicitación Educación y Juventud -Sugerencia y Reclamación Gene

Juventud 0 0 1 1 1


404

ESTADO ACTIVO TERMINADO

SUBESTADO Pte. envío respuesta TOTAL Contestada TOTAL

TIPO PROCEDIMIENTO

TIPO EXPEDIENTE MATERIA

SUBMATERIA Nº solicitudes Nº solicitudes Nº solicitudes Nº solicitudes

TOTAL NÚMERO DE

SOLICITUDES

Total 0 0 16 16 16 TOTAL

0 0 16 16 16

TOTAL 2 2 491 491 493

Actividades Educativas 0 0 1 1 1 Centros educativos municipales 0 0 1 1 1 Escuelas Infantiles 0 0 1 1 1 Juventud 0 0 3 3 3

Educación y Juventud -Petición de Información-

Total 0 0 6 6 6

Petición información

TOTAL 0 0 6 6 6

Petición de Información

TOTAL 0 0 6 6 6

TOTAL

2

2

497

497

499


405

5.6. Coordinación de Jefes de Sección de Educación de las Juntas Municipales de Distrito

Desde el Departamento de Coordinación y Enseñanzas Artísticas, se lleva a cabo la

coordinación de los 21 Jefes de Sección de Educación de las Juntas Municipales de

Distrito, al tener estos una dependencia funcional de la Dirección General de

Familia, Infancia, Educación y Juventud, además de la dependencia orgánica

respecto a la Dirección General de Coordinación Territorial.

Por ello, se convocan periódicamente reuniones de los Jefes de Sección de

Educación, con la asistencia de un representante de Coordinación Territorial, de

técnicos de los departamentos de la Dirección General y, en su caso, de otros

departamentos del Área. En algunas ocasiones, asistieron también representantes

de otras Áreas municipales y de distintas Administraciones, según las

características de los temas a tratar.

Durante el curso 2012/2013, se convocaron 3 reuniones de coordinación en las que

se han abordado diversos temas relacionados con la gestión educativa que se lleva

a cabo en el Ayuntamiento de Madrid., entre los que se destacan:

o Escuelas Infantiles:

o .Programa Prevención y Control del Absentismo Escolar.

o Actividades del Departamento de Juventud.

o Comisiones de Escolarización.

o Programa Centros de Atención a la Familia (CAF)

o Programa Madrid a pie, camino seguro al cole.

o Educación para el Desarrollo Sostenible.


406

o Programa de Prevención y Promoción de la Salud en el

Ámbito Educativo.

o Planes Locales de Mejora y Extensión Educativa.

o Distintos asuntos relativos a la tarea de los Jefes de

Sección de Educación.


407

A.6. DEPARTAMENTO DE ASUNTOS JURÍDICOS Y PERSONAL EN CENTROS

DOCENTES

6.1. Personal de la Subdirección General

6.2. Consejos Escolares.


408

6.1. Personal de la Subdirección General

Desde este Departamento durante el curso 2012/2013 se gestiona una plantilla de

563 trabajadores de diferentes categorías que prestan servicios relacionados con el

mantenimiento y vigilancia de Centros docentes públicos en las siguientes

dependencias:

• 241 Centros Públicos de Educación Infantil y Primaria, distribuidos por toda la

ciudad.

• 10 Centros Públicos de Educación Especial.

• 2 Escuelas Infantiles Municipales de gestión directa

• 1 Residencia-Internado Municipal (San Ildefonso)

• 1 Escuela Municipal de Cerámica

• 1 Escuela Municipal de Arte Dramático

• 3 Aulas de Naturaleza (Ntra. Sra. De la Paloma, Cercedilla; Palacio Valdés, Tres

Cantos y Casa de Campo, Madrid).

Actuaciones desarrolladas a lo largo del curso 2012-2013

• Modificación de destino de conserjes de instituciones escolares por cierre de

centros escolares, modificación de unidades, sustituciones de bajas por

enfermedad, por vacantes, accidentes laborales, etc.

• Gestión del vestuario que corresponden a las diversas categorías profesionales

y relación con las empresas adjudicatarias del contrato para adquisición de

vestuario.

• Tramitación de incapacidad laboral y accidentes de trabajo.


409

• Memorias de coberturas de vacantes por jubilación o por incapacidad laboral del

personal adscritito al Departamento.

• Iniciación e informe de expedientes disciplinarios.

• Participación en Mesas Generales de Negociación.

• Informes a los directores y al personal de los colegios públicos en relación a la

función de vigilancia.

• Iniciación de altas y bajas en los distintos complementos retributivos: jornada

partida, encendido de calefacción, vivienda.

• Programación y organización junto con Madrid Salud del reconocimiento médico

anual del personal que realiza funciones con niños.

• Iniciación e informe de expedientes de desahucio administrativo de viviendas

anejas a los colegios públicos.

• Gestión los servicios mínimos en huelgas.

Actualización de los datos relativos a los expedientes personales de los 563

funcionarios adscritos (POSI, PODO, POLMA, Oficial de Edificios y Dependencias,

Cocineros, Auxiliares de Puericultura, Jardineros), así como la tramitación de: días

de libre disposición, vacaciones, permisos retribuidos, no retribuidos y demás

circunstancias previstas en el convenio.

Indicadores de gestión. Curso 2012/2013

ACTUACIÓN NÚMERO

Cambio de destino de conserjes por cierre de centro, sustituciones bajas por enfermedad, etc. 1.051

Jubilación, Excedencias, cese: Oficiales de Edificios y Dependencias POSI , Auxiliares de Puericultura, PODO . 22


410

6.2. Consejos Escolares

En la normativa educativa vigente, se establece la necesidad de que, entre los

miembros de los Consejos Escolares, figure un Concejal o representante del

Ayuntamiento en cuyo término municipal se halle radicado el centro.

Los nombramientos se llevan a cabo al comienzo de cada legislatura y su validez se

extiende durante ese periodo.

En cumplimiento de esta normativa, desde esta Dirección General se procede, a

propuesta de los grupos municipales con representación en el Ayuntamiento de

Madrid, a la designación de los representantes municipales en los centros

educativos públicos del municipio de Madrid. Durante el curso escolar 2012/2013,

se ha designado 14 representantes municipales en centros públicos.


411

A.7. ACTUACIONES EDUCATIVAS EN LOS DISTRITOS

7.1. Mantenimiento de centros escolares

7.2. Comisiones de Escolarización

7.3. Actividades educativas por distritos


412

A.7. ACTUACIONES EDUCATIVAS EN LOS DISTRITOS Las Juntas Municipales de Distrito se configuran como órganos complementarios de

gestión desconcentrada, asumiendo atribuciones delegadas por la Alcaldía

Presidencia.

Por Decreto del Alcalde Presidente de la Corporación y atendiendo a la Ley 7/1985

de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se delega en los

Concejales Presidentes de las Juntas Municipales de Distrito competencias propias

del Municipio.

En 1989, la Corporación crea la figura del Técnico de Educación para las Juntas

Municipales. Estos Técnicos se convierten en referentes educativos en los distritos

y desarrollan las competencias delegadas en materia de educación en las Juntas.

Los Jefes de Sección de Educación de las Juntas Municipales de Distrito mantienen

una dependencia funcional de la Dirección General de Familia, Infancia, Educación

y Juventud, del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación

Ciudadana; que se facilita desde el Departamento de Coordinación y Enseñanzas

Artísticas de dicha Dirección, materializándose mediante reuniones de coordinación

mensuales y una continua relación que posibilita el intercambio de información, la

participación y desarrollo de actividades conjuntas o la ejecución de actuaciones

derivadas de la suscripción de convenios con la Consejería de Educación de la

Comunidad de Madrid, entre otras.

Las funciones que desarrollan los Jefes de Sección de Educación en las Juntas

Municipales de Distrito son las siguientes:

• Analizar periódicamente la situación educativa del distrito.


413

• Informar, orientar y asesorar a los vecinos sobre los recursos educativos

del distrito.

• Impulsar y participar en la coordinación de los programas y actividades

que se realizan en el distrito, en materia educativa.

• Planificar, programar y evaluar las actividades complementarias a la

enseñanza.

• Gestionar el presupuesto de la Junta Municipal destinado a educación.

• Asesorar técnicamente en materia educativa en aquellos foros que la

Junta Municipal o la Concejalía así lo requiera.

• Participar en la ejecución de actividades que dimanen de la delegación de

competencias, en materia educativa, de otras administraciones a la

Administración Local. Al respecto, resulta esencial la figura del Jefe de

Sección de Educación, en el proceso de escolarización de alumnos en

centros sostenidos con fondos públicos.

• Estudiar las propuestas y/o proyectos que, en materia educativa, puedan

surgir de los diversos componentes de la comunidad educativa.

• Planificar, en función de las competencias del Ayuntamiento en materia

educativa, los programas y actividades propios en el ámbito de distrito.

• Coordinación en el trabajo conjunto con otros servicios municipales y

otras instituciones que abordan problemáticas, que afectan a los menores:

ETMF (Equipo de Menores y Familia de Servicios Sociales), Mesa de

Salud, Directores de centros educativos, Comisión de Absentismo, etc.

Los Jefes de Sección de Educación en Juntas Municipales programan sus

actividades por curso escolar, atendiendo a la realidad educativa del distrito y

vienen a complementar las que se ofertan desde la Dirección General de Familia,

Infancia, Educación y Juventud


414

Atendiendo a la realidad educativa de cada distrito, los Jefes de Sección de

Educación diseñan, programan y gestionan actuaciones de apoyo a los centros

docentes, a las AMPAS y a los alumnos.

En esta memoria queremos señalar de forma resumida y concisa aquellas

actuaciones comunes a todos los distritos; como son las referidas al mantenimiento

de los centros educativos, así como las actividades complementarias y

extraescolares específicas de cada distrito.

7.1. Mantenimiento de centros escolares Dentro de las competencias atribuidas, en materia educativa, a la Administración

Local y delegadas en las Juntas Municipales de Distrito, se encuentra la referida a

cooperar con la administración educativa en la creación, construcción y

mantenimiento de los centros docentes públicos.

7.2. Comisiones de escolarización Los Jefes de Sección de Educación de las Juntas Municipales de los 21 distritos

colaboran con la Consejería de Educación en el proceso de admisión de alumnos

en centros sostenidos con fondos públicos, atendiendo a la responsabilidad

municipal respecto a la vigilancia de la escolaridad obligatoria.

Las actuaciones que se derivan de esta colaboración se refieren a:

• Expedición de los certificados y volantes de empadronamiento justificativo

de la proximidad del domicilio familiar al centro educativo.

• Información y asesoramiento a las familias, en relación con la oferta

educativa.

• Participación de los Jefes de Sección de Educación de las Juntas de

Distrito en las Comisiones de Escolarización.


415

La escolarización se lleva a cabo desde las Comisiones de Escolarización, creadas

a tal fin. Estas Comisiones funcionan a lo largo del curso escolar, a fin de atender

las necesidades de escolarización que se plantean, mediante reuniones semanales.

Las Comisiones funcionan en Pleno y en Secretariado. Los Jefes de Sección de

Educación participan como vocales y representando al Ayuntamiento tanto en los

Plenos como en los Secretariados.

En estas Comisiones se reciben las demandas de escolarización, se analizan y

estudian para proponer la escolarización de los alumnos en aquellos centros que

respondan a las características de los mismos.


416

7.3. Actividades Educativas por Distritos Resumen de datos sobre las actividades educativas r ealizadas desde las Juntas Municipales. Curso 2012 -2013

DISTRITO MUNICIPAL

Actividades complement. a la enseñanza

(Alumnos)

Jornadas y otros

eventos (alumnos)

Actividades de apoyo a las familias (Usuarios)

Actividades municipales de Conciliación de

la Vida Familiar y Laboral

(Participaciones)

Actividades en periodos de vacaciones (Usuarios)

Información y atención al

público (Usuarios)

Transporte actividades

fuera del aula

(Alumnos)

Presupuesto ejecutado 2013

Programa 321.01 (euros)

CENTRO 20 35 1.350 900 1.831.264 ARGANZUELA 300 890 85 1.530 2.300 617.880 RETIRO 52 944 6.000 58 1.500 14.410 SALAMANCA 357 560 3.250 599.039 CHAMARTÍN 159 605 1.000 3.360 1.726.747 TETUÁN 488 520 100 2.000 966.894 CHAMBERÍ 264 500 54 315 830 1.215.709 FUENCARRAL-EL PARDO 5.500 3.510 1.390 1.822 678 10.300 734.194 MONCLOA-ARAVACA 716 9.704 1.271 235 2.000 440 152.404 LATINA 11.078 1.320 538 10.400 3.382.408 CARABANCHEL 6.306 1.447 1.354 4.000 313.292 USERA 250 8.894 45 350 5.000 2.079.887 PUENTE DE VALLECAS 1.304 1.216 69 1.403 200 7.150 2.924.867 MORATALAZ 18 105 2.920 1.000 1.700.453 CIUDAD LINEAL 1.095 3.100 2.263.958 HORTALEZA 425 7.128 630 80 8.000 2.847.244 VILLAVERDE 3.600 62 1.437 126 4.000 1.473.738 VILLA DE VALLECAS 620 420 540 420 1.060 828 1.648.939 VICÁLVARO 659 3.450 49.856 SAN BLAS-CANILLEJAS 363 505 42 1.108 360 4.500 2.577.556 BARAJAS 2.820 3.475 28 149 12.050 1.209.287

TOTAL 23.205 50.483 7.703 20.883 4.547 89.250 1.268 30.330.026


417

JUNTA MUNICIPAL DE CENTRO

A) Actividades complementarias a la enseñanza

ACTIVIDAD ALUMNOS

Comisión de participación de la Infancia y la Adolescencia 20

Total 20

C) Actividades de apoyo a las familias

ACTIVIDAD USUARIOS

Apoyo escolar en Barrio Lavapiés 20

Prevención absentismo escolar con apoyo socioeducativo 15

Total 35


418

D) Actividades Municipales de Conciliación de la Vi da Familiar y Laboral

NOMBRE DEL CENTRO TOTAL

ALUMNADO ESCOLARIZADO

TOTAL PARTICIPACIONES

% PARTICIPACIÓN EN EL CENTRO

CEIP ANTONIO MORENO ROSALES

166 150 90,36%

CEIP EMILIA PARDO BAZÁN 180 150 83,33%

CEIP ISABEL LA CATÓLICA 408 150 36,76%

CEIP NTRA SRA DE LA PALOMA 498 150 30,12%

CEIP PALACIO VALDÉS 160 150 93,75%

CEIP PI I MARGALL 184 150 81,52%

CEIP SAN ILDEFONSO 222 150 67,56%

CEIP SANTA MARÍA 202 150 74,25%

CEIP VÁZQUEZ DE MELLA 213 150 70,42%

Total 2.233 1.350 60,46%

ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Actividades artísticas

Deportes

Estudio

Refuerzo de idiomas


419

E) Actividades en periodos vacacionales

ACTIVIDAD USUARIOS

Campamento de verano en CEIP La Paloma (cesión espacio) 500

Campamento y actividades para niños de nacionalidad china (cesión espacio) 400

Total 900

H) Presupuesto ejecutado en 2013 del Programa 321.0 1 “Colegios y otros centros educativos”

1.831.264 euros


420

JUNTA MUNICIPAL DE ARGANZUELA


ACTIVIDAD ALUMNOS

Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia 200

Pleno Infantil 100

Total 300

B) Jornadas y otros eventos (Certámenes, exposicion es, etc.)

ACTIVIDAD ALUMNOS

Certámen de Villancicos y Felicitaciones Navideñas 890

Total 890







SAN EUGENIO Y SAN ISIDRO 450 110 24,44%

LEGADO CRESPO 255 75 29,41%

MENENDEZ PELAYO 470 320 68,08%

MIGUEL DE UNAMUNO 880 390 44,31%

TIRSO DE MOLINA 910 425 46,70%

TOMAS BRETON 475 210 44,12%

Total 3440 1530 44,48%

ACTIVIDAD USUARIOS

Sesiones Informativas “De la Escuela Infantil al Cole” 85

Total 85


421


Apoyo Escolar

Biblioteca

Juegos Cooperativos

Informática

Coro

Animación a la Lectura

Vigilancia y Control de Actividades

F) Información y atención al público

Nº Usuarios (Atención presencial y telefónica)

2.300


617.880,34 euros


422

JUNTA MUNICIPAL DE RETIRO


ACTIVIDAD ALUMNOS

Asistencia al Pleno Infantil del Palacio de Cibeles con motivo del Día de los Derechos del Niño

45

Comisión de Participación de la Infancia del Distrito de Retiro 7

Total 52


ACTIVIDAD ALUMNOS

Actividad Intergeneracional del Día del Libro 944

Total 944


ACTIVIDAD USUARIOS

Difusión de información de recursos educativos del distrito y de la ciudad a las AMPAS

3.000

Programa de Intercambio de libros de texto a través de las AMPAS

3.000

Total 6.000


423






CEIP Francisco de Quevedo 150 58 38,6%

Total 150 58 38,6%


Los Primeros del Cole

Los Últimos del Cole

Apoyo al Estudio



1.500


14.409,63 euros


424

JUNTA MUNICIPAL DE SALAMANCA






CEIP Amador de los Ríos 305 81 26,56%

CEIP Guindalera 295 135 45,76%

CEIP Reina Victoria 287 141 49,13%

Total 887 357 40,25%


Taller de teatro

Talleres de ludoteca

Talleres de creatividad

Taller de apoyo

Taller de biblioteca

Escuela deportiva predeporte

Escuela deportiva balonmano

Escuela deportiva fútbol-sala

Guardería primeros del cole


425


ACTIVIDAD USUARIOS

Información y seguimiento de los Centros Abiertos 560

Total 560



3.250


599.039 euros


426

JUNTA MUNICIPAL DE CHAMARTÍN A) Actividades complementarias a la enseñanza

ACTIVIDAD ALUMNOS

Audiencia infantil “Espacios Verdes” 134

Visita distrito Proyecto Comenius 25

Total 159


ACTIVIDAD ALUMNOS

Muestra de teatro escolar 560

Presentación soporte gráfico “Comprometidos con la Educación Infantil”

45

Total 605


NOMBRE DEL CENTRO

TOTAL ALUMNADO

ESCOLARIZADO



CEIP ARQUITECTO GAUDÍ

343 363 105,83%

CEIP ISAAC ALBENIZ 133 59 44,36%

CEIP SAN JUAN DE LA CRUZ 210 82 39,47%

CEIP PADRE POVEDA 380 49 12,89%

CEIP P.O. EIJO GARAY 190 110 57,89%

CEIP LUIS BELLO 181 63 34,81% CEIP PINTOR ROSALES 265 65 24,53%

CEIP NICOLAS SALMERON1 105 41 39,04%

CEIP RAMIRO DE MAEZTU 673 168 24,96%

Total 2480 1000 40,32%


427


Primeros del cole

Peque club

Club de la Tarde

Apoyo al estudio

Refuerzo educativo

Teatro

Rincón de lectura

Juegos deportivos



3.360


1.726.747,43 euros


428

JUNTA MUNICIPAL DE TETUÁN


ACTIVIDAD ALUMNOS

Itinerarios “Tetuán mas cerca de tu aula” ( Planes de Barrio) 488

Total 488






CEIP Pío XII 303 80 26,40

CEIP Jaime Vera 471 66 14,01

CEIP Ignacio Zuloaga 409 118 28,85

CEIP J. Ortega y Gasset 683 49 7,17

CEIP Juan Ramón Jiménez 201 39 19,40

CEIP Felipe II 164 51 31,09

CEIP Dr. Federico Rubio 190 117 61,57

Total 2421 520 21,48


Acogida matinal

Apoyo escolar

Refuerzo inglés

Ludoteca

Fútbol-sala

Predeporte

Talleres artísticos

Expresión corporal y danza

Guardería meses junio y septiembre I. Zuloaga


429


ACTIVIDAD USUARIOS

Campamento urbano en CEIP Pío XII ( Plan de Barrio Almenara) 50

Campamento urbano en CEIP I. Zuloaga ( Plan de Barrio Bellas Vistas)

50

Total 100



2.000


966.893,69 euros


430

JUNTA MUNICIPAL DE CHAMBERÍ


ACTIVIDAD ALUMNOS

Día Europeo Paro Cardíaco 164

Slam Roadshow 100

Total 264


ACTIVIDAD ALUMNOS

Concurso Navidad: Tarjetas Navideñas 100

Concurso Navidad: Belenes 350

Pleno Infantil 50

Total 500


ACTIVIDAD USUARIOS

Del Cole al IES 54

Total 54


431

D) Actividades Municipales de Conciliación de la Vi da Familiar y Laboral (anteriormente denominadas actividades extraescolar es)





ASUNCIÓN RINCÓN 458 15 3.28

CERVANTES 203 99 48.77

CLAUDIO MOYANO 211 30 14.22

FERNANDO EL CATÓLICO 236 58 24.58

RUFINO BLANCO 449 30 6.68

SAN CRISTÓBAL 336 83 24.70

Total 1893 315 16,64%


Guardería de mañana

Guardería de Tarde

Apoyo Escolar

Actividad Deportiva



830


1.215.708,92 euros


432

JUNTA MUNICIPAL DE FUENCARRAL-EL PARDO A) Actividades complementarias a la enseñanza

ACTIVIDAD ALUMNOS “Talleres creativos, el arte de la palabra” (cuentacuentos en centros educativos para alumnos y profesorado, Plan de Barrio de Begoña)

571

Proyecto de prevención de absentismo, punto de información 1.261

Proyecto de prevención de absentismo, gitanos rumanos 1.063

Actividades preventivas 2.605

Total 5.500


ACTIVIDAD ALUMNOS Certamen Literario “Antoniorrobles” de cuento, poesía y dibujo en 28 centros 3.000

Teatro Día de la Constitución 170

Teatro Lazarillo de Tormes 170

Teatro La vida es sueño 170

Total 3.510


ACTIVIDAD USUARIOS

Sesiones temáticas con familias en Centros de Acogida 40

Información y asesoramiento 600

Cuentacuentos para padres (Plan de Barrio de Begoña) 728

Escuela de Padres (Plan de Barrio de Begoña) 22

Total 1.390


433






CEIP José Bergamín 91 25 27,47%

CEIP República de Paraguay 172 25 14,53%

CEIP Enrique Granados 64 27 42,19%

CEIP Bravo Murillo 172 87 50,58%

CEIP Príncipe Felipe 279 43 15,41%

CEIP Cardenal Herrera Oria 653 84 12,86%

CEIP Lorenzo Luzuriaga 403 60 14,89%

CEIP Camilo José Cela 397 12 3,02%

CEIP Rabindranath Tagore 362 552 152,49%

CEIP Alhambra 369 130 35,23%

CEIP Jorge Guillén 259 30 11,58%

CEIP Gabriela Mistral 528 100 18,94%

CEIP Infanta Leonor 585 78 13,33%

CEIP Breogán 426 52 12,21%

CEIP Vasco Núñez Balboa 75 94 125,33%

CEIP Antonio Fontán 177 58 32,77%

CEIP Leopoldo Calvo Sotelo 639 212 33,18%

CEIP Príncipe de Asturias 454 153 33,70%

Total 18 Centros 6.105 1.822 29,84%


Estudio dirigido

Taller de técnicas y habilidades de estudio

Apoyo al estudio y refuerzo educativo

Audición y lenguaje

Inglés

Expresión plástica en inglés


434

Juego sociodramático en inglés

Educación de los sentidos

Los primeros del cole

Ludoteca tarde

Animación a la lectura

Aula de juegos deportivos

Predeporte

Deportes alternativos

Ajedrez

Taller de pintura

Natación infantil

Biblioteca

Coro

Cuentacuentos

Huerto escolar

Dibujo

Teatro

Informática


ACTIVIDAD USUARIOS

Información y seguimiento de “Centros Abiertos” 678



10.300


734.193,54 euros


435

JUNTA MUNICIPAL DE MONCLOA-ARAVACA A) Actividades complementarias a la enseñanza

ACTIVIDAD ALUMNOS

Taller de teatro 171

Programa de apoyo escolar 236

Educación Adultos 118

Animación a la lectura 103

Ludoteca para educación infantil 88

Vigilancia: Escuelas Bosque, Daniel Vázquez Díaz, Aravaca 485

Total 716


ACTIVIDAD ALUMNOS

Certamen de dibujos navideños 4.327

Certámenes de belenes 4.672

Certámenes de teatro escolar 438

Certamen de Villancicos 267

Total 9.704






CEIP Daniel Vázquez Díaz 209 172 82,29

CEIP Rosa Luxemburgo 432 155 35,87

CEIP Escuelas El Bosque 445 334 75,05

CEIP Portugal 153 43 28,10

CEIP Eugenio Mª de Hostos 417 44 10,55


436

CEIP EE.UU. de América 118 118 100

CEIP Fernández Moratín 381 254 66,66

CEIP Aravaca 157 151 96,17

Total 2.312 1.271 54,97


Taller de apoyo al estudio

Ludoteca


Biblioteca

Teatro

Percusión

Coro

Baile moderno

Música y movimiento

Guitarra


437


ACTIVIDAD USUARIOS

Escuela de Verano en el CEIP Daniel Vázquez Díaz 64

Escuela de Verano CEIP Rosa Luxemburgo 69

Escuela de Verano CEIP Fernández Moratín 102

Total 235



2.000

G) Servicio de transporte para apoyo a los centros escolares en la realización de sus actividades fuera del aula

Nº DE CENTROS ALUMNOS

8 440


152.403,59 euros


438

JUNTA MUNICIPAL DE LATINA


ACTIVIDAD ALUMNOS

XXIII Concurso de Belenes Latina 2012 6.216

IV Concurso de Villancicos Latina 2012 600

II Concurso Literario Relato Corto Beatriz Galindo 2012 1.789

III Concurso Literario Relato Corto Beatriz Galindo 2013 2.473

Total 11.078






CEIP Alcalde de Móstoles 197 60 30,45%

CEIP Amadeo Vives 409 60 14,66%

CEIP Bolivia 198 60 30,30%

CEIP Ciudad de Badajoz 178 75 42,13%

CEIP Costa Rica 343 30 8,74%

CEIP Cuba 290 75 25,86%

CEIP Dehesa del Príncipe 382 60 15,70%

CEIP Ermita del Santo 447 75 16,77%

CEIP Francisco Arranz 441 75 17,00%

CEIP Francisco de Goya 184 45 24,45%

CEIP Gonzalo Fernández de Córdoba 400 30 7,5%

CEIP Hermanos Pinzón 353 45 12,74%

CEIP Hernán Cortés 434 75 17,28%

CEIP Joaquín Dicenta 170 90 52,94%

CEIP Jovellanos 333 75 22,52%

CEIP La Latina 403 150 37,22%


439

CEIP Manuel Bartolomé Cossío 450 30 6,66%

CEIP Nuestra Señora del Lucero 636 90 14,15%

CEIP Parque Aluche 376 60 15,95%

CEIP República de Uruguay 432 60 13,88%

Total 7056 1320 18,71%


Ludoteca matinal, Ludo-english, Técnicas de Estudio, Juegos Infantiles, Creatividad,

Psicomotricidad, Expresión Corporal, Animación a la Lectura, Dibujo y Pintura,

Refuerzo de Matemáticas y Lenguaje, Apoyo al estudio, Ludoteca, Lecto-escritura,

Primeros del cole


ACTIVIDAD USUARIOS

Centros Abiertos en Inglés Semana Santa – Navidad - Verano 497

Centros Abiertos Especiales e Integrados en Verano 41

Total 538



10.400


3.382.407,62 euros


440

JUNTA MUNICIPAL DE CARABANCHEL


ACTIVIDAD ALUMNOS

Campaña Escolar de Animación a la Lectura 4.760

Taller de Habilidades Sociales 176

Taller de Aprender a Vivir Juntos 543

Taller de Acercamiento al Aula 27

Escuelas Municipales de Promoción Deportiva 800

Total 6.306


ACTIVIDAD ALUMNOS

VIII Cross Escolar 1.447

Total 1.447


NOMBRE DEL CENTRO TOTAL ALUMNADO ESCOLARIZADO



CEIP Antonio Machado 591 59 9,98

CEIP Arcipreste de Hita 215 63 29,30

CEIP Capitán Cortés 444 30 6,76

CEIP Concepción Arenal 427 39 9,13

CEIP Gonzalo de Berceo 470 45 9,57

CEIP Haití 618 206 33,33

CEIP Isaac Peral 433 48 11,09

CEIP Julián Besteiro 538 44 8,18

CEIP Lope de Vega 355 42 11,83


441

CEIP Miguel Servet 453 50 11,04

CEIP Parque Eugenia de Montijo 226 45 19,91

CEIP Perú 740 244 32,97

CEIP Pinar de S. José 897 227 25,31

CEIP República de Colombia 203 65 32,02

CEIP República Dominicana 200 29 14,50

CEIP República del Ecuador 479 92 19,21

CEIP San Ignacio de Loyola 229 26 11,35

Total 7.518 1.354 18,01


Taller de prevención

Taller de Juegos Cooperativos

Taller de creatividad en inglés


Taller de teatro

Ludoteca

Taller de danza

Taller de psicomotricidad

Taller de Dinamización de Biblioteca

Taller de apoyo al Estudio

Taller de expresión corporal

Taller de Huerto Escolar

Vigilancia


442



4.000


313.292,00 euros


443

JUNTA MUNICIPAL DE USERA


ACTIVIDAD ALUMNOS

Teatro en el C.C Orcasur 250

Total 250


ACTIVIDAD ALUMNOS

XV Olimpiada Escolar Olimpiada 4.731

Olimpiada Deporte Adaptado 88

VII Cross 3.211

Natación ( 2º y 6º E-P) 461

Fiesta de Reyes del Hospital 12 de Octubre 243

Fiesta de Navidad de CPEE 160

Total 8894






Joan Miró 151 45 29,80%

Total 151 45 29,80%


Ocio Normalizado

Ludoteca


444


ACTIVIDAD USUARIOS

Campamentos urbanos 2013 320

Campamento Urbano Especial Joan Miró 2013 30

Total 350



5.000


2.079.887,42 euros*


445

JUNTA MUNICIPAL DE PUENTE DE VALLECAS


ACTIVIDAD ALUMNOS

Cuidando los parques de mi barrio 84

Visitas Asamblea de Madrid 360

Conciertos pedagógicos 520

Teatro 80

Cine 260

Total 1304


ACTIVIDAD ALUMNOS

Base 167

F. Sala 273

Gimnasia Rítmica 108

Ajedrez 212

Baloncesto 190

Hockey 70

Beisbol 41

Balonmano 30

Voleibol 39

Atletismo 28

Tenis de mesa 18

Bádminton 10

Patinaje 10

Tenis 20

Total 1216


446







CEIP Giner de los ríos 409 30 7.3%

CEIP Jose Mª de Pereda 179 13 7.2%

CEIP Javier de Miguel 374 82 21,92%

CEIP El Madroño 180 45 25%

CEIP Padre Mariana 210 21 10%

CEIP Manuel Nuñez de Arena 124 14 11,29%

CEIP Francisco Ruano 203 62 30,54%

CEIP Fray Junípero Serra 460 76 16,52%

CEIP Jaime Balmes 435 28 6,43%

CEIP Madrid Sur 394 34 8,62%

CEIP Manuel Siurot 122 70 57,37%

CEIP Amos Acero 214 166 77,57%

CEIP Aragón 159 31 19,49%

CEIP La Rioja 421 44 10,45%

CEIP Virgen del Cerro 445 74 16,62%

CEE Vallecas 131

CEIP Doctor Tolosa Latour 469 74 15,77%

ACTIVIDAD USUARIOS

Escuela de padres CEIP Asturias 14

Escuela de padres CEIP Concha Espina 18

Escuela de padres CEIP Agustina Díez 14

Escuela de padres CEIP Madrid Sur 23

Total 69


447

CEIP Santo Domingo 443 15 3,38%

CEIP Concha Espina 223 24 10,76% CEIP Carlos Sainz de los Terreros 404 104 25,74%

CEIP Mesoneros Romanos 417 55 13,18%

CEIP San Pablo 220 31 14,09%

CEIP Eduardo Rojo 353 18 5,09%

CEIP Asturias 376 101 26.86%

CEIP Garcia Morente 126 21 16.66%

CEIP Agustina Diez 357 39 10,92%

Total 7717 1403 18,18%


Apoyo a primera hora

Teatro y animación a la lectura

Apoyo escolar / educativo

Dinamización de bibliotecas

Creatividad e inglés

Taller infantil

Psicomotricidad

Juegos cooperativos y predeporte

Fútbol sala


Informática

Construcción de títeres

Apoyo a biblioteca

Ludoteca

Primeros del cole

Catalogación y préstamo de libros

Teatro

Manualidades


448

Cerámica

Inglés

Pintura y manualidades

Guitarra

Predeporte

Biblioteca

Taller de los sentidos

Taller de expresión / habilidades sociales


ACTIVIDAD USUARIOS

Campamento CEIP Doctor Tolosa Latour (1 al 15 de julio) 100

Campamento CEIP Jose Mª de Pereda (16 al 31 de julio) 100

Total 200



7.150


2.924.867,41 euros


449

JUNTA MUNICIPAL DE MORATALAZ


ACTIVIDAD ALUMNOS

Servicio de Mediación Escolar * 18

Total 18


ACTIVIDAD ALUMNOS

I Certamen Intergeneracional de Teatro 80

Pleno Infantil en octubre de 2012 25

Total 105






CEIP MARTÍNEZ MONTAÑÉS 250 250 100%

CEIP PASAMONTE 415 415 100%

CEIP FONTARRÓN 396 396 100%

CEIP INMEM. DEL REY 336 336 100%

CEIP SÁINZ DE VICUÑA 649 649 100%

CEIP REAL ARMADA 531 114 21,46%

CEIP FRANCISCO DE LUIS 125 125 100%

CEIP MENÉNDEZ PIDAL 276 256 92,75%

CEIP CONDE DE ARRUGA 365 365 100%

IES JUANA DE CASTILLA* 434 4 0,92%


450

IES RODRÍGUEZ VALCÁRCEL* 275 4 1,45 %

IES REY PASTOR* 520 1 0,19%

IES MARIANA PINEDA* 134 1 0,74% C.C.NUESTRA SEÑORA DE MORATALAZ* 320 4 1,25%

TOTAL 5026 2920 58,10%


Actividades creativas

Danza

Biblioteca

Juegos de patio

Apoyo escolar

Ludoteca

Teatro

Psicomotricidad



1.000


1.700.453,34 euros


451

JUNTA MUNICIPAL DE CIUDAD LINEAL






CEIP Gustavo Adolfo Bécquer 384 40 10,41%

CEIP San Juan Bosco 230 162 70,43%

CEIP Leopoldo Alas 356 58 16,29%

CEIP Miguel Blasco Vilatela 428 83 19,39%

CEIP Méjico 155 133 85,80%

CEIP Conde Romanones 282 84 29,78%

CEIP San Benito 214 92 42,99% CEIP Ntra. Sra. de la Concepción 216 76 35,18%

CEIP Joaquín Turina 120 65 54,16%

CEIP San Juan Bautista 508 81 15,94%

CEIP Carlos V 310 221 71,29%

Total 3203 1095 34,19%


Actividades de Estudio


Apoyo al Estudio de Primaria

Apoyo Escolar

Artística

Inglés de Infantil


Ludoteca

Ludoteca de Infantil

Ludoteca de Primaria


452

Manualidades

Mediación y resolución de conflictos

Psicomotricidad

Teatro de Infantil

Teatro de Primaria



3.100


2.263.958 euros


453

JUNTA MUNICIPAL DE HORTALEZA


ACTIVIDAD ALUMNOS

Coro Escolar 67

Intervención Social en Educación Secundaria (Planes de Barrio) 262

Actividades de Animación Socio-Cultural en Educación Secundaria (Planes de Barrio)

16

Apoyo Escolar en Educación Primaria (Planes de Barrio) 40

Aula Psicomotricidad Casa de Niños San Miguel (Planes de Barrio)

40

Total 425


ACTIVIDAD ALUMNOS

Jornada natación recreativa educ. especial 223

Jornada reconocimiento escolar 60

Jornada VII cross escolar de Hortaleza 4.347

Exposición “Dale cuerda al mundo” (Cruz Roja) 326

Campaña educativa Alimentación Saludable 1.210

Campaña educativa Aula Móvil “Smartbus: Súbete a la generación del futuro” 962

Total 7.128


NOMBRE DEL CENTRO

TOTAL ALUMNADO

ESCOLARIZADO



ADOLFO SUAREZ 1.105 140 13 DIONISIO RIDRUEJO 218 50 23


454

ESPERANZA 394 31 8 GARCILASO DE LA VEGA 403 20 5

JUAN ZARAGUETA 431 46 11 LUIS CERNUDA 232 42 18 PABLO PICASSO 520 58 11 RAMON P. AYALA 275 29 11

VIRGEN DEL CORTIJO 351 34 10 FILOSOFO SENECA 175 24 14 PRINCESA SOFIA 89 30 34 MENDEZ NUÑEZ 113 49 43 PINAR DEL REY 388 27 7

SAN MIGUEL 168 27 16 CORTES DE CÁDIZ 190 23 12

Total 5052 630 236


Huerto

Primeros del cole

Apoyo escolar

Biblioteca

Taller de ceramica

Teatro

Guitarra

Ludoteca

Act. educación especial


Inglés

Baloncesto



455


ACTIVIDAD USUARIOS

Campamento Multideporte (Planes de Barrio) 80

Total 80



8.000


2.847.244 euros


456

JUNTA MUNICIPAL DE VILLAVERDE


ACTIVIDAD TOTAL

Programa “Plan Integral de convivencia” (E. Secundaria)

2.658

Desarrollo Inteligencia emocional (E. Secundaria)

208

Teatro: talleres (Pl.Barrio) 78

Teatro: funciones 284

Dinamización Partic.Infantil y Juvenil en D. Villaverde (Pl.Barrio):

17

Proyecto de Educación en San Cristóbal: “Sancis se mueve” (P. Barrio)

38

Proyecto de Educación en San Cristóbal: “Sancis se mueve”: Taller deportivo: Torneos deportivos

200

Servicio Psicopedagógico del Distrito de Villaverde

117

Total 3.600


ACTIVIDAD TOTAL

Actividades con adolescentes en espacios abiertos (julio 2013): Escuela de verano

62

Total 62




TOTAL PARTICIPACION

ES


CEIP ANTONIO NEBRIJA 682 80 11,73 CEIP AUSIAS MARCH 358 145 40,50

CEIP AZORIN 239 60 25,10 CEIP BARCELONA 423 64 15,13

CEIP CIUDAD DE CÓRDOBA 433 65 15,011 CEIP CIUDAD DE LOS ÁNGELES

926 73 7,88


457

CEIP CRISTOBAL COLÓN 641 50 7,80 CEIP DÁMASO ALONSO 240 72 30 CEIP EL ESPINILLO 729 70 9,60

CEIP EL GRECO 820 102 12,43 CEIP JUAN DE LA CIERVA 952 229 24,05

CEIP LOS ROSALES 461 51 11,06 CEIP MANUEL DE FALLA 249 43 17,27

CEIP NAVAS DE TOLOSA 472 32 6,78 CEIP NTRA SRA DE LA LUZ 219 103 47,03

CEIP RAMÓN GÓMEZ DE LA SERNA

471 65 13,80

CEIP REPÚBLICA DEL SALVADOR

158 12 7,59

CEIP SAGUNTO 436 12 2,75 CEIP SAN CARLOS 407 80 19,65

CEIP SAN ROQUE 234 29 12,39 TOTAL 20 CENTROS 9550 1437 15,047


Auxiliar de control

Acogida desayunos Ajedrez

Animación a la lectura Apoyo al estudio Apoyo escolar Baile infantil

Baile primaria Baloncesto

Danza Desayunos

Fútbol Inglés

Juego y estudio Juegos d/multideporte

Juegos dirigidos Juegos predeportivos

Juegos y actividades de ocio Ludoteca

Manualidades Multideporte

Música y movimiento Predeporte

Psicomotricidad infantil


458

Refuerzo educativo Sensación y movimiento

Taller de cuentos Taller de música Taller de teatro

Teatro Teatro bilingüe

Trabajo en biblioteca E) Actividades en periodos vacacionales

ACTIVIDAD TOTAL

Campamento Urbano para el Distrito de Villaverde Verano 2013

126

Total 126



4.000


1.473.737,70 euros


459

JUNTA MUNICIPAL DE VILLA DE VALLECAS


ACTIVIDAD ALUMNOS

Técnicas de estudio 420

IV Escuela de fútbol Rayo Vallecano 2013-2014 200

TOTAL 620


ACTIVIDAD ALUMNOS

III Campus fútbol Rayo Vallecano verano 2013 300

IV Campus baloncesto navidad 2013 120

Total 420






CEIP AGUSTIN RODRIGUEZ SAHAGÚN 795 75 9,43%

CEIP BLAS DE OTERO 468 60 12,82%

CEIP CIUDAD DE VALENCIA 948 65 6,85%

CEIP EL QUIJOTE 486 75 15,43%

CEIP FRANCISCO FATOU 483 75 15,52%

CEIP HONDURAS 458 40 8,73%

CEIP JUAN GRIS 497 75 15,09%

CEIP LOYOLA DE PALACIO 781 75 9,60%

Total 4.916 540 10,98%


460


Taller de Música y Movimiento 105 alumnos

Taller de Juegos y Cuentos 105 alumnos

Taller de Inglés 165 alumnos

Deportes 75 alumnos

Taller de Biblioteca y de Cuentos 45 alumnos

Taller de Teatro 45 alumnos

TOTAL 585 alumnos


ACTIVIDAD USUARIOS

III Campus fútbol Rayo Vallecano verano 2013 300

IV Campus baloncesto navidad 2013 120

Total 420



1.060

G) Servicio de transporte para apoyo a los centros escolares en la realización de sus actividades fuera del aula

Nº DE CENTROS ALUMNOS

9 828


1.648.938,57 euros


461

JUNTA MUNICIPAL DE VICÁLVARO






CEIP ALFONSO X EL SABIO 360 59 16,38%

CEIP CARMEN LAFORET 420 105 25,00% CEIP DOCTOR SEVERO OCHOA 490 66 13,47%

CEIP LOS ALMENDROS 415 101 24,34%

CEIP PEDRO DUQUE 740 91 12,30%

CEIP VALDEBERNARDO 700 89 12,71%

CEIP VICÁLVARO 430 68 15,81%

CEIP WINSTON CHURCHILL 710 80 11,27%

Total 4.265 659 15,45%


Predeporte

Fútbol sala

Baloncesto

Juegos matemáticos

Ajedrez

Ludoteca

Refuerzo de idiomas

Nuevas tecnologías


Apoyo educativo

Pintura

Teatro

Psicomotricidad

Multideporte


462



3.450


49.856,00 euros


463

JUNTA MUNICIPAL DE SAN BLAS-CANILLEJAS

A) Actividades complementarias a la enseñanza y ext raescolares

ACTIVIDAD ALUMNOS

Técnicas de estudio (planes de barrio) 363

Total 363


ACTIVIDAD ALUMNOS

V Certamen de Navidad (Villancicos, carteles y tarjetas) 460

Acto de Reconocimiento académico (6º primaria) 45

Total 505


ACTIVIDAD USUARIOS

Entrevistas a familias de niños absentistas 42

Total 42


464






CEIP Alberto Alcocer 528 62 11,74%

CEIP Álvaro de Bazán 632 52 8,22%

CEIP El Sol 803 48 6%

CEIP Julián Marías 692 76 11%

CEIP La Alameda 325 84 25,84%

CEIP Mariano José de Larra 646 48 7,46%

CEIP Padre Coloma 215 84 39,06%

CEIP Ramón Mª Valle Inclán 158 50 31,64%

CEIP República de Panamá 161 118 73,3%

CEIP Mª Moliner 637 151 23,7%

CEIP Marqués de Suanzes 682 165 13,5%

CEIP República de Chile (planes de barrio) 295 125 42,37%

CEIP Carmen Cabezuelo (planes de barrio) 199 45 22,61%

Total 5.973 1.108 18,55%


Animación a la lectura, Teatro infantil, Cuentacuentos,

Psicomotricidad, Expresión Corporal, Taller de Trabajos Manuales,

Refuerzo Educativo lengua y matemáticas, Taller de Guitarra,

Informática Primaria y Secundaria, Taller de Baile Moderno, inglés,

Ajedrez, Fútbol-sala.

«Los primeros del Cole», Creatividad,


465

E) Actividades en períodos vacacionales

ACTIVIDAD USUARIOS

Campamentos de navidad, semana santa y verano (planes de barrio) 360

Total 360



4.500

H) Presupuesto ejecutado en 2013 del Programa 321.01 “ Colegios y otros centros educativos”

2.577.556,21 euros


466

JUNTA MUNICIPAL DE BARAJAS

A) Actividades complementarias a la enseñanza y ext raescolares

ACTIVIDAD ALUMNOS

Talleres de Interculturalidad y Habilidades Sociales Primaria. 970

Taller en Inglés aula ES0 1.220

Cuenta cuentos Ingles Aula 170

Total 2.820


ACTIVIDAD ALUMNOS

3 Foros infantiles 225

Exposiciones fotográficas de alumnos como apoyo a los Foros 1.800

Exposiciones de paneles explicativos por los alumnos 1.450

Total 3.475


ACTIVIDAD USUARIOS

Escuelas de padres- Nº Escuelas participantes 12

Orientación a las AMPAS 16

Total 28


467






CEIP CIUDAD DE ZARAGOZA 889 58 6,52

CEIP CIUDAD DE GUADALAJARA 476 63 13,23

CEIP CALDERÓN DE LA BARCA 414 28 6,76

Total 1.779 149 26,51


Taller de apoyo al estudio

Taller de técnicas de estudio

Ludoteca

Taller de Logopedia

Taller de idiomas (Francés)

Taller de idiomas (Inglés)



12.050

H) Presupuesto ejecutado en 2013: Programa 321.01 “Colegios y otros centros educativos”

1.209.287,27 euros


- 468 -

B.1. COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE JUVENTUD

El Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales y Participación Ciudadana del

Ayuntamiento de Madrid desarrolla un amplio abanico de actividades y programas

dirigidos, entre otros colectivos, a la población joven de nuestro municipio. En virtud del

Acuerdo de 10 de mayo de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por

el que se establece la organización, estructura y competencias del Área de Gobierno

de Familia y Servicios Sociales y Participación Ciudadana, se encomienda a este Área

la dirección de la política municipal en materia de juventud.

La Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud asume las funciones

de impulso y coordinación de las Políticas de Juventud municipales, poniendo en

marcha programas, actuaciones y servicios que se apoyan en los distritos para su

correcto desarrollo.


- 469 -

B.2. ORGANIZACIÓN Y RECURSOS

2.1. Centros y espacios de juventud en los Distritos

2.2. Albergue Juvenil “Mejía Lequerica”


- 470 -

2.1. Centros y Espacios de juventud en los distritos

Centros Juveniles Municipales

Los Centros Juveniles son instalaciones de titularidad municipal, dirigidas

específicamente a jóvenes de 14 a 30 años. Tienen como principal objetivo facilitar al

colectivo juvenil un lugar de encuentro, comunicación y participación. Su pretensión

básica es poner recursos a disposición del joven, propiciando así la igualdad de

oportunidades.

El Ayuntamiento de Madrid ofrece a los jóvenes, siete centros juveniles ubicados en

cinco distritos de la ciudad con una amplia programación de actividades.

Esta programación de actividades se realiza a propuesta de los propios jóvenes,

atendiendo las necesidades actuales de la juventud en cuanto a la formación, el ocio, el

arte y las nuevas tecnologías. Se concreta una oferta unitaria y otra específica en

función de las características de cada uno de los distritos de Madrid. Todas las

actividades son gratuitas, siendo únicamente necesaria la previa inscripción en

cualquiera de los centros.

Los centros juveniles ponen a disposición de los jóvenes lo siguiente:

- Salas de Estudio.

- Puntos de acceso gratuito a Internet y WIFI.

- Convocatoria de Certámenes para jóvenes en diferentes disciplinas como el

teatro, la música, fotografía, danza, etc

- Cursos de monitor de ocio y tiempo libre

- Cursos y talleres monográficos de interés para los jóvenes.

- Salas en ensayo para música, danza y otras modalidades.


- 471 -

El total de usuarios en el año 2013 en los Centros Juveniles ha sido de: 120.908, cifra

que dobla el total del año 2012, 62.737 usuarios.

En la tabla siguiente se recogen los siete Centros Juveniles, su ubicación y contacto.

Centros Juveniles

DISTRITO NOMBRE DEL CENTRO DIRECCIÓN TELÉFONO Tetuán Tetuán Punto Joven C/ Dulcinea, 4 915347744 Chamberí Centro Juvenil Chamberí C/ Raimundo

Fernández Villaverde, 2

915353456

Fuencarral-El Pardo

Centro de Juventud de El Pardo

Av. Padre Cipriano, 11

913760652

Fuencarral-El Pardo

Centro Juvenil Hontalbilla C/ Hontalbilla, 10 917364378

Carabanchel Centro Juvenil Carabanchel Alto

C/ Alfonso Fernández, 23

915118980

Villa de Vallecas Centro Juvenil El Sitio de mi Recreo

C/ Real de Arganda c/v Sierra del Torcal

913052448

Villa de Vallecas Centro Juvenil el Aleph Av/ Mediterráneo c/v C/ Zazuar

913013457

2.2. Albergue Juvenil Mejia Lequerica En marzo de 2007 se procedió a la apertura del primer albergue juvenil del Municipio

de Madrid que nace con los objetivos de, por un lado, prestar un servicio social

facilitando la movilidad de los turistas de menor edad, que tienen que viajar con

presupuestos muy reducidos, y por otro, la interrelación entre jóvenes de diversas

procedencias nacionales e internacionales, convirtiéndose así en elemento

fundamental para la promoción turística de la Ciudad de Madrid. Además, permite al

municipio participar activamente en programas internacionales como el denominado

“Alberguismo juvenil para la paz y el entendimiento internacional” de la UNESCO.


- 472 -

El Albergue Municipal Juvenil, ubicado en pleno centro de Madrid en la Calle Mejía

Lequerica nº 21, dispone de las más modernas instalaciones y está abierto a los

jóvenes las 24 horas del día. Tiene una superficie útil de 2.021,16 m2, distribuida en:

recepción y tres plantas ocupadas por zona de dormitorios con 25 espaciosas

habitaciones, incluidas las adaptadas para discapacitados, con capacidad de 4 a 6

personas, equipadas con literas con luz de noche individual; todas con calefacción, aire

acondicionado y baño completo, taquillas con cerradura de seguridad y apertura de

puertas por tarjeta magnética; sala multimedia dotada con varios ordenadores con

acceso gratuito a Internet y sistema Wifi; zona de televisión y cafetería, sala de

reuniones, Ciclo-sala con bicicletas estáticas y lavandería con lavadora secadora.

La capacidad del Albergue es de 132 plazas.

El número de pernoctaciones, ha bajado ligeramente en relación al 2012, siendo la

ocupación desde enero a diciembre de 2013 de 23.402 ocupaciones (en el 2012 fue de

25.176) y la ocupación media en el año 2013 fue del 48,70 %, siendo la del 2012 del

52%.

Los usuarios del Albergue proceden en primer lugar de otras Comunidades Autónomas,

en segundo lugar del extranjero (franceses, argentinos, estadounidenses…) y por

último de la Comunidad Autónoma de Madrid.

El Albergue está dotado de dos salas de exposiciones en las cuales el Departamento

de Juventud organizó la exposición de las obras ganadoras del Certamen Jóvenes

Creadores 2012, la cual ha estado abierta al público hasta el mes de marzo de 2013.


- 473 -

B.3. INFORMACIÓN JUVENIL

3.1. La Red Municipal de Información Juvenil

3.2. Tramitación de Carnés Internacionales

3.3. Difusión de la información

3.4. Carta de Servicios de la Red Municipal de Información Juvenil


- 474 -

3.1. La Red Municipal de Información Juvenil La Red Municipal de Información Juvenil en el Ayuntamiento de Madrid está integrada

por el Centro de Información Juvenil (C.I.J.) situado en la C/ José Ortega y Gasset,

100, y por un conjunto de Oficinas y Puntos de Información Juvenil, distribuidos en los

21 distritos municipales.

Desde el mes de Junio de 2006, la Dirección General de Educación y Juventud,

actualmente la Dirección general de Familia, Infancia, Educación y Juventud, coordina

la gestión de todas las Oficinas de Información Juvenil que integran la Red Municipal,

con objeto de ofrecer la mejor y más rápida información con el mayor aprovechamiento

de los recursos disponibles, considerándose como uno de los ejes más importantes en

materia de actuación dentro de las políticas de juventud.

Las 7 Oficinas de Información Juvenil (OIJ,s), ubicadas en los distritos de Madrid,

cuentan con informadores juveniles que desempeñan una función básica de apoyo y

orientación, además de ofrecer la información puntual que requieran los jóvenes que se

acercan al servicio. Ofrece diferentes materiales y folletos que contribuyen a una mejor

prestación a los usuarios del servicio, los cuales están en constante actualización en

los aspectos de interés para los jóvenes. Estas Oficinas se encuentran ubicadas en

Centros Culturales o Juveniles y han recibido, a lo largo del año 2013, un total de

10.232 consultas, consolidando esta demanda en relación al 2012 con un total de 9.723

consultas. Desde el mes de julio de 2009, las OIJ,s tramitan, además, los carnés

internacionales para jóvenes (estudiante, profesor y alberguista), habiendo realizado un

total de 74 carnés durante este año 2013.

Estas Oficinas de Información se ven reforzadas con los Puntos de Información

Juvenil (PIJ,s), reconocidos como tales por la Dirección General de Juventud de la

Comunidad de Madrid. Estos puntos son espacios de exposición para ofrecer


- 475 -

información puntual sobre las actividades para jóvenes que se organizan o desarrollan

en el municipio de Madrid, además de información general de interés para los jóvenes.

En la actualidad, el número de PIJ,s asciende a 93.

El Centro de Información Juvenil (CIJ), tiene encomendadas las siguientes

funciones:

- Coordinación de toda la Red Municipal de Información Juvenil, con acciones de

formación del personal adscrito a estas Oficinas, distribución y control de carnés

internacionales, selección diaria de la información y distribución a toda la Red de esta

información y de folletos, periódicos, revistas, etc., tanto del Departamento de

Juventud, como de otras Áreas, Distritos Municipales y otras Administraciones

Públicas.

- Información y orientación sobre actividades juveniles: El CIJ realiza una labor de

información básica sobre recursos y actividades a los jóvenes madrileños que allí se

acercan, proporcionando orientación y asesoramiento en diversas parcelas. Se han

recibido a lo largo del año 2013, un total de 1.299 consultas, bien sea de atención

directa, telefónica o correo electrónico. Siendo este dato similar al del año 2012 con

1.203 consultas, lo que indica el mantenimiento y consolidación de estas funciones.

Asimismo se han contestado 20 Sugerencias y Reclamaciones.

Asesoría jurídica

La información y orientación general se completa con un servicio de Asesoría Jurídica

en el que se presta asesoramiento directo a cuantos problemas jurídicos son

planteados por los jóvenes. Este servicio es personalizado, libre, gratuito y confidencial.

En el año 2013 ha estado ubicado en el Espacio de Igualdad María Zambrano (C/

Andrés Mellado, 44), en horario de 16:30 a 20:30 horas, de lunes a miércoles y de

10:00 a 14:00 horas, los miércoles y viernes. Es atendido por un profesional del mundo


- 476 -

jurídico. Durante el año 2013, el número de consultas de asesoramiento jurídico ha sido

de 88.

Oficinas de Información Juvenil

ZONA DISTRITOS (Influencia)

SITUACIÓN DIRECCIÓN TELÉFONO

Z 1

Chamartín, Tetuán, Salamanca, Chamberí

Centro Sociocultural Luis Gonzaga

C/ Príncipe de Vergara, 142

915886502 (86502)

Z 2

Fuencarral-El pardo, Moncloa-Aravaca

Centro Juvenil Hontalbilla

C/ Hontalbilla, 10

917364378 (54379)

Z 3

Latina, Centro, Carabanchel

Centro Sociocultural Latina

C/ Rodrigo De Arana, 50

915090359 (50359)

Z 4

Villaverde, Usera, Arganzuela

Centro Sociocultural Santa Petronila

C/María Martínez Oviol,12

917100270 (46291)

Z 5

Moratalaz, Ciudad lineal, Vicálvaro

Centro Sociocultural Moratalaz

C/ Fuente Carrantona,10

915880510 (80510)

Z 6

Villa de Vallecas, Retiro, Puente de Vallecas

Centro Juvenil el Aleph

Av. Mediterráneo c/v C/ Zazuar

913013457 (53457)

Z 7

Barajas, Hortaleza y San Blas

Centro Sociocultural Gloria Fuertes

Avda. De Logroño, 179

913120247 (50247)

Puntos de Información Juvenil

DISTRITO UBICACIÓN DIRECCION

Centro I.E.S Cervantes C/ Embajadores 70

Centro I.E.S. Lope de Vega C/ San Bernardo 70

Centro C.M.S. Madrid Salud Joven C/ Navas de Tolosa, 8


- 477 -

Centro C.C. Puerta de Toledo Av. Gran Vía de San Francisco, 2 Arganzuela IES Juan de la Cierva C/ La Caoba 1 Arganzuela IES Gran Capitán Pº Melancólicos 51 Arganzuela Matadero Madrid Paseo de la Chopera, 10 Arganzuela Biblioteca Municipal Pío Baroja C/ Arganda, 12

Retiro IES Isabel la Católica C/ Alfonso XII, 3 y 4. Retiro IES Pacífico C/ Luis Mitjans, 41. Retiro Sala Estudio Doce de Octubre C/ Doce de Octubre, 28. Retiro Cª Sociocultural Luis Peidró C/ Luis Peidró, 2. Retiro IDM Daoíz y Velarde Av. Ciudad de Barcelona, 162

Salamanca IES. Avda. de los Toreros Avda. de los Toreros, 57 Salamanca C.C. Buenavista Av. De los Toreros, 5 Salamanca C.E.P.A. Joaquín Sorolla C/ Alonso Heredia, 16 Salamanca Biblioteca Manuel Alvar C/ Azcona, 42 Chamartín I.E.S Clara del Rey C/ Padre Claret, 8 Chamartín I.E.S Ramiro de Maeztu C/ Serrano, 127 Chamartín I.E.S. Santa Marca C/ Puerto Rico, 34 Chamartín Colegio María Virgen C/ Padre Damián, 20 Chamartín Resid. Estudiantes Inmaculada C/ Darro, 21 Chamartín Biblioteca Dámaso Alonso C/ Manuel Ferrero, 1 Chamartín Colegio Guzmán el Bueno C/ Eugenio Salazar, 15

Tetuán I.E.S Tetuán de las Victorias C/ Vía Límite S/N Tetuán Polideportivo Playa Victoria C/ Hierbabuena, 2 Tetuán I.E.S Jaime Vera C/ Infanta Mercedes Nº 47 Tetuán Cº. Cultural José Espronceda C/ Almansa, 9 Tetuán Polideportivo Triángulo de Oro C/ Bravo murillo nº 376 Tetuán CEPA. Pinos Alta C/ Pinos Alta Nº 63 Tetuán Cº Cultural Tetuán C/ Bravo Murillo, 251 Tetuán Biblioteca Vázquez Montalbán C/ Francos Rodríguez, 67 Tetuán I.E.S. Ntra. Sra. Almudena Pl. de la Remonta s/n.

Chamberí IES Fortuny C/ Fortuny,24 Chamberí Escuela Oficial de Idiomas C/ Jesús de Maestro, s/n Chamberí IES Santa Engracia C/ Santa Engracia,13 Chamberí IES Joaquín Turina C/ Guzmán el Bueno,92

Fuencarral- El Pardo IES. Dámaso Alonso C/ Alfredo Marqueríe, 21 Fuencarral- El Pardo Polidep. Vicente del Bosque Av. Monforte de Lemos, 13 Fuencarral- El Pardo Biblioteca José Saramago Av. Monforte de Lemos, 36 Fuencarral- El Pardo Piscina Vaguada Av. Monforte de Lemos, 36 Fuencarral- El Pardo IES. Gregorio Marañón Av. Del Ferrol, 43 Fuencarral- El Pardo Polideportivo La Masó C/ La Masó, 80 Fuencarral- El Pardo Biblioteca Rafael Alberti C/ Sangenjo, 38

Moncloa-Aravaca I.E.S. Ortega y Gasset C/ Santa Fe, 4 Moncloa-Aravaca IES. Virgen de la Paloma C/ Francos Rodríguez, 106

Latina Biblioteca Antonio Mingote C/ Rafael Finat, 51


- 478 -

Latina Polideportivo Aluche Av. General Fanjul, 14 Carabanchel IES Calderón de la Barca C/ Antonio Leyva 84 Carabanchel IES Renacimiento C/ Castellflorite, 4 Carabanchel Cº Juvenil Carabanchel Alto C/ Alfonso Fernández, 23 Carabanchel Biblioteca Mnpal. “La Chata” C/ General Ricardos 252

Usera Centro Juvenil Usera C/ Cuesta, 4 Usera Biblioteca José del Hierro Av. Rafaela Ybarra, 43 Usera Centro Cultural Orcasur Plaza del Pueblo, 2 Usera IES Enrique Tierno Galván Crta. Andalucía, Km.6 Usera Polideportivo Orcasitas Av. Rafaela Ybarra, 52

Puente de Vallecas Polideportivo Entrevías C/ Ronda del Sur, 4 Puente de Vallecas Biblioteca Miguel Hernández Avda. Rafael Alberti, 36 Puente de Vallecas IES Arcipreste de Hita C/ Ronda del Sur 6 Puente de Vallecas Cº Cultural Lope de Vega C/ Concejo de Teverga, 1

Moratalaz IES. Felipe II C/ Valdebernardo, s/n Moratalaz IES Juana de Castilla C/ Valdebernardo, 3 Moratalaz C.C. Eduardo Chillida C/ Arroyo Belincoso, s/n Moratalaz C.C. El Torito Avda. Moratalaz, s/n

Ciudad Lineal IES. Salvador Dalí C/ Verdaguer y García, 2 Ciudad Lineal IES. Barrio de Bilbao C/ Villaescusa 20 Ciudad Lineal IES. Miguel Delibes C/ Villaescusa 17 Ciudad Lineal IES. Francisco de Goya C/ Santa Irene, 4 Ciudad Lineal IES. San Juan Bautista C/ San Nemesio s/n

Hortaleza Cº Cultural Hortaleza C/ Santa Virgilia, 15 Hortaleza I.E.S Arturo Soria C/Somontín, 59 Hortaleza I.E.S Ramón y Cajal Avda. de Manoteras, 55 Hortaleza I.E.S Rosa Chacel C/ Abizanda, 70 Villaverde Biblioteca María Moliner C/ Villalonso, 16 Villaverde IES. El Espinillo C/ Unanimidad, 15. Villaverde IES. Villaverde C/ de la Alianza, 20.

Villa de Vallecas IES. Santa Eugenia Ctra. Valencia Km, 9.300 Villa de Vallecas C.C. Zazuar C/ Zazuar, 4 Villa de Vallecas Polideportivo Cerro Almodóvar Ctra. De Valencia, km. 9,500 Villa de Vallecas Colegio Zazuar C/ Zazuar, 17 Villa de Vallecas Cº. Salud Cerro Almodóvar C/ Fuentespina, 2

Vicálvaro Centro Cultural Vicálvaro C/ Lago Titicaca, 10 Vicálvaro C.C. Valdebernardo Bulevar Indalecio Prieto, 21 Vicálvaro C. C. El Madroño C/ Villardondiego, 36

San Blas-Canillejas I.E.S. Carlos III C/ Arcos de Jalón , 116 San Blas-Canillejas I.E.S. Las Musas C/ Carlos II, 48, San Blas-Canillejas C. C. Buero Vallejo C/ Boltaña, 27 San Blas-Canillejas C.C. Miguel de Cervantes C/ Aliaga, 5

Barajas I.E.S. Alameda de Osuna Antonio Sancha, 11 Barajas I.E.S. Barajas Avda. de América 119


- 479 -

Barajas Polideportivo Barajas Avda. de Logroño 70, Barajas Centro Socioc.Villa de Barajas C/ Botica, 10 Barajas Cº Socioc. Teresa de Calcuta Pza. del Navío,4

Distribución del contenido de las consultas en los Servicios de Información

Juvenil (OIJs y CIJ)

0

50

100

150

200

250

Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre

Campañas Juventur, Verano, Otoño Joven Educación y cursosTrabajo Tiempo Libre, deporte, ocio…Vivienda y Otros Carnés (realización)

Distribución del medio utilizado para recabar información

(OIJs y CIJ)

0

50

100

150

200

250

300

350

Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre

Telefónicas Personales Correo electrónico


- 480 -

3.2. Tramitación de carnés internacionales El Centro de Información Juvenil realiza las gestiones necesarias para la tramitación de

los Carnés para jóvenes; carnés que también se tramitan en las Oficinas de

Información Juvenil de los Distritos. Estos documentos ofrecen ventajas de diversa

índole a los jóvenes que lo poseen, como descuentos en establecimientos o transporte,

acceso a servicios en condiciones ventajosas, seguros, etc. El número de carnés

realizados por los Servicios de Juventud municipales en 2013 ha sido 243.

Durante el año 2011, la expedición del Carné Joven de la Comunidad de Madrid fue

asumida por la Dirección General de Juventud de la Comunidad, no siendo posible su

realización por la Red Municipal de Información Juvenil.

Los carnés que se han tramitado son los siguientes:

Estudiantes (Student-ISIC) ............... 71

Jóvenes (Go 25-FYTO) .................... 0

Profesor (Teacher-ITIC).................... 52

Alberguista <25 ............................... 30

Alberguista Joven……………………… 14

Alberguista Adulto……………………… 75

Alberguista Familiar……………………. 0

Alberguista Grupos…………………….. 1


- 481 -

3.3. Difusión de la información

Unidad gestora de redes sociales electrónicas

El 27 de diciembre del 2012 el Departamento de Juventud se constituyó en Unidad

Gestora de Redes Sociales Electrónicas, tanto para la Red Municipal de Información

Juvenil como para los Centros Juveniles.

Actualmente se tiene presencia en Facebook, Twitter, Google+, a través de los

siguientes perfiles:

PERFILES

Información Juvenil Ayuntamiento de Madrid en Facebook

Juventud Ayuntamiento de Madrid en Google+

@Madridjuventud en Twitter

Además cada Oficina de Información Juvenil tiene su blog, habiendo obtenido 116.523

entradas en los 7 blogs, durante el 2013.

DIRECCIÓN

CHAMARTÍN-ZONA-1 http://oijchamartin.blogspot.com/

FUENCARRAL-EL PARDO- ZONA-2 http://oijfuencarral.blogspot.com/

LATINA- ZONA-3 http://oijlatina.blogspot.com/

VILLAVERDE- ZONA-4 http://oijvillaverde.blogspot.com

MORATALAZ- ZONA-5 http://oijmoratalaz.blogspot.com

VILLA DE VALLECAS- ZONA-6 http://oijvillavallecas.blogspot.com

BARAJAS- ZONA-7 http://oijbarajas.blogspot.com


- 482 -

http://oijchamartin.blogspot.com/

http://oijfuencarral.blogspot.com/

http://oijlatina.blogspot.com/

http://oijvillaverde.blogspot.com/

http://oijmoratalaz.blogspot.com/

http://oijvillavallecas.blogspot.com/

http://oijbarajas.blogspot.com/

Mediante estos recursos se ofrece información actualizada sobre actividades para

jóvenes, carnés internacionales, campamentos, empleo, vivienda, becas y

subvenciones, cursos, certámenes, salud, asociaciones, voluntariado y demás recursos

juveniles.

Página Web

La página Web en materia de juventud (www.madrid.es/juventud) ha sido actualizada a

lo largo del año y sigue mejorando su formato para facilitar a los usuarios la navegación

por la misma.

Su estructura tiene los siguientes apartados:

- Instalaciones y servicios: Servicio de Asesoría Jurídica, Centro de

Información Juvenil, Oficinas Municipales de Información Juvenil

- Destacados: Diferentes campañas o programas que se realizan a lo largo del año. - Trámites y gestiones relacionados con el Área de Juventud.

- Normativa municipal relacionada con el Área de Juventud. - Publicaciones: Memoria de los Servicios de Juventud.

Desde que se publicó el nuevo portal de www.madrid.es no existen estadísticas de

control de accesos.

Atención telemática

El servicio de Atención Telemática, de atención al ciudadano 010, ha atendido

puntualmente las llamadas sobre temas juveniles.

Valoración de los Servicios de Información Juvenil D i r e c c i ó n G e n e r a l d e F a m i l i a , I n f a n c i a ,

E d u c a c i ó n y J u ve n t u d

- 483 -

http://www.munimadrid.es/juventud

Con el objetivo de conocer la realidad de la información juvenil en el Municipio de

Madrid, como paso previo a la mejora de los servicios ofertados, se realiza en toda la

Red Municipal de Información Juvenil una encuesta sobre valoración de los Servicios

de Información Juvenil.

Las principales preguntas formuladas por la encuesta son:

¿Cómo te enteraste del Servicio de Información Juvenil?

¿Cómo te sueles enterar de los temas o actividades juveniles?

¿Qué información te interesa más?

Valoración de la atención al ciudadano (valoración del informador, satisfacción

con la información recibida, atención sin cita previa y si se ha resuelto la

consulta en menos de 48 horas)

Equipamiento de la Oficina y barreras arquitectónicas

Valoración de la web www.madrid.es/juventud, blogs y del perfil de redes

sociales.

¿Piensas que es adecuado el horario de la Oficina de Información Juvenil?

¿Recomiendas esta Oficina a algún familiar/amigo?

¿En qué distrito vives?

La fecha de finalización de esta encuesta fue el 31 de diciembre de 2013 y

actualmente, se están procesando y valorando los datos, para incluirlos en la

evaluación de la Carta de Servicios de la Red Municipal de Información Juvenil, que se

llevará a cabo en el primer trimestre del año 2014.


- 484 -

3.4. Carta de Servicios de la Red Municipal de Información Juvenil

La Carta de Servicios de la Red Municipal de Información Juvenil se aprobó por

Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid el 29 de abril de 2010 y era

uno de los compromisos adoptados por el I Plan Joven.

Este documento constituye un conjunto de principios que deben estar presentes en el

trabajo diario de las Oficinas de Información Juvenil. Representa un elemento de

identidad y cohesión para la Red municipal, con el fin de conseguir un servicio de

calidad. Estos compromisos concretos de mejora de la calidad de los servicios, recogen

información básica sobre determinados aspectos de la gestión y hacen posible que la

organización administrativa sea flexible y que se adapte a las necesidades de los

ciudadanos. Mediante este instrumento, los ciudadanos están en condiciones de

conocer por anticipado qué clase de servicio pueden esperar y demandar, así como

cuáles son los compromisos de calidad adquiridos por la Administración Municipal.

Fue evaluada el 7 de marzo de 2013 y actualizada en mayo del mismo año.

La próxima evaluación de la Carta de Servicios de la Red Municipal de Información

Juvenil se llevará a cabo en el primer trimestre del año 2014.


- 485 -

B.4. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LOS JÓVENES

4.1. De Ocio y Tiempo Libre

4.2. Actividades culturales y de Expresión artística

4.3. Actividades educativas y de formación


- 486 -

4.1. De ocio y tiempo libre

Campaña “Verano Joven 2013”

La campaña de actividades “Verano Joven 2013”, constituye una de las ofertas más

tradicionales del Ayuntamiento de Madrid que comprende diversas actividades al aire

libre, durante el periodo estival, a las que pueden acceder todos los jóvenes residentes

en el Municipio de Madrid, con edades comprendidas entre los 14 y 30 años. Desde

julio hasta septiembre se realizaron todo tipo de actividades de prácticas deportivas y

los cursos de idiomas.

De entre estas actividades del la campaña de verano, en el año 2013, desde el

Departamento de Juventud se han ofertado 576 plazas en las siguientes actividades

deportivas:

Cursos de Bicicleta

Cursos de Esgrima

Cursos de Escalada Deportiva y Bicicleta de Montaña

Cursos de Escalada

Cursos de Piragüismo y Remo

Salidas Multiaventura

Cursos de idiomas en el British Council.

Se han ofertado 150 plazas para realizar cursos intensivos de inglés, dirigidos a

jóvenes estudiantes del municipio de Madrid, de 14 a 18 años, de 25 horas de

duración, en un período de quince días, durante los meses de julio, agosto y

septiembre, en el British Council (Paseo General Martínez Campos nº 31). El precio a

pagar por alumno es de 100 €.


- 487 -

Cursos de idiomas en el Goethe Institut.

Durante el año 2013 se ha añadido estos cursos a la campaña de verano y se han

ofertado 100 plazas para realizar cursos intensivos de alemán, dirigidos a jóvenes

estudiantes de Formación Profesional del municipio de Madrid, de 16 a 25 años, de 48

horas de duración, durante el mes de julio, en el Goethe Institut (calle Zurbarán, 21). El

precio a pagar por alumno es de 100 €.

Toda la información sobre el programa, las plazas ofertadas, características de las

actividades, precio y demás información se publicitó en la página web del Ayuntamiento

de Madrid www.madrid.es/juventud, en el teléfono de información 010, en la Red

Municipal de Información Juvenil y en las Redes Sociales.


- 488 -

Cartel anunciador de la Campaña Verano Joven 2013


- 489 -

Programa de Ocio saludable para el fin de semana:

“La Tarde más Joven”

El Programa de “Ocio saludable para el fin de semana” comenzó su andadura en

marzo del año 2000 bajo el título genérico “La Noche más Joven”. Tras la evaluación

realizada, se amplía el programa a un segmento de edad más joven, adaptando los

horarios y las actividades que se ofrecen bajo el lema “La Tarde más Joven”.

El objetivo que perseguía el programa era ampliar la oferta dirigida a los adolescentes y

jóvenes, con espacios y actividades de ocio saludable, durante el fin de semana y

periodos vacacionales, que supongan una alternativa a los contextos lúdicos que

propician el consumo de alcohol y otras drogas.

Cartel anunciador de la Tarde más Joven


- 490 -

“La Tarde más Joven”, desde febrero de 2001, oferta a los adolescentes de 12 a 18

años, un programa de actividades saludables de entretenimiento y diversión, durante

los tiempos de ocio del fin de semana.

En los Centros Culturales y Socioculturales se han desarrollado las siguientes

actividades, atendiendo a las demandas y sugerencias de los participantes, así como a

otros factores como edad, sexo o características específicas de los diferentes grupos

de usuarios:

Ciber + Joven

Espacio de Música

Espacio Creativo (talleres, dinámicas grupales)

Ludo Joven (Club de juegos de mesa y rol)

Juegos interculturales

Deportes y Campeonatos (tenis de mesa, ajedrez, bolos, gymkhanas, voley,

badmintong, billar…)

Karaoke

Taller de DJ´s

Taller de reciclaje

Taller y concurso de fotografía

Taller de cultura urbana HIP HOP

Taller de CAPOEIRA

Talleres de teatro, malabares, disfraces, abalorios, photoshop y otros.

El Programa “La Tarde más Joven” se ha desarrollado en su primera fase, en 21

Centros de 19 distritos de la capital, y en la segunda fase se han incorporado el C.C.

Quinta del Berro del Distrito Salamanca, y el Centro Juvenil Hontalbilla del Distrito

Fuencarral-El Pardo, alcanzando un total de 23 Centros en 19 distritos. Ha contado con

16.623 asistentes, distribuidos de la siguiente formar:


- 491 -

LA TARDE MÁS JOVEN

1ª Fase (16 de enero al 27 de julio de 2013)

DISTRITOS CENTRO CULTURAL Y

SOCIO-CULTURAL ASISTENTES

Centro C.C. Lavapiés 320 Arganzuela C.C. Casa del Reloj 943 Retiro Sala Doce de Octubre 228 Chamartín C.S.J Luis Gonzaga 203 Tetuán C.S.C.Tetuán 313 Fuencarral-El Pardo

C.S.C.Rafael de León 179

Latina C.S.C. Latina 337 Carabanchel C.J. Carabanchel Alto 384 Usera C.S.C. Usera 281 Puente de Vallecas

C.S.C. T. de Creatividad 361

Moratalaz C.S.C.Moratalaz 241 Ciudad Lineal C.S.C.Juvenil I 1.689 Hortaleza C. I. Santiago Apóstol 371 Villaverde C.S.C. Bohemios 417 Villaverde C.C. Los Rosales 585 Villaverde C.S.C. Marconi 292 Villaverde C.S.C. San Cristóbal 303 Villa de Vallecas C.S.C. El Aleph 732 Vicálvaro C.S. Polivalente Vicálvaro 391 San Blas C.S.C.A. Machado 593 Barajas C.S.C. Gloria Fuertes 181 TOTAL 9.344


- 492 -

LA TARDE MÁS JOVEN

2ª Fase ( 7 de septiembre al 21 de diciembre de 2013)

DISTRITOS CENTRO CULTURAL Y

SOCIO-CULTURAL ASISTENTES

Centro C.C. Lavapiés 229 Arganzuela C.C. Casa del Reloj 715 Retiro C.C. Luis Peidró 212 Salamanca C.C. Quinta del Berro 99 Chamartín C:S.J. Luis Gonzaga 182 Tetuán C.S.C.Tetuán 280 Fuencarral-El Pardo C.S.C. Rafael de León 190 Fuencarral-El Pardo C. J. Hontalbilla 107 Latina C.S.C. Larina 159 Carabanchel C.J. Carabanchel Alto 225 Usera C.S.C. Usera 282 Puente de Vallecas C.S.C. T. de Creatividad 264 Moratalaz C.S.C. Moratalaz 58 Ciudad Lineal C.S.C. Juvenil I 1.142 Hortaleza C. I. Santiago Apóstol 389 Villaverde C.S.C. Bohemios 319 Villaverde C.C Los Rosales 460 Villaverde C.S.C. Marconi 311 Villaverde C.S. C. San Cristóbal 332 Villa de Vallecas C.S.C. El Aleph 468

Vicálvaro C.S. Polivalente Vicálvaro

335

San Blas-Canillejas C.S.C.A. Machado 427 Barajas C.S.C. Gloria Fuertes 94 TOTAL 7.279

Los datos, en relación al año anterior apuntan a ser una actividad consolidada.

Las actividades se han desarrollado los sábados en horario de 16:30 a 21:30 horas, del

16 de enero al 21 de diciembre de 2013. Este Programa tiene por objeto aprovechar

estos horarios de fin de semana, para fortalecer las habilidades de resistencia frente a

la oferta de drogas, las habilidades sociales y, además, fomentar valores sociales como

la solidaridad y el respeto a los demás.


- 493 -

El perfil del usuario del Programa de “La Tarde Más Joven” es varón (75,42%), de entre

12 y 14 años (60,61%) y perteneciente en un 70% a la población local.


- 494 -

4.2. Actividades culturales y de expresión artística

Certamen Jóvenes Creadores 2013

El Certamen Jóvenes Creadores tiene una dilatada trayectoria en el municipio y se

encuentra plenamente incorporado a los circuitos artísticos de nuestra ciudad. En el

año 2013 ha llegado a su XXII edición y desde 1996 tiene carácter nacional.

La convocatoria del año 2013 ha contado con 185 jóvenes participantes en las distintas

modalidades, distribuidas según muestra el cuadro siguiente:

Participantes en el Certamen Jóvenes Creadores por modalidades

MODALIDAD 2013

APLICACIÓN PARA SMARTPHONE Y/O TABLET 4

BREAK DANCE 6

CORTOMETRAJE 33

DANZA JOVEN 28

DISEÑO DE MODA 19

FOTOGRAFÍA DOCUMENTAL 14

MONÓLOGOS 1

MUSICA 24

OBRA PLÁSTICAS 35

PROYECTO DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL 7

TEATRO 14

TOTAL 185


- 495 -

En reconocimiento y mérito de las obras realizadas, se establecieron los siguientes

premios:

Para las modalidades de Aplicación para Smartphone y/o Tablet, Break Dance,

Fotografía, Moda, Monólogos, Obra Plástica y Proyecto de Innovación Empresarial, se

establece un primer premio de 1.000 euros y un segundo premio de 500 euros.

Para las modalidades de Cortometraje, Danza, Música y Teatro, se establece un primer

premio de 2.000 euros y un segundo premio de 1.000 euros.

Asimismo se establece el premio “Jovencísimo Talento”, dotado con 400 euros, que se

otorga al participante menor de 20 años más destacado en cada una de las

modalidades.

Uno de los objetivos de la convocatoria no es solo descubrir nuevos talentos sino

facilitarles el reconocimiento nacional e internacional, exhibiendo sus obras en el marco

de exposiciones colectivas y en lugares relevantes de nuestra ciudad, a lo que se une

su participación en certámenes internacionales, auspiciando la difusión de su obra más

allá de nuestras fronteras. Este Certamen, por ello, es una plataforma para poder

participar en la Bienal de Jóvenes Creadores de Europa y el Mediterráneo.

Bienal de Jóvenes Creadores de Europa y del Mediterráneo

La Bienal de Jóvenes Creadores de Europa y del Mediterráneo, es una iniciativa

estable y multidisciplinar dirigida a jóvenes artistas de países europeos y mediterráneos

con objeto de promocionarlos, dinamizando su producción cultural y expresiva y

facilitando su acceso al circuito del mercado internacional.


La ciudad de Madrid ha participado durante más de 11 años, de forma voluntaria, en

cada edición de la Bienal, pero en el año 2002 se crea la Asociación Internacional para

la Bienal de Jóvenes Creadores de Europa y el Mediterráneo con sede en Turín, que


- 496 -

tiene por finalidad la promoción de la organización de la Bienal. El Ayuntamiento de

Madrid se adhirió a esta iniciativa como miembro fundador.

El Ayuntamiento de Madrid ha sido representado en la XVI edición de la BJCEM que se

celebró en la ciudad italiana de Ancona, del 6 de junio al 7 de julio de 2013, por cuatro

artistas seleccionados de entre los ganadores de la XXI edición del Certamen Jóvenes

Creadores 2012 en las especialidades de Cortometraje, Diseño de Producto, Fotografía

Documental y Obra Plástica.

Posteriormente, el Ayuntamiento de Salamanca, que durante el año 2013 ha ostentado

la presidencia del Comité Nacional de la BJCEM, organizó, del 25 de octubre de 2013

al 6 de enero de 2014, la exposición de la Post-Bienal, a la que acudieron junto al resto

de los artistas nacionales, los jóvenes artistas madrileños.


- 497 -

I Festival Joven de Cortometrajes de Madrid

Del 11al 14 de diciembre de 2013 se celebró en el Centro Cultural Conde Duque, el I

Festival Joven de Cortometrajes de Madrid en el que se proyectaron 40 cortometrajes a

lo largo de los cuatro días de duración del Festival.

Cada sesión culminó con un coloquio en el que el equipo técnico y artístico de cada

uno de los cortos participantes, respondió a las preguntas del público joven sobre el

proceso de producción, para dar respuesta a las inquietudes que surgen tras la

proyección de los cortos. Finalmente fue el propio público el que ha voto y con ello se

han seleccionado a los dos ganadores de este Festival.

V Edición del Festival Alta Fidelidad

La V edición del Festival Alta Fidelidad tuvo lugar los días 27 y 28 de diciembre de

2013, en las dependencias de Casa del Lector- Matadero Madrid.

Dentro de este festival se proponen actividades en torno a tres áreas: cine y literatura,

con charlas sobre las figuras de Robert Luis Stevenson y Julio Verne; el deporte como

cultura, con tertulias centradas en el fútbol más intelectual y música, con actuaciones a

cargo de “La Bien Querida”, “The Ukelele Clan Band” o “Lukah Boo” entre otros.

Talleres y Conciertos Didácticos

Durante el 2013 se ha puesto en marcha la realización de estos talleres y conciertos en

colaboración con el Departamento de Actividades Educativas.

Se han celebrado 10 talleres y 10 conciertos para jóvenes que tienen por objeto

conseguir que los jóvenes se acerquen a las distintas disciplinas y materias curriculares

de una manera diferente, amena y divertida. A través de la música, el cine o la pintura,

estos talleres y conciertos tratan de motivar al público para que abran sus mentes al

conocimiento y la cultura. D i r e c c i ó n G e n e r a l d e F a m i l i a , I n f a n c i a ,


- 498 -

Los diez talleres han versado sobre el arte contemporáneo, la ciencia y los

superhéroes, la historia del cine. Los conciertos sobre la historia del siglo XX, la poesía

española y la historia el cine.

4.3. Actividades educativas y de formación

Cursos de formación específica en materia de juventud

Desde la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, se ha

organizado un Programa de Formación, dirigido a personal funcionario y a los

informadores juveniles cuyo trabajo comprende cuestiones relacionadas con la

juventud. Dicho Programa de Formación específica está encaminado a actualizar

conocimientos, así como a aplicar nuevas formas de gestión de los programas y

servicios destinados a la juventud.

Cursos realizados por el personal funcionario:

- Redes Sociales en la Administración 2.0

- Programa Juventud en Acción de la Unión Europea.

Otras acciones en las que ha participado toda la Red

- Jornada sobre Europass impartida por el Organismo Autónomo de Programas

Educativos Europeos.

- Visita a la Asociación Jovenes Empresarios de Madrid (AJE) para colaboración

en la difusión de sus actividades.

- Programa de Información y Atención a Homosexuales y Transexuales de la


- Prevención de Accidentes y primeros auxilios.

- Charla sobre la oferta formativa de la Comunidad e Madrid.

- Programa Juventud en Acción impartida por Europa Joven Madrid.

- Ofimática Cursos Certificados de Microsoft Office Online. D i r e c c i ó n G e n e r a l d e F a m i l i a , I n f a n c i a ,


- 499 -

Campaña “Otoño Joven 2013”

Dada la situación actual de crisis que afecta directamente a los jóvenes en las

dificultades que tienen para encontrar sus primero empleos y para poder costearse

algunos cursos de capacitación, desde el Departamento de Juventud se han puesto en

marcha la Campaña “Otoño Joven 2013” que ha comprendido diferentes cursos y

talleres, que tienen por objeto capacitar a los jóvenes curricularmente, apoyarles y

propiciarles la búsqueda de empleo.

Todos lo cursos se realizan para los jóvenes madrileños en la ciudad de Madrid, en su

mayoría en los Centros Juveniles. Se han ofertado 996 plazas en estos talleres y

cursos que han sido gratuitos y en los que se ha entregado a su finalización el

certificado o titulación correspondiente.

Los cursos que se han ofertado durante esta campaña han sido:

- Habilidades Sociales para la búsqueda de empleo y Coaching

- Coordinador de Ocio y Tiempo Libre

- Monitor de Ocio y Tiempo Libre

- Manipulador de alimentos

- Ayudante de cocina

- Ayudante de Camarero

- Organizador de Eventos

- Curso Teórico-Práctico de Educación Vial y Conducción Preventiva para jóvenes

motoristas

- Socorrista en piscinas e instalaciones acuáticas

- Mantenimiento Básico de Piscinas

- Como emprender un negocio gracias a Internet o las Redes Sociales

- Monitor de Fútbol Base

- Instalador de Aire Acondicionado

- Maquillaje profesional


- 500 -

- Taller de experimentación y aprendizaje colaborativo con videojuegos y Taller de

Prototipazo

- Reportero de TV con Video Book

- Curso Intensivo de Radio

EUROPA JOVEN MADRID (EJM)

Europa Joven Madrid (EJM) es un espacio físico del Ayuntamiento de Madrid

concebido como un centro de información, formación y promoción de la participación

europea para jóvenes. Especialmente pretende que la promoción de la movilidad y la

solidaridad se unan en la participación de nuestros jóvenes en el Servicio Voluntario

Europeo. En el año 2013 se han enviado a 45 jóvenes a ciudades europeas y se ha

acogido a 6 jóvenes voluntarios europeos.

Además participa en la red Eurodesk, a través de la cual, se transmite información para

que los jóvenes de Madrid puedan conocer las oportunidades existentes a nivel

internacional en materia de empleo, movilidad, prácticas y formación, que no siempre

son fáciles de encontrar. La Red Eurodesk (www.eurodesk.org) es una red de

información juvenil que funciona a través de Internet y dispone de una Intranet de uso

restringido, que pone en contacto a 1000 puestos locales en toda Europa, facilitando y

asegurando una información detallada, actual y adaptada al joven que hace la

demanda. En el año 2013 se atendieron 839 consultas sobre Eurodesk.

En este espacio, se edita un Boletín electrónico mensual, con las actividades y/o

recursos del centro, que en el año 2013 se envió a 26.946 personas.

Asimismo, se realizan talleres de idiomas organizados por los propios voluntarios

europeos, con una asistencia de 387 jóvenes en el año 2013.


- 501 -

También se organizaron 4 sesiones informativas sobre el voluntariado europeo, a la

que asistieron 128 jóvenes.

Aula Multimedia del Centro Sociocultural y Juvenil Moratalaz

El Centro Sociocultural y Juvenil Moratalaz dispone de un Aula Multimedia con el

objetivo de promover el acercamiento de los jóvenes a las nuevas tecnologías de

información y comunicación. El Aula cuenta con un Área de Sonido, un Área de Imagen

y un Área de Juegos.

Además de facilitar a los jóvenes, a través de Internet, la posibilidad de buscar

información sobre empleo, viajes, visionar vídeos o documentales, etc., el Aula cuenta

con una amplia oferta de formación en el campo de la informática y la ofimática. En ella

se desarrollan charlas y talleres sobre estos temas, contando asimismo con un fondo

documental (manuales, diccionarios y otros libros de informática y ofimática) para su

consulta.


- 502 -

B.5. PARTICIPACIÓN Y APOYO

5.1. Convenio de Subvención Nominativa entre el Ayuntamiento de Madrid y la

Fundación Residencia de Estudiantes

5.2. Programa de Subvenciones a Entidades e Instituciones de carácter social sin

ánimo de lucro


- 503 -

5.1. Convenio de Subvención Nominativa entre el Ayuntamiento de Madrid y la Fundación Residencia de Estudiantes

El Ayuntamiento de Madrid y la Fundación “Residencia de Estudiantes” tienen firmado

un convenio, cuya finalidad principal se centra en subvencionar, por parte del

Ayuntamiento de Madrid, el alojamiento y manutención, durante doce meses, en la

Residencia de Estudiantes de al menos 9 Investigadores, Artistas y Estudiantes de

Postgrado de Ciencias Sociales y Humanidades y Ciencias de la Naturaleza y

Tecnología, designados por la Residencia de Estudiantes mediante un procedimiento

de concurrencia competitiva.

Asimismo mediante este Convenio, ambas entidades colaboran en la promoción y

organización de actividades relacionadas con la investigación, la educación y la cultura,

tales como conferencias, cursillos, seminarios, exposiciones, etc.


- 504 -

5.2. Subvenciones a Entidades e Instituciones de carácter social sin ánimo de lucro

Por Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y

Participación Ciudadana de fecha 5 de julio de 2013, se aprobó la convocatoria pública

de subvenciones 2013 a entidades e instituciones de carácter social sin ánimo de lucro

que desarrollen proyectos de actividades juveniles, por un importe de 86.000 euros.

La finalidad de estas subvenciones es fomentar y promover el desarrollo de proyectos

que coadyuven o complementen las competencias y actividades municipales, según las

prioridades incluidas en el Plan Estratégico de Subvenciones del Área de Gobierno de

Familia y Servicios Sociales 2011-2013, considerándose prioritarios los proyectos que

se encuadren dentro de las siguientes líneas de actuación:

- Proyectos encaminados a la prevención y eliminación de situaciones de riesgo

de exclusión social y marginación de los jóvenes, especialmente el fracaso

escolar y la violencia.

- Fomento de la participación activa de los jóvenes en situación de riesgo de

exclusión social, así como de la integración y convivencia intercultural.

- Fomento del ocio saludable entre los jóvenes y alternativas de ocio y tiempo

libre, especialmente dirigidas a la prevención del consumo de tabaco, alcohol y

otras drogas.

CONVOCATORIA SUBVENCIONES 2013

Entidades Proyectos

Presentados 47 47 Subvencionados 20 20


- 505 -

ENTIDAD PROYECTO IMPORTE

SUBVENCION 2013

FUNDACIÓN TOMILLO PREVENCIÓN Y ELIMINACIÓN DE SITUACIONES DE RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL Y MARGINACIÓN DE LOS JÓVENES

6.000,00

ASAMBLEA DE MADRID DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA (CRECM)

PINEO 6.000,00

COORDINADORA INFANTIL Y JUVENIL DE TIEMPO LIBRE DE VALLECAS

DEPORTE Y MAS 6.000,00

ASOC SEMILLA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

CENTRO DE DÍA DE PREVENCIÓN JUVENIL 6.000,00

ASOC PARA LA INTEGRACIÓN DEL MENOR PAIDEIA DE MADRID

INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA CON ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE RIESGO

5.000,00

ASOCIACION BARRÓ ITACA, PROMOCIÓN DEL ÉXITO ESCOLAR 5.000,00

FEDERACIÓN INJUCAM para la promoción de la Infancia y Juventud

SI SE PUEDE 5.000,00

YMCA INTERVENCION SOCIOEDUCATIVA CON ADOLESCENTES Y SUS FAMILIAS EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL

5.000,00

ASOCIACION CAMINAR PARTICIPANDO CONVIVES 5.000,00

ASOC CULTURAL DE AYUDA DE LA COMUNIDAD DE SAN EGIDIO DE ESPAÑA

JOVENES POR LA PAZ 5.000,00

ASOCIACION ERA PARA LA INTEGRACION OBJETIVO EMPLEO 5.000,00

FUNDACION BALIA POR LA INFANCIA APOYO ESCOLAR Y SOCIALPARA JÓVENES EN RIESGO

4.000,00

ASOC ACCIÓN EN RED MADRID PROGRAMA DE FORMACIÓN INTEGRAL PARA JÓVENES

4.000,00

FUNDACION AMIGÓ KANGUROTEKA Y CENTRO DE DÍA LUIS AMIGÓ

4.000,00

ASOCIACIÓN AVENTURA 2000 DE HOY PARA MAÑANA 3.000,00

ASOC CENTRO JUVENIL CEJUSA JÓVENES SALUDABLES 3.000,00

CENTRO CULTURAL TRECE ROSAS

CURSOS Y TALLERES DE ALFABETIZACIÓN INFORMÁTICA Y CIBERTECA DE INSERCIÓN LABORAL PARA JÓVENES CON RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL

3.000,00

FUNDACIÓN ADSIS A TIEMPO Y A DESTIEMPO, SUMANDO MAS DEPORTE

3.000,00

ASOCIACION JUVENIL ATZ ATENCION A MENORES, JÓVENES Y FAMILIA (BARRIO COSTILLARES Y MANOTERAS)

2.000,00

ASOCIACION CULTURAL GANDALF ACTIVIDADES DE PARTICIPACION Y FORMACION CON JOVENES

1.000,00

TOTALES 86.000,00



- 506 -

B.6. COOPERACIÓN CON OTRAS ADMINISTRACIONES Y ORGANISMOS

RED XARXA FP

El Ayuntamiento de Madrid forma parte de la Red Xarxa FP, asociación a la que

pertenecen 24 ciudades europeas. Esta Red tiene como finalidad conseguir una

relación estable entre las administraciones locales, empresas, centros de formación

para desarrollar la formación profesional en estrecha cooperación con el entorno

productivo de la ciudad.

Los objetivos generales de Xarxa FP son, entre otros:

- Fomentar la colaboración entre centros de formación y empresas.

- Posibilitar la movilidad a través de la formación en prácticas en las empresas

para jóvenes en formación profesional inicial.

- Favorecer la inserción laboral de los jóvenes

- Posibilitar la movilidad del profesorado para potenciar su formación.

- Promover la divulgación de buenas prácticas entre las ciudades asociadas.

Una de las actuaciones más importantes de la Asociación, son las actividades respecto

a la movilidad de jóvenes estudiantes de Formación Profesional para la realización de

prácticas en empresas de la Unión Europea, su preparación, seguimiento y evaluación.

La financiación de estas actividades se realiza a través del Programa europeo

Erasmus, gestionado por los Institutos de Enseñanza Secundaria de Formación

Profesional, con los que existe convenio de colaboración.

Durante el año 2013, se han llevado a cabo diferentes programas de acogida y de

envío de estudiantes:


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- Practicas en empresas ubicadas en Madrid: Acogida de 6 estudiantes de

secretariado internacional, comercio exterior y Administración, procedentes de

Berlín, Rovaniemi y Toulouse.

- Prácticas en empresas ubicadas en Roma, Turín, Rovaniemi, Munich y

Toulouse: 15 estudiantes procedentes de Institutos de Educación Secundaria de

Madrid han realizado la formación en diferentes centros de trabajo de estas

ciudades europeas.

B.7. CONSEJO SECTORIAL DE JUVENTUD DE LA CIUDAD DE MADRID

El vigente Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de

Madrid, aprobado por Acuerdo Plenario de 31 de mayo de 2004, establece la

importancia de la participación como mecanismo de control e impulsor de la

transparencia en la gestión pública. Este Reglamento regula los Consejos Sectoriales

como órganos de participación de carácter consultivo que canalizan la participación de

los vecinos y sus Asociaciones en los grandes sectores o áreas de actuación municipal.

En el año 2010 se publicó en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el

Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo Sectorial de Juventud de

la Ciudad de Madrid, y se constituyó en sesión plenaria de fecha 15 de octubre de

2010.

Dado que los miembros de este Consejo cesan automáticamente, cuando así lo haga

la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en el año 2011 hubo una nueva

constitución del Consejo Sectorial de Juventud de la Ciudad de Madrid, cuya Sesión

Plenaria se celebró el 20 de octubre de 2011.

Este Consejo Sectorial, como órgano de participación ciudadana de carácter consultivo,

tiene como principales objetivos:


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- Canalizar la participación de la juventud a través de las entidades,

organizaciones e instituciones más representativas en ese sector de actuación

en la ciudad de Madrid.

- Promover y facilitar el intercambio, puesta en común y adopción de soluciones

ante las nuevas necesidades que plantean relacionadas con este sector de la

población y la promoción del ejercicio de sus derechos.

- Promover el carácter integral de las políticas de juventud y facilitar su

coordinación y transversalidad.

Si algo caracteriza a las políticas de juventud, es precisamente su transversalidad,

siendo este Consejo el instrumento adecuado para colaborar en esta tarea de

integración, dada la presencia de todos los ámbitos del Ayuntamiento cuya actuación

incide o puede incidir en los jóvenes.

Por otra parte, este Consejo promoverá y facilitará el intercambio y puesta en común de

sus experiencias y conocimientos en materia de juventud, estudiando las medidas a

aplicar ante las necesidades que se plantean en relación a este sector de población.

Asimismo y como órgano de participación ciudadana, canalizará la participación de la

juventud a través de las entidades, organizaciones e instituciones más representativas

en este sector, que son precisamente las que integran este Consejo.

Son vocales de este Consejo, representantes de Federaciones, Confederaciones y

Uniones de Asociaciones como ASDE (Exploradores de Madrid), INJUCAM

(Federación para la promoción de la infancia y juventud), la Coordinadora Infantil y

Juvenil de Tiempo Libre de Vallecas, la Federación Scout Regional de Madrid y la

Federación de Centros Juveniles Valdoco, sin perjuicio de que esta relación se amplíe

a otras entidades que reuniendo los requisitos, así lo soliciten.


- 509 -

Son asimismo vocales, representantes de organizaciones sindicales como Comisiones

Obreras de Madrid o la Unión General de Trabajadores – Madrid, de Asociaciones

Empresariales: AJE (Asociación de Jóvenes Empresarios de Madrid) u organizaciones

de prestigio como Cruz Roja Española Juventud.

En representación de la Administración Autonómica, está la Dirección General de

Juventud de la Comunidad de Madrid y en representación del Ayuntamiento de Madrid,

están las Direcciones Generales responsables de las materias directamente

relacionadas con la juventud, como: Empleo, Vivienda, Salud Pública, Educación,

Inmigración, Voluntariado, Discapacidad, Igualdad de Oportunidades, Calidad y

Atención al Ciudadano, Medio Ambiente. Seguridad, Coordinación de Distritos,

Deportes, Actividades Culturales y Presupuestos.

Todos los vocales han sido nombrados por los Decretos de fecha 19 de octubre de

2011, 25 de octubre de 2011, 13 de enero de 2012, 18 de enero de 2013 y 11 de

noviembre de 2013.

En cuanto a las Vicepresidencias, la Vicepresidencia Primera la ostenta actualmente la

titular de la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, quien

sustituirá a la Presidencia en caso de vacante, ausencia o enfermedad.

La Vicepresidencia Segunda, en virtud de lo dispuesto en el art. 6.1.b) del Reglamento

de Organización y Funcionamiento de este Consejo, recaerá sobre un vocal del Pleno

del Consejo Sectorial de Juventud de la Ciudad de Madrid, elegido por éste entre los

representantes de las entidades ciudadanas y del colectivo de jóvenes. En este caso,

es Vicepresidente Segundo el representante de la Coordinadora Infantil y Juvenil de

Tiempo Libre de Vallecas.

Con la finalidad de que este Consejo sea de verdadera utilidad y lo más operativo

posible desde un principio, se creó un Grupo de Trabajo en el que se dé a conocer en


- 510 -


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profundidad lo que se hace en materia de juventud desde las distintas Áreas del

Ayuntamiento, aprovechando la presencia de los distintos responsables públicos. Este

Grupo está integrado por los representantes de las federaciones, confederaciones y

uniones de asociaciones, organizaciones sindicales, asociaciones empresariales y

organizaciones de prestigio y por representantes de los consejos, mesas o foros de

juventud, que así lo deseen; estando presentes representantes de las Administraciones

en función y con la especialidad del tema a tratar cada vez. A través de este Grupo, se

hace efectivo el derecho a la información sobre los recursos y servicios municipales en

la materia y se facilita el intercambio y puesta en común de opiniones sobre temas

concretos.

El Grupo estará presidido por el vicepresidente Primero y en su ausencia, por el

Segundo y elevarán sus conclusiones y propuestas al Pleno del Consejo.

A lo largo del año 2013, se celebraron 3 reuniones del Grupo de Trabajo del Consejo

Sectorial, en las se en primer lugar se establecieron las líneas de trabajo del Grupo

para el año 2013, se realizó la evaluación de las actividades incluidas en la Campaña

de Verano Joven 2013 y se informó también de la campaña de Otoño Joven 2013. Se

ha informado para contar con la colaboración de las distintas entidades, de que se han

emprendido las tareas previas de análisis y diagnóstico para la elaboración del II Plan

de Juventud de la Ciudad de Madrid 2014-2017, solicitando la presentación de

propuestas por parte de los integrantes del Grupo. Asimismo en dichas reuniones se

realizó la presentación de dos de las entidades integrantes del Consejo: “Federación de

Centros Juveniles VALDOCO” y “Asociación de Jóvenes Empresarios de Madrid AJE”.

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