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INFORME DE GESTIÓN PARLAMENTARIA 2008

LUIS HUMBERTO FALLA LAMADRIDCONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

3er

Tercer Informe de Gestión Parlamentaria2 0 0 8

2 I CONGRESISTA LUIS HUMBERTO FALLA LAMADRID


CONGRESISTA LUIS HUMBERTO FALLA LAMADRID I 3

ALAN GARCIA PRESIDENTE DE TODOS LOS PERUANOS





IPresentación

IIParticipación en Comisiones Parlamentarias y

Otros Foros

IIIPresentación, trámite y aprobación de proyectos

IVGestión Parlamentaria y Acciones cumplidas

en el país y la Región Lambayeque

VDistinciones Recibidas

VIViajes al Exterior por Delegación y

Actividades de Representación.

Í N D I C E





IPRESENTACIÓN

El presente contiene nuestro 3° Informe de Gestión Parlamentaria cumplida durante el año 2008, y caracterizada por una permanente coordinación con la sociedad civil, especialmente de la Región Lambayeque, en directa relación con nuestro trabajo desarrollado en las Comisiones Especiales y Ordinarias del Parlamento Nacional, principalmente en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que presido durante la Legislatura 2008-2009.

El ejercicio 2008 fue el Año de las Cumbres en nuestro país: ALCUE (mayo) y APEC (noviembre), siendo que la ciudad de Chiclayo fue sub sede de ésta última, con la Agenda de Micro y Pequeña Empresa, cuyos frutos se verán en un futuro inmediato por la concertación de convenios de inversión que transaron los operadores del comercio nacional e internacional.

En diciembre del año 2008, el suscrito fue elegido, Presidente del Directorio Congresal Lambayecano, instituido como un bloque parlamentario que involucra a los 5 Representantes elegidos por la ciudadanía de nuestra Región y 6 Congresistas de ancestro lambayecanista, que expresaron su voluntad de integrarlo, y que por nuestra parte estimamos un honor.

Seguimos trabajando con denuedo y decencia, con honestidad y eficiencia, con mística y conciencia aprista. La política - enseñó Víctor Raúl- es docencia, servicio, generosidad, desprendimiento; no es mandar, no es abusar.

Chiclayo, 1° de enero de 2009.

Humberto Falla Lamadrid.





IIPARTICIPACIÓN EN COMISIONES PARLAMENTARIAS Y OTROS FOROS

El Congresista Humberto Falla Lamadrid, forma parte de 6 Comisiones de Trabajo Parlamentario y un Foro Internacional.

A. Comisiones Parlamentarias1. Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República (Presidente)2. Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria (Presidente)*.3. Comisión de Fiscalización y Contraloría (miembro Titular).4. Comisión de Constitución y Reglamento (miembro accesitario).5. Comisión de Relaciones Exteriores (miembro accesitario)6. Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha con-

tra las Drogas (miembro accesitario).

Presidiendo la Sesión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República

* Renunció el 30 de agosto de 2008, al haber sido elegido Presidente de Presupuesto.





B. EUROLAT (Foro de Concertación Internacional del Europarlamento con los Parlamentos de la Región latinoamericana)

El Foro EUROLAT se reunió en la ciudad de Lima del 29 de abril al 1° de mayo del 2008. El Congresista Falla Lamadrid fue elegido como Co-vicepresidente, formando así parte de los Congresistas que representan a los Parlamentos de la Región: Parlamento Latinoamericano, Parlamento Andino y Parlamento Centro Americano.

El Foro EUROLAT es presidido por el Euro diputado español José Ignacio Salafranca y en América Latina ha sido elegido como Vicepresidente el Senador chileno Jorge Pizarro. Sus reuniones se llevan a cabo con alternancia en Europa y en América Latina, cuyas sedes de reunión se determinan anticipadamente con la respectiva agenda de trabajo, conducente a la mejor integración de los continentes europeo y latinoamericano.

El Congresista Humberto Falla participó del Primer Foro Eurolat realizado en Bruselas (Bélgica) del 15 al 19 de diciembre de 2007 y participará del Tercer Foro que se llevará a cabo en Antigua Guatemala (Guatemala) del 24 de febrero al 01 de marzo del 2009

Activa participación en el Foro Internacional EUROLAT.

C. Ligas Parlamentarias El Congresista Falla Lamadrid, Preside la Liga Parlamentaria de Amistad Perú – Egipto

e integra las Ligas de Amistad con China, Japón y Francia.





IIIPRESENTACIÓN, TRÁMITE Y APROBACIÓN DE PROYECTOS

A. Presentación y Tramitación de Proyectos de Ley

N° Proyecto Situación Fecha Sumilla

06 2641 En Comisión 29/08/08 Modifica el Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario (Optimizar recaudación y declarar derechos del deudor tributario).

07 2621 Con Dictamen 26/08/08 Modifica la Ley 27765, Ley Penal contra el Lavado de Activos, para que sancione por igual el financiamiento terrorista.

08 2507 En Comisión 11/06/08 Eleva a rango de Ley el Decreto Supremo 086-2003-PCM, que aprueba la estrategia nacional sobre Cambio Climático.

10 2397 En Comisión 07/05/08 Modifica el Art. 90° de la Constitución del Estado para que el número de Congresistas se determine por Ley y no en la Constitución.

11 2379 En Comisión 30/04/08 Declara de necesidad e interés nacional la Constitución de la Presa La Calzada, en el Valle La Leche de Lambayeque.

12 2353 En Comisión 22/04/08 Crea las Autoridades Portuarias Regionales y facilitar la inversión privada en los terminales portuarios, para su modernización.

13 2340 En Comisión 18/04/08 Suspende la autorización de funcionamiento de nuevas universidades privadas bajo el régimen del D. Legislativo 882 “Ley de Promoción de la Inversión Privada”.

14 2329 En Comisión 15/04/08 Otorga la preferencia a los aportantes del FONAVI, dentro de los Programas de Vivienda impulsados por el Gobierno.

B. Proyectos de Ley Aprobados

N° Ley Situación Fecha Sumilla

04 2619 Autógrafa 26/08/08 Propone modificar la Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización, para consignar beneficios adicionales que incentiven la conformación de Regiones.

05 2472 Autógrafa 04/06/08 Modifica la Tercera Disposición Final de la Ley 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público, para el año fiscal 2008, para la mejor utilización de recursos del CANON en las Universidades Públicas.

06 29235 AutógrafaAprobada

21/05/0827/05/08

Exceptua la publicación de Resoluciones que autoricen viajes al exterior para el cumplimiento de acciones relacionadas con la demanda del Perú ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya (Límites marítimos con Chile).

07 2247 Autógrafa 27/03/08 Reconoce a los Consejos de Consulta de las Comunidades peruanas en el Exterior.





IVGESTIÓN PARLAMENTARIA Y

ACCIONES CUMPLIDAS EN EL PAÍS Y EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE

Al establecer la Constitución del Estado que los Congresistas representan a la Nación y deben cumplir función legislativa y fiscalizadora, se explica que el Congresista Falla Lamadrid haya cumplido con su servicio parlamentario a nivel territorial, con especial énfasis en la región Lambayeque, habiendo intercedido en los diferentes niveles del Estado en aras del servicio rápido a gobiernos regionales, municipales, instituciones de la sociedad civil, gremios y sindicatos, así como –de manera especial- en defensa de los Sectores más vulnerables como: Binomio Madre – Niño (Programas sociales, vaso de leche, etc.), Pensionistas (Cesantes, jubilados, etc.), Impedidos físicos y despedidos.

A. Gestión Parlamentaria (Lima y Provincias)En éste aspecto la estadística de nuestro Despacho congresal registra lo siguiente:

Oficios Remitidos:

Dirigidos a diversos Ministerios, constituyéndoseen pedidos de información.

348

Dirigidos a la ONP, Municipalidades de la RegiónLambayeque y otros organismos del Estado.

172

Dirigidos a ciudadanos dando respuesta a sus solicitudes de apoyo de gestión, donación, invitaciones,entre otros.

220

TOTAL 740

Memoriales y Documentos Recibidos Memoriales 255

Solicitudes de Apoyo de gestión 321

Pedidos de Apoyo Social 268

Cartas Múltiples 65

TOTAL 909





B. Actividades realizadas en la Región Lambayeque La incorporación de partidas necesarias en el Presupuesto Nacional, año 2009, fue

como sigue: (Ley 29289).

PRESUPUESTO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

Fuente: SIAF - MEF Nota: Para proyectos de inversion publica los gobiernos locales y regionales cuentan con los recursos de FONIPREL, que asciende a S/. 1,568 millones para cofinanciar proyectos de inversión pública y estudios de preinversión orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica.

DESCRIPCION PIA 2009 TOTAL GENERAL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 1,584,918,963 GOBIERNO NACIONAL 872,062,109 GOBIERNOS REGIONALES 488,386,571 GOBIERNOS LOCALES 224,470,283 CHICLAYO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO 76,145,198 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONGOYAPE 2,308,892 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ETEN 1,211,793 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ETEN PUERTO 812,133 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ 20,937,553 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA 9,517,280 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAGUNAS 1,119,253 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONSEFU 3,746,424MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA ARICA 432,577MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OYOTUN 1,551,664MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI 1,837,614MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PIMENTEL 4,727,389MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE REQUE 1,784,985MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA 1,426,368MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ZAÑA 1,601,125MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI 2,156,804MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAPO 2,417,697MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMALCA 2,466,249MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA 1,264,267MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMAN 3,254,091FERREÑAFE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE 9,969,682MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KAÑARIS 3,014,570MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCAHUASI 3,257,287MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANUEL ANTONIO MESONES MURO 1,012,957MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PITIPO 4,044,263MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUEBLO NUEVO 1,828,985LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE 18,456,173MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOCHOPE 373,932MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILLIMO 1,684,625MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JAYANCA 2,535,867MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHUMI 3,256,389MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE 6,876,292MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOTUPE 4,382,870MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OLMOS 13,774,440





Las visitas del Congresista Humberto Falla a la Región Lambayeque fueron con frecuencia quincenal. El propósito fundamental de las mismas, fueron visitar Provincias, Distritos y Asentamientos Humanos, recogiendo información e intercediendo en los niveles y despachos de decisión institucional y política en bien de los vecinos, asociaciones y gremios.

SNIP PROYECTO TOTAL

48896CONSTRUCCION DE REVESTIMIENTO DE CANAL PULEN, TRAMO DERIVADOR PJ. DIEGO FERRE HASTA LA URB. SAN MIGUEL CHICLAYO, PROVINCIA DE CHICLAYO - LAMBAYEQUE

1,440,980

84049 AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUD JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO TIPO I - 4 3,320,483

5623 AMPLIACION C.E. N° 11084 - SAN JUAN BAUTISTA - CAYALTI 102,438

28868 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION INTEGRAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE MOCHUMI 8,451,260

31232 IMPLEMENTACION CON MOBILIARIO ESCOLAR EN LA IE 10171 MARISCAL RAMON CASTILLA, DISTRITO DE OLMOS 25,270

44501 SUSTITUCION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 10785 PEDRO RUIZ GALLO - OLMOS - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE 1,011,415

47634 SUSTITUCION Y AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EN LA IE 11076 CASERIO PALO BLANCO - DISTRITO DE CAÑARIS-FERREÑAFE 368,222

51216 CONSTRUCCION DEL NUEVO MERCADO DE ABASTOS DE LA LOCALIDAD DE OLMOS, DISTRITO DE OLMOS - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE 8,053,877

59363 CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS Y EQUIPAMIENTO EN LA IE N. 10047 DEL CASERIO LAS DELICIAS, DISTRITO DE OYOTUN - CHICLAYO - LAMBAYEQUE 30,000

72222 SUSTITUCION DE INFRAESTRUCTURA EN LA IE 10727- CASERIO MOYEPAMPA - CAÑARIS- FERREÑAFE. 589,568

85614074634. MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS CASERIOS: CRUZ VERDE, LA CIRILA, TORROMOTAL, HUACA DE PIEDRA, HUACA EL MUERTO, Y COLOCHE DEL DISTRITO DE ILLIMO, DISTRITO DE TUCUME - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE

700,417

85620 MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 10123 CASERIO LA IGLESIA- ILLIMO, DISTRITO DE TUCUME - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE 277,171

88178 MEJORA DEL SERVICIO ACADEMICO DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO-LAMBAYEQUE 1,504,755

57068CONSTRUCCION PAVIMENTACION FLEXIBLE EN CALIENTE DE LA AV. MEXICO ENTRE LA AV. KENNEDY Y LA AV. MARIANO CORNEJO, DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE

824,456

62674CONSTRUCCION PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALIENTE AV. HUMBOLDT ENTRE LA AV. AGRICULTURA Y AV. MEXICO Y CALLE 5 DE ABRIL ENTRE AV. HUMBOLDT Y CALLE SUCRE, DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE

257,065

OBRAS CONSEGUIDAS POR GESTIÓN DEL CONGRESISTA

* Interconexión Vial Leonardo Ortiz con Av. Chiclayo, por Quince Millones y 00/100 Nuevos Soles (S/. 15 000 000,00).





Chiclayo: Presidiendo el bloque Parlamentario Lambayecano

C. Audiencias Descentralizadas: Presupuesto 2009 El Congresista Falla Lamadrid, presidió 11 sesiones descentralizadas de la Comisión de

Presupuesto y Cuenta General de la República, con la finalidad de que los Presidentes Regionales y Alcaldes sustentaran sus respectivos presupuestos para el ejercicio fiscal 2009. En tal propósito se acordó que en cada Sesión se convocaran 3 ó 4 Regiones con sus respectivos Municipios integrantes de las mismas. Los 25 Presidentes Regionales cumplieron con sustentar sus Pliegos.

SESIONES DESCENTRALIZADAS

Nº FECHA CIUDAD REGIONES CONVOCADAS

1 26/09/08 Ica 1. Ica2. Ayacucho

2 03/10/08 Huancayo 1. Junín2. Huancavelica

3 10/10/08 Arequipa 1. Tacna2. Arequipa3. Moquegua

4 17/10/08 Cusco 1. Apurimac2. Madre de Dios3. Cusco





5 18/10/08 Callao 1. Lima – Provincia 2. Callao

6 24/10/08 Iquitos 1. Loreto

7 25/10/08 Trujillo 1. Ancash 2. La Libertad

8 31/10/08 Chiclayo 1. Tumbes2. Lambayeque3. Amazonas4. Piura

9 04/11/08 Lima 1. Pasco *2. Lima Metropolitana *

10 07/11/08 Lima 1. Huanuco *2. San Martín *3. Ucayali *4. Puno *

11 10/11/08 Lima 1. Cajamarca *

_______________________* Regiones que no acudieron en la fecha y ciudades programadas.

D. Visitas Ciudadanas El Congresista Humberto Falla Lamadrid, atendió personal y directamente a los

ciudadanos y vecinos, en el Despacho Congresal de Lima como en las diferentes provincias y distritos de la Región Lambayeque.

MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

PERSONAS 99 132 220 253 194 194 175 197 249 202 220 125 2260

Recogiendo el pedido de los trabajadores





VDISTINCIONES RECIBIDAS

A. Condecoración “José León Baran-dearan” otorgada por el Ilustre Colegio de Abogados de Lambayeque, por su Destacada Labor Congresal – Chiclayo el 05 de diciembre del 2008.

B. Doctor Honoris Causa otorgado por la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle “La Cantuta” – Lima, Chosica, el 17 de diciembre de 2008.

C. Condecoración: “Hijo Ilustre de Lambayeque” otorgado por la Municipalidad Provincial de Lambayeque, 5 de diciembre del 2008





VIVIAJES AL EXTERIOR POR DELEGACIÓN Y

ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN

A. Foro/Taller “Perspectivas sobre la Carta Democrática Interamericana, organizado por la OEA y el Parlamento Andino, realizado en Bogota – Colombia el 18 al 20 de Septiembre de 2008, participando en representación del Parlamento Nacional.

B. Reunión de Mesa Directiva de la Asamblea parlamentaria Euro-latinoamericana – EUROLAT, realizada en Bruselas – Bélgica del 25 al 27 de septiembre de 2008, participando en su calidad de Co-Vicepresidente.

C. Segunda Sesión ordinaria de EUROLAT, realizado en Lima del 29 de abril al 01 de mayo del 2008. En el trámite se eligió al Congresista Humberto Falla como Co-Vicepresidente del Foro Parlamentario Europa Latinoamérica.

D. Quinta Cumbre ALCUE, realizado en Lima del 13 al 16 de mayo del 2008, participando en Representación de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso.

Foro de Presidentes de los Poderes Legislativos de la Región AndinaCongreso de la República de Colombia

ACTIVIDADES NAVIDEÑAS

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