luis bueno rodríguez luis rangel rojas educación y sindicalismo democrático educativo
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Luis Bueno RodríguezLuis Rangel Rojas
Educación y Sindicalismo democrático educativo
I La educación media superior y
superior en México
UNA PANORAMA GENERAL
• Los niveles medio superior y superior son los niveles en dónde más claramente se puede notar el avance de la privatización educativa, al día de hoy.
• En el nivel Medio Superior se cuenta con 4, 443, 792 alumnos en matrícula (50.27% mujeres y 49.73 hombres).
• Existen al menos 7, 616 instituciones públicas y 4, 787 privadas.
• Aunque en cuanto a matrícula 82.63% se encuentra en instituciones públicas y sólo 17.37 en privadas.
• La eficiencia terminal es más amplia entre mujeres.
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
Egresos
Hombres Mujeres
TOTAL 47.18% 52.82%
Públicas 47.28% 52.72%
Privadas 46.74% 53.26%
Irregulares
TOTAL 57.94% 42.06%
Públicas 58.13% 41.87%
Privadas 56.46% 43.54%
• En Educación media superior, existe mayor eficiencia terminal para las mujeres. Al tiempo que hay mayor irregularidad entre varones.
TOTAL Públicas Privadas
49.73%50.06%
48.12%
50.27%49.94%
51.88%
Matrículas en educación media superior por Sexo e Institución
Hombres Mujeres
EDUCACIÓN SUPERIOR Y POSGRADOS
• Hay al menos 931 instituciones públicas y 1886 privadas en educación superior. En posgrado 384 públicas y 1181 privadas. Es notorio el avance de la iniciativa privada a niveles superiores.
Universidades de élite y fábricas de precarios
• La privatización educativa tiende a generar dos perfiles de egreso: educación científica amplia para las capas acomodadas y educación “para el trabajo” para hijas e hijos de trabajadores (calificación para su contratación precaria).
• En lo que va de 2015, para la UNAM de 128 mil 519 aspirantes sólo fueron aceptados 11 mil 490 y 117 mil 29 quedaron fuera. (91%); para casi todas las principales instituciones públicas, los índices de rechazo giran en torno al 90%.
• Al mismo tiempo crecen instituciones privadas “patito” que ofrecen carreras técnicas sesgadas a “demandas del mercado laboral”, es decir a las necesidades de determinadas empresas; no es ya la educación técnica como motor del desarrollo nacional.
Conforme se avanza de nivel educativo, la presencia de instituciones públicas se debilita en favor de las privadas. Esto se puede explicar por dos fenómenos simultáneos:
• La investigación de vanguardia tiende a limitarse a las élites.
• Desarrollo de “posgrados” poco rigurosos y enfocados a la gestión empresarial.
Medio Superior Superior Posgrado
82.63%
68.84%
45.96%
17.37%
31.16%
54.04%
Matrícula por institución y nivel educativo
Públicas Privadas
II Situación laboral en la educación media superior
y superior
¿Cuántos somos?
• En total, hay aproximadamente 640, 471 trabajadores docentes en el país para educación media superior y superior (contando posgrados).
• 56.72% son Hombres y 43.28% mujeres
• 63.22% (404,882) laboran en instituciones públicas y 36.78% (235, 589) en privadas.
¿Cómo y dónde trabajamos?
Tiempo completo Medio Tiempo Por horas
27.24%
5.07%
67.70%
39.46%
5.34%
55.20%
9.53%
4.67%
85.80%
Personal Docente por contratación e institución
TOTAL Públias Privadas
total Públicas Privadas
59.46%61.52%
56.56%
40.54%38.48%
43.44%
Total Personal Docente por sexo e institución
Hombres Mujeres
Personal docente de tiempo completo
Personal docente de medio tiempo
Personal docente por horas
3,524
101
7,321
91 46
1,517
Personal Docente en educación técnica su-perior
PÚBLICO PRIVADO 4,606
1,729
4,737
564 187
3,983
Personal docente educación normal superior
PÚBLICO PRIVADO
Personal docente de tiempo completo
Personal docente de medio tiempo
Personal docente por horas
56,045
8,268
93,467
9,931 5,175
97,594
Licenciatura Universitaria y Técnica
PÚBLICO PRIVADO
Perso
nal doce
nte de t
iempo co
mplet
o
Perso
nal doce
nte de m
edio
tiem
po
Perso
nal doce
nte por h
oras
16,625
8327,505
2,878 1,193
18,188
Posgrado
PÚBLICO PRIVADO
• Se puede observar que las condiciones de contratación varían según institución, grado, sexo y tipo de educación que se imparte.
• En términos generales, es en las escuelas privadas y sobre todo las dedicadas a la educación técnica las que presentan mayor inestabilidad laboral para el personal docente.
III Sindicalismo en México
• Aproximadamente, poco más del 10% del total de trabajadores formales en el país se encuentran sindicalizados (esto no significa que cuenten con libertad sindical o incluso que tengan conocimiento de la existencia de su sindicato).
• 1% lo esta en sindicatos independientes y democráticos.
• Para inicios de 2015 (I Trimestre) 57.61% de la población ocupada labora en condiciones de informalidad 58.12% de las mujeres.
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
15.8 15.6 15.9 15.916.9
17.516.9
16.316.8
15.7 15.314.4 14.5
13.6 13.6
Tasa de densidad sindical. México
Fuente: OCDE
Sindicalismo Mexicano
Congreso del Trabajo
Nueva Central de Trabajadores Unión Nacional de
Trabajadores
Coordinadora Mexicana de Trabajadores
Sindicatos Independientes no pertenecientes a un
frente sindical
Alianza Sindical Mexicana
Principales frentes sindicales en México
Nueva Central de Trabajadores: Agrupa a la mayoría de los sindicatos independientes. En coyunturas colabora con la UNT. Recientemente envuelta en la solidaridad con los 43 normalistas y los jornaleros de San Quintín.
Unión Nacional de Trabajadores: Segunda Fuerza en el movimiento sindical. Agrupa a cerca de 200 mil afiliados. Relativa independencia de gobiernos y partidos. Afiliada a la CSI-CSA
Congreso del Trabajo: Representa al sindicalismo corporativo; no hay libertad ni democracia sindical.
Coordinadora Mexicana de Trabajadores: Pequeña, integrada por tres frentes COR, CNT y FESTEM. Afiliada a CSI-CSA
Alianza Sindical Mexicana: Agrupa sindicatos que rompieron con la CROC, estrecha colaboración patronal. Agrupa a 885 mil afiliados.
• Tras años de neoliberalismo y ataques a los trabajadores, el sindicalismo en general; pero el independiente en particular se encuentra debilitado, fragmentado jurídica, orgánica, geográfica y políticamente.
• Las nuevas generaciones de trabajadores no encuentran en su mayoría espacios de afiliación sindical.
• En el caso educativo, las condiciones de trabajo y posibilidades de sindicalización se ven limitadas. Defender la educación pública es también defender los derechos laborales.
IV Sindicalismo
educativo
• La situación sindical en el sector educativo, especialmente en los niveles medio superior y superior es, relativamente, mejor que en otros sectores. Hay más sindicatos y más sindicatos independientes.
• Sin embargo está también, como se vio arriba, un procesos general de degradación de las condiciones de trabajo.
• El universo de instituciones y planteles es muy amplio. Existen al menos 77, 476 públicas y 7, 854 privadas, de distintas dimensiones, regímenes y orientación educativa. Esto complica las posibilidades de procesos unitarios más allá de la voluntad política.
• De ese universo se tomó una muestra de 180 Instituciones y escuelas; incluyendo la mayoría de ANUIES y las más importantes por tamaño y desempeño tanto públicas como privadas.
88%
12%
Pertenencia a sindicato
CON SINDICATO SIN SINDICATO• En la mayoría de
instituciones educativas hay, al menos una delegación o representación sindical. Del 12% sin sindicato el 8 corresponde a instituciones privadas.
MEDIO SUPERIOR SUPERIOR INVESTIGACIÓN CULTURA
4.68%
84.80%
5.85% 4.68%
Sindicatos por nivel educativo
Sin embargo a nivel medio superior, sobretodo en instituciones tecnológicas privadas (que tienden a crecer) la sindicalización es baja.
Sindicalismo Educativo Medio Superior y Superior
CONTU FNSU CNSUESICFNSOPDEMSSNTE*
*En parte importante de los institutos tecnológicos, se encuentran delegaciones sindicales de la sección 61 del SNTE.
ANSAU ANASPAU
FENSCECyTES
FNSEMSYS
FENACONALEP
CMSTACONLEP
FEMESCECYTE
CONTU
(Coordinadora Nacional de Trabajadores Universitarios)
• Integrada por la Asociación Nacional de Sindicatos Administrativos Universitarios (ANSAU) y la Asociación Nacional de Asociaciones y Sindicatos de Personal Académico Universitario (ANASPAU).
• Según su portal web. La integran 103 asociaciones y sindicatos tanto académicos como administrativos. Contarían con una membresía de, al menos 100 mil trabajadores.
Algunos Sindicatos Afiliados a CONTU:
• SPAUNACH: Sindicato de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Chiapas.
• AAPAUNAM: Asociación Autónoma de Personal Académico de la Universidad Nacional Autónoma de México.
• FAAPAUAEM: Federación de Asociaciones Autónomas de Personal Académico de la Universidad Autónoma del Estado de México.
• STAUS: Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad de Sonora.
• FESAPAUV: Federación de Sindicatos Asociados del Personal Académico de la Universidad Autónoma Veracruzana.
• STAUACJ: Sindicato de Trabajadores Administrativos de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.
FNSOPDEMS
(Frente Nacional de Sindicatos y Organismos Públicos Descentralizados de Educación Media Superior
• Integrado por cinco frentes: Federación Nacional de Sindicatos de CECyTES (FNSCECyTES), Federación Mexicana de Sindicatos de CECyTES (FEMESCECyTES), Federación Nacional de Sindicatos de Educación Medica Superior y Superior (FNSEMSYS), Federación Nacional de Sindicatos del CONALEP (FENSACONALEP) y la Coordinadora Mexicana de Sindicatos de Trabajadores Académicos del CONALEP (CMSTACONALEP).
• Agrupa a decenas de agrupaciones sindicales y tiene amplia presencia nacional.
Algunos sindicatos integrantes:
• SUTCOBAO: Sindicato Único de Trabajadores del Colegio de
Bachilleres de Oaxaca.
• SUTCOBS: Sindicato Único de Trabajadores del Colegio de Bachilleres de Sonora
• SUTCECYTECAM: Sindicato Único de Trabajadores del Centro de Estudios Tecnológicos y Superiores del Estado de Campeche.
• SITCECYTES: Sindicato de Trabajadores del Centro de Estudios Tecnológicos y Superiores del Estado de Sonora.
FNSU
Federación Nacional de Sindicatos Universitarios
Agrupa a 32 Sindicatos de Instituciones de Educación Superior del país. Cuenta con alrededor de 40, 000 afiliados.
Algunos Sindicatos miembros: • STUNAM: Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional
Autónoma de México. • STEUAQ: Sindicato de Trabajadores y Empleados de la
Universidad Autónoma de Querétaro.• SPUM: Sindicato de Profesores de la Universidad Michoacana.
V Sindicalismo internacional
A niveles mundiales, existen dos grandes referentes sindicales internacionales:
• Confederación Sindical Internacional (CSI)
• Federación Sindical Mundial (FSM)
En términos de afiliados y presencia la CSI es mayoritaria.
• CSI-CSA (Central Sindical de las Américas)
• CSI-África
• CSI-Asia Pacífico
• ITUC-PERC (Consejo Europeo Regional)
• Global Union
• Federaciones profesionales
Cuenta al menos con 308 Organizaciones, presente en 153 países y 175 millones de Afiliados.
CSI
* TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN 30 MILLONES DE
AFILIADOS
GLOBAL UNIONS: Está compuesta por organizaciones sindicales Internacionales y afilian a las centrales sindicales internacionales integradas por diversos sectores:
• INDUSTRIALL (50 millones de afiliados)
• Federación Internacional de Transporte (4.5 Millones de Afiliados; 650 Sindicatos)
• FEDERACIÓN Internacional Profesional de Periodistas (150 Sindicatos, 500 mil afiliados)
Bibliografía y referencias
• Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) “Anuario Estadístico de Educación Superior 2013” en: http://www.anuies.mx/content.php?varSectionID=166
• Secretaría de Educación Pública (SEP) “Principales cifras del Sistema Educativo Nacional 2012-2013” en: http://www.sems.gob.mx/es_mx/sems/dc_estadisticas