los usos y el modelo de gestiÓn de la casa torre urizar

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR UNA PROPUESTA COLECTIVA DE BARRIO INFORME FINAL Enero 2010

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓNDE LA CASA TORRE URIZAR

UNA PROPUESTA COLECTIVA DE BARRIO

INFORME FINALEnero 2010

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN………………………………………….

2. METODOLOGÍA………………………………................

3. MAPA DE RECURSOS…………………………………..

4. NECESIDADES Y PROPUESTAS……………………..

5. TALLERES DE ELABORACIÓN COLECTIVA……….

6. SÍNTESIS DE PROPUESTAS DE USO Y GESTIÓN…

7. ANEXOS…………………………………………………….

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

1. INTRODUCCIÓN

El documento que aquí presentamos es el informe final del proceso participativo que

ha desarrollado conjuntamente un equipo de prácticas del Master de Participación y

Desarrollo Comunitario de la UPV/EHU y el tejido vecinal del barrio de Irala organizado

entorno al Plan Iralabarri para definir “Los usos y el modelo de gestión de la Casa

Torre Urizar”.

En este proyecto han confluido, por tanto, dos lógicas y dos trabajos previos, la

universitaria con el informe del curso pasado de “Apuntes sobre la participación en

Irala” que realizó el anterior grupo de prácticas y la lógica y trabajo vecinal con el Plan

Iralaberri en el que han seguido trabajando y plasmando un análisis y diagnóstico

global de la realidad y cambios que se están dando en el barrio, así como de los retos

desde el punto vista urbanístico y social se les plantean de cara a futuro.

Por otro lado, la obtención del Ayuntamiento de Bilbao de una partida presupuestaria

del Gobierno Central para el arreglo de la fachada y del tejado de la Torre Urizar a

ejecutarse en el 2009, y su calificación como dotación equipamental, la entendimos

como una oportunidad abierta al barrio en la que, a través de un proceso participativo

de definición de usos y gestión, el histórico edificio bilbaíno se recuperase y pudiera

convertirse en un espacio público que con vocación social y cultural que responda a

las necesidades existentes en el barrio. Nuestro trabajo de campo ha durado más o

menos lo que la obra, un año en el que como explicaremos con más detalle en el

apartado metodológico, hemos desplegado diferentes estrategias para estar lo más

cerca posible de las preocupaciones y expectativas de las gentes de Irala.

La ciudadanía debe ser sujeta activa de la democracia. Consideramos que las

personas no deben ser espectadoras. Participar debe ser tener la oportunidad y

posibilidad cotidiana de incidir, actuar, proponer, reflexionar, analizar, valorar,

desarrollar propuestas, tomar decisiones en forma colectiva, supone una redistribución

del poder.

Creemos que para mejorar la calidad de vida de nuestras ciudades, es decir de las

personas que las habitan, es necesario abrir espacios y procesos de participación

ciudadana que superen las lógicas de enfrentamiento y que se pongan manos a la

obra en el diseño y gestión de los espacios y edificios públicos. La creciente

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

complejidad de las ciudades nos tendría que llevar a plantear más que nunca la

urgente necesidad de generar diálogo constructivo, continuado y profundo entre los

diferentes agentes implicados en el territorio, por eso, experiencias como estas, son

una forma de ir poniendo en práctica una nueva forma de entender el urbanismo, un

urbanismo también participativo. Para ello, insistimos, pensamos que hay que crear

espacios y tiempos reales de participación, sustituir progresivamente (somos

conscientes de que el cambio no va a ser inmediato) en nuestras formas de acción,

hábitos culturales de concentración de poder o de pasividad y delegación en otros, por

una nueva cultura de la participación.

Por todo ello, el esfuerzo que este Equipo Mixto se ha planteado siempre ha sido

doble: de un lado conseguir la mayor implicación posible del barrio atendiendo a su

diversidad en todos los sentidos con una preocupación especial por los sectores con

mayores dificultades para la participación, y del otro, acordar con el Ayuntamiento un

compromiso de éste con los resultados del proceso en cuanto que están legitimados

por un proceso democrático y transparente.

En estos momentos, una vez finalizado el trabajo de campo y elaborado el informe nos

sentimos relativamente satisfechos respecto de la conexión conseguida con los

diferentes sectores del barrio, pero no así con los acuerdos con el Ayuntamiento. Tras

una serie de desencuentros que de momento no hemos sido capaces de superar, y

aunque el Ayuntamiento haya cubierto su compromiso de subvención del proyecto, no

hay sintonía respecto del trabajo y la forma de plantearlo, lo cual sigue siendo un reto

abierto tanto para el Ayuntamiento como para el tejido vecinal, teniendo como tienen

los dos agentes voluntad de trabajar conjuntamente en la definición de los espacios

públicos del barrio. Esperamos que con el esfuerzo de todas se puedan superar los

problemas y se vuelva a una colaboración siempre necesaria.

Además de los contenidos, es decir, de las propuestas colectivas realizadas por la

personas y colectivos participantes en los diferentes espacios abiertos para ello, en

este informe final hemos querido incluir también bastante información sobre el propio

proceso, convencidos como estamos que uno de los objetivos transversales de

cualquier proceso participativo debe ser el de empoderar a la ciudadanía haciéndola

dueña no sólo de los contenidos sino también de las metodologías y técnicas

desarrolladas en los ámbitos académicos. En esta experiencia todas hemos aprendido

unas de otras, hay quien ha aportado “ciencia”, hay quien ha aportado conocimiento

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

militante, ilusión, técnicas creativas diferentes, recursos metodológicos, contactos con

las redes sociales, chistes para soportar las largas reuniones… todo es necesario en

un proceso que pretenda construir desde y para todos los agentes implicados,

reconociendo la importancia de cada persona capaz de aportar mucho más de lo que

muchas veces prejuzgamos.

A continuación, y como síntesis también de esta breve introducción exponemos los

objetivos, generales y específicos, que desde el inicio del proceso han definido nuestra

tarea y que hoy siguen estando vigentes porque como hemos explicado todavía es

necesaria una fase de diálogo entre el barrio y el Ayuntamiento para que el proyecto

definitivo de la Casa Torre Urizar sea un proyecto compartido:

Objetivo General (1):

- Convertir y transformar la Casa Torre Urizar en un espacio que satisfaga tanto en

sus usos como en su modelo de gestión las necesidades presentes en el barrio.

Objetivos Específicos:

- Comprometer al ayuntamiento en el respeto de los resultados del proceso.

- Conocer y hacer presentes en el proceso los intereses y necesidades de los

distintos colectivos y agentes sociales del barrio, tanto si están organizados como

si no lo están.

- Desarrollar un proyecto de usos y gestión para la Casa Torre Urizar al servicio del

desarrollo de la comunidad local y de su cohesión social.

Objetivo General (2):

- Definir, en el contexto del Plan Iralaberri, contando con la participación del mayor

número de personas y agentes del barrio, el proyecto de usos y modelo de gestión

para el equipamiento público a desarrollar en la Casa Torre Urizar.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

Objetivos Específicos:

- Abrirnos a colectivos y agentes desconexionados hasta el momento, en especial

jóvenes y personas venidas de fuera recientemente.

- Posibilitar espacios para la interacción entre los distintos grupos y colectivos del

barrio.

- Crear espacios, insertos en un proceso, para la participación y la decisión abiertos

al conjunto del barrio de Irala.

- Facilitar la visibilización de la Asociación de Vecin@s de Irala así cómo el

acercamiento de vecinas y vecinos no asociados a la misma.

- Compartir experiencias y conocimientos en el seno del Equipo Mixto entre vecin@s

y el grupo de prácticas universitario.

Objetivo General (3):

- Hacer que este proyecto se mantenga durante los años. Consolidando bien las

bases de gestión del proyecto de la Casa Torre, se logrará hacer un proyecto que

sea sostenible y con autonomía propia.

Objetivos Específicos:

- Informar en todo momento de la situación del proceso mediante la comisión de

seguimiento.

- Darle autonomía propia y hacer un proyecto sostenible en el tiempo, conformando

una gestión de del mismo acorde con la realidad del barrio.

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2. METODOLOGIA

La metodología elegida para llevar a cabo la definición de los Usos y Modelo de

Gestión de la Casa Torre Urizar, como ya se ha mencionado en documentos

anteriores, ha sido la IAP. Optamos por la IAP porque es una metodología que facilita

la articulación entre conocimiento y acción, además de conocer y entender la realidad,

se propone qué hacer con esa realidad. Desde un modelo sujeto/sujeto que promueve

el protagonismo y la participación activa de los agentes sociales. Los tres términos que

componen la denominación IAP, brevemente, son 1

Investigación: procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico que tiene por

finalidad estudiar algún aspecto de la realidad, con una expresa finalidad práctica.

Acción: Indica que la forma de realizar el estudio supone ya un modo de intervención,

el propósito de la investigación está orientado a la acción siendo esta a su vez fuente

de conocimiento.

Participativa: indica que es un proceso en el que además de los investigadores está

involucrada la gente misma destinataria del programa, que pasan de ser objetos de la

investigación a sujetos activos que contribuyen a conocer y transformar la realidad.

Hemos articulado el trabajo del proceso en cuatro fases:

1) Conformación de las estructuras de trabajo y participación

2) Inicio del trabajo de campo y elaboración del documento base de diagnóstico

3) Devolución y discusión del documento base de diagnóstico y elaboración de

propuestas colectivas.

4) Elaboración del Informe final.

1 ANDER-EGG, Ezequiel. Repensando la Investigación-Acción-Participativa, comentarios, críticas y sugerencias. En Documentos de Bienestar Social, n° 20. Vitoria-Gasteiz. 1990

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1) Conformación de las estructuras de trabajo y participación

La Comisión Mixta de la Casa Torre Urizar se conformó en esta primera fase,

integrada por 5 vecinos y vecinas que venían trabajando en la Comisión Casa Torre

Urizar del Plan Iralabarri y 4 componentes del equipo de prácticas del master en

“Participación y Desarrollo Comunitario” de Parte Hartuz-UPV.

La Comisión Mixta ha sido el grupo motor del proceso y sus funciones han consistido

en el diseño del proyecto, realización del trabajo de campo y elaboración del informe

final a partir de las aportaciones recogidas durante el trabajo de campo.

La primera tarea del grupo de trabajo consistió en la elaboración conjunta del proyecto

del proceso de participación, aunque previamente, nos encontramos e hicimos talleres

internos, solo para los miembros de la Comisión Mixta, con el fin de compartir y

contrastar metodología, conceptos, expectativas, trayectorias, objetivos grupales e

individuales…en definitiva, con el objetivo de sentar los pilares fundamentales del

trabajo conjunto que iniciábamos.

Tras la constitución de la Comisión Mixta Casa Torre Urizar y la redacción por parte

de esta de un primer borrador del Proyecto del Proceso Participativo para la definición

de los Usos y el Modelo de Gestión de la Casa Torre Urizar, antes de iniciar la

segunda fase del proceso, correspondiente al trabajo de campo, se conformó la

Comisión de Seguimiento.

Entre las funciones de este mecanismo de participación, se identificaron inicialmente

las siguientes: realizar el seguimiento, la supervisión y reorientación del proyecto,

debatir el proyecto en cada una de sus etapas, y debatir y negociar las propuestas que

se vayan planteando. Espacio para, de manera continuada, poder informar y hacer

partícipes del trabajo a las y los vecinos del barrio y otros agentes sociales.

La primera reunión de la Comisión de Seguimiento, se celebró en el local que la

Asociación Vecinal de Irala usa en las instalaciones del Centro Cívico de Irala, el 19 de

mayo de 2009.

Se realizó una convocatoria abierta a todas y todos los vecinos y colectivos del barrio

e instituciones municipales. Acudieron al llamado representantes de tres colectivos:

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Asociación Vecinal de Irala, Irola Irratia y Gazte Asanblada, así como un vecino que no

participa habitualmente en ninguna organización del barrio.

La propuesta de trabajo de la Comisión Mixta fue bien acogida y se hicieron

aportaciones en relación a la socialización del proceso, oportunidad de utilizar las

fiestas del barrio para abrir la participación al mayor número de personas y la

importancia de la implicación y presencia del ayuntamiento en el proceso.

2) Inicio del trabajo de campo y elaboración del documento base de diagnóstico

El trabajo de campo ha pivotado sobre tres tipos de actividades fundamentalmente:

• Revisión bibliográfica

• Entrevistas y elaboración de Fichas de Recursos a los distintos agentes

sociales que actúan en el barrio.

• Talleres y buzón de participación durante el período festivo de Irala.

En paralelo a la conformación de la Comisión de Seguimiento, las personas que

conformamos la Comisión Mixta, recopilábamos, analizábamos y compartíamos

material bibliográfico relacionado fundamentalmente con el barrio de Irala, pero

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

también con experiencias participativas comunitarias llevadas a cabo en otros

contextos.

El objetivo de la revisión bibliográfica era conocer mejor el mapa de recursos socio-

comunitarios del barrio, el perfil socio-demográfico, la historia y trayectoria de la zona,

así como los procesos, proyectos, estudios, acciones…impulsadas por los colectivos

del barrio en los últimos años.

Hubo dos documentos referentes en la revisión bibliográfica:

Plan Irala-berri, plan elaborado con el impulso de la Asociación Vecinal por los

colectivos del barrio, que recoge propuestas, para la mejora integral del barrio, en

materias tan diversas pero complementarias como urbanismo, salud, educación,

comercio, cultura…

Iralatik Iralaberrira, apuntes sobre la participación en el barrio. Informe Final del grupo

de prácticas del master de “Participación y Desarrollo Comunitario” de Parte Hartuz

que trabajó en el barrio en 2007/08.

A lo largo del mes de mayo se elaboraron también las Fichas de Recursos a partir de

las entrevistas realizadas a representantes de diferentes recursos socio-culturales del

barrio. Estos encuentros tenían un doble objetivo: de un lado elaborar un mapa de

recursos del barrio, y de otro conocer de primera mano la opinión que los agentes

socioculturales tienen de los recursos del barrio.

Se entrevistaron los siguientes recursos y colectivos:

Izarbeltz

Irola Irratia

Gazte Lokala

Hego Etxea

Haurgune

L`Mono

Centro Cívico

Euskal Txoko

Gaztegune

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

En el apartado Resultados de este mismo documento se pueden ver las aportaciones

y reflexiones extraídas de las entrevistas y fichas de recursos.

Para llegar a las personas que habitualmente no participan en colectivos o

asociaciones del barrio se planificaron lo que denominamos Talleres Express. Estos

talleres se llevaron a cabo en dos jornadas diferentes de la semana de fiestas de Irala,

en distintos espacios del recinto festivo y en diferente franja horaria, con el fin de llegar

a diferentes perfiles, teniendo en cuenta los gustos y preferencias de las y los vecinos

del barrio a la hora de elegir actividades de la programación festiva.

Los talleres tenían por objetivo recoger en relación a las necesidades percibidas,

propuestas para el uso de la Casa Torre Urizar, a través de una dinámica grupal que

consistía en dos rondas de intervención, la primera en la que cada persona exponía

necesidades y posibles usos, y la segunda ronda para opinar sobre las aportaciones

del resto de miembros del grupo. Fueron talleres muy dinámicos, de unos 20-30 min.

de duración aproximadamente, en los que participaron un total de 33 personas, 20

mujeres y 13 hombres, en grupos de entre 4 y 8 participantes, dinamizados por dos

personas cada uno, miembros de la Comisión Mixta.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

Después de la celebración de los Talleres Express en periodo de fiestas algunos

agentes sociales del barrio se interesaron por el proceso y formato de participación y

aunque fuera de los plazos inicialmente programados en el proyecto, se celebraron

también talleres similares con alumnado del IES San Adrián (14 alumnas y alumnos).

También en periodo de fiestas se instalaron buzones en diferentes puntos del barrio,

para la recogida de aportaciones.

De toda esta actividad de campo se obtuvo una batería de propuestas de usos de la

Casa Torre, muy útil para trabajar en la tercera fase.

3) Devolución y discusión del documento base de diagnóstico y elaboración de propuestas colectivas.

De la sistematización de toda la información recopilada durante la fase de trabajo de

campo, resulta el Documento Base de Diagnóstico, herramienta clave para la

elaboración de propuestas colectivas, eje de la tercera fase.

La discusión del documento base se lleva a cabo a través de la realización de talleres,

que denominamos Grupos de Definición Colectiva, con el objetivo de dar la

oportunidad de discutir y elaborar propuestas concretas, una vez más, al mayor

número de personas posible.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

Se establecen cuatro fechas diferentes para la celebración de los talleres. Se hace

una convocatoria abierta, aunque se pone especial cuidado en contactar con las

personas y colectivos que han participado en los Talleres Express y Fichas de

Recursos previamente.

Son talleres en los que participan entre 4 y 6 personas, dinamizadas por dos miembros

de la Comisión Mixta. Se comienza la dinámica con el análisis y contraste del mapa de

recursos existentes en el barrio. Después de contrastar que todas las personas han

entendido el mapa y están de acuerdo, se presentan las propuestas sistematizadas de

usos de la Casa, elaboradas con el material obtenido de la fase de trabajo de campo.

Tratamos de utilizar formatos muy visuales y accesibles para todas las personas.

A continuación se da paso a un debate con el objetivo de llegar a propuestas

colectivas, consensuadas y priorizadas por el grupo, sobre posibles usos y modelos de

gestión de la Casa Torre.

Los resultados de estos talleres están presentados, también, en este mismo

documento.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

4) Elaboración del Informe Final

En esta fase corresponde elaborar el documento que tienes entre manos en este

momento. Es el documento que recoge todo el proceso, y por supuesto, la propuesta

colectiva de Usos y Modelo de Gestión de la Casa Torre Urizar.

En esta fase, además de elaborar el informe trataremos de:

a) Socializar las propuestas de uso y modelo de gestión para la Casa Torre que se han

decidido a lo largo de todo el proceso participativo.

b) Valorar de manera colectiva todo el proceso seguido.

c) Trasladar al Ayuntamiento los resultados finales de todo este proceso.

Durante todo el proceso, se ha mantenido en el Centro Cívico una carpeta que hemos

ido alimentando con documentos relacionados con el proceso y las actas de todas las

reuniones de la Comisión Mixta. La carpeta ha estado a disposición de toda persona

interesada en seguir el devenir del proceso.

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3. MAPA DE LOS RECURSOS SOCIO-CULTURALES DEL BARRIO

En este apartado recogemos un mapa de recursos socio-culturales del barrio; en él,

además de representarlos gráficamente sintetizamos toda la información recogida en

base a las entrevistas que hemos hecho con las distintas asociaciones, colectivos o

con el personal dedicado a la gestión de los recursos socio-culturales del barrio

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HEGO ETXEAHEGO ETXEA

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

Fundación sin ánimo de lucro(en trámite).

Socias y socios/ Donaciones mediante aportaciones mensuales.

- Cesión de particular privado, por 5 años, sin pago de alquiler.

- Lonja de 111 m + entreplanta 11 m.

- Promover el activismo social a todos los niveles.

- Lograr que el barrio de Irala sea un referente a ese nivel.

- Residentes en Irala, especialmente: San Adrián, Rekalde y Zabala.

- Asociación abierta a cualquier persona residente en cualquier zona de Bilbao.

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

Toda la población, todas las edades, con prioridad jóvenes y niñas/os.

- Participan la Asociación vecinal+ Iralagorri+ Irola+ AMPA Gallego Gorria.

- Hay 6 u 8 personas “tirando del carro”.

- Actividades de ocio con el Gazteleku de Rekalde.

En construcción:

- Espacio privado para colectivos, para uso en la gestión cotidiana: archivo, ordenador…

- Espacio para actividades, asambleas, conciertillos, etc.

- Bar abierto al público.

- Adherir a gente interesante de otras zonas de Bilbao.

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IROLA IRRATIAIROLA IRRATIA

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

Organización de base - colectivo libre - autogestionado (sin personas asalariadas).

Autogestión y autofinanciación.

Cedido por el Ayuntamiento a la asociación vecinal (convenio desde 1990), y ésta a su vez, lo cede a la Irola, sin fecha. No pagan alquiler. Se comparte con la Gazte Asanblada.

- Transformar la realidad social a través de un medio de comunicación.

- Estar en contacto con la realidad del barrio, en la que las personas que lo habitan puedan expresarse.

- Consolidar el proyecto, de manera que vaya más allá de ser una radio. Que hubiera en él un informativo, más programas de contenido político y social, etc.

- Las y los oyentes, hasta puente de Rontegi, Bilbao y pueden llegar hasta Gorliz.

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

Toda la población, aunque el 60% de los programas están orientados hacia los menores de 30 años.

De las 40 personas que participan en la Irola, 5 o poco más, “tiran del carro”. De esas 40, menos de 10 son de Irala.

- 20 programas de radio

- Concurso / muestra de grupos locales

- Día de la Irola en jaiak / Radio en directo en fiestas

- Grupo teatro en algún colegio del barrio.

- Malabares

- Carrera ciclista de fiestas. Seguimiento radiofónico

- Comparsa Irola

- Exposición de carteles históricos

- Boletín bimensual / trimestral

- Conciertos en Gaztetxes

- Talleres de radio / concurso relatos eróticos / radionovelas.

- Consolidar el colectivo de recursos humanos. En su momento se decidió no liberar a nadie, a pesar que eso dificultaba contar con un equipo consolidado.

- A nivel técnico e informático el estudio de sonido es adecuado, aunque le faltan detalles.

- Darse más a conocer, se ha perdido referencia en el barrio.

- Mejorar y consolidar la relación con otras radios libres.

- Ser referencia con otros colectivos, organizaciones, asociaciones del barrio y del municipio.17

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

L`MONOL`MONO

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

Asociación sin ánimo de lucro.

Autogestión, autofinanciación (de las actividades que organizan o de la cesión del espacio a otros grupos).

Financiación pública (escasa fuente de recursos

Local alquilado por la asociación, algunos de cuyos espacios son subarrendados a otras personas. Reconocen que el local a determinadas horas, sobre todo, da poca sensación de seguridad a las chicas.

- Crear un grupo cultural

- Facilitar el acceso a espacios para realizar actividades culturales “a bajo precio” y apostar por actividades culturales experimentales.

- En el local participa (organizando actividades y participando en las mismas) gente de muchos ámbitos territoriales (Estado, Biarritz, etc.).

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

Gente de entre 25 y 40 años. Dependiendo de las actividades participan más o menos chicas y chicos.

Cotidianamente trabajan en el funcionamiento de la asociación: las personas de ésta, la gente que tiene alquilada una parte del local, gente que participa en las actividades que se organizan.

Las actividades que se realizan vienen del exterior –ceden el uso del local a bajo precio- y de las que ellas y ellos mismos organizan:

- Clases de danza.

- Conciertos de música.

- Exposiciones.

- Fiesta clausura de festivales.

- Performances.

- La comunicación entre las y los miembros de la asociación, buscar recursos-financiación, etc.

- Mejorar la difusión que hacen de las actividades (la difusión la hacen mediante carteles, páginas web, emails, redes sociales en internet, el boca a boca, etc.)

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

IZARBELTZIZARBELTZ

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

Ateneo ocupado Autogestión,

autofinanciación.

Se trata de un local de unos 200 m2 y lleva ocupado desde abril de 2006.

- Que la gente que tenga similares afinidades políticas e ideológicas, tenga un espacio “libertario” en el que encontrarse para debatir, discutir, pasarse información, etc.

- Utilizar la ocupación como práctica política de apropiación de espacios inutilizados.

- Apoyan otras acciones relacionadas con la ocupación llevada a cabo por otros grupos en otros lugares.

- En total 100 personas, la mayor parte de la gente no es del barrio.

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

La media de edad es de 23 años. Y la proporción es un 40% de chicas y un 60% de chicos, aproximadamente.

Grupo más estable formado por 12 o 13 personas

- Conciertos una vez al mes

- Charlas, talleres, encuentros con el objetivo de sensibilizar, concienciar, etc.

- Biblioteca con horarios específicos.

- Prestan el local a otra gente y colectivos para autofinanciarse )

- Todos los sábados organizan comidas como forma de potenciar los objetivos antes mencionados (alimentación ecológica, etc.) y como forma de autofinanciación.

- Gestionar mejor el asamblearismo: sobrecarga de trabajo para algunas personas, poca comunicación en el grupo, etc.

- Quieren conocer más colectivos del barrio, a gente más politizada-ideologizada. No han tenido más contacto con ellos porque han priorizado el encuentro y trabajo con otros grupos más afines ideológicamente, por cuestión de tiempo, etc.

- No conocen la historia del barrio, porque su presencia en el barrio es fruto de la casualidad (el local estaba aquí).

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

GAZTELOKALAGAZTELOKALA

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

Asociación sin ánimo de lucro-Movimiento juvenil de base.

Autogestión, autofinanciación.

Cesión del local por el Ayuntamiento, sin tiempo límite.

- Dar solución a las inquietudes y realidades comunes como jóvenes

- Motivar para que las y los jóvenes participen en los espacios comunes del barrio.

- Residentes en Bilbao, sobre todo, San Adrián e Irala

- Está abierto a todas las y los jóvenes.

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

Preferentemente jóvenes.

La asamblea está formada por más de 10 o 12 jóvenes que tiran del carro y que gestionan las actividades para todo el barrio.

- Espacios lúdicos (pin-pon, música, etc.)

- Informática

- Talleres sociales dirigidos a jóvenes

- Bideoforum

- Espacio dirigido a la Gazte konpartsa (fiestas de Irala)

- El gazte lokala se queda pequeño, y no es el espacio más adecuado para algunas actividades.

- Habría que mejorar el espacio y la infraestructura.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

CENTRO CÍVICOCENTRO CÍVICO

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

- Recurso socio-cultural público del Ayuntamiento de Bilbao

-Financiación pública

- Propiedad del Ayuntamiento.

- Barrio Irala

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

- Área de juventud: Haurtxoko y Gaztegune (gestiona Eragintza y Urtxintxa Bizkaia).

- EISE: creen que el centro cívico no es el mejor sitio para este servicio.

- Servicios sociales.

- Actividades de cultura y deporte (listas de espera).

- Gimnasia para la 3ª edad.

- Biblioteca con una utilización bastante buena.

- Servicio WIFI-búsqueda de empleo.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

EUSKAL TXOKOEUSKAL TXOKO

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

- Asociación para la ayuda de la euskaldunización de los más jóvenes

- Subvención - Un aula en el centro cívico

- Ayudar en la euskaldunizacióny desarrollar actividades en euskera

- Barrio irala

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

-Preferentemente niños/as

- 10-20 - Clases de euskera para los/as más jóvenes y diversas actividades para todos los públicos

GAZTE GUNEGAZTE GUNE

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

- Recurso juvenil del ayuntamiento

-Financiación pública

- Un aula en el centro cívico

- Proporcionar ocio a los/as jóvenes

- El barrio de irala

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

- Sector juvenil - 20-30 - Zona de ocio para los/as jóvenes, con diferentes actividades, zona juegos, ordenadores, wifi.

- Sábados a la tarde abierto

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

HAUR GUNEHAUR GUNE

TIPO RECURSOS ECONÓMICOS

LOCALES OBJETIVOS ÁMBITO ACTUACION

- Recurso infantil del ayuntamiento.

-Financiación municipal.

- Aportaciones de socios/as y donaciones.

- Local municipal dentro del C.Cívico.

- Actividades de Tiempo Libre en Euskera para niñas/os entre 5 y 12 años.

- Residentes en Bilbao.

PERFIL POBLACIÓN

CAPACIDAD SERVICIOS ACTIVIDADES A MEJORAR

- Niñas/os entre 5 y 12 años.

- 50 niñas/os. - Actividades de Tiempo Libre: juegos libres, juegos simbólicos, talleres de manualidades, películas, pintura,…

- Ampliar horario de ludoteca, fundamentalmente el fin de semana.

- Cubrir demanda de salidas de fin de semana.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

4. NECESIDADES DETECTADAS EN EL BARRIO Y PROPUESTAS DE MEJORA

En los tres apartados que mostramos a continuación presentamos de manera

sintetizada el conjunto de las aportaciones recogidas a lo largo de la fase diagnostico

acerca de las necesidades existentes en el barrio y no cubiertas por los recursos

socioculturales actualmente existentes, así como las propuestas de posibles usos y

modelos de gestión para la Casa Torre Urizar. La información ha sido organizada en

tres categorías:

- Preocupaciones referidas al propio barrio.

- Valoración de los espacios (carencias observadas en los recursos y servicios

socioculturales existentes actualmente en el barrio).

- Propuestas específicas de posibles usos y modos de gestión para la Casa Torre

Urizar.

Las tres están estrechamente relacionadas, en la medida en que las propuestas

concretas de uso y gestión que plantean, están argumentadas en base a las carencias

que se observan en los recursos y servicios socio-culturales actualmente existentes en

el barrio, pero también son una respuesta a las cuestiones que les preocupan en el

barrio.

Además nos ha parecido adecuado tener en cuenta de qué agentes procede toda esta

información: de la gente del barrio –esté organizada o no-, del tejido asociativo y de

servicios que representan a las instituciones públicas, como el centro cívico, para

poder clarificar las percepciones y posiciones de cada cuál. Con esta información se

pudo poner en marcha la tercera parte de este proyecto: la elaboración de propuestas

colectivas sobre los usos y modelos de gestión de la Casa Torre Urizar.

Antes de analizar más en profundidad las percepciones sobre las necesidades que se

perciben en el barrio resulta interesante tener en cuenta que, en ocasiones:

- Existe un desconocimiento amplio de los recursos y servicios socio-culturales

existentes en el barrio.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

- Algunas de las necesidades percibidas forman parte de propuestas trabajadas

arduamente en el tejido asociativo del barrio y transformadas en reivindicaciones

sociales del barrio anta las instituciones públicas. Resulta importante tenerlo en

cuenta, en la medida en que ya existen propuestas concretas desde el barrio- Plan

Iralabarri- , para cubrir dichas necesidades.

Por otra parte, las propuestas de uso de la Casa Torre Urizar giran en torno a los

siguientes ejes:

- Creación y/o mejora de recursos específicos para personas mayores, niñas y

niños, jóvenes y mujeres (módulo psicosocial)

- Traslado de determinados recursos y servicios a este nuevo espacio(biblioteca,

centro cívico, oficina de distrito, etc.)

- Usos referidos al ocio y tiempo libre, actividades de tipo cultural, artístico y

deportivo de diversa índole (exposiciones, talleres, cine, teatro, cervecera, museo

histórico-minero, turismo, etc…)

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Page 26: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

1) Preocupaciones y necesidades percibidas en el barrio

Hemos considerado que existen dos grupos principales que aglutinan las necesidades

y preocupaciones que se siente en el barrio.

- El primer grupo es el que hace referencia a espacios que dan cohesión al barrio

de Irala.

Desde este punto de vista se ha visto la necesidad de crear espacios de encuentro

para eventos en el barrio de manera permanente pues en la actualidad esto sólo

sucede en fiestas, así como crear lugares de encuentro entre personas que han

venido a vivir al barrio en los últimos años de otros países y personas que llevan en el

barrio muchos más años, de manera que, por ejemplo, a través de exposiciones de

talleres puedan conocerse mutuamente. También, se ha mencionado la necesidad de

contar con espacios donde puedan interrelacionarse, diferentes generaciones: hijas e

hijos, madres y padres, abuelos y abuelas.

Desde la perspectiva del tejido asociativo se percibe que por parte del ayuntamiento

no se intenta generar participación de la gente del barrio ni desarrollar el

asociacionismo (al margen de lo ya existente); toda iniciativa parece que debe ser

institucional, como una prestación de servicios al barrio. Así mismo, se propone como

alternativa a la reivindicación institucional la auto-organización del barrio para

satisfacer sus necesidades colectivas.

También es manifiesta desde la visión del tejido asociativo la falta de comunicación en

el barrio. Por una parte, entre las distintas asociaciones y colectivos del barrio, y por

otra parte, entre estas asociaciones y la gente no organizada o menos movilizada del

barrio.

Otra institución que manifiesta sus preocupaciones para con el barrio de Irala es el

centro cívico. En este caso considera que aproximadamente el 40% de la gente que

vive en el barrio desconoce la existencia de dicho centro y que no existe una buena

comunicación entre este y el tejido asociativo del barrio. Concretamente, creen que

sería adecuada una relación de mayor confianza.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

- El segundo grupo de necesidades y preocupaciones que se perciben en el barrio

de Irala hace referencia a la búsqueda de espacios que revaloricen el barrio.

En concreto, lugares donde mostrar la historia obrera y rural de Irala, dando voz a la

gente mayor del barrio, espacios que contemplen ese “otro arte” de ámbito local, del

barrio, etc…, que se preocupen por la gente que vive en la calle o que dé vida al

comercio del Irala.

Además, se observan las características propias de un barrio “viejo“, que envejece por

momentos, lo cual resalta la necesidad del cuidado de personas mayores y

dependientes. Se añade también el hecho de que en verano el barrio está apagado.

2) Valoración de los servicios y recursos existentes en el barrio

En primer lugar haremos referencia a los recursos que aunque ya existen en el barrio

están saturados: La ludoteca del barrio (cinco meses de espera para entrar). Habría

que ampliarla. El centro cívico actual se queda pequeño, de hecho existen listas de

espera permanentes en varias actividades (deportivas, culturales, etc.) y, además, no

puede ofrecer locales en condiciones a las asociaciones del barrio. Así mismo se

considera que el centro cívico no es un buen sitio para el EISE.

En segundo lugar, enunciamos los recursos que cubren las necesidades de las y los

vecinos de Irala, aunque se encuentran fuera del barrio: Un centro de salud demasiado

lejos para la gente mayor del barrio (Doctor Areilza), una residencia de ancianos,

también demasiado lejos (Miribilla). Faltan espacios de ocio para chavalas y chavales

de 10 a 18 años, se deben desplazar a Rekalde donde sí existen grupos de tiempo

libre como Gazteleku. El centro de distrito también está en el barrio vecino de Rekalde.

Existe un módulo psicosocial para mujeres pero, una vez más, demasiado lejos,

(Bailén).

Por otro lado, creemos que existe otro tipo de carencia en cuanto a participación en

las actividades existentes, en la medida en que participa sólo un perfil determinado de

personas del barrio. No se consigue llegar a más gente.

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LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

Por último, debemos decir que hay espacios que no cumplen las mínimas condiciones

de accesibilidad o no se dan las condiciones óptimas para estar en ellos: biblioteca del

centro cívico, por ejemplo.

3) Propuestas de usos y gestión

Las siguientes propuestas han sido recogidas y después sintetizadas hasta

transformarlas en estas 9 ideas principales, que hacen referencia tanto

- GAZTEGUNE, GAZTELEKU, LUDOTECA: espacio de juego para niñas y niños a

diario, para chavalas y chavales de 10 a 18 años grupos de tiempo libre.

- MODULO PSICOSOCIAL PARA MUJERES: un espacio que preste atención a los

derechos sexuales y reproductivos de las mujeres; atención psicológica y jurídica,

etc.

- ESPACIO MULTIFUNCIONAL, referido al ocio y a la cultura. Se propone como un

espacio dinámico y abierto al barrio, no delimitado por el tipo de actividades:

exposiciones culturales, artísticas, no permanentes, teatro con filmoteca, sala de

cine, locales de ensayo y espacio de actuación para grupos locales, etc… Algunas

propuestas concretas para este espacio son: una especie de Kafe Antzoki; una

casa de cultura en la que haya una biblioteca (se propone una librería popular…);

una sala de ordenadores; un lugar para estar cuando llueve; un espacio de trueque

y de impulso de proyectos alternativos; y una tienda de ropa.

- RESIDENCIA, CENTRO DE DIA: centro de salud o ambulatorio.

- OFICINA DE DISTRITO, que permita realizar trámites municipales.

- HUERTA ESCUELA: especialmente dirigida a niñas y niños, escuelas, etc., con el

fin de que se puedan aprender cuestiones relacionadas con el cultivo ecológico,

etc.

- RECUPERACIÓN DE LA HISTORIA DE IRALA, a través de la recuperación de su

pasado pre-industrial, etc., de la participación en dicha recuperación, de la gente

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Page 29: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR: Una propuesta colectiva de barrio

mayor del barrio. Para ello, se propone crear, en concreto, un museo agrícola y

ganadero; un museo de la minería; y/o una oficina de turismo, que contribuya a

revalorizar la historia del barrio.

- DEPORTES: algunas de las propuestas concretas que se señalan son: un

gimnasio; actividades deportivas de diverso tipo; un campo cubierto; y un frontón.

- VIVIENDAS SOCIALES: aunque se ha considerado, prácticamente inviable su

realización, en los talleres participativos con la gente del barrio.

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Page 30: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

5. TALLERES PARA LA DISCUSIÓN Y TOMA DE DECISIONES COLECTIVAS ACERCA DE LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE

TALLER 1ºPARTICIPANTES: 6 personas: 3 mujeres y 3 hombres. Al final del taller quedan 4 personas: 3 mujeres y un hombre.

METODOLOGÍA: Debate y discusión; y votación

USOS DE LA CASA TORRE:

Debate y discusión colectiva:

- Señalan que el desconocimiento de la distribución del local hace difícil la definición de los usos que se pueden dar al mismo.

- El uso tiene que tratar de dar una respuesta a la necesidad de crear espacios de encuentro intergeneracionales y de reconstruir colectivamente la

historia de Irala.

- El proyecto de la Huerta Eskola se podría desarrollar fuera de la casa y ser el medio para sensibilizar sobre la agricultura ecológica.

- En cuanto al módulo psicosocial para mujeres, se señala que la atención médica debe realizarse en un centro médico, pero que hay diversos servicios

que pueden prestarse desde este espacio (ej.: servicio sobre derechos sexuales y reproductivos).

Votación: los tres usos más votados (ordenados del más al menos votado):

- Espacio multifuncional: espacio de encuentro intergeneracional, y mejora de servicios y recursos que ofrece el barrio.

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Page 31: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

- Recuperación de la historia de Irala: reconstrucción colectiva de la historia del barrio.

- Módulo psicosocial para mujeres.

MODELOS DE GESTIÓN:

- Mixto: se plantea este modelo, siempre y cuando se haga una “buena negociación” del convenio.

- Autogestión: creen que es la forma de gestión ideal, pero complicada.

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Page 32: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

TALLER 2ºPARTICIPANTES: 2 hombres. Al final, se une otra persona de la Asociación de vecinos.

METODOLOGÍA: Debate y discusión

USOS DE LA CASA TORRE:

Debate y discusión:

- Les preocupa tenerse que ir a otros lugares de Bilbao para disfrutar del tiempo de ocio, ya que falta comercio, no hay espacios de encuentro, el barrio

cuenta con una distribución urbana mala, no hay espacios compartidos para el tejido asociativo del barrio, etc.

- En cuanto a las propuestas que plantean la creación de servicios sanitarios, señalan que la mayoría de estos recursos ya se están trabajando en el

marco del Plan Iralabarri.

- Creen que la manera más adecuada de satisfacer las necesidades detectadas en el barrio, pasa porque se cree un espacio multifuncional, que una la

actividad hostelera, con otras como conciertos, teatro, etc.

MODELOS DE GESTIÓN:

- Autogestión: forma de gestión ideal, pero complicada.

- Privada: Posibilidad de crear una asociación sin ánimo de lucro, que gestione y pueda dar empleo a través de ella a personas del barrio.

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Page 33: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

TALLER 3ºPARTICIPANTES: 2 mujeres y 4 hombres, de entre 16 y 45 años

METODOLOGÍA: Debate y discusión; y votación

USOS DE LA CASA TORRE:

Debate y discusión:

- Señalan que en verano no hay nada de actividades para jóvenes.

- Preocupación con la distribución de la Casa Torre. Creen que el ascensor, en medio de ésta, que acaban de construir, dificulta sus usos.

- En cuanto a la valoración de los recursos del barrio, creen que los que hay hoy en día son insuficientes y que, el Plan Iralabarri ya está trabajando sobre

los referidos a cuestiones de salud.

Votación:

- Espacio multifuncional: destinado a cubrir el tiempo de ocio de la gente del barrio. Sus actividades deben tratar de dar respuesta a las preocupaciones

señaladas por el barrio, como por ejemplo, la creación de espacios intergeneracionales. Ejemplo: kafe antzoki.

- Gazte gune: espacio para crear y hacer actividades para jóvenes y/o adolescentes.

- Huerta escuela: permite aprovechar el espacio exterior y adquirir conocimientos básicos sobre agricultura.

MODELOS DE GESTIÓN:

- Mixta: Es considerado un modelo de gestión interesante, previa negociación de un “buen” convenio.

- Privada: Posibilidad de crear una asociación sin ánimo de lucro, que gestione y pueda dar empleo a través de ella a personas del barrio.

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Page 34: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

TALLER 4º

PARTICIPANTES: Una mujer

METODOLOGÍA: Debate y discusión entre la participante y dos de las personas dinamizadoras.

USOS DE LA CASA TORRE:

Debate y discusión:

Proyección de este espacio para otros barrios. La Casa Torre es muy importante para Irala y todo Bilbao.

El uso de la Casa Torre tiene que ser acorde con el barrio. Se tendría que tener en cuenta la problemática de aparcamiento.

Se prioriza como usos los siguientes:

Espacio multifuncional: actividad de hostelería; salas destinadas a diferentes usos: filmoteca, sala de exposiciones, biblioteca, etc.

Historia de Irala y centro psicosocial para mujeres: se plantea la posibilidad de unir estas dos opciones, con exposiciones itinerantes de la historia del barrio,

y salas destinadas a un servicio de “apoyo psicológico” para mujeres (talleres, terapias, etc.).

Huerta Escuela: posibilidad de enseñar cuestiones relacionadas con la agricultura y la ganadería.

MODELOS DE GESTIÓN:

Mixto: crear una asociación con gente desempleada del barrio, de manera que la Casa Torre se gestione desde el barrio. Para gestionar/financiar las

actividades, sería necesario obtener subvenciones.

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Page 35: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

TALLER 5ºPARTICIPANTES: Colectivos sociales del barrio: L’ Mono, Euskal Txoko, Gazte Asanblada, Irola, y dos personas que participan en

colectivos sociales de ocupación

METODOLOGÍA: Debate y discusión

USOS DE LA CASA TORRE:

Debate y discusión:

- La Casa Torre tiene que ser un espacio abierto al barrio y un espacio de encuentro entre los diversos colectivos, y entre los

colectivos y las vecinas y vecinos del barrio.

- Se priorizan los siguientes usos:

Un espacio multifuncional: espacio cultural y social. Un ejemplo puede ser la casa de cultura de Markina “Uhagun Kultur

Etxea-Markina”, con la siguiente distribución: una planta baja: actividad hostelera y un espacio para conciertos y teatro; una

primera planta: salas separadas por paredes rotatorias, de manera que se pueda adecuar el espacio al tipo de uso que se

le quiera dar: exposiciones, asambleas, etc.; y un espacio exterior: huerta escuela.

MODELOS DE GESTIÓN:

- Autogestión. Dos ideas para complementar la autogestión: que la gente que lleve la barra gestione el horario, esto es, la

apertura y cierre de la Casa Torre, y/o crear una asamblea dinamizadora de la autogestión

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Page 36: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

6.SÍNTESIS DE LAS PROPUESTAS DE USOS Y MODELOS DE

GESTIÓN PARA LA CASA TORRE URIZAR

Tratando de hacer síntesis de todas las aportaciones realizadas a lo largo de los

talleres de elaboración colectiva, nos decantaríamos por la caracterización de la Casa

Torre Urizar como un espacio multifuncional. Se trataría de generar un espacio, que

más allá de los usos y servicios concretos a los que se destine, contribuya a generar

vida. Dando respuesta a distintas necesidades, intereses, a distintos grupos de

población, edades, estando abierto a las actividades organizadas por las asociaciones

del barrio,... Poniendo en relación a personas que se acerquen a la Casa Torre Urizar

por distintos motivos y a los distintos agentes socioculturales del barrio, se contribuirá

a regenerar el tejido social del barrio. La aspiración con la que nacería este centro

sería la de llegar a ocupar un lugar de centralidad tanto para la ciudadanía como para

los agentes del barrio, esto es, ser el núcleo referencial de la vida del barrio.

Del mismo modo, el edificio tiene un valor histórico-patrimonial importantísimo – es la

única Casa Torre de Bilbao que queda en pie- , además de tener un valor afectivo para

los vecinos/as de Irala y para toda la ciudad, puesto que se encuentra en una de las

entradas principales a la misma. Es por ello, que dentro de la propuesta de usos de

este espacio, es necesaria la puesta en valor del edificio por medio de una

caracterización del mismo basada en la recuperación de la historia viva del barrio,

como testigo del desarrollo de todo un barrio, y con la participación de los vecinos/as.

Si bien este centro nace desde las necesidades y preocupaciones de las vecinas y

vecinos de Irala, no quiere ser un equipamiento de uso exclusivo para la población del

mismo sino que quiere estar abierto al conjunto de la ciudadanía de Bilbao.

Los elementos que vertebrarían estructuralmente el espacio de la Casa Torre Urizar

serían un equipamiento hostelero-cultural y un espacio flexible y polivalente para la

organización de distintos tipos de actividades.

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Page 37: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

− Equipamiento hostelero-cultural. A ubicar en la planta baja del edificio,

además de contar con los tradicionales servicios de hostelería, contaría con un

escenario y un recinto para realizar exposiciones.

− Espacio flexible y polivalente. Su ubicación sería en la planta alta del

edificio, la cual sería equipada con un sistema de paneles móviles que

permitiesen configurar el espacio disponible de manera que pueda ser utilizada

para distintas actividades. Se debería equipar este espacio, también, con

mobiliario y recursos técnicos que permitan organizar distintos tipos de

actividades.

Algunos de los principios en los que se quiere sustentar este centro son:

− Intergeneracionalidad . Poniendo en relación a personas de los distintos grupos

de edad se quiere romper con la estanqueidad de los recursos y servicios

existentes.

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Page 38: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

− Apertura y sinergia . No se puede generar un nuevos espacio de espaldas y

autista respecto al resto de centros, servicios y recursos existentes en el barrio,

sino todo lo contrario. Un centro abierto a todas aquellas iniciativas que existen

en el barrio y que se relaciona con ellas desde la horizontalidad, la coordinación

y la búsqueda de sinergias.

− Cotidianeidad . Se aspira a conseguir que para la gente sea algo habitual y

natural acudir a este centro no sólo por lo que allí puede encontrar sino también

por el modo en que es gestionado.

− Polivalencia . El centro no esta dirigido a una sola necesidad o a un sólo grupo,

además tampoco es un equipamiento estanco, sino que es flexible y se puede

adaptar a realidades cambiantes.

− Inclusividad . Se trataría de involucrar a la mayor cantidad posible de gente en

las decisiones con respecto al funcionamiento cotidiano del centro. Transformar

la lógica de “pocas personas participan en mucho” por otra en la que “muchas

personas participan en poco”.

− Historia y Memoria . La recuperación y la construcción de la memoria e historia

del barrio serán uno de los ejes del funcionamiento del centro.

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Page 39: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

En cuanto al modelo de gestión, a lo largo del proceso participativo desarrollado se

ha apostado por un modelo mixto de gestión del centro entre el ayuntamiento y la

ciudadanía de Irala. Si el modelo de gestión totalmente municipal era descartado por

las pocas puertas abiertas que dejaba a la participación ciudadana, el modelo

autogestionado era descartado por la alta implicación y las dificultades inherentes al

mismo, un modo de gestión compartido emergía como la mejor opción de cara poner

en marcha y gestionar el día a día del proyecto. Las maneras en las que ésta gestión

compartida se podría dar son diversas:

− Creación de una asociación que sería quien gestionase, vía cesión del

local, el conjunto de actividades que allí se desarrollen. El elemento clave en esta

opción será la negociación del convenio de cesión con el ayuntamiento.

− Creación de una fundación compartida por el ayuntamiento y el tejido

asociativo del barrio que sería la encargada de la gestión. Este modelo podría

dar mayor estabilidad al proyecto, pero la constante necesidad de negociar las

decisiones podría dificultar el funcionamiento cotidiano.

− Negociación con el ayuntamiento de un reglamento de participación para la

cogestión de la casa torre. En el se determinaría cuáles son las personas-grupos

integrantes de la junta rectora así como todas las reglas de funcionamiento.

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Page 40: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

De todas maneras, nuestra mirada no tiene que estar dirigida sólo al modelo de

gestión que posibilita la puesta en marcha del proyecto sino a la gestión cotidiana del

mismo. Sea una asociación, una fundación, una junta rectora o cualquier otro

mecanismo que pueda aparecer, la gestión del día a día tiene que estar concebida y

contar con los medios necesarios para hacer participes a todas las personas que

pasen y/o utilicen el centro de las decisiones. Pasando de la visión de las personas

como usuarias a hacerlo como ciudadanas o convecinas junto a las que se quiere

construir un proyecto compartido, esto es, buscar la horizontalidad y la participación en

el conjunto de las actividades que se organicen.

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Page 41: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

7. ANEXOS

ANEXO I. PLAN IRALABARRI

A lo largo de este punto vamos a tratar cómo está la situación del conjunto de las

propuestas contenidas en el Plan Iralabarri (Diciembre de 2009)

Propuesta al Área de urbanismo:

- Adecuación de medidas para la rehabilitación integral del casco histórico del

barrio. (Declaración de ARI).

- Conservación de algún pabellón industrial para uso cultural.

- Vivienda Pública.

- Reorganización de la zona escolar de Eskurtze.

Por su parte, el área de urbanismo del ayuntamiento propone:

- El ayuntamiento está realizando el primer estudio de la zona industrial de Irala-

Rekalde.

- Estudio de detalle de la zona escolar. En este punto es el avance más claro que

hemos visto, tras una reunión con el equipo de arquitectos y haber elaborado el

Plan más en profundidad, incluyendo área del instituto actual el estudio resulta

prometedor, aunque esperamos el momento de abordar el proyecto en si.

- Estudio socio-económico sobre el tejido industrial en la zona de los pabellones

industriales

- Inventario y catalogación de edificios industriales. Encargado a la Asociación de

Patrimonio Industrial de Bizkaia.

- Construcción por viviendas municipales de 173 vivienda como alojamientos

municipales en el solar de la calle Andrés Isasi.

- Construcción por parte del Gobierno vasco de 140 vivienda tipo VPO detrás de

la calle Andrés Isasi.

Propuesta a Lan ekintza:

- Propuesta de un plan Especial para la promoción empresarial, que contemple

ayudas al estudio de viabilidad para la creación de empresas/comercios,

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Page 42: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

rehabilitación de locales comerciales para los instalados ya en la zona, plan de

sucesión, traspaso, alquiler, etc.

- Le hemos planteado al Concejal responsable y director de Lan Ekintza nuestra

propuesta. La consideran, aunque a ellos les sobrepasa. Nos dijeron que el

Plan de Bilbao la vieja, San Francisco y Zabala fue un plan muy especial y

concertado por varias administraciones.

- De momento simplemente se plantea una atención especial a los comercios de

la zona. Pero de momento no han contactado con nosotros y estamos a la

espera.

Propuesta al área de obras y servicios:

- La Casa Torre de Urizar está totalmente reformada en su estructura básica con

la financiación del Plan E del estado.

- El proceso participativo para la definición de los usos y gestión de la Casa Torre

está ha punto de finalizar y mostrar públicamente su informe final. La comisión

encargada de realizarlo continúa trabajando en esa dirección.

Propuesta a Osakidetza:

- Ambulatorio-centro de salud en el antiguo colegio de las Franciscanas.

Después de numerosas gestiones, sólo ven factible ubicar un centro de salud

en las lonjas vacías de la calle Zuberoa. Además, después del cambio de

gobierno nos dicen que no hay presupuesto para Irala este año, y aunque

reconocen que nos corresponde por población, el asunto está parado.

Propuesta a la Diputación Foral de Bizkaia:

- Centro de día- residencia de la tercera edad. Aunque consideran que Bizkaia

tiene suficientes plazas de residencia, la actitud del Diputado general en la

última reunión mantenida fue de tenerlo en cuenta. En la actualidad, el asunto

está parado.

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Page 43: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

Propuesta a la Consejería de Vivienda del Gobierno Vasco:

- Proyecto de cooperativa de vivienda en alquiler y vivienda pública en la zona.

- Estamos en periodo de espera, después de la primera reunión, para realizar

el proyecto de vivienda en alquiler y vivienda pública.

Harino panadera: Por el momento no es posible pensar en ninguna actividad por las

tardes, ya que el área de salud y consumo trabaja, como cualquier ente del

ayuntamiento, sólo por las mañanas. Esta limitación nos condiciona sobremanera.

- Una Biblioteca a nuestra completa disposición en horario de mañana. Los libros

existentes están relacionados con el área de salud y consumo.

- Salón de actos y diversas salas .Todo lo referente a locales de Harino panadera

está bajo la supervisión del área de salud y consumo y en estos momentos

están trabajando junto a 150 asociaciones, las cuales tienen pocos fondos. Por

lo que tienen el apoyo de dicha área y son ellas las que disfrutan de los

servicios existentes.

- Museo: Prefieren no llamarlo así por que un museo debe estar sujeto a una

reglamentación y no es el caso. Después de la visita la impresión es que está

todo muy bien reconstruido.

Pero de momento, en estos momentos de crisis, no hay ideas ni dinero para

desarrollar actividades.

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Page 44: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

ANEXO II. GUIÓN DE ENTREVISTA Y FICHA DE RECURSOS

NOMBRE:

Persona de contacto o referencia:Dirección:

Teléfono:

Fax:

e-mail:

Web:

Asociación sin ánimo de lucro

Organización de base (no hay personas asalariadas)

Institución pública (centro cívico, ayto., diputación…)

Entidad privada (BBK, Caixa…)

Otros……………………………………………………………………..

RECURSOS ECONOMICOS/FINANCIACION /GESTION

Autogestión, autofinanciación

Financiación pública principal fuente…………………………………...................

Socias y socios / donaciones

Otros .....................................................

LOCALES

− PROPIO, CESION INSTITUCIONAL, ALQUILER... SI ES POR CESION O ALQUILER POR CUANTO TIEMPO, EN ALQUILER O PROPIEDAD QUE PROPORCION DE GASTO SUPONE EN EL TOTAL DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO.

− CARACTERISTICAS: SUPERFICIE, HUECOS, HORARIOS, SERVICIOS, AGUA, LUZ, CONDICIONES GENERALES, SE COMPARTE, …

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Page 45: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

OBJETIVOS DE LA ASOCIACION, ORGANIZACION, ENTIDAD...

AMBITO GEOGRAFICO DE ACTUACION, DIRIGIDO A:

Residentes en Irala Residentes en el distrito 7

Residentes en Bilbao

Residentes en Bizkaia

PERFIL PREFERENTE DE POBLACION (TODA LA POBLACION,PERSONAS MAYORES, JOVENES, MUJERES, HOMBRES...)

CAPACIDAD

− CUANTAS PERSONAS TRABAJAN O PARTICIPAN COTIDIANAMENTE EN EL FUNCIONAMIENTO

− CUANTAS PERSONAS PUEDEN HACER USO O PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES, SERVICIOS, TALLERES, ACCIONES (si hay mas demanda o menos indicar)

SERVICIOS O ACTIVIDADES

A MEJORAR EN LA ORGANIZACION, ASOCIACION, ENTIDAD...

A MEJORAR EN IRALA

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Page 46: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

ANEXO III. CUESTIONARIO BUZÓN DE PARTICIPACIÓN EN FIESTAS

DORRETXEA AUZOARENTZAT!!! ZUK ERABAKI ZER NAHI DUZUN

Muchos vecin@s os estaréis preguntando que va pasar con la Casa Torre. Tras haber conseguido que se arregle el tejado y la fachada del edificio, asegurándonos así la permanencia en nuestro barrio de uno de los pocos elementos declarados como patrimonio histórico de Bilbao.

Aprovechamos, el espacio de fiestas del barrio para acercaros el proceso de participación ciudadana en el que estamos inmersos la Comisión mixta de trabajo de la Casa Torre, formada por la AAVV de Irala, por Parte Hartuz (grupo de prácticas del Master de la UPV sobre Democracia Participativa) y vecinos en particular.

Este proceso consiste en decidir entre tod@s el futuro uso de la Casa Torre así como su modelo de gestión.

Y queremos que tú también participes en la creación del futuro del barrio, respondiéndonos al siguiente cuestionario:

− ¿Qué recursos dedicados al ámbito socio-cultural encuentras en Irala?

− ¿Qué necesidades crees que hacen falta cubrir?

− ¿Qué uso quieres que tenga la Casa Torre?

Por Irala y su futuro… puedes hacernos llegar tus aportaciones, mediante los buzones de Dorre Etxea colocados en diferentes puntos del barrio (txosnas, bares, centro cívico…). O en el blog: http://urizardorretxea.nireblog.com y en el mail [email protected]

Para más información del proceso entra en nuestro blog o la puedes encontrar

en un dossier en el Centro Cívico.

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Page 47: LOS USOS Y EL MODELO DE GESTIÓN DE LA CASA TORRE URIZAR

ANEXO IV. TALLERES EXPRESS

Guión para dinamizar

− Primera parte: Explicamos el por qué y el cómo.− Explicar el desarrollo del Taller expres y el tiempo que va durar− Explicación del estado de la situación de la Casa Torre, las características de la renovación y las últimas informaciones del Ayuntamiento.− En este contexto explicar también el Proyecto Participativo con sus objetivos a la luz también de la nueva situación creada.

− Segunda parte: Nos cuentan sus ideas. Ronda de un minuto por persona para responder a la pregunta:

Viendo las necesidades del barrio, ¿qué usos te gustaría que tuviera la Casa Torre Urizar?

Importante respetar los tiempos para que todo el mundo pueda hablar.

− Tercera parte: Recordamos que estamos recogiendo ideas, que lo importante en esta fase es la de recoger cuantas más aportaciones mejor, y que el espacio para el debate con más profundidad (a parte de en los potes de después) se hará en la siguiente etapa en la que queremos contar con su colaboración (luego les pasamos la ficha).

− Cuarta parte: Otra ronda de un minuto por persona en la comentan las ideas de los demás o aportan algo nuevo que se les haya ocurrido al oír otras aportaciones. La pregunta puede ser:

¿Qué te sugieren las ideas de los demás? Tienes alguna otra nueva idea?

- Quinta parte: Despedida:

• Agradecemos su colaboración.• Recordamos los objetivos y las fases planeadas a la luz de las dificultades y les pasamos la hoja de contacto.• Les deseamos “Felices fiestas...!!!!!!!!!

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RECOGIDA DE INFORMACIÓN. INFORMAZIO BILKETA.

Dinamizatzaileak:

Tailer Zenbakia:

Primera Ronda: Viendo las necesidades del barrio, ¿qué usos te gustaría que tuviera la Casa Torre Urizar?

Segunda Ronda: ¿Qué te sugieren las ideas de los demás? Tienes alguna otra nueva idea?

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ANEXO V. EXPOSICIÓN PARA FIESTAS DE IRALA

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ANEXO VI. TALLERES DE ELABORACIÓN COLECTIVA

Duración: 2 horas máximo

Primera parte: Explicación del proceso planteado para llevar a cabo el taller y

validación de resultados ofrecidos en el Documento base de Diagnóstico.

Segunda parte: Propuestas de usos y modelos de gestión para la Casa Torre en tres

fases:

1. Priorización de usos: Con el cuadro del Documento Base sistematizado, se trata de

debatir sobre los usos y priorizar con una dinámica de votación (con post its de

colores) la opción que vemos más necesaria para el barrio (intereses personales y

colectivos) de la saldrá una o dos opciones a lo máximo.

2. Concreción del uso con mayor consenso: Una vez priorizado los usos, se trata de

especificar con mayor detalle y concretar, lo que se pueda, qué elementos recogería el

proyecto.

3. Discusión y concreción de los Modelos de gestión: Para corregir desequilibrios en

los niveles de discurso de las y los participantes, se prepara una síntesis de

modelos de gestión existentes (autogestión, compartida-mixta, cesión, etc.) que

explicaremos al iniciar esta fase, de modo de que el debate se apoye en esta "mini

guía" de modelos de gestión y se vean los “pros” y “contras” de cada una de las

opciones con mayor claridad.

Al final, se tendría que elegir, también, cuál parece la más apropiada para el uso

elegido previamente.

Tercera parte: si hay más de un grupo, puesta en común de lo trabajado en cada

grupo, a modo de plenario.

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