los sistemas de informaciÓn territorial y la modernizaciÓn de las administraciones pÚblicas
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LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN TERRITORIAL Y LA MODERNIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Andrés Valentín. Gobierno de Navarra. Aspectos generalizables de nuestro Sistema de Información Territorial SITNA. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
IV Congreso Internacional GEOMATICA 2007
Ciudad de la Habana, Cuba, 12-16 de febrero
LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN TERRITORIAL Y LA
MODERNIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Andrés Valentín. Gobierno de Navarra
IV Congreso Internacional GEOMATICA 2007
Ciudad de la Habana, Cuba, 12-16 de febrero
Aspectos generalizables de nuestro Sistema de Información Territorial
SITNA
IV Congreso Internacional GEOMATICA 2007
Ciudad de la Habana, Cuba, 12-16 de febrero
El Sistema de Información Territorial de Navarra es el
conjunto organizado de recursos organizativos, humanos,
tecnológicos y financieros que integra y mantiene actualizada,
gestiona y difunde la información referida al territorio de Navarra.
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¿Qué tiene que ver el SITNA con la modernización de la administración?
IV Congreso Internacional GEOMATICA 2007
Ciudad de la Habana, Cuba, 12-16 de febrero
Las administraciones públicas han asentado en pocos años parámetros novedosos que aparecen como difícilmente reversibles y que identifican sus requerimientos de modernización:
• Si el progreso y el equilibrio económico y social han sido objetivos identificadores de las administraciones más avanzadas de la segunda mitad del siglo XX, en el siglo XXI se las reconoce por su aportación a la sociedad de la información y del conocimiento.
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No es necesario insistir ante lo evidente: el SITNA por la
información que aporta y la tecnología que utiliza es una aportación al desarrollo de la
sociedad de la información en Navarra
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Ciudad de la Habana, Cuba, 12-16 de febrero
Las administraciones públicas han asentado en pocos años parámetros novedosos que aparecen como difícilmente reversibles y que identifican sus requerimientos de modernización:
• Si el progreso y el equilibrio económico y social han sido objetivos identificadores de las administraciones más avanzadas de la segunda mitad del siglo XX, en el siglo XXI se las reconoce por su aportación a la sociedad de la información y del conocimiento.
• Los criterios de eficiencia frente a los de legalidad (que, en cualquier caso, han de satisfacerse) recuperan protagonismo en la modernización de las administraciones.
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El SITNA, tanto en la producción, como en la gestión y explotación
de la información territorial, alcanza altos niveles de
eficiencia
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Las administraciones públicas han asentado en pocos años parámetros novedosos que aparecen como difícilmente reversibles y que identifican sus requerimientos de modernización:
• Si el progreso y el equilibrio económico y social han sido objetivos identificadores de las administraciones más avanzadas de la segunda mitad del siglo XX, en el siglo XXI se las reconoce por su aportación a la sociedad de la información y del conocimiento.
• Los criterios de eficiencia frente a los de legalidad (que, en cualquier caso, han de satisfacerse) recuperan protagonismo en la modernización de las administraciones.
• La orientación hacia y el compromiso con la ciudadanía son rasgos definitorios de esa modernización de las administraciones que, a su vez, se refuerza dialécticamente con el incremento de las demandas ciudadanas.
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El SITNA representa una novedosa y ampliamente utilizada
manera de acercarse a la ciudadanía
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EJES DEL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL
GOBIERNO DE NAVARRA
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Una nueva forma de acceder a la
ciudadanía
Por su contenido y tecnología, el SITNA ha constituido una nueva
forma de acceder a la ciudadanía
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Justicia Hacienda Salud EducaciónSITNA
Administración Local
EntidadesColaboradoras
ObrasPúblicas
CatastroOrdenaciónTerritorio
Agricultura …
Sociedadnavarra
AdministraciónComunidad
Foral
Aldea global
Enseñanza
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Diferenciar los servicios
según cada destinatario
Una nueva forma de acceder a la
ciudadanía
Una característica definitoria de la difusión del
SITNA
IV Congreso Internacional GEOMATICA 2007
Ciudad de la Habana, Cuba, 12-16 de febrero
Justicia Hacienda Salud EducaciónSITNA
Administración Local
EntidadesColaboradoras
ObrasPúblicas
CatastroOrdenaciónTerritorio
Agricultura …
Sociedadnavarra
AdministraciónComunidad
Foral
Aldea global
Enseñanza
VIII. Anexos
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Un marco corporativo
único
Una nueva forma de acceder a la
ciudadaníaDiferenciar los
servicios según cada destinatarioEl SITNA es un
proyecto corporativo
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T.C.,S.A.T.C.,S.A.
COMISIÓN DECOORDINACIÓN
COMISIÓN DECOMISIÓN DECOORDINACIÓNCOORDINACIÓN
PermanentePermanente
Grupo deTrabajo de
DepartamentoDepartamento
DepartamentoDepartamento DepartamentoDepartamento
DepartamentoDepartamentoDepartamentoDepartamento
AALL
SecretaríaSecretaría
Seguimiento D.G.p.S.I.
Comité Técnico
Grupo deTrabajo de
Grupo deTrabajo de
Comisióndepartamental
Comités deseguimiento
Comisióndepartamental
T.C.,S.A.T.C.,S.A.
COMISIÓN DECOORDINACIÓN
COMISIÓN DECOMISIÓN DECOORDINACIÓNCOORDINACIÓN
PermanentePermanente
Grupo deTrabajo de
DepartamentoDepartamento
DepartamentoDepartamento DepartamentoDepartamento
DepartamentoDepartamentoDepartamentoDepartamento
AALL
SecretaríaSecretaría
Seguimiento D.G.p.S.I.
Comité Técnico
Grupo deTrabajo de
Grupo deTrabajo de
Comisióndepartamental
Comités deseguimiento
Comisióndepartamental
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Adecuada gestión y
seguimiento de la actividad
Un marco corporativo único
Una nueva forma de acceder a la
ciudadaníaDiferenciar los
servicios según cada destinatario
El SITNA se ha dotado de un modelo horizontal de
planificación y evaluación de su actividad
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PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
PROGRAMACIÓNPROGRAMACIÓNPROGRAMACIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓN
CONTROLCONTROLCONTROL
Modelo ApO para SITNA
ProgramaProgramade trabajode trabajo
DespliegueDespliegue
VerificaciónVerificaciónPlan dePlan de
ActuaciónActuaciónAnualAnual
ProyectosProyectos
ImplantaciónImplantación
RevisiónRevisión
Aprobación/ RevisiónAprobación/ Revisiónde líneas estratégicasde líneas estratégicas
Aprobación delAprobación delPlan de ActuaciónPlan de Actuación
AnualAnual
Aprobación deAprobación deProgramas de TrabajoProgramas de Trabajo
y Proyectos y Proyectos
Cierre deCierre deProyectosProyectos
MemoriaMemoria
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Medición de la calidad de los servicios
Un marco corporativo único
Una nueva forma de acceder a la
ciudadaníaDiferenciar los
servicios según cada destinatario
Adecuada gestión y seguimiento de
la actividad
Calidad en los datos, metadatos y procesos
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datos
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datos procesos
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datos procesos metadatos
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Implantación de sistema de información
corporativo
Un marco corporativo único
Medición de la calidad de los
servicios
Una nueva forma de acceder a la
ciudadaníaDiferenciar los
servicios según cada destinatario
Adecuada gestión y seguimiento de
la actividad
El SITNA constituye un componente del Sistema de Información Corporativo
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El SITNA constituye el componente territorial del Sistema de Información Corporativo de Navarra
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Mejora gestión de los
recursos humanos
Adecuada gestión y seguimiento de
la actividad
Medición de la calidad de los
servicios
Un marco corporativo único
Una nueva forma de acceder a la
ciudadanía
Implantación de sistema de
información corporativo
Diferenciar los servicios según
cada destinatario
El SITNA no gestiona recursos humanos
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Potenciar procesos de aprendizaje: gestión del
conocimiento
Medición de la calidad de los
servicios
Un marco corporativo único
Una nueva forma de acceder a la
ciudadanía
Implantación de sistema de
información corporativo
Diferenciar los servicios según
cada destinatario
Adecuada gestión y seguimiento de
la actividad
Mejora la gestión de los
recursos humanos
Diseñado el Portal del Conocimiento del SITNA
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Facilitar la transición: gestión del
cambio
Potenciar procesos de aprendizaje: gestión del
conocimiento
Medición de la calidad de los
servicios
Un marco corporativo único
Una nueva forma de acceder a la
ciudadanía
Implantación de sistema de
información corporativo
Diferenciar los servicios según
cada destinatario
Adecuada gestión y seguimiento de
la actividad
Mejora gestión de los
recursos humanos
El SITNA provoca la gestión del cambio
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1992: Lanzamiento del Sistema de Información Ambiental de Navarra -SIAN
1 Volumen de información geográfica disponible2 Coste de producción de la información geográfica3 Especialistas en SIG4 Usuarios técnicos5 Información disponible para el público6 Coste de software SIG
1
4
3
2
5
6
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1 Volumen de información geográfica disponible2 Coste de producción de la información geográfica3 Especialistas en SIG4 Usuarios técnicos5 Información disponible para el público6 Coste de software SIG
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1996: Desarrollo de una unidad SIG especializada
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1 Volumen de información geográfica disponible2 Coste de producción de la información geográfica3 Especialistas en SIG4 Usuarios técnicos5 Información disponible para el público6 Coste de software SIG
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2000: Integración del SIAN en el SITNA
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2006: SIAN componente básico del SITNA y éste, a su vez, componente básico de trabajo medioambiental
1 Volumen de información geográfica disponible2 Coste de producción de la información geográfica3 Especialistas en SIG4 Usuarios técnicos5 Información disponible para el público6 Coste de software SIG
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2012: Cumpliendo estándares SDI-OGC
1 Volumen de información geográfica disponible2 Coste de producción de la información geográfica3 Especialistas en SIG4 Usuarios técnicos5 Información disponible para el público6 Coste de software SIG
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1 Volumen de información geográfica disponible2 Coste de producción de la información geográfica3 Especialistas en SIG4 Usuarios técnicos5 Información disponible para el público6 Coste de software SIG
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De 1992 a 2012: un cambio radical
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En consecuencia, el SITNA se convierte en un exigente
requerimiento de formación
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Potenciar procesos de aprendizaje: gestión del
conocimiento
Medición de la calidad de los
servicios
Un marco corporativo único
Una nueva forma de acceder a la
ciudadanía
Implantación de sistema de
información corporativo
Diferenciar los servicios según
cada destinatario
Adecuada gestión y seguimiento de
la actividad
Mejora la gestión de los
recursos humanos
Facilitar la transición: gestión del
cambio
Por su contenido y tecnología, el SITNA ha constituido una nueva
forma de acceder a la ciudadanía
Calidad en los datos, metadatos y procesos
El SITNA es un proyecto corporativo
El SITNA se ha dotado de un modelo horizontal de
planificación y evaluación de su actividad
Una característica definitoria de la difusión del
SITNA
El SITNA constituye un componente del Sistema de Información Corporativo
El SITNA no gestiona recursos humanos
Diseñado el Portal del Conocimiento del SITNA
El SITNA provoca la gestión del cambio
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En el transcurso de estos años, el SITNA ha decantado tres objetivos estratégicos, que
constituyen, a su vez, componentes de la
modernización de nuestra administración
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En el transcurso de estos años, el SITNA ha decantado tres objetivos estratégicos, que constituyen, a su vez, componentes de la modernización de nuestra administración:
modernización
Objetivo Estratégico 1
gestiónConsolidar un modelo de gestión
horizontal de los recursos corporativos y la coordinación de los departamentales y externos, que resulten necesarios para el
funcionamiento del sistema
Objetivo Estratégico 2
informaciónConseguir una adecuada gestión
de la información (datos, metadatos y procesos) referida al territorio de Navarra, de forma que
se garantice la integración, calidad, actualización,
disponibilidad y seguridad de la misma
Objetivo Estratégico 3
difusiónOfertar a los distintos segmentos de usuarios la información y las
herramientas que necesiten, contribuyendo al desarrollo de la Sociedad de la Información en
Navarra
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A todo ello ha de añadirse otro ingrediente operativo de gran incidencia: el personal técnico que afronta los procesos de modernización incorpora el
SITNA entre sus herramientas y demanda de él las prestaciones que requiera la modernización
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Podemos concluir afirmando que, conscientes de la importancia que
tienen la tecnología y la información, los aspectos organizativos y culturales alineados con la modernización de la
Administración representan hoy el activo diferencial más relevante del
SITNA
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GRACIASPOR SU
ATENCIÓN
Para contactar:Para contactar:Andrés Valentín: Andrés Valentín: [email protected]