ANDRÉS MALAMUDANDRÉS MALAMUD

Los partidos políticos

ORIGEN

“Aparecen como la consecuencia no buscada de la masificación de las sociedades y la expansión territorial de los Estados que van a dar lugar a un nuevo concepto: la representación política”

Los partidos surgen por el incremento de la participación política a partir del proceso de urbanización de los siglos XVIII Y XIX.

Partidos

Se desarrollaron en el parlamento.

A partir de lazos de solidaridad entre quienes piensan de modo afín y se conforman las facciones (connotación negativa).

Teorías constitucionalesTeorías constitucionales

Primer representante fue OstrogorskyPonen el acento en la relación con el

parlamento Distingue entre:

Partidos de creación interna al parlamento Partidos de creación externa cuando son

creados desde la sociedad

MÉTODO HISTÓRICO COMPARATIVO

MÉTODO HISTÓRICO COMPARATIVO

TEORÍAS DEL DESARROLLOTEORÍAS DEL DESARROLLO

Desarrollada por Rokkan

Los partidos aparecen por una serie de rupturas que dividen a las sociedades nacionales cuando aún no estaban consolidadas

Los partidos son consecuencia natural de la modernización de la sociedad y de las necesidades funcionales del sistema político

Nacen formalmente con la Reform Act (reforma electoral) de Inglaterra de 1832.

Edmund Burke distingue entre partidos y facciones. Sostiene que el disenso puede ser aceptado ya que el aumento de la tolerancia política y religiosa conduciría al robustecimiento de una sociedad pluralista.

La naturaleza de los partidos: clasificación

I) Su base socialII) su orientación ideológicaIII) Su estructura organizativa

Base social

Los partidos se definen por su sociologíaLos partidos son agentes portadores de la

identidad de clase que los transforma en vehículos de división social (marxistas)

Los partidos son el instrumento político de un movimiento de integración policlasista, nacional y popular que licúa las diferencias de clase y procesa el conflicto de manera vertical (nacionalistas y/0 populistas)

La más común es la de obreros y burgueses

Orientación ideológicaOrientación ideológica

La tipología se construye sobre el par derecha – izquierda.-

Las fuerzas de izquierda quieren cambiar el estado de cosas a favor de los sectores bajos

La derecha pretende mantener la situación dentro de los límites estructurales donde se encuentra

La izquierda propone una mayor intervención del Estado en la economía y las políticas sociales

La derecha sostiene las bondades de la no intervención estatal y la primacía del mercado

Estructura organizativaEstructura organizativa

Los partidos políticos como organizaciones se suponen movidos por fines propios que trascienden los objetivos que les dieron origen

Los partidos se convierten en entes cada vez más simbióticos con sus ambientes, con menor capacidad para reformarlo que en sus orígenes

El grado en que establece estrategias de adaptación o predominio sobre la realidad exterior depende de la fortaleza de su institucionalización

TIPOSTIPOS

PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDOS DE REPRESENTACIÓN INDIVIDUALPARTIDOS DE REPRESENTACIÓN DE MASAS

De acuerdo al criterio De acuerdo al criterio histórico comparativohistórico comparativo

Partidos de masas

Métodos nuevos de acción políticaImportancia de la prensa (imprenta)

partidariaLa incorporación de “militante político” se

produce por medio del reclutamientoSurge la disciplina partidaria en el

parlamentoImportancia del aparato partidario

Partido electoral de masas

También llamado partido profesional electoral

Ahora son los electores los dueños formales del partido

Este les solicita su adhesión a la hora del voto y trata de reducir los demás costos de la participación

El peso de los representantes en el congreso es mayor que el de la autoridad partidaria

DEFINICIÓNDEFINICIÓN

"un partido es cualquier grupo político identificado con una etiqueta oficial que presenta a las elecciones, y

puede sacar en elecciones (libres o no), candidatos a cargos públicos"

(Sartori 1980: 91)

Elementos de la definiciónElementos de la definición

Grupo políticoEtiqueta oficial: el reconocimiento legal

constituye al partido como tal. EleccionesCandidaturas viablesCargos públicos

Defines a los partidos por su medio específico: la lucha por el poder a través de elecciones

Función

Son actores en la intermediación entre la sociedad y el Estado

I. -Fase ascendente: la agregación y filtro de las demandas La movilización y la integración social: se canalizan las

ansias de participación dentro de los límites institucionales Estructuración del voto: la decisión del voto está

construida y condicionada en torno a la disposición existente de partidos

II.- Fase descendente: o Reclutamiento de las elites y personal políticoo Toma de decisiones y formación de políticas públicas

Funciones

REPRESENTACION DE LA SOCIEDAD EN EL ESTADO

Si predomina: nación más pluralista Mayor autonomía de sus

grupos de interés (poliarquía)

GOBIERNO SOBRE LA SOCIEDAD POR EL

ESTADO

Tipología de Panebianco

Define seis áreas de incertidumbre, cuyo mayor o menor control por parte de la dirigencia partidaria determina el perfil de la organización:

a) la competencia: indispensabilidad para cumplir una función que excede el mero saber técnico;

b) las relaciones con el entorno, capacidad para establecer alianzas y conflictos con otras organizaciones;

c) la comunicación: control ejercido sobre los canales de información interna y externa;

d) las reglas formales, entendida como la facultad de interpretación para aplicar u omitir los estatutos;

e) la financiación, o control del flujo de dinero f) el reclutamiento, que implica la definición de los

requisitos de admisión, carrera y permanencia

Sistema de partidos

Los partidos están en interacción permanente con las otras partes (partidos)

“estructura de cooperación y competencia entre partidos” (Pennings & Lane: 1998)

El accionar de los partidos esta condicionado por las restricciones jurídicas, el ordenamiento social y las pautas culturales pero principalmente por:

PRESENCIA, FORTALEZA Y ESTRATEGIAS

DE LOS OTROS PARTIDOS

Propiedades

Volatilidad: cambio agregado de votos entre elecciones.

Polarización: distancia ideológica entre los partidos

Número efectivo: bancas parlamentarias no votos.

Desproporcionalidad electoral: diferencia entre número de votos y número de bancas

Cantidad de dimensiones temáticas: define laestructura de clivaje del sistema.

Tipología

Duverger: Todo escenario es un continuo

unidimensional cuyosextremos están definidos por las posiciones ideológicas de derecha e izquierda.

De acuerdo al tipo de régimen se ubican uno, dos o más partidos: sistemas unipartidistas: países totalitarios Bipartidistas: democracias estables Multipartidistas: fragmentación de

democracias inestables.

Sartori

Combina el elemento cualitativo con el cuantitativo

número e ideología a) de partido único: un solo partido b) de partido hegemónico: se pueden presentar a

elecciones otros partidos a pesar de la prohibición legal o fáctica

c) de partido predominante: permiten la libre competencia pero siempre gana el mismo partido

d) bipartidismo f) de partidos limitado g) extremo y h) atomizado