los objetivos de desarrollo sostenible como nueva … · agenda de desarrollo sostenible - objetivo...

Los Objetivos de DesarrolloSostenible como nueva agenda

educativa mundial al 2030

Silvia MontoyaDirectora, Instituto de Estadística de la UNESCOJulio de 2017

1. Los ODS y la educación2. Niveles de monitoreo y marcos de

indicadores global y temático3. Estado de situación de sistemas de

información para responder a nuevasnecesidades

4. Implementación de Educación 2030

Exposición

• Se adoptan el 25 de septiembre de 2015 por los líderesmundiales para erradicar la pobreza, proteger el planetay asegurar la prosperidad para todos como parte de unanueva agenda de desarrollo sostenible.

• Cada objetivo tiene metas específicas que debenalcanzarse al 2030.

• No son jurídicamente obligatorios, pero se espera que losgobiernos los adopten como propios y establezcanmarcos nacionales para el logro de los 17 objetivos.

Objetivos de Desarrollo Sostenible

Fuente: Sitio oficial de los ODS,http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/

• Alcance más amplio de los ODS: abordan causasfundamentales de la pobreza y la necesidad universal delograr un desarrollo a favor de todas las personas.

• ODS abarcan las tres dimensiones del desarrollo sostenible:el crecimiento económico, la inclusión social y la proteccióndel medio ambiente.

• ODS buscan afrontar las desigualdades, el crecimientoeconómico, el acceso a un trabajo decente, las ciudades ylos asentamientos humanos, la industrialización, losocéanos, los ecosistemas, la energía, el cambio climático, elconsumo y la producción sostenibles, la paz y la justicia.

Desde los Objetivos de Desarrollo del Milenio a losObjetivos de Desarrollo Sostenible (1)


• ODS son de aplicación universal; ODM únicamente estabandirigidos a los países en desarrollo.

• Elemento fundamental de los ODS: gran atención queprestan a los medios de aplicación —la movilización derecursos financieros—, el desarrollo de la capacidad y latecnología, los datos y las instituciones.

• Los ODS reconocen que es esencial luchar contra el cambioclimático a fin de lograr el desarrollo sostenible y laerradicación de la pobreza.

Desde los Objetivos de Desarrollo del Milenio a losObjetivos de Desarrollo Sostenible (2)


Educación: desde los ODM a los ODS

Educación en los ODS

Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO, adaptación sobre presentación de Pieter Everaers, Eurostat.Conferencia Europea sobre Calidad de las Estadísticas Oficiales. Junio 2016.

“Garantizar una educación inclusiva, equitativa y decalidad y promover oportunidades de aprendizaje

durante toda la vida para todos”Se establecen 10 metas más específicas, con una visión eneducación de:• Un derecho y un bien público• Acceso extendido a todos los niveles• Foco en la inclusión, equidad e igualdad entre mujeres y

hombres• Foco sobre la calidad y los resultados de aprendizaje relevantes• Enfoque holístico y de aprendizaje a lo largo de la vida• Universalmente relevante

Agenda de Desarrollo Sostenible - Objetivo 4

(1)

Calidad de la educación medida por resultados deaprendizaje y habilidades en diferentes momentos en eltiempo (5 de 10 metas)

• Desarrollo en la primera infancia• Primeros grados de educación primaria y final de este nivel• Final de la educación secundaria inferior• Habilidades de jóvenes y adultos• Conjunto más amplio de habilidades (TIC, Ciudadanía,

Sostenibilidad)

Equidad educativa e inclusión• Se focaliza en sexo, ubicación, riqueza y discapacidad• Especificidades de contexto: refugiados, otros grupos

vulnerables

Prioridades del ODS 4

• ODS 4– Educación 2030 – UNA sola agenda, no dosagendas paralelas

• El Marco de Acción Educación 2030 acordado por lospaíses en el marco de UNESCO no es una agendaparalela, sino que entrega lineamientos para laimplementación del ODS 4-Educación 2030

• Además, considerar que Educación está mencionadaexplícitamente en los ODS sobre salud, cambioclimático, crecimiento económico, empleo, consumoy producción sostenibles

Agenda Educación 2030

El monitoreo de la Agenda ODS4-Educación 2030

Definición de indicadores y desafíos de información para su generación

4 niveles de monitoreo de las metas educativas*

*UN Secretary General’s Synthesis Report, Diciembre 2014

Monitoreo con vínculo a plannacional; reconocer contexto yabordar inclusión y objetivos ampliosde aprendizaje.

Conjunto de indicadorescomparables internacionalmentedefinidos por países en UNSC (11indicadores para ODS 4).

Grupo de indicadores más amplioque el conjunto global con mayorcobertura conceptual de las metas(43 indicadores en educación).

Para monitoreo de accionesvalidadas por grupos regionales.

Fuente: Compendio de Datos sobre el Desarrollo Sostenible.UIS, 2016.

Monitoreo global y temático

Monitoreo Global:17 ODS

Monitoreo temático: ODS 4y de metas en otros ODS

Indicadores para el monitoreo:¿quiénes definieron las propuestas de indicadores

globales y temáticos?

• IAEG-SDGs (GrupoInterinstitucional y deExpertos sobre los ODS): 28Estados Miembros(representados por ONE/INE)

• 47va. Sesión de UNStatistical Commissionaprobó propuesta del IAEG(8-11 Mar 2016)

http://unstats.un.org/unsd/statcom/47th-session/documents/2016-2-IAEG-SDGs-E-Revised.pdf

Indicadores globales Indicadores temáticos

• TAG (Grupo Asesor Técnico)elaboró propuesta, conparticipación de EstadosMiembros (12) y organizacionesde la sociedad civil

• Se adopta en Marco de AcciónEducación 2030 (noviembre de2015, anexo II versiónpreliminar)

http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/43-indicators-to-monitor-education2030.pdf

Indicadores para el monitoreo:¿quiénes implementan las propuestas de indicadores

globales y temáticos?

• IAEG-SDGs con elsecretariado de la División deEstadística de NacionesUnidas (UNSD).

− Represent. regional: Brasil,Colombia, Cuba, Jamaica yMéxico

http://unstats.un.org/sdgs/iaeg-sdgs/

Indicadores globales Indicadores temáticos• Instituto de Estadística de la

UNESCO (UIS) en el marco delGrupo de CooperaciónTécnica sobre los indicadorespara el ODS4 (TCG)

‒ Represent. regional:

• Países IAEG

• Países del Comité de Dirección:Argentina, Bolivia y Brasil.

http://tcg.uis.unesco.org/

Indicadores para el monitoreo:¿Cuántos son?

• 229 indicadores para agendade desarrollo global queincluye 169 metas

• 11 indicadores para las 10metas del ODS 4

http://unstats.un.org/sdgs/indicators/database/

Indicadores globales Indicadores temáticos• 43 indicadores que incluyen los

11 globales

• TCG acuerda en Madrid en2017:

‒ 29 indicadores para monitoreoen 2017

‒ 14 requieren mayor desarrollo

(ver listadohttp://tcg.uis.unesco.org/resultoftcgmeeting.php)

Indicadores ODS globales de educación (1)

• 4.1.1 % de niños, niñas y adolescentes que han alcanzado un nivelmínimo de competencia en lectura y matemáticas

• 4.2.1 % de niños menores de 5 años cuyo desarrollo se encuentra bienencaminado en salud, aprendizaje y bienestar psicosocial

• 4.2.2 Participación en la enseñanza organizada (un año antes de laedad oficial de ingreso en la enseñanza primaria)

• 4.3.1 Participación de los jóvenes y adultos en la enseñanzaacadémica y no académica

• 4.4.1 % de jóvenes y adultos con competencias de TIC

• 4.5.1 Índices de paridad (género, localización, recursos económicos,etc.)

• 4.6.1 % de jóvenes y adultos que alcanza por lo menos un nivel fijo decompetencia funcional en alfabetización y aritmética elemental* Redacción abreviada con propósitos expositivos. La redacción exacta debe consultarse en propuesta del IAEG(E/CN.3/2016/2/Rev.1*, Anexo IV)

Indicadores ODS globales de educación (2)

• 4.7.1 (y 12.8.1) Grado en que la educación para la ciudadanía globaly la educación para el desarrollo sostenible se incorporan en políticaseducativas, currículos, formación docente y evaluación de estudiantes

• 4.a.1 % de escuelas con acceso a servicios básicos e instalaciones(electricidad, Internet, computadoras, infraestructura adaptada aestudiantes con discapacidad, suministro básico de agua potable,instalaciones de saneamiento básicas segregadas por sexo yinstalaciones básicas para lavarse las manos)

• 4.b.1 Volumen de la asistencia oficial para el desarrollo destinada abecas

• 4.c.1 % de maestros que han recibido al menos el mínimo deformación docente organizada

* Redacción abreviada con propósitos expositivos. La redacción exacta debe consultarse en propuesta delIAEG (E/CN.3/2016/2/Rev.1*, Anexo IV)

Metas del ODS 4, indicadores y conceptosabordados

Metas del ODS 4, indicadores de monitoreo yconceptos abordados

Fuente: Compendio de Datos sobre el Desarrollo Sostenible. UIS, 2016.

Conceptos abordados por los indicadorespara el monitoreo del ODS 4

Fuente: Compendio de Datos sobre el Desarrollo Sostenible.UIS, 2016.

Mecanismo regional de monitoreo de los ODS

No hay un marco regional de monitoreo establecidopara los ODS (trabajo en proceso)

Responsabilidad recae en CEPAL, en marco de ConferenciaEstadística de las Américas (formada por institutos nacionales deestadística)

ODS 4:Desarrollo de indicadores temáticos liderado por UIS con aportesregionales en marco de TCG.Articulación con CEPAL para su integración a marco regional deindicadores de los ODS es necesaria.Mecanismo específico regional para monitoreo del ODS 4 endiscusión dentro de Grupo de Implementación Regional deEducación 2030, liderado por UNESCO Santiago.

Porcentaje de países según disponibilidad de informaciónpara el cálculo de indicadores ODS 4, por meta

Fuente: Disponibilidad de información para el cálculo de los indicadores OSD 4–Educación 2030. Diagnóstico paraAmérica Latina y el Caribe. Documento informativo del UIS nro. 30. Agosto de 2016.

Porcentaje de países que poseen información para el cálculode indicadores ODS 4, actualizada o desactualizada, y que

prevén recolectar nuevos datos, por meta


Porcentaje de países que poseen información desagregadapara el cálculo de indicadores ODS 4, por variable de

desagregación


El monitoreo de la Agenda ODS4-Educación 2030

Definición de indicadores y desafíos de información para su generación

Implementación de la Agenda 2030 (1)

Mapear y/o revisar leyesexistentes, planes,

políticas y ciclos deplaneamiento

Identificar prioridadesnacionales a la luz delODS4-Educación 2030

Planear laimplementación

transversal del ODS 4-Educación 2030,

considerando contextos yprioridades identificadas

POLÍTICA

Implementación de la Agenda 2030 (2)

I. Revisar la relevanciade las estadísticasnacionales y sub-

nacionales existentesvis-à-vis las metas de

Educación 2030 y PlanNacional de Educación

III. Estrategia/PlanNacional para eldesarrollo de las

estadísticaseducativas

II. Análisis dedisponibilidad y

calidad de los datos ysus fuentes para los

indicadores deEducación 2030

MONITOREO

Permita producir lasestadísticas para:1. Sistema Nacional de

Indicadores2. Sistemas supra-

nacionales deindicadores

• Registrosadministrativos/estadísticos educativos

• Encuestas de hogares• Evaluaciones de logros de

aprendizajes• Evaluaciones de

competencias

• Mapa de disponibilidadde datos

• Evaluaciones de calidadde fuentes deinformación

Reflexiones finales

• Agenda de Desarrollo 2030 propone desafíos a paísesdesarrollados y en desarrollo, universalidad de agenda.

• Principios de agenda ODS en educación de equidad,inclusión y resultados, también impone desafíosestadísticos para todos los países

‒ Articulación de distintos tipos de estrategias y actores para lageneración de estadísticas es crucial para responder ademandas de información para el seguimiento de la nuevaagenda de desarrollo.

‒ Dados los volúmenes de información requeridos, el diseñode mecanismos de producción de estadística eficientes esel camino.

http://uis.unesco.org/@UNESCOstat

іMuchas gracias!

Instituto de Estadística de la UNESCO