Los nuevos retos de la

Educación Superior en México

José Antonio Ardavín, OCDEDirector Interino

Centro de la OCDE en México para América Latina

  Latin American Network in Government and Public Policy, Conference 2009

Ciudad de México| 4- 7 de octubre de 2009

• El segmento de la población entre 19 y 23 años de edad asciende actualmente a 9 millones de personas y se espera que aumente a 10.7 millones hacia 2012.

• Durante los últimos 50 años, la cobertura de la educación superior ha aumentado de 1 a 26.2 % del grupo de población entre 19 y 23 años de edad.

• El nivel del gasto en la educación terciaria aumentó en un 67% entre 1995 y el 2003. Mientras que, entre 1995 y el 2001, el gasto aumentó 22%.

• Si bien la matrícula creció muy rápido en esos años (48%), el gasto por estudiante ET también aumentó

( 13%)

Realidad de la educación superior en México

Si bien ha habido avances…

• Acceso: proporción de personas entre 19 y 23 matriculadas en ET creció del 14% en 1995 al 26.2% en 2005.

• Aumento muy significativo del gasto: entre 1995 y 2002, gasto público en ET se incrementó en 72% en términos reales.

• Mayor énfasis en gasto dirigido a mejorar aspectos importantes del sistema (PRONABES, etc)

… persisten rezagos muy importantes

• En México 16% de los jóvenes entre 25-34 años tienen educación superior (lugar 22 de 30) y sólo el 7% de aquellos entre 55 y 64 años.

…que no se han corregido suficientemente pues la tasa de entrada hoy a educación superior

sigue siendo muy baja

Porcentaje de jóvenes entrando a educación universitaria y educación vocacional terciaria

Tasa neta de ingreso a ET: 27.8 vs 52.5 promedio OCDE

Esto tiene que ver con la deserción en secundaria y con el bono demográfico

•Asistencia a educación secundaria en Mexico por deciles de ingreso, 2006

…un fenómeno que deja sin oportunidades precisamente a los de menores ingresos…

Asistencia a educación secundaria en Mexico por deciles de ingreso, 2006

Por ello, la participación del decil más bajo en educación terciaria en México es12 veces menor al del decil más alto.

Y con el hecho de que el crecimiento de la matricula universitaria no ha crecido tanto como en

otros países…

Hace una generación (30 años) Corea teníacifras de 9% de educación superior (25-34 años) y hoy están en 30%

– Corea pasó del lugar 19° al 3°– México pasó del lugar 26° al 22°.

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55-64 year-old 25-34 year-old

Chart A1.3. Population that has attained at least tertiary education (2007)Percentage, by age group

1. Year of reference 20022. Year of reference 2004Countries are ranked in descending order of the percentage of 25-34 year-olds who have attained at least tertiary education.Source: OECD. Table A1.3a. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2009).Statlink

A pesar de que el gasto por estudiante en educación terciaria es casi tres veces el gasto por

estudiante en primaria

Gasto por estudiante en educación secundaria y terciaria en comparación con la educación primaria

…pero poco de este gasto se destina a acrecentar el acceso y la permanencia en educación superior

Subsidios públicos a la educación terciaria, 2006

37% del grupo 20-24 años abandona ET por falta de recursos financieros.

Un reto importante es la vinculación entre la oferta educativa y el mercado de trabajo

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Graduados de Educación Terciaria (A) en México por Área de Estudio

Por 10 000 habitantes

Principales recomendaciones del Estudio de la Educación Superior en Mexico

• Lograr una mejor alineación entre el gobierno, la autonomía de las instituciones y las metas de desarrollo económico y social del país.

• Establecer un sistema eficaz de seguimiento institucional y aseguramiento de la calidad.

• Garantizar el financiamiento de la expansión de la matrícula.

• Mejorar la equidad en el acceso a la educación terciaria para todos los grupos socioeconómicos y étnicos.

El éxito de la educación terciaria depende en gran medida de lo que se haga en niveles educativos inferiores

Se requiere reforma educativa que:

• Modernice las escuelas: infraestructura, TICs, participación de la sociedad

• Profesionalice a los profesores: selección, capacitación, certificación, incentivos basados en el logro académico

• Mejore el aprovechamiento escolar: salud, dieta, acceso de los estudiantes

• Mejore los contenidos: alinearlos al crecimiento personales integral y profesional

• Mejor evaluación y rendición de cuentas

…en suma llevar la Alianza a una reforma legal, de carácter permanente

Modernización de las escuelas

Gasto no salarial en educación y eficiencia educativa

Profesionalización de los docentes

Porcentaje de profesores con título universitario por Estado

Adecuación de los contenidos y métodos de enseñanza

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Above the OECD average

Below the OECD average

OECD average in science : 500

Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006

Adecuación de los contenidos y métodos de enseñanza

Porcentaje de alumnos con la más alta calificación en la Prueba PISA de Ciencias 2006

• Sociedades y padres de familia con altas expectativas y altos niveles de exigencia en relación a los resultados del aprendizaje.

• Alta prioridad política asignada a educación independientemente del partido del gobierno en turno.

• Reformas educativas orientadas a elevar simultáneamente equidad y calidad.

• Tránsito hacia sistemas de información, monitoreo y evaluación centrados en la calidad y no sólo en la cantidad.

• A nivel institucional, reformas a favor de más autonomía escolar y del maestro COMBINADA con evaluación con base en resultados de aprendizaje de los alumnos.

• Sistemas de selección rigurosos para el ingreso a la educación media superior y a la educación superior.

Países más exitosos: factores en común

Los nuevos retos de la

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José Antonio Ardavín, OCDEDirector Interino

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