los mercados locales de alimentos orgánicos en méxico, una … acad… · leche, lácteos, huevos...

1er Simposio Internacional de Agroecología

Hacia un desarrollo rural sustentable endógeno

Los mercados locales de alimentos orgánicos

en México, una posibilidad hacia un cambio

social agroecológico

MIGUEL ÁNGEL ESCALONA AGUILAR

Mayo 12-142010

http://www.udual.org/Afiliacion/Colombia/LogoUA_Transparente.gif

La agricultura orgánica es un sistema de producción que

mantiene y mejora la salud de los suelos, los ecosistemas y las

personas.

Se basa fundamentalmente en los procesos ecológicos, la

biodiversidad y los ciclos adaptados a las condiciones locales, sin

usar insumos que tengan efectos adversos.

La agricultura orgánica combina tradición, innovación y ciencia

para favorecer el medio ambiente que compartimos y promover

relaciones justas y una buena calidad de vida para todos los que

participan en ella.

Definición de Agricultura Orgánica IFOAM

Wal-Mart en México 1104 unidades Incluyendo franquiciasal 30 de Septiembre 2008

Cadena 1993 1997 2001 2008

Wal-Mart 114 372 565 1104

Gigante 180 192 209 401 (Soriana)

C. Mexicana 120 147 215

Alimentos importados Monto en millones de dólares en 2008 (incremento

con respecto al año 2007)

leche, lácteos, huevos y miel 1 300 (18%)

hortalizas, plantas, raíces y

tubérculos

348 (15%)

café, té, yerba mate y especias 181 (35%)

frutas y frutos comestibles 770 (12%)

Cereales 4 300 (52%)

Maíz 2 260 (61%) (equivale 1/3 de lo que se

consume)

Semillas y frutos oleaginosos 3 300 (56%)

Crecimiento de las cadenas de tiendas de autoservicio

¿Qué pasa en México con la producción y consumo de alimentos?

En el área metropolitana de la ciudad de México el 70% de los alimentos es comercializado por estas cadenas comerciales.

En contra de ello se han ido creando estrategias que van en contra del neoliberalismo, a loque Toledo (2009) llama

MODERNIDAD ALTERNATIVA que propone organizar la resistencia ciudadana y construir elpoder social, llevando a gestar modos alternativos de vida basados en la autogestión, laautosuficiencia, la diversidad, la democracia participativa y la equidad, para recuperar elcontrol sobre los procesos que les afectan.

Matriz comunitariaAGROECOLOGIA

Agroecosistemas

Recursos naturales (agua,

suelo, energía solar, especies vegetales y anmales)

Recursos humanos (étnicos, religiosos, políticos y

económicos)

Medio Social

Medio Natural

Las relaciones que se den definen su estructura y funciónCoevolución social

y ecológica, cualquier sistema agrario es producto de las relaciones entre los seres humanos y la naturaleza

El objetivo de la agroecología es contribuir a la construcción de un nuevo paradigma productivo, que muestre la posibilidad de generar un modo de producción basado en el potencial ecológico-tecnológico de la naturaleza y de la cultura (Leff, 2001)

AGROECOLOGIA

SociopoliticaSocioeconó

mica y cultural

Ecológicaproductiva

Conocimiento local (endógeno) generado comoproducto de la interacción del hombre con elagroecosistema.Tres dominios: La naturaleza, la producción y lacultura

Análisis de los agroecosistemas desde un enfoque sistémicoCuando la naturaleza es transformada por parte de la sociedad para obtener alimentos

Propone recuperar el espacio colectivo como lugar de génesis y reflexión . Impulsa la ´formación de redes, ya que juegan un papel fundamental en toda la cadena productiva , recuperando el valor de uso sobre el valor de cambio.

Cambio Social Agroecológico

Sus tres Dimensiones

Se trata de promover laconstrucción de relaciones deproducción, distribución yconsumo, basadas en lajusticia, cooperación,reciprocidad y el apoyomutuo, lo que Cuellar (2008)propone como acciones paraimpulsar

Farmers’ markets Inglaterra

ProHuerta Argentina

CSA en EEUU

Tei Kei JapónAMAP Francia

Cooperativas Agroecológicas de producción y consumo (España)

La cuestión metodológica

Enfoque teórico metodológico de la agroecología

El que estudia

Aceptación mutua

Sujeto

Objeto de estudio

Sujeto

Qué es un tianguis y/o mercado ecológico local

Un lugar público y de acceso abierto

Donde interactúan productor y consumidor

Donde interactúan productor y productor

¿dónde se ubican los tianguis y/o mercados ecológicos locales?

¿Cómo surgen los tianguis y/o mercados ecológicos locales?

Necesidad delconsumidor porencontraralimentos sanose impulsariniciativas queayuden alpequeñoproductor.

Grupos sociales, religiosos, culturales, académicos, civiles

Tianguis

Productor Prod. Certificado

Comercializador Comer. Certificado

Colaborador (generalmente es quien coordina la iniciativa)

Proceso de conformación desde la perspectiva del consumidor.

Ubicar, establecercomunicación conproductores einvitarlos a que sesumen a la iniciativa.Se observandiferentes grados deorganicidad.

¿Quiénes? ¿Por qué ? ¿Cómo?

Productor Prod. Certificado

Comercializador Comer. Certificado

Colaborador (generalmente es quien coordina la iniciativa)

Consumidor

Se trabaja para la formación de una Red de consumo y producción local de alimentos ecológicos. (Talleres, biblioteca, visitas reciprocas entre productores y de consumidores, certificación participativa)

Tianguis

Se crea una red derelaciones ycompromisosmutuos

¿Cómo operan los tianguis y/o mercados ecológicos locales?

¿cuándo surgen los tianguis y/o mercados ecológicos locales?

Evolución histórica de los tianguis y/o mercados en estudio

Círculo de consumidores de Jalisco

Mercado Orgánico Bosque de Agua

Tianguis orgánico Chapingo

Mercado Orgánico El Pochote

Mercado Ecológico El Xicote

Mercado Bioregional Coatl

Mercado de Tlaxcala

Tianguis Orgánico Cuexcomate

Mercado Orgánico Comida Sana y Cercana

2003 2004 2005 2006 2007

Multibiocultural orgáncio

Mercado Ecológico La Estación

Formación de la Red Mexicana de Tianguis y/o Mercados orgánicosMercado ecológico

Ocelotl

¿Quiénes son y cómo participan los productores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?

ConceptoCiudad donde se ubica el tianguis y/o mercado

PromedioSCLC* Oaxaca Xalapa Tlaxcala Texcoco Cuautla

Hombres 30,00 38,10 46,15 10,00 23,08 60,00 34,56

Mujeres 70,00 61,90 53,85 90,00 76,92 40,00 65,44

Lugar donde se establece el tianguis y/o mercado ecológico

Razón de

participaciónChiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla

Salud 0,00 3,75 2,78 15,74 14,35 0,00

Ambiente 0,00 2,08 2,56 3,70 8,33 0,00

Oportunidad 49,47 49,23 43,16 38,49 34,72 41,67

Social 28,97 32,02 43,38 30,03 38,89 58,33

Calidad 21,56 12,92 8,12 12,04 3,70 0,00


Productos que se ofrecen en los TMEL

Tipo de productoCiudad donde se ubica el tianguis y/o mercado

SCLC Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla

Alimento fresco 43,48 38,10 28,57 33,33 50,00 50,00

Alimento procesado 39,13 23,81 38,10 25,00 29,17 0,00

Artesanía o

manualidad00,00 9,52 14,29 00,00 8,33 16,67

Productos de

limpieza personal y

hogar

8,70 4,76 4,76 8,33 4,17 00,00

Productos

medicinales 00,00 00,00 9,52 8,33 00,00 16,67

Comida preparada 8,70 23,81 4,76 25,00 8,33 16,67

Lugar donde se establece el tianguis y/o mercado ecológico

Por ciento de la

producción que vende

en el TO

Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla

0-20 20,00 28,57 35,71 50,00 27,27 80,00

20-40 50,00 19,05 28,57 10,00 0,00 0,00

40-60 10,00 19,05 28,57 20,00 18,18 0,00

60-80 20,00 19,05 7,14 20,00 18,18 20,00

80-100 0,00 14,29 0,00 0,00 36,36 0,00


Proporción de venta de sus productos en el TMEL

Lugar donde se encuentra el tianguis y/o mercado ecológico

Por ciento Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla

01 – 20 75,00 38,46 33,33 42,86 11,11 0,00

20 – 30 0,00 38,46 33,33 42,86 33,33 100,00

30 – 40 0,00 0,00 25,00 14,29 11,11 0,00

40 – 50 25,00 7,69 8,33 0,00 33,33 0,00

> 50 0,00 15,38 0,00 0,00 11,11 0,00

¿Cómo les va en lo económico ?

Incremento en ventas al participar en el TMEL


¿Cómo participan?

OPORTUNIDAD ECONÓMICA

FORMA DE VIDAVENTA

COMPLEMENTARIA

¿Quiénes son y cómo participan los consumidores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?

Parámetro

Lugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local

SCLC

ChiapasOaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Promedio

Sexo

Mujer 85,71 72,73 68,00 62,00 50,00 67,69

Hombre 14,29 27,27 32,00 38,00 50,00 32,31

Edad

<20 14,29 0 0 4,55 0 3,77

20-35 28,57 20 14,29 27,27 7,14 19,45

36-45 28,57 36 23,81 13,64 35,71 27,55

46-55 14,29 4 23,81 50 35,71 25,56

56-65 14,29 24 14,29 4,55 14,29 14,28

>66 0 16 23,81 0 7,14 9,39

Estado civil

Soltero 16,67 31,82 44,00 25,00 7,14 24,93

casada 66,67 54,55 32,00 55,00 92,86 60,21

divorciado 0,00 13,64 12,00 5,00 0,00 6,13

Unión libre 16,67 0,00 4,00 0,00 0,00 4,13

Viuda 0,00 0,00 8,00 15,00 0,00 4,60

Personas/familia 3,50 3,55 2,28 3,52 3,29 3,23


ParámetroLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local

Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo

Salud 38,10 35,71 42,25 33,90 52,63

Medio ambiente 4,76 19,64 7,04 0,00 0,00

Compromiso social 38,10 16,07 22,54 16,95 23,68

Calidad 14,29 26,79 28,17 44,07 18,42

económica 4,76 1,79 0,00 5,08 5,26

Razones por las que compra en los TMEL

Razones por las que compra alimentos ecológicos

ParámetroLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local


Salud 15 3,57 15,00 9,26 8,11

Ambiente 0 10,71 0,00 0,00 0,00

Oportunidad 15 26,79 30,00 37,04 35,14

Social 55 33,93 28,33 22,22 43,24

Calidad 15 25,00 26,67 31,48 13,51


Opinión sobre los precios en los TMEL.

En total de los 5 mercados estudiados : 54 productos frescos de los cuales se identifica al 26% como de origen mesoamericano.

Diversidad reconocida por los consumidores de los TMEL

PreciosLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local


Barato 0,00 0,00 25,00 27,27 0,00

Adecuados 75,00 68,18 37,50 63,64 64,29

Caros 25,00 31,82 37,50 9,09 35,71

Otro 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Frecuencia con la que se asiste a un TMEL

Frecuencia de

compra

Lugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local


Cada semana 85,71 63,64 45,83 76,19 57,14

Cada 15 días 0,00 27,27 33,33 19,05 35,71

Cada mes 0,00 4,55 8,33 4,76 0,00

más de 1 vez por mes 0,00 0,00 4,17 0,00 0,00

es la 1a vez 14,29 4,55 8,33 0,00 7,14

RespuestaLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local


si 71,43 63,64 48,00 66,67 64,29

no 28,57 36,36 52,00 33,33 35,71

Cambios de actitud en el consumo a partir de participar en un TMEL

Grupo promotor, consumidor constructivo

Consumidores alternativos

Consumidor reflexivo

Consumidores defensivos


Consumo defensivo: reacción frente a alarmas alimentarias, estrategias

coyunturales; se activan otras estrategias individuales de compra por

razones de salud o económicas.

Consumo “alternativo”: nuevos nichos de mercado por motivos de

salud y en algunos casos medioambientales.

Consumo reflexivo: activación ética, pero individual, dentro del

mercado sobre la base integral de criterios sociales, medioambientales,

de salud, como pueden ser el comercio justo, los productos ecológicos o

la compra en mercados locales.

Consumo constructivo: desarrollo de un acción colectiva que genera

una resistencia agroalimentaria

En este contexto Calle et al (2009) sugieren hablar de los siguientes tipos de

consumidores, en el caso de los alimentos orgánicos

Procesos que se desarrollan en los

mercados locales, además de la relación

de compra y venta.

La capacitación estrategia para impulsar desde el intercambio de saberes el fortalecimiento de las iniciativas locales de producción y consumo de alimentos ecológicos

El papel de la mujer en las acciones que se emprenden en los TMEL.

Participación como: Lugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local

Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla Promedio

Productor-s

Mujeres 70,00 61,90 53,85 90,00 76,92 40,00 65,44

Hombres 30,00 38,10 46,15 10,00 23,08 60,00 34,56

Consumidor-s

Mujer 85,71 72,73 68,00 62,00 50,00 ---- 67,69

Hombre 14,29 27,27 32,00 38,00 50,00 ---- 32,31

Representante Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer 100

El papel de la mujer en las acciones que se emprenden en los TMEL.

Tianguis y/o mercado

ecológico local REDUnidad Productiva

(+)

(-)

Rol reproductivo

Invisibilizado el trabajo

V. complementaria - Poca participaciónVende-participa (-)

V. complementaria – forma de vida

- Acción política

- Participación más

activaVende-participa (+)

forma de vida

Grupo coordinador

-Poca participación

- Acción política

- Participación más

activa

Vende-participa (+)

Vende-participa (-)

Oportunidad económica

Participación

en la

comunidad

-Acción

propia y con

base en el

trabajo

colectivo

La red mexicana de tianguis y/o mercados ecológicos y su papel en la formación de alianzas entre productores y consumidores hacia un cambio social agroecológico

Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos.

Participación en políticas públicas

Comercialización directa y local

Información

Capacitación y formación Certificación participativa

Organización y fomento de otros tianguis (intercambio de

experiencias)

Búsqueda de financiamiento

Investigación y desarrollo tecnológico participativo

Impulsa el empoderamiento de l-s productor-s en el proceso de producción-comercialización

Actividades de la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos

Ejes de acción sobre los que se sustenta el trabajo de la Redac

La persona lo fundamental

El trabajo colectivo como la oportunidad para potenciar un cabio social

agroecológico

Redes alternativas para la movilización y comercialización de

productos entre los TMEL

La posibilidad de la conservación de la diversidad biológica y cultural,

como consecuencia del acercamiento y apoyo mutuo entre

productor y consumidor

Marco teórico conceptual DESARROLLO A ESCALA HUMANA.

Max-Neef y otros (2004). Proceso que se construye con base en el protagonismo real delas personas y a través de la desconcentración económica, política y el fortalecimiento deinstituciones auténticamente democráticas y autónomas

Elementos fundamentales del Desarrollo a escala humana:

El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos

Las necesidades fundamentales son finitas, pocas y clasificables

Estas necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y en todos los periodos históricos (Cruz, Stahel y Max-Neef, 2009).

Lo que cambia es la forma o medios para satisfacer las necesidades

Una práctica democrática que surja de abajo hacia arriba

Marco teórico conceptual

Forjando procesos de interdependencia entre iguales, en donde las formas de solidaridad estén por encima de la competencia

Privilegiando la diversidad cultural y étnica.

En donde cada persona se sienta protagonista

Democracia socialDESARROLLO A ESCALA HUMANA.

1er Simposio Internacional de Agroecología

Hacia un desarrollo rural sustentable endógeno

La experiencia de la certificación participativa

en México

(Sistemas Participativos de Garantía)

MIGUEL ÁNGEL ESCALONA AGUILAR

Mayo 12-142010

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Convencionalización de la agricultura orgánica.

De Wit y Verhoog, (2007) para describir la dinámica del sector de la agricultura

orgánica, en la reproducción de las características más destacadas de los modos

convencionales de la agricultura industrial, que comprenden las fases de

producción, procesamiento y comercialización

http://www.naturland.de/bienvenido.html

Allen y Kobach (2000) señalan que hay casos en que losagricultores de manzanas y vid cuando van a sembrar, utilizanbromuro de metilo, para fumigar la tierra y evitar perdidas almomento del trasplante, posteriormente realizan las prácticasecológicas y como la norma exige 3 años sin la utilización deproductos químicos, ellos al momento de cosechar habráncumplido con dicha normativa y no tendrán ningún problema almomento de comercializar sus productos como ecológicos.

Convencionalización de la agricultura orgánica.

El reto es que productor y consumidor tengan la mismanoción sobre lo orgánico y construir conjuntamente lasestrategias para garantizar la integralidad orgánica

Sistema Participativo de Garantía

“ porque la gente tiene que aprender a conocernos, aprender a valorar loque son los productos ecológicos, yo todavía no le llamo orgánicos y nime gusta llamar la palabra orgánica, porque tengo que entender lapalabra perfectamente, para mi conmigo va más lo agroecológico ¿no?,

Yo siento que la agroecología, bueno el concepto tiene que ver con laprotección del medio ambiente y utilizando los recursos que sonnaturales y a parte que también tienes que ver con varias, cosas, conámbitos, que abarca desde lo ambiental, lo social, lo económico, y locultural que si es bien importante.

Yo creo que lo agroecológico abarca todos estos ámbitos y creo que parami es la definición más idónea y que tiene que ver con nosotros comocampesinos, que no tenemos mucha tierra, si no de los que tenemospoca tierra.[…] que la gente entienda que son productos sanos,saludables, que nos ayudan, que no nos van a dañar […] es una ventamás, este, ¿cómo le podemos llamar?, más social, más acertada, más enarmonía con todo lo que nosotros hacemos

Definición de una productora del Mercado Alternativo de Tlaxcala

Tipos de producción

Certificación externa (de

tercera parte). La

verificación es realizada por

organismos independientes

a los productores,

procesadores y

comercializadores: las

certificadoras

Sistema Participativo de

Garantía. Proceso de

verificación en el que participan

todos los segmentos

interesados en asegurar la

calidad del producto final y del

proceso de producción:

productores, consumidores y

asesores

Sistemas de Certificación

Valor de usoValor de cambio vs

• Proceso pedagógico entre productores, consumidores,

ONG´s, técnicos, etc.

• Sistema que enfatiza la corresponsabilidad de los actores.

Certificación colectiva (¡Todos somos responsables y todos

respondemos por todos!)

• Sistemas variados –no todos funcionan igual-

• Procedimientos de verificación simples

• Mínima burocracia

• Costos mínimos

CARACTERISTICAS

SPGs – DEFINICIÓN

Organic Farm New

Zeland

Experiencias en el mundo.

Red de Agroecología

Ecovida

ONG Keystone. Estado

de Tamil Nadul, India.

Certified

Naturally Grown

en los USA

BRASIL.- Ley No.10831 de 23 Marzo de 2003.

BOLIVIA.- Ley No. 3525 Reglamentación del Sistema Nacional de control

de la producción Ecológica.

COSTA RICA.- Ley No. 8542 Aprobada para el Desarrollo y Fomento de la

actividad agropecuaria orgánica.

Perú (Ley 29196)

MEXICO.- Ley de productos orgánicos, aprobada el 6 de febrero del

2006, en el Diario Oficial de la Federación.

El Proceso de Certificación propuesto en México

Solicitud de ingreso al tianguis

Llenado de cuestionario

Revisión del cuestionario por el Comité de certificación participativa

Visita a la parcela, granja, etc.

Reunión de Comité para elaborar dictamen basado en normas orgánicas

Ingreso al tianguis - a veces bajo condiciones

Seguimiento para asegurar cumplimiento con condiciones y normas y para capacitación continua

Formación de un comité localde certificación Participativa

El principal elemento que destaca de esta experiencia es su enfoque de propuestadesde la perspectiva social y productiva, priorizando a la agricultura campesina y/ode pequeños agricultores

La confianza es el pilar del sistema y promueve la participación activa delconsumidor.

Consolida la interrelación entre los actores sociales, fomentando un verdaderoinvolucramiento en condiciones de horizontalidad

Promueve el empoderamiento del proceso por parte de las personas que intervienenen el proceso.

Permite el intercambio y la generación de conocimiento entre los participantes

Disminución y distribución de los costos

Incorporación de otros actores

Hay libre acceso a la información de cuestionarios y dictamen

Algunos elementos destacados de los sistemas de certificación participativa

Sistema de Certificación Participativa

Confiabilidad ParticipativoConfiabilidad

Proceso de aprendizaje

Adaptabilidad

Horizontalidad

Principios del sistema.

Características de los Sistemas de Certificación

Certificación

Participativa

Certificación de tercera

parte

Orientada a la soberanía

alimentaria

Orientada a los

agronegocios

Orientada a los mercados

locales

Orientada al mercado de

exportación

Flexibilidad para adecuar los

mecanismos a la realidad de

los pequeños productores

Normas y procedimientos

estandarizados a nivel

internacional


Certificación

Participativa

Certificación de tercera

parte

Participación activa de todos

los interesados: productores-

consumidores y asesores

Solo participa personal

especializado externo

Papeleo mínimo: solicitud,

cuestionario de visita y

dictamen

Muchos trámites: solicitud,

propuesta de costos,

contratos, ficha de depósito,

cuestionario de inspección,

informes, aviso de

certificación.


Certificación Participativa Certificación Externa

La visita a los lugares de

producción y procesamiento

las realiza el comité

La visita a los lugares de

producción y procesamiento

las realiza el inspector

externo

Procedimiento de

verificación más simple; no

se revisa el flujo de producto

Se revisa la documentación

del flujo de producto

Corresponsabilidad en la

toma de decisiones

Las decisiones las toma el

organismo certificador


Certificación

Participativa

Certificación Externa

Un productor no visita a

otro que produzca el

mismo producto

Se evita el conflicto de

interés del inspector

Libre acceso a la

información de

cuestionarios y dictamen

Toda la información es

confidencial

Costos mínimos. Se

cubren con trabajo

voluntario, cooperaciones

de socios y donaciones

Altos costos. Los cubre el

interesado o con

colaboraciones de

dependencias de

gobierno


Certificación

Participativa

Certificación Externa

La certificación es para todos

los productos de la parcela

Principalmente se certifica

un solo producto

Más trabajo y participación

del productor

Menor participación y trabajo

del productor

Confianza en el productor Desconfianza en el productor

En México aún no se emite

certificado y no se cuenta

con sello

Se emite un certificado y se

autoriza el uso del sello de la

certificadora

¡¡¡GRACIAS¡¡¡

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