Los gobiernos de 1917-1934

Con el nombre de gobiernos de la revolucio n se designo a los gobiernos surgidos del movimiento armado de 1910, cuyo fin primordial fue consolidar el Estado mexi- cano de acuerdo a los preceptos establecidos en la Constitucio n de 1917. Estos gobiernos tienen como caracteri stica fundamental estar dirigidos por caudillos: per- sonajes que habi an participado en la revolucio n y que eran capaces de aglutinar a muchas personas y grupos en torno a ellos. En este periodo de la historia de Me xico se ubican los gobiernos de Venustiano Carranza, Adolfo de la Huerta y A lvaro Obrego n.

Gobierno de Venustiano Carranza 1917-1920

Venustiano Carranza toma posesio n como presidente de la Repu blica el 1o. de mayo de 1917; tiene grandes dificultades para cumplir lo estipulado en los arti culos 27 y 123 de la Constitucio n de 1917. El primero, referido a la propiedad de la tierra trajo consigo el problema de afectacio n de intereses extranjeros, sobre todo en los a mbi- tos minero, agri cola y petrolero; y continuas luchas agrarias. El segundo, referente al trabajo, provoco innumerables huelgas.

Para solucionar esto, se crean la Comisio n Nacional Agraria y la Secretari a de Agricultura y Fomento, dedicadas al estudio del reparto agrario y a la restitucio n de tierras. En este periodo tambie n nace la Confederacio n Regional de Trabajadores Mexicanos (CROM). La Secretari a de Industria, Comercio y Trabajo organiza las Ca maras de comerciantes e industriales.

La poli tica exterior se finco en la tesis juarista: no permitir la injerencia extranjera en los asuntos de soberania nacional. Al mismo tiempo, Carranza definio la posicio n mexicana de neutralidad durante la Primera Guerra Mundial; posicio n que no vario ni con las presiones de Estados Unidos ni con el telegrama Zimmermann, en el que Alemania pedi a el apoyo de Me xico a cambio de la ayuda posterior alemana para recuperar los territorios de Texas, Arizona y Nuevo Me xico. La posicio n de neutralidad inquebrantable le valio a Carranza el reconocimiento condicionado de Estados Unidos a su gobierno al te rmino de la guerra.

El gobierno carrancista se distinguio por su poli tica nacionalista y latinoamerica- nista, buscando con ello el reconocimiento de los valores y costumbres propios y de los pueblos hermanos, en la bu squeda de una identidad que resultaba distinta a la anglosajona.

Gobierno de A lvaro Obrego n 1920-1924

Aspectos relevantes del gobierno obregonista:

En poli tica exterior:

- Se firman Los Tratados de Bucareli con el gobierno de Estados Unidos por medio de los cuales se obtiene el reconocimiento diploma tico de nuestro pai s y se garantizan los intereses y propiedades estadounidenses en Me xico. Se reanudan los pagos establecidos en el Pacto De la Huerta-Lamont, restable- cie ndose el

cre dito externo. Me xico queda ma s vinculado a la poli tica hege- mo nica de los Estados Unidos.

En poli tica interna:

- Se restablece el cre dito interno por medio de la liquidacio n y devolucio n de los bancos incautados durante el re gimen carrancista. Se regula la funcio n bancaria y se decretan la Ley sobre Bancos Refaccionarios y la Ley General de Institu- ciones de Cre dito y Establecimientos Bancarios.

LOS GOBIERNOS POSTREVOLUCIONARIOS 1917-1940

- La iniciativa privada apoya e impulsa a la industria manufacturera, principalmente en el ramo textil.

- El sector agri cola es el eje vertebrado de la economia y mantiene su crecimiento de 5% anual. El Partido Nacional Agrarista (PNA) busca la redistribucio n de la tierra. Para debilitarlo, el gobierno apoya y fortalece a la Confederacio n Nacional Agraria. Surgen grupos independientes radicales que buscan una mejor redistribucio n agraria en estados como Michoaca n, Jalisco, Tamaulipas o Yucata n.

- Disminuye la explotacio n petrolera por agotamiento de algunos yacimientos. Proporciona alrededor del 25% de los ingresos totales de Me xico.

- Se normaliza la produccio n minera.

- Se fortalece el movimiento obrero con la Confederacio n Regional de Obreros Mexicanos (CROM) con el apoyo del gobierno obregonista. Estallan varias huelgas, la ma s importante fue la del gremio ferrocarrilero reprimido violentamente. En Veracruz y Yucata n, algunas organizaciones obrero- campesinas se radicalizan y llegan a crear situaciones de gran conflicto social como la huelga de inquilinos en el estado de Veracruz.

- Uno de los aciertos ma s importantes del gobierno obregonista se da en poli ti- ca educativa y cultural. Se establece la Secretaria de Educacio n Pu blica y es nombrado secretario de e sta a Jose Vasconcelos que fungi a como rector de la Universidad Nacional. Hombre inteligente, culto, son ador, inicia la campan a educativa y cultural ma s importante que ha tenido nuestro pai s. Busco esta- blecer los valores de nuestra cultura sin descuidar los valores fundamentales y eternos de la cultura universal. Su esfuerzo se centro en la educacio n ba si- ca, reorganiza ndose la ensen anza primaria: establece las Misiones Cultura- les que llevaron las campan as de alfabetizacio n a todos los rincones de Me xi- co; las Escuelas Rurales educan a los hombres del campo mexicano, exaltando los valores indigenas, las artes populares y las culturas propias. Se establecio la ensen anza secundaria. Se editaron a los Cla sicos (obras de Plato n, Goethe, Dante...) a precios simbolicos para que pudieran ser adquiridos por toda la poblacio n. Se construyeron Escuelas Normales en todas las regiones. Se impulso la educacio n te cnica, industrial y comercial. Se apoyo la pintura mu- ral: grandiosos murales de Clemente Orozco, Diego Rivera y David Alfaro Siqueiros

adornaron los principales edificios pu blicos. Apoyo la creacio n de bibliotecas pu blicas.

- Muere asesinado Francisco Villa en su rancho de Parral, Chihuahua el 20 de julio de 1923.

- Al final de su gobierno, Obrego n apoya la candidatura de Plutarco Eli as Calles, lo que provoca la revuelta delahuertista. Adolfo de la Huerta, apoyado por Guadalupe Sa nchez en Veracruz y por militares de prestigio como Salvador Alvarado, Manuel M. Die guez, Antonio I. Villarreal y Manuel Garci a Vigil, entre otros, se lanza con ma s de 60,000 hombres en contra del gobierno. Obrego n, militar experimentado y ha bil, vence a los rebeldes. La rebelio n dejo muchos muertos (alrededor de siete mil) y un costo de ma s de cien millones de pesos. En marzo de 1924, el pai s vuelve a la calma y se convoca a elecciones en las que resulta triunfador Plutarco Eli as Calles.

Del caudillismo a la poli tica institucional: 1925-1940 Gobierno de Plutarco Elias Calles: 1924-1928

Entre los aspectos sobresalientes de su gestio n se encuentran:

- Integra un gabinete plural: obregonistas como Alberto J. Pani y Aaro n Sa enz; jo venes como Manuel Go mez Mori n; sonorenses como Gilberto Valenzuela y Luis L. Leo n; seguidores propios como Joaquin Amaro en la Secretari a de Guerra que moderniza al eje rcito mexicano.

- En poli tica monetaria y crediticia, establece el Banco de Me xico (como banco u nico de emisio n de moneda, lo que favorecio la confianza en el desarrollo econo mico del pai s), el Banco de Cre dito Agrario y la Comisio n Nacional Bancaria.

- En poli tica agropecuaria se inician obras muy importantes de riego por medio de la Comisio n Nacional de Irrigacio n y para vincular el campo con las zonas urbanas se creo la Comisio n Nacional de Caminos, que proyecta diversas carreteras como la Me xico-Puebla. Se funda el Banco de Cre dito Agri cola y la Comisio n Nacional Agraria. Se moderniza y ampli a el sistema ferroviario. Para reglamentar la reparticio n de tierras ejidales se promulga la Ley Fraga. Se crean las primeras escuelas agrarias.

- En el a mbito obrero se crea la Ley de Pensiones Civiles y un nuevo Co digo Civil. Apoyo irrestricto del gobierno a la CROM y a su dirigente Luis N. Morones.