LOS FRAUDES CORPORATIVOS EN EL MARCO IDEOLOGICO DEL

CAPITALISMO GLOBAL

PEDRO AMADOR RANGEL CRUZ

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL “LISANDRO ALVARADO”

BARQUISIMETO, 2005

LOS FRAUDES CORPORATIVOS EN EL MARCO IDEOLOGICO DEL

CAPITALISMO GLOBAL

Por

PEDRO AMADOR RANGEL CRUZ

Trabajo de Ascenso presentado para optar

a la categoría de Agregado en el escalafón

del Personal Docente y de Investigación

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL “LISANDRO ALVARADO”

Decanato de Administración y Contaduría

BARQUISIMETO, 2005

LOS FRAUDES CORPORATIVOS EN EL MARCO IDEOLOGICO DEL

CAPITALISMO GLOBAL

Por

PEDRO AMADOR RANGEL CRUZ

Trabajo Aprobado

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Barquisimeto, _____ de ________ de 2005

DEDICATORIA

A Víctor Ernesto, mi hijo ausente: mi dolor permanente, in memorian.

A la memoria del Dr. Ali Vilela Gutiérrez, amigo: victima propiciatoria de la ideología de la violencia.

A mis hijos: mis dulces compañeros en el ejercicio presuroso de la vida,

suministrándome siempre poderosos argumentos para la búsqueda permanente de la felicidad posible.

A María de los Ángeles: por el orgullo que como maestro siento al ser superado

por mi discípula, en las tormentosas aguas del saber y del sentir.

i

AGRADECIMIENTOS

A la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, mi Alma Mater, en la búsqueda permanente de ser un universitario digno e integro para una

universidad necesaria…y aun posible.

Al Dr. Antonio Pasquali: insigne pensador venezolano, por su inestimable y acertada ayuda, sabios consejos, agudas opiniones y un desprendimiento

intelectual inestimable para el enriquecimiento del presente trabajo al cederme el capitulo numero XV de su libro inédito, “18 ensayos sobre comunicación”, el cual será editado por Ramdom House y Mondadori

Editores. Al citarlo, hemos cumplido con su solicitud. Gracias, Maestro.

Al Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES) de la Universidad Central de Venezuela, por la apertura y respeto a las inquietudes e investigaciones

propuestas y el apoyo permanente en la “audacia de saber”

ii

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

DECANATO DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA

Autor: MSc. Pedro A. Rangel Cruz Barquisimeto, septiembre de 2005.

RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo final una aproximación a la explicación de los fraudes corporativos en el marco ideológico del capitalismo global. Para lograr esto inicialmente se mostró el discurso ideológico del capitalismo global para identificar los mecanismos teóricos generales que justifican su acción económica y financiera. En una segunda aproximación se estudiaron los fraudes corporativos como fenómeno sistémico, Por último, se caracterizaron los comportamientos de las empresas corporativas en relación con los fraudes corporativos surgidos para mostrar líneas comunes de funcionamiento y posibles prevenciones. En conclusión se percibe la existencia de un movimiento tendencial a una globalización, en primera instancia económica y financiera del sistema capitalista mundial, pero con conexiones cada día mas consistentes hacia una penetración en actividades sociales y culturales, lo cual pudiese generar la perdida de la diversidades localizadas en cada formación cultural especifica. Asimismo, existen analogías suficientes en los casos de las grandes empresas corporativas, incluyendo los bancos como sistema de soporte, que optan, en una lucha por la preeminencia y la obtención de posiciones de liderazgo, por comportamientos en donde la acumulación de rentas y la magnificación de posiciones están por encima de normas éticas generalmente aceptadas y comportamientos legalmente establecidos.

iii

INDÍCE

Capítulo Página

DEDICATORIA i

AGRADECIMIENTO ii

RESUMEN iii

ÍNDICE iv

LISTA DE CUADROS vii

INTRODUCCION 1

I EL PROBLEMA 2

Planteamiento del problema 2

Objetivos de la investigación 10

Justificación e importancia 10

Delimitación y Alcance 11

II MARCO TEÓRICO 13

Antecedentes de la Investigación 13

Aproximación al presente global 16

III MARCO METODOLÓGICO 29

IV EL DISCURSO IDEOLOGICO Y LA ACCIÓN ECONOMICO FINANCIERA

31

V LOS FRAUDES CORPORATIVOS COMO FENOMENO SISTEMICO Y SU COMPORTAMIENTO FINANCIERO DENTRO DEL MARCO GLOBAL

56

VI CONCLUSIONES 80

REFERENCIAS 82

ANEXOS 87

iv

LISTA DE CUADROS

Cuadro Descripción Página

1 Los fraudes corporativos mas destacados de los últimos cinco años (2000-2005).

59

2 Ingresos totales de las cuatro grandes firmas de auditoria antes y después de la escisión de los servicios de consultaría.

73

3 Ingresos por tipo de servicio para el año 2001 (Clientes de mayor facturación).

74

4 Clasificación por los consumidores de las empresas más reconocidas para los años 2003 y 2004.

77

v

INTRODUCCIÓN

La muerte de los grandes relatos como explicaciones totalizadoras en la

explicación del hombre y la caída definitiva del socialismo real, disparan una serie

de hechos, donde el triunfalismo extremo de los seguidores del liberalismo

devenido en neoliberalismo; adjetivado por algunos de salvaje; impera por sus

fueros. Las teorías del fin de la historia del doctor Francis Fukuyama y las

amenazas de imposición de la paz americana en un mundo sin rivales ni

ideológicos ni militares, sirven de marco de fondo para presenciar el

desencadenamiento de una serie de hechos económicos singulares.

La quiebra de la mayor empresa energética del mundo, Enron, fue preámbulo de

una de las crisis más agudas y profundas del sistema capitalista global. Y esto no

se debe al hecho del tamaño e importancia de la empresa en cuestión, sino a la

tendencia de las grandes corporaciones a evidenciar manejos lejanos a las

conductas enmarcadas en las reglas legales y éticas del sistema. Se masificó y

evidenció el proceso de crisis y caídas de grandes corporaciones en lo que lucía

ser una característica sintomática común. Por esto se intenta una aproximación a

una explicación de los fraudes corporativos en el marco ideológico del

capitalismo global. Para ello, en un primer capítulo se muestra el problema. El

segundo capítulo ofrece una panorámica a la globalización actual. En el tercero se

describe el discurso ideológico y la acción económico financiera del capitalismo

global. El cuarto capítulo ofrece una revisión del comportamiento de la empresa

global y su relación con los fraudes corporativos. Al cierre del trabajo se

presentan las conclusiones abordadas y las referencias utilizadas.

1

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Sin entrar en disquisiciones epistemológicas de largo alcance y cuyos resultados

pudieran ser comprometedores, existe en el actual escenario mundial una

tendencia a aceptar como un hecho cierto, la muerte de las ideologías.

Definiciones aparte, durante casi todo el siglo XX el capitalismo, término

genérico arriesgado, por un lado; y el socialismo tanto real como teórico por el

otro, se disputaron la preeminencia y la búsqueda de una verdad, que siempre se

mostró esquiva y que en última instancia se convirtió en dogma para cada uno de

los bandos encontrados. Sin embargo y en contraposición de estas diferencias

manifiestas, Stiglitz (2002) sostiene que:

hace treinta años, los economistas de izquierda y derecha concordaban en que la mejora en la eficiencia en la asignación de los recursos y el incremento de la oferta de capital estaban en la raíz del desarrollo. Diferían solo en si estos cambios podían alcanzarse mediante planificación dirigida por el estado o a través de los mercados libres. Al final, ninguno funcionó.” (pp. 301-302)

El rigor del enfrentamiento ideológico quedaba matizado con esta coincidencia

significativamente importante. La caída del muro de Berlín y el consiguiente

proceso entrópico de la sociedad soviética generaron una euforia triunfalista para

un capitalismo que ahora vislumbra a la sociedad global como campo libre de

acción. Este hecho de la virtual desaparición de uno de los contrincantes, deja a la

otra potencia en una situación cuyo impulso inicial de establecer un pensamiento

único, lo ha llevado a la adopción de nuevos intentos ideológicos para la

justificación de una hegemonía cuyas crisis económicas y financieras están en

conexión con la inestabilidad política que se manifiesta compulsivamente en los

países atrasados. Las revoluciones políticas en el transcurso de los dos últimos

siglos han apelado a la violencia extrema para el logro de una supuesta sociedad

2

mejor. Esa fue la prédica. Ahora, violencia extrema corre, no sobre el cuerpo

físico, la violencia es ahora ejercida por las ortodoxias ideológicas de los

organismos multilaterales, tales como el Fondo Monetario Internacional (FMI.), el

Banco Mundial (BM) y la Organización Mundial de Comercio (OMC.). Hay

posiciones lapidarias que explican esta conducta. El anteriormente citado Stiglitz

(2002), quien además de premio Nóbel de Economía, fue también ex –

economista Jefe del BM., afirma que

la discusión abierta y franca era desanimada: no había lugar para ella. La ideología orientaba la prescripción política y se esperaba que los países siguieran los criterios del FMI. sin rechistar (…) Las decisiones eran adoptadas sobre la base de una mezcla de ideología y mala economía, un dogma que en ocasiones parecía además velar por intereses creados. (pp. 16)

Estas afirmaciones de fuentes tan autorizadas, evidencian entonces que no ha

habido la anunciada muerte de las ideologías, en todo caso, aconteció la muerte de

una ideología y el posible mimetismo de la triunfante. Algunas aseveraciones

caracterizan este tipo de discusiones como problemas de matiz. En tal sentido,

Fernández Ordóñez, citado por Serrano (1999) afirma que:

el final de las ideologías no significa el fin, sino el principio de los discusiones útiles. Las discusiones actuales, como las que se han mantenido sobre los incentivos y los desincentivos que puedan tener los sistemas de paro o sobre las ventajas e inconvenientes de los diferentes sistemas de provisión de servicios sanitarios y educativos, son mas interesantes que las viejas discusiones entre los partidarios de diferentes modelos de sociedad. Hoy día las discusiones son más de matiz, y esto las convierte en discusiones muy útiles, pero también más difíciles. Ahora orientarse es más difícil que antes. (pp. 2-3)

Dentro de este planteamiento hay una asunción clara de los beneficios de la

discusión y cuya premisa básica es la discusión entre iguales. Sin embargo, los

hechos, materializados en las recomendaciones macroeconómicas de los

organismos multilaterales, precedentemente citados, que rigen la economía

mundial, no son sugerencias, sino recetas condicionadas. En este sentido, advierte

Stiglitz (2002) que “quienes valoraban los procesos democráticos comprobaron

que la condicionalidad, los requisitos que los prestamistas incondicionales

imponían a cambio de su cooperación, minaba la soberanía nacional” (pp. 33). La

3

actuación de estos organismos se funda en la aplicación de un conjunto de

medidas planas que no consideran las características particulares de cada país en

cuanto a su historia, economía, cultura, etc. Hay una omisión del entorno, que

definitivamente afecta los resultados involucrados. Casi quinientos años han

transcurrido, pero la vigencia de lo que sostiene Montaigne (1984) se aplica a este

contexto cuando acotaba con

yo preguntaría si puede haber cosa mas extraña que ver a un pueblo obligado a seguir leyes que nunca entendió; sujeto en todos sus asuntos domésticos, casamientos, donaciones, testamentos, ventas y compras, a reglas que no sabe, no estando escritas ni publicadas en su lengua y que por necesidad le fuerzan a pagar su interpretación y su uso. (pp. 78)

Las tendencias sostenidas por un nuevo formato tecnológico de comunicaciones

electrónicas en redes, facilitan todo este nuevo concepto de hegemonía. Las

recetas pueden ser seguidas con velocidad de tiempo real, así como las reacciones

de cada uno de los que participan en los procesos de inversión y especulación

financiera globales. En este sentido, el capital no requiere el traslado físico de

monedas de un sitio a otro. Las operaciones electrónicas facilitan un gigantesco

tráfico de crédito. Tal como lo sostiene Passet (2000)

progresivamente, gracias a la flotación de la moneda y a la desregulación, ese ámbito se ha automatizado, en una burbuja que se impone a los estados. Los intercambios puramente especulativos, divisas contra divisas, representan en el mundo un billón trescientos mil millones de dólares por día, lo que equivale cincuenta veces los intercambios de mercancías y casi el equivalente del billón quinientos mil millones de dólares a que se eleva el conjunto de reserva de los bancos centrales del mundo (…) Estos capitales se presentan esencialmente bajo la forma de inversiones de carteras volátiles, y por tanto, poco propicios para la financiación de estrategias de desarrollo a largo plazo. (pp. 110)

Este tipo de operaciones se realizan sobre bases inmateriales de riqueza, y cuyo

fin eminentemente especulativo, solo busca su reproducción inmediata, sin

beneficios tangibles para las economías nacionales de los países afectados.

Toda esta dinámica tiene su marco conceptual en el llamado Consenso de

4

Washington, el cual fue delineado por representantes del Tesoro norteamericano,

el FMI y el BM. y miembros políticos de la Casa Blanca, en funciones para el año

1990, época de la eclosión del sistema soviético. De acuerdo con Serrano (1999),

los principales temas del Consenso establecían como línea maestra para la

economía de los países del nuevo mundo global: la disciplina presupuestaria, el

cambio de prioridades de la orientación del gasto público ( de áreas menos

productivas a salud, educación e infraestructura), reforma fiscal encaminada a

buscar bases inmovibles amplias y tipos marginales moderados, liberalización

comercial, liberalización financiera, especialmente en las tasas de interés,

búsqueda y mantenimiento de tipos de cambio competitivos, apertura a la entrada

de inversiones extranjeras directas, privatizaciones, desregulaciones y garantías a

la propiedad privada. Esta plataforma programática sirvió de base ideológica para

fundamentar la acción de los órganos tales como el FMI y el Banco Mundial para

sus ajustes macroeconómicos en países tales como Rusia en su transición hacia

una economía de mercado, la intervención en el este asiático y en países como

México y Argentina. Está ortodoxia condujo a la crisis asiática, la quiebra

económica de Rusia, el efecto “tequila” (la caída de la economía mexicana) y la

destrucción del sistema de ahorro de la mayoría de los argentinos. Esto lleva a

afirmar a Fariñas (2005) “que no estamos viviendo ahora en un nuevo orden

económico global, sino en un nuevo “desorden económico global” sustentado en

la lógica hobbesiana y darwinista, que convierte a aquel en una autentica

estrategia o guerra económica, de todos contra todos, solo sometida a las

“amorales” reglas económicas del mercado” (pp. 4).

La visualización de una nueva sociedad, libre, económica y culturalmente

productiva luce mas como una utopía lejana e inaccesible ante estas circunstancias

y comportamientos del capitalismo global. Este capitalismo global, según Fariñas

(2005)

se basa, actualmente, en un capital productivo y financiero de ámbito planetario, difuso, flexible, tecnológico, sin nombre y sin ubicación nacional,

5

pero cada vez más fuerte e incontrolado y cada vez más desinstitucionalizado, desregulado social y financieramente y despolitizado. Todo ello favorece, a su vez, la expansión planetaria de las grandes “burocracias privadas” o empresas transnacionales por encima de las “burocracias públicas estatales” especialmente de las mas débiles y empobrecidas del planeta (es decir, de los países del Sur global). Dichas empresas transnacionales controlan actualmente mas de la tercera parte de la producción industrial mundial, su actividad económica y productiva escapa a cualquier tipo de control político o financiero de carácter democrático, son los auténticos agentes del capitalismo global y del pragmatismo económico y, en ocasiones, favorecen o causan directamente verdaderas agresiones a los derechos humanos de tipo social, de carácter redistributivo o igualitario, así como a los derechos medioambientales y de desarrollo. (pp. 5)

Estos burócratas privados controlan las empresas que forman la retícula del poder

económico y financiero mundial. Son la clase que se abstrae de los problemas

cotidianos y se separa de su contexto natural. En este sentido, Lasch (1996)

sostiene que

las clases privilegiadas (…) se han independizado en un grado alarmante no solo de los servicios industriales que se están desmoronando, sino de los servicios públicos en general. Envían a sus hijos a escuelas privadas, se aseguran contra las emergencias médicas inscribiéndose en planes mantenidos por la empresa y contratando guardias privados de seguridad para protegerse contra la creciente violencia que se dirige contra ellos. Se han apartado de la vida corriente. (pp. 46)

Este tipo de personas, segregadas en una aristocracia del dinero, son los que

dirigen empresas dentro de un marco de comportamiento donde no existen

referentes únicos, su mercado es el mundo. Representan el concepto de lo que

Galbraith (1985) definió como la tecnoestructura. No son los grandes capitanes y

personalidades avasallantes de las empresas fordistas.

Al formarse la gran sociedad anónima moderna y al constituirse la organización requerida por la tecnología y la planificación modernas, con la separación del propietario del capital y el control de la empresa, el empresario ha dejado de existir como persona individual en la empresa industrial madura. Todo el mundo reconoce eso, excepto los manuales de economía. Fuera de ellos, el empresario como fuerza directora de la empresa queda sustituido por la dirección, la gerencia. Esta es una entidad colectiva imperfectamente determinada. (pp. 79-80)

6

Dentro de este tinglado de relaciones, la máxima a seguir dentro de las grandes

corporaciones es el aumento permanente de la utilidad, la ganancia, el acceso a

mejores ubicaciones dentro del cuadro de las empresas más poderosas. Este tipo

de conducta se mueve en un escenario cuyo control está fuera del alcance local de

la mayoría de las legislaciones nacionales de los estados nación. Más aun, algunos

ejecutivos de grandes corporaciones, son enviados en comisión de servicios, como

jefes de los organismos de seguridad y vigilancia del mercado de valores y flujos

de capitales. Por otro lado, las empresas que por su naturaleza dan fe pública de la

razonabilidad de los estados financieros, representadas por las grandes firmas de

auditoria, no solo prestan servicios profesionales relacionados con la contabilidad,

sino que también fungen como asesores fiscales y gerenciales. Estas actividades,

que representan conflictos de intereses evidentes, desvirtúan el carácter contralor

de este tipo de instituciones, relajando la seriedad de sus servicios y haciéndose

partícipes de los grandes ingresos por honorarios relacionados con este tipo de

actividad. Es en este sentido en el que Soros (1999) sostiene que:

los valores del mercado han penetrado en áreas de la sociedad que antes estaban regidas por consideraciones ajenas al mercado (las relaciones personales, la política y profesiones como el derecho y la medicina). En segundo lugar, las economías nacionales han sido sustituidas por una economía internacional, pero la comunidad internacional, en la medida que exista, comparte pocos valores sociales. (pp. 106-107)

Dentro de la misma línea, el mencionado autor insiste en que se ha desarrollado

una “sociedad transaccional” donde se difuminan los valores morales y las

limitaciones sociales tienden a debilitarse en un escenario donde privan los

intereses tribales, grupales; mas no los de la comunidad en su acepción amplia.

Dentro de esta caracterización, se hace evidente la necesidad de establecer

mecanismos de control. Tras las debacles financieras de algunas de las más

importantes empresas corporativas de los Estados Unidos, se promulgó la

denominada Sarbanes-Oxley Act (2002), dentro de cuyo articulado se incluye la

escisión de los servicios de auditoria y los de asesoría. En este orden de ideas,

Rangel (2002) refiriéndose a la adquisición por parte de American Express, Co

de un gran número de empresas pequeñas de contabilidad, a los fines de

7

participar en el negocio de la asesoría contable, sostiene que “en el mundo de

las altas finanzas subyace una guerra de apropiación de un negocio que no solo

implica una ingente cantidad de dinero, sino también reacomodo en el poder

financiero de esas empresas que controlan la economía mundial. Lo planteado

implica una situación que va mas allá de simples enfoques de contabilidad” (pp.

23). Es igualmente importante acotar que aun cuando no se puede limitar la

visión de la dinámica mundial a una estrecha interpretación maniquea, binaria;

no puede ignorarse la complejidad de un proceso donde se debaten ingentes

cuotas de dinero, poder, política y en última instancia supremacía ideológica.

En la actualidad, con un capitalismo sin contendores ideológicos y económicos

serios, como modelo único de organización económico social dominante, se

presentan grandes fraudes cuyo epitome se reveló con la caída de ENRON, la

mayor empresa energética del mundo. En esa misma situación siguieron

WorldCom, Dynegy y Adelfhia. También presentaron problemas de información

financiera falsa y/o tendenciosa, empresas reconocidas tales como XEROX,

Lucent Tecnologie y Procter & Gamble; lo cual ha afectado a las firmas

auditorias, que como en el caso de la Arthur Andersen, desaparecieron por quiebra

y hundidas en demandas y la aprehensión judicial de sus principales ejecutivos.

Los manejos y manipulaciones de información financiera y económica, con la

finalidad expresa de ocultar pérdidas o reflejar ingresos inexistentes, constituyen

hechos delictivos que llevan a Nadal (2002) a preguntarse si “¿se trata de una

serie de escándalos o del comportamiento de rutina de una economía capitalista?

(pp. 1). Al igual que los organismos multilaterales, cuya misión primaria de

vigilar y garantizar la estabilidad de la economía mundial se ha visto distorsionada

y desviada hacia la defensa de los intereses financieros de las grandes

corporaciones; de la misma manera, tal como afirma García y otro (2003) “la

percepción general de la sociedad muestra que los auditores han estado actuando

con extrema libertad, dejando de ser garantes de la información financiera para

convertirse en defensores de los intereses de los directivos de las empresas que

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auditan (pp. 2).

Esta sintomatología va contra los discursos éticos y los códigos deontológicos que

empresas y profesionales suscriben. Subsiste en estas acciones abismos

insondables entre el hacer y el decir. En esta línea de pensamiento, Bendesky

(2005) asegura que “todo ello crea una imagen falsa de la situación del negocio,

cuenta con una connivencia de otras partes que lo permiten, infringiendo las

normas a las que deben someterse y, finalmente, embaucan a los inversionistas en

esquemas especulativos de ganancia que, todos saben, no podrán materializarse.

Ese es el fraude” (pp. 2). Para algunos críticos del tema, este tipo de hechos no es

fortuito, sino que se enmarcan dentro de un carácter intrínseco de actuación y

aparente lógica del sistema. Refiriendo a algunos de estos críticos, Cason (2002)

destaca que

el problema no es unas manzanas podridas, sino el carácter del sistema actual. Las empresas básicamente se han apoderado del gobierno; promueven una ideología de desregulación, argumentando que al desregular el mercado todos de alguna manera se benefician. Los ejecutivos administran sus empresas en beneficio propio, mientras se vacían los fondos de jubilación de los trabajadores, despiden empleados, los ciudadanos son engañados. Lo que se necesita es una separación entre el empresario y el estado, igual que hubo una separación entre iglesia y estado. (pp. 22-23)

Las potenciales consecuencias de este tipo de situaciones tienen impacto global

dado la característica de red interconectada que tiene la economía en este nuevo

marco histórico.

La presencia del capitalismo sin contendores actuales en el plano de los modelos

societales (económicos, políticos, y culturales) con órganos multilaterales, de

actuación ideológicamente ortodoxos en cuanto a la concepción del libre mercado,

por una parte, y por la otra la presencia sintomática de fraudes corporativos que

tienden a caracterizar a la economía global de nuevo cuño, plantean interrogantes

tales como ¿Existe un nuevo contexto ideológico para el capitalismo global?, ¿Es

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el fraude corporativo, un elemento característico de este capitalismo global?,

¿Existen elementos teórico prácticos que permitan abordar la solución de estos

eventos fraudulentos, o están enmarcados en un determinismo estructural del

sistema vigente?, ¿Existen en la actualidad, alternativas viables que den respuestas

y enfrenten al capitalismo global? Estas son interrogantes básicas a cuya respuesta

pretende acceder el presente trabajo de investigación.

Objetivos de la Investigación

General

Aproximarse a una explicación de los fraudes corporativos en el marco ideológico

del capitalismo global.

Específicos

- Mostrar el posible discurso ideológico del capitalismo global para

identificar los mecanismos teóricos generales que justifican su acción

económica y financiera.

- Estudiar los fraudes corporativos como fenómeno sistémico a fin de

aproximarse a una explicación del comportamiento financiero dentro del

marco global.

- Caracterizar los comportamientos de las empresas corporativas en relación

con los fraudes corporativos surgidos para mostrar líneas comunes de

funcionamiento y posibles prevenciones.

Justificación e Importancia

La cada vez más inquietante proliferación de escándalos financieros y la

significación de las instituciones involucradas, inducen a la búsqueda de

relaciones y descripción de comportamientos que expliquen este fenómeno

10

sintomático que luce como parte integrante de la estructura formal del sistema

económico vigente. La posible existencia de un discurso ideológico que justifique

y facilite los procesos de ocultamiento, defraudación y manejos ilícitos, así como

la degradación y mantenimiento de relaciones económicas que propicien la

exclusión, deben ser identificados para su entendimiento y resolución. Esta

identificación facilita la disposición de elementos teóricos que permitan una

adecuación de estrategias claras y definidas que coadyuven a la definición de

acciones concretas en la cabal comprensión y cambio de relaciones asimétricas

tanto en el plano social como en el plano económico.

La presente investigación se justifica en el hecho de que se pretende una

caracterización de los elementos de definición en la estructura de los fraudes

corporativos, así como en la identificación de la ideología que demarca el

comportamiento a nivel global. Estos logros permiten evidenciar las tendencias

hacia la existencia permanente de este tipo de hechos, dado que los mismos

pudieran estar inmersos en la dinámica de funcionamiento del sistema.

Desde el punto de vista metodológico, la investigación se afianza en la

investigación cualitativa, la cual es idónea para la identificación de problemas

cuyo carácter antropológico y social se sedimentan en el comportamiento del

hombre como agente social. La recursividad, es decir, el desarrollo de nuevos

elementos en la exposición del discurso, facilitan abordar diversos ángulos que

maticen las respuestas, pero que centren en definitiva la identificación plena del

objeto de estudio

Delimitación y alcance

En virtud de ser una investigación cuyo carácter es cualitativo, el alcance de la

presente investigación giró en torno al fenómeno de los fraudes corporativos en

11

su acepción global, y las limitaciones fueron las puntualmente imputables a la

selección del marco bibliográfico documental dentro del cual se movió el autor.

12

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la investigación

A continuación se presenta la referencia a algunos trabajos de investigación

relacionados con el tema en estudio y que permiten enmarcar su contenido dentro

del contexto en el cual discurre la intencionalidad de la presente discusión:

Guevara, I y otro (2004), en su trabajo titulado “Los auditores independientes y la

contabilidad creativa: Estudio empírico comparativo”, publicado en la revista

arbitrada Compendium, estudian los conflictos que surgen entre la necesidad de

una información confiable, fidedigna y razonable frente a practicas de abierta

manipulación de la información para fines de intereses particulares y focalizados.

El trabajo se realizó sobre una muestra representativa de países del continente

americano y se contrastó con estudios similares de Europa. Dentro de las

principales conclusiones abordadas en este trabajo está la extendida posibilidad de

manipulación de la información contable, debido a normas contables flexibles y

de variada interpretación y aplicabilidad así como también a la actitud poco

diligente de la actuación de los auditores, cuyo acción está supeditada a una

actitud de indiferencia ante las responsabilidades que la gravedad de los hechos

amerita.

Ciafré, P y otro (2004) en su trabajo referido a los lineamientos para un programa

de auditoria forense como herramienta efectiva en la detección o determinación de

fraudes, examinaron literatura relacionada con el uso de la auditoria forense en el

combate de la corrupción financiera, económica y administrativa. En el mismo,

mediante el análisis hermenéutico y crítico establecieron un conjunto de

procedimientos necesarios para analizar el fenómeno del fraude no solo en su fase

de detección sino también en el estadio de la consumación y consecuencias en la

estructura institucional. En conclusión, reafirman la importancia y valor

13

permanente de la auditoria financiera como fundamento para la aplicación de

auditorías forenses y de cualquier otro tipo de revisión profesional.

Álvarez, M. (2004), en su trabajo titulado “Los nuevos retos profesionales tanto

éticos de los contadores públicos del estado Lara en la dinámica actual de los

negocios” identifica las necesidades y nuevos escenarios de actuación del

contador público en la realidad actual del mundo de los negocios. Los riesgos

asociados a la actuación profesional, con los requerimientos de nuevos

conocimientos, son obtenidos mediante la aplicación de instrumentos de

recolección de datos a una muestra representativa de contadores públicos en

ejercicio. En conclusión, el autor asegura que existe un conocimiento general

sobre los recientes escándalos contables y que el abordaje para su manejo y

contención se dirigen al afianzamiento de los valores éticos y a la consolidación

de una adecuada formación profesional.

Ocanto, D. y otro (2004), en su trabajo titulado “Efectos de la contabilidad

creativa en la presentación de los estados financieros” investigó el uso creciente

de la contabilidad creativa como una práctica con incidencias significativas en la

razonabilidad y veracidad de la información contable y financiera reflejada en los

estados financieros. El trabajo se caracterizó tanto de tipo documental como de

campo, dado que además de las consultas evacuadas de textos, libros, documentos

y revistas especializadas, también se obtuvo información de una muestra

representativa de contadores públicos en ejercicio. Los resultados arrojados por la

investigación permitieron concluir que las prácticas contables creativas tienen una

incidencia negativa en la presentación de los estados financieros, dado el grado

tendencioso de su diseño y los intereses específicos que motivan su uso.

Bulmes, L y otro (2003), en su trabajo denominado “El reto deontológico del

contador público ante las empresas del siglo XXI", examinan el estado de

conocimiento de las normas éticas, la aplicación de éstas al ejercicio profesional

14

así como el intento de identificar las posibles causas institucionales que afectan de

manera directa la credibilidad del ejercicio de la contaduría pública. El trabajo de

campo con apoyo documental se fundamentó en la obtención de información de

muestras significativas de ejecutivos de empresas y contadores públicos en

ejercicio, a los cuales se les aplicó instrumentos de recolección de datos

elaborados al efecto. En conclusión, los autores detectaron la existencia de causas

tanto institucionales como individuales que inciden en el comportamiento

profesional, afectando el accionar deontológico y ético de los profesionales de la

contaduría publica. Este aserto afecta la visión y credibilidad que tienen estos

profesionales ante la comunidad financiera y económica en la cual se

desenvuelven.

Herrera, J. (2002), en su trabajo titulado “La armonización de los principios

contables y la confiabilidad de los estados financieros en el marco de una

economía global”, indaga sobre la necesidad de una búsqueda sostenida de

criterios universales para la práctica contable, enfatizando su estudio en países

como México, Colombia, Chile y Venezuela. Utilizando una muestra no

probabilística intencional, el autor concluye en que existe una idea común en los

encuestados, expresada en la necesidad de establecer un conjunto de normas y

prácticas comunes que regulen el ejercicio profesional en cuanto al cuerpo

doctrinario y de regulación de principios contables aplicables. La identidad

específica de cada comunidad económica no elimina la posibilidad de un conjunto

uniforme de medidas y reglas armónicas que faciliten la lectura, comparabilidad y

uniformidad de la información financiera y contable en el marco de un mundo

global.

La revisión anteriormente documentada evidencia la existencia de una inquietud

manifiesta no solo en la preocupación por la existencia de fraudes y la

responsabilidad de la profesión contable en su prevención y detección. También

se vincula con esto, la constante necesidad de prácticas contables sanas y

15

uniformes, dentro de un marco ético que garantice la identificación de

responsabilidades y conductas probas. En esta misma línea se puede percibir la

existencia de causales institucionales e individuales que emergen en la dinámica

de los negocios, sobre todo los relacionados con los procesos de globalización

económica que actualmente se gesta en mundo financiero, social y cultural.

Aproximación al presente global

Una de las principales características asociadas a esta última etapa histórica de la

humanidad está referida al impresionante avance científico y tecnológico. Este

proceso ha generado niveles, nunca antes vistos, de cambios en la economía, la

cultura, la sociedad y en todos los aspectos del acaecer humano. Algunos

pensadores acotan que este incesante flujo de nuevos conocimientos y

aplicaciones pudieran generar mayor incertidumbre. En este sentido Morin (1984)

sostiene que el hombre actual no asimila esta ingente proliferación y que la misma

genera el peligro de perder el control de los cambios. En todo caso, lo que se

evidencia es que los cambios en el accionar humano están indisolublemente

unidos a la innovación científica y tecnológica.

Esta realidad de avances obliga a intentar interpretar los hechos. Aun cuando, tal

como lo sostiene Carr (1978) “solo podemos captar el pasado y lograr

comprenderlo a través del cristal del presente. El historiador pertenece a su época

y está vinculado a ella por las condiciones de la existencia humana” (pp. 33).

Dentro de esta misma argumentación, el referido autor recuerda que “declaró

Croce que toda la historia es historia contemporánea, queriendo decir con ello

que la historia consiste esencialmente en ver el pasado con los ojos del presente y

a la luz de los problemas de ahora, y que la tarea primordial no es recoger datos

sino valorar: porque si no valora ¿Cómo puede saber lo que merece ser recogido?”

16

(pp. 28). En este contexto, se presenta pues un hecho inédito para cualquier

intento de interpretación y es que tal como se indicó en el párrafo anterior, la

originalidad de los tiempos actuales se inscribe en cambios tan vertiginosos que

pudieran contribuir a complejizar los intentos de aproximación a explicaciones

que no solo contribuyan a interpretar sino en ultima instancia a transformar el

mundo, tal como lo intentara Marx (1973). La búsqueda de leyes, que ocupó gran

parte del tiempo de los científicos de los siglos XVIII y XIX, en una concepción

deterministica ha hecho crisis. La ruptura de la marcha indetenible de la historia,

con la caída del socialismo real, los cambios ocurridos con las revoluciones en las

tecnologías de la información, la persistencia de pobreza extrema con riqueza

deslumbrante y la constitución de un sociedad que gira en torno al mercado,

obligan a esfuerzos extremos para hilvanar o decantar una realidad que se muestra

insubordinada y confusa. No es insalvable, pero el compromiso debe asumirse con

seriedad metodológica, honestidad intelectual y sobre todo con la prudencia ajena

a las posiciones pontificales y dogmáticas que pudieran mediatizar cualquier

resultado útil.

De lo anterior se desprende que tal como lo asevera Carr (1978), “el esfuerzo que

se necesita para llevar la civilización adelante se extingue en un lugar y renace

luego en otro, de forma que cualquier progreso por nosotros observable en la

historia es desde luego discontinuo, tanto por lo que al sitio se refiere como en

cuanto al tiempo” (pp. 157). Es dentro de este marco donde se hace necesario

ubicar el contexto en el cual se mueve la sociedad en su conjunto para

aproximarnos al problema que ocupa la presente investigación

La crisis de hegemonía

La acuñación del concepto de hegemonía proviene del autor clásico marxista

Antonio Gramsci (1975) quien sostenía que existe un nivel en la superestructura

social (entendida esta como la cultura y la ideología del sistema) compuesta por

organismos que comúnmente se denomina privados y a los cuales les corresponde

17

la función de hegemonía (supremacía) que los grupos dominantes ejercen sobre

toda la sociedad y por otro lado se encuentra el Estado, el cual ejerce la función

de dominio directo, del mando bajo la figura del gobierno jurídico y del

monopolio de la violencia, de acuerdo a lo expresado en el análisis de Kebir

(1991). Derivando este concepto para fines instrumentales, se puede entender que

desde el principio del capitalismo, se ha presentado una hegemonía, la cual era

ejercida por cada uno de los imperios que protagonizaron su liderazgo en el

devenir histórico. Esta hegemonía tiene dos rostros. El primero, que se ubica en

las relaciones de dominación fronteras adentro, dentro de lo que se conocería

como los estados nacionales y la ejercida con respecto a las relaciones externas.

En este último terreno tenemos que en una primera etapa, las hegemonías

española y portuguesa brillan por sus fueros en los siglos XV y XVI, y las cuales

terminan en el siglo XVII con las guerras de religión y la Paz de Westfalia, de

acuerdo a lo indicado por Fernández (2004). Sigue posteriormente y en sus inicios

solapada con las anteriores, la hegemonía holandesa que tendrá vigencia durante

el resto del siglo XVII y el XVIII, y que prácticamente concluye con las guerras

napoleónicas. Desde este momento histórico surge un nuevo poder hegemónico:

Gran Bretaña; hegemonía británica que “se desarrolla a lo largo de todo el siglo

XIX, y hasta la I Guerra Mundial; y en última instancia, la hegemonía

estadounidense que termina de consolidarse tras el fin de la Segunda Guerra

Mundial hasta la actualidad (Arrighi, 1999).

Esta hegemonía estadounidense se ejemplifica, de acuerdo a los datos

suministrados por Kennedy( 2002) cuando indica que tiene un gasto militar que es

casi la mitad del gasto militar mundial, dedica un porcentaje de su Producto

Interno Bruto (PIB) a defensa que es algo más del doble que el del conjunto de los

países de la Unión Europea, con la excepción del Reino Unido, con una población

mayor, y manifiesta un desarrollo tecnológico en materia de armamento superior,

sobre todo en cuanto al dominio espacial se refiere. Esta situación de

18

preeminencia se evidencia en todo su rigor en la conclusión de la guerra fría.

Tal como lo ilustra Fernández (2004) el problema que surge ahora es que la

hegemonía de EEUU está en crisis, con el agravante de que no se vislumbra

ningún sucesor firme en el relevo de este proceso. En la actual coyuntura

histórica, ninguno de los Estados desarrollados o grupos de ellos se encuentra en

capacidad de cuestionar el poder de los Estados Unidos (EE.UU.). El único

bloque que pudiera sería la Unión Europea (UE), y sin embargo, algunos autores

cuestionan su viabilidad, tal es el caso de Castells (2005) quien sostiene que “la

crisis de la construcción europea es mucho más profunda de lo que reconocen en

público sus líderes políticos. Es a la vez una crisis institucional, una crisis política,

una crisis de identidad y una crisis económica. El no a la Constitución europea en

Francia y en Holanda la sitúa en vía muerta” (pp. 10). Y el cuestionamiento a la

UE no está dirigido tanto a la capacidad económica y monetaria, o aun más, a la

financiera. La principal duda está dirigida y ubicada en el plano militar, donde la

superioridad de los EE.UU es manifiesta. A esto se adicionan problemas

relacionados con los límites ecológicos planetarios, que prácticamente eliminan la

posibilidad de una expansión continuada, cuando además el propio capitalismo ya

ha adquirido una dimensión verdaderamente global.

La dinámica de crecimiento y acumulación constante empieza a evidenciar fisuras

y contradicciones con los límites geográficos y ambientales. De esto se deriva,

siguiendo a Fernández (2004), que el mantenimiento o búsqueda del crecimiento

se gestione a través de una reestructuración poco comedida y en algunos casos

violenta de lo existente, aunque sea a costa de agudizar las contradicciones. Esto

origina la posibilidad de un periodo de deterioro sostenido de la organización

sistémica existente, en donde se intensifique la lucha interestatal por el poder, en

especial dentro de los espacios centrales, o en relación con algunas de los nuevos

centros de poder emergente como el caso de China, y paralelo a esto recrudece la

19

ingobernabilidad antagonista y, en concreto, no antagonista, a todos los niveles.

En este escenario se enmarca la doctrina de “la guerra global contra el

terrorismo”, auspiciada por los EE.UU y seguida con reticencia por algunos de

los países desarrollados.

Esta “guerra global permanente”, sostiene Fernández (2004) tiene como

justificación la lucha contra un contendiente difuso denominado “terrorismo

internacional”, el cual es el nuevo enemigo y que sustituye a la otrora “amenaza

comunista”. Todo este aparataje ideológico se enmarca en una necesidad evidente,

que de acuerdo con el autor citado, representa un estado de excepción planetario.

La finalidad de este accionar y de esta argumentación se basa en una necesidad y

es que:

El mercado global no puede funcionar de manera “autorregulada” sin contar con el poder político, y en concreto con la mano de hierro del poder militar. Hemos entrado de lleno en la fase de militarización de la “globalización”, en la que EEUU, y en menor medida Gran Bretaña, son su brazo armado. Y en la que EEUU actúa de forma unilateral, sin voluntad de compartir ni negociar el poder” (pp. 14)

De acuerdo a esta interpretación, toda esta conducta busca eliminar cualquier

disidencia que cuestione las estructuras de poder vigentes, que también incluyen

otras líneas de acción relacionadas con la identificación y criminalización del

inmigrante, de la pobreza, se profundiza la lucha contra la delincuencia en el

marco de búsqueda de beneficios electorales para la legitimación del poder

político. Toda esta situación de crisis y de reacomodo tiene su explicación en los

cambios que se han hilado en el periodo que marca el protagonismo de los EE.UU

en la hegemonía capitalista de esta etapa histórica en desarrollo. A los fines de

aproximarnos a esta realidad, a continuación se presenta una breve exposición de

este devenir.

20

Hacia el capitalismo financiero global

Existen diferencias marcadas en el funcionamiento del capitalismo global con

respecto al capitalismo de inicios del siglo XX (...) En ese periodo inmediato a la

finalización de la segunda guerra mundial, el poder político tenía un predominio

marcado sobre el poder financiero, no solo en los países dominantes o centrales,

sino también en los países dependientes de la órbita occidental del capitalismo.

Este marco de referencia se ubicaba en concesiones a intereses sociales populares

mediante la mediación, sin entrar en confrontaciones directas. Esto se debía a la

existencia de un mundo bipolar y que de acuerdo con Fernández (2004)

la “amenaza comunista” (externa e interna) era un hecho, en concreto en Europa occidental y en distintos países periféricos, muchos de ellos de reciente creación tras haber roto con el vínculo colonial, a los que se trataba de ganar para el campo occidental; la necesidad de incorporar a la gestión del capitalismo posbélico, a través de un pacto entre el capital y el trabajo, a los sectores de la socialdemocracia, y en ocasiones hasta a los partidos comunistas, con el fin de desactivar la capacidad de antagonismo de un fuerte movimiento obrero; el interés de promover un crecimiento económico intenso, que permitiera la creación del “Estado social” (pp. 31).

Esta preeminencia del poder político sobre el financiero se debía en gran parte a

que la acumulación de capital, cuya actividad desmedida y sin ningún control

había sido la causa principal hundimiento financiero de Wall Street en 1929 y la

posterior “Gran Depresión” de los años 30, obligaron a la intervención política en

la economía. Esta crisis profunda contribuyó al florecimiento de movimientos

extremistas y autoritarios tales como el nazismo y el fascismo y que

posteriormente cristalizaron en el estallido de la segunda guerra mundial, con un

marcado sesgo de lucha por el reparto colonial. Las causas financieras

involucradas en esta debacle están asociadas a una política de los EE.UU, que tal

como lo sostiene Johnson (1988):

Aceptaban compartir con Gran Bretaña la tarea de suministrar una moneda global que facilitara la actividad del comercio mundial (…) En cambio, trataron de mantener la prosperidad mundial mediante la inflación intencional del dinero (…) No implicaba la impresión de papel moneda. El circulante norteamericano se elevaba a 3.680 millones de dólares a

21

principios de los años 20, y a 3.640 millones en 1929, cuando concluyó el auge. Pero la expansión de la oferta total de dinero, en forma de sustitutos o del crédito, fue enorme: de 45.300 millones de dólares al 30 de junio de 1921, a mas de 73.000 millones en julio de 1929, es decir, un incremento del 61,8 por ciento en ocho años. (pp. 240-241)

Aquí se evidencia una matriz de tendencia del capital financiero a fundamentar su

accionar sobre bases inmateriales de riqueza, tal como se indicó en el capitulo I

de este trabajo. Vista esta situación de caos que originó el derrumbe del año 1929,

después de concluido el segundo conflicto mundial, se estableció el patrón oro, el

cual se enmarcó en los conocidos tratados de Bretton Woods. Es preciso hacer la

aclaratoria que dicho patrón oro no lo era en estricto sentido. No se podía exigir a

los bancos centrales que suministraran oro al momento de presentar un billete.

Tal como lo asevera Johnson (1988):

El patrón oro no era realmente eso. El patrón oro había desaparecido definitivamente en 1914. Un cliente no podía entrar en el banco de Inglaterra y exigir que se le entregase un soberano de oro a cambio de su billete de una libra. Otro tanto sucedía en los restantes países europeos sujetos al patrón oro. La expresión justa era “patrón oro metálico”: los bancos centrales guardaban oro en grandes barras, pero no se creía que la gente común fuese bastante responsable para manipular personalmente el oro. (pp. 244).

Esta nueva versión de las reglas de juego va a originar lo que Gowan (2000)

definió como un entorno de represión financiera para los diferentes estados

capitalistas desarrollados. En tanto a nivel internacional, este nuevo escenario

queda definido en el sistema financiero y monetario que se estructura en Bretton

Woods y cuya área de influencia afectará a todos los países de la periferia del

sistema. Se procedió a la nacionalización de los bancos centrales en la casi

totalidad de los países, y en los casos en que no se hizo, pasaron a depender

directamente del poder político, como lo fue en el caso de los EE.UU. De esta

manera, se internacionalizaba el patrón dólar-oro, que dotaría a los EE.UU del

carácter de árbitro del sistema. No es una mera casualidad el hecho de que las

sedes de los organismos reguladores multilaterales creados por los acuerdos de

Bretton Woods; el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM)

22

y el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) posteriormente

transformada el la Organización Mundial de Comercio (OMC); tengan su sede en

territorio estadounidense.

Todo lo descrito en el párrafo precedente significó la introducción de un sistema

monetario basado en el patrón dólar-oro, con lo cual dependía de los EE.UU el

mantenimiento de los flujos financieros a nivel mundial. Sin embargo, tal como lo

sugiere Gowan (2000) Gran Bretaña y los EE.UU no se mostraron muy entusiasta

a someterse a ningún tipo de regulación dado que los sectores que representaban

los centros financieros por excelencia de ambas potencias (Wall Street y la City

de Londres) buscaron la manera de negociar en condiciones de deregulación, lo

que les facilitaba grandes ganancias en el mercado financiero especulativo. Para

esto, Gran Bretaña utilizó el mercado de los “eurodólares”, donde también se

manejaban los bancos norteamericanos, con la finalidad de eludir las regulaciones

internas impuestas por el poder político. Este mercado de “eurodólares” surgió

alrededor de los años 50 y 60 del siglo pasado cuando, según lo que indica

Franco (2004):

en los años cincuenta la Unión Soviética transfirió sus posesiones de dólares desde los Estados Unidos a un banco propiedad rusa en París. Este banco era mas conocido por su dirección de telex EUROBANK, y consecuentemente los dólares que se poseían fuera de los Estados Unidos vinieron a ser conocidos como los eurodólares. En los años 60 los impuestos y las regulaciones realizadas en Estados Unidos hicieron que resultase "mucho más" barato pedir y prestar dólares en Europa que en Estados Unidos (y así) se creó un importante mercado en eurodólares. (pp.1)

La base que inicialmente sustentó el patrón dólar oro, se erigía, como

anteriormente se ha indicado en párrafos precedentes, en la existencia de los

inventarios de oro, como contrapartida de la masa monetaria en circulación. Esto

ubicó a los EE.UU como el único suministro de dólares y le facilitó el soportar un

déficit sostenido en la balanza de pagos, sin efectos en el mercado interno. Sin

embargo, la inestabilidad y la crisis de confianza en el mercado de divisas se hizo

23

presente, al cuestionarse que las posiciones de los mercados de los demás estados-

nación estuviesen representados en un solo tipo de moneda. Adicionalmente, por

la necesidad de financiar los conflictos armados enmarcados en la denominada

Guerra Fría, los Estados Unidos generó una emisión inorgánica de dinero, que

inundó el mercado y aceleró la desconfianza general del sistema, ya que no había

ninguna base de soporte para estas emisiones, las cuales carecían del respaldo en

oro. Debido a esto, en 1971, el presidente norteamericano, Richard Nixon, deroga

la vinculación del dólar al patrón oro y se deja al dólar flotar libremente en el

mercado de divisas. Después de la crisis petrolera de 1973, los demás países

dejaron que la paridad cambiaria de sus monedas flotase con respecto al dólar.

Estos eventos descritos en el párrafo anterior incrementaron la avanzada del

crédito. Las grandes corporaciones, en el proceso de la revolución de los sistemas

de información, realizaban emisiones de papeles y bonos negociables en las

principales bolsas mundiales, los cuales abrieron nuevos negocios a sociedades de

capital, que intermediaban los fondos ahorrados para ser transformados en capital

especulativos. La naturaleza de la centralización y acumulación en estos fondos

mediante la actuación de estos operadores financieros, garantizaban la ganancia

para los grandes consorcios y empresas, pero las pérdidas las soportaban los

pequeños inversionistas. Al mismo tiempo, y tal como lo indica Fernández

(2004):

en paralelo, se promueve una creciente independencia de los bancos centrales respecto del poder político, y se impulsa el que la financiación de los Estados también dependiese de los mercados financieros, con el objetivo de yugular la inflación y generar nuevo volumen de negocio para el capital financiero. Los Estados pasan, pues, a emitir títulos de deuda en los mercados financieros mundiales, restringiéndose abruptamente la capacidad para su financiación interna que antes tenían recurriendo a los bancos centrales. (pp.36)

Para poder acreditarse este financiamiento, los países, eufemísticamente llamados

“en vías de desarrollo”, debían someterse a las evaluaciones de empresas

24

calificadoras de riesgo, que pertenecen y funcionan según las directrices de los

grandes centros financieros. Estas empresas son la que en definitiva establecen la

calificación que facilita el acceso a los flujos de préstamos. Los países que no

calificaran para la obtención de dichos préstamos, debían someterse a ajustes

estructurales mediante la disminución de gasto público, liberación de las tasas de

intereses, recortes en inversión social, etc., dictados por los órganos reguladores

multilaterales, representados por el Fondo Monetario Internacional (FMI), el

Banco Mundial (BM) y la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Curiosamente, estos organismos que nacieron para la represión financiera y la

regulación de los mercados, ahora fungen como garantes de los grandes bancos y

entes financieros que contribuyeron al derrumbe de los tratados que le dieron

origen. En la medida en que los países satisfacen los requerimientos de estos

organismos, crece la inconformidad y se acentúa el descontento y la crisis social

en las poblaciones de los países deudores. Este proceso contribuye de manera

ineluctable a la pérdida de la autonomía de estos países desde el punto de vista de

soberanía financiera y los sumerge en profundos problemas de pobreza y

exclusión social. Fueron estas prácticas los detonantes de los hechos de violencia

que se suscitaron en los países como Argentina, Venezuela y Republica

Dominicana.

Los comportamientos corporativos

Si se retoma nuevamente la acción de las empresas corporativas, puede observarse

que el crecimiento de las participaciones de éstas en los mercados de dinero, se

basa en campañas publicitarias para la creación de la imagen corporativa. Esto

facilita la adquisición de empresas, mediante emisiones de valores sin que

intervenga dinero en metálico, mediante el dinero financiero, el cual no está bajo

la supervisón de ningún estado, tal como lo sostiene Naredo (2002) y cuya

circulación inunda el mercado, sin el debido sustento material. Este

comportamiento del sistema económico mundial entraña una preeminencia del

capital financiero sobre el capital productivo, lo que ha generado reformas que

25

buscan reducir los costos, automatizar el proceso productivo, desplazar recurso

humano para minimizar conflictos y tensiones. Esta nueva estructura empresarial

o gobierno corporativo tiende pues a la explotación del mercado financiero, donde

los márgenes de utilidad son mayores.

La “filosofía” nutricia de este gobierno corporativo se fundamenta en el

incremento y acumulación incesante del valor de las acciones de la empresa, lo

que obviamente le genera mayor ganancia al accionista. Para lograr esto, compran

sus propias acciones para evitar la baja en los mercados bursátiles y también para

evitar las ofertas públicas de acciones; o lo que es lo mismo, la adquisición,

generalmente hostil del control de sus empresas por otras corporaciones rivales.

Adicionalmente también utilizan la figura de opciones sobre acciones (stock

options) las cuales con frecuencia son distribuidas entre los trabajadores de la

empresa, y de esta manera, tal como lo argumenta Fernández (2004) lo hacen

para:

implicarlos en esta estrategia corporativa. De esta forma, también se ocultan los verdaderos gastos de estas sociedades (pues todo ello no se computa como costos salariales), lo que permite desarrollar distintas fórmulas de “contabilidad creativa” con el fin de crear una imagen irreal de beneficios, que atraiga aún más dinero para la compra en bolsa de los títulos de estas grandes compañías (pp. 38)

La gran crisis del sistema, no se aloja únicamente en el liberalismo extremo,

que es el axioma fundamental de los radicales. También la manipulación, el

ocultamiento y la adulteración de las cifras imponen su arbitrio a nivel de

empresas. La mencionada contabilidad creativa, definida por Guevara y otro,

como

una forma de manipulación de la información “real y veraz” o “correcta y adecuada”, para presentar otra diferente de la “original y natural” que mejore o empeore la situación económica y patrimonial de la entidad o que, simplemente, tiene como objetivo mostrar una imagen de estabilidad en el tiempo con respecto a ejercicios precedentes. (pp. 7).

Con base a lo expresado hasta ahora, se puede afirmar que la economía

26

desregulada ha originado una mayor sumisión de los países atrasados a los

dictámenes de los organismos multilaterales, y éstos responden a los países del

centro de dominación, los cuales ejercen el poder hegemónico. Paralelamente y

dentro del funcionamiento del sistema, las empresas, cuya ubicación geográfica

luce cada día más difusa y virtual, moviéndose en un escenario global, auspiciadas

por las nuevas tecnologías de la información, crean operaciones e instrumentos

financieros que generan masas ingentes de dinero financiero, sin soporte material.

La actividad de estas empresas está dirigida a la acumulación y al mantenimiento

de posiciones de primacía. Para ello se valen de cualquier elemento, incluso al

extremo de constituirse la falsificación, la manipulación y el fraude en una especie

de “cultura corporativa” sintomática.

Como corolario se puede adicionar que existen voces de protesta y de crítica que

combaten este nuevo orden o desorden internacional. El movimiento anti-

globalizador y anti-neoliberal ha tenido hitos de actuación, con lo cual han

demostrado ser parte importante a tomar en cuenta en el devenir del sistema. Tal

fue el caso de la protesta contra la conferencia de la Organización Mundial de

Comercio en Seatlle en 1999, cuya repercusión fue global. Pero también, dentro

del propio sistema surgen críticas que no buscan un cambio revolucionario, pero

que barruntan la necesaria revisión y reforma del sistema para evitar su eclosión

final. En esta dirección se orientan las aseveraciones de Reich, quien al decir de

Ramentol (2004):

criticaba con ferocidad la economía de especulación, (de la que, por cierto, procedían Bush y buena parte de los suyos), porque era muy hábil en la compra, fusión y absorción de empresas aprovechando las ventajas de lo que denominaba extramercado, con las que se obtenían grandes beneficios inmediatos (Cheney, vicepresidente de los EE.UU.), con compra-venta de acciones), pero que no aportaban nada en términos de bienestar general” (pp. 116).

Se vislumbra, pues, un movimiento tendencial a una globalización de las

operaciones, en primera instancia económicas del sistema capitalista mundial.

También se patentizan las características de un mercado cuyas leyes, según lo

27

sostenido por Ramonet, citado por Roma (2001), “no son morales, no dicen lo

que está y lo que no está mal, el mercado es una maquinaria que funciona con

aquellos que pueden participar y excluye al resto” (pp. 17). Pero el proceso

globalizador del mercado, según esta misma autora, se involucra en ámbitos

que hasta hace poco le eran ajenos: “la política, el deporte, la universidad,

donde se han introducido las empresas, que son la que pagan para que se

investigue en la dirección que le interesa” (pp. 17). La perdida bilateralidad del

reparto del poder ha planteado una situación de crisis sistémica, donde el

fundamentalismo del mercado se muestra como ideología dogmática, pero en

sus ejecutorias hay tratamientos asimétricos de los actores, donde todo

pareciera indicar que, tal como lo sostiene Galeano (1979) “unos países se

especializan en ganar y otros en perder” (pp. 3). El requerimiento de la

liberación económica de los países pobres se contrapone a la protección e

intervención de los mecanismos reguladores para la salvaguarda de los intereses

de los especuladores de oficio.

28

CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

Este estudio está enmarcado dentro de la categoría de la investigación cualitativa,

por lo que el investigador asume las características y riesgos implicados en este

tipo de investigación y que según Bisquerra (1989) son los siguientes: el

investigador es el instrumento de medida, debido a que prevalece el criterio de

éste; son estudios intensivos en pequeña escala; no tienen intención de probar una

hipótesis específica, sino más bien generar ideas para potenciar nuevas hipótesis o

teorías. La investigación es de naturaleza holística, es decir, abarca el fenómeno

en su conjunto, es de carácter recursivo dado que se va elaborando en la medida

que se desarrolla la investigación.

En la investigación se recurrió en la medida de lo necesario, al método de

interpretación, de acuerdo con el rigor exigido por los autores o temas

involucrados. El apoyo fundamental fue de tipo bibliográfico documental, dado

que el análisis de los fenómenos se fundamentó en la revisión de textos,

documentos, datos electrónicos y libros especializados, entre otros. Esta

metodología se justifica, por cuanto la intención final fue una aproximación a los

fraudes corporativos en el marco del capitalismo global, para cuyo logro fue

necesario, la interpretación, el uso de los recursos teoréticos y la aproximación a

conceptos que aún se encuentran en proceso de gestación.

En cuanto a la interpretación, a decir de Ferraris (2000), es una palabra con

múltiples usos, los cuales no necesariamente se relacionan entre si. En todo caso,

y dentro del alcance establecido en el presente trabajo se buscó la identificación

de comportamientos que mostraran una estructura de conocimiento que explicara

la presencia de los fraudes corporativos en el marco del capitalismo global. Para

los fines de la presente investigación se asumió el concepto de estructura definido

por Merleau-Ponty (1976) quien las concibe, no como realidades físicamente

29

tangibles, sino en términos de conocimiento, las cuales son obtenidas mediante la

percepción intelectual y no mediante la fundamentación empirica. Dentro de estas

concepciones y buscando la no contradicción se ubicó el carácter interpretativo de

la presente investigación.

30

CAPITULO IV

EL DISCURSO IDEOLOGICO Y LA ACCION

ECONOMICO FINANCIERA Ya en el capítulo anterior se señaló una especie de asimetría conductual entre los

actores del sistema económico mundial. Medidas enmarcadas en el liberalismo a

ultranza para los países pobres mediante las recetas concretamente resumidas en

el Consenso de Washington y por otro lado, el comportamiento contradictorio de

los órganos multilaterales de control financiero, los cuales fueron creados para

regular; pero su comportamiento, hasta la fecha, se ha dirigido mas hacia la

protección de los estados hegemónicos y sus empresas corporativas. No deja de

ser paradigmático que las intervenciones del BM, el FMI y la OMC siempre han

arrojado resultados muy pobres y en el peor de los casos, catastróficos. En esto

cabe recordar las intervenciones en México (efecto tequila), en Venezuela (el

Caracazo), en Argentina (el corralito financiero), Japón, Corea del Sur y demás

países asiáticos (la crisis asiática).

Existe en el comportamiento señalado en el párrafo precedente, un discurso que

justifica y explica, o trata de explicar las ¿bondades? del sistema, y cuyo

contenido no se concilia ni con las ejecutorias ni con los resultados. En esta

dirección apunta Ramonet (2000), cuando sostiene que en “el discurso dominante

cabe distinguir, al menos, cuatro complejos ideológicos” (pp. 20). En primera

instancia identifica el mito del desarrollo, donde la impronta se refleja en la

necesidad de cambiar, evolucionar, crecer, con el consecuente consumo de

recursos cuya renovación está en entredicho. En segundo lugar se ubica la

primacía de la técnica, cuya misión es lograr la abstracción de la gente en la

velocidad, la automatización y la prótesis. La preocupación es mas por el ¿Cómo?

que por el ¿Por qué? En tercer lugar, Ramonet señala el dogma de la

comunicación, donde priva mas el contacto superficial que la relación y cuyo

mayor efecto demostración está en Internet, donde hay mas flujos información y

31

datos que comunicación y humanización efectiva. Por ultimo, señala como cuarto

complejo ideológico, la religión de la época, donde los medios de comunicación

definen y seleccionan los hechos importantes de la época bajo pautas ideológicas

establecidas. El fenómeno de la comunicación y los medios, es esencial en el

presente trabajo, por cuanto la distribución de información, no solo noticiosa sino

también la relacionada con el comportamiento específico y técnico de la economía

y las finanzas se vale de la misma red de difusión.

En consonancia con lo indicado en el párrafo precedente y por requerimientos del

investigador para el presente trabajo, se consultó al Dr. Antonio Pasquali, uno de

los estudiosos más conocidos de la comunicación del continente, ex – Director

General de la UNESCO en el sector de la Comunicación y profesor titular de la

UCV. Al inquirirle sobre la posible vigencia de la paradoja de Tofler, citado por

Ramentol (2004) cuando el primero sostiene que “si tratamos de controlar a los

medios, pondremos fin a la democracia; pero si no lo hacemos, los medios

destruirán la democracia” (pp. 124-125), la posición categórica del Dr. Pasquali es

la siguiente:

Ni es paradoja, ni es aporía, ni es antinomia. Repite una tesis de Chomsky. Es especulación un poco teatral de quien no ha conocido más que medios comerciales. El caso venezolano del 2002 en adelante también admite una especulación del género y ni siquiera se ha paseado por la situación de aquellos países que han convertido, por ejemplo, la radiotelevisión en un “servicio público”, pagado y controlado por los ciudadanos, absolutamente independientes de los poderes mercantiles y gubernamentales y que es mas bien, uno de los grandes baluartes de la democracia. (Entrevista aplicada. Ver Anexo)

De lo expresado por el Dr. Pasquali, se desprende que a pesar del manejo y

control de los medios por grandes intereses corporativos, existen, sin embargo,

ensayos y experiencias independientes que pudiesen ser alternativas validas para

el ejercicio democrático y la transparencia en los procesos comunicacionales. En

esta misma línea se puede inferir que los canales de esta naturaleza permiten

flujos de información, no solo políticos o sociales sino también financieros, que

32

permiten garantizar una base razonable de seguridad en el suministro permanente

de esta información.

El caso de Ramonet, desde el punto de vista de su filiación política ideológica

pudiera ubicarse en los terrenos de la vieja izquierda y se proyecta como uno de

los representantes de la nueva, si es que pudiesen clasificarse los movimientos

anticapitalistas bajo este nombre genérico. Dentro de los ámbitos pertenecientes al

discurso critico de derecha, se encuentra el caso de Stiglitz (2002), quien

refiriéndose al BM, apostrofaba que a “menudo se tomaban decisiones en función

de criterios ideológicos y políticos. Como resultado se persistía en malas medidas

que no resolvían los problemas pero que encajaban con los intereses o creencias

de las personas que mandaban” (pp. 12). Su análisis está dirigido precisamente a

las asimetrías tales como “las diferencias en la información entre trabajador y

empleador, prestamista y prestatario, asegurador y asegurado” (pp. 13).

La mención de los autores citados en el párrafo anterior, ilustra la presencia de

críticas al funcionamiento del sistema desde posiciones ideológicas distintas.

También existen defensores del liberalismo, con una radicalidad elocuente. Es el

caso de Friedrich von Hayek, quien en declaraciones a Sorman (1992), defendía

que

el liberalismo es la única filosofía política verdaderamente moderna y la única compatible con las ciencias exactas (…) En la economía de mercado, así como en la naturaleza, el orden nace del caos: la armonización espontánea de millones de decisiones e informaciones conduce no al desorden, sino a un orden superior” (pp. 188)

En el presente capítulo se pretende mostrar el posible discurso ideológico del

capitalismo global para identificar los mecanismos teóricos generales que

justifican su acción económica y financiera. Los ejemplos mostrados evidencian

las diversas posturas que se pudieran decantar para un mismo fenómeno, pero que

adopta diferentes posibilidades de aproximación.

33

El carácter “janico” de la globalización

La profesora en mitología, Julián, N. (1997) refiere que Jano es una divinidad

de origen romano, que posee dos rostros, los cuales miran en direcciones

opuestas. La ideología, al igual que el concepto de globalización, presenta

diversas acepciones. A los fines de mantener un rigor metodológico que permita

el uso instrumental de estos términos, es aconsejable hacer algunas

aproximaciones y asumir, aunque sea de forma interina, una acepción operativa

para ambos términos. De una manera simplista, podemos adoptar como

concepto de ideología al sistema de ideas que pretende justificar, teorizar y

explicar mediante una visión totalizadora, las relaciones de poder y dominación

que sirven de sostenimiento y funcionamiento a una determinada sociedad,

entendido esto último como sistema económico político, económico y social.

No se entrará en las disquisiciones sobre falsa conciencia, deformación de la

realidad o cualquier otro de los aspectos polémicos de larga data en la

evolución del concepto de ideología. De lo que se trata es de ubicar o no la

existencia de esta en el discurrir del capitalismo, en el marco de los fenómenos

conductuales de los gobiernos de las empresas corporativas en cuanto a la

presencia del fraude y la manipulación económica financiera... Es conveniente

acotar aquí que para el caso del sistema en estudio, debe hacerse la distinción

de que existen diferentes modalidades de capitalismo. En todo caso, se trata de

identificar un discurso común que permita identificar las justificaciones que

argumenten y expliquen el funcionamiento del sistema. La diversidad de formas

capitalistas es mencionada por Nuño (1996) cuando sostiene que al igual que no

hay un solo tipo de socialismo, tampoco hay un solo tipo de capitalismo.

En cuanto al concepto de globalización, se pueden utilizar varios y en algunos

casos, contradictorias concepciones. Por un lado, puede concebirse como la

formación de un nuevo entorno económico, cuyo escenario trasciende las

fronteras de los estados nación y se inserta en un uso de nuevas tecnologías que

favorecen la acción autónoma de grandes corporaciones, dentro de un marco

34

desregulado y cuyas operaciones de mercado se realizan en todo el escenario

mundial. Una de las críticas que se realiza a esta manera de concebir la

globalización se inscribe en que su efecto no es económico, sino que trasciende

lo social y cultural. A los efectos de la presente investigación es conveniente

adicionar que tal como lo indica Fariñas (2005), y en contraposición con lo

anterior, existe un vertiente que concibe a la globalización como “una

construcción ideológica y no la descripción de un nuevo entorno económico”.

Esta visión contrasta con la anterior, creando de esta manera una necesaria

ambivalencia en el concepto. A fines de no perder el hilo conductor que guía

esta investigación, se puede asumir que efectivamente existe un nuevo entorno

económico, pero que también se encuentra inserto en una concepción

ideológica que contribuye a expresarla, y en última instancia, a justificarla. Es

conveniente indicar que el proceso de globalización no ha surgido de ningún

acuerdo ni del establecimiento de reglas de juego aceptadas por todos los

actores activos y pasivos del mercado. Se presenta una situación que genera

beneficios para unos, las grandes corporaciones, y pérdidas no solo económicas

sino también de autonomía para otros.

Es importante, a lo fines de mostrar el comportamiento de esta globalización

mencionada precedentemente, que en el caso del sector financiero, tal como lo

acotan Martínez y otros (2003) “mas que la primacía del sector financiero

(frente al productivo o al comercial) (...) merece la pena destacar las profundas

transformaciones que la consolidación de las finanzas globales están

provocando en la configuración del mismo, especialmente en la estructura de la

propiedad del capital mundializado”.(pp. 1). Es pues, evidente que estos

cambios consolidan y modifican las relaciones de poder y la distribución de los

pesos específicos de la función económica. La nueva dinámica de las empresas

se desplaza a la supremacía en nuevos escenarios, donde las ganancias son

mayores pero de igual manera, el incremento de los riesgos también va

aparejado. Esta nueva relación de gestión implica cambios en el

35

comportamiento de los actores que se mueven en dicho entramado. La

búsqueda del liderazgo impone reglas no escritas que demarcarán y

caracterizarán los negocios y su permanencia o no en el mercado. La

consolidación de los nuevos mercados obliga a búsqueda de nuevos socios, que

incide en procesos de concentración y cambios en la configuración de los

esquemas financieros. En este sentido Ewing y otro (2000) sostienen que

“varios siglos después de establecerse el primer mercado en Amberes, Bélgica,

en 1531, las bolsas que otrora enarbolaron con orgullo la bandera de la

independencia están en busca de alianzas” (pp. F-4). El comportamiento es en

definitiva hacia la cobertura y concentración de los mercados financieros. En

esta dirección apunta lo citado por Zachary (1999) cuando asevera que “para

quienes se preocupan por la concentración del poder económico, la aparente

tendencia hacia el oligopolio es un acontecimiento inquietante. Por ventajosas

que parezcan las fusiones a primera vista, a la larga generan competencia

desleal” (pp. C-6). Esta tendencia cubre todo el entramado del las corporaciones

a nivel global.

Los avatares de un mundo globalizado.

Los países que iniciaron aperturas comerciales, bajo la supervisión de los

organismos multilaterales, han tenido resultados que contribuyeron a mostrar

ciertas inconsistencias y comportamientos erráticos en la ortodoxia de los

principales roles que en inicio tenían este tipo de entidades. Un reconocido

estudioso, ya citado en el presente trabajo, Joseph Stiglitz, premio Nóbel de

economía, funcionario del Banco Mundial y miembro del gabinete económico

de Willians Jefferson Clinton, analizó lo que denominó los malestares de la

globalización. Es conveniente realizar un análisis sucinto, dado lo autorizado de

la fuente y del privilegiado puesto desde donde este analista ha realizado sus

aportes.

36

En una primera instancia, el referido autor declara que el centro medular de su

análisis se refiere a la naturaleza imperfecta de los mercados y que por lo tanto

no existe una relación perfecta en el escenario económico real. En este sentido,

revisa en detalle lo que define como economía de la información y sostiene que

existen asimetrías tales como “las diferencias en la información entre trabajador

y empleador, prestamista y prestatario, asegurador y asegurado” (pp. 13), ya

mencionados precedentemente. Este hecho impone un efecto significativo en la

relación económica, dado que no existe igualdad que configure una capacidad

idéntica de decisión y por lo tanto trae aparejada la posibilidad cierta de una

perdida por parte del que adolezca de la minusvalía en la información

necesaria. Este hecho se ve agravado cuando no existe una coherencia en la

actuación de los organismo cuya función básica es de regulación y control en el

mercado. En este sentido sostiene que “las decisiones eran adoptadas sobre la

base de una curiosa mezcla de ideología y mala economía, un dogma que en

ocasiones parecía velar intereses creados”. Es sintomático que esta observación

sea hecha por un funcionario que integró la gerencia de uno de los más

importantes organismos como lo es el Banco Mundial (BM). Todo este

concierto de hechos lleva aparejada situaciones de costos, no solo económicos,

sino también sociales, tanto en la economía nacional como en las empresas que

componen el sistema.

Esta acción de efectos significativos incrementa la oposición al conjunto de

regulaciones que se pretendan llevar a efecto y además crea reacciones contra

los intentos “globalizadores” de inserción de las economías atrasadas en la

dinámica de los mercados mundiales. Esta actitud crítica no toma en

consideración, sin embargo, problemas adicionales que inciden seriamente en la

acción y efectividad de las medidas. Este aspecto es el referido al

aprovechamiento y distracción de los recursos recibidos de los órganos

multilaterales de auxilio, por parte de las elites gobernantes, cuya conducta ha

tenido, no solo consecuencias políticas y sociales sino incluso, consecuencias

37

jurídico penales, tales como la defenestración de Fernando Collor de Melo en

Brasil, la de Carlos Andrés Pérez en Venezuela y mas recientemente la condena

de Arnoldo Alemán en Nicaragua y el encarcelamiento de Miguel Ángel

Rodríguez, ex – presidente de Costa Rica y de la Organización de los Estados

Americanos (ONU), presuntamente involucrados todos en hechos de

corrupción. Este tipo de eventos contribuyen a alimentar la complejidad del

abordaje del problema, el cual no se enmarca en un simple enfrentamiento

político y económico. En el se mueven relaciones que no pueden abandonarse a

la explicación meramente política o económica. Es preciso rescatar el trasfondo

cultural, que permea acciones, poses o iniciativas que vistas bajo una nueva

óptica dejan de ser gesticulaciones de la política. En este punto, Desiato (2005)

asevera que “bien puede darse un neoliberalismo, una revolución y una

democracia que por querer insistir en lo meramente político, mas allá de lo

cultural, gesticulen todos en una triste comedia humana” (pp. A-10). En rigor,

el autor indica que no se decretan revoluciones, democracias o autocracias. Las

mismas se encuentran imbricadas en la constitución del ethos de cada pueblo,

de cada civilización.

Una advertencia que hace Stiglitz (2002) es que “la globalización y la economía

de mercado no ha conseguido reducir la pobreza, pero tampoco garantizar la

estabilidad” (pp. 30). Esto se debe a que los países desarrollados obligaron al

cumplimiento de recetas de corte liberal, eliminando las barreras comerciales,

mientras ellos mantenían sus restricciones intactas. Es muy ilustrativo que

muchos acuerdos firmados por la mayoría de los países atrasados no tenían

carácter de reciprocidad, cuando importaban bienes terminados, pero no podían

colocar sus productos agrícolas o alimenticios en general por las prohibiciones

aduanaras de los países centrales. En consecuencia, no solo los países débiles

no tuvieron ganancias, sino mas bien pérdidas y crisis sociales y de

gobernabilidad dado que “el medio ambiente fue destruido, los procesos

políticos corrompidos y el veloz ritmo de los cambios no dejó a los países un

38

tiempo suficiente para la adaptación cultural” (pp. 33). Adicionalmente a esto y

en detrimento del factor de estabilización política “la condicionalidad (es decir),

los requisitos que los prestamistas internacionales imponían a cambio de su

cooperación, minaba la soberanía nacional.

Esta “asimetría” también en el trato de los préstamos y las relaciones

comerciales incidieron en los movimientos antiglobalizadores, lo que aunado a

la conducta imperativa de países como EE.UU, crearon una sólida matriz de

enfrentamiento cuyas consecuencias finales aun no se han perfeccionado.

Sostiene Pasquali (2002) que “EE.UU es el país que menos pactos

internacionales ha suscrito, y por consiguiente que menos soberanía nacional ha

cedido en aras de una mayor solidaridad internacional” (pp. 34). Esto explica

las crítica hechas a los organismos internacionales de control, tales como el

FMI, del cual sostiene Stiglitz (2002) que “incumplió su misión original de

promover la estabilidad global; tampoco acertó en las nuevas misiones que

emprendió, como la orientación de la transición de los países comunistas hacia

las economías de mercado” (pp. 40). En este sentido, el autor señalado sostiene

que las funciones originales del organismo estaban dirigidas a corregir las fallas

en el mercado y el papel del estado en la creación del empleo, pero se desvió a

una defensa a ultranza del libre mercado, contenidas en el ya comentado

¨Consenso de Washington. La razón de este cambio de rumbo es revelado por el

mismo autor cuando sostiene que

en los problemas del FMI y las demás instituciones económicas internacionales subyace un problema de gobierno: quien decide que hacen. Las instituciones están dominadas no solo por los países industrializados más ricos sino también por los intereses comerciales y financieros de esos países, lo que naturalmente se refleja en las políticas de dichas entidades. (pp. 44).

La búsqueda de una ganancia que implica riesgos altos es, pues, garantizada para

los prestamistas por estos órganos multilaterales. En este accionar se perfilan

comportamientos específicos, dado que, al decir de Soros (1999) “hay agentes

económicos cuya única finalidad es ganar dinero y que dominan hoy la vida

39

económica como nunca lo habían hecho” (pp. 145). La configuración de una

relación de condiciones disímiles o injustas, crean malestar en este proceso, en

donde las supuestas bondades de la globalización son solo para el selecto grupo

que ejerce la hegemonía a nivel mundial. Es en este sentido que Stiglitz (2002)

sostiene que:

tenemos un sistema que cabría denominar Gobierno global sin estado global, en el cual un puñado de instituciones, el BM, el FMI, la OMC, y unos pocos participantes, los ministros de finanzas, economía y comercio, estrechamente vinculados a algunos intereses financieros y comerciales, controlan el escenario, pero muchos de los afectados por sus decisiones no tienen casi voz. (pp. 48).

Existen consecuencias, como puede observarse en el párrafo anterior, que no solo

están asociadas a la dinámica intrínseca de la globalización, sino que mas bien se

configuran por las relaciones de conducta, con un mensaje ideológico que

promociona el libre mercado, pero que contradicen la actuación proteccionista de

intereses defendidos por los órganos multilaterales. Es evidente la preocupación

por los síntomas de deterioro del sistema, tanto es así, que las críticas no

provienen únicamente de los enemigos naturales del sistema, sino también de las

élites capitalistas, tal como se ha presentado en el presente trabajo, al mencionar

las posiciones de Stiglitz y Soros. Con mayor fuerza, Korten, explicado por

Sommer (1999) separa al “capitalismo del libre mercado y afirma que el

capitalismo es de hecho, una traición al libre mercado. Compara al capitalismo

con un cáncer que debe ser extirpado a fin curar el cuerpo político enfermo y de

revivir y hacer saludable a la economía de mercado” (pp. A-8). Explica que existe

un comportamiento anómalo que desvirtúa el funcionamiento del sistema. En este

sentido agrega que:

El capitalismo de las corporaciones es manejado por enormes firmas de propietarios ausentes que usan dinero a fin de hacer dinero para los que tienen dinero, los mercados sanos están integrados por firmas de pequeño a mediano tamaño con propietarios locales que emplean los recursos disponibles para satisfacer las necesidades básicas de todos. (pp. A-8)

Se visualiza en esta acepción, la presencia de dos formas distintas de entender el

capitalismo, con la clara posición de mantener la discusión dentro del

40

funcionamiento del sistema. En esta dirección, Sommer (1999) adjunta la

siguiente observación:

La radical crítica de Korten es solo el preludio de su afirmación de que podemos perfectamente prever una alternativa viable a un capitalismo destructivo y fatalmente enfermo, no mediante el retorno de ideas políticas ya descartadas, como el socialismo de estado, sino adoptando el modelo de la naturaleza no humana, en la que el halla un proceso con poder de adaptación, autoorganizado e intrínsecamente cooperativo. (pp. A-8).

En referencia a la alusión de la autoorganización, añade que Korten pone énfasis

“en la capacidad de la vida de organizarse a si misma hacia niveles cada vez mas

altos de complejidad, aptitud y conciencia” (pp. A-8). Se nutren de esta manera

diferentes vías hacia una misma crítica: la esencial situación de insostenibilidad

del modelo económico a mediano y largo plazo bajo el peso de la exclusión, la

pobreza y las asimetrías sociales.

Los fundamentalismos en época de Globalización

El seguimiento literal de una corriente, desplazando la argumentación y la

confrontación por dogmas de fe es un comportamiento que pudiera reflejar

actitudes fundamentalistas. Una clasificación de los posibles fundamentalismos

presentes en el proceso de globalización sería una tarea ardua y excedería el

ámbito de los alcances establecidos para el presente trabajo. Sin embargo es

preciso apuntar a dos que si tienen una relación directa con el tema que aquí se

trata.

Por un lado está lo que se denomina el fundamentalismo de mercado, que tal

como lo sostiene Stiglitz, se basa en la liberación de los mercados, la privatización

y la austeridad fiscal. Con respecto a los mercados, la idea que pregona el dogma

es que estos tienen que ser desregulados, donde la labor del estado es casi nula y

todo tiene que dejarse al libre juego de la oferta y la demanda. En este sentido, el

mismo Stiglitz (2002), con duras aseveraciones desmiente este aforismo y enfatiza

41

que

la hipocresía de quienes propician la liberalización comercial, y el modo en que lo han hecho, indudablemente ha reforzado la hostilidad hacia dicha liberalización. Occidente animó la liberalización comercial de los productos exportables, pero a la vez siguió protegiendo los sectores en los que la competencia de los países en desarrollo podía amenazar su economía. (pp. 89)

Queda en evidencia de esta manera, las inconsistencias e incoherencias entre el

decir y el hacer de esta propuesta liberal. En el caso de las privatizaciones se

predicaba la necesidad de privatizar los sectores de los servicios de

telecomunicaciones y financieros, claves en la autonomía y soberanía de las

naciones. En el caso los servicios financieros, tal como lo sostiene Miller y otro

(2000) “se obligaba, a los diferentes países miembros, a establecer un proceso de

apertura al capital transnacional, en este ámbito central de su actividad

económica” (pp. 54). De igual manera, mediante una labor publicitaria de largo

aliento se aseguraba que las empresas publicas operaban de manera deficiente y

de ahí surgía la necesidad de privatizarlas, “y luego, más tarde, en lo atractivas

que eran estas empresas de cara a su privatización, para que el pequeño inversor

acudiera a comprar sus títulos en bolsa” (pp. 93). Todo este tipo de estrategias se

enmarcaban en una acción destinada a lograr el traslado de propiedad y control a

las grandes empresas y consorcios transnacionales. Puede adicionarse también las

prácticas de pagos de sobornos por parte de las empresas transnacionales, con la

finalidad de lograr flexibilizaciones legales que le faciliten los procesos de

apropiación de sectores estratégicos.

Tal es el caso de la BellSouth, la cual pagó una multa de US$ 150.000, impuesta

por la Comisión de Valores norteamericana (SEC por sus siglas en inglés) por

estar incursa en el pago ilegal como empleada asesora con un alto salario, a la

esposa de un congresista nicaragüense, el cual presidía la comisión parlamentaria

del sector telecomunicaciones de ese país. Según Boodhoo (2002) “el trabajo de la

mujer concluyó en mayo de 1999. Ocho meses después, la Asamblea Nacional de

42

Nicaragua votó a favor de rescindir las restricciones (a inversionistas extranjeros

en el sector de telecomunicaciones)” (pp. F-1). En junio de 2000, BellSouth

adquirió el control de la telefónica nicaragüense.

Es una manera de entender y practicar un fundamentalismo que en términos

generales ocasionó no solo la configuración de una nueva estructura de poder

financiero, sino que desplazó el centro focal hacia las grandes corporaciones. En

el caso de las medidas de austeridad fiscal, se hacia énfasis en la necesidad de

disminuir los costos y las inversiones que no tenían relación directa con el

mercado, tal es el caso de las infraestructuras de atención médica, mejora de

salarios, centros educativos, etc. El resultado de este tipo de políticas impactó de

manera negativa la estabilidad social y política de los países sometidos a estos

ajustes.

El otro fundamentalismo esbozado dentro de la globalización es el que Cebrián

(2003) define como fundamentalismo democrático, estableciendo que la mayoría

electoral es un suficiente asidero para, sin respeto a la representación de las

minorías, imponer y exportar el sistema. En esa misma línea de ideas sostiene que

“los fundamentalistas democráticos son, en cualquier caso, principales aliados de

las corrientes totalitarias o totalizadoras de los poderes públicos, ya que garantizan

una coartada electoral respecto a las decisiones” (pp. 27). El problema que

subyace en esta interpretación de la democracia es que absolutiza el poder y lo

impone sin ninguna posibilidad de cuestionamiento. Es así como se preparan

cruzadas para la instalación de democracias en aquellos sitios donde se estima que

es necesaria para garantizar el funcionamiento del libre mercado. En esta

circunstancia, Cebrian (2003) advierte que “al hacer de la democracia una

ideología, pretenden investirse de su condición de apóstoles de la misma, y son

capaces de emprender las mas sangrientas cruzadas en nombre de la libertad” (pp.

29). Es evidente que éste es un argumento que en la mayoría de los casos esconde

las verdaderas intenciones de garantizarse un mercado, una ruta comercial o en

43

última instancia, la imposición de una forma de economía que se entronque con el

fundamentalismo de mercado, anteriormente caracterizado.

El marco ideológico de este fundamentalismo está delineado en las teorías del

choque de civilizaciones definido por Huntington (1995) donde explica que el

futuro de la humanidad no estará definido por las diferencias ideológicas,

geográficas o económicas; sino que la lucha será un enfrentamiento cultural, de

civilizaciones contrapuestas y de con diferencias irreductibles e irreconciliables.

En contraposición, González (2005) propone la necesidad de establecer diálogos

con conocimiento del interlocutor. Su planteamiento se fundamenta en la

presunción de una voluntad política y a las posibilidades ciertas de lograr

consensos. Para tal logro, aboga por el “reconocimiento a cada individuo, sin

discriminación, de derechos que incluyan la libertad de creencias, (…) que el

Estado no tenga confesión alguna” (pp. 2). En ambos argumentos, que en primera

instancia pudieran parecer contradictorios, subyace la idea de democracia

occidental como el ideal posible, deseable e imponible; obviando las diferencias

de países y naciones en donde su concepción religiosa, étnica y cultural en general

pudiera estar en franca renuencia de adecuarse al modelo propugnado. Es decir,

no se trata de la exportación del dogma democrático ni de la confrontación final e

inevitable. La búsqueda debe orientarse al respeto de las especificidades culturales

y al respeto a las visiones y concepciones distintitas del hombre, la naturaleza y

su entorno socio cultural.

Uno de los métodos de penetración de este fundamentalismo democrático está en

el control de los medios de comunicación. En este sentido Cebrián (2003) apunta

que:

una de las características de la imperfección democrática que vivimos es el poder y la extensión que han adquirido los medios de comunicación, sobre los que se basa, por un lado, la construcción política y cultural de nuestros pueblos mientras, que por el otro, son considerados amenaza real para el ejercicio de las libertades, si no se someten a un control social adecuado. (pp. 67)

44

Lo descrito precedentemente es reforzado por la idea de Eco (2005) cuando

sostiene que los medios propician el “populismo mediático”, que no es mas que el

uso de los medios de comunicación para la promoción de la imagen del político

que ejerce el poder y que no usa los canales institucionales dado que “si vas al

parlamento a decir una cosa, te la registrarán en el acta enseguida, y después no

puedes decir que no la has dicho” (pp. A-12). En cambio, cuando el político lo

dice por televisión, lo mas probable es que en caso de contradecirse, no sea

seguido por la misma audiencia y el efecto inicial, se logra, dado que, continúa

Eco, “es virtud de los medios de masa que quien los sigue, se olvide al día

siguiente de lo que se había dicho el día antes”. Este tipo de comportamientos de

las llamadas democracias occidentales ha llevado a Norman Mailer, citado por

Ramentol (2004) a aseverar que “la democracia es perecedera. Creo que para la

mayoría de la gente, si se tiene en cuenta los instintos mas bajos de la naturaleza

humana, la forma natural de gobierno es el fascismo” (pp. 127). En contraste, e

interrogado con respecto a esta lapidaria opinión, el Dr. Antonio Pasquali,

anteriormente identificado en los párrafos precedentes, le manifestó al

investigador del presente trabajo que

es una afirmación exageradamente pesimista, que repite el mitologuema sajón y hobbesiano del homo homini lupus. Pero tengo la profunda convicción de que, en la contemporaneidad, las principales democracias del mundo han sido confiscadas y degradadas por los poderes económicos, por lo que procedería su reinvención, tal vez bajo forma de reinventar los principales contratos sociales que rigen la convivencia y la intersubjetividad (Entrevista aplicada. Ver anexo)

Se presenta de esta manera la necesaria revisión de los preceptos ideológicos

básicos que sustentan el discurso político económico de las democracias

actuales, siendo imprescindible la búsqueda de nuevos acuerdos y consensos

que eliminen las dependencias a los poderes establecidos e identificados.

Estas dos vertientes de fundamentalismo aquí analizadas, conforman una línea de

soporte ideológico al proceso de globalización, que en el fondo, trata de explicar

los mecanismos mas compíscuos de la economía y la democracia liberal, que en

45

esta época de mundalización se guían por estos discursos.

El Americanismo

El autor venezolano Del Bufalo (2002) intenta determinar si el americanismo

dentro de un proyecto de sociedad se puede conceptuar como una ideología. En

ese itinerario intenta ubicar América (la de los norteamericanos), no como “un

territorio geográfico o político definido, sino (como) la denominación de una

sociedad configurada por un conjunto de practicas sociales especificas surgidas de

la experiencia histórica de Europa occidental” (pp. 5). La vocación imperialista de

los EE.UU ha sido proclamada en muchas oportunidades y confirmada por los

hechos. En tal sentido, Pasquali (2002) acota que:

la tentación imperialista (de EE.UU) ha seguido manifestándose como ejercicio pasivo de hegemonía mediante la no suscripción, no ratificación (...) de arbitrajes, de importantes acuerdos, tratados y convenios internacionales en todos los campos, y como ejercicio activo de esa hegemonía, asumiendo el rol, negado en las declaraciones pero confirmado en los mas diferentes campos por los hechos, de árbitro político-jurídico-económico y gendarme del mundo. (pp. 33-34)

Esta tentación totalitaria se explica, en parte, por las diferencias en el proceso de

colonización de ambas Americas (Norte y Sur). Las diferencias de las

colonizaciones anglosajonas y españolas divergen en los resultados y en los

orígenes. La estructura social de la sociedad española estaba en un proceso de

franca decadencia al momento de introducirse en América. Al mismo tiempo, los

colonos ibéricos poblaron estas tierras con esclavos, obtenidos no solo del nativo,

sino también con la importación de mano esclava negra. Este proceso creó centros

esclavistas y no propició la estructuración de propietarios de la tierra, que sirviera

de base para la construcción de una sociedad de pequeños productores. En el caso

de los colonos ingleses, que venían perseguidos por razones religiosas y de una

sociedad que se aprestaba a incorporarse a la revolución industrial, constituyen, de

acuerdo con Del Bufalo (2002)

una República americana (que) se organiza como una máquina de guerra para asegurar su territorio social. Desde sus inicios y según las

46

circunstancias, los espacios de libertad deberán ser conquistados venciendo al enemigo que acecha en la frontera; empezando por el ingles que niega esos espacios de libertad, luego le siguen el indio, el mexicano, el español, el alemán, el ruso y sus aliados, el árabe y así sucesivamente. (pp. 49)

Es dentro de esta interpretación como se prefigura la ideología que llevará a los

norteamericanos a dominio de un territorio que en el marco del comportamiento

actual se ubica a nivel planetario. Y dentro de las prácticas que el sistema

económico globalizado impone, ya no se trata solo de la invasión militar de otros

estados, sino que el mismo autor asegura que:

la creciente disfuncionalidad del estado nacional frente a la nueva estructura económica ha sido reconocida y expresada en la nueva política de apertura de la economía nacional al mercado mundial impulsada ideológicamente por el neoliberalismo, con lo cual se reconoce que la orientación del proceso productivo queda en manos completamente del poder corporativo (pp. 196-197)

Se manifiesta de esta manera la supremacía del poder corporativo sobre el estado

nacional. La tendencia de este poder corporativo, en contraste con lo señalado

para los estados nacionales, es su autonomía y manejo permanente de estrategias

que lo eximan de los controles y regulaciones.

Dentro de toda la argumentación aportada, Del Bufalo (2002), concluye que:

el americanismo como instrumentación pragmática de la utopía de la sociedad de individuos soberanos se convierte en la ideología del individuo que realiza su soberanía como un acto de suicidio; que sacrifica su deseo al poder del déspota que ya no se presenta como teócrata, sino como tecnócrata o quizás como plutócrata, que ya no mora en las alturas del vértice trascendente de la sociedad piramidal, sino que se aloja entre las relaciones horizontales de una microfísica social de hombres libres e iguales, porque vacíos y homogéneos. (...) El americanismo es pues un destino posible de la humanidad, pero no el único. Quizás el mas probable, pero no el mejor. (pp. 46)

La concepción de una ideología del americanismo pasa por el convencimiento de

un destino manifiesto que los lleva a convertirse en un potencia con vocación

imperial. Su definición de intereses está asociado a esta manera de concebirse

como guías y detentadores del poder democrático e igualitario del individuo

47

soberano. Es una adecuación a la vocación globalizadora que se encuentra

enraizada en el comportamiento dominante y dominador, donde el grado de

presencia es mayor que el reducido al espacio de lo que es el estado nación. Esta

dominación se encuadra no solo en el mero ejercicio político militar, sino que está

asociado a efectos en áreas distintas. En tal sentido, Thom, citado por Sorman

(1992), indica que “la ciencia nunca está al margen de la sociedad; por el

contrario, siempre constituye un hecho sociopolítico. Los sabios funcionan en el

interior de grupos ideológicos establecidos a priori” (pp. 47). También, por esta

razón, se encuentra la ciencia involucrada en el debate del dominio ideológico y

de hegemonía que se discute en el mundo global.

En consonancia con estos comportamientos, la respuesta de los posibles

contendores de este “americanismo” como ideología preeminente se muestra

contradictoria. El bloque en construcción desde hace mas de cincuenta años,

representado por la Unión Europea, presenta comportamientos ambivalentes y que

evidencian fisuras que hacen dudar de su viabilidad, como ya se acotó en el

capitulo dos del presente trabajo. Las evidentes discordias de las elites y sus

respectivos pueblos, hacen dudar de esta alternativa. En este sentido, Todd (2001)

señala que:

Las clases dirigentes francesas intentan enmascarar su fracaso con una absoluta arrogancia. Pero el pensamiento único “a la francesa” que yo prefiero, por razones de contenido y de inserción sociológica, llamar pensamiento cero, se distingue por su incoherencia conceptual. Esta élite particularmente autoritaria debe enfrentarse, sin embargo, a un pueblo esencialmente rebelde (pp. 39-40)

Estos hechos explican, aun de manera parcial, los recientes fracasos unitarios, al

triunfar el “no”, en el referéndum europeo para la aceptación de una constitución

comunitaria única. La permanencia, en el mediano plazo, de este vacío ideológico

no hace peligrar, dada la precariedad de los potenciales sucesores europeos, la

hegemonía de los Estados Unidos de América.

La preeminencia de América del Norte no tiene contendores exógenos inmediatos.

48

Sin embargo, este reflejo de un comportamiento con alcance mundial se encuentra

supeditado a las relaciones degenerativas de una sociedad de consumo. Esta

sociedad de consumo descapitaliza la concepción de comunidad de intereses y los

convierte en individualidad de interés, disociado del grupo por las motivaciones

individualistas de cada uno. El despertar la atención de alguien esta en función del

peligro que puedan generarse alrededor de las preocupaciones y activos

personales.

Es paradójico que la sociedad cuyo motor ideológico le brinde vocación imperial

se convierta en un piélago de diminutos intereses individualizados. Lipovetsky

(1996) describe que:

El proceso de personalización procede de una perspectiva comparativa e histórica, designa la línea directriz, el sentido de lo nuevo, el tipo de organización y de control social que nos arranca del orden disciplinario-revolucionario-convencional que prevaleció hasta los años cincuenta (del siglo XX). Ruptura con la fase inaugural de las sociedades modernas, democráticas disciplinarias, universalistas rigoristas, ideológica-coercitivas, tal es el sentido del proceso de personalización cuya asimilación a una estrategia de recambio del capital, aunque tenga aspecto humano resulta absolutamente limitada. (pp. 6)

Dentro de este marco conductual, los individuos, que forman esta sociedad se

preocupan por un entorno cada vez mas cerrado. El autor, recientemente citado

acota que el individuo se convierte en “instrumento de ninguna instancia en

particular, la indiferencia es meta-política, meta-económica, permite al

capitalismo entrar en su fase operacional” (pp. 43). Y esta operacionalidad le

impone el logro individual, como fundamentación de conductas erráticas, incluso

a nivel de fraudes, con tal de mantener el prestigio y nombre de la empresa, que

en última instancia se traduce en un interés personal, individual, donde el éxito se

mide por la ubicación en la escala económico social.

49

Las nuevas propuestas

Dentro del discurso capitalista, han surgido propuestas que intentan dar respuesta

a la debilidad ideológica del liberalismo y que propugnen por salidas prácticas y

realizables a los fenómenos de la exclusión y de la pobreza de muchos que

acompañan a la riqueza exorbitante de pocos. En tal sentido, Amartya Sen, premio

Nóbel de economía, ha desarrollado una nueva tesis sobre las posibilidades del

desarrollo dentro del sistema. Los fundamentos de su propuesta se basan en la

necesidad de controlar los mercados, pero no en el concepto neoliberal ortodoxo.

Su planteamiento se cimenta en una concepción del desarrollo que descarte el

enfoque tradicional asociado al simple crecimiento de las variables

macroeconómicas. La concepción de su planteamiento se inserta la noción de que

“el desarrollo puede concebirse como un proceso de expansión de las libertades

reales de que disfrutan los individuos” Sen (2000), (pp. 19). Y desde esta

acepción enuncia sus críticas al control de los mercados, cuando advierte que “la

disciplina de la economía ha tendido a dejar de centrar la atención en el valor de

las libertades y a fijarse en el de las utilidades, la renta y la riqueza” (pp. 44). Su

propuesta apunta hacia la afirmación de que “las libertades también dependen de

otros determinantes, como las instituciones sociales y económicas, (por ejemplo,

los servicios de educación y de atención médica, así como de los derechos

políticos y humanos (entre ellos, la libertad para participar en debates y

escrutinios públicos” (pp. 19). Dentro de este contexto, el autor asocia la pobreza

a la falta de libertad, dado que incide en las posibilidades del individuo de

gestionar su propio crecimiento económico, social e intelectual.

En una revisión de los economistas clásicos, Sen evidencia el comportamiento

característico, de carácter “estructural”del sistema. En esta dirección acota que

las quejas de Adam Smith sobre el limitado uso de los mercados, en la Gran Bretaña del siglo XVIII se refería no solo a las ventajas sociales de los mercados que funcionan a la perfección, sino también al intento de grupos de intereses de garantizar el aislamiento de sus inflados beneficios

50

de los efectos amenazadores de la competencia. (pp. 153)

Dentro de estas observaciones se presenta la aceptación del mercado, pero con

ciertos elementos que garanticen el funcionamiento institucional de los

organismos de asistencia mínima. Parte del problema de los países atrasados se

debe a que estos países son, según Sen, inmaduros en cuanto al funcionamiento

del sistema. En este sentido acota que “muchas de las restricciones que afectan

hoy al funcionamiento de las economías en los países en vías de desarrollo, o

incluso, en los antiguos países supuestamente socialistas, también son, en un

sentido amplio, precapitalistas” (pp. 154). En este análisis, el autor se inclina por

señalar que una razón de la situación de atraso se debe a este proceso anacrónico

que sedimenta los elementos que contribuyen a mantener este tipo de economías

en una especie de permanente postración.

La necesidad de extremar la reflexión y la búsqueda de soluciones a la contínua

relación asimétrica de países desarrollados y países atrasados, llevan al autor a

asegurar que:

la búsqueda de una única solución multiuso (como abrir los mercados o fijar los precios correctos) ha ejercido en el pasado una gran influencia en el pensamiento de los economistas profesionales, y el propio Banco Mundial no ha sido el menos afectado. Se necesita, por el contrario, un enfoque integrado y pluralista con el fin de avanzar simultáneamente en los distintos frentes, incluidos las diferentes instituciones, que se refuerzan mutuamente. (pp. 160)

Estos planteamientos obligan a dejar de lado las posiciones extremas y a buscar

salidas a este dilema. Dentro del modelo propuesto por Sen, se hace necesaria una

intervención del Estado, lo cual se configura en lo que Haberlas ha denominado

capitalismo tardío. En esta dirección, Muñoz (2005) señala que

el capitalismo ha necesitado introducir la regulación estatal para continuar su pervivencia. El capitalismo tardío, entonces, es el que organiza el mercado utilizando al Estado como un mecanismo más. De manera que, según esto, los beneficios son adjudicados al mercado; las pérdidas son asumidas por el Estado” (pp.111)

51

La dinámica del proceso económico sigue siendo básicamente la misma. Dentro

de la misma tónica, Sen; asumiendo la presencia activa del Estado sostiene que

“en una democracia, los individuos tienden a conseguir lo que demandan y, lo que

es mas importante, normalmente no consiguen lo que no demandan” (pp. 125).

Sin embargo, no deja de advertir que es importante no solo la profesión de fe, sino

también la puesta en práctica de las reglas y normas que garanticen el ejercicio

pleno de esta democracia. A fin de reforzar su tesis, presenta datos estadísticos de

donde deriva que en países donde existe un sistema democrático, aun en estado de

imperfección, no se han presentado grandes hambrunas, como si se han

presentado en países cuyos regímenes políticos son totalitarios o con fuerte

carácter autoritario. El devenir de todo pueblo o nación no está aislado del

contexto mundial., que establece nuevas exigencias y nuevos derroteros para salir

airosos en ese proceso global. En esta dirección apunta Sen ( 2000) cuando afirma

que

la amenaza que se cierne sobre las culturas nativas en el mundo globalizado de hoy es, en gran medida, inevitable. Si hay una solución que no es viable es detener la globalización del comercio y de las economías, ya que es difícil oponer resistencia a las fuerzas de los intercambios económicos y de la división del trabajo en un mundo competitivo impulsado por enormes cambios tecnológicos que dan una ventaja económicamente competitiva a la tecnología moderna. (pp. 291)

Como puede observarse, Amartya Sen asume la globalización como un proceso

indetenible y que se enmarca dentro de la lógica del sistema.

Existe en todos estos planteamientos algunos puntos que merecen resaltarse

dentro de la búsqueda del posible discurso ideológico del capitalismo global, para

identificar los mecanismos teóricos generales que justifican su acción económica

y financiera. En el discurso de Sen puede vislumbrarse una búsqueda que

garantice la supervivencia del sistema en un marco institucional, donde el Estado

se convierta en un mecanismo asistencialista. Asimismo, las consecuencias

inintencionadas de funcionamiento del sistema, si bien no son manipulables,

pueden ser predecibles. Según Sen,

52

La tesis de las consecuencias inintencionadas se derivan de una extensión del escepticismo de Adam Smith por los ricos. Según Smith, los egoístas y los avaros son llevados por una “mano invisible” a promover los intereses de la sociedad, lográndolo sin pretenderlo, sin saberlo, Con estas palabras (…) había nacido la teoría de las consecuencias inintencionadas, (pp. 307)

El adecuado proceso de evaluación de las consecuencias que se originen del

funcionamiento del mercado tiene que ser mediante la constante medición y

predicción del comportamiento económico. En esta dirección apunta cuando

sostiene que “la confianza de cada una de las partes en que continúen esas

relaciones de mercado se basa, de hecho, específicamente, en que se hagan esas

predicciones o en que se presupongan de manera implícita “ (pp. 309). En el

mismo funcionamiento del mercado, deben darse relaciones de confianza que no

son predecibles. Es esta variable muy significativa a la hora de comprender las

acciones depredadoras de las grandes corporaciones, donde lo que se evidencia no

es el interés en el funcionamiento “del” mercado, sino mas bien de “su” mercado.

Continúa el Dr. Sen su discurso, haciendo referencia a algunos valores

axiológicos y jurídicos, más no solo económicos, que deben existir para la

búsqueda de la posible libertad que garantice el desarrollo. A tal efecto sostiene

que” los mercados que tienen éxito funcionan como funcionan, gracias no solo a

que permiten realizar intercambios, sino gracias también a los sólidos cimientos

de las instituciones (como las eficaces estructuras jurídicas que sustentan los

derechos que se derivan de los contratos)” (pp. 315). Adicionalmente agrega que:

los valores pueden contribuir, y de hecho han contribuido notablemente al éxito de algunos tipos de organización social, entre las cuales se encuentran el mecanismo del mercado, la política democrática, los derechos humanos y políticos elementales, la provisión de bienes públicos básicos y las instituciones que regulan la intervención y la protesta pública. (pp. 314)

No deja de ser curioso que todo el peso argumental de Sen, se fundamente en el

pronunciamiento de una serie de directrices, donde la voluntad, la acción volitiva,

sea el factor aglutinante. Los hechos, donde la persistencia del lucro es una

constante, conspiran contra esta visión, que sin ser utópica, se dificulta por los

53

intereses crematísticos y de poder que se tejen en el juego económico del

capitalismo global. Sirven mas bien como argumentos ideológicos que aseguran

una salida endógena al sistema, pero cuya puesta en práctica puede verse anulada

por los mencionados intereses. Esto lo lleva a plantear la necesidad de una ética

capitalista, la cual es, en esencia, limitada. Sostiene Sen (2000), en este sentido,

que:

la ética capitalista, a pesar de su eficacia, es en realidad, profundamente limitada en algunos aspectos, en especial, en lo que se refiere a las cuestiones relacionadas con la desigualdad económica, la protección del medio ambiente y la necesidad de cooperar de distintas maneras fuera del mercado. Pero dentro de su terreno, el capitalismo funciona eficazmente por medio del sistema ético que da la visión y la confianza necesarias para utilizar de modo satisfactorio el mecanismo del mercado y las instituciones relacionadas con el. (pp. 316)

De esto se desprende que existen valores éticos que funcionan dentro del sistema,

en economías desarrolladas, pero que no lo hacen con eficacia en otro tipo de

comportamiento económico, cuyas características muestran atraso. Sen asegura

que :

existen abundantes ejemplos de los problemas que tienen las economías precapitalistas debido al subdesarrollo de las virtudes capitalistas. La necesidad que tiene el capitalismo de contar con estructuras de motivación más complejas que la pura maximización de los beneficios, ha sido reconocida de varias formas y durante mucho tiempo por numerosos y destacados científicos (…) tale como Marx, Weber, Tawnes y otros. (pp. 316)

Todo lo anteriormente expuesto induce a pensar que este conjunto de virtudes

imponen comportamientos mayoritariamente éticos y moralmente sostenidos en el

conglomerado de las sociedades capitalistas desarrolladas. Pero en contraposición

a esto, los grandes fraudes, los sobornos a altos funcionarios se presentan con

relativa frecuencia en las grandes corporaciones, cuya nacionalidad y origen

económico tiene su origen en los países hegemónicos.

En síntesis, la defensa del mercado, la intervención asistencialista del Estado, la

instauración de instituciones que faciliten el acceso de los menos favorecidos, la

54

existencia y fomento de los valores éticos capitalistas se presentan mas como una

propuesta ideológica que como una solución viable a la crisis que se cierne, casi

con carácter ineludible sobre la economía mundial.

55

CAPITULO V

LOS FRAUDES CORPORATIVOS COMO FENOMENO SISTEMICO Y SU COMPORTAMIENTO FINANCIERO DENTRO DEL MARCO

GLOBAL

Las empresas, cuya finalidad principal es el lucro, están sometidas a un conjunto

de regulaciones. Estas buscan, en teoría, garantizar dentro del marco capitalista, la

competencia e igualdad de oportunidades en el ejercicio de su accionar

económico. La regulación además garantiza o debería garantizar un

comportamiento pautado como legal y dentro de ciertos límites sociales y morales

mínimos. Sin embargo, el lucro genera acumulación, la cual, dentro de la

vocación de poder de los hombres que la dirigen, tiende a propiciar excesos en la

búsqueda del incremento, no solo de ganancias, sino del prestigio económico,

social e incluso político. Dentro de este marco de reflexión es preciso acotar que

el factor poder establece los parámetros de conducta en este conjunto de

relaciones que se hilan en funcionamiento del sistema. Cabe acotar la definición

que del aporte y concepción del poder hacía Foucault (1981) de la siguiente

manera:

Me parece que por poder hay que entender, primero la multiplicidad de relaciones de fuerza inmanentes y propias del dominio que se ejercen y que son constitutivas de su organización; el juego que por medio de luchas y enfrentamientos incesantes las transforma, las refuerza, las invierte; los apoyos de dichas relaciones de fuerza encuentran las unas en las otras, de forma que forman cadena o sistema. (pp. 121-122).

En tal sentido, comentando este concepto de poder presentado por Foucault,

Rangel (2005) expone que “hay pues, una multiplicidad de fuerzas, interactuando,

de manera azarosa. Esto se debe a que no existe una teleología en este

encrispamiento permanente de fuerzas socialmente actuantes. Esta posición se

contrapone a la tradición corriente de sucesos progresivos que acaecen sujetos a

leyes discernibles”. (pp. 34-35). Estas aseveraciones pudieran caer en el campo

meramente especulativo sino estuviesen acompañados de ejemplos que cada día

56

parecen corroborar comportamientos delictivos y fraudulentos en el devenir de las

empresas, no solo pequeñas, sino también y en mas cuantía, en las empresas

corporativas. La dualidad, la lucha por la supremacía, el poder omnímodo y los

privilegios de las grandes corporaciones han cooptado no solo a instituciones

directamente relacionadas con ellas (ejemplo: los sindicatos), también a

instituciones públicas, jurídicas y de supervisión. Hasta las universidades, cuyo

origen milenario distaba mucho de este interés crematístico, se han incorporado o

se han visto forzadas a servir a los fines del modelo económico. En este contexto,

ya se habla de Universidades Empresariales. Meister (1999) explica que

las universidades empresariales constituyen las instalaciones “internas” de capacitación y educación que han surgido como solución a la frustración de las empresas ante la calidad y contenido de la educación superior, por una parte, y , por la otra, ante la necesidad de aprendizaje permanente. En muchas corporaciones, estas universidades empresariales se han convertido en planes estratégicos de educación, no solo de los empleados, sino también de los consumidores y proveedores. (pp. 11)

La caída financiera de la Enron, la más grande empresa energetica de los EE.UU,

no impactó unicamente al mundo relacionado con la energía. No solo tenía

intereses en este sector industrial, además realizaba operaciones con instrumentos

derivativos, inversiones en fondos financieros, especulacion en bolsa de valores,

financiamientos a clientes y manejos en el mercado de bienes de capitales y del

segmento inmobiliario. También realizaba actividades poco ortodoxas desde el

punto de vista contable, y en la que la más conocida era el traslado de deudas y

gastos a empresas periféricas no incluidas en los estados financieros consolidados.

La caída de la Enron significó no solo la debacle de una empresa, sino también

que constituyó un impacto devastador en toda la economía planetaria, por las

interconexiones y los efectos en la confianza y la gestion de las operaciones, asi

como en las fuentes y razonabilidad de las informaciones presentadas. Este hecho

no incluye el impacto social por la pérdida de empleo y planes de seguridad y

jubilación para millares de empleados. Pero lo que reviste mayor gravedad desde

el punto de vista del funcionamiento del sistema capitalista global es que esta

57

empresa no era un caso aislado. Después vinieron a unirse al círculo de la

sospecha y de la duda, empresas cuyo prestigio y solidez nadie, en la víspera,

hubiese puesto en duda. Entre otras pueden mencionarse a WorldCom, General

Electric, Coca Cola Co., Computer Associates, Global Crossing Ltd, Western

Union, BellSouth, Merck Co., Xerox, IBM, Tyco Internacional Ltd, Vivendi

Universal, S.A., AOL Time Warner Inc., Lucent Technologies, Parmalat, Royal

Dutch Shell Group, Microsoft, AES Corporation y Halliburton, ésta última con

fuertes y serios lazos con los actuales gobernantes de los EE.UU. Adicionalmente,

y para patentizar aun mas la fractura, se investigan y sancionan en algunos casos,

bancos, instituciones financieras y empresas calificadoras de riesgo que

estructuraron toda la estrategia de ingeniería financiera para la mayoría de las

empresas involucradas anteriormente citadas. Entre los grupos bancarios y

financieros sobre los cuales se multaron, realizan o realizaron investigaciones,

pueden mencionarse el Citigroup, Credit Lyonnais, J.P. Morgan, Merryl Lynch,

Demirbank, Salomon Smith Barney, National Irish Bank, Credit Suisse Firt

Boston, Goldman Sachs Group Inc., Riggs Bank y Banco Bilbao Vizcaya

Argentaria (BBVA).

Todo esto implica que no se trata de simples casos aislados. Es evidente que

dentro del sistema se tejen comportamientos que se estructuran dentro de las redes

de relaciones, donde la manipulación de datos, situaciones, cifras y posiciones se

entrecruzan, creando una imagen falseada del verdadero comportamiento de

sistema. Dentro de este comportamiento, los mecanismos de publicidad ejercen

una función protagónica. La fuerza de este fenómeno se enlaza en la creación de

confianzas artificiales sobre bases inexistentes. La acción combinada de los

actores corporativos y los órganos de supervisión supeditados a los mismos

intereses de las corporaciones, dificultan la dilucidación de los verdaderos

vectores de acción económica de estas empresas.

A fin de mostrar los fraudes corporativos como fenómeno sistémico y su

58

comportamiento financiero dentro del marco global, a continuación se muestra un

cuadro detallado de los casos más notorios ocurridos hasta la fecha

CUADRO Nº 1

LOS FRAUDES CORPORATIVOS MÁS DESTACADOS DE LOS ULTIMOS CINCO AÑOS (2000 AL 2005)

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

Adelphia(*)

Abril de 2002

La familia Rigas recabó 3.100 millones de dólares en préstamos no incluidos en el balance garantizados por Adelphia; inflación de los resultados mediante una sobre estimación de los gastos de inversión y ocultamiento de deudas.

SEC (Comisión de Valores de EE.UU.); grandes jurados federales de Pensilvania y Nueva York

Tres miembros de la familia Rigas y otros dos ex-directivos fueron arrestados por fraude. La empresa ha llevado a los tribunales a toda la familia Rigas y le reclama mil millones de dólares, en particular por incumplir las obligaciones fiduciarias

No ha habido reacción a las reiteradas solicitudes de comentarios por parte de los periodistas y especialistas

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

AOL Time Warner(*)

Julio de 2002

A raíz de la crisis del mercado publicitario y ante la perspectiva de adquisición de AOL por Time Warner, AOL infló sus cifras de ventas contabilizando acuerdos de trueque y anuncios que vendía por cuenta de otras empresas como ingresos para mantener su tasa de crecimiento y cerrar la operación. AOL infló también sus ventas gracias a operaciones de "round-trip" con publicistas y proveedores

SEC; Departamento de Justicia de EE.UU.(DOJ)

Los temores suscitados por la investigación se intensificaron cuando el DOJ ordenó a la empresa que conservara sus documentos. AOL admitió que quizás había sobrestimado sus ingresos en 49 millones de dólares s. Se teme ahora que la empresa reduzca ulteriormente su fondo de comercio tras la reducción de 54 .000 millones de dólares ya registrada en abril.

Sin comentarios

Arthur Andersen (*)

Noviembre de 2001

Destrucción de documentos relativos a la auditoria de Enron tras el lanzamiento de la investigación de Enron por parte del SEC.

SEC; DOJ Andersen fue condenada por obstrucción a la justicia en junio y dejó de auditar empresas públicas e l 31 de

No hubo reacción a las reiteradas solicitudes de comentarios. Se destituyeron los socios responsables de las cuentas involucradas.

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

agosto del 2001. Andersen perdió cientos de clientes y desapareció del mercado después de cien años de existencia.

Se vendió a las otras firmas los remanentes de negocio y cerró sus puertas.

Bristol-Myers Squibb(*)

Julio de 2002

Infló artificialmente sus ingresos de 2001 en 1.500 millones de dólares mediante la técnica del "channel stuffing" (ventas ficticias a sus distribuidores)o forzando a los mayoristas a constituir existencias por encima de las posibilidades de venta con el fin de extraerlas de la contabilidad del fabricante.

SEC

Los esfuerzos por reconducir las existencias a niveles aceptables redujeron los beneficios en 61 céntimos por acción en 2003.

Bristol seguirá cooperando plenamente con el SEC. Pensamos que el tratamiento contable de la constitución de existencias del mayorista ha sido absolutamente apropiado.

CMS Energy (*)

Mayo de 2002

Operaciones de "round-trip"(ventas de ida y vuelta) para inflar artificialmente el volumen de transacciones

SEC; CFTC (Comisión de Comercio de Productos en el Mercado de Futuros); Houston U.S. attorney's office; U.S. Attorney's Office for the Southern District of New York

Nombra- miento de Thomas J. Webb, antiguo director financiero de Kellogg's, como nuevo director financiero, a partir de agosto de

Sin comentarios

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

2002 Duke Energy(*)

Julio de 2002

23 operaciones de "round-trip" para inflar el volumen de operaciones y los ingresos

SEC; CFTC; Houston U.S. attorney's office; Federal Energy Regulatory Commission

La empresa declara que una auditoría interna llegó a la conclusión de que sus operaciones de “round-trip” no habían tenido incidencia significativa ni en el ejercicio en curso ni en los ejercicios anteriores.

Aunque la incidencia [de estas operaciones] en los estados financieros de la empresa no sea significativa, consideramos que las operaciones irregulares contravienen la política de la empresa. Para solucionar este problema, introdujimos cambios en nuestra organización, nuestro personal y nuestros procedimientos

Dynegy(*) Mayo de 2002

Operaciones de "round-trip" para inflar artificialmente el volumen de operaciones y el flujo de caja

SEC; CFTC; Houston U.S. attorney's office

Nuevas auditoría en curso. Standard & Poor's ha reducido su calificación crediticia al nivel "junk" (nivel mínimo) y la empresa declara un déficit de 400 millones de dólares con respecto a los 1.000

Dynegy considera que no ha realizado ninguna operación de compra-venta simultánea con el fin de inflar artificialmente su volumen de operaciones o sus ingresos. No ha habido ninguna acusación,

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

millones de dólares de flujo de caja previstos para el 2002

tan sólo solicitudes de información

EL Paso(*) Mayo de 2002

Operaciones de "round-trip" para inflar artificialmente el volumen de operaciones

SEC; Houston U.S. attorney's office

Oscar Wyatt, importante accionista y célebre especulador, podría estar preparando una profunda reforma de la dirección.

La empresa ha confirmado en reiteradas ocasiones y bajo juramento que no ha efectuado operaciones de "round-trip" para inflar artificialmente su volumen de operaciones o sus ingresos.

Enron(*) Octubre de 2001

Infló sus beneficios y ocultó deudas por un total de más de 1.000 millones de dólares utilizando de manera irregular asociaciones no incluidas en el balance; manipuló el mercado tejano de la energía; sobornó a Gobiernos extranjeros para conseguir contratos en el extranjero; manipuló el mercado californiano de la energía

DOJ; SEC; FERC; varias Comisiones del Congreso; Public Utility Commission de Texas

Michael Kopper , exdirectivo de Enron, se confesó culpable de dos delitos graves; Stephen Cooper , director financiero en funciones, ha declarado que Enron podría tener que hacer frente a cien mil millones de créditos y compromisos; la empresa

Sin comentarios

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

pidió ampararse en el capítulo 11 de la ley sobre quiebras; su auditor, Andersen, ha sido condenado por obstrucción a la justicia por haber destruido documentos de Enron. Suicidio de J. Clifford Baxter, ex presidente de Enron

Global Crossing (*)

Febrero de 2002

Permutas financieras (swaps) de capacidad de red con otros transportistas para inflar los ingresos; destrucción de documentos relativos a estas prácticas contables.

DOJ; SEC; varias Comisiones del Congreso norteameri-cano

La empresa pidió ampararse en el capítulo 11; Hutchison Telecommuni-cations Limited y Singapore Technologies Telemedia pagarán 250 millones de dólares por una participación de l 61, 5% en la empresa cuando ésta salga de la quiebra; el Congreso está examinando

Sin comentarios

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

actualmente el papel de las sociedades de contabilidad empresarial en la quiebra.

Halli-burton(*)

Mayo de 2002

Contabilizó de manera irregular 100 millones de dólares por rebasamiento de los costes de construcción antes de que los clientes aceptaran pagarlos. En 2004, los auditores del Gobierno de Estados Unidos aconsejaron a este suspender pagos por contratos en Irak

SEC

El grupo Judicial Watch ha intentado procesar por fraude fiscal a Halliburton y a su antiguo director financiero, el Vicepresidente de los Estados Unidos, Dick Cheney, entre otros .

Halliburton sigue las directrices fijadas por los expertos, y en particular los PCGA (GAAP por sus siglas en inglés) (principios contables generalmente aceptados).

Homestore. Com(*)

Enero de 2002

Infló sus ventas contabilizando como ingresos acuerdos de trueque.

SEC

El fondo de pensiones de los profesores de California, que perdió 9 millones de dólares en una inversión de Homestore, ha interpuesto una demanda contra la empresa.

Sin comentarios .

Kmart(*) Enero de 2002

Según cartas anónimas de

SEC; House Energy and

La empresa está

No ha habido reacción a

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

supuestos empleados de Kmart, las prácticas contables de la empresa tienen por objeto engañar a los inversores en cuanto a la salud financiera de la empresa.

Commerce Committee; U.S. Attorney for the Eastern District of Michigan

en quiebra las reiteradas solicitudes de comentarios

Merck(*) Julio de 2002

Contabilizó 12.400 millones de dólares en pagos de los consumidores a las farmacias que Merck nunca ha recaudado.

SEC El SEC aprobó la entrada en Bolsa de Medco, incluida su contabilidad de ventas. Posteriormen te, la empresa retiró su solicitud de entrada en Bolsa, que previsiblemente le habría aportado mil millones de dólares

Nuestras prácticas contables reflejan exactamente los resultados de la actividad comercial de Medco y se ajustan a los PCGA.. La contabilización de los pagos de los consumidores al por menor no tiene ninguna incidencia en los ingresos netos de Merck o en sus beneficios por acciones

Mirant(*) Julio de 2002

La empresa declaró que podría haber sobrestimado varias partidas del activo y del pasivo.

SEC

Una auditoria interna evidenció errores que podrían haber inflado los ingresos en

Se trata de una investigación no oficial y es nuestra intención cooperar plenamente

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

1.100 millones de dólares.

con la solicitud de información.

Nicor Energy, LLC, empresa conjunta de Nicor y Dynegy (*)

Julio de 2002

Una auditoría independiente evidenció problemas contables que tenían como efecto inflar los ingresos y ocultar el gasto.

Ninguna

Nicor corrigió sus resultados para obtener una contabilidad regular durante el primer semestre de este año.

Nuestro actual objetivo es estabilizar esta empresa conjunta y consolidar sus resultados financieros. La compañía está actualmente evaluando su participación en esta empresa.

Peregrine Systems (*)

Mayo de 2002

Infló las ventas en 100 millones de dólares mediante una contabilización indebida de ingresos procedentes de minoristas terceros

SEC; varias Comisiones del Congreso

Declaró que recalcularía sus resultados a partir de 2000; despidió a casi el 50% de su personal para reducir los costes; tercera auditoría en tres meses y aún debe presentar su informes anuales. Corre el riesgo de quedar excluida del Nasdaq.(Bolsa de Valores)

Cooperamos y seguiremos cooperando con el SEC y las Comisiones del Congreso.

Qwest Común-

Febrero de 2002

Infló sus ingresos

DOJ; SEC; FBI; Denver

Qwest admitió que

Seguimos cooperando

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

cations Interna-tional(*)

gracias a permutas financieras (swaps) de capacidad de red y contabilización irregular de transacciones a largo plazo.

EEUU attorney' s office

una auditoría interna había permitido constatar que se habían contabilizado incorrectamente 1 .160 millones de dólares en ventas. Corregirá sus resultados para 2000, 2001 y 2002. Para recaudar fondos, Qwest declara que está vendiendo su unidad de directorio telefónico por 7.050 millones de dólares. En 2005 fue sometida a nuevas investigación por fraude.

plenamente con las investiga-ciones.

Reliant Energy(*)

Mayo de 2002

Operación de "round-trip" para inflar el volumen de operaciones y los ingresos.

SEC; CFTC

Sustituyó recientemente a su director financiero, Steve Naeve, por Mark M. Jacobs, directivo de Goldman Sachs y asesor de

Cooperamos con las investigaciones

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

Reliant.

Tyco(*) Mayo de 2002

El ex Director financiero L. Dennis Kozlowski es acusado de fraude fiscal. El SEC examina si la empresa está enterada de sus operaciones; posible utilización irregular de los fondos de la empresa y operaciones con empresas vinculadas, y prácticas irregulares de contabilidad de fusión.

Manhattan district attorney; SEC

Declaró que no certificaría sus resultados financieros hasta la conclusión de una auditoría interna. La empresa, radicada en Las Bermudas, no está obligada a respetar el plazo del 14 de agosto fijado por el SEC. Los inversores, deseosos de sustituir a todos los miembros del consejo de administra-ción que trabajaron a las órdenes de Kozlowski, podrían lanzar una iniciativa en este sentido.

La empresa está actualmente realizando cambios internos a fin resolver los problemas generados.

WorldCom (*)

Marzo de 2002

Sobrestima-ción del flujo de caja mediante Contabiliza-ción de 3.800 millones de dólares en

DOJ; SEC; U.S. Attorney's Office for the Southern District of New York; varias

La empresa sorprendió a los medios bursátiles cuando se descubrió un importe suplementar

WorldCom sigue cooperando con todas las investiga-ciones

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

gastos de funciona-miento como gastos de inversión; concedió a su fundador, Bernard Ebbers, préstamos no contabiliza-dos por valor de 400 millones

Comisiones del Congreso

io de 3.300 millones de dólares de fondos contabilizados de manera irregular, lo que sitúa el importe total de las correcciones necesarias por encima de los 7.200 millones de dólares, lo que a su vez podría implicar una disminución del fondo de comercio de 50.000 millones de dólares. Scott Sullivan, antiguo director financiero, y David Myers, antiguo interventor de la empresa, han sido acusados y arrestados; siguen circulando rumores sobre la inminente inculpación de Bernie Ebbers.

Xerox (*) Junio de Falsificación SEC Xerox Optamos por

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

2000

de los resultados financieros durante cinco años; sobrestimación de los ingreso s en 1.500 millones de dólares.

aceptó pagar 10 millones de dólares y corregir los datos financieros a partir de 1997. Desplome en el valor de las acciones de US$ 62 a US$ 7 en 2002.

llegar a un acuerdo con el SEC en abril para poder dar por cerrado el asunto. Hemos corregido nuestros estados financieros y los hemos certificamos sobre la base de las nuevas exigencias del SEC

Vivendi (**) Octubre de 2002

El presidente del Directorio Jean M. Messier es destituido, se presume ocultamiento de información sobre las inversiones y gastos. La empresa anunció perdidas por US$ 12.700

Fiscalía de Paris

La empresa ha estado reestructurando operaciones y rescindiendo convenios de fusiones, a fin de optimizar su flujo de caja

La empresa se mantiene abierta ante cualquier solicitud de las autoridades

Western Union (**)

Enero de 2003

Khaled Rafia, operador del sistema bancario generó transferencias de efectivo sin incluirlas en la contabilidad de la compañía.

Red de Control de Delitos Financieros del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos

La empresa ha iniciado mejoras en los procesos de seguimiento a sus operadores

Sin comentarios

Coca Cola (**)

Marzo de 2003

Se encuentran evidencias de la posibilidad de ocultamiento de un déficit de 39 millones de dólares mediante el uso de una filial en

SEC Siguen las operaciones de seguimiento a los reportes de resultados

La empresa manifiesta su apego a las leyes y a las normas contables.

Empresa

Fecha en que estalló el escándalo

Acusaciones

Instancias encargadas de la investigación

Últimas novedades

Comentarios de la empresa

Japón Lucent Technolo-gies (**)

Febrero de 2001

La empresa contabilizó incorrectamente US$ 679 millones, los cuales no se habían devengados

SEC Se ha incrementado el alcance de la investigación hacia el tratamiento contable de los contratos de licencia y los ingresos por ventas a distribuido res

No comentaremos sobre investigaciones que realice la SEC. Pero siempre cooperaremos totalmente con los pedidos de información que haga

Microsoft (**)

Mayo de 2002

Manipulación de las ganancias para satisfacer las exigencias del mercado de valores.

SEC La SEC presento multas y solicito cambios en las practicas contables de la empresa

La empresa acepta las decisiones de la SEC

Parmalat (**)

Diciembre de 2003

Se detecta falsificación de documentos con la finalidad de ocultar un faltante de 7 millardos de euros, mediante nexos bancarios que facilitaron un alto endeudamiento

Departa-mento de Quiebras del Tribunal de Parma (Italia), SEC

Se detiene y condena a Calisto Tanzi, presidente fundador de Parmalat y hay en curso investiga-ciones alrededor de conexiones bancarias

La empresa, en manos de un interventor procede a demandar a todos los entes financieros que facilitaron los manejos de la anterior administración

Shell (**) Mayo de 2004

La empresa agregó 300 millones de barriles al total de recortes de reservas para el 2002, para completar una reducción total de 4350 millones de barriles de petróleo, con lo cual se le acusa de engaño al mercado.

SEC, DOJ Renuncia de la Directora Financiera, Judith Boynton; Phil Wattsy, presidente y Walter van de Vijver, Jefe de Producción. Se evidenció que el ocultamiento es de larga data.

La empresa cerrará sedes en Reino Unido, los Países Bajos y Alemania, con la finalidad de centrar sus actividades en zonas más rentables.

(*) Fuente: Elaborado por Oscar Bartoli y Penélope Patsuris (Revistas Forbes y Economist) (**) Fuente: Elaborado por Pedro Rangel Cruz. (Diarios El Nacional, The Wall Street Journal, El Universal)

Frente a este panorama, se une también la crisis institucional de las grandes firmas

de auditoría, cuya labor primaria está dirigida a expresar una opinión sobre la

razonabilidad o no de la información financiera y contable de las empresas

auditadas. El hecho de que todas las empresas e instituciones ligadas al mundo

financiero y empresarial, mencionadas en el párrafo anterior, recibieran servicios

de auditoría evidencia que existían nexos entre estas empresas que trascienden

los eminentemente profesionales, y que dichas relaciones mediatizaban los

resultados deseables que eran de esperarse de la labor profesional de los

contadores públicos. Es importante señalar que el mercado de honorarios de las

grandes firmas incluye hasta la crisis de Enron, no solo los servicios de auditoria

(Ver Cuadro Nº 2).

CUADRO Nº 2 INGRESOS TOTALES DE LAS CUATRO GRANDES FIRMAS DE

AUDITORIA ANTES Y DESPUES DE LA ESCISIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA

Nombre de la Firma Antes (en millones de US$)

Después (en millones de US$)

Pricewaterhouse Coopers 9.160 5.260 Ernst & Young 6.100 4.490 Deloitte & Touche 6.130 4.000 KPMG 5.450 3.420 Fuentes: Bryan Cassell (The Wall Street Journal,Año 2002)

En algunos casos, y aun cuando la función que les dió origen es el servicio de

auditoria. se prestaban servicios de asesoría gerencial, fiscal, de sistemas de

información y otros, que excedían con creces los originados por su actividad

primaria (Ver Cuadro Nº 3) Existen intereses sobre un negocio donde se mueven

ingentes cantidades de dinero. Algunos críticos cuestionan seriamente la labor de

estas empresas y aseguran, en el caso de Simms (2002), que:

se han convertido en las enfermeras y los cirujanos de la globalización a favor de las transnacionales y las finanzas, que ayudan a toda la estrategia corporativa de evasión fiscal, reducción de costes laborales, etc. Estos gigantes empresariales nunca han detectado ni tan sólo un escándalo contable, a pesar de ser las responsables de las auditorías (obligatoria para

73

todas las empresas que cotizan en bolsa), pues han compaginado también dicha función, al menos hasta ahora, con la consultoría a las mismas empresas. (pp. 71)

CUADRO Nº 3 INGRESOS POR TIPO DE SERVICIO PARA EL AÑO 2001

(CLIENTES DE MAYOR FACTURACIÓN) (en millones de US$)

Cliente Firma Servicio de

Auditoria

Servicios en tecnologías

de la información

Otros (tributarios, Outsourcing, consultoría)

J.P. Morgan

Pricewaterhouse Coopers

2,13

11,1

73,1

General Electric

KPMG

23,9

11,5

68,2

Sprint Ernst & Young 2,5

12,4

51,4

Motorola KPMG 3,9 35,5 26,8 IBM Pricewaterhouse

Coopers

12,2

16,4

3,6 Delphi Auto

Deloitte & Touche.

6,6

41,3

9,5

Fuente: Weil, J. (The Wall Street Journal, Año 2001)

Es conveniente aclarar que resulta un tanto aventurero asegurar que las grandes

firmas de auditoría “nunca han detectado ni tan sólo un escándalo contable”. Es

preciso recordar que la labor del auditor no está dirigida a detectar escándalos

contables, y si los detecta, escapa del ámbito de sus atribuciones, la divulgación

publica del mismo. En todo caso su labor, tal como se sostuvo en párrafos

precedentes, se dirige a opinar sobre la razonabilidad de la información financiera.

A raíz de la caída de la Enron y sus secuelas perniciosas en el sistema financiero y

económico mundial, también se afectó seriamente la estabilidad y credibilidad de

las grandes firmas de auditoría. En primera instancia cierra sus operaciones la

Arthur Andersen, debido a su condición de auditora de la Enron, asediada por una

serie de sanciones, demandas y denuncias que coadyuvaron a imposibilitar sus

74

operaciones. Han sido sometidas a investigaciones, la PriceWaterhouse Cooper,

Ernst and Young y KPMG. Todo estos hechos han generado promulgación de

nuevos reglamentos legales y contables, elevación de las multas y un mayor

incremento de la vigilancia por parte de los órganos reguladores. Es, sin embargo,

posible que todo este movimiento de nuevas reglas esté atendiendo a las

consecuencias y no a las causas primigenias. En el siguiente apartado se tratará de

entender los comportamientos de las empresas corporativas en relación con los

fraudes corporativos surgidos para mostrar líneas comunes de funcionamiento y

posibles prevenciones.

Comportamiento de las empresas corporativas

Con base a lo indicado en la sección anterior, puede inferirse que la mayoría de

las empresas señaladas, pertenecen a las que pueden ubicarse en lo que se

denomina empresas corporativas, cuya característica principal está asociada a que

son empresas de carácter multinacional, tienen presencia en los mayores centros

financieros del mundo y generalmente presentan diversos campos de interes

económico. Por ejemplo, General Electric se mueve en diversas líneas de negocio

entre las que pueden señalarse las siguientes: financiación especializada,

administración de equipos, seguros especializados, servicios de tarjetas y

financiación de consumo global, además de los segmentos tradicionales de

negocio. Existe una búsqueda activa de nuevos negocios que tienden a

complejizar la información financiera manejada por éstas. En este sentido,

Silverman (2002) sostiene que:

uno de los principales problemas es la pervivencia de unas reglas contables que fueron ideadas para reflejar las cuentas de empresas que fabricaban productos sencillos. Estas normas han quedado trasnochadas ante la creciente complejidad de las operaciones y productos empresariales. La estrepitosa debacle de Enron ha puesto de manifiesto lo difícil que resulta de interpretar correctamente unas prácticas que ya se han acuñado como contabilidad de caja negra”. (pp. F-5)

75

El referido autor hace énfasis en la complejidad de la información y no en la

diversidad de negocios, cuyas ramificaciones generalmente no se mueven por los

canales regulares y legales. Normalmente, la mayoría de las operaciones, están

fundamentadas en la búsqueda de posicionar lo más alto posible los valores de las

acciones. En tal sentido, Fernández (2005) señala que el capital financiero

siempre está en la búsqueda de una mayor liquidez. Su principal centro de

actividad es el mercado de valores de las principales plazas del mundo, como por

ejemplo, Wall Street, en el cual se comercializan todo tipo de títulos y valores, en

un mercado altamente especulativo. Dentro de los tipos de valores e instrumentos

utilizados, además de las acciones, en este tipo de mercado se encuentran los

instrumentos derivativos, los cuales forman parte de los mercados de futuros, y

cuya finalidad es protegerse de la incertidumbre. Sin embargo, este tipo de

inversiones, aun cuando pueden generar grandes utilidades, tienen altos riesgos

involucrados. La figura básica de este tipo de instrumento es, a título de ejemplo,

una concertación a un precio y a una fecha de entrega de un determinado tipo de

activo (petróleo, productos agrícolas, oro, materia prima) y los contratantes se

comprometen a comprar y vender respectivamente a los precios fijados. Existen

modalidades diversas que pueden incluir divisas, tasas de interés y tasas de

cambio.La característica principal de estos mercados es que tienden siempre a

procesos especulativos en donde la información puede estar incompleta o

manipulada, lo cual, en el mercado de las acciones puede inflar los valores,

creando expectativas sobre bases inciertas. En este sentido, Fernández (2005)

indica que:

Conforme se van destapando los diferentes “escándalos” de “contabilidad creativa”, los valores de las empresas afectadas se precipitan en el vacío. Lo que arrastra a otros títulos tras de sí, en una especie d e bola de nieve que parte de Wall Street, el mercado financiero por excelencia, y que afecta a las bolsas de todo el planeta, en especial a las de los países centrales, y muy en concreto a las europeas. Se disuelve, pues, en el aire el capital (ficticio) especulativo de las bolsas, alcanzando la caída bursátil aproximadamente el 50%, como media mundial, en octubre de 2002, respecto de marzo de 2000 Y con los valores de los títulos se desploma igualmente la confianza no sólo

76

en todo el entramado corporativo, sino también en el financiero, pues saltan a la luz igualmente “escándalos” de los (...) bancos (pp. 29).

Después de descubrirse estos hechos y la aparición de otros nuevos, se ha ido

erosionando la reputación de las grandes empresas y comienzan a presentarse

incredulidad, no solo a nivel de inversionistas sino también a nivel del público en

general. En tal sentido Alsop (2004) muestra los resultados de las diez posiciones

altas y bajas de las sesenta más reconocidas empresas norteamericanas en el

Cuadro Nº 4

CUADRO Nº 4 CLASIFICACIÓN POR LOS CONSUMIDORES DE LAS EMPRESAS

MÁS RECONOCIDAS PARA LOS AÑO 2003-2004 En la cima En el fondo

Lugar 2004 Lugar 2003 EMPRESA Lugar 2004 Lugar 2003 EMPRESA

1 1 Johnson y Johnson

51 46 Sprint

2 8 3M

52 - Tyco

3 3 Coca cola

53 55 Martha Stewart Liv

4 9 Procter& Gamble

54 53 Firestone

5 2 United Parcel Serv

55 - Amway

6 5 Microsoft

56 - Adelphia

7 13 Sony

57 56 Kmart

8 7 FedEx

58 50 Halliburton

9 6 General Mills

59 59 MCI

10 11 Honda

60 60 Enron

Fuente: Alsop, R. (2004). Encuesta Harris Interactive y Reputation Institute.

Todos estos hechos han generado cambios y modificaciones en el comportamiento

y regulación del capital transnacional, con la intención de poner coto a este tipo de

conducta desregulada, y que siempre está inmersa en el comportamiento de las

empresas multinacionales. Entre las principales medidas dictadas en esta era de

77

fraudes corporativos inaugurada por la caída de Enron se tiene la ley Sarbannes-

Oxley, la cual, curiosamente está dirigida a la regulación de la información

financiera, normas de comportamiento y establecimiento de reglas de informes,

dirigido a los contadores y auditores y no a los principales administradores y

productores de información, en este caso, las empresas corporativas.

La columna financiera

Citigroup y J. P. Morgan ayudaron a Enron a aumentar su flujo de caja y al

ocultamiento de deudas. Explicando esto, Beckett (2002) informa que

las estructuras que los bancos promocionaban a Enron y otras empresas incluían prepagados de petróleo y gas, en los que el dinero se paga por adelantado para la entrega futura del bien básico. Esta clase de contratos son comunes en la industria energética (contratos a futuro) pero bajo la figura de bancos fuera del territorio, las empresas podían registrar el efectivo como activo operativo y no como deuda. (pp. F-4).

Es evidente que en este tipo de operaciones, es necesaria una compleja red de

nexos bancarios para poder hacer efectivo el proceso. Cuando la empresa

Parmalat reveló que tenía un vacío inicial de 4.000 millones de euros, las

empresas calificadoras desmejoraron la calificación bursatil de la empresa y los

bancos, Bank of America y ABN A.M.R.O (banco de inversión) desconocieron la

autenticidad de avales y recomendaron salir de las acciones de la empresa

respectivamente. Lo que llama la atención no es esta actuación que luce

consistente con respecto a un cliente con graves problemas de defraudación y que

pudiera afectar el buen nombre de esas instituciones. Lo que realmente luce

contradictorio es que esas mismas instituciones fueron, hasta el momento de la

denuncia, socios y suministradores de fondo de la empresa. Argumentaron que

habían sido engañados.

Merryl Lynch recomendaba a los pequeños ahorristas que invirtieran en cierto

tipo de acciones, aun conociendo que el rendimiento de esas inversiones era de

dudosa recuperación, pero que servían de soporte en su mercado de inversiones

78

para clientes mayores.

Los tres sucesos anteriores ilustran que no sólo hubo intención de dolo por parte

de las empresas que en el transcurso de los últimos años se han visto envueltas en

fraudes y manejos delictivos en la gestión de sus operaciones. Es evidente además

que existen brazos financieros representados por grandes bancos, que también

facilitan y estructuran la anatomía del fraude. La pérdida de sus funciones

naturales en la búsqueda de mayores utilidades y/o ganancias especulativas,

desdibujan su verdadera función de intermediadores de crédito y pueden generar

crisis en el sistema, como el ocurrido en Venezuela durante la crisis de 1994.

En síntesis puede observarse que existen analogías suficientes en los casos de las

grandes empresas corporativas, incluyendo los bancos como sistema de soporte,

que optan, en una lucha por la preeminencia y la obtención de posiciones de

liderazgo, por comportamientos en donde la acumulación de rentas y la

magnificación de posiciones están por encima de normas éticas aceptadas.

79

CAPITULO VI

CONCLUSIONES

La finalidad última del presente trabajo era el de una aproximación a una

explicación de los fraudes corporativos en el marco ideológico del capitalismo

global. Para lograr esto inicialmente se mostró el posible discurso ideológico del

capitalismo global para identificar los mecanismos teóricos generales que

justifican su acción económica y financiera. En este sentido se puede concluir la

existencia de un movimiento tendencial a una globalización, en primera instancia

económica y financiera del sistema capitalista mundial, pero con conexiones cada

día más consistentes hacia una penetración en actividades sociales y culturales, lo

cual pudiese generar la pérdida de las diversidades localizadas en cada formación

cultural específica. Los recursos teóricos de una cada día mas homogenizante

cultura de consumo, enraizada en la aparición de un individualismo extremo,

exacerban los lineamientos que justifican y magnifican la búsqueda del lucro y del

poder, no solo económico sino también político. El discurso militarista hacia la

periferia, utilizando la exportación de la democracia como el fin buscado, permite

un proceso de invasiones que pertrechan de nuevos mercados a las empresas

corporativas. Tal como lo sostiene Zibiche (2002) citando a Hobsbanwm, “el

capitalismo ha erosionado la base que lo hizo posible, que no fue sólo material

(económica y técnica) sino también, y primordialmente moral” (pp. 3). No se

puede endilgar como solución la promulgación de nuevas leyes y normas, cuando

lo que está presente en el fondo del problema es el mantenimiento de una vida

para la acumulación, sin importar el medio con que se logre.

En una segunda aproximación se estudiaron los fraudes corporativos como

fenómeno sistémico, y se puede extraer que dentro del capitalismo global el

comportamiento financiero descansa sobre una base ideológica enraizada en el

accionar dominante y dominador, con vocación imperial de los centros

80

hegemónicos, utilizando discursos fundamentalistas que garanticen su dominio,

disfrazado de libertades económicas y democráticas, pero recurriendo a prácticas ,

que independiente de su justeza, avalen el mantenimiento del poder. Se han

planteado propuestas donde se elude el economicismo y se afianza la idea de la

libertad de elegir, para la plena realización del ser humano; pero con una absoluta

carencia de mecanismo que faciliten estos procesos de desarrollo. La búsqueda de

estas propuestas no deja de ser una buena intención cuyos arranques prácticos son,

en el mejor de los casos, remotos.

Por ultimo, se caracterizaron los comportamientos de las empresas corporativas

en relación con los fraudes corporativos surgidos para mostrar líneas comunes de

funcionamiento y posibles prevenciones, pudiéndose evidenciar que. existen

analogías suficientes en los casos de las grandes empresas corporativas,

incluyendo los bancos como sistema de soporte, que optan, en una lucha por la

preeminencia y la obtención de posiciones de liderazgo, por comportamientos en

donde la acumulación de rentas y la magnificación de posiciones está por encima

de normas éticas aceptadas. Los últimos fraudes y escándalos financieros

permiten concluir que existe una tendencia definitiva a mostrar situaciones falsas

e información confusa a fin de mantener o lograr escalar posiciones de primacía

en la especulación y explotación de los mercados, aun violentando no solo normas

de ética mínima, sino también incumpliendo con el marco jurídico y legal que

coloca a dichas empresas en las fronteras del delito.

81

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86

ANEXOS

87

ENTREVISTA APLICADA

A continuación se exponen una serie de preguntas abiertas, cuya extensión y enfoque de respuestas no presentan ninguna limitación. Las mismas serán utilizadas como base de referencia teórica para el trabajo de investigación: “Los fraudes corporativos en el marco ideológico del capitalismo global”, elaborado por Pedro A. Rangel Cruz, como trabajo de ascenso al escalafón de AGREGADO en la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, Barquisimeto. Estado Lara.

1.) ¿Existe un discurso ideológico del capitalismo global que permita identificar los mecanismos generales de acción económica, financiera y cultural?

2.) ¿Estarían los fraudes corporativos inscritos como efectos directos o colaterales, en el funcionamiento del sistema económico global; independientemente del discurso ético?

3.) ¿Está asociado el comportamiento de los gobiernos corporativos de las empresas a la efectividad de los mecanismos de información de la gestión (informes a inversionistas, entes del estado, bancos, etc.?

4.) ¿Tiene vigencia la paradoja de Toffler cuando sostiene: “Si tratamos de controlar los medios, pondremos fin a la democracia; pero si no lo hacemos, los medios destruirán la democracia”?

5.) ¿Qué opinión le merece la aseveración de Norman Mailer cuando sostiene que : La democracia es perecedera. Creo que la mayoría de la gente, si se tienen en cuenta los instintos mas bajos de la naturaleza humana, la forma natural de gobierno es el fascismo. El fascismo es un estado más natural que la democracia?

Agradeciendo de antemano su invalorable colaboración, quedo de usted, servidor Pedro A. Rangel Cruz. C.I. 7.504.107. e-mail pedrorangel@ucla.edu.ve

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