los directivos publicos en la reforma del servicio civil peruano
Upload: associacao-nacional-dos-especialistas-em-politicas-publicas-e-gestao-governamental-anesp
Post on 03-Jul-2015
179 views
DESCRIPTION
Palestra proferida por Andrés Corrales, gerente de Desarrollo de la Gerencia Pública, do Peru, no segundo dia do Congresso Brasileiro de Gestores Públicos.TRANSCRIPT
LOS DIRECTIVOS PUBLICOS EN LA REFORMA DEL SERVICIO CIVIL PERUANO
Andrés Corrales Gerente de Desarrollo de la Gerencia Pública
Brasilia, octubre de 2013
Diagnós>co BID 2004
Situación servicio civil
500 normas sobre servicio civil
+ 400 reglas sobre pago de remuneraciones, +198
conceptos de pago
Carrera pública congelada
+70% puestos direc>vos designados por confianza
Debilidad del servicio civil
Estrategia de Reforma del Servicio Civil
Gradualidad
Habilitación progresiva
Líneas maestras
.
Problema Propuesta Ausencia de Organismo “cabeza de sistema” que gestione RRHH
Creación e implementación de Organismo Rector
No se recluta formalmente profesionales altamente capaces
Cuerpo de Gerentes Públicos
Ausencia de sistemas de evaluación Evaluación permanente para: 1)Capacitar al de rendimiento insuficiente 2)Reconocer y premiar al eficiente: ascensos, retribución y reconocimiento moral. 3)Separar al personal que no rinde.
No hay políticas ni programas de capacitación Normas sobre capacitación y Fondo de Capacitación
Inflexibilidad de régimen de carrera limita esfuerzos para racionalizar personal, especialmente regiones y municipalidades
Régimen facultativo de Optimización
Incompatibilidades y prohibiciones son excesivas e ineficaces y desalientan función pública
Norma racional sobre incompatibilidades y prohibiciones
Distorsiones que se dieron a través del tiempo han hecho que hoy no exista un verdadero
Servicio Civil
Ley que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil
Inicio de la Reforma
Inicio Reforma
Creación de SERVIR
Creación del Tribunal del Servicio Civil
Normas de capacitación y evaluación
Creación del Cuerpo de Gerentes Públicos
Proceso de Reforma del Servicio Civil
Colocar cimientos Ins>tucionales
Desarrollo Capacidades Nuevo
Servicio Civil
Medidas de ejecución inmediata (4 Decretos LegislaFvos)
3 – 10 años según disponibilidad presupuestal
Inicio
Empezar a diseñar un nuevo modelo de
Servicio Civil
Meta
Implementación progresiva según capacidades y
disponibilidad presupuestal
Transición
7
• Uno de los 4 pilares iniciales de la Reforma • Laboratorio para validar diseño y herramientas en el segmento direc>vo
• Contribución a la mejora de la calidad del servicio civil
• Ar>culación con la Escuela Nacional de Administración Pública
Síntesis del aporte del CGGPP a la Reforma del SC peruano
Avance en Diagnós>co BID 2010
Índice de Consistencia Direc>va
Competencias
Orientación a Resultados
Comunicación Efec>va
Ac>tud de Servicio
Trabajo en Equipo
Innovación y Mejora Con>nua
Liderazgo
Sen>do de Urgencia
Competencias genéricas actuales
Selección Primera Etapa
Filtro de requisitos mínimos
Evaluación curricular a profundidad
Pruebas psicométricas, psicológicas
Evaluación de conocimientos
técnicos Entrevista por competencias
Verificación documentaria y de
referencias laborales
Conformación de ternas
Entrevista CD
Casos Prácticos
Assess-ment
Center
Segunda Etapa: Curso de Introducción
95-100% opina meritocrático y transparente
Conducido por SERVIR
Régimen voluntario
Proceso de selección
meritocrá>co a nivel nacional
Puestos direc>vos y gerencias mando
medio
Metas e indicadores
Contratación por 3 años renovables
Remuneración Cofinanciada
Polí>ca remunera>va
especial Reasignación
Ges>ón
Asignación a los 3 niveles de gobierno
Caracterís>cas del CGGPP
Sa>sfacción de los Jefes con los GGPP
Sa>sfacción de los GGPP
Escuela Nacional de Administración Pública
• Programa Intensivo de Direc>vos (PID) 3 meses a >empo completo. La Primera edición para Gerentes de Servicios de Salud
• Programa de Formación Amplia 2 años incluyendo 6 meses de pasanfas
• Apoyo en oferta educa>va de universidades • Ar>culación con el Cuerpo de Gerentes Públicos (selección e incorporación al CGGPP)
Direc>vos Públicos en Ley del Servicio Civil
• 20% de confianza, 80% por concurso • Perfiles de puestos direc>vos • Selección meritocrá>ca • Contratos por 3 años, renovables 2 veces • Evaluación en base a cumplimiento de metas e indicadores
www.servir.gob.pe