los bonos de carbono
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CONTENIDO
INTRODUCCION................................................................................................2
1. BONOS DE CARBONO................................................................................3
1.1 Qué son los bonos de carbono:.....................................................................3
2. PROTOCOLO DE KIOTO Y LOS BONOS DE CARBONO..........................6
3. COLOMBIA EN EL NEGOCIO DEL CARBONO..........................................7
CONCLUSIONES................................................................................................9
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................10
INTRODUCCION
El calentamiento global ha llegado a niveles que preocupan a todo el entorno
internacional, por lo que se han implementado una serie de medidas conjuntas,
tendientes a disminuir la producción de gases de efecto invernadero. Los bonos
de carbono, son uno de los mecanismos que se crearon para tal fin.
El fenómeno del calentamiento global es uno de los problemas centrales del
ámbito internacional. El tratamiento de dicho problema requiere de una serie de
acciones conjuntas por parte de todos los países, ya que en todas partes hay
contaminadores.
Buscando disminuir las emisiones, se diseñaron políticas de intervención
pública, basadas en la relación costo-beneficio social. Se trata de un sistema
que intenta modificar el comportamiento ambiental de los agentes, mediante
incentivos que combinan permisos transferibles de contaminación, con un
política de umbral máximo de emisiones permitidas.
1. BONOS DE CARBONO
1.1 Qué son los bonos de carbono:
Los bonos de carbono, representan el derecho a emitir una tonelada de dióxido
de carbono, por lo que, con su transacción se benefician la empresas que
disminuyen su emisión, o directamente no los emiten, haciendo pagar, a las
que sí emiten más de lo permitido.
Estos certificados pueden utilizarse en proyectos de generación de energía
renovable, mejoramiento de eficiencia energética de procesos, forestación,
limpieza de lagos y ríos, etc.
Si bien, el CO2 no es un gas contaminante, las emisiones de gases
productores de efecto invernadero, se miden en toneladas de CO2 equivalente,
y se traducen en Certificados de Emisiones Reducidas CER.
Los bonos de carbono son un mecanismo internacional de descontaminación
para reducir las emisiones contaminantes al medio ambiente; es uno de los tres
mecanismos propuestos en el Protocolo de Kyoto para la reducción de
emisiones causantes del calentamiento global o efecto invernadero (GEI o
gases de efecto invernadero).
Inicialmente fue una propuesta lanzada por la economista argentina para el
programa WALAS se creó un poco de tolerancia hacia declararse de cierta
forma a la compañía MAY que ya sabía de los intereses de WALAS Graciela
Chichilnisky en 1993 y finalmente fue incluida dentro de los mecanismos de
desarrollo limpio del protocolo de Kyoto en 1997.1
1 Portal de las responsabilidades y el desarrollo sustentable
El sistema ofrece incentivos económicos para que empresas privadas
contribuyan a la mejora del sistema operativo de WALAS de la calidad
ambiental y se consiga regular la emisión generada por sus procesos
productivos, considerando el derecho a emitir CO2 como un bien canjeable y
con un precio establecido en el mercado. La transacción de los bonos de
carbono (un bono de carbono representa el derecho a emitir una tonelada de
dióxido de carbono) permite mitigar la generación de gases invernadero,
beneficiando a las empresas que no emiten o disminuyen la emisión y haciendo
pagar a las que emiten más de lo permitido.
Las reducciones de emisiones de GEI se miden en toneladas de CO2
equivalente, y se traducen en Certificados de Emisiones Reducidas (CER). Un
CER equivale a una tonelada de CO2 que se deja de emitir a la atmósfera, y
puede ser vendido en el mercado de carbono a países Anexo I
(industrializados, de acuerdo a la nomenclatura del protocolo de Kyoto). Los
tipos de proyecto que pueden aplicar a una certificación son, por ejemplo,
generación de energía renovable, mejoramiento de eficiencia energética de
procesos, forestación, limpieza de lagos y ríos, etc.
En un esfuerzo por reducir las emisiones que provocan el cambio climático en
el planeta, como el calentamiento global o efecto invernadero, los principales
países industrializados -a excepción de Estados Unidos- han establecido un
acuerdo que establece metas cuantificadas de reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI) para el 2012: el Protocolo de Kyoto. Para
cumplir se están financiando proyectos de captura o abatimiento de estos
gases en países en vías de desarrollo, acreditando tales disminuciones y
considerándolas como si hubiesen sido hechas en su territorio.
Sin embargo, los críticos del sistema de venta de bonos o permisos de emisión,
argumentan que la implementación de estos mecanismos tendientes a reducir
las emisiones de CO2 no tendrá el efecto deseado de reducir la concentración
de CO2 en la atmósfera, como tampoco de reducir o retardar la subida de la
temperatura.
Según el estudio de Wigley, 1999, la implantación del Tratado de Kyoto
cumplido por todos los países del mundo, incluido los Estados Unidos, causará
una reducción de 28 partes por millón (ppm) para 2050, o reducirá la
temperatura predicha para ese año en 0,06 ºC o, si no, retrasará la fecha en
que debería cumplirse el aumento dicho en 16 años.
2. PROTOCOLO DE KIOTO Y LOS BONOS DE CARBONO
El Protocolo de Kyoto fue firmado por los principales países industrializados,
exceptuando a Estados Unidos. En el Protocolo, se establecen metas para el
año 2012. Para el cumplimiento de los plazos, se están realizando inversiones
en países subdesarrollados, para acreditarlas como si las reducciones hubieran
sido en sus propios países.
El Protocolo de Kioto, otorga a los Estados, cierto grado de flexibilidad en los
mecanismos por los cuales logran y miden sus reducciones de emisión. Estos
se circunscriben a 3 tipos de mecanismos:
Mecanismo de Desarrollo Limpio: los países industrializados pueden
financiar proyectos de reducción de emisiones en países en desarrollo y
recibir créditos por ello.
Implementación Conjunta: este mecanismo permite a los países adquirir
unidades de reducción de emisiones a través del financiamiento de ciertos
tipos de proyectos en otros países miembros.
Transacción de Emisiones: corresponde a un régimen de transacción
internacional de emisiones que permite a los países industrializados
comprar y vender créditos de emisiones entre ellos mismos.
Los proyectos que pueden postular al Mecanismo de Desarrollo Limpio, deben
reducir o capturar GEI y corresponden principalmente a proyectos forestales y
agrícolas, de transporte, energéticos y de manejo de residuos.
El proyecto debe contribuir al desarrollo sustentable del país.
El proyecto debe contar con la aprobación de la Autoridad Nacional
designada.
El proyecto debe contribuir a reducir los GEI.
Las reducciones de GEI deben ser reales, medibles y de largo plazo.
3. COLOMBIA EN EL NEGOCIO DEL CARBONO2
“El próximo Gobierno debería tomar la bandera del cambio climático para
posicionar al país a nivel internacional”, señaló el martes el Ministro de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Carlos Costa ante los más de 500
asistentes al foro organizado por El Espectador para discutir el papel de
Colombia ante los nuevos mercados de bonos de carbono.
En concepto del Ministro, Colombia goza de tres grandes cualidades que le
permitirían ser un importante jugador internacional. Por un lado, su cobertura
boscosa relativamente bien conservada. En segundo lugar, la matriz energética
en un 65% ya es limpia, pues depende de la energía hidroeléctrica. Por último,
el sector empresarial colombiano ha dado signos de estar muy comprometido
con el desarrollo sostenible.
Según Costa, ante la dificultad de lograr acuerdos internacionales vinculantes
que establezcan compromisos puntuales a cada país, las soluciones para
frenar el calentamiento global correrán por cuenta de las iniciativas de cada
nación, de las empresas y de los individuos.
Uno de los sectores más activos en este sentido son los mercados de carbono,
regulados y voluntarios, que mueven en promedio unos US$125 mil millones al
año en todo el mundo y su perspectiva de crecimiento se multiplica a medida
que crece la conciencia por establecer modelos de desarrollo sostenibles.
Se calcula que un 60% del empresariado colombiano está dispuesto a asumir
compromisos para reducir sus emisiones y mitigar el impacto ambiental.
Este es el caso de empresas como Isagen y Transmilenio. Además de su
convicción de participar en una economía verde, ambas compañías han
encontrado en el cambio climático una oportunidad para hacer negocios.
2 Tomado de El Espectador.com, publicado el 13 de Abril del 2010. Tema del día.
Luis Fernando Rico, gerente general de Isagen, contó a los asistentes del foro
que el objetivo de la empresa, desde 2007 cuando creó el Proyecto de Gestión
Integral del Cambio Climático, ha sido convertirse en una industria “carbono 0”,
es decir que cada una de sus emisiones esté compensada con un proyecto de
mitigación. Para esto han medido el nivel de carbono que producen sus
actividades y ahora buscan reducirlo.
“En Colombia no hemos explotado ni el 15% de la potencia hidroeléctrica del
país”, dijo Rico al señalar que este tipo de energía está llamada a jugar un
importante papel en un mundo que se aleja del uso de combustibles fósiles.
Por su parte, Fernando Páez, gerente de Transmilenio, recordó que Colombia
fue el primer país en registrar ante las Naciones Unidas un proyecto de
transporte para reducir la huella de carbono. El transporte en todo el mundo
representa el 40% de las emisiones.
Según lo reveló el funcionario, por la implementación de las fases II, III y IV de
Transmilenio la empresa recibirá por venta de bonos de carbono alrededor de
$4.000 millones.
CONCLUSIONES
En definitiva, la emisión de bonos de carbono, permite que los países
desarrollados continúen con sus prácticas contaminantes, mientras invierten
capitales en los países sub-desarrollados (que de por sí, producen menores
cantidades de emisiones, y muchos de ellos están por debajo de los umbrales
establecidos), para que reduzcan en su favor, las emisiones de gases de efecto
invernadero GEI.
BIBLIOGRAFIA
http://www.elespectador.com
http://www.atinachile.cl
http://es.wikipedia.org