lineamientos poligono nº 3 nuevo usme

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  CIVILTEC INGENIEROS LTDA 10 LINEAMIENTOS AMBIENTALES POLIGONO Nº 3 OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

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CIVILTEC INGENIEROS LTDA 

10

LINEAMIENTOS

AMBIENTALESPOLIGONO Nº 3

OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓNOBJETIVOS

ESTRATEGIA DE OBJETIVOSDIAGNOSTICOESTRATEGIA DE ORDENAMIENTODETERMINANTES FÍSICASCOMPONENTE SOCIO ECONOMICO

  CUMPLIMIENTO DEL POT Y POZ  NODO DE INTEGRACIÓN

  ESTADO ACTUALCOMPONENTE HÍDRICO

COMPONENTE HÍDRICO EXISTENTE  CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD DE AGUA RIO TUNJUELITO.  CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD QUEBRADA EL CHUSCAL.

  ACUÍFEROS Y IMPORTANCIA

  ZONAS DE PROTECCIÓN AMBIENTALSERVICIOS PÚBLICOS

  ACUEDUCTO  ALCANTARILLADO

  RESIDUOS SÓLIDOSCOMPONENTE SUELO

  AGROLOGÍA  GEOTECNIA

  GEOMORFOLOGÍA

  GEOLOGÍA

  GEOLÓGICO PARA INGENIERÍA

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

CARACTERIZACIÓN DE COMUNIDADES VEGETALES

FAUNACOMPONENTE ATMOSFÉRICO

  PM10

  GASES Y PSTCOMPONENTE DE TRANSITOANÁLISISANÁLISIS Y CONCLUSIONESCONCLUSIONES

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

De acuerdo a lo propuesto por METROVIVIENDA, en eldesarrollo del Plan Parcial de la OPERACIÓN

ESTRATÉGICA NUEVO USME, en cual está representadala zona de expansión más grande de Bogotá D.C. enconcordancia con las políticas y estrategias del Plan deOrdenamiento Territorial  – POT, las adoptadas en el Plande Ordenamiento zonal . POZ, y atendiendo a lo dispuestoen los términos del Decreto Distrital 252 de 2007, endonde se contempla la normativa dirigida al reequilibriofuncional urbano, el cual tiene como objetivos para elPolígono 3, consolidar una estructura urbana integrada al

proyecto, en las mejores condiciones de diseño, quepermita el desarrollo de un modelo que integre laproducción industrial y agrícola, la localización de serviciosde escala regional, urbana y local; en donde se promuevala construcción de VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL(VIS) y PRIORITARIO, utilizando los instrumentos degestión urbana que la ley le otorga a las entidadesterritoriales.

Por su localización, articula una riqueza ambientalconsiderable como parte de la Estructura EcológicaPrincipal, (Parque Entre Nubes, corredor de restauraciónecológica la Requilina, cuenca alta y media del RioTunjuelo, Paramo de Sumapaz) con la región de los llanosorientales, al igual con lo propuesto en el Plan

Parcial Nº 1 Tres Quebradas y con lo existente, la cualestá compuesta por parques metropolitanos, zonales y

locales, áreas de reserva ambiental, afluentes quediscurren por esos polígonos y senderos peatonales, quese potenciarán como los referentes territoriales y deservicios que brindará, este Plan Parcial a la ciudad. 

Por anterior, en cumplimiento de las nuevas políticas y losesfuerzos en la mejorar continua del ambiente y la calidadde los estudios ambiéntales que acompañan nuestrasobras y el poder influir en los diseños técnicos para que

incluyan consideraciones ambientales que los hagansostenibles.

INTRODUCCIÓN

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

Objetivos Frente al Diseño:

Desde la vista Ambiental y de Paisaje los objetivos debenplantearse en los siguientes términos:

Ambientales Ecológico: Enmarcados dentro deecoeficiencia de todo el conjunto urbano para lo cualpodemos tener en cuenta:

1) Por las condiciones naturales y ambientalespreexistentes.

2) Respecto de las alteraciones inherentes a larealización del proyecto.

3) Aportes específicos para la articulación de la

Estructura Ecológica Principal, Local y Regional,en aras del mejoramiento ambiental y paisajísticodel entorno del proyecto.

4) cumplimiento con la legislación ambiental vigente.

Urbano - Natural: Referidos a la funcionalidad yhabitabilidad de los espacios, previendo la generación deriesgos resultantes de la ocupación de áreas con losprocesos ecológicos, desde su normativa, interrelación yequilibrio con el medio y las condiciones físicas propias delsitio.

Humanos: Referidos a la condición del individuo y losdiversos grupos existentes y proyectados paralelamentecon las necesidades de espacio, tanto físico ysociocultural, frente al enfoque de las soluciones de diseñopara el Plan Parcial del polígono Nº 3, asegurando laprovisión de los soportes necesarios urbanos y de

espacio público, que atenúe los impactos sociales paraesta nieva forma de ocupación del territorio.

OBJETIVOS

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

Como primera estrategia, se conto con la valiosacolaboración de todo un grupo interdisciplinario en lasdiferentes áreas de la Ingeniería y la Arquitectura como lo

son:

Cuadro 1  – EQUIPO DE TRABAJO

NOMBRE ESPECIALIDAD

Ing., Luis Carlos Granados Director de Interventoría

Ing. Luis Ramiro Torres Especialista en Tránsito (Subdirector)

Ing. Diana Suárez Especialista en Geotecnia

Geólogo Alberto Fandiño Especialista en Geología

Arq. William Niño Especialista Ambiental (subdirector)

Topógrafo Leonardo Rojas Especialista en Topografía

Ing. Juan B. Alzate Especialista en Geotécnica (Subdirector)

Ing. Jonny Winston Especialista Forestal

Bióloga Marcela Salguero Bióloga Especialista Fauna.

Luz Marina Gómez Especialista Jurídica Predios

Orlando Rojas Especialista Predios

Nayibe Forero Especialista Social

Identificación de la Información secundaria, levantamientode Información primaria, elaboración de la Cartografíaespecífica del polígono Nº 3.

Coordinación de CIVILTEC INGENIEROS LTDA, conMETROVIVIENDA y las diferentes empresas y entidadesdistritales y departamentales como lo son: CorporaciónAutónoma Regional de Cundinamarca, Secretaria dePlaneación Distrital, Secretaria Distrital de Movilidad,Secretaria Distrital de Ambiente, Instituto Geográfico

Agustín Codazzi, Empresa de Acueducto y Alcantarilladode Bogotá, entre otras.

Al igual que los resultados de cada uno de los anterioresprofesionales, frente a el cumplimiento en el desarrollo delobjeto del Contrato No. SDOEP-009-09. ”ELABORACIÓNDE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS BÁSICOS PARAADELANTAR LA FORMULACIÓN DEL PLAN PARCIALDEL POLÍGONO 3 DE LA OPERACIÓN NUEVO USME.” 

Yuxtaposición de la planimetría, respecto de cada una delas especialidades, determinando parámetros de acuerdo alos resultados propuestos.

ESTRATEGIA DE OBJETIVOS

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

Teniendo en cuenta lo propuesto en el POT Plan de Ordenamiento

territorial, en relación a las zonas de expansión de la ciudad, vemos

que el polígono Nº 3, forma parte de uno de los Planes Parciales másimportantes como lo es la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME.

Para intervenir acertadamente en el polígono Nº 3, se hizo necesario,

saber con qué se cuenta y cuál es el estado actual de este, antes de su

intervención, por lo que se iniciara con la identificación de las

condiciones existentes y el estado de las mismas y del ambiente,

teniendo en cuenta las posibilidades de mejora, las afectaciones con la

comunidad y las actividades económicas impactadas.

Por lo anterior se incluyeron los diferentes factores que inciden en losdiferentes componentes ambientales, haciendo énfasis en el carácter

del lugar, su especialidad, espacialidad y factores que inciden en su

calidad visual.

En procura del objetivo se involucraron: Imágenes, levantamiento

topográfico, planimetría de la región, distrital, local y específica del

polígono Nº 3, mediciones, ensayos de laboratorio, identificación del

carácter espacial de acuerdo con los diferentes factores de riesgos,

condiciones naturales y urbanísticas, etc.

Se tuvo en cuenta la identificación de los principales componentes

ambientales y en las demás disciplinas que hubieren de influir frente

al manejo y caracterización de los diferentes aspectos

ambientalmente significativos.

Socio Económico

Aspectos Ambientales

Biota

AireA ua 

Suelo 

Transito

DIAGNOSTICO

Suelo

Geotecnia

Geolo ía

POT Y POZ

Decreto 252 

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

TRATAMIENTOS URBANISTICOS

Plan de Ordenamiento Territorial- Decreto 190 - Artículo349. Área Urbana Integral, Plan de Ordenamiento ZonalNumeral 3.3, Estrategias.

ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO

Respecto de la estrategia de ordenamiento como elementoprimordial para diseñar modelos de gestión urbana, ydentro del contexto de la región Bogotá  – Cundinamarca,dirigida a definir los ámbitos de aplicación del principio dedistribución equitativa de cargas y beneficios, encondiciones de equidad social y equilibrio territorial.

La Operación Nuevo Usme se ha planteado como unaexperiencia piloto de construcción del pacto de borde 

urbano-rural dentro de la cuenca, y para ello planteaestrategias relacionadas con la ocupación del territorio, lagestión del suelo y la participación social; se establecen deacuerdo a lo identificado dentro del desarrollo de laorganización Regional, Municipal y Local, como principalesestrategias de ordenamiento las siguientes:

ESTRATEGIA DE CONSTRUCCIÓN DE BORDE

URBANO. Recurso hídrico como base de las variantes de

diseño y como elemento estructurador del territorio. Protección de la ruralidad articulada desde lo

Zonal, Local, Distrital y Regional. Promoción, protección y apoyo de la agricultura

urbana.

desincentivar el desarrollo informal, colocando frenoal fraccionador.

ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN ECONÓMICA EN ELCONTEXTO REGIONAL Incremento en el intercambio de bienes y servicios. Implementación de equipaje institucional (Educativo

a Nivel Superior).ESTRATEGIAS ECONÓMICAS A NIVEL LOCAL

Nuevas fuentes de empleo.  Acercamiento a los lugares de trabajo.  Implementación de servicios complementarios,

institucionales y de comercio. Reasentamiento de la Producción agrícola.ESTRATEGIAS SOCIALES Mejora en el saneamiento básico. Mejora de movilidad y acceso al suelo

urbanizado. Facilidades para la adquisición de vivienda de la

población pobre o vulnerable de la región. Conservación de la vocación agrícola.

ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO

ANEXO Nº 5 PLANO ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO REGIONAL

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

DETERMINANTES FISICAS

ANEXO Nº 24 PLANO CIRCULACIÓN PREDOMINANTE DEL VIENTO

MAÑANA TARDE NOCHE

Como podemos identificar en los planos las direcciones especificas para el

polígono Nº 3 durante el transcurso del día, no ayuda a dar claridad a la

determinante de diseño de acuerdo a la funcionalidad para la distribución

urbanística y la de cada unidad arquitectónica.

Teniendo en cuenta el comportamiento particular del viento sobre el área de

estudio se requiere tener en cuenta este factor, en el direccionamiento e

implantación de las diferentes unidades de construcción, elementos equipamientoy equipamentos colectivos a diseñar.

Durante los meses de febrero, junio, julio y agosto se registraron las velocidades

promedios más altas y en enero, marzo, mayo y diciembre, las más bajas.

CIRCULACIÓN PREDOMINANTE DE VIENTOS

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

PROMEDIO ANUAL DE 400 A 475 (mm).

DETERMINANTES FISICAS

ANEXO Nº 25 PLANO DISTRIBUCIÓN DE PRECIPITACIÓN

El Polígono Nº 3 de acuerdo al resultado deprecipitación promedio, goza de características muy

buenas, ya que es conveniente en la disminución del

impacto por el fenómeno de la urbanización, hace que

las condiciones microclimáticas y meteorológicas en

relación con las condiciones actuales aminoren los

efectos ambientales (ver relación litológica e

hidrológica, documento técnico).

La precipitación registrada en el año 2009 fue menor a

la obtenida en año anterior y similar a la registrada en2004 y 2005. En la Figura 3 se muestra la precipitación

acumulada durante el 2009. Las estaciones que

presentaron los menores registros acumulados durante

el año fueron las estaciones No. 14 Fontibón y la No. 15

Usme; lo anterior teniendo en cuenta la incidencia del

Fenómeno del Niño.

Por lo anterior se debe tener en cuenta que estas

condiciones pueden cambiar debido a la incidencia delos diferentes fenómenos meteorológicos; por lo que se

recomienda hacer un balance en el momento de hacer

el planteamiento del plan parcial

PRECIPITACIONES

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

TEMPERATURA

ANEXO Nº 26 PLANO DISTRIBUCIÓN DE TEMPERATURA MEDIA

El promedio máximo de temperatura superficial para el año se

registró en la estación No. 3 Carvajal con un valor de 15.4 °C

mientras que el menor se generó en la estación No. 15 Usme

con 11.7 °C; para la RMCAB se determina un promedio anual

de Bogotá de 14.2 ºC; 0.8 ºC más alta que la del año anterior

(13.4 °C dato 2008), esto debido a la incidencia del Fenómeno

del Niño.

Teniendo en cuenta los valores máximos y mínimos

registrados en la estación Nº 15 Usme se registraron los

valores inferiores a 2.8 ºC.

De acuerdo al avance que por el efecto del urbanismo porinversiones térmicas, sobre los parámetros hidrogeológicos y

meteorológicos, por lo que se van a suceder cambios en el

micro clima existente en el sector; requiriéndose hacer la

conservación de las zonas propuestas como senderos

ecológicos, senderos bilógicos, rondas hídricas, ejes de

integración, y zonas de protección y conservación, para que el

efecto sea menor. (Ver Plano  – Anexo Nº 41 Zonas de

intervención residencial y dotacional con restricción y zonas

de protección y conservación ambiental).

Los promedios de mensuales para el año, fueron menores en

los meses de enero y febrero, mostrando también que a partir

del mes de junio hasta diciembre, se registraron las mayores y

la variación entre ellos fue similar o mínima.

DETERMINANTES FISICAS

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

MICROCLIMAS DETERMINANTES FISICAS

ANEXO Nº 27 PLANO DE MICROCLIMAS

La combinación de los anteriores factores, (precipitación,

vientos y temperatura), y si además consideramos la extensión

de la ciudad podemos decir que dentro de la misma área

urbana la ciudad se presenta tres microclimas, uno Húmedo al

norte de la ciudad, uno de transición al centro occidente de la

ciudad y uno seco hacia el sur oriente de la ciudad, se

espacializan estos microclimas en tres grandes zonas, húmedo,

seco y de transición, teniendo en cuenta que el polígono Nº 3,

pertenece al microclima seco el cual determina unas

características ambientales en al área de estudio.

Como se puede apreciar se está en la zona de microclima seco,

teniendo la oportunidad que por sus condiciones climáticas laOPERACIÓN NUEVO USME, en polígono Nº 3 cuente con

determinantes de confort por su condición y ubicación dentro

del contexto de Bogotá D.C.

Se debe tener en cuenta que por el efecto del urbanismo por

inversiones térmicas, sobre los parámetros hidrogeológicos y

meteorológicos, por lo que se van a suceder cambios en el

micro clima existente en el sector; requiriéndose hacer la

conservación de las zonas propuestas como senderosecológicos, senderos bilógicos, rondas hídricas, ejes de 

integración, y zonas de protección y conservación, para que el

efecto sea menor. (Ver Plano  – Anexo Nº 41 Zonas de

intervención residencial y dotacional con restricción y zonas

de protección y conservación ambiental).

  

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

EL AGUA COMO DETERMINANTE DE DISEÑO Y ELEMENTO DE

SOSTENIBILIDAD

  Dentro de las estrategias de construcción de borde urbano, seconto con el recurso hídrico como base de las variables dediseño y como elemento estructurador del territorio, unaporción de la cuenca del Río Tunjuelo y la Quebrada elChuscal, garantizando la protección de las formas de vidarurales y de sus recursos primarios (agua y suelo productivo),la conservación y complementación de la estructura ecológicaexistente, con la estructura ecológica principal, generando unmodelo de ocupación del territorio en los bordes con bajasdensidades acorde con el medio natural y paisajístico.

  Articulando la construcción del borde urbano - rural a travésdel reconocimiento de las fuentes y los cursos de agua comoejes de la productividad del borde, como es en el caso delPolígono Nº 3, con la Quebrada el Chuscal y el Rio Tunjuelito.

  Adoptando directrices que permiten la interacción entre lasáreas urbanas y rurales, para consolidar e incrementar elreconocimiento y valoración social de las áreas y modos devida rurales y de los servicios ambientales que de ellas sederivan.

  En el logro se consideraron las actividades existentessostenibles y la identificación, conservación y restauración deecosistemas responsables para la supervivencia del agua,dentro de las áreas de influencia directa con el proyecto.

POLÍTICA AMBIENTAL 

  El agua se concibe como la principal variable de diseño en elmodelo de ocupación del suelo y, por lo tanto, se reconoce lanecesidad de dar un manejo sostenible a este recurso, deproteger los elementos de la estructura ecológica y dedesarrollar un modelo sostenible. 

COMPONENTE URBANISTICO

  Para el Polígono Nº 3 se conto con un modelo de ocupación yun diseño urbano orientados a: i) la conformación de unaestructura de espacios públicos y privados articulados entorno al agua manejada con criterios de sostenibilidad y ii) laconservación del medio natural mediante la generación decorredores ecológicos de protección en especial a las fuenteshídricas.

COMPONENTE HIDRICO

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO Nº 30 PLANO ESTRUCTURA HIDRICA EXISTENTE

Dentro del área de influencia directa del polígono Nº 3 se identificaron

dos corrientes principales a tener en cuenta en el diseño como lo son:

RIO TUNJUELITO:

  El río Tunjuelo que alimenta el embalse de la Regadera, el cualintercepta un área de drenaje de 160 km2, descendiendo conpendiente moderada hasta el sitio de Cantarrana, tramo el cual seencuentra aledaño al polígono Nº 3, por el costado oriental.

  Podemos identificar que el rio Tunjuelito es importante para elsistema agregado del sur, advirtiendo que forma parteimprescindible del sistema de abastecimiento de la localidad y laciudad, formando parte del área de influencia directa del proyecto

y de la cuenca la cual está determinada como Huella Ecológica dela Ciudad1; formando parte del corredor de conectividadecológica del Rio Bogotá.

  Según lo propuesto en el POT, está incurso en el sistema de áreasprotegidas y tiene la función la de corredor ecológico.

  Se requiere que de acuerdo a cada etapa del proceso deimplementación del plan parcial para el polígono Nº 3, seidentifique una periodicidad para hacer monitoreo a la fuente enlos mismos puntos y hacer cuadros comparativos, verificando laincidencia del proyecto frente al recurso.

1 «La huella ecológica es un indicador ambiental de carácter integrador del impacto que ejerce

una cierta comunidad humana, país, región o ciudad sobre su entorno». Es el área de terreno

necesario para producir los recursos consumidos y para asimilar los residuos generados por 

una población determinada con un modo de vida específico, donde quiera que se encuentre

esa área

COMPONENTE HIDRICO EXISTENTE

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

PUNTOS DE MUESTREO RIO TUNJUELITO

CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD DE AGUA RIO

TUNJUELITO 

COMPONENTE HIDRICO

  El valor promedio, máximo y mínimo de pH para las tresestaciones evaluadas cumplen con lo estipulado en laresolución 5731/08.. Acuerdo 43/06, los IPMCA y el Decreto1594/84.

  Las Demandas Bioquímicas de Oxigeno (DBO5) reportadas enlas tres estaciones. (Estación 1, 11 mgO2/L, Estación 2, 11mgO2/L, Estación 3, 12 mgO2/L), se ajustan a los lineamientosde la resolución 5731/08 para el tramo 1 del Río Tunjuelo, lo

cual puede ser causado por la descarga de contaminantes detipo doméstico al Río.

  La Demanda Química de Oxigeno (DQO) registrada en las tresestaciones. Estación 1, 13 mgO2/L, Estación 2, 17 mgO2/L,Estación 3, 23 mgO2/L, son concordantes con elcomportamiento mostrado por la DBO5 de los puntosanalizados.

  Las temperaturas promedio tomados en los puntosmonitoreados, fueron los siguientes: Estación 1, 13,9oC,Estación 2, 16oC, Estación 3, 14,1oC.

  La resolución 5731/2008 de la Secretaria Distrital deAmbiente, la cual especifica los objetivos de calidad delsistema hídrico de la ciudad, establece para el periodo 2009-2010 y en este tramo (Tramo 1), un límite de concentración deSólidos Suspendidos Totales de 10 mg/L, los valoresreportados para cada estación son: estación 1, 49 mg/L,

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

COMPONENTE HIDRICO

QUEBRADA EL CHUSCAL:

  El cauce de la Quebrada el Chuscal, atraviesa el proyectoPolígono No 3 en sentido Sur oriente - Nor occidente, es sujetode deviaciones durante su senda como parte del abastecimientodel agua, producto de la industria agrícola aledaña, viéndosedisminuido a lo largo de su recorrido.

  Para poder determinar la influencia frente a la calidad del agua setomaron muestras en dos puntos identificados en la graficaposterior.

  En este momento se está disponiendo aguas residualesdomiciliarias de fincas aledañas a esta.

  Se está captando agua de esta fuente para riego de cultivos, locual incide en la perdida de caudal, se debe tener en cuenta queen el momento de cancelar las desviaciones de caudal este se vaa incrementar sobre su cauce y se recomienda que la EAABdetermine el aérea de Zmpa, con esta nueva determinante; seseguirse secando en época de verano, se requiere que seimplementen controles en el sitio del nacimiento y en zonas queameriten durante su recorrido.

  Se requiere que de acuerdo a cada etapa del proceso deimplementación del plan parcial para el polígono Nº 3, seidentifique una periodicidad para hacer monitoreo a la fuente en

los mismos puntos y hacer cuadros comparativos, verificando laincidencia del proyecto frente al recurso.

estación 2, 58 mg/L y estación 3, 69 mg/L; valores queexceden el límite máximo permitido por la Resolución, debidoal arrastre de sólidos en el recorrido del río por la corriente

natural del cuerpo de agua.  Las concentraciones de Coliformes Totales y Fecales se ajustan

a los límites establecidos en el Acuerdo 43 de la CAR y elDecreto 1594 de 1984; lo cual evidencia, unas cargascontaminantes relativamente bajas para estos cuerpos deagua. Los valores reportados en el laboratorio fueron: Estación1, 170 NMP/100mL, Estación 2, 350 NMP/100mL, Estación 31600 NMP/100mL.

  En el reporte de los resultados obtenidos, se observa que en elpunto 3 (200 Metros antes de la presa Cantarrana), se registra

la mayor concentración de contaminantes. Los valoresobtenidos en este punto son: Aceites y Grasas 14mg/L,Conductividad 32µs/cm, DBO5 12mgO2/L, DQO 23mgO2/L,Sólidos Suspendidos Totales 69mg/L, Coliformes Totales1600NMP/100mL, Coliformes Fecales 920NMP/100mL. Esto sedebe posiblemente a que en este punto llegan todos loscontaminantes que arrastra el río en su recorrido.

  Con respecto al pH, Temperatura y Sólidos Sedimentables, losmayores valores se portaron en la estación 2. Para pH, sereporto una concentración de 5.67 Unidades, unatemperatura de 16ºC y la concentración de Sólidos

Sedimentables fue de 0.4 mL/L-h.  Se requiere que se identifique de acuerdo a estos parámetros

monitoreo periódicos para determinar la mejora o deteriorode la fuente en las diferentes etapas.

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO Nº 2 PLANO PUNTOS DE MUESTREO RIO TUNJULITO Y QUEBRADA EL CHUSCAL

CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD DE AGUAQUEBRADA EL CHUSCAL 

  Los valores de pH están dentro de los rangos

establecidos en la Resolución 5731 de 2008, Acuerdo43 de 2006, el Decreto 1594 de 1984, cumpliendo deesta manera con las normas.

  La concentración de DQO y DBO5 medidos en el punto 2están por encima del límite establecido en laResolución 5731 de 2006. Sin embargo, lasconcentraciones de DBO5 están por debajo del límiteestablecido en el Acuerdo 43 de 2006.

  El agua tomada en el punto 2 excede ampliamente ellímite establecido para coliformes fecales, debidoprobablemente a las descargas que se hacen a laquebrada.

  Los coliformes totales medidos en ambos puntos estánpor debajo del límite establecido en el Acuerdo 43 de2006 de la CAR, cumpliendo de esta manera con lanorma.

  Para los parámetros temperatura, conductividad,sólidos sedimentables y sólidos disueltos no seencuentra establecido algún límite en lasnormatividades nombradas anteriormente, por lotanto no se puede hacer alguna comparación con la

norma.  La relación entre sólidos disueltos y conductividad es

directamente proporcional, puesto que a mayoresconcentraciones de sólidos disueltos, mayorconductividad.

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO Nº 15 y 16 PLANO ESTRUCTURA HIDRICA Y ECOLOGICA EXISTENTE

ACUÍFEROS Y SU IMPORTANCIA

  Los acuíferos superficiales ubicados en la parte costado sur

oriental y central del polígono No 3 evidencian claramente elpaso en epoca de invierno de aguas sobre el áreas del polígono,denominadas Z3 y Z4, las cuales vienen de la parte alta de lamontaña, por escorrentía superficial la que durante su recorridoen gran medida es infiltrada hasta desaparecer antes de llegar alRio Tunjuelito; en el caso de las áreas denominadas Z1 y Z2, sepresumen como escorrentías intermitentes las cuales aparecencon mayor frecuencia en invierno y conservando las zonasinundables hacia el costado sur.

  Se debe concertar con la CAR y la EAAB, el manejo de estas areas

anteriormente descritas, ya que para efectos de este estudiounicamente fueron definidas para las Zonas de ProtecciónAmbiental (Zmpas) para el Rio Tunjuelito y la Quebrada el Chuscal,en el marco del Decreto ley 2811 de 1.974 y se tomaron para elRio Tunjuelito 45 Mts a cada lado del eje y para la Quebrada elChuscal 30 Mts acada lado del eje de la quebrada. (Ver Anexo Nº15 y 16 Estructura hidrica y ecologica existente), cuyos anchosdeben ser definirlos la EEAB.

  Se identifica que a nivel hídrico se encuentran elementosambientales de gran importancia como es el caso del reservorio

(Humedal), el cual se utiliza en este momento para riego y serecomienda la protección de las fuentes de agua con coberturavegetal y evitar la destrucción de los pocos remanentes boscosospueden ayudar a preservar la permanencia de especies de faunaen la zona de estudio;  pero hay que realizar mantenimientodebido a la eutroficación que presenta. También es unaalternativa es la de sembrar la especie de Junco ( Juncus effusus)en los alrededores del humedal debido a que atrae aves acuáticas.

COMPONENTE HIDRICO

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ZONAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (ZMPA)

Para el Rio Tunjuelito se tomaron 45 mts a cada lado del eje de la

quebrada determinando el área de Zmpa

Para la Quebrada el Chuscal se tomaron 30 mts a cada lado del eje de

la quebrada determinando el área de Zmpa

ANEXO Nº 15 y 16 PLANO ESTRUCTURA HIDRICO Y ECOLOGICA EXISTENTE

COMPONENTE HIDRICO

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ACUEDUCTO

El abastecimiento de agua para el proyecto es un elemento ambientalimportante por los efectos que pueda tener con el medio y la garantíade la continuidad en el servicio para el proyecto en cumplimiento de

los principios de funcionalidad propuestos en el POZ.

  Se deberá coordinar la ejecución de obras del POZ con las obraspúblicas de la cuenca del Río Tunjuelo que se relacionen con laOperación Nuevo Usme, en especial, las referentes a los sistemasde acueducto y alcantarillado.

  En cuanto a la cobertura se deberá disponer en relación a ladimensión del proyecto OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME,se debe tener en cuenta el balance de oferta  –demanda delrecurso hídrico, teniendo en cuenta el uso del recurso.

  En este momento se tiene proyectada una red matriz la cual va aabastecer la OPERACIÓN ESTRATÉGICA NUEVO USME, de acuerdoal lo propuesto en el Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado.

  De acuerdo a lo identificado en las encuestas de evaluaciónpredial, en lo relacionado con los servicios públicos y en particularcon el servicio de acueducto que de los 15 predios encuestados enel Polígono nº 3, 8 cuentan con el servicio.

  Se requiere coordinar con la EAAB, los puntos de interconexión alas redes principales ya que se contempla que el polígono Nº 3,deberá diseñar e instalar las redes necesarias en el desarrollo del

proyecto urbanístico.  Se requiere coordinar la puesta en marcha de los proyectos de la

EAAB, teniendo en cuenta la capacidad del caudal confiable y darrespuesta a las necesidades en el momento de proponer el PlanParcial del Polígono No 3, de la Operación Estratégica NuevoUsme.

  Para el polígono No 3, el sistema Vitelma es muy importante elcual se deberá contemplar y proyectar el abastecimientorequerido en la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME; la EAABestá en este momento en la ejecución por medio de contratación,de la implementación de las redes troncales, las cuales van aabastecer los Polígonos No 1, 2, 4 y con relación al Polígono No 3esta debe implementar el diseño hacer la conexión a las redesinstaladas para su abastecimiento.

  Se deberá considerar en el momento del planteamiento del PlanParcial para abastecimiento, el diseño e implementación de lasredes primarias y secundarias para el polígono No 3; por lo que sepuede identificar en este momento, que no se cuenta con lainfraestructura necesaria para este servicio. (Ver Anexo Plano Nº

43 Sistema de Acueducto – Redes existentes y proyectadas),  Se aclara que algunas de estas redes están en etapa de diseño,

otras en etapa de ejecución y otras en etapa de liquidación, por loque se requiere que en el momento de la ejecución del PlanParcial, se actualice la información en relación al avance del planMaestro de Acueducto y Alcantarillado.

  Se deben tener las recomendaciones propuestas en el Decreto252 de 2007, en cuento a los corredores Ecológicos Lineales,correspondientes a una franja de seis metros de ancho paralela alos ejes de los elementos del sistema de acueducto y

alcantarillado presentes en el área del POZ, en el momento dehacer la proyección de los mismos.

COMPONENTE HIDRICO

ANEXO Nº 43 SISTEMA DE ACUEDUCTO – REDES EXISTENTES Y

PROYECTADAS

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ALCANTARILLADO

El alcantarillado sanitario comprende los componentes de recolección,transporte, tratamiento y disposición final de los residuos líquidosgenerados de manera intra domiciliar (Ley 142 de1994).

El manejo de los vertimientos en un proyecto como es el plan parcialpara el polígono Nº 3, hace se requiera de contar con los suficienteselementos a todo nivel usos del suelo, urbanístico, arquitectónico,alcance socio económico, etc; para dimensionar a corto, mediano ylargo plazo los diferentes elementos que componen el saneamientobásico y principalmente el sistema de alcantarillado, por lo que serequiere tener en cuenta:

  Se debe coordinar la ejecución de obras del POZ con las obraspúblicas de la cuenca del Río Tunjuelo que se relacionen con laOperación Nuevo Usme, en especial, las referentes a los sistemasde acueducto y alcantarillado. 

  Teniendo en cuenta que hay total ausencia de las redes dealcantarillado sanitario y Pluvial en el polígono No 3 del proyectoOperación Estratégica Nuevo Usme, Ver Anexo Nº 44 RedesExistentes y proyectadas Alcantarillado Pluvial y Sanitario Fuente(manzanas no cubiertas en acueducto y alcantarillado segúninformación del SISBEN). Se requiere hacer en el diseño elplanteamiento de la totalidad de las redes de alcantarilladosanitario y pluvial.

  Por lo anterior se requiere que en el momento del planteamientodel Plan parcial se determine e implemente la totalidad de lasredes, para interconectase con el interceptor principal propuestode acuerdo a la identificación y ubicación de los pozos ubicadospor la EAAB, en el momento de su instalación.

  Como resultado del análisis ambiental se identificó que lopropuesto inicialmente en el esquema básico presentado como

base para este estudio, articulado frente a lo propuesto en el POT,con relación a los usos del suelo, se debe reevaluar el diseñopropuesto de acuerdo en concordancia con los usos el suelo

(Dotacional y Residencial), con el fin de verificar la cobertura elservicio.

  Se identifico dentro de las determinantes del diseño, lo propuestopor la EAAB para el Embalse de cantarrana, que colinda con elpolígono nº 3 en el costado nor  –oriental, se requiere que en elmomento de la concertación se determine el limite real depropuesto por la EAAB como límite del embalse cantarrana en elcostado norte.

  Se requiere que la EAAB tome las determinaciones frente a lasmedidas necesarias de contención y proyección en la zona

identificada como inundable, haciendo los controles para nivel deriesgo, pudiéndose habilitar en caso de requerirse para otro uso.

  Se propone habilitar el área identificada como inundable en elcostado oriental, contiguo a el embalse de cantarrana, conposibilidades de ser habilitada para construcción si y solo si serealizan las obras de mitigación y control contra inundación.

  Para dar cumplimiento a lo Dispuesto en el Decreto 1594 de 1984del Ministerio de Agricultura Uso del Recurso Hídrico y cumplircon los Objetivos de calidad de Agua de la Resolución DAMA 1813de 2006 y el Acuerdo 43 de 2006 de la CAR, se debe diseñar y

construir los dos sistemas de alcantarillado (Sanitario y Pluvial),estos deben cumplir con las Normas registradas en el ReglamentoTécnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico  – RAS2000.

  En los cuadros 33, 34 y 35 del informe técnico ambiental sepresentan los proyectos propuestos dentro del Plan Maestro de laEAAB, se aclara que algunos de estos están en ejecución, otros enperiodo de liquidación, algunos en etapa de diseño y algunos en

SERVICIOS PUBLICOS

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

proceso de adjudicación; por lo que se requiere que en elmomento de la ejecución del diseño se adelante la identificaciónactualizada de los diferentes proyectos.

  Por lo anterior y de acuerdo a lo previsto, podemos decir que el

Proyecto OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, contara, en lamedida que se cumplan con las metas propuestas en losdiferentes planes, como proyecto bandera en el desarrollosostenible, considerando elementos en su infraestructura quecoadyuvan a garantizar la protección de los recursos naturales enarmonía con el nuevo desarrollo propuesto para el Polígono nº 3,garantizando la sustentabilidad ambiental.

  Las Zonas de Conservación a tener en cuenta como elementoarticulados y de enlace entre la propuesta del Plan Parcial y loscomponentes biótico y faunístico, adicionalmente a los

identificados en el estudio biótico, están determinados de colorverde oscuro en el mapa No 13 (Ver Anexo Nº 15 Plano EstructuraHídrica Actual), los cuales se deben tener en cuenta en elmomento de proponer el Plan Parcial.

  Se deben tener las recomendaciones propuestas en el Decreto252 de 2007, en cuento a los corredores Ecológicos Lineales,correspondientes a una franja de seis metros de ancho paralela alos ejes de los elementos del sistema de acueducto yalcantarillado presentes en el área del POZ, en el momento dehacer la proyección de los mismos.

  Se requiere que se implementen los sistemas de tratamientonecesarios de acuerdo a lo previsto para la OPERACIÓNESTRATEGICA NUEVO USME y de demandar de acuerdo a lasnecesidades del proyecto, algún sistema de pre tratamientotenerlo en cuenta en el momento de la formulación del planparcial.

RESIDUOS SÓLIDOS:

  En este momento no hay rutas recolectoras del servicio, por lo

que se generan malas prácticas ambientales, quemas a cieloabierto, enterramientos y mala disposición que en su mayoría sonresultado de la actividad agrícola.

  Se requiere se coordine con las empresas recolectoras del sectorla implementación de rutas de acuerdo a las diferentes etapas deavance del proyecto.

  Si durante el proceso de implementación se identifica que sepueden implementar rutas recolectoras de materiales reciclables yresiduos, se debe hacer campañas de sensibilización yconcientización para el aprendizaje de la separación en la fuente y

se implementen los medios necesarios para que se pueda darcontinuidad al proceso de recolección, ya que parte de lainfraestructura propuesta para la OPERACIÓN ESTRATEGICANUEVO USME, va a hacer un gran generador de residuos.

SERVICIOS PUBLICOS

ANEXO Nº 44 SISTEMA DE ALCANTARILLADO – REDES EXISTENTES Y

PROYECTADAS

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

COMPONENTE SUELOTeniendo en cuenta y anteponiéndolo como premisa para eldesarrollo de la ocupación del suelo desde la perspectiva del Decreto252 de 2007 y viendo el resultado del desarrollo del manejo delterritorio frente a las diferentes determinantes debemos de tener encuenta lo siguiente:

Que la OPERACIÓN ESTRATÉGICA NUEVO USME - Eje de IntegraciónLlanos pretende desarrollar una nueva centralidad a lo largo de laAutopista al Llano, cuya directriz principal es la conformación de unárea equilibrada de vivienda, servicios urbanos y actividadesproductivas ligadas a los productos del oriente del país, integrandotanto suelos urbanos como de expansión (Artículo 24 del Decreto 190de 2.004).

SUELO DE EXPANCIÓN

  Que el suelo de expansión urbana está constituido por la porcióndel territorio distrital, que se habilitará para el uso urbano durantela vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.

  Que la determinación de este suelo se ajustará a las previsionesde crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación coninfraestructura para el sistema vial, de transporte, de serviciospúblicos domiciliarios, áreas libres y parques y equipamientoscolectivos de interés público o social (artículo 32 de la Ley 388 de1997).

  Que en el suelo de expansión de Usme confluyen diferentes

instrumentos de planeación y de gestión, tales como elMacroproyecto Cuenca del Río Tunjuelo, la Operación EstratégicaNuevo Usme - Eje de Integración Llanos y el Plan deOrdenamiento Zonal del área de expansión de Usme.

  Que en virtud de la expedición del Decreto 316 de 2004, "Pormedio del cual se adoptan instrumentos para la coordinacióninstitucional y de participación en las acciones sobre la Cuenca delRío Tunjuelo", articulado con otras operaciones estratégicas.

HABITAT DESDE LOS BARRIOS Y LA UPZ

  Adoptar mecanismos de articulación de los asentamientosexistentes en el suelo de expansión urbana derivados de procesos

de ocupación y construcción ilegal con los futuros desarrollos, demanera que se asegure la provisión de vías y espacio público y secorrijan los impactos sociales.

  Dar prioridad a la generación de suelo urbanizado como elementobásico para garantizar el acceso a la vivienda de los habitantes dela ciudad de más bajos ingresos, como estrategia para enfrentar laurbanización ilegal.

  Asegurar, a través de los mecanismos de gestión del suelo, que lainversión pública en infraestructura y la asignación específica deedificabilidades y usos, permitan la adquisición del suelo

requerido para usos colectivos y para cumplir los objetivossociales del ordenamiento territorial y la participación del DistritoCapital en el reparto de cargas y beneficios.

  Proporcionar una oferta formal de vivienda y hábitat dignos parala población de menores ingresos, mediante la aplicación deinstrumentos de planificación y gestión del suelo que eviten lasubdivisión predial.

RED DE CENTRALIDADES DISTRITALES

  Contribuir a la generación de empleo en la zona a través de la

regulación de usos del suelo, la previsión de la localización deactividades productivas tanto urbanas como agrícolas de borde yla diversificación de actividades y usos urbanos

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

COMPONENTE SUELOSOSTENIBILIDAD URBANO RURAL

  Construir una estrategia de borde urbano - rural en unaporción de la cuenca del Río Tunjuelo, garantizando la protecciónde las formas de vida rurales y de sus recursos primarios (agua ysuelo productivo), la conservación y complementación de la

estructura ecológica y la generación de un modelo de ocupacióndel territorio en los bordes con bajas densidades acorde con elmedio natural y paisajístico. 

POLITICA AMBIENTAL

  El agua se concibe como la principal variable de diseño en elmodelo de ocupación del suelo y, por lo tanto, se reconoce lanecesidad de dar un manejo sostenible a este recurso, de protegerlos elementos de la estructura ecológica y de desarrollar unmodelo sostenible, tanto en la productividad agrícola (mediante

agricultura urbana en la vivienda y productividad rural en el áreadel borde urbano - rural) como en el modelo de desarrollo urbanopropuesto.

  A fin de entender y dar atención integral a los problemas delcrecimiento urbano, ambientales, sociales, de pobreza, laOperación Nuevo Usme se articula al Macroproyecto del RíoTunjuelo, haciendo de la Operación y su modelo de desarrollourbanístico una alternativa de construcción de borde en unaporción de la cuenca.

POLÍTICA DE DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y POLÍTICA DEDOTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

  Las inversiones públicas en infraestructuras viales y en serviciospúblicos domiciliarios y la autorización específica de edificabilidady usos se asumen como un mecanismo regulador del mercado delsuelo y como la posibilidad de obtención de la tierra necesariapara fines colectivos y sociales. En consecuencia, los recursospúblicos se destinarán prioritariamente a la

ejecución deinfraestructuras y servicios que faciliten la producción formal desuelo con urbanismo y que igualmente permitan una distribución

 justa de los beneficios y rentas derivadas del desarrollo urbano.

ESTRATEGIA SOCIAL

  Dentro de la población beneficiaria futura de la Operación NuevoUsme, se dará prioridad a la población del área del Macroproyectodel Tunjuelo que deba ser reasentada por estar ubicada en zonasde alto riesgo y/o en suelos de protección ambiental.

ESTRATEGIA TERRITORIAL A TRAVÉS DEL DESARROLLO DE CUATROPLANES PARCIALES

  El modelo general de ocupación del suelo se debe estructurar entorno a la protección del recurso hídrico (sus fuentes,superficiales, escorrentías, zonas de recarga, etc.) como elementobásico de adaptación a la topografía y a las condicionesambientales, en respuesta a la condición de borde urbano - ruraldel área. En este sentido, el mencionado modelo deberáarticularse al plan de gestión ambiental que se formule para laOperación Nuevo Usme por parte de la Secretaría Distrital deAmbiente, y al programa de reasentamiento productivo de lapoblación campesina actual hacia el área del plan parcial 4.

 

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

Por lo anteriormente misionado veremos desde la perspectiva físicadel suelo los diferentes aspectos a nivel agrologico, geotécnico ygeológico, como se identifican las condiciones y riesgos en el PolígonoNº 3.El polígono Nº 3 en este momento, está clasificado dentro de las

unidades de planeamiento zonal, como Unidades tipo 4, que sonsectores poco desarrollados, con grandes predios desocupados.

AGROLOGÍASegún los estudio del IGAC (1976), en donde se determina como zonano apta para construcción, teniendo en cuenta que la escala delestudio determina grandes áreas de afectación y por la época en quefue realizado, cuentan con un alto grado de incertidumbreSegún la clasificación propuesta para el polígono Nº 3 nosencontramos en:

MMVe Factores Limitantes Principales: Pendienteligeramente escarpada con gradientes de 25 a 50% ysecundarios: deficientes precipitaciones en uno de los

semestres del año.MLCd Factores limitantes Principales: pendientesfuertes inclinadas con gradientes 12,25% y secundarios:

fertilidad moderada en sectores que se presentan fenómenos deremoción en masa.Por lo anterior, se debe atender los resultados propuestos por estaconsultoría, en las diferentes especialidades.Se recomienda hacer una microzonificación cada 50 mts y realizarsondeos y apique exploratorios, atendiendo las recomendacionespropuesta por el análisis geotécnico, para poder determinar ycorroborar el tipo de afectación existente.

De acuerdo al análisis de las determinantes relevantes antesmencionadas, dando como resultado la zonificación y manejoambiental de riesgos existentes, para el Polígono Nº 3, en donde se

establecen los principales elementos de juicio y se determinan lasáreas de exclusión, áreas de intervención y de intervención conrestricción alta, media y baja. (Ver Anexo Nº 35 Plano de Zonificaciónpara el Manejo Ambiental con Riesgos). Se deben cruzar con los

resultados de la microzonificación y poder tomar las alternativasrequeridas en los deferentes casos.

ANEXO Nº 13 PLANO DE AGROLOGÍA

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

COMPONENTE SUELOGEOTECNIA

Dentro de las características determinadas están: zona geotécnica (2)superficiales, en razón los mismos en estratos adelantados, ha sidoposible establecer la existencia de una para el caso de análisis

geotécnicos para cimientos a la homogeneidad de los materiales y enfunción de la variación de los valores de cohesión obtenidos a parir delensayo de compresión inconfinada y el valor del numero de golpes.(Ver Anexo Nº 10 Plano de Geotecnia).

Se determinaron dos Zonas:ZONA Nº 1Capa vegetal entre 0,20 y 0,50 mts, desde la 2,50 a las 13,5 mts, deprofundidad, limite liquido de 26,17 a 87,76%, humedad 8,3 a 51,1%,índice de plasticidad, 7,94 a 44,29%, resistencia a la penetración 17 a

41 golpes/ pie, sin nivel freático. Desde la 15,20 a 16,50 mts deprofundidad, limite liquido de 53,54 a 94,22%, humedad 20,2 a54,5%, índice de plasticidad, 15,27 a 46,79%, resistencia a lapenetración 11 - 20 golpes/ pie. Sin nivel freático.ZONA Nº 2Capa vegetal entre 0,20 y 0,50 mts, desde la 2,50 a las 10,5 mts, deprofundidad, limite liquido de 14,29 y 83,23%, humedad 8,9 y167,7%, índice de plasticidad, 7,94 y 50,10%, resistencia a lapenetración 13 a 20 golpes/ pie, sin nivel freático. Desde la 14,70 a19,80 mts de profundidad, limite liquido de 21,87 a 94,22%, humedad6,7 a 54,5%, índice de plasticidad, 4,16 a 46,79%, resistencia a lapenetración 11 - 74 golpes/ pie. Sin nivel freático.

En conclusión se identificaron 2 zonas cada una con unas condicionesy restricciones frente al manejo estructural a determinar en relación alo propuesto en el diseño del Plan Parcial

ANEXO Nº 10 PLANO DE GEOTECNIA

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

GEOMORFOLOGÍA

Dentro de la incidencia geológica y se encuentra la geomorfologíacomo elemento primordial de arranque en el estudio de los diferenteselementos, que confluyen frente al desarrollo y los cambios en el

tiempo de las diferentes conformaciones distinguiéndoseprincipalmente tres tipos de relieve:

Montañoso Escarpado (TME):Se destaca al occidente del polígono 3, como una franja de roca, quesigue la directriz tectónico –estructural general de la cordilleraoriental. Los rumbos del eje del pliegue geológico principal (el SinclinalUsme –Tunjuelito), y de tres de las fallas (La Cajita, Tunjuelito yBogotá), que limitan tectónicamente el área, son sensiblementeparalelos al campo de direcciones estructurales típicas de la cordillera

oriental.Montañoso Moderado (TMM):En la franja central  –que constituye la mayor área del terreno delpolígono 3 – se caracteriza por laderas de pendientes relativamentesuaves, y está constituida principal y esencialmente por materialarcilloso y en menor proporción material areno –arcilloso, estascaracterísticas litológicas son la razón por la cual esta unidad es menosresistente a los procesos de erosión.Ondulado a Plano (TOP)La “franja” más oriental del polígono 3 está formada por los terrenos

de morfología ondulada a plana TOP, adyacentes a la margenoccidental del río Tunjuelito, en el polígono 3, esta franja estárepresentada por sectores no continuos de morfología plana asuavemente ondulada.

ANEXO Nº 8 PLANO DE GEOMORFOLOGIA Y LITOLOGÍA

COMPONENTE SUELO

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

GEOLOGÍA

La evaluación geológica del área del polígono 3 se fundamenta,mediante la observación de las formas del terreno, el análisis de los

procesos de modelado que las han generado y los tipos y secuencia derocas asociada a esas formas, los elementos tectónicos y estructuralesque han modificado (plegado) o fracturado (fallado) la secuencia derocas, y a partir de esa información y en función de las propiedades yestabilidad de las rocas y/o materiales encontrados, determinar elcomportamiento geomecánico de las mismas.

No se puede establecer con certeza un valor límite de resistencia paraseparar macizos de roca dura, de macizos de roca blanda y sugiere,dejar el valor límite en σc = 80 Kg. / cm2, considerando que tal límite

puede aplicar aún al considerar excavaciones con altura promediocercana a los 50 metros2 altura que posiblemente no se alcance en loscortes o excavaciones requeridos para las obras de infraestructura yurbanismo del polígono 3.

Las observaciones de la litología más común (arcillas) del área delpolígono 3, se fundamentan en los conceptos anotados, yadicionalmente en los criterios de Dureza y Resistencia de materiales(Ver cuadro 17 informe técnico), permiten “esperar” que las fallas en

éstos materiales, no sean controladas estructuralmente  –y que siocurren – se van a propagar predominantemente a través del cuerpodel material rocoso.

Se involucra la información de la DEPAE frente a los riesgos porremoción de masa y a lo determinado en el estudio geológico.

2  Ver documento Ingeominas sobre Caracterización de Macizos de Roca; Montero.

COMPONENTE SUELO

ANEXO Nº 12 PLANO DE AMENAZA POR ACTIVIDAD GEODINAMICA Y OCURRENCIA DE RIESGOS NATURALES

Riesgos de Ocurrencia por intervenciónno técnica del terreno, Sismo fuerte,amplificación de Ondas Sísmicas, oevento climático extremo

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

GEOLOGICO PARA INGENIERIA

La cartografía geológica para ingeniería tiene “consideraciones”

referentes a la clasificación de los materiales encontrados, dentro delas que se citan las siguientes:

  Los materiales cristalinos, estratificados o poco meteorizados sondenominados rocas.

  Los materiales granulares cementados, no cementados (arena,limo, grava, bloques), arcillas plásticas cohesivas y la combinaciónde éstos materiales, son considerados suelo.

  Las rocas meteorizadas “insitu” son suelos residuales; losdepósitos de materiales por gravedad de origen coluvial, sonsuelos traslocados, y los transportados por agentes como hielo,agua, viento, etc., son suelos transportados.

  La identificación de la litología encontrada en los afloramientosvisitados en el polígono 3, tiene implícito el criterio de clasificarlos materiales encontrados como rocas duras o blandas,distinguiendo entre rocas duras (Roca de Ingeniería) y rocasblandas (Suelo de Ingeniería) para manejar los materiales que

eventualmente se verán involucrados en el desarrollo de las obrasprevistas para el cumplimiento de la formulación del plan parcial.

ANEXO Nº 9 PLANO GEOLOGICO PARA INGENIERIA

COMPONENTE SUELO

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO Nº 14 PLANO DE CONDICION

CONDICIONES POR AMENAZA SISMICA Y ESTRUCTURAL

Falla Bogotá:Los indicios de neotectónica que muestra la Falla de Bogotá conllevan algo deincertidumbre, por lo que su actividad se cataloga como incierta. La importancia quetiene el conocimiento de la actividad neotectónica de esa falla, puede requerirestudios y monitoreo adicionales especializados y detallados.Activa Incierta.Falla Rio Tunjuelito:La Falla del Río Tunjuelito tiene rumbo promedio de N 5º E, con un plano de fallainclinado hacia el occidente. La traza sigue aproximadamente de manera paralela elcurso del río Tunjuelito, el rasgo morfológico más notorio que define su trazo es elescarpe de altura superior a 100 m., desarrollado sobre el flanco occidental delsinclinal que sigue el cauce del río y las estribaciones cordilleranas al occidente delpolígono 3.La Falla del rio Tunjuelito se considera potencialmente activa, y le “asignan unaMagnitud Máxima Probable de 6.4.Falla Cajita:

La Falla La Cajita está cartografiada en una longitud de 35 Km., tiene dirección enpromedio N10°E y plano de falla con buzamiento probable al oriente.La Falla La Cajita en su trazo muestra evidencias de actividad tectónica en morrenasde edad Holoceno en el Páramo de Sumapáz. Con base en ese y otros argumentos, seconsidera activa, con tasa de actividad intermedia y magnitud máxima probable(MMP) de 6,4 (Ms) (INGEOMINAS, 1996).

En el Anexo Nº 14 Plano Condiciones de Amenaza Sísmica, podemos evidenciarcondiciones de amenaza sísmica, como resultado del análisis de la sismicidadregistrada históricamente, e incidente sobre la zona de estudio, informa sobre laocurrencia de un evento sísmico en el año de 1644, muy próximo a la zona de estudio.A comienzo del siglo pasado, en la década del 30, se reporta un sismo que causódaños en las construcciones de la población de Usme.

Teniendo en cuenta las condicione anteriores y los avances en la tecnología de laconstrucción, los cambios en el conocimiento y la aplicación de la sismo resistencia, lacerteza en la identificación y condiciones del terreno, podemos hacer que se generencambios positivos o negativos si se contemplan todos los aspectos de manejoestructural y ambiental que coadyuvan (Drenaje, Litología e Hidrología, Reptación,Erosión, Amenaza por Inundación, Deslizamiento, etc), al igual las recomendacionesgeotécnicas y de manejo de taludes, que puedan generar una nueva condición.Se recomienda tener en cuenta los resultados de la microzonificación propuesta.

COMPONENTE SUELO

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 19 MAPA DE COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DEL SUELO

La vegetación se constituye en uno de los mejores y más importantesindicadores de las condiciones de un hábitat, siendo además elcomponente que de manera más acertada refleja las modificaciones

de las características del mismo, dada su relación directa con factorescomo la estabilidad y protección del suelo, la cuantía y calidad delrecurso hídrico y el reconocimiento de su potencial ecológico yeconómico.

FLORA

Para el área de estudio del Polígono 3, se clasificaron once (11)unidades representativas y bien definidas, que se han venidoconformando en torno a la marcada actividad agropecuaria de la zona

y acceso vial y a la distribución de la red hídrica existente, por talmotivo se observa que la cobertura de pastos (35,2%), actividadagrícola (28,02%), pastizal enmalezado (13,24%), presencia de cultivostransitorios, coberturas de Rastrojo y matorrales (13,38%), cuerposde agua, (0,40%), tierras eriales (0,25%), construcción institucional(0,83%), vivienda rural (0,14%) y vías (0,85%).

Con relación al estado de intervención, podemos considerara que deacuerdo con la información florística, la tendencia sucesional del áreade estudio ha sido promovida por la disminución de actividadespecuarias en áreas marginales o abandonadas y en predios de laUniversidad Antonio Nariño, y aunque el proceso se desarrollalentamente, se observa una tendencia de agregación y colonizaciónpor parte de especies precursoras leñosas, como el Chilco,propiciando zonas con diferente potencial de restauración, aunque suextensión es bastante reducida y muy fragmentada, en las que esfactible iniciar el proceso de restauración asistida, por cuanto elproyecto no requiera de su afectación

COMPONENTE BIOTICO

 

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

MANEJO Y RESTAURACIÓN BIOTICA

Tomando como directrices lo propuesto en el Decreto 252 de 2007,como son:

Principal. conservación de flora y recursos conexos, forestal protector.Compatibles. Recreación pasiva, rehabilitación ecológica, investigaciónecológica.2. Condicionados. Forestal protector-productor y productor,agroforestería, vivienda campesina; institucional de seguridad ligado ala protección de la reserva. Construcción de infraestructura básicapara los usos principales y compatibles. Estos usos quedan sometidosal cumplimiento de los requisitos descritos en el artículo 93 deldecreto 190 de 20043. Prohibidos. Recreación activa, agrícola, pecuario (salvo

agroforestales y silvopastoriles), agroindustrial, minero, industrial(salvo el forestal asociado a los usos forestales condicionados),comercial de todo tipo, residencial (salvo vivienda campesina de bajadensidad).

CARACTERIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES VEGETALES

Se identificaron según su estructura, horizontal, vertical y diamétrica,al igual por su composición florística y análisis estructural porcobertura muestreada, caracterización de rastrojos, matorrales,arboles aislados, volúmenes promedio, dinámica sucesional, etc.

De acuerdo con la información florística, la tendencia sucesional delárea de estudio ha sido promovida por la disminución de actividadespecuarias en áreas marginales o abandonadas y en predios de laUniversidad Antonio Nariño, y aunque el proceso se desarrollalentamente, se observa una tendencia de agregación y colonizaciónpor parte de especies precursoras leñosas, como el Chilco,

propiciando zonas con diferente potencial de restauración, aunque suextensión es bastante reducida y muy fragmentada, en las que esfactible iniciar el proceso de restauración asistida, por cuanto el

proyecto no requiere su afectación.Con la situación actual el objetivo general de la restauración es larecuperación ecológica, iniciando con la recuperación del suelo que esla base para el desarrollo de la flora y la fauna, enriquecimiento deespecies, el establecimiento de franjas de amortiguación en lascoberturas identificadas en el estudio, como rastrojos y matorrales ysu articulación mediante corredores ecológicos.Es en esta etapa en donde se debe buscar generar espacios en loscuales sea posible la asimilación de un paisaje natural que mejore lascaracterísticas del existente, siendo armónico con los requerimientos

propios de la obra, mediante la implementación de un proceso derevegetalización, enmarcado en la restauración natural delecosistema, promoviendo la recuperación escénica, que si bieninicialmente se dará de una manera parcial, a medida que se realice elcierre de las fases del proyecto y se integre una sola cobertura condiferentes tipos de desarrollo, aumentará la calidad paisajística delsector.Ya en la Etapa de OPERACIÓN o usufructo de las viviendas, se debeprocurar el mantenimiento el respectivo diseño paisajístico que debecentrarse en el uso reducido de zonas duras, embelleciendo el espaciocon la conservación de zonas verdes revegetalizadas y elestablecimiento otras nuevas, junto con el mantenimiento de lasespecies vegetales sembradas, las cuales no sólo generaran unambiente más amable, sino, que serán precursoras de un proceso derestauración vegetal natural, a partir del cual se pueda integrar lavegetación con corredores ecológicos aledaños de áreas protegidascercanas.Es necesario el mantenimiento y aislamiento de las Coberturas

COMPONENTE BIOTICO

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 22 MAPA DE MUESTREO FORESTAL Y DISTRIBUCIÓN

AREAS PROTEGIDAS PROPUESTAS – ANEXOS 23 A Y 23 B – PLANILLAS Y

PARCELAS DE MUESTREO

de Rastrojos y Matorrales, los cuales se constituyen como losúltimos relictos de bosque natural en la región, motivo por elcual deben tener un tratamiento especial de protección, conservacióny restauración ecológica. La interconexión que se está presentandoentre las zonas con estas coberturas, es una situación que debe ser

aprovechada para el establecimiento de corredores ecológicos y parala conformación de franjas de amortiguación.Es conveniente también la conservación de la cobertura herbáceaexistente, que se presenta de manera cerrada y que comienza aser invadida por la especie vegetal Chilco. En esta zona de debe iniciarla introducción y agregación de especies precursoras leñosas,manteniendo en lo posible los especímenes del Chilco, los cualesademás deben tener un tratamiento especial, con el fin de evitar quecompitan con el crecimiento de las demás especies.En cuanto a la Cobertura de Bosque Plantado, se recomienda darle un

uso Protector-Productor, procurando la preservación del pulmónverde pero sin restringir el uso sostenible de los recursos que puedanaportar, además de servir a diferentes especies de fauna como sitiosde refugio transitorio, percha o circulación.Estas Coberturas deben ser consideradas parte integral de laZonificación de Áreas Protegidas en el Polígono 3, que sumadas a lasrondas hídricas de los drenajes que circulan por el mismo y loscuerpos de agua, conformaran los corredores ecológicos que evitaránla fragmentación crítica o irreversible que afecta al ecosistema naturaldel sector, en el ANEXO No. 22 se encuentra el MAPA DE MUESTREOFORESTAL Y DISTRIBUCION AREAS PROTEGIDAS PROPUESTAS endonde se representa la distribución espacial de las áreas a proteger yconservar.En cuanto a los individuos arbóreos aislados debe procurar lapreservación de la mayor cantidad posible o garantizar su debidacompensación, puesto que tienen un importante valor ambiental yaque sirven de barreras vivas rompevientos, filtros de partículas,reguladores de brillo solar como sombríos o como percha y refugio

temporal para avifauna.Ver Tratamientos de restauración, para los cual se debe implementary programa a corto mediano y largo plazo para su cumplimiento

COMPONENTE BIOTICO

 

 

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ANEXO NO. 21 PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE FAUNA

FAUNACon base en la información registrada, se obtuvo unaaproximación del estado actual de la fauna en la zona de estudio. Noobstante, los listados de especies son la expresión de la pocadiversidad de la zona, debido probablemente a que no se presentan

relictos de bosques conservados.

Sin embargo, las coberturas vegetales presentes ofrecen los recursosnecesarios para la supervivencia de muchas de las especiesregistradas. Por esto es necesario, conservar no solo la vegetaciónasociada a la ronda hídrica, sino establecer corredores biológicos conlos remanentes de especies vegetales.

Así mismo, es importante que se conserve el humedal ubicado en lazona de estudio, pero hay que realizar mantenimiento debido a la

eutroficación que presenta. También es una alternativa el sembrar laespecie de Junco (Juncus effusus) en los alrededores del humedaldebido a que atrae aves acuáticas.

En general, la protección de las fuentes de agua con cobertura vegetaly evitar la destrucción de los pocos remanentes boscosos puedenayudar a preservar la permanencia de especies de fauna en la zona deestudio.

Se recomienda, hacer una evaluación de la avifauna presente en laszonas en donde por ocasión del proyecto se deban haceraprovechamientos forestales, teniendo en cuenta un procedimientopara el rescate y su posterior reinserción al medio, coordinada con laentidad competente.

COMPONENTE BIOTICO

 

 

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ANEXO NO. 28 Y 29 PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE PM10.

PM10

En este momento podemos decir que el polígono Nº 3, no cuenta conrutas de transporte público, que en la actualidad conforman una redsecundaria en el polígono Tres, vías de penetración de carácter rural,

de bajas especificaciones y con superficie de rodamiento en regularescondiciones de conservación y que comunican diferentes sectores delárea rural, especialmente fincas dedicadas a las labores agrícolas y deenseñanza como es el caso de la Universidad Antonio Nariño. No hayun volumen de tráfico automotor representativo, debido a queúnicamente es de acceso a las fincas.

Teniendo en cuenta las diferentes fuentes emisoras que pudiereninfluir en el diseño del Plan Parcial Para el Polígono Nº 3, identificamoslos tipos de contaminante (Químico y Físico), las diferentes formas de

dispersión, variables meteorológicas, características geográficas ytopográficas, la influencia de la vegetación frente a la velocidad delviento, las cuales pudieren tener algún tipo de incidencia en el estadoactual, para yuxtaponerlo frente a la incidencia en el tiempo, delparque automotor proyectado.

Dentro de los contaminantes más complejos presentes en el aire deBogotá es el material particulado, cuyas características físico-químicasy los efectos sobre la salud humana hacen que su monitoreo sea desuma importancia, con mayor interés las partículas PM10, por lo quese han interpolado el resultado de los datos máximos de otrasestaciones para la estación 15 (Usme). (ver Anexos 28 y 29) en dondese evidencia que el valor promedio anual de enero a mayo incrementoy de junio a octubre con un decrecimiento en su mediana; podemosver de acuerdo a lo anterior que para el año 2009, ha disminuido losvalores promedio comparativamente con años anteriores.

COMPONENTE ATMOSFÉRICO

 

 

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ANEXO NO. 4 CARACTERIZACIÓN CALIDAD DE AIRE USME.

GASES - PST, SO₂, CO, NOx, O₃.

De acuerdo a los resultados de laboratorio registrados en lasmediciones realizadas por el CONSORCIO URBANIZAR, podemosidentificar que se ubicaron 2 estaciones: la primera en la Cll 136 A sur

Nº 3 A-48 Bloque 14 Casa 6 (7mts de altura) Usme, y la segunda en lafinca los pinos a nivel de piso, tomándose 10 muestras de partículasen C/una y gases como SO₂, CO, NOx, O₃ en un periodo del 17 al 26 de

 junio de 2009.

PST, los valores cumplen con el máximo permitido en las dosestaciones.

SO₂ los valores cumplen con la norma promedio anual y los máximos

permitidos por la norma para 24 horas.

NOx los valores cumplen con la norma promedio anual y diaria.

CO los valores en su mayoría fueron no detectables.

O₃ los valores cumplen con los máximos permisibles tanto para 8 y 1

horas.

La calidad de aire circundante a la avenida caracas en Usme, essatisfactoria, las concentraciones de los contaminantes medios son

bajas debidas a que no hay fuentes de emisión significativas.

Por lo que podemos concluir que en el polígono nº 3, la calidad de airebuena.

COMPONENTE ATMOSFÉRICO

 

 

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ANEXO NO. 30 PLANO MALLA VIAL EXISTENTE.

COMPONENTE DE TRANSITO 

El polígono N º 3 , en la actualidad conforman una red secundariaen el polígono Tres, vías de penetración de carácter rural, de bajas

especificaciones y con superficie de rodamiento en regularescondiciones de conservación y que comunican diferentes sectoresdel área rural, especialmente fincas a zonas agrícolas y de enseñanzacomo es el caso de la Universidad Antonio Nariño. No hay un volumende tráfico automotor representativo, debido a que únicamente es deacceso a las fincas.

La Avenida Caracas en la actualidad es el eje por el cual se entra y sesale del municipio de Usme y por la cual transitan además de losvehículos particulares, los vehículos de servicio público de transporte

colectivo de pasajeros y los servicios alimentadores de Transmilenio.

La Avenida Caracas en la actualidad presenta características de unavía tipo V – 6 con irregularidades en los anchos en su recorrido, seencuentra en regulares condiciones de operación por falta demantenimiento, presentando en todo su trayecto baches y huecosque hacen que su tránsito vehicular sea de cuidado y con bajasvelocidades de recorrido.

COMPONENTE DE TRANSITO

 

 

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CRITERIOS DE DISEÑO

  Que la OPERACIÓN ESTRTEGICA NUEVO USME, es un instrumentoque vinculan actuaciones, acciones urbanísticas e instrumentos degestión urbana e intervenciones económicas y sociales en áreas

especiales de la ciudad (área de Expansión Urbana de Usme), quese consideran necesarias para consolidar la estrategia deordenamiento (artículo 25 Decreto 190 de 2004) POT.

  Que la determinación de este suelo para el proyecto OPERACIÓNESTRATEGICA NUEVO USME y en particular para el Polígono Nº 3,se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a laposibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, detransporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres yparques y equipamientos colectivos de interés público o social(artículo 32 de la Ley 388 de 1997).

  Adoptar mecanismos de articulación de los nuevos asentamientosen el suelo de expansión urbana desincentivando los procesos deocupación y construcción ilegal por medio de futuros desarrollos,de manera que se asegure la provisión de vías y espacio público yse corrijan los impactos sociales

  Asegurar, a través de los mecanismos de gestión del suelo, que lainversión pública en infraestructura y la asignación específica deedificabilidades y usos, permitan la adquisición del suelorequerido para usos colectivos y para cumplir los objetivossociales del ordenamiento territorial y la participación del DistritoCapital en el reparto de cargas y beneficios

  El Recurso Hídrico como elemento Estratégico de Borde Urbano ydeterminante de diseño y elemento estructurador del territorio,debido a que en el polígono Nº 3, se cuenta con dos vertientescomo son la quebrada el Chuscal y el Rio Tunjuelito.

  La ciudad está consolidando una sólida red de áreas protegidas yzonas verdes con características importantes como lo son los ejesecológicos propuestos desde el POT y POZ,

como elementos de protección y consolidación, que forman partede planes (operación Rio Tunjuelito) (operación Puerta al Llano) yproyectos (Proyecto Operación Rio Tunjuelo Tramo Tunal  – Timiza

EAAB), Plan Parcial Tres Quebradas, los cuales deben estararticulados con la estructura ecológica principal de Bogotá, eintegrados con el polígono Nº 3.

  Determinar corredores ecológicos y biológicos unificando yampliando la red de interconexión de ciclorrutas y espacios deimportancia paisajística como lo son las alamedas, ejesambientales de integración que permitan entre la diversidad delpaisaje, la cómoda y segura movilidad.

  Articular y mantener la conexión física y funcional de losdiferentes corredores y ejes ecológicos propuestos con las áreas

protegidas, aumenta para la ciudad y la región, la diversidad dehábitats, garantizando el equilibrio y la supervivencia de especies.

  Las áreas declaradas o que en el futuro se declaren como de altoriesgo no mitigable dentro del área del POZ, hacen parte del suelode protección del Distrito Capital (artículo 146 del DecretoDistrital 190 de 2004).

  Garantizar la Preeminencia de lo público y lo colectivo, de acuerdoal manejo ambiental eficiente y técnicamente viable, garantizandola equidad social, ambiental, territorial y de solidaridad Ecológica;buscando la Ecoeficiencia de la función con la forma urbana y latransformación positiva del territorio.

  Garantizar el Mantenimiento y Aumento del "Capital Social", lacompatibilidad ambiental, integralidad ecológica (en función delos ecosistemas y la diversidad natural), los aspectos normativos yformales urbanos, con la aceptación y el compromiso social deuna nueva cultura ciudadana, frente a la apropiación humana,social y cultural del espacio.

 

 

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 ANÁLISIS

ANEXO NO. 35 PLANO ZONIFICACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL CON RIESGOS.

Con relación a los componentes vistos anteriormente, frente alestado actual del medio natural y respecto de su calidad y estadopodemos abordar este análisis desde la influencia y recomendacionespropuestas y previstas en los aspectos agrológicos, geotécnicos,

geológicos, sísmicos, yuxtaponiendo la información resultante delanálisis individual de cada uno de estos elementos, de la siguientemanera:

Agrología: en el Anexo Nº 13 Plano de unidades agrológicas, seidentifican restricciones de acuerdo al estudio de IGAC, las cuales porsu escala de estudio y época de realización (1976), a juicio de laconsultoría cuentan con un grado de incertidumbre alto; en relación alos resultados propuestos e identificados visualmente y medianteensayos de laboratorio tomados.

Teniendo en cuenta la información suministrada por los diferentesespecialistas e identificada en los Planos anexos 8 (Geomorfología ylitología), 9 (Geológico de Ingeniería), 10 (Geotecnia), 11 (Geotecnia yComportamiento Geomecánico), 12 (Amenaza por actividadgeodinámica y ocurrencia de riesgos naturales), 13 (Plano deagrología), 14 (Plano de Condiciones de Amenaza Sísmica); podemosconcluir con lo propuesto en el Plano de Caracterización, ZonificaciónAmbiental y Manejo Ambiental con Riesgos, en donde se determinande acuerdo a los diferentes riesgos propuestos las áreas de exclusión,áreas de intervención, áreas de intervención con restricción altamedia y baja.

 

 

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ANEXO NO. 16 PLANO ESTRUCTURA ECOLÓGICA EXISTENTE.ANEXO NO. 36 PLANO DE RIESGOS Y ZONAS DE PROTECCIÓN Y

CONSERVACIÓN EXISTENTES.

En correspondencia a lo biótico y hídrico e identificando laestructura ecológica existente para el polígono Nº 3, seyuxtapone con la información resultante en el Anexo Nº 35 Plano deZonificación y Manejo Ambiental con Riesgos, pudiéndosedeterminar:

 ANÁLISIS

 

 

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ANEXO NO. 36 y 37 ZONIFICACIÓN DE INTERVENCIÓN,

PROTECCIÓN Y CONCERVACIÓN EXISTENTE.

Y frente al análisis de riesgos con la estructura ecológica principal delpolígono nº 3 con la zonificación ambiental podemos tener:

Frente a los riesgos se determinan las áreas de protección y conservación ylas áreas de intervención; para posteriormentecaracterizar frente a las determinantesambientales zonificar como se ve en el mapacontiguo Anexo Nº 38.

También a lo propuesto en el POT y POZ, conrelación a las rondas hídricas y a lo dispuesto en elDecreto 190 articulo 146 sobre las zonas de altoriesgo; como zonas de protección y conservaciónpor exclusión.

Se determinan las zonas de intervención yconservación, independientemente de surestricción la cual podemos aclara

posteriormente, como resultado de otro nuevoanálisis.

Se toman decisiones frente a la conservación delos denominados senderos biológicos, por estar enzonas de riesgo y determinarlas como áreasprotegidas para la conservación de hábitats,garantizando la supervivencia de las especies.

Se conserva (humedal), el reservorio como partede los elementos ambientales y paisajísticos, que

por su consolidación como micro hábitat en eltiempo, se propone para su conservación comoeje de integración ambiental.

 ANÁLISIS

 

 

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CONFORMANDOSE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPALSIN PROYECTO

 ANÁLISIS

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 39 ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONCERVACIÓN DE

INTERVENCIÓN Y ESQUEMA BASICO DEL PROYECTO.

Teniendo en cuenta los resultados los cuales se confrontaroncon lo propuesto en el anteproyecto obteniendo lo siguiente:

Hay áreas que en el proyecto están afectadas por zonas deprotección ambiental y áreas de exclusión como es el casodel punto Nº 1; por lo que se requiere que se reevalué en

diseño geométrico y propuesta urbanística en este punto. En los puntos Nº 2, 3, 4, 5 y 6, las vías proyectadas seencuentran en zona de exclusión, por lo que se requieretener en cuenta que el manejo estructural en estas áreas.

En el Punto Nº 6 se requiere determinar frente al manejo dela ronda hídrica, que tipo de elementos o obras deconstrucción se requieren para la menor afectación a lafuente y se deben de tener en cuenta los permisospertinentes (ocupación de cause).

En el punto Nº 7 se determina como área con restricción contratamiento especial, requiriéndose que se adelanten las

obras de mitigación por riesgo de inundación. En el punto Nº 8 se determina como área de intervención

con restricción alta en la cual se requiere quegeotécnicamente se contemplen las recomendaciones de losestudios de suelos y los resultados de la microzonificaciónpropuesta.

En las zonas de inundación contempladas en el estudio serequiere hacer las obras de mitigación (Jarillón), necesariasde acuerdo a las recomendaciones del geotecnista, en elmomento que se proponga el Plan Parcial para el polígonoNº 3.

En el punto Nº 10 se deben identificar las obras y tramitar elpermiso de ocupación de cause

 ANÁLISIS Y CONCLUSIONES

1

2

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7

8

9

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 33 PLANO MALLA VIAL DEL PROYECTO

En el punto Nº 9 se recomienda que en la concertación con

la EAAB Empresa de Acueducto y alcantarillado de Bogotá yla SDP Secretaria Distrital de Planeación, tener en cuenta lopropuesto en el Plan vial y el proyecto del embalse decantarrana para determinar:

o Identificar qué tipo de obras se requieren sobre elcostado oriental del embalse, para el control ycontención, contiguas a la Avenida caracas.

o Si en el plan vial propuesto en el anteproyecto setiene previsto el sitio de accesibilidad al polígono Nº3, por el costado nor oriental.

o Se deben tener en cuenta las obras de contención

del embalse en la zona donde esta propuesta la víaparalela a este, dentro del polígono Nº 3.o Identificar si se mantendría el recorrido de la vía

paralelo al embalse según Plan Vial.o Determinar si como parte del diseño vial se incluyo la

Avenida paisajística de Tunjuelito y si estácontemplada dentro del trazado propuesto en elanteproyecto, incluir el resultado de la aprobación porparte de la SDP.

En el Punto Nº 6 se debe tener en cuenta la modificación deldiseño geométrico de la vía teniendo en cuenta que este

debe quedar dentro del área propuesta para el polígono Nº3, incluyendo las obras de paso por la quebrada el Chuscal yconcertar los cambios necesarios aprobados por la SDP(Plan Vial) y las posibles modificaciones en las zonas deprotección y conservación; atendiendo los requerimientospor parte de la EAAB en relación con las Zmpas (zonas deprotección ambiental) de ronda.

9

6

 ANÁLISIS Y CONCLUSIONES

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 40 PLANO Zonas De Protección Y Conservación De Acuerdo A Uso Del Suelo

Posteriormente se incluyo la información de lo dispuesto en eldecreto 190 de 2004, en relación a los usos del suelo en dondepodemos ver: Podemos evidenciar que frente al esquema básico propuesto, que se

requiere reevaluar, definir y precisar el planeamiento del suelourbano, respondiendo a la dinámica propuesta en el POT y el POZ.

Según lo identificado en el Decreto 252 e3 2007, Artículo 47. ÁREA DEACTIVIDAD DOTACIONAL. En el área del presente Plan deOrdenamiento Zonal, existe un Área de Actividad Dotacional en la quese podrán ubicar equipamientos colectivos de cualquier escala y sususos complementarios previstos en el POT, los cuales seránreglamentados por el plan parcial Nº 3. Dicho plan podrá permitir usosde otras zonas diferentes a la de equipamientos colectivos siempreque se respete como porcentaje mínimo del área neta urbanizable el60% en usos principales.Artículo 48. REGLAS DE GESTIÓN PARA EL ÁREA DE ACTIVIDAD

DOTACIONAL. Los usos complementarios permitidos en el Área deActividad Dotacional deberán concentrar sus cesiones obligatorias allí mismo, con el fin de garantizar un gran globo de terreno especializadopara albergar equipamientos de gran escala.Con el fin de garantizar las condiciones de reparto que permitangenerar el suelo con uso dotacional en las proporciones establecidasen el POT.Se debe tener en cuenta lo dispuesto para vivienda y uso dotacional:Unidades tipo 6, comerciales: son sectores del Centro metropolitanodonde el uso está destinado a las actividades económicas terciarias deintercambio de bienes y servicios (locales y oficinas).

Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores dondela actividad principal es la industria, aunque hay comercio y lugaresproductores de dotación urbana.Unidades tipo 8, de predominio dotacional: son grandes áreasdestinadas a la producción de equipamientos urbanos ymetropolitanos que, por su magnitud dentro de la estructura urbana,se deben manejar bajo condiciones especiales.

CONCLUSIONES

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 41 PLANO Zonas De Intervención Residencial Y Dotacional, Zonas E

Restricción, Protección Y Conservación

Como resultado del análisis anterior, se adjuntó la informaciónde la caracterización y zonificación ambiental, dando comoresultado lo siguiente:

Áreas de intervención con uso residencial.

Áreas de intervención con uso residencial con restricción medio ybajo.Áreas de intervención con usos dotacional.Áreas de intervención con usos dotacional con restricción medio ybajo.Áreas de intervención vial con restricciónÁreas de intervención con tratamiento especial, que en este momentoestá identificado como zona inundable, la cual se pudiere serhabilitada con mejoramiento y tratamientos de contención y controlya que de acuerdo a lo propuesto en el estudio geotécnico pertenece

esta a la zona 2, se requiere tener en cuenta los resultados de lamicrozonificación propuesta para el polígono Nº 3.

CONCLUSIONES

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 42 A PLANO ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL CON PROYECTO

Teniendo en cuenta la información descrita, se reevaluó y sedetermino como resultado del análisis anteriormente propuesto laestructura ecológica principal con proyecto de la siguiente manera:

CONCLUSIONES

 

 

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

Que en virtud de la expedición del Decreto 316 de 2004, "Pormedio del cual se adoptan instrumentos para la coordinacióninstitucional y de participación en las acciones sobre la Cuenca del RíoTunjuelo", LA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, actúa comoEje de Integración Sur" con el propósito de generar impactos de

conjunto que favorezcan tanto la recuperación ambiental, como eldesarrollo económico y social de la Cuenca del Río Tunjuelo,orientando las actuaciones públicas y privadas hacia la atenciónintegral de la problemática actual.En cumplimiento del decreto 252 de 2007, Manejo de Hábitat:  Adoptar mecanismos de articulación de los asentamientos

existentes en el suelo de expansión urbana derivados de procesosde ocupación y construcción ilegal con los futuros desarrollos, demanera que se asegure la provisión de vías y espacio público y secorrijan los impactos sociales.

  Dar cumplimiento a los objetivos de la política habitacional delDistrito Capital, en el marco de la generación de espacios urbanosde calidad, con el propósito de producir condiciones sosteniblesde habitabilidad como base para la construcción de convivencia ycohesión social.

Sostenibilidad Urbano Rural:

  Adoptar directrices que permitan la interacción entre las áreasurbanas y rurales, para consolidar e incrementar elreconocimiento y valoración social de las áreas y modos de vidarurales y de los servicios ambientales que de ellas se derivan.

Bogotá productiva:

  Fortalecer la organización comunitaria para la autogestión, lasostenibilidad económica y ambiental, la participación y el controlsocial.

Construir el borde de ciudad a partir de los procesos adelantados conla población residente, fortaleciendo los tejidos sociales existentescomo base de cualquier proceso futuro, sea urbano o campesino.Reconocer los modos de vida de la población

campesina actual y urbana futura, a través de la identificación de susformas de interacción con el territorio, sus procesos y dinámicassociales, y la construcción conjunta de propuestas de ordenamiento y

desarrollo económico y social. Para lograrlo se deberán considerarexpresamente las actividades agrícolas sostenibles y la conservación yrestauración de ecosistemas responsables del agua.Política ambiental:A fin de entender y dar atención integral a los problemas delcrecimiento urbano, ambientales, sociales, de pobreza, la OperaciónNuevo Usme se articula al Macroproyecto del Río Tunjuelo, haciendode la Operación y su modelo de desarrollo urbanístico una alternativade construcción de borde en una porción de la cuenca.Política de hábitat:La Operación Nuevo Usme promueve la mezcla de estratos y eldesarrollo de una oferta variada de productos inmobiliarios,orientados a consolidar el borde y a ofrecer un hábitat digno a lapoblación de menores ingresos. Como soporte a la política de viviendade interés social prioritaria, esta Operación Estratégica considera lavivienda como una unidad productiva, con normas urbanísticas quepermitan construir inclusión social y asuman la diversidad de formasde hábitat.Estrategias sociales para la población actual y futura:Con el fin de articular la gestión social al desarrollo del área, en elmarco de las políticas ambientales de desarrollo sostenible como

proyecto social y cultural, y de preeminencia de lo público y locolectivo, la Operación Nuevo Usme adopta estrategias específicaspara la población actual y la futura, en las cuales se incluyenmecanismos de participación ciudadana, de coordinación institucionaly de focalización de la actuación de las entidades públicas.

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

NODO DE INTEGRACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL:El Plan Zonal contiene la escala de planeación intermedia con elfin de transformar la localidad en un complejo productivo que seintegre económica y urbanísticamente al resto de la ciudad y a laregión.

La proyección de la vía al llano puede transformar la localidad en unapuerta de entrada para productos y servicios originados en el orientedel país, cuyo destino es Bogotá, el resto del país o aún países vecinosy la proyección de vías de importancia nacional, por el corazón delárea de expansión de la localidad de Usme (se prevé la construcciónde la Avenida Circunvalar del Sur con un ancho de 60 metros, una víatipo V1 con cinco carriles por sentido, avenida que en principio haríalas veces de variante en la comunicación vial entre Girardot yVillavicencio), acercan la oportunidad para transformar a Usme,involucrándolo en actividades de carácter regional y de servicio para ydesde las zonas rurales aledañas.La ambiciosa posibilidad de convertir el suroccidente de la ciudad ydel departamento de Cundinamarca, en un punto de articulaciónregional, importante a su vez nacional e internacionalmente en uneventual “eje Caracas–Bogotá –Quito”, es un aspecto que puede ser de

gran interés en la actividad comercial latinoamericana. Este panoramada a la localidad de Usme una importancia estratégica definitiva paralas economías local, regional y nacional.Se determina que el polígono Nº 3 está localizado en la Localidad deCiudad Bolívar, en la UPZ Monte Blanco, aún así, la influencia directarespecto del desenvolvimiento económico, social, cultural, de

accesibilidad, entre otros, es con la Localidad de Usme, por lo que espertinente anotar la siguiente referencia; teniendo en cuenta que laOPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, se desarrolla en su mayoríaen la localidad de Usme y que el Polígono Nº 3 pertenece a lalocalidad de Ciudad Bolívar, este siendo parte integral del proyecto.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA POLÍGONO 3

El diagnóstico del polígono se aborda desde el análisis de los

resultados obtenidos a través de las encuestas realizadas a lospropietarios que conforman el polígono y de información directaexpuesta por la comunidad.Es importante mencionar que dentro de la zona de influencia directadel proyecto, se encuentra ubicada una de las sedes de la UniversidadAntonio Nariño, el cual es un predio de gran extensión, utilizado paraAgro explotación de baja intensidad, Educación media y EducaciónUniversitaria. Como aspectos históricos del predio se conoce que elpredio se adquirió en una parte a la comunidad de los PadresBenedictinos que tenían un seminario menor, en esta construcción seencuentran alrededor de unas 20 habitaciones, aulas de clase y unacapilla. La otra parte del predio se compró a una comunidad deCongregación de las Siervas de Cristo Sacerdote quienes poseían uncolegio de enseñanza básica y media, y en su infraestructura poseíaaulas y una capilla construida en los años 30, que caracterizó la zona yla hizo denominar como el santuario.

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ESTADO ACTUALDe acuerdo a la información suministrada porMETROVIVIENDA, identificada como información primaria y a larecolectada por la consultoría, se determina que hay adicionalmente13 propietarios completando 15 predios con los de la Universidad

Antonio Nariño.De estos se identificaron elementos socio económicos principalescomo lo son:Propiedad, obteniendo información de 9 y 3 de estos están fallecidosy pendientes de juicios de sucesión.Tenencia del Propiedad: el 43% afirma que son propietarios legítimos,36% poseedores y el 21% no proporciono información.Propietarios Múltiples: único propietario 29%, no propietarios 50%,No Sabe No responde 21%. Adicionalmente el 57% han adquirido elpredio por sucesiones, el 42% tiene pendientes trámites legales.Estrato: 1 y 2.Nivel de Arraigo: respecto del tiempo de permanencia en el sector, seidentifica que se tiene pertenecía por tradición que el promedio de losencuestados hace mas de 47 años viven en el sector, y hay casos queafirman que desde hace 60 años.Respecto del agrado de vivir en la vereda el 57 % le agrada y el 14 %no le agrada, el 29 % no responde.Frente a la participación con organizaciones comunitarias en 0%.En cuanto a la relación con vecinos, son en su mayoría de apoyo ysolidaridad y cuentan con familiares generando apago al sector.Actividad económica del predio: 50% Agrícola, 22% agropecuario, 7%

de engorde y No sabe no responde 21%.Necesidad de Crédito: 7% cuenta con crédito, 21% cuenta con créditopero no vigente, el 36% no tiene y el 36% no sabe no responde.Asistencia técnica agrícola: sil la reciben el 36% por la ULATA o CajaAgraria, no la reciben el 36% y 28% no contestan.Servicios Públicos: cobertura mínima de recolección de basuras yteléfono, mientras el gas no se presta a los encuestados.

Ocupación: e 43% está trabajando en actividades agrícolas y nosuperan los 2SMLV, el 7% se dedica al Hogar y el 50% no responde.Lugar de Desarrollo de Actividades: primordialmente son fuera de la

vereda y la localidad, por falta de equipamientos en la zona.Programas de Vivienda en la zona: el 57% está interesado enpermanecer en la zona por tranquilidad, seguridad y cercanía familiar,el 14% no están interesados.Percepción frente al proyecto: el 50% es positiva, el 14% negativa y el36% no responde.Aspecto Ambiental: el 43% es positivo el 29% negativa y el 29% noresponde.

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PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

ANEXO NO. 42 PLANO PREDIAL Y RIESGOS

  Se evidencian hay predios que se encuentran dentro delárea de influencia directa de en zonas de Zmpa (Zonas deprotección ambiental), en los predios Nº 1041310185,1041310315,1041310315, 1041310316, 1041300006,1041300016

y 1041300011.  Se encuentran predios influenciados por Zmpas, áreas con

fenómenos de remoción de masa, que para el caso de esteestudio se determinan como áreas de exclusión como es el casode los predios Nº 1041310315, 1041310316,1041300006,1041300016, 1041300007, 1041300008001,1041300004, 1041300001, 1041300003 y 1041310314.

  Al igual que se encuentran predios dentro del Polígono Nº 3, quese establecieron como áreas de protección y conservación,recorridos ecológicos, recorridos biológicos, ejes de integración,

que también cuentan con determinantes de orden biótico,faunístico, ambiental, geológico, geotécnico, legal, y de amarrefrente a la estructura Ecológica principal, los cuales coadyuvaron adeterminar estas áreas en los predios, 1041310185, 1041310314,principalmente. (Ver Anexo Nº 42 - Plano Predial Y Riesgos).

  Por lo tanto se requiere generara estrategias de comunicación conla comunidad involucrada dentro del área de influencia directa elPolígono Nº 3, con el fin de no crear falsas expectativas, frente a laadquisición del predio. (Ver anexo Nº 6 Plano Predial).

  En cuanto al aspecto económico y social una de las característicaseconómicas que afectan directamente lo social, es la vivienda, lacomunidad en general tiene incertidumbre por los diferentesprocesos jurídicos que se encuentran en desarrollo, como lo son juicios de sucesión, posesiones, etc., por lo cual es preocupante suposición frente a un proceso de venta. Esta situación se veagravada, por no tener certeza de las fechas de desarrollo de lasdiferentes etapas del proyecto, con lo que no es posible unaplaneación de su futuro y el de sus familias.

CONCLUSIONES COMPONENTE SOCIAL

 

 

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OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME

PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3

  Respecto a esto, con el desarrollo del proyecto seránecesario reubicar algunas veredas, frente a lo cual loscampesinos solicitan que se realicen estudios de las necesidadesde la comunidad generando programas cuya finalidad sea la de

mantener la actividad agrícola dentro de las veredas.  Una vez retomadas las inquietudes y sugerencias de la comunidad,

es importante que las entidades distritales tengan presente quede todos los impactos que una obra pueda generar en lacomunidad, la de mayor importancia es la adquisición predial y elreasentamiento productivo de la población que en ellos reside.Pues estos cambios causan impactos económicos y sociales a laspersonas que lo enfrentan convirtiéndose en un riesgo dedisminución de la calidad de vida.

  Por tal motivo, los entes distritales encargados del proceso de

adquisición predial y de reasentamiento, deben considerar estaactividad como prioritaria y de obligatorio cumplimiento, previo aldesarrollo de cualquier obra, bajo un modelo de intervenciónsocial que involucre además del componente jurídico, unacompañamiento en reasentamiento y una asesoría económicaconcreta para acompañar a todas la familias afectadas por estoscambios.

  En teoría, se considera que el resarcimiento de estos impactosdebe darse en dinero por parte de la entidad ejecutora, sinembargo, la experiencia en procesos de reasentamientos depoblación por efectos del desarrollo urbano, ha demostrado que

la indemnización en dinero no constituye por sí misma unasolución a los efectos de la reubicación, ni garantiza elrestablecimiento de las condiciones de vida de las familiasreubicadas, también señala que la ausencia de atención integralprofesional puede ocasionar problemas mayores, pues la autorelocalización puede darse en zonas no aptas para la urbanizacióno continuación de la actividad agrícola o

igualmente afectadas por el desarrollo de obras de urbanizacióny/o infraestructura. Además por los efectos que pueda ocasionarla movilización en la estabilidad económica, social y familiar.

  En este contexto, y a partir de las disposiciones legales, la entidadcompetente que genere el proyecto deberá desarrollar eimplementar en todos sus proyectos una metodología deintervención social, cuyo fin sea la mitigación del impacto sobre lapoblación ocasionado por el desarrollo de las obras que son de sucompetencia, mediante la adopción de actividades deacompañamiento y asesoría antes, durante y posterior a laejecución de las mismas. Como se ha mencionado estosprogramas deben incluir actividades encaminadas a los ámbitoseconómico, social, cultural y familiar, por otra parte seríafavorable que su construcción incluyera la participación de lamisma comunidad afectada, esto con el fin de lograr un mayorsentido de pertenencia con las iniciativas propuestas y así lograrun nivel de participación elevado.

CONCLUSIONES COMPONENTE SOCIAL