lima, 3 de setiembre de 2007 · velar por la consistencia de aquella. ... ongei sunat, sat etc....

© MVAGobierno electrónico– Clase 5

Gobierno electrónico

Lima, 3 de setiembre de 2007

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Contenido

• Alcances del Gobierno Electrónico

• Gobierno electrónico en el Perú

• Desarrollo de una estrategia de Gobierno Electrónico

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¿Qué bases orientan la gestión electrónica del Estado?

Uso de las TICs por parte del Estado, para mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y l a par t i c ipac ión c iudadana.

El gobierno electrónico es mucho más que tecnología cuando se define como el aprovechamiento de la tecnología para redefinir las relaciones internas y externas del Es tado comb inando nuevas pautas de cooperación y de r e l a c i o n a m i e n t o .

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Modelo Comisión Económica para America Latina CEPAL

Fuente: Elac/CEPAL

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Plan de Desarrollo Informático

Propósito 1: Modernizar la gestión Pública y propiciar la descentralización del Estado, mediante el uso intensivo de las TIC.

Propósito 2: Promover el aumento en la productividad en la Administración Pública, Empresas y Ciudadanos, por medio del uso intensivo de las TIC.

Propósito 3: Promover el acceso Universal a la información y el conocimiento.

Propósito 4: Promoción de la Sociedad de la Información y Conocimiento.

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El Ciudadano como fin de la AdministraciónPública

Nueva forma de gestionar el Estado.Modernizar la gestión a través del uso de las TICContribuir a la democratización de la gestión públicaHacer más transparente la gestión pública.Contribuir a la construcción de la Sociedad de la Información.

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¿Qué bases orientan la gestión electrónica del Estado?

Existe una construcción conceptual detrás de la idea de gobierno electrónico que se soporta en 3 principios.Según el Handbook del PNUD, estos principios son de 3 tipos:

Principios orientadores de los proyectos de gobierno electrónicoPrincipios técnicos de los sistemas de información y las normasPrincipios de la gestión electrónica del Estado

Despliegue de

ProyectosPrincipios

PrincipiosDespliegue de proyectos

Sistemas de información

Gestión electrónica

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1. Desarrollo de proyectos de gobierno electrónico

Innovación: transformar sustantivamente los actuales procesos y servicios.

Accesibilidad: Proyectos al alcance de todos, sin importar dónde y cuándo se accede a ellos y quién lo hace.

Simpleza: Para implementar por el servicio y utilizar por los usuarios.

Plusvalía: Ser más beneficiosos que la modalidad presencial.

Integración privada: Participación activa del sector privado, en la implementación y capacitación.

Pro Administrado: Toda iniciativa debe respetar los derechos del ciudadano.

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SuperCADES: Supermercados de servicios públicos

Premio a mejor iniciativa 2004: Mejores Prácticas de Gestión Pública- Bahía Brasil

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2. Sistemas de información

Equivalencia funcional: Homologar el valor y eficacia jurídica de los documentos y actos electrónicos con los soportados en papel o realizados presencialmente.

Neutralidad: No establecer exigencias propias de productos propietarios de determinados fabricantes y regular sólo los efectos de la tecnología.

Disponibilidad: Asegurar el acceso oportuno a los sistemas para los usuarios autorizados.

Confidencialidad: Permitir conocer la información sólo a los usuarios autorizados.

Integridad: No permitir la alteración de la información por personas no autorizadas y velar por la consistencia de aquella.

Autenticidad y autorización: Ser apto para identificar las acciones de los usuarios y establecer los recursos que le correspondan de acuerdo a su perfil.

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3. Gestión electrónica (1)

Primacía de la persona humana: El Estado está al servicio de la persona/ciudadanos.

Subsidiariedad y respeto de las autonomías sociales: El Estado debe abstenerse de participar en áreas que no “le sean propias” y promover la iniciativa privada para el cumplimiento de sus fines.

Juridicidad: Sujeción a las normas aplicables a la organización del Estado, en su estructura y función.

Eficiencia y eficacia: Los medios y recursos públicos deben administrarse con criterio de escaces.

Coordinación: Propender a la unidad de acción, evitando la duplicación o interferencia de funciones.

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Gestión electrónica (2)

Publicidad: Los actos y resoluciones de los órganos del Estado, así como sus fundamentos y los procedimientos que utilicen son públicos. Derecho de acceso a la información pública:

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Contenido




• Consideraciones jurídicas

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El Estado Peruano (1)

Estado centralista, ineficiente …No existe pacto, acuerdo, ni reglas comunes.El Perú es productor primario.Se carece de una visión compartida.

16 MINISTERIOS63 ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS

142 PLIEGOS PRESUPUESTARIOS557 UNIDADES EJECUTORAS

11 ORGANISMOS PÚBLICOS REGULADORES/RECAUDATORIOS25 GOBIERNOS REGIONALES

28 UNIVERSIDADES120 EMPRESAS PÚBLICAS

APROXIMADAMENTE 1´100,000 EMPLEADOS PÚBLICOS

16 MINISTERIOS63 ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS

142 PLIEGOS PRESUPUESTARIOS557 UNIDADES EJECUTORAS

11 ORGANISMOS PÚBLICOS REGULADORES/RECAUDATORIOS25 GOBIERNOS REGIONALES

28 UNIVERSIDADES120 EMPRESAS PÚBLICAS

APROXIMADAMENTE 1´100,000 EMPLEADOS PÚBLICOS

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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

MINISTERIOS

PRESIDENCIA DELCONSEJO

DE MINISTROS

OPDs OPDs OPDs


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DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORAS EN EL ESTADO - Año 2000

SECTOR NÚMERO DE COMPUTADORAS

Gobierno Central 85 000

Gobierno Regional 2 500

Gobierno Municipal 7 500

Colegios Nacionales 26 355

TOTAL 121 355

Fuente: INEI, evaluación PIA 2000 y Censo Escolar 2000.Elaboración: DTNP / INEI.

Cuadro N° 02

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Objetivo Nacional a cubrir

Democracia participativaPlanificación Estratégica y sostenible.ConcertaciónPresupuestos participativosRendición de cuentas, vigilancia ciudadana y transparencia.

Falta de planificación de las TICEscaso uso de Metodologías Informáticas.Falta de documentación de los sistemas.Ausencia de planes de contingencia y seguridad de la información.Falta Infraestructura Nacional de Información que apoye al desarrollo del Gobierno Electrónico.

Modernizar la plataforma de procesamiento de datos.Recuperar equipos.Crear una plataforma de integración, mediante la utilización del software libre.Crear una plataforma robusta de procesamiento de datos que soporte los servicios electrónicos.

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Modelo progresivo

ii. Presencia

iii. Interacción

iv. Transacción

v. Integración y transformación

NO HAY RECETAS, pero la experiencia comparada especifica cinco etapas en el desarrollo de PP para la SI.

No necesariamente van en el mismo orden, pero si van de menor a mayor grado de complejidad.

i. Informatización

Fuente: Mora y Guerrero, 2003

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- 부처 및 기관간경계없는 온라인서비스 제공

Nivel 1Nivel 1

Desarrollo

Incipiente Nivel 2Nivel 2

Interacción

Nivel 3 Nivel 3

Procesos Integrados

TransaccionesNivel 5Nivel 5

Nivel 4 Nivel 4

Provee Infor-mación Limitada.

Actualizaciónregular de contenidos & Información.

Com. via E-Mail

Provision de Documentos a solicitud.

Emisión de Visa, Passport, Certificado de Nacimiento & Defunción en línea.

Pagos en línea.

Integración de Serviciosen línea

Evolución del E-Gobierno en el Perú

GobiernosRegionales y

Locales

Gobiernos: Nacional,Regionales y Locales

SUNAT, SATSAT etc.ONGEI Ninguna EmpresaPública

Fuente: ONGEI

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Características de la Agenda Digital Peruana

Antecedentes:

Lineamientos de políticas generales para promover la masificación de Internet: Plan de Acción (junio 2001 DS 066-2001-PCM).

- La sociedad de la información en el Perú: Presente y Perspectivas 2003-2005 Noviembre de 2002, publicada por la Telefónica del Perú.

Se constituye la CODESI (Comisión para el Desarrollo de la Sociedad de la Información) sobre la base de 6 mesas de trabajo con objetivos estratégicos concretos.

Preside la PCM y atribuye responsabilidades institucionales.

Incorpora a representantes del sector privado o sociedad civil.

Consolida una visión privada, pública y académica

Esta sometido a la actualización de su matriz de acciones por medio de la Comisión Permanente de Seguimiento (no caduca)

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Estructura CODESI

Mesa 1: Infraestructura para el desarrollo de la Sociedad de la InformaciónEncargada de formular propuestas para el desarrollo de la infraestructura necesaria para la Sociedad de la Información, priorizando la inclusión de zonas y segmentos más deficitarios

Mesa 2: Desarrollo de capacidades humanasEncargada de formular propuestas para el desarrollo de capacidades y habilidades que permitan el acceso a la Sociedad de la Información.

Mesa 3: Desarrollo y aplicaciones de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) en programas socialesEncargada de proponer recomendaciones para promover el desarrollo humano con aplicación de las TICs.

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Estructura CODESI

Mesa 4: Desarrollo y aplicaciones de las TICs en los sectores de servicios y producciónHacer más eficientes los procesos e incrementar la productividad y competitividad de los agentes económicos, a través de recomendaciones para promover la producción y el uso eficiente de TICs

Mesa 5: Gobierno ElectrónicoFormular estrategias para mejorar la eficiencia, transparencia y eficacia de la administración pública al servicio de las personas con el desarrollo, la implementación y la sostenibilidad del gobierno electrónico.

Mesa 6: Cumbre Mundial de la Sociedad de la InformaciónEncargada de preparar la posición nacional en las diversas etapas preparatorias de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, así como coordinar las instrucciones que guiarán el trabajo de las delegaciones oficiales del Perú.

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Viceministerio de Comunicaciones del Ministerio de Transportes yComunicaciones MTC

ALCANCES

Inventario de infraestructura necesaria para las tecnologías de la información. Inventario de iniciativas en curso, públicas y privadas, referidas a la infraestructura necesaria para el desarrollo de la sociedad de la información. Propuestas para el desarrollo de infraestructura y acceso universal para la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Tarifas para el Acceso Universal (rurales).

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Ministerio de Educación MINEDU

ALCANCES

Integración de las TICs en la currícula de todos los niveles educativos. Alfabetización digital. Capacitación y generación de destrezas en el uso de TICs. Desarrollo de programas especiales de integración de las persona con énfasis de los grupos marginados, minorías étnicas, discapacitados, entre otros. Desarrollo de propuestas para la sensibilización social sobre las potencialidades de la aplicación de las TICs. Promover la participación del sector privado en el proceso de generación de experticias y habilidades. Desarrollo de una fuerza de trabajo de expertos en temas relacionados con las TICs. Fomento de una cultura de valores en un marco pluricultural.

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Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONCYTEC

ALCANCES

Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología. Telesalud, tele-educación, teletrabajo y otras aplicaciones sociales. Fomento de una cultura de valores, en un marco pluricultural. Las demás que sean definidas por la mesa de trabajo.

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Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Propiedad Intelectual INDECOPI

ALCANCES

Fomento de la industria nacional de TICs Fomento del uso de TICs en la industria, comercio y servicios Comercio Electrónico Temas regulatorios que promuevan la seguridad y confianza en el uso de las TICs en la actividad comercial Cadena de producción y distribución Uso de contenidos y propiedad intelectual. Las demás que sean definidas por la mesa de trabajo. Indicadores del grado de uso de las TICs en los sectores productivos y de servicios.

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Oficina Nacional de Gobierno Electrónico PCM

ALCANCES

Relevamiento de los Macro procesos del Estado. Definición de estándares, plataformas y servicios especializados, necesarios para la operación y despliegue de los servicios de gobierno electrónico Plataforma interna de comunicación del Estado Plataforma de capilaridad de los servicios. Políticas para integración de gobierno nacional, regional y locales Marco regulatorio de uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones para el fomento y desarrollo de gobierno electrónico Coordinación con la Mesa de Infraestructura, y verificar las existencias y necesidades para el despliegue del gobierno Electrónico Generación de indicadores del uso de las TICs en el estado peruano y del mejoramiento de la eficiencia, eficacia y transparencia de la gestión pública

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Ministerio de Relaciones Exteriores MRE

ALCANCES

Promover y difundir la "Declaración de Política General del Perú" y de la "Declaración de Principios de la Delegación Peruana" presentadas en la Reunión Ministerial de Bávaro Contribuir a concretar la Declaración de Principios de la Cumbre Contribuir a concretar el Plan de Acción de la Cumbre

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¿Cómo vamos en el Perú?

CODESI Programa Huascarán

Portal del Estado Peruano

Portales dePresencia

Portales dePresencia

Portal de Servicioal ciudadano

Portal de ContrataciónPública

http://www.codesi.gob.pe/index.php

http://www.huascaran.edu.pe/

http://www.peru.gob.pe/

http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/

http://www.seace.gob.pe/

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Agenda pendiente

Gobierno Electrónico:

Aprobar disposiciones sobre integración funcional de los sistemas informáticos del Estado y promover el desarrollo de sistemas y aplicaciones de uso común en las entidades de la Administración Pública.

Aprobar disposiciones para coordinar y supervisar el desarrollo de los portales de las entidades de la Administración Pública.

Establecer una ventanilla única de atención al ciudadano.

Aprobar los estándares tecnológicos para asegurar las medidas de seguridad de la información en las entidades de la Administración Pública.

Articular un mecanismo para evaluación y priorizar proyectos estatales en materia de TICs

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Contenido




• Consideraciones jurídicas


Estrategia de DiseñoCEPAL

Tiempo / Complejidad

Ben

efic

ios

/ Cost

os

Presencia

Interacción

Transacción

Transformación

ParticipaciónDemocrática

RutaObjetivos

Estratégicos

Información

Servicios

InclusiónSocial

RutaResultados

Masificar

Estandarizar

Integrar

Especializar

Ruta Unidades Informáticas

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Estrategia de DiseñoBanco Mundial

Fuente: The E-Govermente

HandBook for developing countries

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Desarrollo de infraestructura

Recomendaciones:

Desarrollar proyectos que sean interoperables y que aprovechen la infraestructura privada y públic existente.Uso de kioskos públicos para acceder a Internet y CACs móbiles.Muy recomendable en situaciones de baja teledensidad. Promoción de la competencia en el mercado de las telecomunicaciones, promoción de nuevastecnologías.Soportarse en microempresarios y emprendedores locales para facilitar el despliegue de servicios en zonas no rentables.Seguimiento a las necesidades del Estado como gestor y las de los ciudadanos como clientesUso de códigos de seguridad compartidos bajo una plataforma integral de servicios y sectores.

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Marco jurídico y política pública

Recomendaciones:

Escuchar a los principales agentes para identificar las principales limitaciones en el marcojurídico.Las normas son una oportunidad aunque no lo parezca: Publicidad de las normas y marco jurídico a través de plataformas on lineHomologación jurídica de documentos y firmas digitales.Tratamiento y circulación de datos personales procesados en el sector público.Protección de recursos digitales y obras creadas o usadas por el Estado.

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Disminuir la Brecha Digital

Recomendaciones:

Promoción de centros de acceso públicoCombinar acceso con contenidos y capacitación: Uso consentido de las TICPromover incentivos para la participación del sector privado en proyectos relacionados.Énfasis en contenidos locales que contemplen tradiciones culturales, visiones y lenguajes nativos.Impulso de políticas para erradicar analfabetismo digital

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Analfabetismo digital

Recomendaciones:

Asegurar contenidos e interfaces accesibles y de fácil uso. Soportarse en imágenes, audio y vídeo de manera preferente.Incluir en todos las políticas de gobierno electrónico capacitación en líneaPromover incentivos para la participación del sector privado en proyectos relacionados.Promoción de estrategias que integren medios tradicionales de comunicación y TICEspecial atención para poblaciones vulnerables

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Alianzas público-privadas

Recomendaciones:

Comenzar con proyectos acotados y con claridad en la metodología de seguimiento Ir más allá de los subsidiosComunidades beneficiadas y gestoras de proyectos.

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Transparencia

Recomendaciones:

Asegurar información sistematizada y relevante, en formatos accesiblesActualización constante de información y formatosFacilitar acceso a procesos y toma de decisiones públicas a través de portales y transacciones bidireccionalesIncentivar en funcionarios públicos la sistematización de sus proyectos a través de plataformas y sistemas homogéneos.

Interoperabilidad

Recomendaciones:

Compartir recursos Compartir estándares y normas de seguridadPromover usos abiertos Integración a la infraestructura existente, sea pública o privada.

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La experiencia de Singapur

Desde la década de los ’80, Singapur ha implementado una política consistente para el desarrollo de las TIC. Esto se ha visto reflejado en los

numerosos planes nacionales destinados a impulsar este sector como parte fundamental del éxito económico del país.

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1. Plan Nacional de Computarización(1980-1985)

Dirigido a mejorar la administración pública a través del uso efectivo de las TI.

El esfuerzo nacional de informatización se concentró en automatizar lasfunciones de trabajo tradicionales, reduciendo el papeleo e incrementando el uso de la TI en el Servicio Público.

Este enfoque de “partir pequeño e incrementar rápido” llegó a ser un catalizador para la amplia aceptación de las TI, alimentando las capacidadesnacionales de uso de las TI en el sector más grande del país: El Estado.

Asimismo, permitió crear masa crítica para la naciente industria local de TI.

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2. Plan Nacional de TI(1986-1991)

Como las estrategias de TI maduraron, el enfoque cambió a la provisión de servicios con una sola entrada (ventanilla única), a través de enlaces Inter-agencias (compartición de plataformas).

Las comunicaciones ampliadas Inter-agencias tuvieron como resultado la creación de tres centros de datos: Tierra, Gente y Establecimientos.

Como un mayor número de servicios públicos fueron desarrollados en la dirección de una estrategia “Una parada, Sin atrasos”, el uso de las TI en Singapur, en automatización e integración de procesos tradicionales manuales, resultaron en aplicaciones destacadas como:

Enlaces de Colegios, Sistema integrado del Suelo (ILUS), Servicio de reporte de cambio de domicilio (OSCARS) y redes tales como Tradenet, Lawnet y Medinet.

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3. TI2000(1992-1999)

El plan maestro TI2000 fue lanzado para posicionar a Singapur como un Centro Global de TIC.

Construído sobre el Plan Nacional de TI, el foco expandido suponía mejorar la calidad de vida en Singapur: Mejorar el sistema económico, integrar al país e incrementar el potencial de los singapurenses.

La iniciativa de banda ancha “Singapore ONE” catalizó la entrega de aplicaciones de multimedia e interactivas y de servicios a los hogares, empresas y colegios a todo Singapur.

En el sector público, un mayor énfasis fue colocado en la integración de recursos informáticos a través de la consolidación de instalaciones ad hoc en un centro de datos y a través de una amplia red de servicios civiles.

Internet fue introducida como un nuevo canal de entrega para proveer tantoinformación como servicios (basados en transacciones) al público.

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4. Programa de Educación InfoComm(IEP)

Asegura que los empleados públicos estén capacitados con habilidades y competencias para tomar ventajas del crecimiento de las TIC.

Los empleados públicos y gestores públicos son catalizadores del proceso, dentro de sus organizaciones y hacia fuera generando demanda (víatransacciones y entrega de servicios).

EL IEP facilita el aprendizaje y permite a los empleados públicos colaborar con la política nacional de un Gobierno Interconectado.

Para dirigir estas tres relaciones críticas hacia la visión de gobierno electrónico, el Plan de Acción de Gobierno Electrónico describe las directrices del desarrollo de TIC con cinco polos estratégicos y seis programas

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Concepción del IEP

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IEP: 6 Programas y 5 Polos Estratégicos

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Plan de Acción de Gobierno Electrónico(2000 - 2003)

Polo IReinventando el Gobierno en la Economía DigitalEl sector público sistemáticamente cultivará una mayor comprensión del impacto de las TIC´s y tomará decisiones relevantes en todos los aspectos del gobierno e innovar continuamente paracapturar los beneficios de las TIC´s en los servicios públicos.

Polo IIDesarrollando la entrega de un Servicio Electrónico IntegradoLos ciudadanos podrán acceder a más servicios públicos a través de la red Internet, entregados en línea, a cualquier hora y en cualquier lugar. El sector público puede proveer el catalizador para formaruna sociedad de la información en la economía digital, creando servicios en línea integrados y centrados en el consumidor. El Centro eCitizen lanzado en abril de 1999 es un ejemplo. El Gobiernopondrá más servicios en línea, paralelamente con los avances en las TI.

Polo IIISiendo Proactivo y dando RespuestasEl sector público adoptará un enfoque de "sentir y responder" para anticipar nuevas tendencias. Los sistemas y los servicios deben ser entregados a la "velocidad del Internet" y continuamente ponerseen sintonia para responder a las necesidades y a las respuestas de cliente. El sector público anticiparáy fijará la tendencia, dominando el poder de la tecnología infocomm para expandir la política de entrega de servicios, simplificar regulaciones y mejorar el nivel de los servicios.

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Polo IVUsando las TI para construir nuevas habilidades y capacidades

El sector público irá más allá de usar tecnologías del infocomm como un sistema, innovará continuamente adaptando su en que hace las cosas. Las tecnologías de Infocomm ofrecen enormes oportunidades para crear nuevovalor; para usar el potencial de una administración científica; y para proporcionarel conocimiento requerido y las capacidades de procesamiento para hacermejoramientos significativos en la entrega de servicios.

Polo VInnovando con Tecnologías Infocomm

El sector público irá más allá de experimentar formas ya probadas de desplegartecnología. Se experimentará con nuevas tecnologías, para aprender y desarrollar capacidades, y estar en una posición donde no haya nadie mas de quien aprender o copiar, simplemente porque se es el primero allí. El enfoque de adquisición y de administración de proyectos debe ser flexible y ágil, suficientecomo para evitar utilizar tecnología obsoleta y seguir siendo prácticos y pragmáticos.

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Plan de Acción de Gobierno Electrónico(2000 - 2003): Programas Estratégicos

Polo I:Polo I:Reinventando Reinventando el Gobierno el Gobierno

Polo II:Polo II:Entrega deEntrega de

Servicio integradoServicio integradoPolo III:Polo III:

EficienciaEficiencia

Polos estratPolos estratéégicosgicos

Entrega de serviciosEntrega de serviciosa trava travéés de la reds de la red

Mejoramiento de laMejoramiento de laeficiencia operacionaleficiencia operacional

ExperimentaciExperimentacióón n tecnoltecnolóógicagica

Trabajo basado en elTrabajo basado en elconocimientoconocimiento

Infraestructura Infraestructura InfocommInfocomm

adapatableadapatable y robustay robusta

EducaciEducacióón sobren sobreInfocommInfocomm

Polo IV:Polo IV:Desarrollo de Desarrollo de CapacidadesCapacidades

Polo V:Polo V:InnovaciInnovacióónn

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La experiencia de Korea

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En resumen …

Estrategia basada en un acuerdo con la sociedad civil que implicaba, ademásun modelo evolutivo que tenía como objetivo promover la eficiencia de la gestión pública y la participación de la población en estos procesos.

Empoderamiento de la ciudadanía como policy decision makers

1970s a 1980s “National Basic Information System Project”:

Las bases para el e-GovProvisión de información pública sobre finanzas, registros de propiedad y otrainformación críticaEstado inicial de automatización de la administración públicaDesarrollo y validación de bases de datos públicasCambio de mentalidad en los gestores públicos: el aprendizaje de las TIC no seráuna carga y ayudará a agilizar las labores: mejorar la disposición.Desarrollo de normas y marco regulatorio que soporte el cambio

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El modelo evolutivo de E-Government koreano

BureaucraticOrganization &Public Servant

GovernmentManagement

Top-down/Bottom-up inbureaucracy

Very limited

Focus Purpose Communicationstyle

Numbers ofstakeholders

InformationProvision Model

e-democracy inOrganization

Pluralistic Model

Interactive Model

limited

Multiple

Unlimited

BureaucraticOrganization &Public Servant

Efficient linkageFrom GovernmentTo citizen

One-side unilateralchannel

BilateralInteractivechannels

MultipleInteractiveNetworking

Public Participationto all governmentalservices

Society in generalfor all participation

Interaction BetweenGovernment andCitizens

Active communic-ations among Unlimited Numberof stakeholders

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Converging E-Government Model and E-Democracy Model &

Evolutionary Models of e-Government and e-Democracy

Stage 1

BureaucracyModel of

e-governmentee--GovernmentGovernment

e-democracyin organizationee--democracydemocracy

InformationManagement

Model ofe-government

InformationProvision modelof e-democracy

Citizen Participation

Model ofe-government

Interactive model of

e-democracy

GovernanceModel of

e-government

Pluralistic Model of

e-democracy

Stage 2 Stage 3 Stage 4

Matches ofMatches oftwo Modelstwo Models

Evolution stage

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Propuestas …

lima, 3 de setiembre de 2007 · velar por la consistencia de aquella. ... ongei sunat, sat etc....

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